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后勤服务与管理范文1
关键词：煤矿后勤管理；和谐矿区；重要性
社会主义和谐社会建设涉及到社会发展的方方面面，和谐矿区建设不仅是和谐社会构建的重要内容，同时也是和谐社会构建的重要保证，对和谐社会的发展具有重要的推动意义。而在和谐矿区的建设中，和谐的后勤管理工作直接维系着矿区的稳定，是和谐矿区建设过程中不可分割也不可替代的重要部分，所以作为煤矿企业，只有结合实际并突出和谐后勤管理工作的重要性，才能够真正的对和谐社会的建设起到推动作用。本文对后勤管理工作在和谐矿区建设中的重要意义做出阐述，并对推动当前后勤管理工作和谐开展提出一些见解。
一、后勤管理工作的重要性
后勤管理的工作目标是为煤矿整体发展服务的。在这个过程中，后勤管理需要承担提高后勤工作质量以及为经济效益的提高创造条件等重要责任。后勤管理工作的内容包括矿区环境治理、衣食住行等，以及与煤矿发展、职工生活息息相关，涉及职工生活的诸多领域、各个方面和全过程，是保证矿井高效运转的必要条件。后勤工作做好了，就解除了职工的后顾之忧，就会更好的调动职工工作积极性，全身心投入到工作中去，为矿井安全发展提供有力的保障。每一个从事后勤工作的职工都要从全公司的高度，充分认识到后勤工作的重要性，以主人翁的姿态对待后勤服务工作。
（一）做好后勤工作，必须强化服务意识，优化服务质量。一是强化服务意识。针对后勤服务对象的多样性和服务内容的复杂性，要牢固树立“你的满意，我的标准”的服务宗旨，强化服务本领，切实做好后勤的餐饮、洗浴等一系列日常服务工作，真正使服务保障工作有质量、有品位，让职工及家属放心、满意。二是要增强服务效率和效益。突出效率和效益，就是要树立后勤服务也是商品的观念，是商品就应该追求效益和效率的最大化。因此，服务保障工作，既要注意服务质量，也要讲求服务的时效；既要讲要公司的职工和领导满意，也要讲服务成本核算；既要满足物业管理正常办公运转的需要，也要防止和减少各种浪费现象。要体现服务中有管理，管理是为了更好的服务理念。
（二）做好后勤服务工作，必须强化科学管理，完善各项制度。管理科学化是后勤服务工作的立身之本。要实现科学化后勤管理，首先创新管理机制。要以服务为宗旨，以管理为手段，坚持管理与服务并重，理顺后勤管理职能。本着因地制宜、实事求是、内外结合、统分结合、分类管理、按级管理的原则，更好地建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的后勤管理机制，切实把后勤管理工作抓实、抓好、抓到位。其次，建立健全各项管理制度。要根据后勤服务工作点多面广、琐碎复杂的特点，建立健全各项管理制度，实行依法办事、依法增强服务保障能力，才能进一步规范后勤服务保障工作程序，明确工作职责，落实岗位责任。
二、做好后勤服务管理工作的思路
随着公司的快速发展，对后勤物业提出了新的要求，后勤服务工作面临着新的挑战。后勤职工在众多繁杂琐碎的后勤服务工作中，面对的是各种各样的矛盾和问题。如何达到和谐统一是后勤职工工作愿望和努力达到的目标，如何解决处理好服务与被服务之间、管理与被管理者之间的矛盾是煤矿物业工作中的一项重要课题。面对这些严峻的后勤服务新挑战，如何为公司发展提供强有力的后勤保障服务？如何在新的条件、新的环境下谋求新发展，以更好的适应、服务矿区？只有不断创新、与时俱进、才能应对挑战，让公司职工和领导满意。
在管理理念上创新。要做好新时期煤矿后勤服务工作，首先要从传统观念的束缚中解脱出来牢固树立“你的满意，我的标准”的工作理念，工作中以人为本，突出服务，系统化的为职工创造和谐的工作环境，在服务中实施规范管理，在服务中实现有力保障。其次，要积极推行后勤服务社会化。作为后勤部门应适应市场经济的形式，通过市场化、社会化的途径，实现由“封闭式服务”向“开放式服务”的转变，为职工生活提供优质、高效、价廉的生活保障服务。
在管理体制上创新。后勤服务只有不断提高管理水平、服务质量和协调能力，以“服务只有起点，满意没有终点”为宗旨，以化解和消除企业后勤服务工作矛盾和冲突作为切入点，通过定期召开后勤服务工作“恳谈会”，开展“面对面信息交流互通”等形式，增加企业职工反映自己愿望和要求的途经，根据职工需求进一步推进精细化、专业化服务模式，不断探索后勤服务与管理及其改革发展机制，形成民主化、科学化、规范化、标准化、制度化管理体制，才能促进企业、后勤与职工的良性互动，才能推动企业保安全、保和谐、保增长和做大做强目标的实现。
后勤服务与管理范文2
【关键词】高校教育院校 后勤服务管理 转型发展趋势
随着我国改革开放和现代化建设的发展，高等教育进入了稳步发展提高质量相结合的关键时期。高等教育院校后勤服务管理，根据科学发展观的要求，实现管理转型，推动后勤高校保障体系的建设和发展。
一、高等教育院校后勤服务管理
（一）后勤管理的定义
后勤管理是管理者运用一定的原理和方法、手段，通过特定的系列管理行为和领导活动，让全部成员努力工作，达到后勤工作目标的过程。作为管理形式的一种，是后勤管理中一般本质管理的表现，后勤工作部门是一个为单位职能活动提供物资保障的机构，以为职能活动服务为任务。所以，后勤管理的任务就是通过各种管理手段，经过组织、指挥和协调后勤职工的活动，创造后勤保障力量，保证后勤工作任务高效率和高质量地完成，顺利促进单位职能工作的开展。
（二）后勤管理的内容
后勤管理包括财务管理、伙食管理、财产物资管理、房产管理及维修、医疗卫生管理、水暖电气管理、汽车运输管理、基本建设管理、其他服务管理和后勤服务经营实体管理。
（三）后勤管理的特点
后勤管理根据各单位中履行的服务职能，拥有这些方面的特点：
（1）社会性。后勤管理社会性包括后勤管理的内容、后勤管理与社会上的联系和后勤管理发展的方向。后勤服务正在向社会化方向发展，后勤服务数量、范围广泛，社会的进步可以实现社会化。改变封闭式的后勤管理，要求后勤管理人员根据社会性特点，充分利用各种条件，力所能及地为社会服务。
（2）经济性。后勤工作是行政和经济的结合，后勤服务劳动属于商品经济范畴，工作的实质是通过市场经济手段和生产、分配、交换、消费四个环节，进行高效的后勤资源配置，完成后勤工作经济核算的重要内容。
（3）时间性。职能活动是一个有严密组织、严格程序的过程，职能活动服务的后勤工作必须按照程序的要求进行管理。因为职能活动的需要，要求每项服务工作都有确定的时间，决定了后勤管理时间性强的特点。
（4）复杂性。复杂性的主要特点是后勤管理工作繁重，任务较多。复杂性的另一个特点是政策性很强。后勤管理部门必须按既定的方针、政策和法规办事，不能随意而行。涉及面广，内外关系多，要完成全面的主体服务，既要与每个单位职工打交道，还要与有关部门保持密切联系。
（四）后勤管理的作用
后勤管理的作用是由后勤管理的基本职能所决定的，具体来说主要体现在以下几个方面：
（1）提供可靠的物质保障。
（2）可以提高利用率，提高职能工作效率。
（3）体现社会主义制度的优越性，调动职工积极性。
（4）促进社会主义精神文明建设。
（5）稳定职工队伍和生活秩序。
二、高等教育院校服务管理工作的转型
（一）运行体制的转变
不断深入的改革开放和不断推进的高等教育院校后勤社会化改革，暴露了传统后勤管理模式的弊端，主要表现为计划体制限量的可分配物资与师生服务需求产生了矛盾，无法在旧体制内得到解决。
高等教育院校办学规模的扩大和高等教育的大众化，使后勤服务项目和数量增多，传统管理体制效率低下，计划体制已经不适应高等教育院校后勤服务管理的发展需要。为了适应高校的发展形势，应该实现后勤服务管理运行体制由计划制向市场制的转变。
（二）工作重心的转变
在高校后勤的传统工作模式中，管理是工作的重心，是学校物资资源分配的核心地位，自上而下的开展工作。根据高校发展形势，实现后勤工作重心由管理向服务的转移，变后勤服务和师生上下不对等关系为平等关系，在履行监管职能的同时，提供企业正常经营的必要服务。
（三）职能定位的转变
在计划经济体制中，高校后勤部门负责高校后勤的一切事务，在进行了市场经济体制转变后，实现做好后勤具体事务到监管服务的转变。对职能进行定位，准确确立关系，打破旧体制，加强监管职能定位，做好对企业经营的监管工作。
（四）经营方式的转变
高校传统的后勤管理服务由学校后勤管理机构决定服务内容和形式，具有极强的垄断性。随着竞争机制的深入，高校后勤服务管理也采用了竞争机制，实现了垄断性模式到竞争性模式的转变。竞争机制的引用，提高了高校后勤服务保障能力和水平。
竞争机制给高校带来了深刻、积极和决定性的变化，也容易产生程序简单、破坏公平和影响和谐的问题。因此，经营方式的转变需要循序渐进，对市场竞争体制采取特殊的政策和措施，体现社会主义制度的优越性。
三、总结
随着社会的发展，高等教育存在的问题也得到更多的重视，做好高等教育院校后勤管理工作，是保障高等教育教学发展的关键之一。确定后勤管理的定义，明白后勤管理的工作内容，根据社会发展做好后勤管理工作的调整和转型，与时俱进的发展高等教育院校的后勤管理工作，更好地为高等教育院校服务。
【参考文献】
后勤服务与管理范文3
关键词:医院后勤管理 服务社会化 效果
在医院的众多管理中，后勤管理占有重要的地位，是医院管理的重要组成部分。随着我国市场经济的发展，各行各业的经营管理都发生了重大的变革，作为医院管理重要组成部分的后勤管理也要向社会化推进。医院的后勤对于医院这个大环境来说，也相当于一个社会的微缩型，后勤工作有很多的特性，像服务社会性、服务对象的特殊性、后勤人员素质的差异性以及服务计划的多变性，这就要求在管理改革过程中要逐步去施行改革，不能急功近利，要稳扎稳打。
一、医院后勤管理的定义与现状
医院的后勤管理：对医院物资、总务、医疗设备、财务以及基础建设工作等的总称。医院后勤管理主要包括财经与总务两个管理方面。财经管理又分为财务管理与经济管理；总务管理包括设备、物资与生活服务等方面的管理。
医院后勤管理的工作，涉及部门繁多、工作复杂、内容范围广。随着市场经济与医学领域的各项技术的迅猛发展，传统的后勤管理模式已不能适应医院的发展。传统的后勤管理模式是将行政命令作为主要内容的管理模式，不能满足患者越来越高的要求，客观上要求传统的后勤管理模式必须做出便更与改革。
二、服务社会化
(一)服务社会化的概念
通过一体化的经营模式，不但要利用“龙头”产业在资金、技术与管理方面的优势，还要建立科技、信息等方面的机构，对生产前、生产中、生产后进行全程服务，
(二)后勤管理中加强服务社会化的重要性
1、医院改革客观要求了加强服务社会化
目前我国医院的后勤管理工作中还存在着很多的缺点与弊端，在多方面因素的影响之下，医院的后勤工作中一般采用的是供给形式的物品供应形式，人们早已对这种“供”与“领”的服务型的关系形成了习惯。导致很多医院出现了许多问题，例如体制的落后，严重浪费，反正不是自己出钱而是医院出，从而导致了后勤管理的服务项目变得越来越多，从而导致了后勤管理部门的工作人员越来越多，人浮于事。
因此，对于医院来说，要发展就要改革，其改革方向就是后勤服务的社会化，医院后勤管理社会化就是大势所趋，医院要提高工作效益，就要减少开销成本，将闲置的人力资源进行精减，以解决资源的浪费。将服务社会化模式应用于医院的后勤管理的工作中，可以更有效紧密地结合各个要素。
2、后勤管理服务社会化保障了医院建设
医院后勤社会化改变了传统的后勤管理模式，精简了医院闲置的后勤人员，大大节省了医院的成本开销，对于医院的建设与长久发展具有保障性。将一些必需的但是工作量又很小的工作进行委托外包，对于医院的建设有更明显的优势。
在医院后勤管理工作中，应用服务社会化模式，不但可以将后勤人员进行分流，将经济项目进行独立核算，减少医院的成本开销，更加能够调动工作人员的工作热情与积极性，既保证了工作的质量，又减少了开销成本，为医院的发展与建设提供了保障。
3、后勤管理服务社会化另物业管理更具专业化
相对于其他行业的物业管理，医院的物业管理有它的特殊性，医院业务管理是将医院作为服务的对象，医院业务管理的特殊性制约了服务的提供要符合医院及医疗相关的规定，这就对服务的内容与质量的要求会更高、更严格、更高标准，从一定方面来讲，医院后勤管理中施行服务社会化，能够减轻医院的后勤负担。
三、服务社会化模式在医院后前管理工作中的应用与效果
服务社会化模式在后勤管理工作中的应用实施有其必然性，尤其是对医院管理的改革具有重要的作用与意义。本部分笔者将对其应用与效果进行如下的分析与论述。
(一)管理制度的加强
1、应用
一套规范完整的后勤管理制度，是医院后勤管理工作顺利进行的保证。因此，这就要求医院在日常工作中，要不断对后勤管理制度进行改革与完善，明确各个工作的岗位职责，规范工作内容与操作流程，并要时时对后勤工作的运行情况进行全方位了解与掌握。建立规章制度之后，要紧抓落实与执行的情况。严格要求后勤人员对规章制度进行学习，以培养员工的制度执行的自觉性。建立一套完整的管理制度，能够保证医院后后勤的各项工作顺利进行。任何工作的进行都要有制度进行约束，都要按照制度来完成，那么制度的完善与否对于工作的顺利进行就显得至关重要。
2、效果
管理制度的加强，使医院一切的工作得进行更加顺利有保证，使医院更好的全方面了解医院后勤工作的状况，增加了员工管理制度的执行自觉性，落实了员工的工作内容与岗位责任制，更加又能利于医院在当前竞争比较残酷的社会中更好更快发展。
(二)将信息化管理应用到后勤管理中
1、应用
在现代这个全球都已进入信息化的时代，信息化管理已经不是新鲜的名词。管理的信息化，可以使管理更加方便、快捷，利用信息技术与计算机技术对企业或者机关机构进行管理，对传统管理模式进行改革，使医院在同行中的企业竞争力增强，实现医院价值的最大化。对医院的各个部门进行系统的考察，对能够施行信息化管理的部门施行改革，保证医院服务质量的前提下，缩短医院工作流程。
2、效果
近几年我国在医院管理改革的进程中取得了很高的成就，成功引进先进的服务管理体系，加快发展管理的信息化进程。将信息化管理应用到医院的后勤管理中，使医院的后勤管理，跟上了时展的脚步，方便了后勤管理工作的进行与开展，使后勤管理更加快捷、方便化。
(三)提高后勤管理人员的服务意识
1、应用
医院要进行后勤管理的改革，这就对后勤管理人员提出了更高的要求。所以，要对后勤管理人员进行培训，增强管理人员的服务意识，提高管理人员的素质。为了确保医院工作的后勤保障，要为员工制定一个明确的服务标准与制度，并要求员工严格执行，要对员工的工作进行监督，设立服务监督部门，以提供高质量服务为目标，增强后勤管理人员的整体服务意识。
2、效果
后勤管理人员的服务意识明显提高，见物不见人的思想几乎被杜绝，使后勤管理人员的思想能够与时俱进，适应了发展的需要，形成了一支高素质、高服务意识的医院后勤管理人员的队伍，保证了医院管理改革的进一步进行。
四、结束语
医院后勤管理，对于医院的整体工作的顺利进行有着相当重要的作用，而社会服务化的应用，推进了医院管理的改革。本文，作者通过对医院后勤管理及服务社会化的相关介绍，并对医院后勤管理中服务社会化的应用与效果进行了论述，我国医院后勤工作的管理还有很多不成熟的地方，这就需要所有医学相关人士共同努力探索。
参考文献：
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后勤服务与管理范文4
高等教育的飞速发展要求有全方位、高标准、低成本、高效率的后勤服务做保障，也就是高校后勤在经营服务的过程中要处理好市场规律与教育规律的关系，既要遵循市场的原则，又要充分体现“服务育人”的理念，这就决定了高校后勤必须努力创新经营机制，不断拓宽服务市场，最大限度地降低成本来提高高校后勤的竞争能力和服务水平。
一、高校后勤服务成本管理存在的问题
（一）服务意识偏差，缺乏成本管理和综合效益意识
由于高校后勤服务对象的特殊性，决定了后勤实体只能微利经营，通过节约成本费用来提高经济效益显得尤为重要。然而在服务过程中，往往会出现一些错误的倾向：一是既然后勤实体走向市场，实行企业化管理，就必须注重经济效益，经济效益高于一切；二是不能妥善处理好后勤实体与为学校服务之间的经济关系和服务关系，不能坚持社会效益与经济效益并重的原则，因此造成后勤实体在收费成本管理上的问题，影响后勤社会化改革的健康发展。
（二）不同类型的服务成本容易混淆，成本核算不实
目前，高校后勤实体内部同时存在管理服务与经营服务两种核算业务。管理服务主要是通过后勤集团为学校教学、科研及师生员工提供基本服务，在核算上以收抵支，不以盈利为目的；经营服务，以盈利为目的，是后勤集团在工商部门注册的企业。由于高校后勤实体组建时间不长，尚未建立起成本预算及成本控制的机制，使得一方面管理服务成本核算不完整，另一方面，在实际工作中两块成本往往很难区分，很难合理分摊费用，经常出现两种成本相互混淆的现象。这不仅不利于高校后勤的内部管理，不利于资金的有效使用，更重要的是忽视了后勤改革的意义，那就是为师生员工提供优质服务的同时实现服务提供者的劳动价值。
（三）资源消耗浪费严重，学校对后勤服务保障的宏观调控缺乏科学的技术参数和可靠的计量依据
高校后勤服务涉及学校的方方面面，占用学校的大部分资源，在目前成本管理仍然比较松散的管理状况下，使得后勤服务资源消耗量大、浪费现象严重、乱挤乱摊成本的现象常有发生。虽然目前后勤服务保障工作要通过与学校甲乙方的的契约得以实现，这种模式正常进行也要求后勤服务树立成本观念与契约观念，但多年形成的松散型成本管理模式，使得不少服务部门仍比较关注所垫付的服务成本是否可及时收回，而对于后勤服务消耗的资源是否合理利用，关注很少。至于做为甲方的学校部门在确定后勤服务需求项目的经费时，目前尚没有一个比较客观科学的服务定额进行考核，而只是以近几年服务项目的平均消耗作为学校经费投入的依据，从而形成有些后勤服务实体片面追求经济效益，人为加大服务成本，增加服务收费的做法。从经营效果看，后勤服务往往价高质低，服务对象不满意。
二、建立科学的成本管理机制，提升高校后勤保障能力
（一）建立科学的后勤服务定额管理体系，规范成本管理
高校后勤近年积极探索后勤社会化的路子，学校与后勤实体的关系由行政隶属关系转为合同制约关系。在一系列的后勤服务项目任务实施过程中，如何解决服务项目任务经费的问题是做好后勤保障工作的关键；而科学合理地确定项目定额，则是学校后勤管理宏观调控的重要依据，是正确反映后勤服务中各项资源消耗之间的客观规律、合理规范成本管理的重要途径。以节约后勤服务消耗，为学校合理确定服务收费价格提供依据，成为学校评定后勤实体服务成果及业绩评价的尺度，从而增强后勤服务成本管理意识，实现后勤服务市场的公平竞争。
在确定后勤服务项目的定额时应着重考虑几个方面，一是后勤服务定额必须体现客观实际，排除主观臆断，应在收集大量数据反复测算、比较和论证基础上，应反映一定时期后勤服务劳动生产力的技术和管理标准；二是应分别考虑活劳动消耗及物化劳动消耗的同时结合物价部门的收费标准及学校服务项目的收费规定；三是必须按照价值规律与等价交换的原则，在合理确定后勤服务成本费用构成的基础上分清管理服务与经营服务的同时确定服务定额；四是各项后勤服务定额确定与实施必须接受学校各方面的监督，凡与教学、科研及教职工生活息息相关的重大服务项目，必需经听证会论证后才能最后确定，以此增加学校后勤管理的宏观调控能力，从而最大限度地降低后勤服务成本，提高综合效益。
（二）建立与绩效考评相结合的成本管理激励机制
后勤服务部门与学校形成的契约关系，必然要求甲乙双方都在成本核算上下功夫，精打细算、严格履行双方协议，甲方由此得到可靠的后勤保障，乙方由此得到效益和市场。这既是甲乙双方共同目标和共同利益所在，又是通过甲乙双方从不同角度进行不同努力共同实现的，其衡量目标实现的满意程度与质量标准，只能以绩效考评为依据。高校后勤服务的产出，不仅包括可以计量的经济效益，还包括更多无法计量的成绩和效果，所以评价后勤服务效果的依据，应以绩效代效益。将绩效考评引入成本管理，是本着“坚持服务优先，质量为本”的服务理念，通过绩效考评的激励机制，极大地提高后勤服务实体加强成本管理的动力和热情，同时依据客观量化的绩效考评指标及奖惩措施，促使后勤服务成本管理不断规范，服务保障能力不断提高。
在确定绩效考评指标时，应把财务绩效指标与管理绩效指标结合在一起，同时根据管理服务与经营服务的成本管理目标的不同，其绩效考评指标应有区分；同时还应与过程监督相结合，形成有效的成本管理激励机制。如：对后勤水电服务项目的绩效考评，既要对水电成本的计量及成本费用率等财务绩效指标进行评价，又要把握学校各方面对水电服务的认可程度等指标进行考评，以此激励后勤服务实体加强成本管理，在提高服务水平的同时增加经济效益。
后勤服务与管理范文5
关键词：高校后勤 财务管理 问题与对策
中图分类号：G647 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）12-084-02
全国性整体推进高校后勤社会化改革是从1999年11月在上海召开的第一次全国高校后勤社会化改革工作会议开始的。全国高校通过十余年的努力，建立起了有中国特色、符合高等教育特点与需要的新型高校后勤保障体系，基本实现了后勤社会化。在这个过程中，高校后勤财务管理模式发生了重大变化，对保障改革成功起到了关键性作用。在新的形势下，后勤社会化改革实践出现了许多新情况、新特点、新问题，对高校后勤财务管理工作提出了新要求。
一、高校后勤财务管理模式转变及其对后勤改革的作用
高校后勤社会化改革打破了以往管理模式，改变过去单纯的行政管理体制，将行政职能和经营职能分离，由同一财务主体变为两个独立的财务主体，由直接管理转变为以间接管理为主，以行政管理方式转变为以经济手段调节为主，以经费拨款办法转变为以服务收费办法为主。
以上海为例，上海高校后勤社会化确定的基本路径是后勤服务从学校行政管理系统中分离出来，成立相应的后勤服务实体，由上海高校后勤服务中心管理，上海高校后勤服务中心按照市场规律，实施企业化管理，组建新型高校后勤社会化服务实体，逐步走向社会，成为社会第三产业的一部分。在改革过程中，上海高校后勤财务管理模式也发生了变化，并对改革成功发挥了重要作用，主要体现在：
1.选择适合的会计制度，正确进行会计核算。为推进高校后勤服务实体使用有别于高校《行政事业单位会计制度》，在《企业会计制度》或《小规模企业会计制度》之间作出正确的选择，上海高校后勤服务中心根据后勤服务的行业特点，及时制定了《上海高校后勤服务中心校中心会计核算办法》、《上海高校后勤服务中心餐饮行业会计核算办法》等制度，各高校后勤服务实体在市中心的指导下，确立了权责发生制的会计核算基础，正确进行会计核算。
2.建立资产管理制度，实现资产的保值增值。上海高校后勤服务中心根据后勤资产情况，统一开发了库存管理软件，加强了后勤服务实体对餐饮及修缮等原材料的管理；根据固定资产来源情况，对学校提供的零租赁使用权资产和后勤服务实体利用自有资金采购的所有权资产提出了不同的管理要求，并对后勤服务实体的货币资金、银行账户和应收款项管理提出了要求。各后勤服务实体在市中心的指导下，结合自身情况，建立了资产管理制度，保证了资产的安全完整，提高了资产使用效益，做到了资产保值增值。
3.建立成本管理制度，正确反映经营成果。上海高校后勤服务中心推进各高校后勤服务实体逐步确立完全成本观念，严格执行成本核算制度，细化核算主体，建立责任会计体系，强化内部管理。后勤服务实体在进行成本控制的同时，根据实际需要，以职能中心为单位建立若干个责任中心，使财务管理目标明确，责任落实。通过考核目标任务完成情况，据实评价责任中心业绩和存在问题，建立后勤的内部激励机制、约束机制，强化内部管理，提高经济效益。
4.建立内部审计制度，防范后勤经济运行风险。上海高校后勤服务中心坚持以财务审计为抓手，重视对各托管高校后勤服务实体的财务管理工作，在每年组织对高校后勤服务实体的年度财务报表进行审计的基础上，也注重对后勤服务实体会计基础工作规范、内部控制制度建立健全和执行情况、各项目标责任的完成情况及经营管理人员任期内经济责任的履行情况等实施审计监督和检查。内审工作开展十多年来，在提高会计基础管理工作水平、有效防范后勤服务实体经济运行风险和促进廉洁自律等方面起到了很好的促进作用。
二、当前高校后勤财务管理遇到的新问题
随着高校后勤社会化改革的推进，传统意义上由学校直接承担的教学、科研的后勤服务工作，广大师生员工的生活服务，越来越多地从教学、科研及学校管理中分化出来，发展成为相对独立的后勤服务实体。说其相对独立，是指一方面后勤已经从学校行政系统中分离出来了，在财务管理上有了一定的独立性；另一方面，后勤并没有成为具有独立法人地位的现代服务企业，仍然是学校系统的一部分。
从上海高校的情况来看，上海高校后勤服务中心虽然发挥了推进改革的载体作用，但实践证明改革初期确定的由“校办后勤”到“中心办后勤”再到“社会办后勤”的后勤社会化改革路径并没有走通。主要原因：分离出来的高校后勤实体的资产、资金无法界定和划归，和上海高校后勤服务中心形不成资产为纽带的经济关系；虽有“老人老办法，新人新办法”的人事制度，但是由于上海高校后勤服务中心属于市教委事业单位，因此老人还是离不开学校，新人也进不了中心；上海高校后勤服务中心与高校后勤服务实体的关系呈现多种类型，即使是并入的高校后勤服务实体，也难对其真正行使法人职权，充其量也就处在托管和被托管关系的层面上。
这一改革正面临着挑战，在后勤财务管理方面急需解决一些新问题。主要有：
1.财务管理的主体缺位或错位，财务管理的主体职能没有全面履行。高校后勤从学校行政系统中分离出来，组建后勤服务实体后，财务管理上相对独立，出现了后勤财务管理主体的缺位。上海高校由于有上海高校后勤服务中心这一后勤改革载体，及时承担了高校后勤财务管理的部分主体职能，保障了高校后勤改革的顺利进行。但是分离出来的后勤服务实体并没有和上海高校后勤服务中心之间形成以资产为纽带的产权关系，其仍然是学校系统的一个部分，这就形成了对后勤财务管理主体的错位。财务管理的主体缺位或错位，造成不少高校后勤实体的财务报表没有和学校合并，资产管理缺位，学校对后勤财务管理的主体职能没有全面履行。
2.财务管理的目标多元，财务管理的效果有待提高。企业财务管理的目标有追求利润最大化、股东财富最大化等。但高校后勤实体既要经济效益又要社会效益，而这两者是一对矛盾的统一体。高校后勤财务管理的总体目标是利润最大化、价值最大化、相关者利益最大化，还是服务最优化、效果最优化或者效率最大化？高校后勤管理对象的复杂多样性又导致其财务管理的分部目标和具体目标都具有复杂多样性。这就使得高校后勤的财务管理目标多元，财务管理的效果有待提高。
3.缺乏统一、完善的财务管理制度，各个高校或者同一高校的各个后勤单位财务管理水平差异很大。目前教育主管部门尚未出台要求各高校后勤服务实体都必须共同执行或遵守的财务管理制度（比如后勤会计核算制度等），部分高校后勤服务实体也没有结合自身情况，建立和完善一些适应性、操作性强，应该由校内各个后勤单位统一执行或遵守的财务管理制度（比如资产管理制度、薪酬管理制度等），致使各个高校后勤实体、同一个高校内部不同的后勤单位之间在处理一些同类财务管理事项时无“法”可依，各行其是，从而造成各个高校之间后勤财务信息无法可比、甚至严重失真，使教育主管部门对高校后勤的业务指导和行业管理失去了可靠的信息基础。
4.会计核算模式多样化，影响财务信息的真实性和有效性。高校后勤所属部门涉及行业众多并且这些行业间的相关性相对较小，通常一个高校后勤实体是集饮食、运输、维护、医院、物管、商贸、通讯、水电服务等于一身的，这种行业的复杂性必然带来后勤服务实体财务管理的复杂性。由于高校后勤行业特征，目前尚无统一的行业财务管理办法，导致财务人员对实际工作中各类问题的理解存在偏差，最终形成的核算方法也不尽相同。如有使用餐饮业、商业、服务业、建筑业等分行业会计制度，行政事业与企业核算混合并存的财务核算方式。这样的核算体系直接影响财务信息的真实性和有效性。
三、高校后勤财务管理的改进对策
由于校园市场与社会市场存在差异，虽然也遵循市场经济规律，但更要遵循高等教育规律，体现公益性，并要承担维护学校安全稳定的责任。高校后勤社会化改革的认识已经从“摸着石头过河”，向以科学发展观为统领转变，这对高校后勤财务管理工作提出了新要求。
当前后勤改革的重点不应放在后勤实体从大学剥离或让其尽快注册成独立法人方面，而应放在加强对后勤实体的建设上面。对这样一个长期在学校中按企业化运作的非独立法人的后勤服务实体的健康运行，需要有特殊的管理方法，其中，后勤财务管理模式的创新与优化尤为重要。我们既要避免放大后勤财务管理出现的新问题，走回改革前后勤管理的老路上去；又要在完善高校后勤财务管理体制的过程中抓住其特殊性，解决高校后勤财务管理存在的问题。
1.明确高校后勤财务管理的主体是高校，进一步理顺学校与后勤服务实体之间的财务关系。高校后勤改革实现了高校后勤与行政管理规范分离，后勤体系摒弃行政管理的方式，按照市场化机制运作。这是改革取得成绩的根本原因，也是继续坚持后勤社会化改革方向的基本要求。上海高校后勤社会化改革形成的甲乙方机制是高校后勤社会化改革的基本运作机制，是后勤社会化改革的产物，是深化后勤改革的基础。这种机制核心内容就是高校后勤财务管理模式和运行机制的转变。因此，一方面我们要明确高校后勤财务管理的主体是高校，高校要全面履行其对高校后勤财务管理的预测、决策、预算、核算、控制、监督和分析等职能，解决后勤财务管理中遇到的财务并表等问题。另一方面我们要通过优化高校后勤财务管理模式和运行机制，巩固高校后勤社会化改革成果，理顺学校与后勤服务实体之间的财务关系，避免走回头路。
2.明确高校后勤财务管理的目标，强化后勤财务管理的效果。高校后勤财务管理的总体目标应该确定为服务质量最优化和资源耗费最小化，在为学校的教学、科研和师生员工的生活提供优质服务的同时，使各种资源的耗费尽量达到最小。不断更新高校后勤财务管理的理念，动员各级部门和人员的力量，用最小的资源耗费提供最优质的服务；追求经济效益和社会效益的平衡，加大人力资本的投入，增强风险防范意识，不断推动财务管理体制、制度、模式和方法的持续改进与创新，促进高校后勤和高校整体事业的可持续发展。
3.在进一步加强后勤财务管理的基础上，统一和完善高校后勤的财务管理制度体系。高校后勤财务管理制度是高校后勤财务管理的办事规程或行动准则。首先是教育主管部门组织制定各个高校统一的、完善的后勤会计核算制度和一些重大财务管理制度，把各个高校后勤的会计核算行为和一些原则性的财务管理行为统一并规范起来。在此基础上，各个高校再组织制定各个后勤单位统一的、完善的会计核算制度和其他财务管理制度，把校内各个后勤单位的会计核算和其他财务管理工作也统一并规范起来。
4.健全财务监督体系，确保国有资产保值增值。从会计监督、审计监督和综合评价三方面入手，健全高校后勤财务监督体系。会计监督包括：财务预算管理、财务决算管理、利润分配、重大财务事项和会计制度等基础内容；审计监督包括外部审计监督和内部审计监督，主要方式有财务决算审计、经济责任审计、专项审计等；综合评价是指从经济效益、社会效益和服务对象对后勤服务的满意度等多方面加强对后勤的绩效评价。具体抓手有：以年度财务决算报告为总揽，提高财务决算编审质量，规范会计信息披露，真实全面反映后勤资产财务及现金流量状况；以推行全面财务预算为基础，实施后勤财务预算核准制度；健全重大财务事项报备、核准及审批制度，规范后勤财务行为，防范财务风险等；加强内部审计，健全后勤内部控制，防范财务风险，提高经济效益。
参考文献：
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2.奚玉美.浅析高校后勤财务管理与制度建设.南通职业大学学报,2005(3)
3.王仕会.关于高校后勤财务管理的思考.财政金融,2010（8）
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5.熊艳.高校后勤财务管理的特殊性探讨.事业财会,2008(1)
后勤服务与管理范文6
关键词 高校后勤 服务质量 监督评价 体系
中图分类号：G46 文献标识码：A
服务质量是高校后勤工作的生命线，加强服务质量监督评价是提升高校后勤工作水平的重要环节。本文结合我校的工作实践，对构建高校后勤服务质量监督评价体系提出思考。
1 构建我校后勤服务质量监督评价体系的实践与成效
自2006年以来，我校围绕“提高服务质量、确保服务安全、降低服务成本、构建和谐后勤”的目标，针对构建后勤服务质量监督评价体系，在组织、制度、措施、方法等方面进行了有益的尝试和探索。
1.1 组织建设
多年来，学校领导对后勤服务质量特别是伙食服务质量非常重视。学校专门成立了由主管副校长任组长的食堂标准化建设领导小组，加强对食堂建设和管理的指导、监督工作。后勤管理处专门成立由一名正科级干部任组长的后勤服务质量监督组。邀请学校工会代表、各学院办公室主任、学生代表作为后勤服务质量特邀监督员。饮食服务中心成立卫生监督小组。在北院校区还成立了由学生组成的饭堂服务质量监督小组。上述自上而下的组织机构，为加强我校后勤服务质量监督评价工作提供了有力的组织保障。
1.2 制度建设
在总结服务质量监督工作的基础上，后勤管理处出台《后勤服务质量监督实施办法》，各部门根据部门工作特点和实际，建立内部监督检查制度。如饮食服务中心建立食品卫生安全检查制度，学生社区管理中心建立违章用电检查制度，绿化保洁中心建立校园环境卫生巡查制度。这些制度的建立和完善为我校后勤服务监督评价工作提供了有力的制度保障。
1.3 落实措施
后勤管理处多次召开服务质量监督工作会议，对各部门服务质量监督工作明确要求。通过听取学校部处、学院领导对后勤服务的意见和要求，召开特邀监督员会议，设立师生意见簿、信箱等各种渠道了解广大师生对后勤服务质量的要求，反馈并要求有关部门及时落实整改措施。
明确后勤服务质量监督组工作职责。监督组代表后勤管理处行使监督检查权力，督促各部门提高后勤服务质量。公布监督电话和电子信箱，监督、检查各科室、各部门落实服务质量承诺，建立监督检查制度，建立投诉登记制度，及时向各科室、部门负责人反馈投诉、检查情况。
1.4 依据办法
明确服务质量监督评价的依据。我校后勤服务质量监督评价依据《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等国家及部委颁布的法律法规，学校层面制定的《校园环境卫生及绿化管理规定（试行）》、《学生社区住宿管理规定》、《建设工程管理暂行规定》、《水电管理暂行办法》等规章制度，后勤部门层面制定的《后勤服务质量监督实施办法》、《后勤物资采购管理办法》等文件规定的要求和标准，开展服务质量监督评价工作。
采取灵活机动的办法监督评价办法。监督组每月采取不提前通知、定期和不定期相结合的方式深入到各校区检查，以便在常规工作中发现服务工作存在的问题和薄弱环节。重点检查食堂食品卫生、物资采购管理、学生社区安全管理、校园环境卫生、工程维修情况。监督组将每次检查登记表提交处领导，处领导根据登记情况对有关部门提出整改要求，各部门对照检查登记表载明的事项及时整改。
1.5 实践效果
由于我校后勤服务质量监督评价工作做到检查有记录、有批示、有反馈、有落实，而且对服务质量做得好的部门提出表扬意见，对服务质量做得差或不满意的部门提出整改意见，各部门非常重视服务质量工作，加强内部监督检查措施，服务意识、服务质量、服务能力有明显的改进。特别是在学校迎接教育部本科教学水平评估工作中，各部门严格按照学校要求，按照服务工作规范，敢抓敢管，认真细致，着力增强服务意识和提高服务技能，后勤工作受到专家和学校“三风”督察组的好评。多年来，由于服务质量监督评价体系能够发挥有效作用，我校未发生食品安全事故、消防安全事故，服务质量明显提高，师生满意度不断提高。
2 构建高校后勤服务质量监督评价体系的思考
高校后勤服务质量监督评价体系是指在高校这个特定的范畴内，针对高校后勤企业在一定时间、范围内提供的各类服务，以高校后勤管理部门为主的各类机构(包括政府执法部门)对其实施监督、控制的各类元素(含制度、方法、机构等)的总和。我们必须看到，服务质量监督评价工作作为高校后勤工作的监控环节，不可回避，还应加强和深化。本文从认识、原则、制度、机制等方面对构建高校后勤服务质量监督评价体系提出以下思考。
2.1 提高对构建高校后勤服务质量监督评价体系的认识
高校后勤服务的对象主要是大学生，而且与大学生的学习、生活息息相关、紧密联系。无论是社会化的高校后勤服务，还是高校自身提供的后勤服务，对其从体系的角度完善和加强质量监督评价，提供安全、优质、高效的服务，越来越受到社会的关注。高校后勤服务质量监督评价体系，作为一种先进的管理手段，是对高校后勤日常管理、服务、经营等方面工作的综合考核与科学评价，是高校后勤不可或缺的重要环节，是实现高校后勤工作“三服务两育人”宗旨的必然要求，是促进高校后勤服务健康发展的必然要求。
2.2 明确高校后勤服务质量监督评价原则
评价原则要根据高校自身的实际，特别是要充分考虑高校后勤工作的特点，符合相关法律法规，主要明确以下几点：
