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休闲渔业的作用范文1
生态文化基于人们对于美好生活环境的要求而提出的一种文化,将生态文化融入渔业资源的开发中,能够在保护自然环境和自然资源的前提下,满足人们对休闲放松的追求。
1生态文化与休闲渔业分析
1.1生态文化
对于生态文化的理解大都围绕着物质、行为、制度等方而进行概述。根据实际景观规划的需要,采用柴毅龙对生态文化内涵的界定,分为广义和狭义2个方而;广义的生态文化是人类在处理人与自然的关系中所形成的一种文化,主要体现为人们对自然生态的思想观念、物质生产方式、生活方式、各种制度等生态文化。狭义的生态文化主要是指19世纪以来,人类在重视自身生存的环境过程中,逐渐产生一系列的环境意识、生态意识,以及在此基础上形成的有关生态环境的思想观念。目前,国内关于生态文化在旅游方面的研究有:李娟从文化学、生态学、旅游经济学的层面,对旅游和生态文化的关系以及内在机制做了探讨;土洪成通过已建景区的典型事例,分析总结了我国生态文化旅游发展的现状和存在的问题;冉琼对生态文化旅游发展中在生态文化旅游规划方面、生态文化旅游经营方面、生态文化旅游开发大环境方面以及生态文化旅游开发负面影响等方面存在的问题进行了分析,并提出了相应的对策。
1.2休闲渔业
休闲渔业作为一种特殊的渔业活动方式,指的是利用渔村空间、渔业自然环境、渔业生产场所和渔业设备所进行的一项劳逸结合的活动,并在此基础上进行精心设计和规划,达到渔业和生态旅游相结合的目的,提升旅游者对于渔业的体验和旅游品质,另一方面也能够提升渔民的经济收入,促进渔业良性发展。台湾渔业局从1998年起在基隆、梧栖等6个渔港,强化休闲设施投资,发展海陆休闲中心,促进渔民走向多元化经营。与台湾地区相比,我国大陆的休闲渔业起步于20世纪末,大陆休闲渔业发展各地起步时间不同,以渔民和小集体白发投资建设为主,但已显示出巨大的发展潜力,从最初的浙江、山东、江苏等沿海省市逐步向内陆省份拓展。目前国内对休闲渔业的研究主要集中在休闲渔业的发展制约因素、发展对策和休闲渔业的管理体制等方面。
2基于生态文化的大连休闲渔业景观规划
2.1相关理论研究
1)景观生态学理论。景观生态学的广泛应用对景观规划设计产生了重要影响,景观规划设计有了生态学领域和区域规划领域的进一步拓展。与休闲渔业景观规划设计关系密切的景观生态学理论主要有以下三个方面:首先是景观结构与功能原理。景观生态学将景观的构成要素分为斑块、廊道和基质三种类型,斑块一廊道一基质模式是景观结构的基本模式,斑块、廊道、基质各要素之间产生相互作用和影响,其大小、形状、边缘长度、分布格局等,均在不同程度上影响着景观的功能。其次是景观整体性原理。该原理强调一系列的生态系统构成特定景观,其中的主要生态系统发挥的作用密切相关,共同构成具有整体性的生态共同体,其中任何一个环节出现问题都可能导致整个景观的不稳定。最后是景观多样性原理,景观的多样性主要体现在功能上和空间上的多变与变异性,从一个侧面体现了景观的复杂程度,具体的研究可以从格局多样性、组分多样性和斑块多样性进行分析[1]。2)园林规划设计原理。园林规划设计原理是休闲渔业景观规划中的主要和关键原理之一,在景观设计的全过程中都起着重要的作用,具体来看有以下两部分内容:首先是园林造景艺术,这其中主要是配景和主景、实景和虚静、抑景和扬景的搭配关系,休闲渔业中得天独厚的自然资源只有经过园林造景的处理方法,才能将艺术性融入休闲渔业景观中。其次是园林布局方法,园林布局讲究的是景物和视线的相互作用关系,休闲渔业景观中空间感的强弱取决于景物高度和视线的项关乎关系,由此分为开朗景观和闭锁景观两大类[2]。
2.2大连休闲渔业景观规划设计
1)休闲度假区。渔夫的形象在中外文化中都占据着一席之地,大量休闲渔业中的休闲度假区主要目的在于打造渔夫庄园。渔夫庄园的设计在建筑上采用充分利用太阳能的房屋设计,并配备生态厕所和太阳能热水器等节能环保设备,装饰风格中更多地采用斗笠、鱼画和鱼形装饰,在增加农家乐氛围的通知彰显远离尘嚣,回归宁静的感觉。2)温室大棚区。温室大棚区主要是提供水果和蔬菜的种植及采摘体验,建议大棚建筑采用如下的样式,长80m,跨度7m,高4m,其中种植的品种可以充分体现东北风情和大连特色,并根据实际情况,引入部分温热带水果,让有课体验到不同地区的风味。3)渔业养殖垂钓区。休闲垂钓区是休闲渔业景观设计中的重点,推荐将网箱养殖作为主要的建设类型,采用生态养殖技术,养殖鱼类既可以用来出售,也可以供游客学习参观网箱养殖技术,同时作为推荐窗口将北方名优特水厂向全国游客进行宣传。垂钓区建设以游客游玩为重点,通过数据调研和相关案例分析,认为可以在垂钓区附近配套建设渔人码头、体验馆、渔家宴和风车乐园等设备设施,共不同年龄段的游客放松心情,充分体验大连休闲渔业带来的快乐。4)湿地区域设计。湿地系统是一个复杂多样的生态系统,在进行景观规划设计的同时应注意对于原始自然资源的保护,保持湿地生态的完整性和连续性,不建议建设固定式、永久式的人工建筑。为此建议设置野餐区、野营区两大区域,其中野餐区在保证安全卫生的基础上,为游客提供餐具和炊具,游客可以自行进行烧烤和野餐,食材可以是自带也可是垂钓所得。烧烤亭建议采用原木材料,减少化工材料的使用。野营区主要选取自然干净的平整土地,供游客再次进行帐篷野营生活体验。
3结语
通过上文的研究,可以看出,在休闲渔业景观规划中需要紧紧围绕生态文化的理念和要求进行,在保证自然环境不受破坏的前提下进行。本文针对于大连丰富的渔业自然资源,提出了休闲渔业景观规划设计,具有极强的针对性和较好的适应性。
参考文献
[1]谢福春,朱琳,王崑,洪丽,张璐,刘威.基于生态文化的休闲渔村景观规划设计研究[J].北方园艺,2014,(24):74-78.
休闲渔业的作用范文2
一、美国休闲渔业发展的现状美国休闲渔业发展历史悠久。最初发展方式以垂钓俱乐部等为主,后来随着经济水平的提高,人们休闲时间延长,休闲渔业得以迅速发展。目前,休闲渔业在美国经济中占据重要地位,产值约为常规渔业的3倍以上,同时还带动了旅游、餐饮、宾馆、娱乐、车船、交通、渔具、运动等相关产业的发展,促进了社会就业。
(一)美国休闲渔业规模大美国是一个滨临三大洋的国家,东临大西洋,西滨太平洋,北部阿拉斯加州临北冰洋,海岸线总长22680km。内陆有五大湖及密西西比河等庞大的水系,发展休闲渔业条件得天独厚。在美国,由于商业渔业的生产成本高,经济效益远不如休闲渔业好,联邦政府和州政府对休闲渔业特别重视,休闲渔业发展快、规模大,现已成为现代渔业的支柱产业,在美国经济中具有重要地位。据资料显示,美国每年约有3520万成年(16岁以上)钓客,在休闲渔业上的花费达378亿美元。若把休闲渔业当成一个企业,其创造的收入比一些全球闻名的大企业,如德士古石油公司和杜邦化学公司还高,可在美国《财富》杂志500强中排名第13位。
(二)美国休闲渔业参与人数多20世纪初,美国休闲渔业的形式单一,主要有一些当地的垂钓爱好者或垂钓俱乐部组织的垂钓活动。至20世纪50年代,战后的美国经济发展迅速,人们生活富足,劳动周时缩短,休闲假日时间延长,催生了休闲渔业发展。美国人素有度假休闲的习惯,休假日一般都会外出旅游或到郊外度假,休闲渔业成为美国人普遍选择。随着以休闲娱乐为目的的私家船艇大量涌现,加快了美国休闲渔业的高速发展。据估计,美国全国专供游钓的游艇(船)已达1800多万艘,年收入超过380亿美元,其中私家船艇数量为1700万艘,成为水上垂钓等休闲渔业活动的主力军。
(三)联邦政府对休闲渔业十分重视美国政府非常重视休闲渔业发展。前总统克林顿于1995年6月7日签署了第12962号行政命令(ExecutiveOrder12962)。该行政命令声明休闲渔业对国家社会、文化与经济方面的重要,要求联邦政府改善美国水产资源的数量、机能、可持续产量及分配,以增加休闲渔业的机会。政府对休闲渔业的实际资助也很大。联邦政府对各州用于恢复和增进休闲渔业的资助曾达1.8亿美元。政府海洋渔业局(NMFS)设有海洋休闲渔业统计计划小组,向政府、科学家和社会大众提供重要的海洋休闲渔业资料。政府每年开展全国海洋休闲渔业统计调查(MRFSS)工作,以评估休闲渔业对海洋资源的冲击。(四)形成了休闲渔业的产业链休闲渔业发展,促进了上下游的产业延伸,带动了美国休闲渔业产业链的发展。在美国,与休闲渔业相关产业主要有渔具、饵料、车船、旅游、食宿、养殖、租赁、修理、水上体育、办理钓鱼执照、许可证等,成为特色经济的品牌之一。2001年,美国休闲渔业的总消费已达415亿美元,远高于渔获物价值,是常规渔业产值的3倍。近几年来,由于美国汽车、卡车、公共汽车的全年销售量增长了40%,用于钓鱼用船的贷款也增加了39%,休闲渔业呈不断扩展之势。
(五)休闲渔业带动了旅游业的发展美国沿海地区风景优美,又以盛产各种名贵鱼种而闻名,带动了当地旅游业的发展。墨西哥湾沿岸的德克萨斯州,拥有丰富的高级鲈鱼资源,对来自世界各地的钓客具有极大的吸引力。阿拉斯加州大鳞大麻哈鱼闻名世界,佛罗里达州的红鹳科鱼也深得钓客的喜爱,都促进了当地旅游业的发展。据美国休闲渔业协会资料显示,2001年休闲渔业吸引外地游客(非本州居民)人数超过1000万,其总支出达到72.6亿美元,主要休闲垂钓旅行目的地是佛罗里达州、加利福尼亚州、北卡罗来纳州和纽约州,成为特色旅游的重头戏。
二、美国休闲渔业的发展经验
战后,美国休闲渔业经过几十年的发展,已形成了一套完善的制度,科学的管理,协调的运作体系,为长三角地区休闲渔业发展留下了有益的思考。(一)完善休闲渔业法规体系美国建立有完善的法规用于休闲渔业的管理。管理法规制定的目的是为了保护环境,保持渔业发展与环境、资源、生态相互协调,确保休闲渔业的可持续发展,最终保护渔业从业者和消费者的合法权益。这些法律法规内容广泛,包括游钓许可证制度、渔具总可捕量限制、休闲渔业配额、特殊鱼类配额和渔获物的规定等。另外,联邦政府渔业局及五大区域办公室、州政府、海岸防卫队、地方法院构成了严格的执法体系,确保了相关法律法规的贯彻实施。由于从联邦到各州都制定了各种强制性的渔业法律法规,在休闲渔业的管理和发展中产生了重要的约束与指导作用,实现了休闲渔业的健康、规范、有序发展。
(二)建立科学的管理体制美国对休闲渔业的管理分为两类:一是包括联邦政府和州政府的行政管理,二是包括专门从事休闲渔业事务的行业管理,两者互为支撑,相辅相成。行政管理包括联邦管理与各州的管理。联邦的行政管理机构是国家海洋渔业局和内政部鱼类与野生生物局,分别管理海洋休闲渔业和淡水游钓业,主要负责全国休闲渔业的管理、研究和规划等。而各州的休闲渔业管理机构则负责本州管辖水域内的休闲渔业。行业管理即由美国各种行业协会自发地参与休闲渔业的管理,如美国钓鱼协会(SFI)等,其主要职能是为科研机构组织专门调查、制定鱼类资源保护计划并促进其实施、推动游钓活动发展、为游钓爱好者服务等。
(三)重视渔业资源的保护美国极为重视渔业资源的保护。为了保护海洋资源,根据美国联邦政府和州政府规定,在公共水域垂钓的人,每年都要向政府渔业管理部门申请购买钓鱼许可证,渔警不定期检查钓鱼证,如发现无证,罚款金额可高达2.5万美元。在美国,受法律保护的鱼种,一律禁止捕捞和垂钓。美国在全国还设置有海洋补助金的大学及有关咨询机构,开展对鱼类资源生物学、生态学及休闲渔业的管理等方面的研究。除此之外,美国对一些优质品种鱼类资源进行增殖研究,成效显著。如美国长期在西海岸进行鲑鱼人工孵化放流,在内陆则以人工繁殖条鲈和虹鳟鱼苗向湖内放流,以适应内陆休闲渔业的发展。
(四)建立政府与民间组织良好合作互动为了加强对休闲渔业的管理,更好地保护渔业资源,保持休闲渔业良性发展,美国重视建立政府与民间组织的良好合作。例如,为增加休闲渔业机会及建立共同支付的计划,政府与民间组织进行长期双边和多边合作,实行双轮互动管理。在执行合作计划上,美国海洋渔业局支持不同阶层和不同属性组织开展钓鱼锦标赛,与州际海洋渔业委员会合作,建立、使用和增加共同支付的教育计划,参加与其他联邦政府机构及州政府的综合努力,致力于恢复与增加历史上重要的休闲溯河产卵鱼种路线等,实现了休闲渔业的协同发展。
三、美国经验对长三角休闲渔业发展的启示长三角地区是我国经济发达地区,沿江临海,具有发展休闲渔业优越的条件及广阔的前景。为促进长三角地区休闲渔业健康发展,可以借鉴美国的成功经验,结合长三角的实际情况,制定符合我国国情的休闲渔业发展策略。
(一)高起点做好长三角地区休闲渔业规划长三角地区濒临黄海与东海,拥有我国最大的舟山渔场及吕四渔场等重要渔场,有长江、钱塘江、太湖等陆上淡水水系,渔业资源丰富,海岸与海岛风光绮丽,区域经济发达,发展休闲渔业得天独厚。应借鉴美国经验,高起点制定长三角地区休闲渔业的发展规划,并要与所属省、市发展规划协调起来,形成统一的规划体系。规划要结合长三角区域资源特色和可进入性等因素,充分发挥市场需求的调节功能,进行多元性、选择性、有序性开发,避免同质化、低水平恶性竞争;休闲渔业发展规划要与区域旅游规划相接轨,结合地区服务业的发展,科学合理布局,形成集聚效应,实现规模开发;规划要具有前瞻性、可操作性,既要适应当前实际,也要考虑未来发展,努力使休闲渔业能够可持续发展。
(二)健全发展休闲渔业法律法规体系建立完善的法律法规体系,可为休闲渔业的发展与管理提供法律支撑,也是保护渔业资源、制止野蛮开发的有力保障。美国休闲渔业法规体系完善性值得我们学习,应加强建立健全长三角地区休闲渔业法律法规体系,使休闲渔业发展与管理法制化。首先,要与国际接轨,根据市场经济规律和渔业的实际情况,建立、健全休闲渔业法制法规,构建全方位的法制保障平台。法律条文要定性与定量相结合,增加诸如休闲渔业配额、个人渔获配额(ICQ)、机动游船数量、入渔人数等量化指标,增强法规的可操作性。其次,要加大执法力度。加强休闲渔业法制法规宣传,强化全社会资源保护意识,遏制非法猎获资源,污染水域环境等各种违法活动,提高执法人员素质和执法水平,营造良好的发展休闲渔业法律法规环境。
(三)建立科学有效的休闲渔业管理体系长三角地区现有休闲渔业发展多停留在地方政府各显神通,地方企业加盟,管理职责不明确的层次,缺少像美国休闲渔业行政管理与行业管理的协调机制。为改变休闲渔业管理混乱的局面,长三角地区省、市政府要明确行使休闲渔业管理职能的主管部门、立法部门和执法部门,明确其权责,以制定切实可行的措施,并狠抓监督落实。政府在制定政策与宏观指导方面要发挥主导作用,对休闲渔业的投资方式、税收、征地、饮食卫生管理、审批手续和安全管理、优惠政策等各个方面提供科学有效服务,激发地方发展休闲渔业的积极性,引导当地休闲渔业健康、可持续发展。
休闲渔业的作用范文3
(1.琼海市博鳌镇农业服务中心,海南 琼海 571434;2.海南省海洋与渔业科学院,海南 海口 570206)
摘要:休闲渔业是近年来刚刚兴起的朝阳产业。博鳌发展休闲渔业具有优越的自然条件、人文条件和庞大的游客数量等众多优势。发展休闲渔业一定能为博鳌本地渔民提供就业机会,增加渔民收入,经济和社会效益十分可观。本文运用SWOT方法对博鳌镇发展休闲渔业进行分析,并针对发展休闲渔业过程中面临的形势提出对策。
关键词 :博鳌;SWOT方法;分析
基金项目:国家科技基础条件平台建设运行项目(水产种质资源平台运行服务)。
作者简介:符梁(1984-),男,大学本科,主要从事水产养殖技术服务。E-mail:979034071@qq.com
通讯作者:杨守国,男,工程师,研究方向:海水增养殖及遗传育种。E-mail:yangshouguo82@163.com
DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2014.12.019
休闲渔业已成为我国经济产业结构的重要组成部分,是充分利用渔业生产设备、渔业作业空间、水产生物、渔业生态环境及人文历史资源等渔业元素与旅游资源相结合发展起来的新型产业[1];通过资源优化配置,构建一个优美、和谐、舒适的渔村、渔业的体验环境,迎合人们的消费需求。
博鳌位于万泉河入海口处,无论是淡水渔业资源还是海水渔业资源都相当丰富,游客在当地渔民配合下,可体验到下水撒网捕鱼、海上垂钓、收网拣鱼等乐趣。
1博鳌发展休闲渔业的意义
1.1有利于优化渔业产业结构
2012年全国休闲渔业产值297.88亿元[2],已成为我国渔业第五大支柱产业,在第三产业的占用比重中逐年升高。
1.2有利于合理利用本地资源
博鳌有着优越条件的地理位置,具有丰富的淡水渔业资源和海水渔业资源,为开发休闲渔业提供了发展前提。
1.3有利于渔业增产增收
目前博鳌直接从事海洋捕捞业的渔民约2万人,由于渔民自身文化程度不高,自谋出路的能力有限,再加上生产资料价格的上涨和海洋渔业资源的减少,渔民收入逐步下降。充分利用博鳌的海洋资源优势发展休闲渔业,壮大渔业经济,将渔民从捕捞业为主的经济模式转变过来,实现渔民“出海不捕捞,转产不离船”的转产转业,实现“渔民增收、渔业增效”战略目标。
1.4有利于相关产业发展
休闲渔业的发展同时带动和促进诸如交通、通讯、旅游、餐饮、造船、渔具、水产品加工销售等行业的发展[3]。
2博鳌发展休闲渔业的SWOT分析
2.1优势(Strengths)
2.1.1博鳌拥有独特的地理位置优势博鳌亚洲论坛特别规划区地处东经110.5度、北纬19.3度,位于海南省东海岸,以博鳌亚洲论坛特别规划区为圆心,4小时的空中距离可以覆盖亚洲20亿人口。博鳌,就像亚洲的中心。博鳌距离市府嘉积镇仅19 km,距离博鳌火车站和正在建设中的博鳌机场16 km,从“南海风情小镇”潭门镇经潭门大桥仅有7 km车程。
2.1.2博鳌拥有良好的自然环境博鳌融江、河、海、山麓、沙洲于一体,集椰林、沙滩、奇石、温泉、田园风光于一身。这里优越的生态环境,满足了人们亲近自然的愿望。
2.1.3博鳌拥有淳朴的人文环境博鳌本地居民大多是移民。博鳌有百家姓,从来没有械斗,从来没有以大欺小,人们世代和睦相处过日子。社会治安常年保持稳定的良好态势。博鳌具有浓厚的海洋特色文化[4],从“博鳌”两个字就能体会得出来,其含义是鱼类丰硕,用通俗的语言表述就是“鱼多鱼肥”的意思。
2.1.4博鳌拥有渔业码头和旅游专用码头游客们可从码头乘船到近海、内河进行垂钓观光和水上用餐。博鳌近海水质清晰,海底下游动着各种鱼类。部分区域磊有大量礁石,藏有青斑、老虎斑、金钱斑等名贵鱼类,可供游客海上垂钓、拖网。
2.1.5博鳌水产养殖业发达距离博鳌镇墟中心10 km的东海村委会有近200 hm2水产养殖基地,常年养殖南美白对虾、斑节对虾、东风螺、老虎斑等水产品种,可以源源不断地向博鳌各餐饮场所提供新鲜的水产品,满足众多游客的口味。
2.2劣势(Weakness)
2.2.1难以避免的自然因素博鳌地处江河出海口,近海海底漩涡错综复杂。海滩上常见竖着的警示牌提醒过往游客“禁止下水游玩”。这对于一个滨海小镇发展海上各类项目非常不利。而三亚市大东海每年吸引大量游客前去游玩是因为大东海是个海湾,湾里常年保持风平浪静。由于博鳌地处出海口,河道经常变动,泥沙会随着时间的推移而堵塞码头,妨碍渔民出海捕捞,对发展休闲渔业带来很大影响。
2.2.2种类单一,吸引力不强,服务意识淡薄博鳌虽然是亚洲论坛所在地,但是长期以来以观光、垂钓等形式的休闲渔业项目显现单一特点[5],未能与相关行业或者产业相结合。博鳌休闲渔业的从业人员大部分是转产转业渔民或社会的闲置人员,文化程度低,也没有受过培训,造成经营管理水平较低,服务意识淡薄,应对市场化的能力差,严重影响休闲渔业的服务质量。
2.2.3配套基础设施跟不上一是游船过小,设备太差,不成规模、不够档次、品位不够;二是码头规划与建设缺乏整体性、综合性、多功能性,现有码头配套功能和设施无法适应休闲渔业的发展;三是海区缺乏专业规划设计,难以适应现代化休闲渔业发展的需要,难以对相关产业形成有力的支撑[6]。
2.3机遇(Opportunity)
2.3.1琼海市政府努力构建田园城市,为博鳌休闲渔业发展带来契机琼海正在加紧田园城市建设,博鳌在建的自行车绿道,美雅阿叔农家乐、滨海酒吧一条街等项目,吸引着四方游客。依托博鳌亚洲论坛带来的国际知名度,旅游产业迅猛发展。据不完全统计,博鳌平均每天接待中外游客约2 000人次,年接待60万人次以上,这对发展休闲渔业是机遇。
2.3.2其他方面营造良好社会环境我国法定节假日调整为发展海洋休闲渔业提供了大量的客源。海南省政府为发展休闲渔业提供政策支持。
2.4挑战(Threats)
2.4.1三亚发展休闲渔业势头迅猛海南省三亚市将休闲渔业发展策略定位在国内领先。据悉三亚已率先推出了几项新的休闲渔业项目:一种是用仿古游船夜游三亚;一种是推出了包船方式为主的游艇游船,游客可以三五成群出海休闲、垂钓、烧烤、拍婚纱照、做婚庆;第三种是面对散客推出的海上休闲、垂钓、烧烤、娱乐相结合的旅游方式。
2.4.2潭门的崛起势在必行自从习见平主席到潭门渔港参观后,潭门的发展更上了一个新台阶,不管是街道还是码头都焕然一新;潭门大桥通车后,潭门的发展将更加快速,潭门有大型码头,渔船配备齐全。而潭门挨着博鳌必将是博鳌发展休闲渔业最大的挑战。
3博鳌发展休闲渔业的对策和建议
3.1尽快出台管理办法,规范博鳌休闲渔业发展
依据《海南省海洋经济发展规划》、《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》和有关海洋或渔业法规、政策和发展规划,借鉴《三亚市休闲渔业发展规划》,尽快适合博鳌发展需要的休闲渔业发展规划和管理办法,积极推动热带特色农业与旅游相结合[7],制定实施观光渔业、休闲渔业支持计划,打造中外游客的度假天堂和博鳌人民的幸福家园,实施“绿色博鳌大行动”。
3.2制定积极优惠政策,保障休闲产业发展
一是政府每年从财政中安排一定发展专项资金,扶持示范点、休闲渔船改造、政策性扶持补贴、重点项目的投资补助、培育休闲渔业品牌[8],支持与休闲渔业相关的旅游产业的发展。
二是大力扶持具有高品位、高附加值和带动性大的休闲渔业项目,符合条件的给予贴息支持,鼓励具备条件的企业上市融资或发行企业债券。
三是加强金融机构对休闲渔业项目的资金支持。
四是加大对发展休闲渔业企业的政策性扶持[9],特别是企业的水电收费定价,应与农业水电价格一样。
五是加强互助担保体系建设,降低渔民转产转业发展休闲渔业的融资成本,引导保险机构加快研究,推出针对休闲渔业发展的险种,促进渔业互保协会把休闲渔业互保纳入渔业互保中[10]。
六是建立并完善农村土地流转制度和用海的管理制度,制定优惠休闲渔业项目用地与用海政策,简化审批程序,减免相关费用,特别是在用地上建设硬性设施占地比率,要借鉴台湾的相关经验。
3.3产学研相结合,促进休闲渔业发展。
重视先进技术在休闲渔业产业中的应用,建立休闲渔业的科技支撑系统。调动科研力量,利用科技手段,对重大休闲渔业项目的决策进行咨询、评估和可行性研究;运用现代高科技网络技术,建立休闲渔业信息管理系统,提升休闲渔业服务的效率与水平。
3.4加强人才队伍建设,提高休闲渔业服务质量
一是做好人才引进。营造良好的创业环境,积极吸引国内外的高级休闲管理人才,建立与市场经济相适应的人才流动与收入分配机制,促进休闲渔业的创新发展。
二是加大培训力度。创立渔民从业人员教育基地,重点进行渔业、法律、卫生、旅游、安全防范、服务、风土人情、诚信意识与行业服务规范等知识培训[11]。在加快渔业转产人员知识培训的同时,将休闲渔业技能人才培训纳入阳光培训工程,不断提高休闲渔业管理人员和从业人员的综合素质和服务水准,提高博鳌休闲渔业的整体素质。
三是开展产业研究。成立休闲渔业学会,与国内外专业研究机构、高等院校和企业界携手,借助我省建设国际旅游岛优势和博鳌亚洲发展论坛,开展渔业休闲领域的国际性研讨与交流。
3.5加强环境保护,建设社会主义新渔村
发展环境友好型休闲渔业是持续发展长久之计。党的十报告将“大力推进生态文明建设”作为全面建设小康社会的新要求,发展休闲渔业也要将生态文明建设放在首位,建设社会主义新渔村。
3.6加大宣传力度,提高休闲渔业的知名度、影响力和吸引力
加强休闲渔业景点景观的形象宣传,增强休闲旅游区的企业间合作,形成高效率的旅游营销网络,培育和扩大休闲群体,营造全民休闲的优良环境。
总之,休闲渔业对博鳌旅游经济发展有重大作用。博鳌发展休闲渔业的优势在于优美的海洋环境和丰富的水生生物资源及得天独厚的地理位置优势。如今尚有许多人对渔民的生产生活充满好奇,总希望自己能体验原汁原味的渔民生产生活,现在人们用于旅游休闲方面的支出越来越大,休闲渔业必将成为博鳌发展旅游业的特色产业。
参考文献:
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休闲渔业的作用范文4
1、加强政策研究,制定出台相关措施,营造加快现代渔业发展的良好氛围。一是加快推进《县现代渔业发展规划》编制工作,加强对渔业发展的相关政策研究,明确现代渔业发展形势。二是制定出台《关于加快全县现代渔业发展的意见》,贯彻落实省、市渔业发展部署,进一步调整渔业产业结构,加快发展现代渔业,促进全县渔业经济发展。三是制定出台《县现代渔业工作考核办法》,确保各项渔业建设重点工程和推进措施落到实处,将渔业工作纳入县政府对各乡镇工作的考核范围,全面科学的评价各乡镇渔业工作成效。
2、加快现代渔业园区建设,引领带动沂、沿岸高效渔业发展。一是加快工厂化流水养殖建设步伐,发挥优质鱼项目带动作用,将渔业生态园打造成为集养殖、观赏、垂钓、体验、餐饮、休闲、加工于一体的省级综合现代渔业产业园,同时,扩大尹家峪、西漫流等地的冷水鱼工厂化养殖规模。二是加快推进标准化池塘养殖,扩大跋山水库跋下的精品池塘养殖规模,发展高效渔业。三是全面提升休闲渔业建设,力争将省级休闲渔业园——沂河公园建设成为沂河高效农业观光带示范点,争创国家级休闲渔业园;提升马连河、两河沿岸的市级休闲渔业示范点,打造新型农业业态;整合跋山水库、灵泉寺两大景区资源规划建设一处休闲渔业园,丰富休闲渔业园内涵;集中全县观赏鱼养殖优势,做大做强观赏鱼养殖特色,促进休闲渔业发展。
3、全力发展良种繁育,提高现代渔业科技支撑力。提高县淡水养殖试验场良种繁育技术水平,争创部级良种繁育示范场;扩大渔丰苑水产专业合作社鱼种培育规模,推进渔业良种发展;全面开展渔业生态园优质鱼繁育孵化区建设,计划三年内建成优质鱼苗种繁育、试验示范、优质商品鱼养殖与休闲渔业核心片区,繁殖优质鲑鱼、鲟鱼、鳟鱼等名贵鱼类。
4、积极创建水产品质量检验和水生动物疫病防控中心,全面提高水产品质量的检测检验科学化水平。创建全县水产品质量检验和水生动物疫病防控中心,全面提高我县水产品质量的检测检验科学化水平,强化全县水生动物疫病的防疫、检疫工作力度,为下一步发展现代渔业、科技渔业、生态渔业,奠定坚实的人才基础和技术基础。
休闲渔业的作用范文5
关键词 都市型;现代渔业;郑州市
都市型现代渔业是以现代工业进行装备、以现代科技进行改造、以现代管理机制进行经营管理、以社会化服务体系进行服务,高度商业化、产业化,依托于都市、服务于都市的地处都市及其周边地区的现代综合渔业[1]。郑州市是河南省省会,有700多万人口,人均GDP达到3 300多美元,具备了发展都市型现代渔业的条件。郑州市渔业发展历史悠久,郑州黄河鲤鱼因其“肉质细嫩、营养丰富、口感上佳”[2],深受广大消费者的青睐,养殖规模不断扩大,处于向都市型现代渔业加速转型时期。笔者在实地调研与部门交流的基础上,分析了郑州市渔业发展的现状与优势条件,指出了郑州市都市型现代渔业的发展思路、建设内容、区域布局及保障措施。
1发展基础与优势条件
1.1发展基础1.1.1以池塘养殖为主渔业产业经济发展较快。2008年,全市水产养殖面积约0.867万hm2,产量达12.95万t,产值达14.0亿元,分别比2005年增长20.4%、21.5%和79.5%,养殖面积和产值分别位列全省第7、2位。池塘养殖是主要养殖方式,养殖面积占总养殖面积的75.5%。全市有8个渔业乡、17个渔业村、5 436个渔业户,渔业人口2.5万人,渔民人均纯收入8 450元,渔业已成为最具生机和活力的农业产业之一[3]。
1.1.2依托资源优势的沿黄渔业优势产业带基本形成。沿黄区域宜渔土地、水资源丰富,渔业已成为当地重要的支柱产业。目前,沿黄中牟县、荥阳、巩义、金水和惠济5县(市、区)的养殖面积达0.682万hm2,占全市的78.5%;产量达12.60万t,占全市的97.0%;产值达12.5亿元,占全市的85.7%;该区黄河鲤鱼产量占总产量的66.0%,品牌与规模优势逐步确立。
1.1.3“产-加-销-游”一体化产业链条初具规模。全市现有2个省级水产苗种基地,养殖面积约0.867万hm2,另有52家专业水产饲料厂、1家水产品加工厂、2家农业部定点水产品交易市场及98个一定规模的休闲渔业基地。水产品除供应郑州市需求外,还通过物流体系销往全国10个省、市(自治区),已成为我国中西部地区最大的水产品集散地。
1.1.4以科技为支撑的保障体系初步完善。全市有1个省级、1个市级水产科学研究院所、50多个水产病害防治网点、5个市(县)级水产技术推广站、1个渔业科技示范县、50多科技示范户。共有专业水产技术人员100余人,年培训渔民2 000多人次,水库银鱼移植、池塘生态养殖、饲料研发和黄河鲤鱼选育等技术处于全国领先地位。
1.1.5当前存在的主要问题。养殖规模小、生产方式落后;组织化程度低、品牌不强;公共财政投入不足、支撑体系不健全;资源环境制约日益明显,质量安全存在隐患;精深加工和休闲渔业发展滞后,龙头企业尚需培育。
1.2优势与潜力分析
1.2.1资源状况。郑州市沿黄河东西长125 km,水资源丰富,适宜养殖的黄河滩地超过4.000万hm2,开发利用面积尚不足1/6。此外,郑州市有14座大中型水库,水面面积超过0.200万hm2。品种资源方面,黄河鲤鱼闻名天下,已建立国家级水产种质资源保护区,黄河鳖、雁鸣湖大闸蟹和白沙湖胖头鱼等也有一定的知名度。
1.2.2市场需求。郑州市拥有700多万人口,是一个巨大的渔产品消费市场。目前,发达国家和我国发达地区,年人均消费水产品达到30.0 kg,日韩超过60.0 kg[4],而2008年郑州市自产的水产品人均只有13.5 kg,全部自销尚不能满足供应;而且随着人民生活水平的不断提高,渔业的休闲垂钓、旅游观光和教育展示功能需求将越来越强烈,目前这部分功能的开发还很滞后。
1.2.3支撑条件。郑州市是河南省省会,位居中原,铁路、公路和航空四通八达,区位条件十分优越,农产品流通业较为发达,是我国中西部最大的水产品集散地;大专院校和科研院所众多,水产品知名专家云集,科技优势突出;经济发展迅速,已经具备以工补农、以城带乡和支持水产业发展的强大基础。
2发展思路
遵循资源节约、环境友好和可持续发展理念,以科学技术应用创新为支撑,按照区域化布局、规模化养殖、标准化生产和产业化经营的原则,建设环境友好型、科技密集型、加工增值型、资源节约型和旅游文化型多功能现代渔业,充分发挥郑州市的资源、市场和区位优势,优先发展健康养殖、精深加工和观光休闲渔业三大产业;以黄河鲤鱼为重点,多品种并举,加快建设沿黄现代渔业带,适度发展库区水面增殖和网箱养殖;支持、引导产业化龙头企业和渔民专业经济合作组织建设,构建农工贸、产加销一体化的渔业产业体系,努力实现产业集聚;加快渔业观景、休闲、度假和垂钓功能开发,建设以休闲渔业走廊、休闲度假区、生态旅游区和体验游乐区为主题的观光休闲渔业;加强科技支撑,推进良种繁育、资源养护、疾病防控、技术推广、市场流通、质量安全和信息服务体系建设,全面保障水产品质量,实现渔业可持续发展。
3主要建设内容与区域布局 3.1建设内容3.1.1健康养殖基地。在黄河滩区新建和改建标准化池塘,建成规模化的渔业养殖基地;推广健康研制理念、养殖方式和生产管理技术,加强培训,积极引导渔民严格按照无公害操作规范进行标准化生产,逐步改善养殖生态环境,实现渔业生产稳产、高产;在大中型水库,以大水面增殖为主,适度控制网箱发展规模,发展名优品种,扩大滤食性鱼类养殖比例。
3.1.2现代渔业科技示范园区。依托资源优势,在沿黄区域建设现代渔业科技示范园区,引进现代渔业品种与技术,购置现代渔业设备,使其具备水产品养殖、苗种繁育、新品种引进与推广、现代渔业示范及水生动植物博览(展示)等多种功能。科技示范园内全部实行标准化生产,实行生产纪录、包装标识、产品认证和产品准出制,建成全市水产养殖的示范窗口和新科技推广的试验基地。
3.1.3渔业精深加工业。大力培育和扶持渔业龙头企业,提高渔业产品的加工能力与加工水平,建设一批与之配套的出口水产品原料鱼养殖基地。通过资金、政策等多种扶持措施,外联内引,重点调动三全、思念等知名企业的积极性,新建精深加工项目,延长产业链条,增加产品附加值,使这些龙头企业承担行业领头羊、示范引导和主力军的重任。
3.1.4七大支撑体系。建设以市级水产苗种中心和县级水产良种场主体的良种繁育体系;以黄河郑州段黄河鲤国家级水产种质资源保护区和黄河鱼类增殖放流站为主体的资源养护体系;由水生动物疫病防控中心、水生动物疫病防控区域站和水生动物疫病监测防控点组成的疾病防控体系;由市级和沿黄各县(区级)水产技术推广站试验基地(站)组成的的农业技术推广体系;新建、升级改造现有水产品批发市场为主要内容的流通体系建设;在龙头企业、合作组织和示范园区建设以自检室为主体的质量安全体系。
3.1.5休闲渔业。休闲渔业的发展要布局合理,与资源、环境统一发展,既要考虑市场需求,又要为城镇增加新的景观。
结合郑州实际,重点发展以垂钓、休闲为主题的休闲渔业走廊、休闲度假区、以黄河滩区风光为特色的生态旅游区、大中型水库垂钓及以水上游乐为特色的体验游乐区,在技术和资金优势明显的养殖单位,建设科普展示型休闲渔业区;要通过不断加强基础设施建设,提高服务档次,升级服务手段,完善服务设施,使休闲渔业朝着特色化、精品化和舒适化的方向发展。
3.2区域布局渔业产业建设呈现“一带、多点”分布格局。
3.2.1一带。是指沿黄渔业产业带,包括中牟县、荥阳、巩义、金水和惠济区5县(市),东西长125 km,南北宽10 km。
主要建设标准化健康养殖基地、现代渔业科技示范园、重点龙头企业、疾病防控、市场流通、质量安全和技术推广体系;良种繁育体系布局在惠济区、荥阳市和中牟县,资源养护体系布局在巩义至中牟段。休闲渔业建设包括以惠济、金水沿黄河大堤两侧“渔家乐”为特色的休闲渔业走廊,以中牟雁鸣湖为特色的休闲度假区,以荥阳市王村镇黄河滩区风光为特色的生态旅游区。
3.2.2多点。是分布在7市(区)的14座水库,分布在二七区、中原区、荥阳市、巩义市、登封市、新密市和新郑市。重点建设大中型水库大水面增殖和网箱养殖、疾病防控体系、质量安全体系和信息服务体系;休闲观光建设包括以大中型水库垂钓、水上游乐为特色的体验游乐区。
4保障措施
4.1完善多元化投融资机制,增加渔业投入要在积极争取国家渔业资源监测、增殖放流和水生野生保护等方面实行资金支持,建立长期稳定的公共财政投资渠道,发挥国家投资的示范性、引导性和调控作用;制定优惠政策,采取投资补贴和贷款贴息等方式,加大对都市型现代渔业建设的资金支持力度;同时,充分运用市场经济手段,引导民间资本、商业资本和外国资本等增加资金投入,形成多元化和利益共享的投资新机制。
4.2加强技术培训,注重舆论宣传针对当前郑州市水产业从业人员技术水平参差不齐、整体素质较低的现状,行业相关主管部门要以先进实用技术培训和职业技术鉴定培训为手段,全面提高从业人员的科技素质和依法经营意识,为郑州市都市型现代渔业的发展提供科技保障[5]。同时,要加强舆论宣传,加大对郑州黄河鲤鱼品牌宣传力度,举办郑州黄河鲤鱼节、黄河鲤鱼烹饪大赛和郑州沿黄生态游等活动,培育郑州黄河鲤鱼旅游文化精品园区,将品牌推向全国。
4.3加强领导,落实惠渔政策要成立由农业、财政、发改委、国土、规划、科技、水利、河务、旅游和文化等有关部门领导组成的郑州市渔业发展领导组,制定相关政策,明确责任目标,确保相关规划、政策实施。继续推进和完善水域滩涂养殖证制度,制定落实石油价格改革渔业用油补贴、渔机补贴、水产良种补贴、标准池塘改造补贴、村级水产防疫员补贴和水产品运输绿色通道政策等;积极争取国家财政对渔业保险的补贴政策,对渔民专业合作社组织、渔民技术员的扶持政策;支持鼓励龙头和渔(农)户通过利益共享、风险共担的机制进行产业化联结。
休闲渔业的作用范文6
一、实施水产标准化健康养殖,加快推进渔业发展方式转变
提高水产品质量必须转变渔业发展方式;转变渔业发展方式,根本在于发展健康养殖;发展水产健康养殖,标准化生产是必由之路。因此养殖结构调整,要把规模化、标准化健康养殖作为主攻方向,既要调整养殖模式,又要调整品种结构。按照大宗产品、名优珍品、优势产品等产业分支,进一步推进产业化经营和区域化布局。重点推进水产健康养殖,解决水产养殖业发展面临的资源环境约束、产品质量安全等重大问题。
各区县要把养殖池塘标准化改造作为推进健康养殖的重大措施,制定覆盖渔业生产全过程的标准和技术操作规程,做到有标可依。要从苗种、生产基地、养殖模式、水质环境、投入品等各个环节按照标准化生产的要求组织实施。深入开展水产健康养殖创建活动,积极争取各级支持,增加示范场数量,提高示范场质量,真正发挥好示范场的示范、辐射和带动作用。
二、全面强化水产品质量安全监管
一是认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《农业部关于全面推进水产健康养殖,切实提高水产品质量安全水平的意见》等一系列政策文件,进一步明确水产品质量安全的职责任务。二是认真做好无公害、绿色、有机水产品产地认定和产品认证工作。三是以组织开展“水产品质量安全执法年”活动为契机,进一步加强宣传、教育和培训工作力度,提高水产品质量安全监控能力,加大依法查处力度,确保水产品质量和有效供给。四是抓好市水产品质量检验检测中心实验室及中心城区两大水产批发市场水产品质量检测站配套建设,不断提升检测能力。五是积极推进区县水产品质量安全监控、渔业病害监测及防控体系建设,逐步建立起以市水产品质检中心为核心,重点区县检测站为骨干的水产品质量检验检测体系,为水产品质量安全管理工作提供组织保障。
三、切实抓好渔政和渔业安全生产工作
按照农业部、省海洋与渔业厅的统一部署,2011年,将组织开展“水产品质量安全执法年”和“渔业安全生产责任落实年”活动。为此,我们要重点做好以下工作。一是全面推进水产品质量安全监管执法。重点要加强水产苗种和养殖投入品监管,尽快使养殖业执法常态化、规范化。要集中力量在全市开展水产养殖业质量安全专项整治,对所有苗种场、水产养殖基地进行彻底排查,对不具备条件、所生产苗种不合格、相关质量安全制度未建立的水产苗种场,要依法查处。对生产基地未建立生产记录等生产档案、养殖过程中未按规定使用违禁药物和有毒有害化学物质及使用限用药物的要依法严肃查处。整治目标是:符合水产苗种生产许可证的苗种场持证率达到100%,杜绝在水产苗种繁育、养殖过程中使用违禁药物。二是大力推进渔业安全生产执法。以组织开展“渔业安全生产责任落实年”活动为契机,建立完善渔业安全生产各项制度,加强责任考核、培训教育、应急救援等渔业安全生产长效机制,严格落实生产主体责任和监管主体责任,切实提高渔民的自身素质和安全意识,杜绝渔业安全生产事故发生。三是强化渔业执法能力和执法装备建设。要增加对渔政管理设施、执法手段的投入,积极推广应用渔政管理指挥系统,加强渔政执法人员培训,做好渔政项目储备,推进渔政管理装备的现代化。渔政人员要进一步更新管理理念,在加强执法管理的同时,强化服务观念,提高服务渔业、服务渔农的能力和水平。四是要抓好水生野生动物的调查与备案工作,严肃查处各类渔业违法案件,维护渔业正常秩序,积极构建“平安渔业”。
四、实施渔业资源修复工程,切实改善渔业基础设施条件
一是认真贯彻《省渔业养殖与增殖管理办法》,精心组织,科学规划,着力做好水库大水面“以鱼养水”增殖放流工作。结合全市各大中型水库综合治理工作,实施渔业生态修复行动计划,处理好发展与环境保护的关系,通过科学管理,改善水库水质,实现“以鱼养水”,达到生态治理目标。二是改善渔业基础设施条件。抓好标准化生态池塘改造项目建设,清淤挖深池塘2200亩,整理池塘台面1800亩,维修道路8000米,疏通沟渠5000米。搞好高青县翘嘴红鲌良种场建设,改造池塘67亩,建设池塘57亩,建设实验室、配电室、催产孵化、饲料加工车间1600平方米。改造苗种池2000平方米,加强虹鳟、金鳟人工孵化,鲟鱼、锦鲤等苗种繁育,扩大主导品种健康养殖规模,为全市新品种引进示范和良种推广奠定基础。
五、大力实施渔业科技入户工程,提升渔农科技素质
一是推进渔业科技创新。组织专业人员,进行科技攻关,在新品种选育、精深加工、健康养殖、节水节能型渔业等方面,取得实用科技成果。培植优势主导品种和地方特色品种,扩大南美白对虾、翘嘴红鲌、银鱼、池沼公鱼、金鳟、史氏鲟等名优品种的养殖规模;推广“上粮下渔”、“以鱼养水”等生态养殖模式,促进品种更新和技术创新。二是深入开展“科技入户示范县”创建活动。积极宣传普及现代渔业科技知识,搞好渔业技能培训,提升渔农科技素质。加强渔业技术推广、渔业良种选育扩繁和水生动物疫病等技术支撑体系建设。三是积极组织“渔业科技服务年”活动,结合科技入户,科学用药、科普下乡和水产健康养殖示范场创建工作,加强技术指导和培训,进一步提高渔农素质。四是加快渔业专业合作组织建设步伐,充分发挥其在水产健康养殖、质量安全、技术指导、病害防治等方面的桥梁和纽带作用,不断提高渔业的组织化水平。
六、大力发展“休闲渔业”,进一步拓展渔业发展新空间
坚持渔业与旅游娱乐业相结合,充分利用水库、湖区、矿区、塘坝等水产资源,建设各具特色、功能完善的“休闲渔业”基地。着力培植“休闲渔业”渔业新亮点,进一步拓展渔业发展新空间,不断提升“休闲渔业”档次和水平。各区县要按照省旅游局、省海洋与渔业厅制定的“休闲渔业”示范点标准条件,积极创建省级“休闲渔业”示范园区,以点带面,把发展休闲渔业与发展现代渔业有机结合起来,形成渔业带休闲,休闲促渔业的良性循环,实现渔业产业互动,促进渔业全面发展。