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绿色金融高质量发展范文1
贯彻新发展理念，深化改革创新
理念是行动的先导，发展实践是由发展理念引领的。实现产业结构的合理调整，不能单纯重视经济增长，必须转变自身观念。
高质量发展是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。要全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，推动产业经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要制定产业高质量发展指标考核体系，细化目标举措，考严考实，考出实绩实效、考出发展热度。继续强化供给侧结构性改革在经济发展中的主线作用，完成“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，不断提高全要素生产率。
做强龙头企业，壮大主导产业
经济的发达程度，往往取决于支柱产业和重点企业的高度与实力。必须培育龙头型企业，提升整体竞争力；发挥资源优势，培育特色产业；培育未来主导产业，构建现代产业体系，加快培育优势突出、特色鲜明的现代产业体系。
强化创新驱动，推动产业升级
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。在高质量发展中抢抓机遇，要把创新作为高质量发展的第一动力，加快形成区域性创新高地。
构筑高水平创新载体，提升创新创业服务效能。着力打造一批以高新园区、科技综合体和智能工厂为代表的汇聚创新元素、凸显创新实效的高水平创新载体，重视服务业与制造业、农业及服务业内部深度融合，加大科技产业综合体和众创空间建设，构建“苗圃—孵化器—加速器—产业园区”全链条创新创业服务体系，形成助推经济转型的强大引擎。
突出企业创新主体地位，提升企业核心竞争力。围绕激活创新“因子”，推动更多企业掌握决胜市场的“杀手锏”。注重激发和保护企业家精神，积极培育具有全球视野和创新思维的优秀企业家，充分调动企业发展的创造性。
设立重大成果转化专项，培育产业发展新动能。创新科技资源共享与成果转化机制，以创新为动力，在前沿科技领域设立重大成果转化专项资金，推进更具引领性的原始创新和重大科技创新产业化。加强技术集成和商业模式创新，更大力度地推进市场化的创新，培育更加强劲的“新动能”。
探索外向经济新模式，加快培育外贸新业态。积极探索跨境电商、跨国供应链整合等新业态，带动企业嵌入全球产业链、价值链、供应链、创新链，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，使对外贸易成为助推产业转型升级的新空间、新渠道。
注重人才集聚，形成人才方阵
无论是发展实体经济，还是加大科技创新和发展现代金融，都离不开高素质的人力资源。在高质量发展中抢抓机遇，要以“招才引智”为抓手，筑牢人力资源对实体经济的支撑。
围绕各类创新载体，有针对性地招才引智。主动出击做好人才引进，重点招引培养顶尖人才、双创团队、领军人才以及产业发展急需的紧缺人才，重点引进培育拥有核心技术和自主知识产权、产业化前景广阔的创新创业团队。
瞄准世界科技前沿，高品质建设高校园区。支持高校、科研院所发展，鼓励科研成果转化。推动产学研项目落地，促进人流、物流、信息流、资金流汇聚融合，把科技资源、人才资源等诸多资源优势充分转化为发展优势。
坚持项目为王，招才引智。牢牢把握招商引资的集聚效应，对产业链长、带动性强、成长性好的高质量项目，要坚持项目、人才、创业团队一起引进，形成利益共同体、发展共同体，项目与招才引智并举，以优质增量的加速扩张带动培育更多的经济增长点。
绿色金融高质量发展范文2
一、“一个中心、两大战役”对建设山区科学发展试验区具有重大意义
“一个中心、两大战役”是新时期衢州发展战略思路的继承和创新，符合中央和省委要求，切合衢州发展实际，顺应百姓期待，具有重要的现实意义。
推进“一个中心、两大战役”是贯彻落实省党代会精神，建设山区科学发展试验区的重要举措。省第十三次党代会确立了建设物质富裕精神富有的现代化浙江的发展方向，开启了我省在新的历史起点上推进科学发展的新征程，吹响了加快迈向现代化的新号角，从“两创”到“两富”，反映了浙江现代化建设向纵深推进。我市第六次党代会提出了“建设‘两地三城’（即浙江海洋经济的绿色腹地、山区经济的示范高地，神形兼备的人文生态城、开放包容的活力创业城、和美富庶的民生幸福城），为加快‘两个崛起’（即在全省后发崛起和四省边际率先崛起），实现富民强市”的总体目标，体现了“物质富裕精神富有”的目标要求。“一个中心、两大战役”是我市贯彻落实省党代会精神的具体举措，使“两富浙江”和建设“两地三城”的任务更加明确、路径更加清晰、操作性更强。同时，省委、省政府从统筹区域发展、全面实现现代化的高度，把衢州确定为浙江山区科学发展试验区。建设山区科学发展试验区关键是扬长避短，发挥优势，创新区域发展模式，积极探索山区科学发展新路子，使衢州成为全省山区绿色产业发展试验区、生态文明建设试验区、统筹城乡发展试验区。我们必须紧紧抓牢、大力推进“一个中心、两大战役”。工业是推动经济发展的主导力量，只有加快工业经济的发展，才能增强山区科学发展的动力，提升山区科学发展试验区的实力和竞争力。城市是山区科学发展试验区的重要平台，加强城市建设和管理有利于提升中心城市首位度，促进资源要素集聚和综合利用，为山区试验区建设提供更大的发展空间。加快发展旅游业是山区试验区建设的题中之义，是绿色发展的重要内容，也是衢州的潜力所在。因此，推进“一个中心、两大战役”是建设山区科学发展试验区的内在要求、重点所在，是实现“绿色发展、生态富民、科学跨越”必然路径。
推进“一个中心、两大战役”是立足发展阶段，实现加快发展高质量发展的的迫切要求。总书记指出，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。科学发展理念具体落实到经济领域，就是要实现可持续的加快发展、高质量发展。当前衢州仍处于工业化中期，属于发达省份的欠发达地区，与全省平均水平有较大差距，2011年衢州GDP总量只占全省2.7%左右。从周边地区看，四省九市相互竞争激烈，赶超步伐加快，衢州排位并不处于明显优势。尤其是今年以来，衢州经济发展遇到了近年来最为严峻的挑战，经济下行压力之大超乎预期，多项指标增幅在全省排位后移，企业的经济效益大幅下滑，企业经营面临较大困难。阶段决定战略，形势决定重点。日益激烈的区域竞争格局决定了必须加快发展、高质量发展，建设“两地三城”、加快“两个崛起”决定了必须加快发展、高质量发展，保持经济持续健康稳定发展也要求我们必须加快发展、高质量发展。不加快发展，就会落后；低质量的发展，就难以为继。在当前的发展阶段和形势背景下，必须紧紧抓住“一个中心、两大战役”，切实发挥工业经济的引领支撑作用，带动城市经济和旅游经济双轮驱动，同步推进新型工业化、新型城市化和农业现代化，抢抓机遇，迎难而进，克难攻坚，努力实现加快发展、高质量发展，为与全省同步提前实现现代化打下坚实的基础。
推进“一个中心、两大战役”是调整经济结构，加快推进转型升级的必由之路。国际金融危机使得全世界产业结构面临新的调整，转型升级是“华山一条路”。衢州产业结构还有待进一步完善，二、三产业发展相对滞后。2011年衢州第一、二产业比重高出全省水平3.6和3.8个百分点，而第三产业比重低7.4个百分点，必须加快产业结构调整，加快推进工业化，提升城市化，突出以旅游业为重点的三产发展。同时，衢州工业以传统重化工为主，大多处于产业链上游和价值链低端，低技术含量、低附加值的特征明显，产业层次较低，核心竞争力不强。在资源环境约束加剧、要素成本不断上升的“倒逼”下，必须把加快工业转型升级作为增强经济竞争力的根本动力，加快推进产业升级，大力引进新项目、新技术、新设备，拉长和拓宽产业链，推动工业化与信息化深度融合、制造业与服务业良性互动，促进工业经济走上创新驱动、绿色发展的路子。城市是新型工业化和现代服务业发展的主平台，当前衢州的城市化水平仍较低，2011年城市化率仅为44.8%，落后全省17.5个百分点，打好城市建设和管理战役，有利于有效扩大内需、增强内生发展动力，有利于集聚高端要素、提升自主创新能力，为全市经济转型升级提供有力支撑。旅游业是现代服务业的龙头产业，对于融合工业经济发展、提升城市品质有着重要作用。衢州地处钱江源头，拥有良好的生态环境和丰富的旅游资源，全市森林覆盖率高达71.5%，具有打造休闲养生基地的基础，生态旅游业发展潜力巨大。打好旅游业大发展战役，有利于打造新的经济增长点和培育特色产业优势。
二、进一步明确“一个中心、两大战役”的重点工作和具体举措
绿色金融高质量发展范文3
围绕生物医药和新能源两大产业，继续推进我区高新技术产业的发展。进一步完善实施西山中科实验动物基地的规划，推进西山中科动物实验开放服务中心GLP实验室的搬迁工作。力争成功申报国家非人灵长类种子资源中心。组织好医药研发外包服务基地规划，推进专业孵化器的申报工作。协助区政府做好招商工作，同时关注生物医药项目的引荐和推介，做好常规的招商工作。密切跟踪新能源产业的主要企业，做好政策咨询，积极争取各方面的支持，尽快将我区新能源产业做大做强。
二.进一步推进载体建设。
筹建区科技企业孵化器协会；启动科技型中小企业发展基金，开展创投与载体的对接活动，切实解决中小型和初创型科技企业融资难的问题。积极开展科技交流和合作。配合区政府的统一安排开展招商活动，吸引跨国公司、外资企业到我区设立研发中心，吸引海外留学生到我区创业，促进我区企业与海外机构建立科技合作关系。加强与高校和科研院所的合作，促进这些机构与企业的深度联结。重点推进同济大学、上海交大与区的合作，落实好同济大学研究院项目和上海交大与甪直合作建立科技创业园的项目
三.加快自主创新体系建设，推进科技服务机构建设。
大力发展民营科技服务型企业，重点引进和培养几家有发展潜力的科技中介服务机构，围绕我区的主导产业，着力打造以下“十大平台”：实验动物服务平台；药物安全性评价服务平台；大型仪器共享服务平台；生物医药研发废弃物处理服务平台；绿色通道（出入境）服务平台；网络、信息、物流公共服务平台；临床及临床后公共服务平台；研发用血液供应平台；人才服务平台；投融资服务平台。
四.2014年主要重点工作
1.建立全区高新技术产业发展引导资金；
2.提出加强科技金融建设的建议方案，进一步改善中小型科技企业的融资环境；
3.举办一场高质量的资本、技术、产业、项目对接活动；
4.建立全区电子科技服务中心；
5.开展全区新能源和环保节能产业的调研，形成高质量的发展研究报告，展开国家级特色产业基地的申报；
6.组建全区生物医药产业技术创新合作战略联盟；
7.推动全区生物医药产业公共服务平台建设，拿到国家级专业孵化器牌子；
绿色金融高质量发展范文4
（一）“十四五”经济发展和城镇化发展的思路
“十四五”期间，北海市紧紧把握国家“一带一路”建设、中国—东盟深度合作、西部陆海新通道建设和北部湾湾区一体化等重大机遇，围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，顺应新型工业化、城市化、农业现代化和信息化融合发展新趋势，适应技术升级、产业升级、消费升级带来的新变化，推动高质量发展。
（1）加快工业转型升级。按照产业树全景图，加快形成以电子信息、石油化工、新材料三大主导产业为核心的产业集群，推动林纸与木材加工、食品加工等传统产业提质增效。推动电子信息产业集群发展，推动石油化工转型发展，推动临港新材料升级发展，依托信义玻璃建设玻璃产业园，推动临港新材料产业园绿色发展和科技升级。
（2）创新发展海洋经济。加快推进国家海洋四所、北海海洋产业科技园区、桂台（北海）农渔业合作双创园等平台建设，进一步优化海洋经济结构，推动海洋产业高质量发展。
（3）加快发展高端服务业。构建现代服务业集群，重点培育发展总部经济、金融服务、生产、软件和信息技术服务、科技服务、现代物流、商务服务、文化创意8个领域的高端服务业，加快建成6个高端服务业集聚区，为服务业发展提供载体和平台。依托海洋生物产业基础和自然生态条件，构建健康休闲服务产业体系，推动医疗旅游产业发展，打造国内医疗旅游服务中心。
（4）积极承接产业转移。优化产业承接布局，调整优化生产力布局，发挥好北海城区、廉州湾新城、铁山港工业区、海洋产业科技园等载体的带动作用，促进产业集中布局和集聚发展。实施农民工返乡创业培育工程，为自治区和北海市外出农民工返乡创业提供载体和平台，增强经济发展的活力与竞争力。
（5）稳步推动新型城镇化建设。加快城乡要素市场一体化，让公共资源在城乡之间均衡配置，加快推进农业转移人口市民化，重点推进农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住1年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体落户城镇。推动居住证制度全覆盖，率先推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖，逐步推进公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。
（6）构建全面融合的新型工农城乡关系。深化农村土地制度和集体产权制度改革，推进北海县区农村产权流转交易市场建设，搭建农村土地经营权有序流转服务平台。完成开展农村集体资产清产核资工作，加快建立集体经营性建设用地入市制度。整合盘活农村集体资产，通过土地流转或股份合作方式，建立股份合作经济，促进农民增收致富。
（7）以融合共享推动农业现代化。加快转变农业发展方式，推动生产力在城乡之间合理布局，以满足城乡居民物质文化消费需求，培育和打造农村一二三产业融合发展先导区，依托自然生态、田园景观、民俗文化和优势特色产业，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，加快发展长寿养生产业、休闲农业、乡村旅游和森林旅游。持续现代特色农业示范区建设，加强科技创新的引领作用，培育农业高新技术企业，发展农业高新技术产业，提高示范区土地产出率、劳动生产率和绿色发展水平。
（二）北海市“十三五”期间产业布局及重点产业企业运行情况、产业结构调整和优化升级情况，“十四五”期间拟重点发展的行业和区域，拟实施的重点项目和工程。
“十三五”时期，北海按照“强龙头、补链条、聚集群”思路，依托产业园区载体，持续发力抓招商、抓项目、抓环境、抓产业，以招商聚产业，以项目促投资，以环境聚人才，以产业促发展。在全区率先绘制完成7大“产业树”全景图，打造“产业树”信息化升级版，按图索骥精准招商。以石油化工、电子信息、临港新材料为三大产业为主导的格局更加明晰，围绕三大主导产业，引进、开工和落地了一批重大项目，到2019年，北海的三大主导产业全年合计贡献产值占全市产值的75.4%。我们坚持走差异化、高端化发展路子，在全国率先出台鼓励高端服务业发展的优惠政策，加快打造“六区一城”新经济承载平台，中国电子北部湾信息港成为最大的自治区级软件及信息服务业集聚区，京东云、新浪天下秀、天津金融资产交易所等266家企业纷纷入驻，6大高端服务业集聚区建成，新经济发展在全区异军突起。北海市“双百”产业项目共39个，总投资5607亿元，预计达产后总产值8464亿元。其中，已列入自治区“双百”产业项目20个；申报待批自治区“双百”产业项目13个；自治区落户北海的“双百”产业项目3个；正在洽谈的“双百”产业项目3个。这些项目全部建成达产后将会使北海经济总量至少翻一番，北海的项目多、投资大、业态新、速度快、后劲足，形成了磅礴前行的发展态势。
未来的“十四五”，我们将持续保持招商引资热度，千方百计推进产业项目，努力奏响产业高质量发展“三重奏”，加快形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的产业集群新格局，走出一条北海产业高质量发展的新路子。一是做大做强临港大工业。加快铁山港组团开放开发，促进临港产业要素集聚，尽快形成石油化工、新材料、硅科技、林纸四大具有较强竞争优势的千亿元产业集群。二是加快发展高新技术产业。在城区组团大力发展电子信息、海洋生物工程等高新技术产业，提升产业科技含量和品牌价值，推动形成高质量的产业集群。三是大力发展新经济。加快建设红树林现代金融产业城，进一步完善6个高端服务业集聚区配套功能，聚集一批符合北海城市发展方向的先进产业和高端人才，发展壮大高端服务业，加快建设广西金融最活跃的城市和高端服务业发展高地，打造北海经济发展新引擎。
（四）北海市目前城镇生活污水处理设施新建、扩建、提标改造及配套管网建设情况，存在问题及“十四五”的计划考虑。
我市共计22个镇，星岛湖、涠洲镇等17个镇级污水处理设施已全部建成，建设配套管网总长约43公里，银滩镇、平阳镇、侨港镇、兴港镇、廉州镇等5个镇根据实际情况污水已接入城市污水处理设施。我市污水管网基本配套齐全，“十三五”新建设的有红坎污水处理厂提标改造工程、合浦县城污水处理厂提标改造工程、铁山港区污水处理厂提标改造工程、铁山港区污水处理厂、铁山港工业区污水管网工程、市工业园区污水处理厂、大冠沙污水处理厂项目等。
中心城现状建有污水处理厂 2 座，即红坎污水处理厂和大冠沙污水处理厂。红坎污水厂现状处理规模为 20万立方米/日，用地面积10.3公顷，工艺为二级处理，尾水处理达到《污水综合排放标准》（ GB8978-1996）一级 B 标准后深海排放。根据城市建设发展的不同阶段和国家节能减排标准要求，北海市红坎污水处理厂提标改造工程2017 年10月开工建设，2019年12月31日完成项目竣工环保验收工作。处理后尾水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918— 2002）中的一级 A 标准，通过海洋放流管深海排放。大冠沙污水处理厂位于金海岸大道交洛水大道西北角，一期规模 2.0 万立方米/日。北海市大冠沙排污区深海排放管及配套管网工程正在积极开展前期工作，目前处于规划方案编制阶段。
根据最新统计，北海市主城区已建污水泵站 14 座，末端泵站6座（外沙、地角、贵州路、四川南路、广东南路、大墩海），总设计规模44.3万 m3/d，现状平均总流量18.69 万m3/d。
绿色金融高质量发展范文5
农业供给侧结构性改革要解决农业的结构性、体制性矛盾。从依靠资源投入的发展方式向绿色生态可持续发展方式转变。从满足量的角度向提升质的要求转变，从供给侧角度来解决农业、农村、农民的结构性问题，达到提高农民收入，提高农业生产效率保障农村的绿色生态发展。
农业供给侧结构性改革直裘盾
在产量连续十二连增的背景下，农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，因此亟需加强供给侧结构性改革。
当前我国农产品供求结构失衡，要素配置、资源环境、农民增收等等方面存在较大压力，产量大而质量低、成本高而价格低、库存高而销售滞、小生产而大市场，以及国内外市场价格倒挂等矛盾都亟待农业供给侧结构性改革来破解。
农业供给侧结构性改革的目的就是要在确保国家粮食安全的基础上保障有效供给，以富农、惠农、强农为目标，以提高农产品供给质量为主攻方向，以农业体制改革和机制创新为根本途径。从农产品质量、农业生产方式、农业产业体系的结构性改革入手，着重解决农业结构性失衡问题，提高农产品全产业链的供给质量和效率。
农业供给侧结构性改革突出绿色
当前我国农业的主要矛盾不是总量而是出在供给侧，因此需要从根本上解决结构性、体制性的矛盾，突出绿色发展，促进农业生产方式向绿色高效提升，将农产品向高质绿色提升，向绿色生态环保可持续提升。
一是解决农产品绿色优质均衡供给。由于国内的消费结构升级，农产品价格机制存在问题，当前部分农产品的供需结构矛盾表现突出，例如一面是大豆供不应求，一面是玉米供过于求。为适应需求结构的改变，需要通过结构性改革来解决，提供绿色、标准化的高质量的农产品，保障农产品供给的均衡发展。
二是完善农业的绿色生产体系。由于国际大宗商品价格回落，而国内人工土地等成本攀升，国内粮价高出国际市场40%，竞争力不足，小规模、高成本的农业生产模式难以为继，因此需要通过现代农业规模化生产提高农产品、农业供给体系的效率，提高农业竞争力。
三是确保农业绿色可持续的发展方式。在确保农产品供给总量的前提下，将农业发展向绿色可持续发展方式转变。从农业生产入手，包括规范种养植，大幅降低化肥、农药、抗生素的使用量，标准化农业生产，改变粗放式拼资源做法。
农业供给侧结构性改革要从三方面入手，提质增效。一是从总量平衡向结构优化转变，增加绿色优质农产品的供给；二是调整农业生产发展方式，向绿色农业生产方式来转变；三是农业产业结构优化，改变农业产业体系，向现代农业体系，向新产业、新业态来转变。
农业供给侧结构性改革的三个重点
一是去库存。通过调整农产品的生产，来适应需求的改变。提供优质绿色农产品，如增加大豆的生产供给，而对供过于求的玉米，一要压缩产量，二要延长产业链发展农产品深加工，三是调整玉米收储制度。
二是降成本。我国农产品在投入成本上持续上升，由于国际大宗商品价格回落，国内价格高企凸显，要降成本来提高竞争力。一要降低土地成本，二要降低农药化肥的使用，三要优化产业链、供应链和价值链，提升竞争优势。
三是补短板。对农业进行反哺，要加大对农村基础设施的投入力度，包括加大对交通基础设施的投入力度，让深山老林的产品都能通过电商快速接入现代物流体系；加大水利基础设施的建设，确保农民旱涝保收；加强对于现代网络的投入力度，通过农产品电子商务提升农民收入。对于基础设施投入，不仅要增加硬件投入，还要增加软件投入。
三大创新加速推进农业供给侧结构性改革
一是科技创新。科技创新是农业供给侧结构性改革的核心。无论是农产品供给、农业产业体系，还是农业经营体系改革，都要发挥科技是第一生产力的作用，尤其在互联网、移动互联网、人工智能时代，以科技引领农业供给侧结构性改革，通过科技投入，来实现农业现代化，根本上从生产力和生产关系的角度来解决农业问题。
农业供给侧结构性改革要扭住科技创新这只牛鼻子不放，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，确保农产品源头绿色，狠抓农产品标准化生产，创设具备国际竞争力的农产品品牌，提高规模经济效益。通过建立农业的创新园、创业园和产业园，来加速推进和实现农业供给侧结构性改革。
二是制度创新。制度创新是农业供给侧结构性改革的关键。2016年全国实现了土地三权分置改革，这是农村实现联产承包责任制以来的又一大制度改革和创新，包括农村集体土地制度改革与产权制度改革，包括土地的使用权、经营权和所有权的分离，明晰农村集体产权归属，赋予农民更多财产权利。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。这是农业供给侧结构性改革的根本性的制度创新，也为根本实现农业供给侧结构性改革提供了制度保障。是实现农业供给侧结构性改革成功的关键所在。
此外还要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制及收储制度，尤其抓好玉米收储制度改革，做好政策性粮食库存消化等。发展农产品加工业，延伸农产品的产业链。保障农民权利，提升农民的收益，增加优质农产品的供给。
三是金融创新。农业供给侧结构性改革涉及面广，投入力度大，单靠财政支持是不够的，还需要在防控好风险的情况下，通过金融创新，加大对农业的金融支持力度。加大金融支持农业供给侧结构性改革是重要保障。不仅加大政策性金融、开发性金融支持农业供给侧结构性改革的力度，而且要发挥商业性金融机构的作用。扩大林权和农村土地“两权”抵押贷款试点，努力实现涉农信贷投放持续增长。支持农业保险等金融创新，来推进农业供给侧结构性改革。在加强金融创新支持的同时也要防控好风险，为支持农业供给侧结构性改革提供金融保障。
农业供给侧结构性改革要正确处理政府与市场的关系
农业供给侧结构性改革要让市场在农业资源配置当中起决定性作用，让价格发挥机制作用，让价格信号起到激发市场活力与调节市场供求的作用，这是农业供给侧结构性改革的重要方向。但这不等于国际贸易对国内农产品不保护和完全放开市场，政府需要提供好制度环境，做好产权保护，正确处理好政府与市场关系，让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。增加财政对农业供给侧结构性改革的支持，不只是增加对农业的投入力度，而是在农业结构优化、农产品绿色生产、农业科技创新及农村基础设施建设及物流体系建设给予重点支持，采取政府与社会资本合作（PPP）加大支持，推进农业供给侧结构性改革取得成效。
三农事关重大，今年政府工作报告突出农业供给侧结构性改革，中央一号文全面阐述了农业供给侧结构性改革的具体内容，强调坚守农业供给侧结构性改革的三条底线：确保粮食产能、农民增收、农村稳定。唯有做好农业供给侧结构性改革才能确保今年中央经济工作会议“稳”的总基调。唯有做好农业供给侧改革才能完成今年政府工作，解决好三农问题，取得供给侧结构性改革的成功，实现经济平稳健康增长。
绿色金融高质量发展范文6
同志们：
刚才，X个县(市、区)政府(管委会)主要负责同志简要汇报了上半年经济运行情况和下半年重点工作安排情况，结合自身实际提出了有关意见建议。
从汇报情况看，上半年各县(市、区)都能围绕市委市政府中心工作，扎实推动工作落实，主要经济指标增速大都实现了由负转正，经济发展呈现出良好回升态势。一是在脱贫攻坚方面，各县(市、区)以扶贫项目为载体，有力推动扶贫资金拨付，加快扶贫项目建设，取得了较好成绩。
二是在复工复产方面，各县(市、区)积极抓好疫情防控下的复工复产工作，取得的成效比较明显。三是在破解发展难题方面，各县(市、区)都能动脑筋、想办法，研究出台了一系列务实管用的措施，尤其是一些县(市、区)在拓展发展空间、促进转型发展方面取得了明显成效。四是在谋划争取项目和资金方面，各县(市、区)都做了大量工作，都取得了一定成效。
总体上讲，各县(市、区)在谋划推进工作中能够贯彻新发展理念，坚持高质量发展根本方向，不断提升发展思路，着力推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，在发展改革中不只追求发展速度，更加重视发展质量，保持了经济社会又好又快高质量发展的良好态势。
但各县(市、区)在谋划下半年工作上还存在思路不够清晰、问题找得不够准、重点不够突出、措施不够具体、提的建议针对性不强等问题。会前，我们就会议汇报内容专门下发了通知，这些内容都是当前市委市政府着力推动的中心工作、重点工作，也是需要我们下大力气必须解决好的重点问题和主要矛盾。希望大家进一步深入研究、深入思考，抓住重点、突出亮点，强化措施、加快落实。下面，就做好下半年工作，我再讲以下两点意见。
一方面，要着力补齐短板
做好下半年工作，要坚持问题导向，明确发展目标，抓住主要矛盾，加快制定措施，尽快补齐短板。
一是高度重视上半年各县(市、区)发展不均衡的问题。上半年我市生产总值增速-X%，低于全省平均增速，居全省倒数第三。其中原因之一是我市建筑业增加值增速下降较快，尤其是三区建筑业增加值增速下降较多。如果这项指标增速达到全省平均水平，我市生产总值增速就能增加X%。这是经济发展中的结构性问题，必须引起我们的重视。从统计数据看，上半年生产总值增速低于全市平均增速的有示范区-X%、X县-X%、X县-X%、X县-X%;
高于全市平均增速的有X市X%、X阳区X%、X县X%、X县-X%、X区-X%、X县-X%。全市规上工业增加值同比增长X%，其中增长最慢的是示范区-X%。固定资产投资唯一一个负增长的是X县-X%。工业用电量下降幅度较大的是X市-X%、X县-X%、X县-X%、X县-X%。X市工业用电量降幅较大，主要是神火电解铝停产导致的，但工业用电量下降并没有给X市带来较大影响，上半年X市生产总值和规上工业增加值增速都实现了较快增长。
这里我们要明确一个目标：建筑业、农业、规上工业增加值增长较慢的县(市、区)要确保第三季度高于全省平均水平或由负转正，确保实现年初确定的主要经济指标增速高于全省平均水平的目标。相关县(市、区)要开展专题研究，制定相应措施，确保完成目标任务。三区要对建筑业增长较慢问题进行专题研究，尤其是示范区要拿出具体举措，力争建筑业增速第三季度不低于全省平均水平。
目前，农业的主要问题是畜牧业项目很多，但增加值增速较低。工业的主要问题是规上工业企业入库项目数较少，上半年我市入库规上工业企业X家，在全省排位靠后。其中，X市X家，X县X家，其他县(区)新增企业数是零。如果这个问题得不到解决，将直接影响全市下半年规上工业增加值和生产总值增速。希望这几个县(区)要高度重视，坚持问题导向，认真查找原因，主动适应统计方式新变化，组织工作人员深入企业，引导企业做好直报工作。
二是高度重视创新中心建设。我们要充分认识到，今后的发展一定是创新引领的发展。如果我们现在不重视创新引领，就一定会影响到未来的发展质量。近年来，郑州和武汉的快速发展，主要就得益于创新载体的打造和创新能力的提升。当然，创新发展不是一蹴而就的事情，不可能立马见效。因此，我们一定要落实好市里制定的“创新十条”，加快创新中心建设，加快引进弹性创新团队，真正实现创新引领发展。
三是做好产业集聚区规划编制工作。一要促进产业集聚区集约发展，破解发展方式粗放的问题。我们要充分认识到，这次产业集聚区规划修编，不是简单增加产业集聚区的面积，而是要转变过去粗放式的发展方式，着力提升产业发展质量。要学习借鉴外地经验做法，对产业集聚区内的企业进行全面梳理，明确哪些是激励发展的、哪些是保护发展的、哪些是限制发展的、哪些是应该淘汰的。
二要坚持主导产业发展方向。各县(市、区)要围绕X-X个主导产业，进一步细化产业发展方向、明确产业发展目标。同时，要结合自身产业基础和资源禀赋，培育X个战略新兴产业。市商务局要抓紧研究“飞地经济”等招商引资激励办法，在主导产业布局、招商引资绩效考核、收益分配等方面拿出具体措施，鼓励引导各县(市、区)遇到与自身主导产业不符的好项目、大项目，积极推动项目在其他县(市、区)落地发展。三要推进产业集聚区管理体制改革，制定具体措施，明确改革时间表和路线图，切实通过改革释放活力。
四是做好“十四五”规划编制工作。目前，各县(市、区)在编制“十四五”规划过程中都面临着人才紧缺等难题。市发改委要加强业务指导。希望各县(市、区)进一步找到发展短板、分析影响因素，明确发展目标、找准发展定位，谋划推进重大项目建设，切实积蓄发展基础。在昨天的全市招商引资工作电视电话会议上，我列举了X市发展煤化工产业的例子。我以前提出让X市沿着煤化工资源往产业链上下游发展，力争尽早实现X-X亿元的主营业务收入。X市认真研究，狠抓落实，目前煤化工产业发展效果已经显现。希望各县(市、区)都要静下心来研究“十四五”规划编制工作。同时要统筹做好国土空间规划等相关规划编制工作。
另一方面，要做好几项具体工作
一要加大政策落地和企业帮扶力度，切实保住市场主体。一是解决好企业融资难问题。希望市金融工作局持续在金融政策落地方面创造条件，创新工作机制，确保各项金融政策落到实处。市工业和信息化局要引导企业规范经营管理。市政务服务和大数据局要做好企业信息平台对接工作，多管齐下，务求实效。二是发挥好风险抵押金和贷款周转金的作用。目前，市级资金已经到位，但各县(市、区)风险抵押金和贷款周转金都没有到位，希望各县(市、区)抓紧推动资金到位。
三是加大对外贸外资企业支持力度。在疫情冲击下，X健峰帽业、大洋纱线等外贸型企业转得很好，实现了逆势上扬。但有些外贸外资企业仍面临很多困难，有些困难还不是一时能够解决的。市商务局要围绕外贸外资企业退税、国家政策落地以及外贸外资企业供应链金融等问题抓紧组织开展调研，研究制定针对性措施。要加大对外贸外资企业扶持力度，对面临的问题不回避，实事求是，全面客观看待，真正把问题症结找出来，认真加以解决。
二要加快项目建设，增强发展后劲。一是加快推进在建项目建设。二是紧盯竣工项目，力争早日建成投产。三是加快推进重点项目开工。四是加大招商引资力度。三要抓住发展机遇，争取更多项目资金。工作中，各县(市、区)围绕XG产业发展，谋划了一批项目，但整体上来讲比较乱、比较杂。希望各县(市、区)抢抓发展机遇，立足自身资源优势，把握主导产业发展规律，坚持高质量发展根本方向，落实智能化、绿色化、高端化、融合化发展要求，对XG产业等项目再研究、再谋划，尽最大努力争取更多项目资金。
四要加大补短板、强弱项力度，确保实现发展目标。当前，正在进行脱贫攻坚普查工作，大家一定要高度重视，注重质量，抓住机遇，把所有补短板的项目实施好。要做好金融扶贫工作。从X月份通报的扶贫项目实施情况看，我市大部分工作都位居全省前列，但金融扶贫工作在全省排名靠后。希望各县(市、区)高度重视金融扶贫存在的问题，用好金融扶贫政策，把金融贷款利好政策用好，认真谋划推进好项目建设。五要做好违法占用耕地整治工作。各(市、区)要高度重视，按照省、市会议要求，认真抓好落实。
六要做好全市加油站税控机安装工作。各县(市、区)要按照省市部署要求，抓紧将有关资金拨付到位，由市税务局统一招标，按要求加快推进，坚决打击“黑加油站”和劣质油销售等，切实通过税收杠杆控制油价、提升油质，防止税收跑冒滴漏。七要做好三区老旧小区改造工作。三区老旧小区改造中存在的突出问题是资金支出慢。目前，已经到位老旧小区改造资金X亿元，除X区支出X万元外，其他两个区都还没有支出。希望大家认真研究，找准问题症结所在，采取有效措施，确保把国家专项资金尽快拨付到位，确保如期完成老旧小区改造任务。
