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旧厕所改造方案范文1
1 现状
目前，绍兴市越城区辖内共有固定公厕102座，流动公厕6座，小便处21座；固定公厕中属专人管理的固定厕所有48座，实行四扫制管理的公厕有54座，主要存在以下问题：
1.1 公厕数量少：绍兴古城（老城区）由于建成较早、历史悠久，原有城市布局结构紧凑，导致老城区人流活动密集，人口众多，随着城市发展，人流量有着向老城区特别是繁华路段集中的特点，加之绍兴旅游的国际化，各历史街区，历史名人故里，均集中在老城区，也加大了城市厕所压力。依照原有公厕设计布局，已经越来越满足不了城市发展的需要。根据住建部《城市公共厕所设计标准》[1]，以绍兴老城区建成区面积60平方公里和人口50万计，尚缺公厕70多座。而如果按国家旅游城市《旅游厕所质量等级的划分和评定》标准[2]，用旅游城市的标准来衡量，则差距更大。
1.2 城市公厕布局不合理：在最近几年的城市建设中，受原有建筑格局及人员分布所限，公厕配套建设少，布局很不合理，尤其是承受大量人流的市区六条主要道路，其公厕分布密度均偏低。然而像这种寸土寸金的地段要开辟新的厕所难度大，另一方面人流量却随着城市发展日益增加，公厕压力越来越严峻。
目前，市区六条主要道路公厕分布均达不到1座/300-500米的标准要求。按平均400米一座公厕，那么绍兴六条主要马路的公厕实际数量和400米一座的理想数量对比图如下
1.3 档次低：绍兴城市公厕大多建于上个世纪八、九十年代，在当时极大的提升了绍兴城市文明。但参照2005年的《城市公共厕所设计标准》，在102座固定厕所中，仅有6座勉强达到二类公厕标准，其余公厕均为三类及以下，公厕建设档次普遍较低。这些公厕大多，面积偏小，内部设施陈旧，有些公厕并无外排，无论是公厕的整体设备、环境面貌、还是公厕清理作业，均成了绍兴城市文明发展的软肋。另外，大部分公园、风景旅游点附近和商业繁华街道的店面自有公厕也普遍难达到二类标准。
1.4 公厕管理需加强，目前，绍兴仅有48座公厕为专管公厕，尚有54座位四扫制厕所，即一日清扫四遍，在清扫间隙时间，尤其是人流高峰期，容易造成蹲位积粪，环境脏乱等相应问题。另外，目前公厕管理员普遍工资不高，造成管理员来源复杂，以外地人居多，年龄普遍较大，文化素质普遍较低，这给落实公厕管理制度、日常管理交流上带来了困难。
1.5 公厕开放问题，目前102座公厕均实现了免费开放，但部分开放时间并非全天24小时。另一方面，公厕24小时免费开放虽然有利于市民如厕，但对公厕管理，及公厕设施防盗安全提出了考验。
2 解决办法
2.1 健全完善相关法规，为公厕建设提供法律保障，制定相关公厕建设管理方面的地方性法律，使公厕建设管理有法可依。
2.1.1 加强公厕的拆除管理。根据绍兴古城日益增大的公厕压力状况，在城区建筑拆除过程中，为更好地完成绍兴市的公厕优化布局工作，避免造出现新的布局空白点，需出台相关法律法规，对环卫公厕的拆除、迁移，必须按规定相关部门批准，明确迁建、新建方案并保证落至实处。
2.1.2 对新建地域，需把好开发建设项目中的配套建设管理关。在新开发区域及旧区改造等地区性综合开发建设规划方案中，应当包含配套的环卫设施规划，并征求市容环卫管理部门的意见。开发建设单位必须按规划配套建设包括公厕在内的环卫设施，在验收时，必须与建设主体工程同时验收、同时投入使用，杜绝不配、少配现象的发生。
2.2 因地制宜，开放单位、商场内部厕所，应对公厕压力
考虑到市中心区可建公厕的地方已很少，在现有硬件资源无法满足的情况下，要应对城市化进程中日益拥挤的人流高峰，机关单位及商场内部公厕的开放化，成了缓解人流压力，改善公共厕所服务的一剂良药。不论公厕的所有权是谁，都应该创造条件向社会开放，并接受环卫部门的管理，制定统一标识，统一卫生标准，统一的服务质量。
杭州市自2006年起，市城管办与186家商场、市场和宾馆签订协议，单位上述商业场所内部厕所正式对外开放的。并统一规范，放置公厕导示牌，由环卫部门进行考核、评比，凡能通过年度考核的单位就能得到5000元的现金奖励。每年杭州市还组织开展年度最佳最差公共厕所评比活动，对评出的10座最佳公共厕所，发放单位（管理员）2万元/座奖励；评出的3-5座最差公共厕所，发出通知、限期整改并在新闻媒体上予以曝光。
绍兴目前已开放部分主要道路单位厕所，起到了一定的缓解作用。详见开放后六条主要马路公厕实际数量与理想数量的对比图：
但需要注意的是，开放公厕覆盖面积仍需提供高，其他人流量较多的次要道路也应加入开放行列。且由于机关单位晚上厕所基本关闭，晚间市民如厕压力仍然较大。
2.3 酒香也怕巷子深，公厕导向系统不容忽视
建立良好的公厕导示系统，能提高公厕的利用效率，一定程度上弥补市中心公厕数量先天不足的弱点。酒香也怕巷子深，再好的公厕了，行人却不知道在哪里，明明前面拐个弯就到了，却愣是找不到，不能不让人无奈，同时无形中也是对公厕资源的一种浪费。如何树立城市公厕导示体系，成了整合公厕资源，树立公厕
2.3.1 规范公厕本身的导向标志标识，以绍兴古色故乡的文化特色为底蕴，对主要交通干道、中小道路、公共场所等公厕的导向标志标识的进行统一设计、规范制作，使公众在公厕附近可以根据导向标志，方便地找到公厕的位置。特别是旅游景区周边厕所的导示牌，不仅要体现出绍兴城市特色，也要方便外地及国外游客识别。
2.3.2 公厕导示牌与其他设施的相互融合。在城市中，往往有许多项目需要标注，如逐一增设标识牌，不但增加了建设成本，而且也容易造成标识牌林立，反而不便寻找，如果相应进行整合，一杆多用，甚至一图多用，类似旅游景点的导示牌，行走线路、景点位置，公厕位置等很好的整合在了一起。又比如有些高档厕所导示牌因满足夜间行人识别需要，更是要添加照明电路，就可以设置在路灯杆上，统一利用电源。
2.3.3 完善公厕快速查询系统，通过网站、电话查询等多种方式，为群众查询公厕提供便利。同时，要做好公厕新建、改建、拆除等信息及时更新工作，保证数据的准确性；电话查询系统如不单独建设，可以和其他电话查询系统整合，如114服务热线，同时，需要提高服务电话的知晓程度，方便行人通过电话查询公厕。
2.3.4 绘制城市公厕地图，也并及时跟进公厕最新信息，便于人们日常查找，特别是一些特殊人群，如出租车司机、游客。
2.4 做好绍兴公厕改建新建工作
在新加坡，一个设计好的公厕，必须达到五个标准：清洁、干净；好的通风；很容易维修、维护；很好的布局；可以很方便的供残疾人使用。厕所级别的提升也反映了一个城市的现代化水平。在无法增加公厕数量的情况下，尽可能的扩建公厕，增大其容纳量，以及其内部设施设备，就成了提升城市厕所文明程度的又一助力。通过增加厕所容积，可以有效缓解人流量高峰时段如厕压力，而内部设施的改善，又是提供城市品位，方便人们如厕的有效手段。2011年绍兴出台了《绍兴市区公厕建设管理工作方案》,收到了很好的效果。
《绍兴市区公厕建设管理工作方案》围绕“布局相对合理、使用基本满足、数量基本达标”的要求，对市区公厕进行了相应改造、扩建，大幅提升了一类公厕、二类公厕所占的比例，3年共计改造、扩建公厕130座，原则上达到三类以上标准，其中翻建或扩建33座，内部整体改造97座。另外，方案还新建共计公厕20座，全部按二类以上标准进行建设。同时为缓解市中心压力，开放位于市区主要道路的机关事业单位、大型商场、超市、宾馆、医院、娱乐场所、餐饮场所等公共建筑内的50座内部厕所，并对这些厕所按三类以上标准改造，并在工作或营业时间内对外开放。同时，在新建、改建、开放的基础上，为弥补繁华路段公厕数量不足，缓解人流高峰的特殊时段公厕压力，在相应路段选点放置流动厕所。
2011年公厕改造前，城区公厕为：二类公厕6座，三类公厕98座，小便处21座，公厕数量少，形式单一，设施落后。2011-2013年公厕整体改造后，其中一类公厕10座，二类公厕43座，三类公厕49座，小便处21座，流动公厕10座，开放机关单位、商场公厕50座，相比而言，厕所等级大幅提升，而且形式多样，数量增多。
2.5 摒弃重建轻管错误思想，公厕要建，管理也要跟上
公厕建设仅是城市公厕体系中的一部分，如果没有较好的后期服务，公厕质量仍然无法保证。所以必须摒弃重建轻管的思想，建立起一只服务优良，拉得出、打得响的环卫队伍。
2.5.1 基层公厕工作队伍素质需加强。目前我国公厕管理人员普遍待遇较低，就绍兴市而言，目前城区公厕管理人员工资仅达到最低工资标准线，导致人员普遍年龄偏大，文化程度偏低，且人员构成复杂，以外来务工者居多，很多先管理思想难以完美贯彻执行，是造成基层公厕工作队伍良莠不齐、战斗力薄弱的主要原因。所以必须加强公厕工作人员的培训、管理工作，积极开展多种形式的员工培训，提高员工操作水平，同时对部分公厕管理员工作不认真、违规违纪现象做出批评教育，紧抓树立良好的工作作风。另一方面，需改善基层工作人员的工资待遇，加强员工福利保障，提高工人凝聚力，增强工人归属感。从而培养出一只优秀的环卫队伍。
2.5.2 随着公厕免费开放，附近居民利用公厕免费用水现象也屡见不鲜，部分居民不但日间接水自用，晚间还公然在公厕内洗澡，造成公厕水资源浪费严重，夜间开放公厕的铜制设施设备的偷盗现象也是有发生，而现有公厕管理人员无执法权力，仅靠言语劝说，只是杯水车薪，且管理员大多单身一人，且年龄偏大，公厕又不能安装防盗探头，也助长了偷盗行为的发生。必须加强人民群众的宣传教育，规范群众行为，同时加强部门之间的联合互动，提升对公共设施的监管力度，从源头抓起，打击犯罪组织，捣毁销赃渠道，杜绝公共设施偷盗行为。
2.5.3 创新管理机制，提供优质环卫公共服务产品。
目前，城市文明发展加快，市民夜生活越来越丰富，晚间公厕需求加大，不少城市公厕已经24小时开放，如苏州市自2002年起推行市区公厕24小时免费开放，同时，政府“出钱买服务”，对新改建公厕的保洁管理维护实行公开招标，还增聘18名环卫协管员，对公厕保洁与管理情况进行网格化管理，强化考核。
可见，公厕服务时间相应延伸，夜间开放公厕是大势所趋，是现代化发展的必然结果，在现有的公厕硬件基础上，对现行公厕管理体系进行探讨，通过不断摸索，勇于实践，开创出适合绍兴特色的新型公厕管理模式，提高夜间公厕服务质量，增加强公厕体系软实力，不失为提高城市品位，完善公厕服务质量的一个有力措施。
参考文献：
旧厕所改造方案范文2
据统计我国目前有建筑物66亿m2,价值38200亿元。随着国民经济的飞速发展,许多建筑物受当时的经济条件和建筑技术所制约,在建筑功能的完善程度和建筑结构的形式、装饰方面已不能满足时代要求,尤其是50～70年代末所建住宅,大多是解决吃饭、睡觉问题,很少有起居室、卫生间、储藏室等,上下水、暖气、煤气、电器等设备更差,且成套率很低。这些房屋大部分是2～4层,其承重结构却有一定潜力,如果将这批住宅全部拆掉,按“九五”规划的小康标准盖新房,国家财力难以承受,如果采用房屋加层的方法改造原有住宅中结构质量较好的,就能达到经济、适用、快捷的建房目标。增层改造具有以下优点:1原有房屋一般多在地理位置较好、交通方便、生活供应配套较完善的地区,改造这里的房屋不需征地,建筑面积又能成倍增加,节约征地费用和配套费;2在旧房屋上加层属于旧房改造与周围建筑物的间距可维持现状,在占地面积不变的情况下,增加该区域的建筑密度,不影响该区域正常的生活环境,深受周围居民及房屋管理部门的欢迎;3如套型变化不大的加层,施工时原使用者不用搬迁,从而解决了无拆迁过渡用房的难题,节省搬迁费;4在增层改造的过程中,通过合理调整原建筑的平面和立面格局,扩建原有水、暖、电等配套设备,达到调整使用、美化环境的要求,以满足小康住宅标准;5建设周期短、投资小、见效快,对于缓解建房速度跟不上日益增长的需求量具有十分重要的作用。
二、增层改造的对象和可行性分析
增层改造的对象增层改造的目的主要是节约投资,短期收效。在选择改造对象时,更应着重于其安全设计,凡满足下列条件的房屋可进行改造:1经综合技术经济分析,增层改造房屋的造价低于新建房屋造价;23～4层砖混结构或混合结构房屋;3房屋结构状态良好,未因基础不均匀下沉、地震和其他人为因素引起裂缝;4增层改造后房高、进深加大,应基本满足房屋对日照的需求(但对房屋间距的要求根据实际情况可适当比新建筑物要求放宽)。
增层改造的可行性分析在接受一个增层改造的工程项目前,首先要进行可行性分析,它包含专业技术分析和经济技术分析。
建筑设计增层设计的平面布局应满足现行各类小康住宅的标准,对原有住宅的调整应力求每套住宅有一完整的套型平面,即每套内有卧室、厨房、厕所及阳台。施工时应以不搬迁或少搬迁住户为原则。新旧房屋宜联成整体,最好不设施工缝。如必须利用沉降缝来解决新旧建筑的沉降差,应待立体结构完工后,用二次浇灌的方法将新旧房屋联成整体,以增强房屋的整体性和抗侧移能力。抗震设防区应与抗震设防加固结合进行,以达到抗震加固和改造旧房的双重目的。
在原结构上直接增层时,房屋中的烟囱及上下水管、煤气、暖气、电器设备的布局要考虑原有系统的布局和走向,尽量做到统一。如原房屋地基基础和承重结构不满足在原房屋上直接增层时,常采用门型框架和多层钢筋混凝土框架加层,这样就可利用框架的高度设置设备层。增设设备层后,增层部分的建筑平面可重新设计组合。
在立面设计时,要做到新旧建筑本身的协调统一,并充分考虑与周边建筑区整体格调的协调。此外,还需适当考虑日照问题。
结构设计
直接增层方案。
一般刚性砖混结构(上下部均为砖混结构)。在对地基基础及墙体强度进行复核验算并满足抗震设防要求后,可采用普通粘土砖或砌块、轻质高强材料(如泰柏板等)来加砌新的上部墙体。当个别墙段或基础强度不足时,可先进行局部加固处理。增层的承重体系可在原承重墙体上加层,也可采用与体系相反的承重体系,即原房屋为横墙承重体系,增层部分为纵墙承重体系;原房屋为纵墙承重体系,增层为横墙承重体系。但必须在刚性方案或抗震要求的间距内布置上下连贯的刚性横墙。
多层全框架结构。当增层部分仍采用框架时,上下框架柱应对齐,将原结构框架柱顶凿开,接长钢筋后再浇筑增层部分的框架柱混凝土。在新旧结构交接处,亦即原屋面高度处宜现浇截面较高的转换梁,以确保新旧结构在加层处有可靠的传递,并增强节点的抵抗能力。对老框架强度的验算,除了考虑增层后增加的垂直荷载外,还要考虑房屋加高后,由于水平荷载增加而使侧移加大的影响。必要时可设剪力墙,控制侧移的影响,相对地提高框架的承载能力。
多层内框架结构。增层部分的结构布置与下层结构相同,内框架钢筋混凝土中柱梁、砖壁柱设置至顶。根据抗震要求,层层设置钢筋混凝土圈梁,房屋四大角设抗震柱,新加层抗震纵横墙采用普通砖或砌体。加层的可行性取决于原钢筋混凝土内柱及带有壁柱的砖砌体的承载能力以及补强加固的可能性。
底层全框架结构。上部加层部分一般采用刚性砖混结构,由于上部加层而增加了底层框架的垂直荷载和水平荷载。对于经过复核验算不能满足加层强度及抗震要求时,可采用(口)形钢架与原框架梁柱形成组合梁柱进行加固(此方案适合于非地震区使用)。
下部砖混、上部框架结构方案。这种类型主要是为了减小增层荷载,在旧房屋上部分采用填充轻质墙形成的框架结构体系。采用这种方案时上部框架柱应有可靠的锚固或支承,通常应结合对旧房加固,宜对旧房设构造柱,使其与加层中的框架形成整体,从而使框架梁柱落地,构造柱应尽可能伸入既有建筑物室外地面下500mm,或锚入基础圈梁内,以避免上部框架柱未落地,而只是在旧楼层圈梁上连接,造成锚固不可靠的后果。
下部刚性方案、上部为弹性或刚弹性方案的砖混结构。此类建筑主要用于增设一个较大空间的会议室等。由于此类建筑的抗震性能差,不宜在地震区修建。在非地震区,应考虑新加纵墙有足够的承受横向风荷载的能力。此类房屋在增层时,应从外墙底部起,在室外侧沿房高增设扶壁砖柱,用以增强加层部分墙体抵抗横向水平力的能力,扶壁砖柱的断面应满足加层部分窗间墙的强度和稳定性要求。或加层部分增设钢筋混凝土柱列与旧墙体增设的构造柱相连。
外套结构当在既有建筑物上增加的层数比较多、增加的荷载较大,而原建筑的宽度不大于15m、高度在15m以下且不适于采用直接增层方案时,可采用外套结构增层方案〔1〕。外套结构可以解决直接增层不能解决的问题:1增层以后的层数、高度可不受《建筑抗震设计规范》(GBJ11-89)对砌体房屋层数和总高度的限制,而放宽到多层或高层钢筋混凝土房屋的适用层数和高度〔2〕;2不受原平面设计及结构类型限制,可按新的使用功能要求,重新进行设计;3可以改善建筑立面,解决新旧部分不协调、不统一的问题,消除外形上简单的加固痕迹。外套框架可分为两大类:1外套框架与旧建筑物完全脱开,外套框架底层柱很高,中间无水平支点,称为长腿柱外套框架;2外套框架与旧建筑物连在一起,在外套框架各层柱中间有水平支点,称为短腿柱外套框架。
地基基础设计
地基承载力的确定地基承载力是加层设计中至关重要的问题,其大小决定增加层数和上部结构方案的选择,所以首先应该弄清既有房屋现在的地基承载力。一般认为旧有房屋的地基承载力在既有房屋荷载作用下,地基固结,产生压密效应而得到提高。根据经验,一般情况下可比原始承载力提高10%～50%。在设计中一般取20%～30%。这种土的压密过程与基础压力的大小、基础宽度、房屋建成的时间、土体本身的性质及渗透性、排水条件等有关。当房屋建造时间太长、原始资料不全、难于确定原有房屋的原始承载力时,也可以通过原位测试或取样化验,按与新建筑物相同的方法确定其承载力。根据经验确定由恒载引起的地基沉降量:对于低压缩性粘土,一般在施工期间已完成50%～80%;中等压缩性粘土为30%～50%;高压缩性粘土为10%～30%。砂土地基的沉降量一般在施工期间已基本完成,故建成8年以上的建筑都可认为地基承载力得到提高,在实际工程中最好在基底下1m范围内取土样化验土的允许承载力和压缩模量。
旧厕所改造方案范文3
甘孜的土筑平顶中掺合一定的牛粪作为调合料，而巴塘地则用白泥、锈石、青桐叶汁等掺合其中，相当特别。康巴地区的传统民居建筑特点是：平顶、墙体厚实、内框架均采用柱顶梁结构形式，一般是多层建筑，底层均用以关牲畜，顶层堆放草料，楼下不开窗，楼上开小窗。注重檐、门、窗的装饰，火塘或厨房一般都在一楼居室，厕所在楼层居室附近设外露吊脚高厕，设有独立的经堂。[1]在地广人稀的地方人往往会显得特别渺小，凡是去过那些地方的人都会有这样的感觉。以道孚依山而建的民居为例，外观的色彩基调是相同的，房屋的朝向也基本相同，但是各家各户的房屋内设计却大有差别，特别是通过在不同的位置设置晒台以调节建筑群的空间，远远看去显得错落有致，不会觉得呆板。
在内部陈设上，人们喜欢如寺院建筑雕梁画栋那样进行装饰，图案大多采取传统佛教艺术图案，蕴含着藏民族传统的宗教观念、传统价值观念和文化内涵。起居室往往是民居中最重要的部分，中间置有火灶，一般朝向东、南，中心立柱，不但支撑顶棚，也是重要的装饰构件，北侧摆设藏柜、床铺、柜子、书架等日常家具，围绕火灶沿墙布置。关系主人家脸面的门的设计更是不遗余力，自然是显得大方、庄严而华丽。康巴地区藏族民居门的款式多样而且独具特色，该地区的门具有三方面的价值，即实用价值、装饰价值和文化价值。[2]
改造对传统藏族民居特色的影响
2008年5月12日的汶川特大地震，对四川、陕西、甘肃等地都造成了巨大损害。为推进灾后重建有序进行，国家先后出台了相关政策与法规，当然这也给我们川族地区的建设带来了前所未有的机遇。这里面也包括了牧民定点居住工程建设以及旧民居的改造和升级。由于社会条件的变化、生活水平的提高以及社会观念的变化，重复以往建筑的样式显然是不合时宜的，因此在设计规划上势必引入与现代科技和生活相适应的元素。尽管在规划时强调了保持地方特色，但从已改造的项目看还是有不少变化，主要体现在几方面：
首先，民居布局相对集中，使原先松散的村落初具现代社区样貌。在川族地区，新建的建筑风格基本尊重当地风格和传统习俗就地取材并改进传统建筑工艺，要提高防火和抗震能力。同时，要求道路、交通、卫生等条件得到改善，以更加适宜人类居住。
其次，住房的材料和结构发生了巨变。现在，原有的土木、砖木结构的房屋普遍变成钢筋混凝土框架结构、砖混结构。以道孚的传统民居为例，一般较为低矮，多为两层。传统“崩科”的营造方法一般有两种，一种是将半圆木两头直接搭交，使四面墙体连成整体，在木墙体上挖洞作门窗；另一种是将房屋四角的圆木搭成灯笼架，然后在角柱上挖槽，再将半圆木两端插入柱槽内，层层横叠成墙。在建筑材料上，道孚民居以木材、石材、泥土为主要原料，1998年以来，国家禁止采伐天然林，新民居修建时就多采用更为坚固的钢混结构，还可以增强抗震性。传统上的屋顶多用桦树皮或硬杂木条垫底，再铺防水的“阿嘎土”，而现在的民居融入了现代建筑的防水技术，省去了每两三年换“阿嘎土”的麻烦。传统民居用夯土筑墙方法建造的，顶、门、窗、过梁多采用木构件，现在也采用砖混结构。
再次，室内空间、功能分布、装饰特色的变化。以道孚县的箱式建筑为例，传统的民居底层一般不住人，用作养畜或贮藏，二楼是一家老小衣食起居的主要场所，有独立的经堂，挂有平面的佛龛——唐卡，有的设置了七色小彩灯，可举行一些小型宗教活动。而现在的新民居，一般设立有独立的厨房、厕所、圈舍，使得民居的室内空间、功能分布全面现代化，有的还设计类似普通商品房的客厅、饭厅和卧室，放置有电视机等现代化电器。原来装饰的窗扇也一改传统田字式样，有的仿制了各种汉式的花格窗扇。内部装饰除了传统藏画艺术的八吉祥图案外，也有传统汉族龙、凤、仙鹤、麒麟等吉祥图案，有的配合画面使用了金箔，显得富丽堂皇。另外，修房造物的方式也发生变化，一些政府工程往往由内地建筑公司承建，也遵循现行的一些建筑规范。而传统藏族民居修建的习俗尽管有些还保留着，但有所减淡。
对传统藏族民居改造的建议
无疑，康巴藏区不少重建或改造项目解决了那些无力凭借自身能力拥有住房的民众的实际困难，大大改善了他们的居住环境，提高了其生活水平，民众是非常支持的。在改善民生的过程中，政策制定者和设计者能够考虑到项目的规划和施工保留其民族特色，无疑更是难能可贵的。不过，从部分新建民居来看，还有一些问题值得注意。
首先，风格稍显单一。特别是在一些新建的主要聚居区，房屋的主结构还类似城市里的商品房，只是在门窗设计和外墙等方面有一些符号性的东西。一些新建筑在材料、结构以及室内空间功能分割方面的整体规划，出于环境保护以及提高生活水平的需要，加之要考虑建筑的设计与施工等成本，这些做法是可以理解的，但这也使得民居的民族特色在减弱。有的设计类似汉族地区不少马路边的砖混平房，往往要画上一些干栏式的木头串架图案，感觉有些假。因此，可以适当地进行不同户型、门窗的差别处理，甚至在整体统一的基础上，留出一些局部让居民按照自己的审美与传统风俗动手设计。
其次，应注重民众的文化参与，不要统一规划。建议在做建筑设计和装饰时也听听民众的想法，民众对本民族文化的热爱与积极参与是保持民族文化具有生命力的一个基础。科研从艺术学、建筑学、民俗学和文化学多学科进行深入讨论，形成合理可行的建设方案。同时，在设计中要为民居预留自建加建的可能性，使有特色的村落民居风貌能继续自然生长。
再次，选择性地保留和修缮一些原汁原味的传统民居村落，留住文化之根。现在这个世界无可奈何地变得越来越相似，在过去数百年时间里汉族地区曾广泛分布的粉墙黛瓦民居基本消失殆尽，而只有周庄、宏村等少数地方还能依稀看到，这些地方往往会成为重要的旅游目的地。在康巴藏区的康定、丹巴、雅江、德格、理塘等县，现在还留存有一些防御性的高碉建筑，其中以丹巴最为密集。在民国以后，高碉逐渐失去作用，现在其实可以选择性地保留和修缮一些。
旧厕所改造方案范文4
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程，是坚持以人民为中心的发展思想，以多村振兴战略为导向，以改善民生为目标，以保障人民健康为宗旨，补齐影响农村群众生活的短板，进一步推动农村社会文明进步，为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。
一、基本情况
目前，广丰区区农户总共149330户，2019年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所5900座，普及率要达84.69%，2020年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所9288座，普及率达90%。新建公厕30座，改造公厕22座，目前进展顺利。到目前已经完成124251户，改厕完成率达86.55%。2019年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体，从改善农村环境卫生面貌，提高广大人民群众的身心健康水平着手，扎实有效地开展了农村改厕工作，并做到以点带面，逐步推开，最终实现农村改厕全覆盖的目标。
二、主要做法及成效
广丰区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓，坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力，具体是做到了“三个三”。
第一，打牢“三大基础”。
一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导，制定出台了《上饶市广丰区农村改厕工作实施方案》和《上饶市广丰区农村改厕督查方案》，成立工作领导小组，办公室设在区卫健委，由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成，进一步明确责任分工、强化统筹协调，每月2O日至25日，区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导，并在全区范围内排名，确保农村改厕各项工作高效开展。
二是打牢数据信息的基础。以乡镇（街道）为单位，广泛深入开展调查摸底。由各乡镇（街道）牵头，充分发挥村（居）队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势，由乡镇把改厕任务数下发各行政村，组织村干部扎实开展入户调查，为了确保改厕数据的真实性，我区开发了一套改厕采集软件，方便改厕资料的收集。全面掌握，确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处，为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。
三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作，将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式，与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐，使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径，也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点（每个村一个点，原则上每个点不少于30户），建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施，同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体，宣传改厕的科学道理和卫生防病知识，增强农民的卫生意识，改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料，宣传改厕益处，教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。
第二，落实“三大保障”。
一是通过强化资金投入，保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则，经验收合格后，每座奖补1000—1600元，积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革，区里根据改厕建设情况，对工作推进进度靠前的乡镇（街道）还 给予一定的资金奖励。
二是通过优化举措机制，保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度，整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容，改水改厕不到位、不彻底的，在创建卫生乡镇、卫生村（社区）考评中实行“一票否决”。
三是通过注重跟踪服务，保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理，认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法（试行）》，加强技术培训，严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准，未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案，并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。
第三、强化“三项管理”。
一是强化质量管理。在工程推进过程中，我们始终坚持严把质量关，确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇（街道）、村（居）具体负责人员进行理论培训，在建设初期到现场讲解指导，放好样板，打造示范村，其他项目村再以样板村的标准进行推开。
二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇（街道）、村（居）明确分管领导，专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题，及时通报给乡镇（街道）、村（居），在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。
三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”，建好厕所是前提，用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不进行维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向。各乡镇（街道）在加快改厕步伐的同时，做到加强对农户的指导，让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作，把为民服务零距离体现在工作细节上，定期组织农户维护清理，确保建好一个、管好一个、用好一个。
四、目前存在的困难
（一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研，部分乡镇农户由于传统观念，不愿将新建厕屋置于院内，宁愿选择位置较远的院外，甚至将改厕工作视为包袱，为改厕施工带来了一定难度。
(二)农村改風宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强，仍执拗于千百年的传统习惯，卫生意识不高，不知道“三格式”化粪池的原理，仍不知道从第三格中取肥施用，未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。
（三）需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨，现有补助标准显然不够，加之少数农户不愿自筹，村里又没有实力补助，一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。
五、下一步工作打算
具体将做到“三个进一步”。
一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上，不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫，通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导，让广大农户不单只停留在简单的知晓层面，更进一步加深对现有政策实质的理解和把握，进而做到用好政策、用活政策，真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。
旧厕所改造方案范文5
一、政府办
按照《平遥段“三化”建设实施方案》，牵头组织平遥段“三化”建设领导组各成员单位，对过境段进行综合整治。
1、彻底拆除建筑红线范围内的各种违章建筑物、构筑物，严格控制公路两侧50米内建筑红线，彻底清理公路两侧土堆、石料、柴草、废弃物等堆积物；
2、清理取缔沿线各种非法经营摊点和垃圾站点，关闭全部煤场，对沿线垃圾全部掩埋；
3、优化现有加油站资源配置，利用2处、改造2处，其余9处关闭、取缔；
4、对现有各种生产、非生产经营场所采取拆迁、改造、利用等措施进行关闭、取缔和整治，取缔沿线的废品收购站、铁艺、运输工具销售点等商铺，整治南政路口等重点过村镇路段的摆摊设点、乱停乱放乱挂、不规范广告等行为；
5、对路基、路面、桥涵构造物、标志、标识等沿线设施进行标准化建设；
6、完成《平遥段“三化”建设实施方案》规定的其它整治任务。
二、公路段
按照《平遥段“三化”建设实施方案》，完成过境段综合整治的以下任务。
1、按照设计标准完成路面改造工程，沿线设置路缘石、警示桩，对道路两侧进行美化；
2、与路面改造工程同步完成，按国标完善增设沿线的所有交通标志及桥梁限速限载标志，并对所有的指路标志、村名、桥名牌增设英文注释；增设人性化的公益性标志；大道口增设、完善重点企事业单位指路牌；对沿线大型平交道口、路口增设形象化的大型图案式指路标志；对沿线易出现事故的平交道口增设黄色闪烁警示灯；
3、对过村镇路段、店铺门前全部修建水沟与隔离墙进行隔离，对现已实施隔离的按现有规格完善、提高、保持齐全、完善；
4、狠抓路面、路基、路肩、边坡养护，高标准、高质量处治路面出现的坑槽、翻浆、松散、沉陷等各种病害，疏通沿线所有水沟、涵洞。对于沿线“损、残、缺、短”的标志、设施、构造物和桥栏杆要全部按原标准给予补齐、修复，达到整齐、完好、统一、协调、美观。对里程碑、标志牌、轮廓标、示警桩、道口标柱、行道树等要进行喷漆、清洗、刷新、刷白，保持规范、齐全、醒目；
5、加大路面清扫力度，路面采取人、机相结合的办法，坚持全天清扫，保证路面清洁，不留死角。
三、城建局
1、9月10日前，对古城内所有街巷和新城区主要道路坑槽进行一次全面的修补；
2、加强路灯、检井、井盖、上下水管网等市政基础设施的日常维修、养护，确保正常运行；
3、9月10日前，古城内所有开工的道路市政管网综合改造工程全部完工，电力、电信、广电、移动、消防、供水等专业管网全部入地，工程现场保持清洁整齐；
4、9月10日前完成南门外迎薰桥、坛以及人工湖等配套景观建设工程；
5、8月底前，完成春蕾路、校前路、城南街、东外环平遥中学至秋雨新城段、南外环路等重点道路的路灯配套，9月10日前完成古城内主干街巷仿古壁灯更新完善，完成上、下西关大街、北关大街、北大街的路灯改造；
6、8月底前，完成春蕾路延伸段建设工程，9月10日前完成永安街改造工程，年内完成曙光路向东延伸工程；
7、9月10日前，对曙光路、顺城路、康宁街、中都路、东关大街等道路两侧和东外环路交叉路口处进行清理整治，安装完善树穴边石；完成古城内所有主干道两侧未硬化中小街巷的整治；
8、9月10日前，完成二合木巷的公厕改造建设，年内在古城内建设3到5处公共厕所；
9、8月15日前，城区所有建筑工地、施工现场实施围栏作业管理，施工现场设立警示、指示标志，工程运输车辆全部实行封闭运输；
10、根据集中供热供气进度，按照先行政事业单位、后生产经营性单位的顺序，10月底前完成城区采暖锅炉改造；
11、规范电瓶车运营线路，彻底解决电瓶车无证经营、无序经营、乱停乱放等扰乱旅游秩序的行为。
四、规划局
1、对古城内书院街、上西门街、照壁南街、衙门街、城隍庙街、沙巷、马圈巷、南大街、东大街、西大街、东西南门头街、北大街等13条重要旅游通道和古城外高速引道、康宁街、外环路、曙光路、柳根路、顺城路、上西关街、下西关街、中都路等9条主要交通干道开展违法违章建设工程和不规范、不协调广告牌匾进行全面彻底整治。对上述区域内违法违章建筑，根据不同性质，依法分别予以查
、处。对未取得“一书两证”的在建和已建成的建（构）筑物或违反规划许可规定的在建和已建成的建（构）筑物，且严重影响城市规划，以及批准期限已满未办理延期手续的临时建（构）筑物，一律予以拆除；对影响城市规划，尚可采取改正措施的建（构）筑物，限期改正，并处罚款；对尚未影响城市规划，已建成的建（构）筑物，处以罚款并限期办理规划许可证件。坚决杜绝无证和违反规划许可规定建设行为的发生。8月30日前完成；
2、对上述区域内设置的广告牌匾，存在影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；妨碍生产或者人民生活、影响道路畅通、损害市容市貌和建筑形象的；占用国家机关、文物保护单位、纪
念性建筑、公共教育文化场所和风景名胜景点的建筑控制地带；利用行道树、古树名木或损毁绿地的；利用违法建（构）筑物、危房等情形的，一律取缔。对内容虚假、不文明、不健康的；设计和安装施工违反技术规范要求，存在安全隐患的；油漆脱落、画面污损、字体不规范残缺、年久陈旧失修的；色彩不协调、材质与建筑不协调的；位置、尺寸不规范等设置的户外广告，实行限期整改。确保设置的户外广告位置、尺寸、规格、材质同道路、建筑外形和周围环境相协调，广告内容健康、广告设施安全牢靠，保持高低、风格一致、形式统一。8月30日前完成；
3、9月10日前，按照以上整治工作内容和标准要求，对其他区域街巷开展综合整治；
4、7月底前制定出台户外广告设置的长效管理措施和办法，使管理工作规范化、制度化；
5、8月底前制定东关大街、西关大街、车站广场周边、家家利超市周边环境整治规划。
五、房管局
1、8月20日前，完成南门外二、三期单位、集体的拆迁补偿，具体为矿业公司、南城建筑公司、康宁小学、休干所公产、城南综合旅游服务区内人工湖建设工程所涉及的周边零散建筑设施的拆迁补偿；
2、9月15日前，完成康宁街停车场建设工程现有空地上的临时及违章建筑的拆迁，完成康宁街停车厂建设工程所涉及的南城村民67户、城南堡村民30户、农行宿舍14户、五交化宿舍9户、法院宿舍16户、水资源和水利总公司宿舍28户、原水利宾馆单位1户等的调查摸底评估工作，启动该范围内居民及村民的拆迁补偿；
3、10月15日前，努力完成南门外二、三期单位职工居民的拆迁补偿，具体为农业局36户、畜牧局10户、休干所14户、经贸局26户、平遥中学和减速器厂100户单位职工居民。
六、环卫局
1、南大街、西大街等干字街实行三班轮流保洁制，从早5：00—晚12：00全天19个小时保洁；
2、对旅游通道和新城主干街道的30个重点区域实行双班制轮流保洁，从早6：00—晚10：00全天16小时保洁，路面无果皮、无纸张、无碎石、无烟蒂、无杂物，干净整洁；
3、对36个街区实行中午值班制保洁，从早8：00—晚7：00全天12小时保洁，路面无废弃堆积物、无果皮纸张；
4、对97个区域实行一般性保洁，达到路面干净，无果皮纸张；
5、对25个小街小巷实行每日单扫一次；
6、城内主要旅游通道的临街小巷或死胡同巷延伸50米保洁，视野范围内看不见果皮纸张；
7、接管服务新平路、上西关街、平南路、城南产业街以及古城已硬化的小街小巷的环境卫生；
8、护城河、柳根河河道内和城区所有绿化带内达到无塑料袋，无垃圾杂物；
9、生活垃圾日产日清。对实行上门收集制度的街道，严格执行早6：00—8：00的作业时间，确保各主干道和旅游景区无堆放垃圾，确保城区所有主干道特别是城乡结合部无乱堆乱放建筑垃圾和生活垃圾死角；
10、9月10日前对古城内外乱写乱画的小广告进行一次彻底清理。
七、旅游局
1、9月10日前，对全县16家旅行社进行一次全面检查，按照《旅行社管理条例》内容，规范经营行为，保证服务质量；
2、组织搞好年度景区导游人员的培训管理，9月10日前，完成本年度导游人员岗前培训；
3、8月底前，制定南门开放之后的游览路线，组建成立专门的导游稽查队，分阶段严格推行景区参观线路，规范导游带团行为，确保线路执行到位；
4、组织搞好平遥古城电子导游机项目的调研论证、资料收集整理汇编、前期录入、投放等工作，争取在“十一”黄金周前，平遥古城电子导游机投入使用；
5、9月15日前，对古城内景点所有涉及的中英解说内容等进行一次全面检查审核，策划组织景观式的英文导游图，争取年内投入使用，并积极筹备印制英文旅游指南；
6、7月底前，对全县的星级民俗客栈组织完成检查评审，8月底前，组织完成整改完善及授牌工作，9月10日前，按照国家旅游局星级宾馆标准，对全县星级宾馆开展全面检查，规范经营行为，提高服务质量。同时，编制星级宾馆、客栈服务人员《旅游服务规范》，以宾馆、客栈为单位组织开展在岗培训，进一步提升服务质量和水平。同时将《旅游服务规范》印制发放到古城内街区各店铺，以店铺组织开展培训教育，逐步提高经营服务意识；
7、9月1日前，对古城内所有星级厕所进行一次全面检查，完善旅游厕所管理制度，确保正常运行；
8、9月10日前，对、外环路、康宁街等进出古城、双林寺、镇国寺主要路段的旅游指示标识进行检查，按标准要求补充完善；9月15日前，完成城内南大街、西大街、衙门街、城隍庙四条主干街的标识更新、更换工作，年内全部配套完善古城内旅游标识；
9、9月15日前，组织完成日升昌等三处景点的游客中心包装建设；
10、7月底前，完成演艺项目运营管理、客源市场的调查研究，提出具体的扶持管理办法；
11、根据《平遥古城沿街店铺服务规范标准》，联合相关部门研究具体的管理操作细则，探索建立“旅游特区式”管理模式；
12、深入开展“网评平遥”系列活动，促进景区、点和客栈管理服务水平的提升；
13、根据旅游强县和5A创建方案和标准，落实各项创建任务。
八、文物局
1、7月底前，按照文物安全“金铠甲”工程要求，完成11处国家级和7处省级重点文物保护单位的检查排查，针对隐患及时整改，年内对市县两级重点文物保护单位全面进行检查排查，确保文物安全；
2、7月底前，完成各下属开放文博单位的绿化、美化、卫生等环境整治工作；
3、加强下属各开放文博单位工作人员和管委办售票、检票工作人员的培训，进一步端正工作态度，改变工作作风，注重礼貌礼节，提升服务水平；
4、进一步强化票务管理制度，加大稽查力度，严格各项手续、证件关，严格查处各类假证、无效证件，防止门票收入流失；
5、9月15日前，完成日升昌游客中心包装上档建设。
九、环保局
按照《平遥县城区环境污染综合整治实施方案》的要求，以东外环以西、南外环以北、西外环以东、以南的城区范围为重点区域，将古城外茶浴炉改造为太阳能热水器或电热水器，古城内茶浴炉改造为电热水器等清洁型设施，改造宾馆、饭店的营业性炉灶，全部使用气、电、油等洁净型燃料，拆除原有燃煤灶口。7月底前完成行政事业单位茶浴炉改造，8月底前完成经营生产性单位茶浴炉改造，9月15日前完成宾馆饭店的营业性炉灶改造。
十、经贸局
完成城区工业企业污染源治理，关停不符合国家产业政策的工业窑炉，做到污染物稳定达标排放，通过达标验收。8月底前，关停东外环以西、南外环以北、西外环以东、以南的城区范围不符合国家产业政策的生产企业和工业窑炉。
十一、公安局
针对古城内街道、新城区道路、城区周边主要公路、旅游通道的秩序主要混乱地带和不同的违法行为，组织交警大队和城市管理警察大队，开展专项整治行动，7月25日—9月30日进行集中整治，之后巩固成果，建立长效管理机制。
1、集中清理古城内旅游通道车辆不规范运行、乱停乱放、摆摊设点等影响交通的行为，严格控制无通行证车辆驶入古城，分别制定大南门正式开放前、后的车辆运行路线方案，确定一个车辆入口和出口通道，对古城内主要通道规划高峰时段的单行线，规范电瓶车辆的运行范围，解决古城内的乱点。在大南门正式开放前，古城小南门为入口，确保有通行证车辆和勤务车队的驶入，严格禁止机动车辆由此驶出；上西门北侧门为出口，城内所有机动车全部由此出门，严格禁止机动车辆由此驶入。出入口设立明显的单行标志告知，对违反规定的按交通法相关条款进行处罚；凡进入古城的有通行证车辆必须按指定路线行驶，电瓶车严格按照指定循环线路运行。在大南门正式开放后执行新的运行方案；
2、新城区重点规范机动车、非机动车及行人按章行驶，机动车规范停车，对违法行驶和违章停车行为予以处罚；洪善与南政两个道口以治乱为主，主要查处违法停车、机动车不按车道行驶等行为；
3、将交通标志杆、红绿灯杆、电子监控杆上的广告一律取缔，更换为交通安全宣传的公益性广告；
4、对城区柳根路与西外环、柳根路与东外环丁字口、南外环与汾屯线干坑交叉口安装红绿灯，增设岗点管控。在南外环与顺城路丁字口、柳根路与兴平路丁字口，中都路与兴平路丁字口，中都路与西护城路丁字口，柳根路与春蕾路丁字口，柳根路与东护城路丁字口，东外环与平孟线丁字口等7个路口，安装太阳能黄灯闪烁警示灯；
5、对进入城区的各道口，安装禁止大型车辆拖拉机驶入标志；
6、在春蕾路与曙光路、春蕾路与柳根路通道入口处，安装高峰期单行标志；
7、在顺城路与曙光路配置高峰时段与夜间执勤移动式红绿灯；
8、在古城内通道道口安装单行指示标志；
9、对各旅游景点、沿街店铺利用占卜、算卦、烧香等封建迷信手段骗取游客钱财的行为进行全面彻底清理；
10、严厉打击沿街流浪乞讨人员的恶意乞讨行为，严厉打击侵犯游客人身、财产安全的各种违法犯罪行为。
十二、执法局
1、9月10日前，对康宁街、柳根路、曙光西路、顺城北路、火车站、北关大街等重点区域和街道从事水果、蔬菜、饭摊、小卖点、古玩、装潢等一切出摊、出场、出店经营摊点、马路经营摊点全部进行取缔，对部分次干道和背街小巷的占道经营定点、定时、定界规范管理，对早点夜市分类进行清理、取缔、整顿、规范；
2、7月底前，销毁或拆除城区内露天饮食燃煤筒炉、灶口，全部改为燃气、电、油等洁净型燃料，取缔促销音响设备；
3、7月20日开始，对途经城区道路不苫盖、不密闭的运输车辆开展严格整治；
4、9月10日前，取缔古城内居民厕所墙上墙下标志，禁止古城内居民厕所擅自挂牌向游客收费；
5、9月10日前，配合相关部门对整治区域内一店多牌、不规范牌匾、与古城风貌严重不符的牌匾广告进行清理整顿，对破旧不堪的广告牌匾督促更换。
十三、工商局
1、以古城内和新城区主要旅游通道，包括外环路、环城路、中都路、顺城路、柳根路、曙光路、高速公路沿线、康宁街、上下西关大街、南关大街、北关大街等主要街道以及街道两侧可视范围内的中小街巷等重点区域为重点，检查经营主体资格，打击取缔无照经营、超范围经营行为，8月30日前全面排查，整治完毕；
2、取缔和规范古城步行街区内的店外经营活动。坚决取缔此区域内任何临街门店铺面的店外经营行为；对此区域内无证无店、暂时租赁或占用门店铺面的屋前檐下，或占用街面、路面、台阶从事古玩等经营行为的活动摊点，全部登记造册，统一进入文广集团新建的古玩市场（南大街原电影院前广场）内经营；
3、查处各类违法广告，配合有关部门清理规范与古城风貌不相符合的各种牌匾、户外广告、橱窗广告和小广告等；
4、严厉打击查处欺客宰客、恶性竞争、强买强卖、购物回扣等违法经营行为和经销假冒伪劣、过期变质、以次充好食品、商品等违法经营行为。
十四、卫生局
1、重点整治古城内和新城区大中小型餐饮业单位和早市夜市经营者的经营行为，全县餐饮业卫生许可证持证率达95%以上，从业人员健康证持有率达98%以上，从业人员食品卫生知识知晓率达90%，餐具消毒率达100%，餐饮单位配备封闭的餐具保洁柜。从业人员上岗必须穿戴清洁的工作衣帽。防蝇、防尘设施齐备，基础卫生设施有所提高。冰箱冰柜内生熟食品隔离存放，坚决取缔室内掏灰添碳；
2、配合有关部门做好早市、夜市的清查整顿。
十五、园林局
1、8月20日前，按设计要求完成南门外广场草场的换土、平整、灌水、踏实、播种等建植任务，确保摄影大展前广场变绿；
2、9月10日前，按设计要求完成柳根河北岸绿化苗木栽植工程；
3、9月10日前，选用适应季节的苗木，完成城区内所有主干道的绿化补植；
4、9月10日前，完成城区内所有绿地、广场、游园、主次干道的绿化苗木修剪整形、除草、清除杂物、清除枯枝败叶等工作；
5、9月10日前，完成城区内主干道行道树涮白工作；
6、对城区段行道树、边坡草、花卉进行管护、浇水、整型、修剪，达到整齐、美观。对不达标准或存在缺陷的路段进行完善和提高，已拆除地段绿化宽度不低于20米。
旧厕所改造方案范文6
关键词：村庄规划;中心村; 村庄改造；对策
村庄规划是新农村建设的重要内容之一。如何做好村庄规划，使其适宜村庄建设，成为指导村庄建设的有利武器，增强村庄规划的可实施性，是制定村庄规划应体现的一大问题，值得我们每一个规划人员进行反思。
本文结合河南省固始县农村实际情况和存在的问题，提出以下关于村庄规划工作的对策。
一、当务之急是做好中心村的规划
中心村又称小集镇，是一定区域内农村人口、产业、要素和设施的集聚中心，是连接中心集镇与广大农村的重要节点。中心村人口3000人以上，规模较大，区位较好，有一定的服务于周边的基础设施和社会服务设施，是乡镇的副中心。
2002年8月29日，《中华人民共和国农村土地承包法》正式出台，第三十二条明文规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。这为土地集中经营，走农业产业化道路提供了法律依据，也为农民从土地中解放出来进入集镇和中心村从事二、三产业提供了可能。固始县是个拥有163万人的人口大县，其中外出人口达50万人之多，他们中有的在大城市买了房，有的搬进了县城。但是更多的人把目光投向了集镇和附近的中心村，相信今后会有更多的农民进入中心村。这从客观上促进了中心村的发展，也对中心村规划提出了新的要求。因此，尽快做好中心村的规划迫在眉捷。
中心村建设包括村庄规划、加快农村人口集聚、加大配套设施建设力度，努力保障建设用地，大力发展村域经济和探索新型管理方式。着力做好中心村规划修编，规划编制要以城乡统筹、体现特色、相互衔接、公众参与为目标，按照“可持续发展、因地制宜、城乡和谐发展、适度超前”的原则和要求进行，力争把中心村基本建成布局合理、人口集中、经济发达、设施完善、村庄整洁、管理民主并具有一定辐射带动作用的新型农村社区。
二、村庄规划应以村庄改造为重点
村庄按类型可分为：改造型、新建型、限制型。固始是外出务工人员达50万人之多，外出务工大约开始于二十世纪八十年代末期。靠外出务工挣钱富裕起来的农民首先为自己建起了漂亮的小洋楼，从上世纪90年代初期到目前大约有90%的农民盖起了新房，所建新房大多为砖混二层结构，使用寿命50年没有任何问题。还有相当一部农民沿国道、省道、县乡村公路两侧无序建房，既影响交通和群众生活，又不利于集约用地。盖起了新房的农民又走出了自己家门，房屋空置率至少在40%以上。由于规划和管理不到位，这些房屋非常分散，显然，近期要拆除这些房屋，集中规划一个新的更大的村庄是非常不现实的，农民们也是不答应的。由于绝大部分农民已建住房，因此要尽量避免规划新建型村庄，以免浪费更多的土地和资源。对于规模过小、交通不便、经济实力差，基础设施不配套的村庄，要限制其发展，坚决制止新建房屋，逐步引导和鼓励农民向集镇、中心村集中，也可迁往附近保留的村庄，减小自然村数量，形成规模效应。一旦时机成熟，可将其拆迁或并入其他村庄。
改造型村庄主要包括中心村和规划保留的自然村庄，也是村庄规划要做的主要对象。保留的自然村庄不宜太多。对于中心村，要通过完善基础设施，整治村庄环境，提高公共服务水平，尽快将其建设成为布局合理、设施配套、环境整洁、村貌优美的新农村。对其他保留的村庄改造的主要内容是要搞好“一建”：建沼气池；“三改”：改水、改所、改圈；“五化”：硬化、净化、亮化、绿化、美化。经过整治后的村庄要达到以下目标：村容村貌整洁优美，硬化路面符合规划、饮用水质达到标准，厕所卫生符合要求，排水沟渠和新旧水塘明暗有序，垃圾收集和转运场所无害化处理，农村住宅安全经济美观，富有地方特色。
三、要做好村庄整治中的规划编制工作
只有编制出切实可行的规划，包括图纸、说明书等，村庄改造和农民建房才能有图可依，才能按规划的意图循序渐进的建好村庄，乱搭乱建和今天建明天拆的现象才不会发生。但是村庄整治规划同新建型的村庄规划不同，可以说难度更大，对规划人员的业务水平要求更高。因此，在编制村庄整治规划时要十分重视基础资料的收集。一是要重视基础测绘工作，要有符合规划要求的地形图，最好能有1：500或1：1000地形图，这是做好村庄规划编制的基础。有了地形图，就可以把地规划意图清楚地表示出来。二是要全面翔实地掌握当地村庄自然地理、人口结构、经济发展水平、风俗民情、社会生活等方面的资料，要对原有村民住宅按层数、结构、质量等进行分类统计，除了危房外，大部分村民住宅予以保留，规划道路也不一定非要横平竖直，要结合地形和现象，随意就弯，避免大拆大建。这就要求规划设计人员要深入实地调查研究，了解村情民意。从基础资料收集到规划方案完成的各个阶段，要发动群众参与，广泛听取意见，走群众路线。通过与村委、村民代表开座谈会及规划方案公示等方式，促进村民参与规划，了解村民意愿，再根据村民提出的意见建议调整规划，充分体现共同编制，商讨编制的特点，取得群众对规划的支持，让规划更符合当地的生产、生活需要。只有这样才能搞好村庄规划，帮助农民解决实际问题，从而真正使规划在村容整治工作中发挥应有作用。
固始县辖32个乡镇，全县共601个行政村，村庄规划编制任务非常繁重，这就要求各级领导高度重视，多渠道筹集新农村规划编制资金，加强新农村规划技术力量，积极动员鼓励社会各方面和广大人民群众参与新农村规划编制工作。