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农业科技创新能力范文1
分析在基层科技创新投入，促进农业经济发展中遇到的问题，提出从管理体制、创新机制、推广体系、人才培育等方面推动农业科技创新成果的转化。实现依靠科技创新发展农业，促进农民增收，最终达到区域农业经济长效增长以及加速农业发展现代化进程的目的。
关键词：
农业；科技创新；建议
农业发展的根本出路在科技进步。面对新的发展形势，只有加快农业科技进步，才能推动农业农村发展走上又好又快的科学发展轨道；只有依靠科学技术，走“稳定面积、提高单产”的路子，才能确保粮食安全；只有依靠科技，降低农业生产成本，提高农业附加值和经济效益，才能不断拓宽农民持续增收的渠道；只有大力推进农业科技进步和创新，发展循环农业和农村循环经济，才能不断提高农业资源的利用效率，提高农业生产的质量和效益，促进农业农村经济的可持续发展。笔者根据基层科技创新投入，促进农业经济发展中遇到的问题，提几条建议。
1加强基层农技推广体系建设
要建立完善农技推广机构，明确农技推广公益性职能和定位，推进乡（镇）农业技术推广（含水产、农机、能源）、动植物疫病防控、农产品质量监管等功能“三位一体”的公共服务机构建设，落实工作经费和报酬待遇，加强考核奖惩，加强农技推广人员的专业培训，提高队伍素质。农技人员要立足于农村，建立以科技示范户为纽带连接周边农户的农业技术传播网络，开展农技试验、示范、推广、培训、咨询等服务。以“一乡一业”、“一村一品”为方向，建设一批服务于区域优势特色产业的科技示范基地、科技示范村、科技示范户，包装一批科技示范项目，建立一批农业科技示范网络。大力推进现代农业产业技术体系建设，健全县有专家组、镇有技术指导员、村有科技示范户、组有辐射带动户的四级农技推广体系，不断提高农技推广水平。
2建立农业科技创新投入保障机制
按照“三个持续”加大，确保资金投入增量和比例均有提高，进一步发挥政府在农业科技投入中的主导作用，建立投入稳定增长的长效机制，确保财政对农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重。要探索建立推进农业科技创新奖励办法，尤其对来丰城市进行农业科技推广的江西农大、江西农科院等科研院校的专家和专业技术人员，要积极实施“暖心”工程，使他们来得了、留得住、用得上、干得好。探索建立农业科技创新和示范推广的投入保障机制，降低投入风险，调动和提升各类社会力量投入农业科技创新示范推广和发展现代农业的积极性。
3建设农业科技创新团队
培养大量聚集在农业企业生产、工程开发等环节的创新型人才，帮助树立扎根农业经济主战场，服务“三农”发展的理念。通过优惠的项目资助、成果转化、创业服务等措施引进高端农业科研人才，发挥农业院校、科研院所、龙头企业、各类技术推广机构、农村实用人才培养基地的人才资源优势和主渠道作用，建设农业科技创新团队。按照“六个一”计划（即组建一个团队，集成一套技术，建立一片基地，支持一群示范户，带动一个产业，致富一方农民），通过深化股权激励、人力资本出资注册、专利所有人技术入股、高层次人才薪酬个税返还等激励政策，优化农业创新人才创业环境，促进创业兴业计划的完成。
4培养新型职业农民
农民始终是农业的主体，现代农业呼唤现代农民。把塑造有思想、有文化、懂技术的现代新型农民作为发展现代农业和建设小康社会的基础工作，加大科技培训力度，提高农民的科技水平和应用能力。深入实施“农业科技促进年”活动，围绕“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民”要求，以实施阳光工程新型农民科技培训、实用技术培训、科技入户和科技示范村（场）建设为平台，以“五业”（特色产业、农村服务业、农产品加工业、转移就业、自主创业）培训为重点，大力开展新型农民培训，努力提高农民科技素质。
5加快农业科技示范园区建设
整合示范园资源，完善功能定位，集农业研发与推广、体验与科普等功能于一体的现代农业科技示范园区，发挥示范、引领、辐射作用。突出区域优势特色产业，以农产品生产和开发为主线，熟化核心技术，组装集成关键技术和配套技术，延伸产业链条，建立农业科技示范基地。
6强化农业科技自主创新
农业科技创新能力范文2
关键词：中原经济区；农业高职院校；科技创新能力
中图分类号：G311 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）23-0213-02
一、农业高职院校提高科技创新能力的必要性
实现科教兴国战略，高等教育责无旁贷。在科技创新、成果转化和产业化建设方面，高等学校担当了主力军的角色。在当今时代，科技创新能力已成为决定高校办学水平高低、社会影响力大小和对社会贡献度的重要指标。同时，社会发展对高校的依赖性变得越来越强，提高科技创新能力已成为各类高校发展的必然选择。
中原经济区建设纲要提出要探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化、农业现代化，‘三化’协调科学发展的路子。实现这一目标，必须依靠加强农业科技投入，提高农业科技研发水平和科技成果转化能力才能实现。在此背景下，农业高等职业院校的科研能力建设、科研队伍培养、科研经费投入、科研管理水平等方面都必须适应中原经济区建设发展需要，解决这些问题是农业高职院校不可回避的现实。由于近几年我国职业教育发展过快，很多学校存在科研基础薄弱、科研条件差、科技投入经费不足、科研管理水平不高等问题，致使农业高等职业院校参与科研项目机会少，科技创新能力弱，服务能力跟不上现代农业发展的需求。为了增强农业职业院校的适应性和为“三农”服务的能力，以部分涉农高职院校为对象，分析其存在的问题，提出发展策略和建议，为农业高职院校乃至其他高职院校的发展提供参考和借鉴。
二、农业高职院校的科研现状及存在问题
1.对科研工作不够重视，缺乏科研意识
有些教师对科研的重要性认识不够，认为只要完成教学任务就行了，搞不搞科研不重要，或者认为科研是普通高校和专业科研机构的事。客观上讲，与普通高等学校的科研工作相比，高职院校的科研工作存在基础薄弱、科研条件差、课题数量少、课题层次低、科研业绩认可度不高等现实问题，导致一些领导和教师，对科研工作重视度不够，甚至缺乏参与科研的积极性和主动性。由于认识上的偏差和消极，很多学校缺乏良好的科研氛围和开展科研的动力，承担科研项目不主动，很多人只是迫于评职称的压力或攻读学位的硬性要求，才承担课题和开展科研。
2.科研队伍素质不高，科研工作不能持续发展
部分高职院校是由中专学校升格而来的，教师普遍缺乏参与科研项目研究的基础与经验，没有经过科研工作的历练。在申报科研项目时往往无从下手，选题随意性大。加之教师的教学任务过重，特别是中青年教师，一面忙于备课上课，一面忙于进修、考试、攻读学位，根本无暇顾及科研。此外，由于学校办学经费不宽裕，允许教师参加科技交流和科研培训的机会不多，因此，教师获得科研信息有限，科研视野相对狭窄，对本领域科技发展热点捕捉不准确，科研选题针对性差。多数高职院校没有组建有明确研究方向的科研团队，即便是能参与一些课题或项目，也是临时找几个人凑在一起，项目结束就各奔东西了，这些因素均导科研工作发展缺乏持续性。
3.科研投入不足，制约科研能力的提高
多数高职院校在发展过程中把重心放在教学上，重视教学设施的配置，轻视科研场地和设备的建设，用于科研的经费与教学经费比例失调，科研经费严重不足，甚至没有专门的科研经费。据统计，目前农业高职院校年科研经费50万元以上的占20%，30万―50万元的占10%，10万―30万元的占20%，不足10万元的占50%。可见，多数农业高职院校存在科研经费紧张的状况。短缺的经费投入与高职院校科研工作需求相比，只能算是杯水车薪，不能从根本上支撑工作能力的提升和增强。
4.科研管理机制不完善，不利于激发积极性
科研管理机制是开展科研工作的保证和支撑。多数高职院校的科研工作起步晚，机构设置简单，管理制度不健全，专职管理人员职数较少；有的院校甚至没有专门从事科研管理的工作人员，更谈不上设立专门的科研管理机构。由于人手受限，科研职能部门对课题的管理无法达到全面规范管理的要求，对课题只注重立项和结题而忽视过程管理，对论文只追求发表数量而忽视质量要求，对纵向课题只起到公示的作用而忽视对院内科研力量有机的整合，对科研的类型只注重纵向课题而忽视横向课题的承接。对科研业绩的评价和认可机制也不健全、不合理，许多教师的科研工作得不到应有的认可。科研动力仅仅来自于评定职称的需要，而不是源自于内心对科技创新的追求。教学的科研积极性难以调动和激发，也很难达到以科研促教学的目的。
三、提高高职院校科研能力的对策和建议
1.加强对科研重要性的正确认识
教育部在《关于加强高职高专教育人才工作的意见》中有指出，“教学与生产、科技工作以及社会实践相结合是培养高等技术应用性专门人才的基本途径。”对高职院校提出了“要积极开展科技工作，以科技成果推广、生产技术服务、科技咨询和科技开发为主要内容，积极参与社会服务活动”的要求。高职院校已占居了高等教育的“半壁江山”，理应树立“质量立校，科研兴校”的办学理念 。国内外高等教育发展经验表明，一所高校的社会影响力，关键靠科研和科技服务水平；一个教师的社会影响力，关键靠教学能力和科研水平。因此，高职院校领导和教师都应树立科研强校，引领未来的观念，应充分认识到科研工作是高职院校生存和发展的关键。领导应从管理高度突出科研的重要地位，教师应积极参与科研，从科学研究着手驾驭知识，用科研工作的成果丰富或创新教学内容，促进科研和教学相互提高，为推动农业高职院校发展和服务现代农业能力提高提供有力支撑。
2.准确定位，量力而行
农业高职院校的科研应立足于现代农业发展需求，立足于培养应用型农业技能人才的目标，要有鲜明的特色，要能发挥农业行业优势，而不应与综合型大学、科研型大学和科研院所等盲目攀比。农业高职院校的科研内容要与“三农”相结合，紧紧围绕服务现代农业发展，围绕中原经济区提出的“三化”协调的目标开展科技创新研究，推广农业及相关领域的科研成果，推动地方经济发展，增强农业高职院校办学实力。
3.改善科研条件、加大科研投入
科研经费是科研工作正常开展的必要保证，除了高职院校本身应保证投入一定数量的科研经费外，还应积极争取国家和地方科研任务，也可采取校企结合的方法争取企业科研项目，多途径解决经费问题。高职院校首先要完善院内的科研经费管理办法，建立健全科研经费资助机制，扩大科研经费资助的范围，加大科研经费的资助力度。同时，高职院校还应搭建科技平台，为高质量完成科研项目服务建立信息平台，积极为教师提供获取新信息的条件，如开通网络数据库，提供参加各种学术会议和进修机会等；建立科研实施平台，提供必要的科研场所和科研设施与设备，保证科研的正常进行；提供科研成果应用和推广平台，与企业建立广泛合作，加大科研成果推广力度，使科技成果转化率达到最大。
4.加强学术交流与合作，努力拓宽项目来源渠道
高职院校由于自身职业教育的属性，普遍与企业有着良好的合作关系，为教师从事实用技术和高新技术应用研究以及技术创新成果的转换奠定了良好的基础。特别是农业高等职业院校，多年来与“三农”形成了密切的关系，学院可以充分利用这一特点，加强校企合作，及 时了解“三农”的需求，把最新、最实用的技术和措施送到企业或农民手中。在校园内要构建多主题、多层次、多形式的学术交流平台，营造浓厚的学术探究氛围，加强学院内外的学术切磋探讨，促进学院与兄弟院校、学术界的联系沟通。
5.完善管理体制，提高科研工作的管理水平
科研管理对高职院校的科研工作具有重要导向作用。学校应建立健全科研管理机构和制定相应的管理制度，不断完善课题申报评审中期检查结题和推广等管理工作，努力提高科研专项经费的使用效率；建立科学合理的科研激励机制，以调动和激励广大教师参与科研的积极性和主动性，激发广大科研人员的工作动机，并且不断地提高教师及科研人员整体素质，推动科研不断创新与发展。这些将对促进高职院校科研工作的开展具有极其重要的意义。建立完善的培训体系，为科研管理人员提供必要的进修、学习机会。科研管理人员应树立服务意识和奉献精神，熟悉科研管理业务，并具备一定的公关能力。学院要不断完善科研管理工作体系，结合高职院校本身的特点，创立一套行之有效的机制和办法，做到既有利于工作，又有利于教师开展科研，逐步使科研工作规范化。
参考文献：
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农业科技创新能力范文3
要对技术创新作出综合评价，首先要解决的问题是构建科学、系统、全面的评价指标体系。评价指标的选取应遵循统计学中指标选取的系统性、科学性、可比性、可行性和可持续性的一般原则，构建的指标要既能反映区域内政府在培育和促进创新活动开展方面所起的作用，又能评价市场机制在创新投入与产出方面的运作效果，同时还要兼顾地区发展潜力。本文在广泛查阅相关文献资料的基础上，综合考虑统计数据的可获得性，并遵循评价指标的选取原则，构建的指标如下：
（一）区域综合经济实力
该要素是决定区域技术创新能力的基础，本文主要包括地区农业生产总值（农业GDP）X1、人均国内生产总值（人均GDP）X2、地方财政收入X3。
（二）技术创新人力资源指标
该要素反映影响区域技术创新能力的区域人力资源构成情况，主要包括从事科技活动人员X4、科学家和工程师X5、国有企事业单位农业技术人员X6、高等学校科技活动人员X7。
（三）科技投入指标
该要素反映区域科学技术基础研究与应用研究的综合实力以及对增强区域技术创新能力的程度，主要包括科技经费内部支出占GDP（国内生产总值）的比重X8、R＆D（科学研究与试验发展）经费内部支出占GDP（国内生产总值）比重X9。
（四）科技产出指标
该要素反映区域技术资源转化状况，主要包括国家产业化计划项目X10、专利申请受理数X11、专利授权数X12、技术市场成交额（包括技术开发、技术咨询、技术转让和技术服务等有偿技术交易额）X13。
二、评价方法和数据来源
（一）评价方法
采用因子分析和聚类分析相结合的方法。
（二）数据来源
本文所选用指标的数据来自《中国统计年鉴2009》、《中国科技统计年鉴2009》、《中国科技发展研究报告2009》和相关文献资料等，采集了西部地区12个省份的数据。
三、西部区域农业技术创新能力的实证分析
（一）主因子的提取及含义的解释
本文运用SPSS17．0软件，采用主成分法提取特征值大于1的因子共3个，总方差解释率达到89．316％，具体结果见表2。另外，也可以从图1中清楚的看到，明显的拐点发生在第3个点上，所以提取前3个主因子。本文首先对原始数据进行标准化处理，以消除量纲的影响，并计算其相关系数，从相关系数矩阵来看，变量之间具有较强的相关性，适合做因子分析。从因子分析的处理结果来看，因子分析的变量共同度均较高（0．73以上），表明变量中的大部分信息均被因子所提取，说明因子分析的结果是有效的。由于初始载荷阵中各主因子的含义不是很明确、结构不够清晰，对变量实际意义的解释不是很容易，因此，本文采用方差最大旋转法对因子载荷阵进行旋转，得到因子旋转载荷阵，具体结果见表3。由于篇幅所限，本文并未给出初始因子载荷阵。由表3可见，在主因子F1中，影响程度较大的指标有：X1地区农业生产总值（农业GDP）、X3地方财政收入、X4从事科技活动人员、X5科学家和工程师、X6国有企事业单位农业技术人员、X7高等学校科技活动人员、X11专利申请受理数、X12专利授权数8个指标，主要反映了地区经济实力、技术创新人力资源和农业技术创新成果的多少，可将主因子F1概括为区域经济发展、农业技术创新人力及产出综合因子；在主因子F2中，影响程度较大的指标有X8科技经费内部支出占GDP（国内生产总值）的比重、X9R＆D（科学研究与试验发展）经费内部支出占GDP（国内生产总值）比重、X10国家产业化计划项目、X13技术市场成交额4个指标，可将F2概括为科研投入及产出综合因子；在主因子F3中，影响程度较大的指标有X2人均地区生产总值（人均GDP），主要反映一个地区的经济发展状况，可概括为区域经济发展因子。
（二）主因子得分及排名为了明确西部各省份农业技术创新能力的水平，本文对各主因子的得分进行排序，同时为了使评价结果简单易懂，又以各因子的方差贡献率占三个因子总方差贡献率的比重作为权重进行加权汇总，得到主因子的综合得分，并进行相应排名（见图2），具体结果见表4。由表4可以看出，西部区域农业技术创新能力由于各地区经济发展水平、农业技术创新人力投入水平、科研投入水平等的不同，使得农业技术创新产出水平高低不等，从而导致西部地区各省市农业技术创新综合能力呈现出不同水平。在表4和图2中，从因子分析的综合得分及排名来看，西部12省市中区域农业技术创新能力的得分普遍较低（除四川和陕西外），均小于0．35，说明西部农业技术创新能力急需进一步加强。西部12省市中，农业技术创新能力综合排名排在前列的省份依次是四川、陕西、重庆、内蒙古，其综合得分均为正值；农业技术创新能力综合得分最高的是四川省，其综合得分为1．499294，比其综合得分排第二的陕西高0．686377，这个差距是相当惊人的，由此可见，西部区域农业技术创新能力各省份之间的差距很大。广西、云南、甘肃、新疆4个省份的农业技术创新综合能力处于西部12省市的中等水平，其得分在某个主因子上很高，而由于农业技术创新各方面发展的不均衡，导致综合得分较低，但得分尚未有较大的差距。农业技术创新能力综合排名靠后的贵州、宁夏、青海、四省份的综合得分较低，主要是由于技术创新人力物力投入较少，政府支持程度欠缺，自然条件恶劣等因素造成的，这四省的农业技术创新能力综合得分远低于排名第一的四川，说明其农业技术创新能力非常低。就和宁夏相比，宁夏的农业技术创新能力得分比青海高0．26043，这个差距也很大，说明西部区域农业技术创新能力还相当薄弱，发展极其不平衡，各主因子的得分排名也证实了这一点。
（三）聚类结果分析本文在对西部区域农业技术创新能力进行因子分析的基础上，运用聚类分析中的K－均值聚类法把西部12省份聚为3类，在计算过程中采用IterateandClassify法，分类结果见表5。由表5可知，四川省和陕西省聚为第一类，农业技术创新能力相对较强，内蒙古和新疆聚为第二类，广西、云南、重庆、贵州、甘肃、宁夏、青海、8个省份聚为第三类。西部12省份中，四川省的经济实力最强，农业财政投入较多，农业技术创新能力相应也较强；陕西是经济、文化、科技发展较好的省份，区位条件优越，经济实力较强，高等院校和科研机构数处于全国前列，文化教育发达，交通、通讯等基础设施较好，农业发展良好，因此，陕西省的农业技术创新能力较强，与四川省归为一类。但是两省份也有较大的差异，不同之处主要在于陕西省的农业技术创新能力与四川省的差距较大，这可能与其经济总体发展水平相关，如2008年四川省的国内生产总值比陕西省高了近一倍。第二类涉及内蒙古和新疆两个省份，农业技术创新综合能力处于一般水平。第三类涉及的省份较多，在12个省份中占据了8个（66．7％），这8个省份的农业技术创新能力均较弱，划分为同一类的标准是农业技术创新能力的相似性，这说明西部地区农业技术创新能力的整体水平还很低。
四、结论与政策建议
本文采用2008年的统计数据，运用因子分析和聚类分析法，分别对西部12个省市的农业技术创新能力进行了实证研究，研究表明：第一，西部除四川省和陕西省外的各省份的农业技术创新能力均欠佳，且区域差距很大；第二，西部区域农业技术创新能力呈现出不均衡的状态，且差距较大；第三，西部区域农业技术创新能力与区域经济发展水平密切相关。因此，西部地区要根据目前农业技术创新能力的发展态势和区域经济发展水平，借助西部大开发战略，增强区域经济总体实力；优化经济结构，发展特色产业；加强人力资本建设，加大科研经费投入，提高科研服务水平，以此不断提升区域农业技术创新能力的水平。同时，依靠区域创新系统的后发优势缩小区域差距，并借此全面提升西部地区农业技术创新能力的整体水平，有望赶上东中部地区的农业技术创新能力水平。因此，根据以上的分析，本文主要从农业科技人才与经费投入等方面提出以下几点政策建议：
1．加强农业科技人才队伍建设。西部地区的12省（自治区、直辖市）中部分省份（如、宁夏、青海等）的科技人员较少，农业科技人员更少，并且农业科技人员学历和年龄结构分布不合理，高学历人才尤其缺乏，因此，要全面提升西部地区农业技术创新能力的整体水平，就必须加强农业科技人才队伍建设。首先，建立健全的激励机制，创造各种有利条件，积极实施创新人才国际化战略，努力引进、培养和使用国内外高层次科技人才，并想法设法留住人才；其次，西部12省（自治区、直辖市）要充分利用各地区高校的科研资源优势，积极采取多种方式，努力培养高层次农业科技创新人才，不断壮大农业科技人才队伍；最后，加强对现有农业科技人员，特别是基层农业科技人员的再教育以及培训，不断提高农业科技人员掌握与应用高新技术的能力。
2．提高农民科技文化素质。农业科技创新能力的强弱在很大程度上受到农民科技文化素质的影响，一般而言，农民科技文化素质越高，农业科技创新相对就越强。而西部地区的、青海、新疆、贵州、宁夏、云南等地农民教育水平偏低，因此，要提升西部地区农业技术创新能力的整体水平，提高这些地区农业技术创新能力，就必须着重提高农民科技文化素质，重点在于加强对农民的科技培训力度，不断增强农民摄取、吸收、消化和应用新技术的能力，以推进农业科技创新活动的顺利开展。
3．加大农业科技经费投入。一方面，政府要不断加大农业科技经费投入总量。2004－2010年连续7个“中央1号”文件都将重点锁定在“三农”问题上，而农业的发展在很大程度上依赖于农业科技创新能力，因此，政府要将农业科技投入列入农业投入的优先与重点领域，不断增加对农业科学研究、农业技术推广、农业科技培训、农业产业结构调整等方面的资金投入，力争不断提高农业科技投入占财政支出的比重，逐步改变西部地区多年来农业科技经费投入严重不足的现状。另一方面，要不断优化农业科技经费投入结构。要重点优化基础研究、应用研究及其重大技术、关键技术、综合技术等的研究与开发结构，保障农业科技创新的持续动力机制；不断优化对研究与开发机构的投入经费，确保科研人员日常基本的业务费和机构的运行费；不断优化行业结构，建立健全的现代农业产业科技创新体系；优化农产品生产中“产前”、“产中”、“产后”投入的不平衡结构，构建一条协调发展的农产品产业链，同时，农产品的生产不仅要增加对农业高技术领域的投入，而且要加大对农产品安全质量等相关技术的投入。
农业科技创新能力范文4
[关键词] 农业科技 创新问题 解决对策
[中图分类号] F323.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）04-0020-01
农业稳定，国家的粮食基础就能稳定，解决好农业问题事关国家的长治久安，对全面建成小康社会有着显著的促进作用。党的十以来高度重视农业问题，经过我党不间断的努力，农民收入持续增长，农村改革逐渐深入，农村、农民和农业事业取得了显著的进展。但是现阶段，我国农业基础依然比较薄弱，粮食增产增收难度进一步加大，农村经济社会的发展带有明显的滞后性。因此，积极分析农村科技研发和应用过程存在的问题，及时采取措施将其解决就显得十分重要了。
1 甘肃省农业科技创新存在的问题分析
1.1 农业科学研究和农业生产存在脱节现象
现阶段，从事农业科学技术创新研究的主体主要是政府举办的各级各类型涉农高等学校和农业科研机构，这些机构作为国家事业单位，其科研资金来源主要是政府拨款。其任务是完成国家制定的科研课题，然后获取相应奖励，在学术期刊上发表学术论文，将其作为升职、晋升的依据，在这些科研成果中，很多内容都与实际情况不符，缺乏市场化、商品化和产业化导向，重视文字研究，轻视成果应用，重视科技研究，轻视科技成果开发，重视结果轻视成果转化，大多数的科研成果并未转化成实际的生产力和经济效益。科研人员在研究过程中缺乏创新活力，科技创新模式十分单一，很多科研成果区域同质化，导致了产学研、农科教分离，科技创新和经济发展难以有效结合。
1.2 市场利用存在问题
市场机制在农业科技资源配置中的基础作用还没有充分发挥出来，涉农企业的科技创新能力还比较薄弱，改革后的农业科技创新体系应该是政府扶持和市场机制引导相结合，形成一个具有中国特色的新型农业科技创新体系。但是现阶段，这个创新体系建设还存在很多不足。
1.3 农业科研能力不足
现阶段，我省基础农业科研研究能力还比较薄弱，尤其是具有自主知识产权和原创性的科研成果较少。从最近几年我省自然科学奖的获得类型分析，从事农业科研获奖的几乎没有，这种现象就充分说明了我省农业科研基础力量还比较薄弱，原始创新能力严重不足。
2 加强农业科技创新体系建设的对策分析
2.1 加强技术创新
为了更好的适应甘肃省农业结构调整，实现农业增产、农民增收，甘肃省农业科研人员必须在农作物种子资源、新的农作物品种、旱地农业、节水农业、设施农业、生态观光农业、生物技术中、农产品保鲜加工以及农作物病虫害绿色防治方面做出突破，做好重大技术创新工作，解决我省现阶段创新能力不足，农业科技设备储备日趋下降等问题，确保在新时期，农业和农村经济实现可持续发展，并最终为实现农业现代化奠定坚实基础。
2.2 强化科研人才队伍建设
人才是科技创新的基础。就现阶段我省农业科技人才队伍建设情况来说，存在人才引进困难，现有人才严重流失的现象。出现这些问题的主要原因是因为科技人员待遇不高，现有的科研手段比较落后，工作条件和工作环境较差，项目经费不足。甘肃省科研队伍存在严重不稳定的现象，高层次人才引进十分困难，已经严重影响到一些重要科学成果的研究和新成果、新技术的应用和储备。因此，在今后的农业科技人才队伍建设过程中，不仅要重视对技术人员的培养，还必须要加强产业开发和管理人才的培养。人才建设应该以培养现代人才为重点，积极争取率先引进重点学科，积极为科研人员创造有利于技术创新、产业开发和高效管理方面的工作环境，建立一支适合现代农业科技创新体系的人才队伍。
2.3 将深化改革和完善功能相结合
继续深化农业科研机构分类改革和涉农高校的科研管理体制改革，进一步明确这两者的分工、不断优化办公结构，转变工作理念和工作机制，做好资源整合工作，将农业科研体系结构和功能进一步进行优化，进一步促进农业企业自身科技创新能力的提升。进一步加强产学研、农科教的合作，将农业科技教育和技术推广有效结合起来，充分发挥好各类农业科技创新部门的功能和作用，最终形成一个功能比较完善的农业科技创新体系。
2.4 积极实行政府主导和市场机制相融合的运行体系
积极实行甘肃农业科技创新基地、区域性农业科研中心和实验站建设以政府投入为主，而企业技术科研中心以企业自身投入为主，从而保证能够形成一个公益性研究和市场化科研开发相结合的创新体系，更好的提升创新能力。
结语
农业科技创新对实现农业现代化有着巨大的帮助，因此，在创新过程中，需要我们面对其中存在的各种难题，并深入分析这些难题，及时采取措施将其解决，最终促进甘肃农业健康可持续发展。
参考文献
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农业科技创新能力范文5
1.1中观层面的界定
从经济学角度来看，宏观经济是总量经济活动，即国民经济的总体活动，是指整个国民经济或国民经济总体及其经济活动和运行状态，微观经济是个量经济活动，即单个经济单位的经济活动，是指个别企业、经营单位及其经济活动。而中观经济则是指宏观经济和微观经济之间那一区间的经济，具体地说，也就是某一部门或某一区域的经济。
1.2中观层面农业科技创新系统内涵
从系统层次关系上来看，中观层面农业科技创新体系是宏观的一个局部，相对微观层面则是全局，这一层面的农业科技创新决策从属于国家宏观农业科技创新职能与政策的控制，而对其下属众多的部门与企业具有全局导向作用，因此，在国家的农业科技创新纵向链条上，它是承上启下的中间媒介和中端调控系统，发挥着中间联系与协调的作用，一方面它必须按照国家农业科技创新的目标、政策、方法、法规等信息来调整区域农业科技创新系统，另一方面又要输入区内外的农业科技创新信息以激活其自身的农业科技创新系统。
中观层面农业科技创新系统是由区县、地市农业科教创新机构、农业科技服务机构、农业科技管理机构以及农业创新实践机构所组成的有机创新体系，其中农业科教创新机构是基础和动力源泉，农业科技服务机构是桥梁和纽带，农业科技管理机构负责监督管理和政策支持。中观层面农业科技创新系统是国家创新体系和区域创新体系的重要组成部分。
1.3中观层面农业科技创新系统架构
与国家创新体系和区域创新体系不同，中观层面农业科技创新系统包含实践部分。中观层面农业科技创新系统是由农业科教创新系统、农业科技服务系统、农业科技管理系统和农业创新实践系统四个子系统组成的循环系统。
在中观层面农业科技创新系统中，农业科教创新系统、农业科技服务系统、农业科技管理系统和农业创新实践系统四部分之间是相互关联、相互作用的有机整体。
1.3.1农业科教创新系统
农业科教创新系统主要包括农业高等院校、农业科研机构和农业企业等。农业高等院校和农业科研机构是中观层面农业科技创新系统的基础和动力源泉，一方面高校和科研机构培养了大批农业科技创新人才；另一方面可以更新、开发大量的农业知识和技术。
1.3.2农业科技服务系统
农业科技服务系统主要包括专业合作社、专业协会以及农业企业等。专业合作社、专业协会以及农业企业是农业科技创新系统的桥梁和纽带，也是农业科技创新系统中产业化程度最高的环节。农业科技服务机构不仅具有较高的专业性，还与市场和农户紧密联系，能够较好的吸收农业科技创新成果，并有效地传递给市场和农户，大大的提高了农业科技创新成果的转化率和推广速度。
1.3.3农业创新实践系统
农民是农业科技创新成果的实践者，是农业科技新成果的转化和推广对象。一方面农民将接收的农业知识和技术应用于田间地头，改善农业生产环境，提高农业生产效率，增加农民收入；另一方面农民在实践过程中改进农业科技创新成果，并逐步反馈到农业科教创新机构，促进农业知识和技术的再更新。
1.3.4农业科技管理系统
农业科技管理系统是由区县、地市政府组成的农业科技创新的管理支持系统，各级政府为农业科技创新提供丰富的软硬件支持。
中观层面农业科技创新系统是一个复杂的系统。农业科技创新成果从农业科教创新系统流向农业科技服务系统再流向农业科技实践系统的过程，可以从任何一个步骤出发形成回路。
农业企业在中观层面农业科技创新系统中扮演了一个特殊的角色，它包含于农业科教创新系统、农业科技服务系统和农业科技实践系统等三个子系统中，是中观层面农业科技创新系统的核心主体。
2.中观层面农业科技创新系统分析
2.1中观层面农业科技创新系统的一般性分析
中观层面农业科技创新系统具有一般科技创新系统的整体性、多元性、复杂性、传递性和预测性。
首先，中观层面农业科技创新系统具有整体性。农业科技创新系统由各级农业教育科研机构、农业科技服务机构、农业科技管理机构以及农业创新实践者所组成的有机创新整体，创新成果研发到应用的整个过程得以顺利实现，取决于各个子系统之间的整体配合和集成互动。
其次，中观层面农业科技创新系统具有多元性。农业科技创新系统有多个子系统构成，而且每个子系统中又包含着多个要素，要素之间共同作用形成整个创新过程。
第三，中观层面农业科技创新系统具有复杂性。农业科技创新系统涉及多个农业机构，创新内容丰富，创新方式多样，决定了农业科技创新系统的运作是一个循环发展的复杂过程。
第四，中观层面农业科技创新系统具有传递性。农业科教创新系统培育大批农业创新人才，研发大量农业创新知识和技术，这些人才、知识和技术在创新系统的各个子系统之间流动，体现了农业科技创新系统的动态传递。
2.2中观层面农业科技创新系统的特殊性分析
中观层面农业科技创新系统不仅具有一般科技创新系统的整体性、多元性、复杂性、传递性和预测性，而且有其自身的特征：
首先，在中观层面的农业科技创新系统中，农业教育科研机构相对较少。由于各种条件的制约，农业高校和农业科研机构大都分布在直辖市和省会城市，区县一级的农业教育科研机构相对缺乏。
其次，在中观层面的农业科技创新系统中，政府的作用相对较大。在我国，中观层面农业科技创新系统还不完善，创新资源较少，创新人才缺乏，创新能力较弱，而创新需求相对较高。因此，必须加强区县、地市政府在中观层面农业科技创新系统中的作用，才能保证系统正常运转。
第三，中观层面的农业科技创新系统具有鲜明的地域特色。农业的发展具有很强的地区差异，每个区县都有其特殊的农业环境和资源，中观层面的农业科技创新系统都是根据各个区县的实际情况，与当地的资源享赋、农业特色紧密结合的，具有鲜明的地域特色。
第四，中观层面农业科技创新大多数属于集成创新的范畴。就目前中观层面农业科技创新发展情况来看，区县、地市的农业科技创新还没有达到研发新产品、开发新技术的原创水平，在一段时期内，仍将处于引进、吸收、消化和融合科技创新成果的集成创新阶段。
2.3农业科技创新在中观层面农业发展中的作用分析
中国是一个拥有13亿人口的发展中农业大国，农业的稳定发展对中国具有十分重要的意义，被认为是中国的战略产业。而对于直接连接农村和城市的中观层面经济格局来讲，农业的良好发展意义更大。
2.3.1促进中观层面农业产业结构优化
中观层面农业科技创新系统以高产、优质、高效、生态为目标[9]，更新农业知识，开发农业技术，并及时的转化和推广。一方面，农业科技创新提高农业生产过程和农产品的科技含量，促进农业增长方式的转变和农业资源利用方式的转变，另一方面，农业科技创新导致大批新型产业的出现和发展，促进传统农业产业结构现代农业产业结构转变，实现中观层面农业产业结构优化升级。
2.3.2提升中观层面农业生产水平
中观层面农业科技创新系统中的农业科教创新机构不仅培育大量的农业创新人才，而且开发大量的农业技术，现代农业生产离不开优秀的农业创新人才和科学的农业技术。
2.3.3增加中观层面农业生产效益
农业生产效益的好坏取决于农产品的价格。在现代农业生产经营中，农产品进入市场，其科技含量高低直接影响到销售价格高低。有效利用农业科技创新成果，提升农产品的科技含量，推升农产品价格，可以增加中观层面农业生产效益。
3.中观层面农业科技创新系统实证分析——北京市昌平区
昌平区位于北京西北部，是北京十个农业区县之一。改革开放以来，昌平区依托北京一流的科技资源，坚持科学技术优先发展，为昌平农业科技创新系统的构建和完善提供了良好条件。
3.1北京市昌平区农业科技创新系统的现状和问题
昌平区以“科教创新基地”为定位，坚持科学技术优先发展，科技创新发展基础不断夯实，科技创新能力不断增强，科技进步贡献率持续提高，引进了大批教育科研机构，培养和造就了大量创新人才，科技创新工作取得了长足进步。
3.1.1农业科技创新资源整合利用程度不高
农业科技创新资源是农业科技创新工作的基础。昌平辖区内现有高校43所，科研机构106家，创新资源比较丰富。但在这些教育科研机构中，涉农机构比较少，农业科技创新资源相对缺乏。加之涉农教育科研机构内部创新能力不足，农业科技创新人才参与创新活动的积极性较弱，农业教育科研机构之间缺乏沟通和交流，造成农业科技创新资源不能得以有效整合和合理利用。
3.1.2农业科技服务系统不健全
昌平区农业科技服务系统的发展推进了农业的产业化经营，提高了农民的组织化程度，拓宽了农产品得流通渠道，增加了农民收入。但是，其农业科技服务系统内部管理不够规范，人员素质偏低，服务层次依然停留在采购服务和提供信息上，服务涵盖面较小，没有按照农户和市场的要求组建服务机构，而且重复建设现象严重。
3.1.3农业科技创新投资机制不完善
国际食物政策研究所和中国农业政策研究中心2004年的研究表明，在所有的公共投资中，农业科研和推广投资的增长对农业生产增长的贡献最大。近年来，虽然昌平区对农业科技创新的投资力度有所加大，但是与农业科技创新所需的大量资金相比，还有一定差距。
4.构建和完善中观层面农业科技创新系统的对策建议
4.1积极整合利用中观层面农业科技创新资源
发挥中观层面农业教育科研机构的聚合效应，加强农业教育科研机构的人才培养，激发涉农高校和科研机构的创新活力，着力推进农业教育科研机构之间的沟通、联系、对接和合作，努力实现科教资源的有机结合，形成农业科技创新的整合力量。
4.2大力培育中观层面农业科技服务机构
引导和支持中观层面农业科技服务机构组建发展，全面提升中观层面农业科技创新活力。推动农村金融服务、农业知识产权、农业技术交易和农业成果转化等多种形式的农业科技服务中心的形成和发展，鼓励农业科技服务中心拓展服务内容，提升服务能力，促进农业科技创新成果的转化和推广。
4.3着力优化中观层面农业科技创新环境
制定鼓励和促进中观层面农业科技创新的政策措施，建立中观层面农业科技创新系统内部的良性互动机制。积极争取宏观层面对农业科技创新的资金支持，逐步提高中观层面的资金投入，完善中观层面农业科技创新的投资结构，实现投资效率的有效提升。
农业科技创新能力范文6
1京津冀农业科技协同创新的总体思路
l.1协同创新的目标
京津冀农业科技协同创新要立足农业科技、农业发展和农村实际，以农业发展需求为导向，大力提升自主创新能力。其具体目标应体现在以下4个方面:一是从共同需求切入，联合解决发展中的重大农业科技问题。二是实现农业科技资源相互开放和共享。三是支持联合、共建各类科技创新机构，鼓励科技园区、高校和企业发展多样化的产学研联合实验室、区域特色产业创新中心等各类研发机构和科技中介服务机构。四是推进农业科技成果转化和农业科技人才联合培养，促进京津冀农业科技交流与发展。
1.2协同创新的指导思想
依据京津冀三地各自农业资源特点，发挥三地的科技优势，秉承以北京为创新中心，以天津为孵化基地，以河北为应用支撑区的思路，开展京津冀农业科技协同创新工作。
北京具有信息、人员、资金等方面的诸多优势，拥有国家级重点实验室和研究基地，是重要的知识、技术创新源，是京津冀农业科技协同创新的研究中心。天津是农业科技开发和有效承接北京研究成果的应用示范基地,承担着部分农业科技成果开发的任务，是京津冀地区主要的农业科技创新孵化中心。河北具有丰富的自然资源吒是农业科技创新的支撑区，处于创新应用层面，是农业科技创新的最前线，推动着整个京津冀农业科技协同发展。
三地分工协作，优势互补，形成一个由研发到转化到生产的良性循环的农业科技协同创新系统，最终将京津冀建设成“创新中心+研发转化+高端生产”分工合作的国家级农业科技协同创新基地。1.3协同创新的组织机构
京津冀农业科技协同创新需要一个能有效协调合作重大问题，协调三地政府机构的高层次组织。建议京津冀三地农业政府部门联合发起，成立京津冀农业科技协同创新联盟，并设立领导小组，由京津冀三地农委主任或农业厅厅长担任组长，负责协同合作中制定和实施过程中重大事项的决策和协调。领导小组办公室可设在京津冀三地的农委，实行轮流负责制，每年由领导小组办公室定期召开合作会议，遇到重大科技合作事项，经协商可召开临时会议。京津冀农业科技协同创新联盟下设京津冀农业科技协同创新中心、京津冀农业科技转化服务平台和京津冀农业科技推广应用中心(图1)。
京津冀农业科技协同创新中心是三地农业科研联合攻关的核心，应由京津冀三地农科院为主体，着力围绕现代农业全局性重大战略、共性技术难题和区域性农业产业发展关键技术问题，开展协同创新。
京津冀农业科技转化服务平台以北京农科城、天津滨海新区农业科技园和天津农业科技创新基地为载体[3]，由天津市农村工作委员会发起,并负责组织和管理农业科技成果转化及服务活动。该平台通过培育一批星火科技示范带，组建一批农业科技传播站,将农业科技成果外移并转化，有效提升农业科技成果转化能力，带动京津冀地区农业发展。
由河北省农业厅牵头，成立京津冀农业科技推广应用中心。一方面,依托河北省现有生产基地和园区，围绕蔬菜、林果、玉米、小麦、花丼等市场主要农作物品种，建起一批安全、品质高端的生产示范基地，并推进奶牛、生猪、家禽、水产养殖基地建设，提供安全优质的农产品。另一方面,根据生产现状和市场需求，及时向京津冀农业科技协同创新中心反馈科技需求,以便创新中心制定和调整科技需求计划和措施。
2京津冀农业科技协同创新的重点领域
2.1种子种苗产业
作物育种是京津的优势学科'需要加强研究实力，进一步提高种业科技资源的利用率和产出率。从5个方面开展种子种苗产业的协同创新:（1)粮棉油作物新品种选育与开发技术提升。（2)选育低能耗、抗病虫害能力强、抗逆性强、高品质的设施专用品种。（3)开展蔬菜优质种苗工厂化生产技术研究。（4)开展作物种质资源的调查、选优与收集％(5)将分子育种与常规育种技术有机结合,研究以生物技术为主的创新育种技术体系。
2.2农产品现代物流保鲜业
农业现代化的重要标志之一是农产品物流过程中的升值空间，基于特殊的地理位置，京津冀地区农产品物流业的发展必将是未来的发展重点。围绕农产品物流业，重点要以果蔬、水产品为主要对象，从农产品采后生理、保鲜技术和农产品物流信息化技术等方面展开研究，以农产品采后现代贮运技术手段，推进科技生产力和流通生产力的大幅度提升。具体包括:（1)开展果蔬采后生理、采后病理、采后病害及病害控制和保鲜调控技术研究。（2)开展农产品物流保鲜新技术、新工艺、新材料和新设施的研究。（3)开展信息技术在农产品物流保鲜中的集成应用研究。（4)开展农产品物流过程品质动态检测、跟踪与控制技术研究。
2.3设施种植业
目前，规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营的“五化”是设施蔬菜和设施果树产业化开发的建设重点。因此，设施种植业协同创新内容包括:（1)优化温室结构，开发适合京津冀三地地理条件的节能型日光温室，研发合理采光、减少热损失和夜间保温技术;研发高透光、高保温多功能覆盖材料。（2)研究开发设施蔬菜保质减药技术。（3)研究设施蔬菜土壤资源可持续髙效利用技术。（4)开展设施果树优质高效栽培管理模式的研究。
2.4畜禽健康养殖业
随着农业结构调整和城镇化建设的不断深人，天津市和河北省畜禽养殖规模不断扩大，养殖业地位有所提升，养殖业已成为津冀农业总产值的重要组成部分。与此同时，养殖规模的扩大也带来了粮畜矛盾、家畜排泄物对环境的污染、违禁饲料添加剂和抗生素的滥用、重大疫病的流行等问题，生态环境和食品安全成为畜禽健康养殖可持续发展的关键。因此，畜禽养殖业协同创新应以构建安全、优质、高效、节能、环境友好型畜禽养殖业技术体系为目标。利用现代信息技术，开展畜禽养殖规划与预警系统研究；研发畜禽主要疫病诊断制品与疫苗；研制畜禽健康养殖专用伺料,通过营养调控提髙营养物质的利用率，降低废弃物的排泄量。
2.5都市现代渔业
目前，京津冀地区渔业发展的目标是为城市居民提供优质、安全的健康水产品，还要提供休闲垂钓、观光度假的理想场所和优美的生态环境，要求更高的现代化技术水平，因此，更加需要科技创新的强力支撑。京津冀都市现代渔业协同创新内容包括:（1)运用生物技术、遗传基因工程等手段强化优质种苗的开发，尤其是高效益的海、淡水鱼品种及高档观赏鱼品种的开发。（2)研究构建不同养殖品种的生态养殖模式，开发新设备。（3)研究构建病害防控平台％
2.6水资源利用
京津冀水资源总量有190亿m3,仅占全国水资源量的0.68%,人均水资源拥有量190m3,占全国人均水资源拥有量的1/5,是我国水资源严重短缺的地区。近年来，随着京津冀地区降水减少的趋势日益明显，降水已不能满足农业正常生产需求，农业用水主要依靠地下水供给，据统计，70%的农业用水来自地下水。大量的用水需求导致地下水超采严重，地下水水位快速下降，地下水漏斗快速下降，个别地区出现地裂缝。为解决水资源短缺造成的一系列问题，京津冀地区急需开展水资源利用方面的协作，保护水资源，通过各种途径减少农业用水量，提髙水资源利用率。协同创新主要内容:（1)研究能够提高粮食作物用水效率、减少农业用水的技术替代措施，以效率的提高替代规模扩张。（2)开发利用污水、微咸水等非常规水替代措施，增加农业用水的可供水量。
2.7休闲观光农业
休闲观光农业是依托农业生产基础设施和条件,充分挖掘农业的生活、生态功能,推进农业与旅游、文化产业有机结合、互促互动的新型农业。吸引城市居民节假日到农村进行采摘、休闲观光，环境宜人以及新、奇、特是观光农业成功的关键。京津冀三地开展休闲观光农业协同创新，首先要以《京津冀休闲农业协同发展产业规划》为指导，开展各项工作，根据三地各自优势，推出京津冀休闲观光农业精品路线，打造京津冀休闲农业旅游圈1，培育京津冀休闲农业整体品牌。其次，加强果蔬、花卉和苗圃园艺与旅游结合的研究与开发。适应休闲观光对农产品新品种的需求呈现差别化、多样化的特点，重点培育栽培新、奇、特的农作物新品种。并且注重花卉、新特蔬菜和果树的栽培技术研究。
3京津冀农业科技协同创新的保障措施
3.1整合创新资源，提升创新能力
依据京津冀地区的农业科技资源情况，确立北京市农林科学院、天津市农业科学院和河北省农林科学院为协同创新的主体地位，充分发挥三地农科院已有的科技优势，促进农业科研集约化，不断推进农业科技进步与创新。
优化京津冀农业科技资源配置，完成2个方面的资源整合，以便集中投人形成合力，增强农业科研创新实力。第一，整合科研机构。北京市农林科学院下设14个研究所，涉及农、林、牧、渔等各产业，综合创新能力较强。与其相比，天津市农业科学院需要兼并天津市水产研究所、天津市农业机械研究所，并理顺科研、行政管理、推广等部门职能，提高其科技创新综合能力。第二，整合科研资源。整合京津冀三地分散的科研基础设施和设备，建立实验室、试验设备和文献资料等科研资源的使用管理制度,实现科研资源的共建共享。
3.2完善协同创新的合作机制
通过各种方式，最终建立一套能够打破区域限制，实现京津冀三地农业科技协同发展的有效合作机制。（1)由三地农业科学院轮流牵头，定期举办京津冀农业科技合作与发展论坛和峰会，增进三地农业科研院所在学术和科研领域的沟通和交流，有利于整合三地优势科技资源，充分促进三地的优势学科和技术在京津冀地区的渗透和扩散，互通有无，优势互补,增强京津冀地区农业科研院所和高校的整体实力。（2)由“京津冀农业科技协同创新联盟”统筹协调，以企业需求为导向，集中资金和科研实力，实施一批重大科技攻关项目，促成京津冀创新主体间的协作，共享信息、人力、技术以及科技成果。（3)京津冀地区农业科技人才总量上具有优势，但结构上存在不平衡问题，以至于人才优势没有转化为产业优势和科技优势。为合理配置京津冀三地农业科技人才,促进三地之间农业科技人才的交流和共同利用M，应建立“京津冀农业科技人才资源库”，优化配置专家资源，加强京津冀农业科技合作，促进农业经济发展。
3.3创新体制制度,营造良好的外部环境
制度在协同创新实现过程中发挥着不可或缺的作用京津冀地区农业科技管理制度普遍存在着弊端，如部门调控分割严重，研究单位之间缺乏有效的合作机制，导致创新能力不足，综合性重大成果少，成果转化率低。这些问题的存在严重制约了农业科技进步，影响了农业长期稳定发展。为了解决这些问题，顺应协同创新的发展趋势，必须创新机制，为协同创新提供制度保障。⑴创新科技管理机制，提高协同创新效率。借鉴国内外科研项目和经费管理的先进经验，改革现有农业科研项目管理制度，简化农业科技立项环节，优化农业科技成果评审和转化的流程，提高科研项目管理效率。（2)变革现有的职称评定制度，建立多元化的职称评定体系，将基础性研究、应用性研究和成果转化等科研活动以不同的标准进行评价。（3)完善农业科技成果转化收益分配制度。稳步落实科研成果处置权改革，农业科技成果采取所有权转让和使用权许可方式进行转化所取得的收入扣除处置过程中产生的直接费用后获得的净收人，全部留归单位，纳入单位预算，实行统一管理、分别核算，处置收入不上缴国库。拥有单位可从中提取60%~95%的比例，一次性奖励给参与研发的科技人员（包括担任行政领导职务的科技人员)及其团队。
3.4增加财政投入力度，建立稳定的投入机制
资金投人是科技创新的重要条#?。借鉴发达国家农业科技投人的经验，探索建立京津冀农业科技协同创新投人机制，包括设立协同创新专项资金，配套建立项目资金管理制度，保障专项资金的长期支持和有效使用。（1)“协同创新专项资金”主要来源于京津冀财政投资，由“协同创新联盟”组织项目实施，并负责资金管理，受农业部门和财政部门的监督审查。“协同创新专项资金”用于农业科技重大项目研究和科技协同创新平台建设。①用于农业科技的基本研发，遵循“重点扶持、连续投人”的原则，重点支持作物新品种选育、设施农业技术、农产品物流保鲜、动植物体细胞克隆、渔业科技等农业科研重大创新项目研究。②用于科研协作平台建设，包括科研基础设施建设、仪器设备购置和升级改造、试验示范基地和实验室等建设，通过稳定、长久的投人，彻底改善京津冀农业研究的基础条件。(2)配套建立“协同创新专项资金”管理制度M，建立严格的协同创新专项资金投入责任制和绩效评估制度，提高财政投资的投人效益。
3.5搭建京津冀农业科技协同创新信息网络平台借助现代信息技术，建立协同创新信息网络平台'既方便于京津冀创新主体之间的交流和沟通，也便于开展科技咨询服务。首先，整合并统筹京津冀农业科技资源，将三地的科学仪器、科技文献、实验室和试验场等农业科技资源进行清査和登记，建立“京津冀农业科技数据库”，以便于京津冀开展协同创新活动。其次，建立“京津冀农业科技协同创新公共服务信息系统”，打造协同创新主体互动交流的公共服务平台，既可为协同创新主体提供京津冀农业领域的科学数据、文献资源、科学仪器、科技成果转化、技术项目、科技报告等科技信息资源，又可提供知识产权信息服务、科技信息统计服务、行业竞争力情报服务等。通过公共服务信息系统建设，实现信息资源共享和资源互补的优势，形成信息资源共享机制。
