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电力施工安全风险管控措施范文1
【关键词】东风发电厂 增效扩容 安全质量风险
1 前言
东风发电厂系上世纪60年代末开工，70年代初建成投产的引水式发电站，对其进行增效扩容改造属首次，整个项目改造由外来施工队伍承担。本文重点分析了该项目在实施过程中需要重点管控的安全和质量风险因素，提出了有针对性地管控措施，希望能起到抛砖引玉的作用。
2 东风发电厂增效扩容改造项目概况
东风发电厂是以发电为主，兼有灌溉、改善环境、城市供水等综合利用的水电枢纽工程。本次改造历时时间长，施工任务重，存在参与施工的人员多、施工过程复杂、现场交叉作业较多等情况和特点，施工过程的安全和质量管控是重中之重，特别是涉及外来施工队伍就显得更为重要。
3 风险因素分析及管控措施
东风发电厂增效扩容改造，涉及2台套2.7MW水轮发电机组、机械、辅助设备、电气设备等多个项目拆卸、改造和安装，安全和质量管控的重点有以下几方面：
3.1 施工前重点是施工组织安排和准备
施工前期的各项准备工作是保证施工安全、质量和进度的第一道安全防线，如果对各环节考虑不全面、不充分，会直接影响后期施工，需要着重把控的风险点有：（1）施工项目安全管理机构不健全，导致施工过程安全管理失控；（2）施工准备不充分，影响施工安全、质量和进度；（3）不按要求对到位设备进行质量验收，影响工程质量。
防控措施：施工单位必须结合工程规模、特点、施工环境及条件，一是制定详细的施工工作方案，成立相应的施工安全管理组织机构，明确施工安全目标、安全职责、施工方法及安全技术措施等，编制质量计划，明确主要质量目标。二是做好人员、材料、设备和施工工器具等方面准备，组织人员安全专项培训并考核合格；合理搭配作业人员，明确各施工阶段的工作任务、主要危险点及安全措施，准备施工用工器具、材料等，满足施工需要。三是对到位的设备进行严格的质量验收，充分做好施工技术交底、施工组织设计等准备阶段质量控制措施。四是各施工场地及营地按要求配置足够可靠的环保及消防设施，确保安全文明施工。五是施工、设计、监理等单位要加强工作沟通和配合，及时解决施工过程中遇到的安全、技术和质量问题，保证施工高效率进行。
3.2 施工中重点是过程安全和质量管控
施工阶段涉及水轮发电机组及其附属设备拆卸、测绘、安装和电气设备安装与试验、土建施工等，易因施工过程组织不力、施工过程风险控制不严、习惯性违章等引发人身、设备事故，需要重点把控的风险点有：（1）在机组和主变压器拆卸、安装等过程中容易出现高空坠落；（2）在现场电源搭接和使用的工作电源不合格容易造成触电伤害；（3）在电缆沟洞打开后未及时恢复、主厂房发电机层机坑打开后施工等容易出现踏空伤害；（4）在盖板搬运、起吊发电机转子和土建及基础整治时容易出现重物砸伤及异物飞溅伤人；（5）在动火作业过程中不按《电力安全工作规程》要求，采取相应的安全和技术措施容易引起电弧灼伤，甚至出现火灾事故；（6）整个施工过程中拆卸、安装、试验环节质量把关不严容易出现质量事件。
防控措施：由于涉及多个工作任务，施工单位必须严格遵守安全规章制度和技术标准，合理安排施工工序，定期召开施工协调会，认真分析各施工阶段现状、面临的形势和问题，重点防范施工作业行为和施工质量，杜绝超能力和非计划施工，避免因违章作业、质量问题发生不安全事故和质量事件；完善工程建设应急机制，建立日常安全巡查机制，施工现场安全监督小组对重点施工环节实施跟班监督，特别是行车吊装必须有经验的专人负责统一指挥，现场设置安全围栏和明显的标志；涉及升压场、电气设备安装等高空作业必须全过程正确使用安全带或采取其它保护措施；涉及电气试验等使用的工作电源，必须考虑作业环境并使用合格的工作照明；涉及主厂房发电机层机坑、电缆沟洞打开后要及时恢复，不能及时恢复或工作间断时必须在现场使用围网或警示桩等；盖板搬运要防止磕绊，放置平稳，基础整治必须正确佩戴护目镜，防止飞石入眼造成伤害；动火作业必须按规定办理动火作业票，现场配置必要的消防器材，动火工作间断、终结时清理并检查现场。为确保施工质量，定期召开质量分析会，分析各工序组织管理的合理性，针对问题制订纠正和预防措施；每一项施工任务结束后，要实行“三检”制度，对施工工艺和施工过程进行全面控制，特别是隐蔽工程，保证施工质量满足设计要求。设备运行单位东风发电厂要加强安全监管力度，监理、建管等单位要督促施工单位刚性执行施工日计划，全面落实好现场风险管控措施，严格控制施工质量，做到安全、质量、进度“三不误”，保障作业过程安全。
3.3 施工结束后管控的重点是安全、质量验收
整个施工项目竣工后将进入验收环节，也是检验工程施工安全和质量的阶段，如果未严格按照“三级验收”要求进行，可能会影响工程质量，导致设备“带病”入网运行。
防控措施：此次施工项目涉及水轮机转轮、主轴装配、导叶及接力器安装调整和发电机轴瓦研刮、定子和转子装配、轴承各部分检查及间隙调整等项目，安装、装配质量非常重要，要严格参照国家水轮发电机组安装技术规范、东风发电厂检修规程、竖井贯流式水轮发电机组安装工艺等相关技术规范。施工单位施工质量验收小组除施工过程中加强质量把关外，还要在工程竣工后认真做好整个工程安全和质量验收，以及竣工资料的整理存档；参与验收的单位要严格按照施工方案，组织进行专业的安全质量验收，对发现的问题必须要求施工单位整改完善后，方可出具验收合格报告，保障整个施工项目安全和质量。
4 结语
安全和质量是每一项工程控制的两大核心，东风发电厂增效扩容改造由于战线长、任务重，分析和管控好整个施工项目的安全和质量很重要也很必要，本文通过浅显的论述，其最终目的是保障施工项目安全顺利完成，希望能起到借鉴作用。
参考文献：
电力施工安全风险管控措施范文2
【关键词】农网 改造升级工程 风险管控
农网改造升级工程的实施与管控，风险管理是其中的重点内容，以提升农网运行安全为目标。针对农网改造升级工程当中存在的风险因素，构建完善的风险管控体系，对其中的薄弱环节需要重点加以管理，科学、合理的规划设计，应用有效的管理和控制手段，克服由于风险带来的困难，进而有效提升农网改造升级工程的安全管理水平，维护农网建设与运行的正常秩序，对农网的可持续发展有着积极的影响。
1 构建风险管控体系对农网改造升级的重要性
随着新农村建设进程的逐步加快，农村生产生活对于电力的需求也在不断的提升，农村电网的改造与升级是十分必要的。应用先进技术，加强电网改造与升级，提升供电能力。由于农村地区的电力基础设施落后，运维管理工作落实不到位，电网管理存在着很多薄弱环节，这就给农网改造升级带来了不小的困难，其中存在着一定的风险。因此，农网改造升级工程风险管理是十分重要的，这就需要构建一个完善的风险管控体系。采取风险识别、分析以及控制等多种方法和手段，有效的处理和解决相应的问题，规避或消除风险，进而保证农网升级改造的安全、平稳、有序的进行。构建科学的风险管理体系，对农网改造升级有着积极的推动作用[1]。
2 农网改造升级工程风险管控体系的构建的要点
2.1 风险识别
在农网改造升级工程风险管控体系当中，风险识别是其中的关键环节，同样也是风险管控的起点。风险识别通过是收集相关信息资料，结合相应的数据，准确的对工程项目当中存在的风险加以判定，具有预测风险的功能和作用。风险识别的敏感度很高，能够敏锐的察觉出农网改造升级工程中的潜在的风险和不确定性因素。风险识别贯穿于农网改造升级工程风险管控的全过程中，深入到各个环节当中，清晰、详尽的掌握风险因素，进而采取有效的预防措施，做到“防患于未然”。
设计、技术以及施工是存在风险的主要因素。其一，设计方面。农网改造升级工程设计不合理，比如变电站接入、主变容量选择以及无功补偿及调压措施等方面，其方案、技术以及参数的设计不合理，容易滋生安全隐患；其二，技术方面。在农网改造升级工程当中，需要对技术参数进行严格的测算和分析，其目的就在于避免技术风险。技术选择和参数选取的不合理，会导致风险的产生；其三，施工方面，工程施工管理不到位，加上自然灾害等环境因素的影响，会在很大程度上增加农网改造升级工程的风险。另外，经济风险也是需要重点管控的内容。在风险管控体系当中，需要加强对以上重点环节的风险识别[2]。
2.2 风险分析与评价
在风险识别的基础上 ，需要进一步的对风险进行分析与评价。明确风险的大小程度，进行等级划分，采取相应的管控措施。探究各风险因素之间的关联，根据其中存在的相关或制约关系，提升风险分析与评价的整体性，以更加准确的了解和掌握农网改造升级当中的风险，有效的予以控制，避免风险的再次发生。在风险的分析与评价当中，风险发生概率的预估是其中的关键点。风险概率同样也是风险程度判断的参考依据，根据风险发生概率的大小，采取有效的管控措施加以预防。
2.3 风险预防
“亡羊补牢”远没有“防患于未来”的效果更好。风险预防是风险管控体系当中的重要环节，以风险识别、分析以及评价所得到的信息作为参考依据，准确预测风险形势和发生概率，从施工安全和经济利益等方面加以考虑，进而采取有效的预防管控措施。对于风险程度和发生概率高的风险因素，往往没有有效的解决措施，这就需要采取有效的规避策略。对于农网改造升级来说，损失控制的适用度较高，更好的满足安全性和经济性的双重要求，进而达到风险预防的目的。 风险转移以及风险自留都是农网改造升级工程风险管控的有效手段，适用于不同的风险情况。在风险预防当中，风险监控是必不可少的内容，通过风险控制的跟踪、风险管控的监督以及风险管控方法的调整，为风险预防工作打下良好的基础[3]。
3 农网改造升级工程风险管控的实践
3.1 科学设计
从农网改造升级的实际出发，总体规划，科学设计，平稳、有序的推进工程项目的有效开展。基于农网改造升级的风险管控体系，通过调研和勘察，科学合理的进行规划和设计，以获得可行性施工方案。规范化、系统化的对农网改造升级工程施工建设进行细化管理。加强农村电网基础设施建设，保证电网改造升级质量与水平，应用先进的技术和手段，与城市电网发展看齐，实现农村电网的智能化发展，为农村生产生活提供更加优质的服务。
3.2 规范化管理
将风险管控落实到农网改造升级工程的全过程中，通过风险识别、分析评估以及预防，整体性提升农网升级改造的安全与稳定。建立完善的安全责任制度，在农网改造升级工程的各项工作当中层层落实，配合监督管理制度，对人、物、财等资源加以严格的管控，深入到施工准备、施工操作以及竣工验收等多个环节，实现规范化管理，为农网改造升级打下良好的基础[4]。
4 结语
风险管控体系的构建，为农网改造升级工程平稳、有序的实施运行提供了有力的保障，以更好的服务于农村生产建设。结合农网改造升级工程风险管控体系的构建的要点，经过风险识别、风险分析与评价以及风险预防，有效落实和执行风险管控工作，落实到农网改造升级的各个环节当中，提升电力企业的管理水平，推动农村电网的改造与升级。
参考文献：
[1]刘亚东，张连琪，于磊 等.结合农网改造升级，提高供电可靠性[J].农村电气化，2012（3）：58.
[2]梁波，秦立刚.加强农网改造升级工程管理的探索[J].农村电工，2014（6）：1-2.
电力施工安全风险管控措施范文3
关键词：变电站 施工现场 安全风险 管控
中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）07（b）-0000-00
随着社会经济的快速发展，用电需求急剧增长，为了满足人民群众生活、生产的用电需求，我国各地区都加大了输变电工程的建设力度，尤其是靠近用电负荷中心的变电站建设项目更是逐年递增，变电站工程建设能否安全顺利进行是事关国家经济发展的重要工作。电力企业不断加强安全生产风险的分析和管理，通过建章立制，完善风险预控措施，建成了切合实际的重在过程控制的风险管控方法，很好的指导了电力安全生产工作。但是必须承认， 电力生产安全事故仍时有发生，当中安全风险管理不够到位，缺少超前控制和事故前风险管控分析预防是导致安全事故发生的主要原因。
1构成变电站工程施工现场安全风险的因素
变电站现场施工造成事故的原因主要是施工环境的不安全因素、作业机械设备的异常状态和施工作业人员的违章行为，是在这些因素的相互作用下而引发事故。
作业环境不安全因素构成安全风险，主要由变电站现场施工作业任务的种类和作业任务的大小决定；而由施工作业机械设备的异常状态构成的安全风险，主要表现在施工机械设备本身存在某种缺陷或平时缺乏保养和检查，使机械设备的功能失灵；人员的违章行为是指在电力施工、生产过程中，不遵守行业以及公司的各项规定、制度，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。
2变电站施工作业现场存在的安全风险及问题
笔者对当前变电站施工现场存在的安全风险及问题进行了深入的研究和分析，并总结发现安全问题往往出现在以下几个方面：
第一，进入变电站工作的人员素质参差不齐，有些甚至未经过必要的电力生产安全知识培训，未取得相应的电网进网作业资格证就进入变电站工作。这类人员不了解变电站生产条件情况，不清楚变电站工作所存在高风险，在工作过程中没有与带电设备保持足够的安全距离，极其容易在作业过程中引发安全事故的发生。
第二，施工作业现场的风险分析、危险点辨识工作不到位。与其他的工程建设相比，变电站的施工过程更为复杂、施工难度更大、安全风险指数更高。为确保现场施工人员的人身安全，相关人员在施工前必须到施工现场做好施工作业现场的危险点辨识工作，并针对辨识出的危险点做出相应的管控措施，防止现场施工人员出现各种意外。但纵观目前我国的变电站施工现场来说，受外施工项目负责人员业务水平的影响，往往容易忽视了危险点辨识对后面施工现场安全问题的重要性。
第三，施工现场的某些作业环节工作不规范，作业人员习惯性违章，极其容易造成各种危险。在变电站的施工过程中会用到各种设备或者机器，某些设备需要专门的工作人员进行操控，需要特种设备作业许可证，必须按照一定的操作规程进行设备操作，但由于部分工作人员专业技术水平较低，或者未严格按规程进行操作，往往在使用过程中发生事故。
第四，施工现场的安全管理、安全监督工作不到位。任何工作想要保证正常、顺利的进行都需要一定的监督约束机制，变电站的施工过程也不例外。正如上面所提到的，变电站的施工作业是十分危险的工作，在施工中工作人员必须做好每一工作任务相应的安全措施。项目业主单位及施工作业单位必须成立专门的工程监督小组，对施工现场的各项工作进行监督，保证所有工作都按规定进行。
总之，当前我国部分地区变电站现场施工过程中仍然存在这样或者那样的安全不稳定因素，对施工人员的生命安全造成了严重的威胁，不利于电力行业的健康发展。
3变电站施工现场安全风险管控方法及策略
变电站施工现场安全风险管理与控制工作的到位与否，将会对施工人员的人身安全、施工企业的经济效益以及社会经济的正常发展造成严重的影响。因此，我们必须加强分析和研究，努力找到变电站施工现场安全风险管控的合理方法及策略。下面，笔者将针对当前我国变电站施工现场存在的各种安全问题，提出自己的看法。
首先，加强对进站施工人员进站资质审查，所有进站作业人员必须具备电网进网作业资格证，参加过安全作业规程培训并考试合格，并接受一定的电力基础知识培训。严格把关，对不具备相关作业资质，不符合进站工作要求的所有人员一律不得安排进入变电站参加工作，从源头上控制危险源的进入，以减少安全事故发生的可能性。
其次，在作业开始前，提前开展作业各个环节的风险分析，针对作业过程中可能会导致事故发生的危害因素进行识别，并制定有效的控制措施，将控制措施写入施工方案或制定专门的风险预控表，确保预控措施落实到位。在工作开展前合理设置施工现场的安全布置，做好危险点预警工作。第一，在正式施工之前，工作人员要根据停电范围，使用围栏将工作地点与带电设备进行隔离，做好施工现场的布置图，对施工现场中的现场作业区域进行明确的标识，并制定好现场作业的基本路线等，防止部分工作人员盲目进入运行设备的区域，引发各种安全问题；第二，工作人员要对施工现场所有的风险点进行分析，在现场进行标识，如设立警示牌等，提醒所有的工作人员注意施工过程中可能存在的各种问题，让他们做到“心中有数”，从而在工作环境因素上进行杜绝或减少安全隐患因素。
再次，规范现场作业流程，提升相关人员的安全意识，要规范各个施工环节的工作，严格按照施工方案要求做好每个工序的安全防范措施，做好安全技术交底，提高工作人员的安全素质。施工企业要加强对工作人员的安全素质教育及培训，提高其安全风险的防范能力，同时还必须为施工人员提供各种必须的安全防范措施及防护用品等，尽量避免各种安全事故的发生。
最后，完善实施项目的安全风险管理，认真落实各类施工现场的安全监护制度，工作负责人及指定的工作监护人必须认真履行其安全监护职责，发现作业过程中可能出现的危险行为，对施工过程中的违反作业规范、危害生产安全的行为进行制止，防止安全事故的发生。安全管理部门成立现场督察小组，不定期对施工现场开展突击安全检查，一旦发现安全管理问题，监督人员应该立即中止施工，并马上安排现场整改，追究相应负责人的责任，在问题解决之前不允许恢复作业。
除此之外，各个变电站施工作业单位必须加强与同行业企业的安全管理沟通与交流工作，学习他们施工过程中安全风险管控的各种经验，并结合自己的项目实际情况，制定一套切实可行的风险防范或策略。
4结语
变电站施工现场安全风险管控是一项较为复杂的工作，需要全体工作人员的共同努力与配合。相关工作人员必须树立安全风险意识，充分认识施工现场的各种安全风险及问题，在施工前，对施工人员技能水平、施工工具材料以及关键的施工工艺要求等进行严格的审查管理；在施工过程中，要严格按照相关制度实施有效的安全监督管理，严格按照经审核的施工方案进行施工，保障施工所需的防护用品齐全；施工完成后，项目验收部门做好输变电工程的验收工作，对于存在安全风险隐患的，要责令施工方限期进行整改，从而有效提升输变电工程项目的安全风险管理水平，降低安全风险，降低施工现场的安全事故发生率。只有这样，我们才能尽可能地减少各种安全事故给人们带来的不良影响。相信在各方的共同努力之下，我国变电站施工安全管理水平一定能得到进一步的提高，我国的电力事业能朝着更好的方向发展。
参考文献
[1] 覃丹. 电网企业建立安全生产风险管理体系机制需注意的几个问题[J]. 科技资讯，2011（18）.
电力施工安全风险管控措施范文4
关键词：220kV 输电线路 安全管理 风险控制
引言
输电线路作为一项特别的建筑安装工程，其的安全风险除日常生活中各种危险因素导致的安全事件外，还包含施工质量、机械设施、施工计划等方面，尤其是安全风险在220kV的输电线路工程中随处可见，对此，加强控制220kV输电线路工程的安全风险至关重要。
1、电力线路工程的风险管理状况分析
对于本国220kV输电线路工程的安全风险管理，即便社会各界均给予高度的重视，并且为此积极寻找先进有效的风险管控措施，但和项目工程的规范化要求以及世界项目工程管理的惯例比较，本国电力工程的项目管理远远无法比拟。原因在于：
1.1风险管理的意识薄弱
1.2不健全的风险管控制度
1.3轻视安全风险的控制与管理
2、220kV输电线路工程的安全风险分析
输电线路的风险，即为电力线路项目工程在实际设计、操作以及转移生产等过程中可能遇到的风险。首先认真辨识风险的危险源，其次再对危险源进行级别划分与归类，通过分析风险的危害原因及类型，加以判定危害的影响及后果。
相对输电线路的项目工程而言，需要预防及避免的风险包括雷击、交叉跨越距离、组合间隙的安全距离控制、个人安全的防护对策等方面的全部危险源与危险点。另外，根据安全风险的管理状况，要求转变且引入先进的风险管理观念，做好事先预警风险的工作，与此同时，安全风险的应对策略应覆盖整个电力线路的危险源及危险点，保证输电线路工程的施工过程的稳定安全。
3、220kV输电线路的风险管理措施
3.1加大人员的安全教育及培训力度 开展安全教育的培训是确保安全管理的根本，也是增强人员素质的主要手段。实际上，安全教育的培训应逐步开放，有目的的选择培训的内容，主要包括三个方面：①培训决策层的安全教育，重点在于风险意识、责任意识、法律法规、预防对策等方面的内容，构建一套高强法制观念、指挥机构健全、指挥信息正常流通的安全指挥系统。②加强安全管理人员的技能培训，管理人员作为安全风险控制管理的主体，在整个项目管理中发挥重要作用。注重安全管理人员的知识教育培训，重点在于项目工程的基础理论、安全生产的流程规定、风险评估的规范、安全性能的评价等方面，逐步提升安全管理人员的专业水准，从而增强安全风险的预防及应对能力。③重视作业人员的安全知识培训，关键在于安全流程、施工技术指标、应对风险的策略等方面，规范施工安全、文明施工等要求。
3.2采取风险的辨别意识、数据评估、内部控制与应急措施 安全风险的辨识、评估以及控制等作为项目管理的核心内容，综合运用组织、计划、调整及控制等科学方法加以实现目标。负责监管安全项目的管理者也应依据整个工程项目的特殊性质、施工难易度、工程量等，积极构建辨别风险的小分册，促使册子具有便于携带、针对性强等功能，以降低监管人员的辨别力度，从而逐步提高风险的辨别效率，尽早将辨别的结果输入公司的安全风险数据库中，随时更新。
在评估风险方面，对项目工程的组织管理、机械设备、施工人员及作业环境等进行风险评估。选取专门的安全监管部门及人员作为安全风险的评估主体，主要分有3个评估阶段：第一，确认事件引发风险的范畴。第二，确认事件引发风险的概率与严重程度。第三，明确风险的程度，关键取决于以下两种要素：即不愿发生事故的出现率与后果的严重程度。
控制风险方面，首先创新管理机制，整合资源，规范流程，利用简便的措施控制工程的施工环节，逐步降低施工安全的风险。其次，根据相关规定逐步深入规范化的作业，详细分析作业指导书中的所有危险点及应对措施，确保安全无误后才能施工。最后，加强施工现场的安全监督，重视一线人员的风险监督工作，以便发现问题，解决问题。
风险应对方面，项目工程的施工单位及管理部门应依据风险的级别，制订相关的应急方案。划分风险级别的目的在于依据不同的等级开展不同程度的风险应对方案，适当分配资源，逐渐提升其的有效性。通过实施风险的检查、评估及预警等干预措施，不断提升安全风险的应变及应对能力。
3.3强化工程的保险意识 安全风险随处可见，不论多健全的制度也难以避免安全事件的发生，对此，应理性对待风险的客观性及其引发安全事件的不确定性。尽可能的降低风险，除加强风险的管理外，还应加大保险的力度，适当转移风险、降低风险。依照法律签约承包合同，重点抓好项目工程的合同管理，参照上级电网企业颁发的合同范本，严格规范承包合同的签订流程，依法转移风险至承包单位。
3.4加强承包商的安全风险管控 依照标准要求，严格监督电网作业人员的上岗情况，包括氩弧焊工、导线压接工、焊工、高空作业、测量、牵张机司机等人员，要求持证上岗。最后，逐步构建承包商的安全风险预警系统，加强施工作业人员的技能培训，不断培养优秀的骨干人才，逐渐加快安全管理体系的建设过程。与此同时，贯彻落实安全风险的控制与管理工作，全面提升输电线路的安全管理能力，从而逐渐延伸至分包单位。
4、结束语
安全风险的控制管理作为项目管理的主要部分之一，只有加强安全风险的内部控制，才能确保项目管理中目标的顺利实现。在220kV输电线路的工程项目中，其的风险贯穿于安全生产的各个环节，应加以控制各种生产因素，减少及消除生产过程在出现的危险行为及状态，避免不安全的事件发生，确保输电线路项目利益标准的实现。
参考文献：
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[4]陈晓鸣.一个220kV输电线路工程的塔型规划[J].科技创新导报，2009（20）.
电力施工安全风险管控措施范文5
关键词：施工质量；项目管理；电力工程
电力系统的好坏关系到每个人的利益，同时电力工程在我国的发展越来越快，人们对电力系统的要求也越来越高；由于电力施工有点多、面广、战线长的特点，因此在以前的电力施工过程中对环境破坏严重。为了加强环境保护、为了提高电力施工质量保证施工人员的安全及工程进度、为了满足社会及个人的利益，同时为了电力能为社会发展带来更好更快的发展，提高电力服务质量，加强电力工程输电线路施工管理成为了工作重点。
1 施工项目管理
为了加强施工现场管理、提高工程质量、保证现场安全必须在施工现场建立施工项目部，施工项目部实行项目经理责任制，由企业负责任人负责，只有成立施工项目部才能保证施工过程中责任明确、分工明确，保证现场施工有序进行，施工项目部实行项目经理责任制，项目经理必须由公司任命，其他人员也必须通过公司一级企业内部选拔，选拔人员必须符合国家及地方行政法规要求，经审查合格后才可以上岗；项目部要成立各职责部门，每个部门由专人负责，项目质量有质量工程师负责，安全由安监工程师负责。项目经理将每周组织开展月度生产工作例会。对项目生产全面工作进行总结点评。并对下一周的工作展开计划安排。
2 施工技术管理
首先由项目部技术人员对图纸进行会审，发现不足和问题及时提出意见。同时根据本工程施工过程的特点并结合现场情况，编制科学合理的各工序施工方案和作业指导书，并制定完善的质量安全等相关控制措施。在各工序开工前，对所有参加施工的人员进行安全质量技术交底，使施工人员熟悉施工操作的内容、操作方法和安全规范、质量标准、工艺美观。为确保施工方案的可行性，基础、组立工程首基施工和首次导地线展放，相关技术、管理、施工人员均到现场按照预定方案进行试验性作业，以对原方案进行补充、完善，确保工程安全及质量标准。对本工程拟选用的新材料、新工艺、新技术必须在公司总工程师的领导下，完成规定的试验和验证，并符合预期的各项要求后，才可用于本工程。对新材料、新工艺、新设备要先进行试验，确认符合规定后才可使用。对工程项目设计变更，均应由设计单位以正式设计变更通知及附件等文件提交监理审核签认，再组织实施。
3 质量管理
现场施工质量好坏直接关系到后期电力系统的运行稳定，也就是关系到每位用电用户的电能质量。因此在现场质量管理是第一位，施工质量并不单单是现场管理质量人员的责任，而是现场每个施工人员必须齐抓共管，只有这样才能保证工程质量符合规范要求；对于控制现场质量必须从以下几方面控制。
3.1 物资控制
制订本工程物资质量管理工作细则和工作流程。配合监理或政府有关部门的质监工作，并做好规定的记录和检验状态标识。严把进厂关，参与工程项目的质量策划、质量分析和预测，参与对不合格品的评审，具体督促纠正和预防措施的实施，并验证其有效性。对各类材料、设备的进货检验并在监理工程师见证下送检，负责设备的开箱检验或配合商检，并作好原始检验记录，收集产品合格证书、使用说明书及实验报告等相关资料，并分类归档移交给项目部质检工程师。在施工作业中组织落实自检工作，并做好规定记录。做好自检时不合格品的评审、处置工作。参与班组对工程项目的质量分析和预测，积极参与推动QC小组活动。
3.2 施工过程控制
3.2.1 基础工程控制。建立健全原材料跟踪制度，记录每一批材料用到何部位，使每一批材料都有可追朔性。严格按照计量器具检测规定对在工程中使用的计量器具进行周期性检验，保证工程计量的准确性。隐蔽工程在施工单位自检合格的基础上，由监理组织检验，对桩基按规程要求进行大、小应变检测；隐蔽工程检验不合格不得进行下一道工序。三级质量检验即施工班组自检、项目部复检、公司质量管理部专检。每级检验相互独立，做到层层检验层层把关。
3.2.2 杆塔工程控制。塔材运输中加强管理，防止野蛮装、卸。运到现场的塔材，底部用木方垫起，防止泥水污染塔材。吊装时钢丝绳绑扎部位用麻布、方木等软物包扎；严禁在塔材上乱涂乱画。铁塔部件组装有困难时，查明原因，不强行组装。杆塔组立阶段必须严格控制吊重，防止主材受力点出现扭曲。
3.2.3 架线工程控制。装卸和运输导线线轴时应使用与线轴配套的专用吊架吊装，轻装轻放，不得碰撞、损坏轴套、轴辐。线轴的护板应保持完整。导线展放应选用与导线规格相匹配的放线设备。同时要保证导线距跨越物安全距离的前提下尽量减小放线张力值。注意张力机的导线出口处与临塔导线悬挂点的高差不宜超过15°，必要时可适当降低放线滑车的悬挂高度。同时注意放线次序，宜采取先地线后导线的展放次序，在牵张场、交叉跨越处，应注意理顺线条，防止交叉磨损。合理选择牵张场位置，尽量减少导线落地距离和导线余线长度。紧线完毕后，应尽快进行附件安装，避免导线因在滑车中受振和在线档（档距）中的相互鞭击而损伤。为此，应按放线和紧线施工速度确定附件安装工序的施工组织，保证能及时完成附件安装工作。
4 安全管理
依据有关规定和业主项目部的安全管理目标，制订施工项目部安全目标。按规定健全安全管理制度，建立安全管理台帐。编制输电线路工程施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、安全文明施工措施补助费使用计划等文件，开展风险识别、评价工作，制订预控措施，并在施工中贯彻落实。
加强风险策划，针对现场实际，做到“建管区段、施工标段、作业班组、逐基逐档”风险点辨识，实现“单基预控”。高度重视施工准备、转序验收、交通运输、生活取暖、林区火灾、山洪、泥石流等地质性灾害等非主要施工环节的风险防控，杜绝风险防控盲区，覆盖全部作业点、全部作业人和作业全过程。加强安全责任细化分解，按作业项目、作业点、作业工序明确安全责任，落实到人。严格现场安全风险防控四级管控程序。施工单位完成编制，经技术、安全等职能部门审核，分管领导审批后，报监理项目部审查，完善后报业主项目部审定，业主项目部按规定审定后报建设管理单位备案。严格按照“单基防控”要求，落实施工项目部和施工班组三级以上现场管控，细化预控措施，明确三级以上管控要求和责任，杜绝管控盲区。落实工程单基风险辨识、评估、预控要求，对超深基础、组塔、大跨越工程、大截面导线架线、跨越电力线路、跨越高铁、电气化铁路、高速公路、通航河流及特殊临近带电体和高危作业等重要和四级以上风险“挂牌督查”。工程领导小组安质办应进行现场监督。杜绝策划和实施“两张皮”现场。树立“大安全”理念，依法合规建设工程，促进和谐稳定，不发生因工程款支付、地方关系处理等影响稳定的。
各工序及工作事项要分级进行安全风险分析，查找危险源和风险因素，有针对性地制定防范措施，控制重大风险，实施各项作业措施时要同时实施安全风险和防范措施，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
5 环境管理
在施工前，严格按照地方环保部门和林业部门（植被、草场保护）的相关要求，针对性地对施工沿线的环境保护工作进行详细的安排，对地方环境保护的方针、政策加大宣传。环保方案、保护措施严格按地方、业主、监理的相关要求进行制定，并经审核和批准后实施。对施工遗弃物、废弃土石、临时工程设置加强管理，对水土保持措施、现有植被保护等方案进行详细的规定。开工前，对所有的员工进行环保方案、保护措施交底，并严格执行强化全体施工人员的环保意识。各施工场地周围将设置施工围栏进行隔离，界定了作业区和活动范围，防止施工人员和施工机械、车辆随意进入施工场地以外的区域；营地和施工便道尽量选取在无植被或植被较差的地方；在施工过程中，首先界定施工范围并对范围内的草场进行移植、养护；在施工过程中，严格按照设计要求施工，确保地下水流向基础外。在对无人的堤防周围设置临时驻地时，生活垃圾要采用专用容器定期集中回收、分类处理，对含油废水要在不影响环境的地段深埋处理。坚持保护型施工、绿色施工的原则。土石方和进场道路施工时尽量减少对原状土层的破坏，合理堆放处理余土，恢复原来地貌，并最大限度地减少对现有植被（草场）的破坏，必须损坏时要按地方林业部门的要求，进行恢复种植处理。施工完工后要及时清理施工弃物，尽量恢复地面的天然状态，使沿线景观和植被保持原貌。
6 结束语
电力输电线路工程施工是电力系统一个重要组成部分，输电施工管理只有对工程质量、进度、投资、安全进行全方位、全过程的监管，才能使后期的电力输送顺利进行。最终才能使优质电能为客户提供更好服务。
参考文献
[1]赵源民.关于电力工程输电线路施工技术管理的探析[J].科学中国人，2014，9.
电力施工安全风险管控措施范文6
【关键词】电网建设；基建管理；质量管理；措施
引言
随着国家电力体制改革的深入，电力建设的蓬勃发展，电网建设作为国家基础设施建设，必然面临着更多的机遇和挑战。这就要求电网建设要从管理理念上强化工程建设项目管理，以促进电网建设整体管理水平的提高。如何深刻理解并全面落实基建一体化管理要求，不断提高基建管理水平，是基层供电局基建部门在今后工作中需要重点解决的问题。
1.电网基建工程项目特点
电力行业的工程项目以工程建设为核心，以控制工程项目管理成本，提高运作效率和管理水平为目标，从工程任务编制、设计，及工程下达、工程分包、合同流转、预算编制、工程结算、工程报验、工程交付等过程进行全面控制。电力工程项目的管理过程与工程计划和执行过程有机结合，全面管理工程项目的物资、成本费用、工程合同、资金收支、施工进度、安全风险等。
电力基建工程有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集、质量安全
要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差不齐等。
2.电网基建工程传统管理模式存在的问题
电网基建工程涉及的设计、监理、施工参建单位多，普遍存在设计技术力量与水平参差不齐、监理人员责任不到位、施工管理缺失、不同形式的“以包代管”，造成工程实体质量与整体工艺水平不高、安全文明施工管理与安全风险控制流于形式。设计标准不一和深度不足造成工程进度、工程造价控制难度大。具体说来，传统的电网基建工程管理模式存在以下几方面的不足：管理要求不明确，职责落实不到位；管理要求层层衰减，要求执行不到位；各公司管理水平不均衡；各建设单位间管理水平不均衡；非专业化管理，经验无法累积；管理层级多，管理标准缺乏，管理效率不高；缺乏有效考核评价手段。
3.南方电网中长期发展战略对基建工程管理的要求
按照南方电网公司发展战略总体思路，基建系统要以建设智能、高效、可靠、绿色电网为己任，以一体化管理为主线，实现基建管理的两个转变：
1）电网发展向更加智能、高效、可靠、绿色方向转变。通过运用先进的通信、信息和控制技术，在电网建设过程中融入智能概念。通过资产全生命周期管理，在全网推行标准设计、标准工艺、典型造价，强化质量意识，创建优质工程，降低建设成本，提高运营效率。以降低客户停电时间为总目标，不断吸纳反措等生产需求，强化过程管理。
2）管理向精益化方向转变。通过不断加强基建项目、安全、质量、进度、造价、技术等6个方面的管理，逐步实现基建管理由原来的粗放式管理向一体化、规范化、精益化管理转变。
4.基建一体化建设管理的主要内容
南方电网在成熟的项目管理理念基础上，对原有电网基建项目的管理制度、业务流程、作业标准进行了重新梳理，对管控策略、管理制度等规范性文件进行了优化调整，了基建11项A类管理制度，在全南网区域执行。基建一体化，简单说来，就是“7个一体化”和“6个管理”，其中“7个一体化”包括组织架构、业务流程、管理制度、技术标准、作业标准、指标体系、信息系统；“6个管理”包括项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、进度管理、技术管理。建设过程执行基建11项A类管理制度及相应业务流程、技术标准、作业标准以及对应作业表单；以业主项目部模式全面管理基建项目；在基建项目全面引入标准质量控制、执行工程质量控制作业标准（WHS）；推行工程标准设计和典型造价等。通过对基建工程的全过程管控，不断提升建设管理水平。
业主项目部是基建一体化的核心，是基建一体化推进工作的重中之重。简单来说，业主项目部是由建设单位授权，代表建设单位按《业主项目部工作手册》要求独立开展建设管理工作，对设计、监理、施工方进行监控，对项目负直接责任的建设管理主体。业主项目部具有以下的基本职责和工作要求：
1）项目管理。负责组织编制项目策划，明确目标，组织项目实施，并对承包商进行管理评价，组织项目信息与档案资料收集、整理、移交与归档工作。
2）安全管理。负责组织检查和监督项目实施过程安全与环境管理活动；组织安全风险识别与控制；落实环境保护和文明施工措施；确保安全措施经费合理使用。
3）质量管理。负责组织检查和监督项目实施过程质量管理活动，明确创优目标并制定措施；落实强制性条文执行；对项目设计、施工、启动试运、竣工验收各阶段的质量进行有效管控，组织项目质量回访以及质量保修。
4）进度管理。负责编制项目实施相关计划，组织完成项目建设准备工作，并审查开工条件；对项目进度进行动态跟踪管理；参与项目启动前验收、投产与工程竣工验收工作。
5）造价管理。负责组织、参与项目初步设计概算与施工图预算的内审与审查；编制项目资金使用计划，控制造价变更，配合结算、决算、索赔管理。
6）技术管理。负责检查技术标准执行情况；组织、参加各阶段技术审查；履行设计变更报批手续；参与处理技术争议；协助开展科技项目的实施与应用。
5.推进基建一体化建设管理的举措
5.1全力推进业主项目部建设
业主项目部是基建一体化的核心，要把业主项目部建设作为推进的突破口，全面推进一体化。为了加快项目部的建设，首先要加强工程管理人员的培训，要从明确培训目标、改进培训模式、统一培训内容、加强培训力度、统一素质考评等方面着手，通过“多层级、分专业、点对点”的培训方式，使所有参建人员都明确业主项目部管理模式的工作要求，并用于指导实际工作。此外，还要组织不同的业主项目部进行交叉互查，通过互助互查，相互促进。
5.2严格执行质量控制作业标准
传统的质量控制手段主要存在的问题有：质量控制点的设置不够详细，标准化程度不够；建设过程工程资料多数与工程进度不同步；设计单位和建设单位对质量控制活动的参与程度欠缺，影响了建设过程工程质量的把控。新颁布的质量控制作业标准（WHS）全面解决了传统手段存在的缺陷，标准化的质量控制点设置、全部参建单位在不同的关键节点参与、多重的监督机制、完善的表单等手段使质量管理切实可控。是否在控取决于执行力。因此，应督促业主项目部严格按照质量控制作业标准实施，质量管理工程师按时到位，并将实施中发生的问题及时反馈到建设单位。
5.3加强安全管理及基建风险管理体系建设
加强工程建设入网资质审查，完善招投标管理，强化外包工程管理。通过风险辨识，对变电、输电和配电工程易发生人身伤亡事故的高危风险工序制定专项安全保障措施并纳入合同管理，明确施工单位在进行重大高危风险工序施工时，必须制定专项安全保障措施报业主审批后方可实施。加强对施工安全交底和安全责任制落实情况的检查力度，严格执行现场安全文明施工要求，将安全控制关口前移，通过建设单位、安监、生产多部门多层级把控，规范施工安全行为，防范安全风险。
强化基建工程安全风险管理体系建设工作，对不同施工阶段、部位和场所的危害进行辨识和风险评估，根据风险评估结果、施工条件等对施工范围内常规和危险作业项目进行风险分析并进行分级管理，细化风险控制措施，对施工风险实施有效的监测和管理。对施工作业中的重大风险，制定针对性的控制措施，并对施工建设进度全过程开展持续风险评估和控制工作，将按专业划分的风险评估表在施工现场分区域上墙，确保风险得到全面、动态、持续地识别和控制。
5.4抓好示范工程建设
加强示范工程建设，加大示范工程业主管控力度，以点带面，以示范带动整体，采取有效举措全过程抓好关键工序施工质量，强化从可研、开工、竣工、结算全过程的表单化管理，构建出一套业务流程清晰、管理界面明确的安全管理文件，形成体系统一、可推广复制的模版。以质量控制标准WHS执行为工作主线，全面推行WHS、施工作业指导书、监理典型表式等作业标准应用，开展WHS作业标准等示范工程建设专项检查，不断提升工程建设质量。“杨和110kV仙村站10kV三和甲线豸岗支线改造工程”以项目部建设为核心，工程示范作为支撑，从项目质量、管理作为示范取得了良好效果，荣获2012年度广东电网公司“安全、优质、文明”样板创建金质工程。
参考文献：
