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电力企业安全生产制度范文1
安全是电力生产的头等大事,电力企业安全生产如果出现安全事故,不仅关系到电力企业的正常运转,也对国家和社会造成影响。安全生产是确保电力企业稳定运行的重要问题,在我国的经济建设中,电力企业作为国家能源的供给单位,电力企业的安全生产对于保持国家经济建设快速发展具有重要的战略意义。当前,我国电力工业正处于改革的关键时期,电力企业的安全生产是确保企业生存、发展和壮大的首要问题,如何确保电力企业的安全、高效运转,如何将电力生产安全工作管理到位,本文将结合电力企业生产过程中,对引起安全生产的隐患及现场施工管理中遇到的问题进行分析和探讨,旨在为电力企业的安全生产提供可资借鉴的对策。
1.我国电力企业安全生产发展轨迹
我国的电力企业从建国后至今已经发展了半个多世纪,电力企业的安全也是从无到有的发展起来。由于电力的与人们的生产生活息息相关,电力企业作为资金、技术密集型企业,因此,电力生产各环节具有很强的关联性、整体性。电力在过去是发、供、用同时进行的,所有,电力企业的自动化技术和设备需要协调一致来统一进行,因此,对电力生产过程中的各环节保持可靠稳定,显得尤为重要。电力安全,作为电力企业生产的重要部分也就显出了更大的作用。
从上世纪五十年代开始,我国就成立了电力企业安全生产专门监察机构,随着电力企业生产技术的不断发展,在八十年代开始成立安全生产第一责任制,从而健全了安全保证和安全监督的两个体系,随后的一系列安全生产方法的制度逐步完善,比如文明生产制度、安全生产制度、职业安全健康制度、安全性评价制度、危险源分析预控制度等等。
近些年来,电力企业安全生产制度建设已出具成效,特别是现代企业管理模式的引入,为电力企业管理信息化建设奠定了基础。然而,对电力企业安全生产管理者来说,仍然存在一些不可控的、人为的的安全隐患,威胁着电力企业的安全生产,特别是误操作事故还时有发生,安全问题还需高度重视和时刻警醒。
2.当前电力企业安全生产常见问题
2.1对安全岗位职责落实不到位
尽管电力企业在电力生产各个环节都制定了一系列安全生产的规章制度,对各岗位职责也都有了相应的要求,但在电力企业生产施工现场,由于某些部门或某些人没有将安全生产的意识应用到实际工作中,从而对企业的安全生产带来隐患,造成安全事故的发生。
2.2在电力生产过程中对工器具的管理不到位
在电力企业生产过程中,由于作业面广,地上地下施工项目比较多,在管道铺设,高空架设等设备安装调试过程中,对工器具的使用由于存在不规范或管理不规范,常常造成工作人员因工器具安全引起的事故。对工器具的管理没有做到定期检查、维修保养或管理不到位,比如维修记录,使用记录,报废管理等流于形式,对于超期的工器具继续使用引起的安全隐患仍然存在,因此,对工器具的安全监督管理不到位。
2.3在生产过程中的习惯性违章重视不够
在安全生产过程中经常按照自己的习惯来操作,有些操作是违法操作规程或违法劳动纪律的,如在临时性拉电的时候,未能按照相应规定进行验电、挂接地线等工作,私自按自己的习惯来直接操作,凭经验或习惯造成的安全隐患应该受到电力企业高度重视。
2.4对电力生产基层工作管理不到位
安全是企业的命脉,安全不是小事。由于电力企业生产环节比较分散,在日常管理过程中,由于抓大放小思想的影响,对生产现场的管理力度重视不够,常常为了赶工期或者进度而放松了对安全的重视程度,造成安全管理滞后;有些管理者碍于情面,对基层工作人员的违反安全的行为监管不到位,如安全帽佩戴问题,必要的人身防护工具等,也是造成安全隐患的重点原因,对基层的安全生产管理更应该提高警惕。
2.5对电力企业安全规章执行不到位
安全是贯穿电力企业生产的始终的,每一台设备,每一个岗位,每一处现场都有相应的安全规章来框定。在实际生产施工过程中,经常发现安全生产责任制度没有得到严格的执行或者执行不到位,浮于形式,敷衍塞责现象屡禁不止。比如在某个岗位不允许抽烟,但却有人明知故犯,事故的引发有时是因一时的侥幸而酿成大错。有些人员对安全规范缺乏必要的认识,为了图省事,或者为了赶进度,思想麻痹,却容易造成无法挽回的事故.
3.加强对电力安全生产管理的策略与方法
3.1管理就是责任,防范大于隐患
强化安全认识,从上到下开展安全意识和职责意识,严格采取必要的措施来确保安全生产工作真正落到实处。我们知道,责任是意识是对各级员工进行定岗要求,开展安全教育、进行现场安全监察,进行事故源分析,落实安全防范措施,对每一个人都进行全面的人身安全、设备安全大学习,大检查,以人为本,强化对人的管理和控制。
3.2对岗位安全实施责任制
在各级各班组安全生产责任制工作中,要强化“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的责任意识,从我做起,从源头上做到对人的不安全因素的全面遏止,落实安全岗位监督管理制度建设,建立各班组、各科室的安全生产检查考核制度、工器具保管和使用制度、减少或避免安全事故,扎实推进安全生产管理工作有人做、有人查、有人管,真正将“安全承诺书”落实到日常生产管理中去。
3.3加强对电力企业生产施工现场管理
电力企业生产施工现场管理是确保安全生产的关键环节,加强对现场人员的管理,对施工班组的管理,对施工设备的管理是现场管理的重要内容。安全不仅给家庭带来痛苦,也给企业和国家带来损失,为此,抓施工现场,就是要对人、设备进行落实安全责任制度。对违章行为坚决查处,对现场隐患坚决清除。
3.4加强对员工的安全教育与培训
安全教育培训不仅是管理人员的事,也是各级各类各部门工作人员的事,电力企业要定期进行包括领导干部、技术人员及生产人员的全员安全教育培训,认真学习安全法规和规范性文件,切实将安全生产工作做到“会管、管好”。
3.5加强安全性评价,通过安全生产管理水平
电力企业安全生产制度范文2
【关键词】电力企业 安全生产 重要性
就目前的形势看来,在经济的带动下,国家的农业与工业发展的十分迅速。随着人们的生活水平不断提高,对电力的需求量也变的越来越大。电在人们的生活中,扮演着一个重要的角色。因此,电力企业安全生产管理变得越来越重要,要如何确保电力企业能够更好的发展下去,成为了目前急需解决的问题之一。
1 电力企业加强安全生产管理对于电力发展的重要性
在经济不断发展的过程中,电力企业要想发展,就必须要加强对电力安全生产的管理。假如电力企业没有做好安全生产的管理工作,造成了不必要的浪费,就会导致成本上升。因此,电力企业必须加强对电的安全生产的管理,以便于电力企业与时俱进,同时可以为企业带来更大的经济效益。
2 电力企业在安全生产管理的过程中所遇到的问题
2.1 设备不够完善
在进行电力生产的过程中,有些设备的质量得不到保证,同时也没有定期对设备进行检查与保养,没有全面深入对电力设备存在的问题进行排查,只会依靠表面来确定是否存在质量问题。
2.2 没有严格遵守相关的法律法规
在电力生产作业时,作业人员如果没有遵守相关的法律法规,就达不到应有的效果,也会增加企业的成本,电力企业也不会得到更好的经济效益。在安全生产的过程中经常发生违章行为,比如:需要切断电源、拉闸的情况下,方能进行工作,作业人员就不会严格遵守这一要求。
3 从电力生产的特点中可以看出安全生产的重要性
随着经济的不断发展,社会民众对电力的要求越来越高。电力生产安全管理,它可以使电网的运行十分稳定、安全、快速、高效率,在生产的过程中,各个阶段如果发生了事故,都可能会产生连锁反应,这样就会使设备处于停电的状态,最重要的就是出现可能会导致电网瘫痪的状态。所以电力企业就必须加强对电的安全生产管理,这样以便于我国的电力企业可以更好的发展下去,使其更好的服务社会。
4 加强安全生产管理的要求与策略
4.1 要对设备的质量进行管理
在进行电力生产的过程中,要定期对设备进行检查与更新,在对一些到期、报废的设备,必须投入新的安全设备。要制定出相关的规章制度,对使用的安全设备做出详细记录,要做到可以定期的查看是否有报废、过期的设备。
4.2 电力企业要加强队伍建设,提高监督管理水平
目前电力企业在经济体制改革的冲击下,在安全生产的过程中,暴露出了许多的问题,如果电力企业不能够得到更好的发展,就会被这个不断发展的社会所抛弃,所以要做出一些相应的措施。健全并完善管理制度、监督人员必须有较强的专业文化知识水平,建立相关的应对措施,在遇到突况时,可以积极的采取措施并解决问题。
5 从电力生产的劳动环境特点可以看出安全生产管理的重要性
在从事电力生产的劳动环境中,主要有以下特点:高温、高压的设备比较多、易燃易爆的物品较多、电气设备居多等。这些特点研究表明,电力生产劳动环境下,十分复杂,电力本身就存在危险问题,对电力系统的工作人员来说,更具有危险性,极易造成工作人员的生命安全得不到保证。如果在进行电力安全生产的过程中,稍有一点疏忽,不仅会增加电企业的成本,更可能导致工作人员的人身安全受到威胁。因此,我们必须要认识到“安全”对于电力生产的重要性,同时应保证工作人员的人身安全不受到威胁,其次就是要考虑企业的成本,会不会带来更大的经济效益。
6 电力行业在国家经济领域里发挥出很大的作用
随着经济的不断发展,电力行业发展的十分迅速。电力企业作为国家基础产业,如果电力企业不能正常工作,会阻碍社会经济的发展,使人民群众的正常生活被打乱,并给国家带来巨大的经济损失。因此,电力安全就意味着国家人民的发展,要制定出一个更为完善的生产制度进行生产,同时还要保证工作人员的人身安全,同时也要为国家和企业带来更大的经济效益。所以电力行业必须坚持“安全第一,预防为主”的基本理念。这一理念符合国家利益与人民利益,是人们通过无数次的实践得出的理念,同样也是为了电力企业在安全生产的过程中,能够有效的降低成本以及保证工作人员的人身安全。实践表明,只有坚持正确的生产理念,这样有助于电业行业能够发展的更好,会为国家带来更大的经济效益。
7 结语
以上的研究表明,加强电力安全生产的重要性,企业要制定出更为完善的生产制度。随着经济的不断发展,社会的不断进步和人民的生活水平提高,对电的需求量变得越来越高。要想安全生产和使用电能的工作能够更好的落实下去,并且得到更好的发展,就必须严格的要求作业人员能够遵守相关的法律法规,能够在自身的岗位上发挥出更大的作用,更好的为社会服务。电力企业在实际工作中,要严格的按照国家指定的法律法规来完成,最重要的一点就是,要保护好工作人员的人身安全。首先必须遵守“安全第一”的生产理念,工作人员要有安全意识,把人身安全摆在第一位。在不同的情况下,电力企业安全生产应有相应的措施,只有不断加大监督力度,对工作中人员的违章行为,进行惩罚,这样可以有效的避免下次继续犯相同的错误,同时保证电力企业与时俱进,达到科学管理的水平,为国家和企业带来更大的经济效益。
参考文献:
[1] 孙铄.输变电工程项目安全管理研究[D].华北电力大学,2014.
[2] 陈蕾.供电企业安全风险控制体系平台研究[D].华北电力大学,2014.
电力企业安全生产制度范文3
关键词:电力;安全生产;电网
作者简介:杨林学(1973-),男,四川苍溪人,国网四川苍溪县供电有限责任公司发展建设部,助理工程师。(四川 苍溪 628400)
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)03-0242-02
一、电网安全生产存在的问题
在国家“十二五”规划的发展阶段,国家电网公司和省电网公司提出了“十二五”的规划目标,促进了电网安全生产和建设不断的发展,电网资产经营方面也不断进步。但随着国家经济的快速发展,建设事业大面积开展,对用电需求不断增加,而电力企业内部的管理机构和电力安全生产教育还有一定的不足,已经不能满足快速发展的需求。研究目前电网存在的问题并分析原因,找到相应的措施已是迫在眉睫。[1]
1.电网工程进展比较缓慢
我国电网投资有限,技术创新落后,发展框架不强,对于优化资源的配置能力还达不到目前的需求水平。并且对于事故风险应急响应的能力不足,不能满足国家经济快速发展的需求。尤其一些偏远并经济不发达地方,电网单位融资能力差、工业发展少、供电负责区域经济落后,[2]导致电网企业制定的设计规划标准也随之下降,电网技术水平随之降低,供电安全稳定性能得不到保证,常出现用电高峰时电网瘫痪现象。这种电网的不坚强影响供求关系,并在一定程度上制约着经济的高速发展。
2.电网企业安全生产水平不高
电网企业安全生产是整个国家全面发展的基础和支撑。但是当前电网安全生产的能力不能适应国家与人们生活的发展需求,首先是电网的用户水平不一,电力知识匮乏,法律意识淡薄,常出现电力设备被破坏和盗窃的现象。工业单位的用电常出现野蛮用电、违章用电,对于电力用电法规和准则完全不顾,导致电网安全事故层出不穷,从而导致当地电网建设落后,电网安全基础不稳,电网安全运行能力降低。必须改变这些弊病才能满足当前经济发展的需求。[3]其次,电网安全生产基础不稳定,电网企业不能统一管理并有效规划,电网整体结构不合理,供电能力有限,并且对于突发性事件的应急响应水平低,电网管理比较松散,规章制度不能上行下达,形同虚设。电网设备不能及时更新,导致运行不通畅,维修和围护难度增加,尤其在用电高峰故障层出不穷。部分电力工作人员安全意识薄弱,电力技术和操作行为不规范,人为的操作违章行为经常发生。
3.电力生产安全教育滞后
目前电力企业安全生产的教育与企业发展严重不协调,影响电力企业的健康发展。首先,电力企业没有完整系统的安全生产的教育体制和安全教育文化,没有树立起电网安全生产观念,需要在电力规划设计过程中考虑到电力文化教育因素,努力做到电网规范管理、技术过硬、结构系统完善,推动各级电力网络之间的和谐发展,提高国家电网的服务水平,系统改善电力安全生产的落后现状。其次,不断提升电力的输电水平和安全稳定供电能力,加强电力技术的提升和改进,使电力安全生产与质量和效益相协调,对施工质量严格把关。在电力设备运行中加强对其的检查、检修、升级,保证设备时刻处于健康运行状态,严格执行生产制度,确保电力安全生产。再次,电力安全生产的规章制度只停留在纸上,并且一些电力安全生产的规章制度不完善,无法直接应用到安全生产中去,电力安全教育没有系统规划和认真实施。电力企业员工安全生产理念差,没有和规章制度系统合为一体。电力企业安全生产的教育成果不能得到有效发挥。最后,对于电力安全生产的认识匮乏,不能在生产中体现。
二、电网安全生产的原因分析
1.表面原因
第一,电力安全管理部门的管理力度不大,规定性的原则不能坚持,负责人员工作态度不积极、不负责,电力工程现场的组织管理和协调之间不明晰,责任的关系不明确,现场的电力生产安全措施不能有效落实,有些安全措施形同虚设,并对电力工作人员要求不严,管理出现松懈,指导没有目的和没有切入点,导致工期延误和工程质量不合格,供电故障频出。第二,管理人员的电力安全生产意识薄弱和安全思想松懈,对于电力安全生产的艰巨性、长期性、隐蔽性、周期性,反弹性认识不到位,放松对电力事故的警惕性。风险应急响应意识淡薄,在某种程度上导致了思想产生,导致电力安全生产的规章制度不能顺利实施。第三,电力安全生产的宣传不到位,加上电力建设部门为了赶工期,在任务和工作量比较大的情况下,因工作人员少导致电力安全生产能力达不到要求标准,电力安全生产的地位不断降低,电力企业的安全管理出现混乱。电力安全生产的事故往往发生在抢工期和赶任务的时间段。
2.内在原因
电力安全生产外在的问题是容易发觉的,而且发现后可以提高觉悟逐渐改变电力生产中的不足,改变工作方法,提高工作效率,强化电力安全生产的执行能力,使得工作中的弊病逐渐消除,但是作为电力企业的部门所呈现出来的表层问题,在其他的部门也普遍性存在,所以要从更深层次提高对电力安全生产的认识。
一是人为的因素。人是电力安全生产的根本要素,也是最主要的要素,电力能不能安全生产主要取决于人。人在电力生产过程中起着主导作用,人的操作能力水平直接决定事故的发生与否,以往的经验可知事故产生九成以上原因是人为因素,人的因素主要表现在:对自己的工作岗位不热爱,没有激情,没有奉献精神,没有工作心得,希望以少付出得到较多回报,抱怨多,本身的个人业务素质跟不上企业的发展需求,专业技能不过硬,没有主动遵照电力生产的安全规范、制度流程去实施。主要是对企业的责任心不够。尤其有些电力企业单位对内部员工的层次分得较为复杂,这也是历史遗留问题,比如还存在国营和集体之分、劳务人员和劳动人员之分、农电工和临时电工之分。工种形式复杂多样,很难统一建立一套系统的工作管理机制,大集体人员有时比国营人员多出很多,所占数量比例也比较大,在工种使用上混合使用,同一岗位同样的工作而国营和大集体人员的工资待遇差别较大。在这些工作身份不同的工作人员混合在一起的工作中推行目前的绩效管理就面临着很多不便和难以解决的问题。与此同时,有些电力企业部门的管理体制不合理,如电力人员只进不出,造成了大锅饭的情况发生,保护了效率不高、能力水平差的工作人员,同时打击了表现积极员工、优秀员工、先进员工的工作积极性。
二是资金投入。电力部门每年都会有一部分预算资金投入到电网规划上,主要重视负荷能力和产量效益,注重资金的付出与电量产出的比例关系,但是通常把电网运行的可靠性和电网运行的安全性忽略了,新技术、新产品、新能源的应用也经常被忽略,导致在电力生产技术方面不断落后于其他城市或者国家,设备不能经常更新,更新后布局不合理的现象也经常发生。如有些地域广阔,布置方式不够灵活多样,形不成环网供电。另外还有些地区变电容载偏低,变电的容量不能满足要求,少数变电站的单线单变的形式还在运用。还有些地区电力网络结构不合理。电网超载现象也时有发生,极大威胁着电网的安全运行。针对这种情况,只能加大电力网络的投资力度,才能使得电网稳定安全地为国家经济发展和人民生活服务。
三是管理部门的问题。电力企业的一些风险应急响应能力不足,没有预控能力,这是不容忽视和亟待解决的问题。以前的管理模式是半军事化的管理模式,电力安全生产往往是一票否决制度,起初在电力安全生产方面还是有一定的效果和作用,但是也存在一些弊病:电力安全生产的管理混乱,工作分工不明确,流程不清晰,规章制度形同虚设,现场工作杂乱无章。预防措置不到位。电力生产现场违章情况时常发生,负责人员无责任心并麻痹大意。安全管理问题出现形式主义。事故出现后互相推诿,发生前互相扯皮,管理人员有章不循,工作管理风气没有得到正确的指导,工作人员工作散漫。绩效考核不严格,对于违反规章制度的惩罚措施执行不严格。同时电力企业内部的奖惩机制不完善,无法调动工作人员的积极性和对其的约束性,与现代企业管理的目标有很大差距。对于国营和集体工作人员的分配制度不均衡,严重打击集体工作人员的积极性。管理部门的执行力度层层削弱。电力企业内部缺乏完善的、整体的、系统的各专业、部门、工种之间的安全生产的管理体制。
3.地方电网的问题
首先,地方电网由于国家政策、运行体制、地域限制的影响,电力安全生产的管理还相对落后,安全生产和电网的稳定运行管理的特点还属于粗放型。人员分配不合理、人浮于事的情况比较严重,信息化程度不高,人员的素质不一,经常出现有章不循。
其次,电力运行能力差,电网工作不稳定。由于电力部门对地方电网的投资不足导致地方电网运行脆弱,地方电网一般是地方财政投资进行电网的维护和建设,地方电力公司的经济实力决定了电力融资困难,使得电力投资严重不足,更谈不上形成高压的供电网络。
再次,电力企业的经营能力差。有些贫困地区的电力企业每年都要投入大额的资金进行维护和建设电力网络,投资成本无法收回,亏损严重。有些电力员工对于调整后的工作待遇期待值较高,电力部门无法满足要求,使得电力企业的发展和员工之间的矛盾越发突出并长期存在。国家电网和地方电网的收费差值使得越贫困地方收费越高,这严重违背了中央的以人为本的原则,间接导致个人偷电现象不断发生,严重影响了电力企业的正常发展和供电秩序的稳定发展。
参考文献:
[1]中国电网企业联合会标准化中心.电网企业技术标准汇编[M].北京:中国水利水电出版社,2006.
电力企业安全生产制度范文4
关键词:供电企业;安全生产;管理
作者简介:秦登建(1970-),男,四川达县人,四川省电力公司巴中电业局,工程师。(四川?巴中?636000)
中图分类号:F273?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)21-0107-02
电力安全事故不仅对企业本身产生影响,对国家也是一种损失。因此,供电企业安全生产管理就显得格外重要。目前在供电企业的安全管理中面临的主要问题是,运用什么方法才能对供电企业安全生产有效实时地进行管理,使供电企业的生产处于可控、能控、在控范围内。本文就这方面进行了论述。
一、积极排查治理安全生产的隐患
根据以往供电企业的工作经验教训,供电企业安全生产中最主要的工作隐患是“操作性违章、指挥性违章、管理性违章、设备性违章”。所以,供电企业安全生产的安全教育就显得格外重要。必须加强供电企业工作人员的安全思想教育,才能从根本上解除安全生产的最大隐患,让供电生产人员充分意识到操作性的违章作业就是在拿自己的生命开玩笑,指挥性的违章作业就是在拿别人的生命开玩笑,管理型违章就是对别人的生命太不在乎,而设备性的违章作业就是在给同行工作人员制造工作隐患,给以后工作人员的安全操作造成很大的障碍。所以供电企业安全生产管理部门必须要制定出安全生产制度,争取做到“安全生产单位、安全生产科室、安全生产小组、安全生产员工、安全生产岗位”。要从供电企业高层入手制定完善的安全生产岗位工作制度和标准,以及完善的奖励和惩罚制度。要从单位领导到基层员工层层落实,一直把安全生产的责任制度落实到每个人和每个岗位上。并且建立完善和系统的安全生产监督机制,要加强监督和奖惩的监管和设备维护的监管。从每一个干部员工做起,提高安全生产的工作思想意识。使他们从内心上接受安全生产无小事的理念,争取创造供电企业安全生产的良好氛围,逐渐实现供电企业安全生产标准化、规范化的目标。
二、加大对电力设施的保护力度
根据数据显示,电力安全事故明显增多的一个主项是电力设施的外力破坏。为遏制这种情况的发生,供电企业要与政府职能管理部门加强沟通和协调,积极争取支持,制定、完善关于电力建设和运营的一些新的法规和政策,请上级组织出门协调,使当地安监部门和公安部门相互配合。认真落实相关的规章制度,加大对电力设施损害的惩罚力度,并且积极研究出台保护电力设施的措施。对各级各部门和广大人民群众保护电力设施的思想意识进行普及和教育,从而营造保护电力设施的良好社会环境,并且从根本上有效遏制电力设施外力破坏事件的发生,保障电网的安全可靠运行。
三、提高供电企业安全生产和治理的措施
供电企业的安全教育是整个工作的核心,也是工作的基础,领导层必须要意识到安全教育的重要性,将其当成家常便饭进行教育和工作,丝毫不能懈怠。首先,班组每周召开一次安全会议,总结一周的不足和工作经验;其次,每月的安全生产例会也要总结经验交流不足,提高安全生产意识,减少工作隐患;再次,要不断丰富职工安全文化生活领域,譬如:经常开展安全知识讲课活动和事故案例分析,学习好的标准化工作方法和吸取事故教训,提高自己的工作技能、改善工作方法。对于活动内容要多涉及安全生产的知识,不仅对优秀职工进行精神奖励,还要有物质奖励,且必须要落到实处,而不是走过场给领导看的一种活动。出现问题时要集体讨论交流,把最新的工作和处理事故的经验分享给大家,并经常到供电企业下属单位的作业现场或者供电所进行实际的监督检查,定期组织人员对供电设施设备进行检查检修和试验,不断开展各种知识竞赛,提高企业员工对专业知识的熟练度和对工作的热情,不断增强活动的时效性。供电企业的监督单位要不断加强对活动本身和内容的检查、指导,保证各个活动有效果、有特色。
对职工的专业性也要有一定的要求。要求职工定期学习相关政策法规,而且要作为定期的考试内容,同时对供电企业的安全生产人员和下属部门的工作人员进行考核,考试合格者才可以上岗工作,否则绝对不可以通过。同时可以聘请同行有经验的专家学者进行交流,对重点安全制度、安全用电知识、特殊工作岗位安全知识进行集中培训,整体提高安全生产的局面;另一个方面就是不断开展大型安全生产的技术竞赛,其中要包括理论考试、临机应变、事故处理及工作现场模拟,这些活动的主要目的是为了使供电企业的职工对安全生产专业知识有系统的了解和掌握。通过学习培训和考试评比,促进供电企业员工安全生产工作意识不断提高。
四、必须认真落实各项规章制度
规章制度是供电企业安全生产的一个重要保障,所以要求各个单位、部门、个人签订安全生产的责任书或者是安全生产公约,对供电企业的供电所所长、安全员、现场监护人员等特殊岗位人员加强领导力度,坚持定期和不定期地对规章制度或者禁令执行情况进行突击检查,在检查现场发现问题要及时解决。要达到安全生产全过程动态管理的目标,按照量、质、期的要求,加大供电企业安监部门的检查考核力度,并与经济责任制挂钩,按月对同层次的工作单位进行平行评比检查,并且把评比的结果公布于众,建立每月进行一次平行单位安全管控的通报制度,对最优和最差的进行精神上和物质上的奖励及惩罚。
电力企业安全生产制度范文5
【关键词】电力企业;班组;安全管理;问题;对策
班组安全管理是电力企业安全管理的基本落脚点,是企业安全生产工作执行者,企业中各种工作目标和任务均要通过班组实现,从这个角度上讲,企业安全要从班组抓起,这样才能促进电力企业安全管理的实施。本文从当前国内电力企业班组安全管理工作中存在的问题入手,探讨应对班组安全管理问题的措施。
1 电力企业班组安全管理工作存在的问题
1.1 班组安全意识薄弱、参差不齐
目前,多数电力企业班组成员安全意识较为薄弱,仅一部分班组骨干和成员有强烈的安全意识,其余的班组成员安全意识淡薄,层次较低,主要表现为:①对布置的安全工作存在应付心理,不能积极主动完成;②缺乏安全知识,安全技能水平较低,且存在严重的侥幸心理;③不能深刻地认识到企业安全管理的重要性,有严重的麻痹思想;④对工作安全管理规程陌生,未掌握熟练的安全技能;⑤安全管理工作忽视基础工作,而是将个人精力和工作重点倾向于形式或表面,管理制度、台账、数据、图表、记录以及现场运作规范均有严重漏洞。
1.2 安全规章制度执行力较差
相关资料统计表明,企业90%的安全事故在班组中间发生,其中,80%事故人为造成。因为事故的发生具有突发性和偶然性,轻度违章不一定会引起事故,就算发生事故也不一定会造成严重损害,加之,有的违章者通过违章行为可获取便捷或利益,这在一定程度上均导致违章者并未意识到违章行为的不对,反而人为违章行为会带来便利,是明智的。班组内部为了提升效率,有时对发现的违章行为处罚积极性较低。例如,电力企业要求任何人进入生产场地必需佩戴安全帽,很多企业在上级例行检查时能遵守规范制度,然而,一旦突击性检查,诸如上述的规章制度就全然成为摆设,违章行为到处都是。
1.3 安全风险应对能力差
近年来,随着电力行业改革的进一步深化,国内兴起了大规模的电网建设,电网运行环境愈来愈复杂,这无疑增加了电力企业班组安全管理难度。在电网大规模建设的今天,很多班组仍采用老方法、旧经验应对安全生产的新形势,以至于班组对新形势下的安全风险评估及防范认识不到位,不能有力地推动安全风险的辨识,从而导致风险应对能力差,这很大程度上使得电力企业安全管理工作存在巨大的隐患。
1.4 设备管理存在风险
目前,多数电力企业电气安全设备存在隐患,一些设备在采购环节就存在问题,而有些设备因长期运行会出现较多缺陷,有些设备运行不稳定等等。随着电网的大规模建设或改扩建,电气安全设备启动及投产验收过程中也会诱发一些问题[1]。另外,电网停送电操作频繁或运行方式改变等也会引起设备缺陷等等。上述设备管理薄弱患者接均潜在着巨大的安全风险。
2 如何加强电力企业班组安全管理工作
2.1 强化员工安全意识
电力企业要改变单一思想教育模式,通过多样化教育拓宽思想教育渠道,提升思想教育效果,进而强化员工的安全意识。比如,可通过安全知识竞赛、安全技术回答、安全分析、安全技能培训、模拟现场安全措施、事故预想、技术比赛以及反事故演习等[2],提升工作人员对安全教育的学习积极性,同时,可根据班组实际情况,开展岗位练兵活动,开展反习惯性违章或班组技术培训等活动,在这些实践活动中增强员工的安全思想教育,让班组能及了解并解决生产中出现的相关安全问题。另外,要保证班组安全活动有效性,通过制度化、长期化等方式,将班组安全管理与制度相融合,通过制度来约束班组安全管理工作,从而有助于树立班组安全意识,促使电力企业安全管理的有效施行。
2.2 落实安全制度
电力企业应调动员工主动性、积极性,提高班组成员自觉性,引导并教育班组成员遵守制度、认真学习,督促班组成员认真掌握安全生产制度、方针、政策和规章等,并将上述条例化的内容融于其生产活动中。首先,从建设班组安全生产管理制度入手,建立覆盖教育培训、安全责任、监督检查、教育培训、考核奖惩在内的安全管理制度,推行安全责任制,以此确保班组安全管理的实施[3]。其次,加大制度宣传力度,让班组成员明确自身承担的责任义务,并使每个班组成员明确自己本职安全工作。第三,现场管理作为落实班组安全管理的重点,班组成员务必严格要求,敦促形成良好的工作习惯及现场管理秩序。最后,班组安全管理要落实安全工作及相应的经济责任制,将员工工作纳入考核体系,从而确保班组安全管理工作的有效开展。
2.3 加强培训,提升安全风险的应对能力
首先,定期对班组成员进行安全规章制度培训,开展反事故预案演习、安全操作规程及安全生产规章制度的培训,让班组成员学懂安全生产规章制度,并依规章制度办事,从而有效避免安全事故的发生。其次,定期开展隐患排查能力培训,培养班组成员的安全观念,使他们针对一项安全事故怎样展开调查,并将具体责任落实到人,通过这样的培训可以有效规范班组成员安全行为。最后,积极拓展安全教育宣传形式,营造全方位、全过程和全员的宣传环境,通过多种媒体形式传播安全知识,并通过多样化的活动形式,比如演讲比赛、安全知识竞赛等,加强对安全生产的宣教,从而让安全意识深入人心。
2.4 加强电气设备管理
在班组安全管理工作中,加强电气设备管理是重要的一个方面,从采购、配置、使用及保管方面入手加强电气安全设备管理工作能确保班组安全管理工作的落实。首先,电气安全设备的采购要符合相关标准要求,并履行相应的购置手续,电气安全设备购置全过程需安监部门全程跟进。其次,按规定配足、配齐所需的安全设备,并做到有备无患,防止使用过程中设备出现不合格或不齐而影响个人安全。第三,电气安全设备使用过程中要严依照《电业安全工作规程》,由专门的电气安全设备人员管理设备,并对设备进行统一管理、登记,规范设备管理。最后,选择清洁、通风、干燥的场所放置电气安全设备,从而确保电气安全设备的妥善保管,降低因电气安全设备隐患而引起的班组安全事故。
参考文献:
[1]戴刚,何文波.电力企业班组安全管理初探[J].商品与质量:理论研究.2012(9).
[2]刘胜.浅谈工会组织如何参与电力企业的安全管理[J].工会博览:理论研究.2011(7).
[3]黎锋.谈电力企业班组安全管理[J].电力安全技术.2009(4).
电力企业安全生产制度范文6
【关键词】电力企业;安全管理
1.电力企业安全管理中应注意的几个问题
1.1人员素质的问题
员工缺乏安全生产意识这主要表现在员工对安全生产规章制度执行不到位的情况下而进行的违章操作和指挥等方面。员工在电力安全生产方面缺乏一定的认识,在进行电力安全生产工作时,并不知晓或者不按照相关规定进行操作,而只是习惯性的进行习以为常的违章操作和违规指挥,因而导致~些电力安全事故的发生。人是电网安全稳定运行的关键。企业员工的敬业精神、素质高低直接影响企业的稳定和电网的安全。
(1)生产一线人员力量相对薄弱。电网企业存在结构性缺员现象,特别是变电运行、检修、试验等工种,后备力量不足。一方面是近几年电网企业在减人增效方面,采取员工内退的办法,使一些基层骨干提前离岗;另一方面是电网设备档次提高而人员技能素质跟进不及时。
(2)由于存在结构性缺员情况,在主业生产岗位存在部分农电工混岗的现象。目前,农电工的政治待遇、经济收入、社会保障等问题还没有很好地解决,存在同工不同酬现象,带来农电工的不稳定,工作的责任心和积极性受到一定影响,对电网的安全生产带来了不确定的因素。
(3)生产现场仍然存在违章作业的现象。虽然电力企业用"三铁"反"三违"的力度一年比一年大,严格落实安全责任制和事故问责制的要求一年比一年严,但生产现场违章的现象并没有完全杜绝。
(4)其它方面的因素。存在领导干部安全职责落实不到位、安全生产规章制度落实不到位、班组安全管理基础薄弱、安全隐患排查整改未形成闭环、农电安全管理基础薄弱、配网安全用电管理不严,安全用电宣传不够,农网涉外伤害等个别现象。
1.2注意权力控制因素的影响
因为任何组织都由各种利益集团所组成,权力控制集团中的各成员都在不同程度地代表着某一集团的利益。一个组织的组织结构必然反映出最强利益集团的利益,或是多个较强利益集团之间的妥协。企业组织结构的再造的首要任务是对权力的重新分配。另外,企业的集权与分权是相对的,而且各有利弊。如果过度集权就会产生:不利于合理决策;不利于调动下属的积极性;阻碍信息交流:助长企业中的。而分权也有其不可避免的缺陷:决策的统一性较差,需要进行统一协调,而协调也是需要时间和资源的;容易失去控制,形成分权单位权利控制的各方割据现象。因此,企业必须处理好集权与分权的关系。
1.3建设安全问题
安全生产的主体是人,安全生产的实现要靠人来完成。因此,企业必须加强安全文化的建设,树立“以人为本”的管理理念,不断提高职工的安全观念、安全意识和行为规范,营造良好的安全氛围,解决安全工作深层次的问题。加强安全获救教育,树立安全生产榜样,不断提高员工的安全忧患意识和做好安全工作的信心,不仅要通过企业内外事故的剖析,而且要建立电力生产事故警示教育室,展示恶性事故发生现场及当事人的照片,用血的教训来唤起员工地安全生产的责任心和自觉性。同时,要及时对安全生产做得好的单位和个人进行表彰,分析、总结并推广他们的有效做法和成功经验。
2.企业安全管理的主要对策
2.1建立有效的安全管理体制
以“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,建立企业安全管理体制。主要包括企业安全管理领导责任制,企业安全生产责任制及责任追究制度,企业安全生产规范化制度,企业生产设备安全、环境安全等管理制度,企业经营安全管理制度,企业信息安全管理制度,企业人力资源安全管理制度等。
2.2企业管理的激励机制和长效机制
目前多数企业在安全管理方面缺乏激励机制,突出表现是安全奖吃大锅饭,或有罚无奖。安全管理最重要的是预防,而不是事后处理。有罚无奖,常常使受罚人只认倒霉不认错,其他人袖手旁观,觉得事不关己。因此,安全管理的激励机制应当克服上述两项缺点,重奖预防事故的有功人员,通过精神鼓励和物质奖励,使有功者成为企业英雄,成为广大职工学习的榜样。安全生产有突出贡献的集体和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触及刑律的,交由司法机关处理。要采取一切可能的措施,全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作,防止安全事故的发生。尤其在企业每年的各项先进评比活动中,要实行安全生产一票否决,突出安全生产奖励优先,奖励额度也应体现优先,促使员工自觉养成安全行为的习惯。
3.企业安全管理的主要措施
3.1提高全员安全素质
3.1.1注重全员安全知识培训
加强安全生产法律法规宣传教育力度,普及设备基础知识,加强对企业主要负责人、安全负责人、班组长的安全教育培训,重点讲解电网新技术、新设备知识,确保在岗员工对新设备的产品结构、技术性能、运行特点有全面掌握,对设备存在的缺陷能及时发现,出现故障能及时消除。
3.1.2注重技能培训和评选
加强首席师、技术能手评选和技术比武工作,在变电运行、电力营销、送电线路、变电检修等14个专业中大力实施"导师带徒"活动,提高培训的针对性和实效性,全面提升生产人员对设备的掌控能力。
3.2加强设备运行、维护和管理
3.2.1以缺陷管理为中心加强设备管理
要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段,掌握设备运行状况,及时消除设备隐患。
3.2.2提高设备的检修质量
合理安排输变配电设备检修计划,做到“应修必修,修必修好”。加强设备检修管理,稳步推进输变配电设备状态检修,建立健全输电线路设备状态评估办法。
3.2.3改善设备性能
增加和完善保证安全的技术手段,加快老旧变电站、输电线路的改造,提高电网输送能力和安全稳定水平,提高供电可靠性。
3.2.4加强监测与跟踪
对一时难以消除的设备隐患,加强监测和跟踪,制定完善的应对预案,采取果断措施,不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。
3.2.5加强设备的运行管理
根据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特殊时期保供电需要,有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理,对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视,重点检查。
4.结束语
总而言之,只有不断加强电力企业的安全管理工作力度,转变电力安全的管理过程,树立电力安全的管理思想,加强电力安全的现场管理,提高员工的安全意识,改变电力安全的详细方法,夯实电力安全的行动行为,增强电力安全的线路监督,才能确保电力企业安全管理工作落到实处,以构建和谐的电力安全环境。 [科]
【参考文献】