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农业植保科技范文1
2008年“嘉乐”牌多功能静电喷雾器通过了3C认证,被认定为江苏省高新技术产品和江苏名牌产品,进入了国家和省支持推广的农机产品目录。这款多功能静电喷雾器主要适用于水稻、小麦、玉米、棉花、蔬菜、茶树、烟叶、果树等各种作物的病虫害防治,总体预防效果达到90%以上,取得了显著的经济、社会和生态效益,受到了使用农户的普遍青睐。
该产品在推广过程中得到了各省、市主管农机部门的重视和政策扶持,2007年通过了农业主管部门及农业机械推广各项鉴定和认证检测。列入江苏省农机三项工程项目和太湖流域低污染静电喷雾施药技术示范推广计划项目后,单单江苏省的销量就达几万台。在江西、广东、上海等省市销售态势良好,甚至远销智利。产品由原来的只在江苏省内销售发展到目前的面向全国范围推广销售,广泛的市场认可,充分应证了该产品的可靠性及有效性,企业产量也在逐年攀升。
“嘉乐”牌多功能静电喷雾器具有杀虫效果好、节省农药、工效高、节能、环保、机器轻巧、适应范围广等优点。经过推广使用表明,用静电喷雾器防治病虫害,农药可节省50―70%,农民可以节省一半以上的农药费用。
邱桂生董事长算了一笔帐:一般每亩农田用药(春夏)两熟在120元左右,而使用静电喷雾器每亩可节省农药费用至少60元,一个农户使用1台静电喷雾器,若种植20亩农田,一年就可节省农药费用1200元左右。一个县(市)中如果拥有静电喷雾器2万台,则每年就能节省农药费用在2400万元左右。全国18亿粮田,若50%使用静电喷雾器,全国每年就可以节省农药费用在几百亿元。
传统喷雾器给农作物施药,既要打叶上面又要打叶背面,而使用“嘉乐”牌多功能静电喷雾器,由于静电吸附作用,只要对作物的叶正面进行喷洒,叶背面即可同时受药。与普通的背负型喷雾器相比,多功能静电喷雾器轻巧且操作简便,开关一开,药液通过静电的作用,就可以均匀喷洒到作物的正反面。
绿色环保农业是我们国家大力倡导的,科技兴农的一个重要性方面就是推动农业的绿色、环保与可持续发展。由于静电喷雾器用药只有传统喷雾器的一半,对农药残留较为苛刻的绿色蔬菜、茶叶、出口蔬菜生产等方面产生了积极的推动作用。采用静电喷雾器,还减少了药液在空气中的滞留时间,所以对空气和大地的污染锐减。使用传统的喷雾器对农田进行施药时,农药的利用率连10%都不到,90%的农药都流入了土壤及河滨和水库内,生态破坏和环境恶化问题严重。而使用静电喷雾器,农药的利用率可达到90%以上。静电喷雾器广泛适用于水稻、三麦和棉花等病虫害防治,蔬菜、茶树、果树和其他经济农作物等病虫害防治,植物生长激素、药肥喷洒,家禽、家畜等养殖场防疫消毒,特别适用于卫生防疫及卫生消杀方面,如对机场、码头、火车、汽车、医院、剧场、饭店、园林和公园等地公共场所室内外的卫生防疫消毒。2009年爆发的甲型H1N1流感,不少地方的机场、码头、火车站等地都使用“嘉乐”多功能静电喷雾器,取得了非常好的效果。
当记者问及使用效果是否有那么神奇时,邱桂生董事长向记者介绍了这款产品的原理。原来它通过静电自动吸附的原理,带有静电的喷头与目标物之间形成一静电场,环抱状带有静电的雾滴被强力吸附到目标物的正反面及隐蔽处。所以静电的药液吸附到目标物上,药液吸附的时间长,可延长药效期,减少喷药次数;同时药力发挥充分,喷洒的药液不易被雨水冲刷掉及在阳光下蒸发。
农业植保科技范文2
【关键词】气象指数保险 道德风险 触发值
道德风险和逆向选择问题是整个保险领域都面临的难题,而这个问题在农业保险中尤为严重。由于传统的农业保险是以实际产量的损失为依据进行理赔,一旦发生灾害后,农户为了得到赔偿,可能就不会积极救灾,甚至故意增加损失。这种道德风险难以取证,直接导致保险公司的损失大于预期。逆向选择则主要是由于信息的不对称,农户掌握着更多有关保险标的的信息,可能会将具有更高风险的标的按照平均的费率进行投保,导致保险公司所收保费与赔偿存在差异,造成损失。
为了减少道德风险与逆向选择的发生,农业保险发展的一个重要方向就是开发指数产品保险,气象指数保险(或称为天气指数保险)就是其中的一种。
一、农业气象指数保险的概念及优点
农业气象指数保险是以客观的,一般由国家气象部门提供的与被保作物产量或收入高度相关的天气事件、温度、降水和光照等气象要素的阈值作为农业保险理赔的依据,当指数达到一定水平并对农产品造成一定的影响时,投保人就可以获得相应标准赔偿的农业保险。
相对于传统农业保险,农业气象指数保险具有几个明显的优势:一是赔付透明度高,赔付的计算完全依据天气指数,没有人为干预,在一定程度上体现公平与公正;二是运营成本大大降低,该保险根据天气指数而不是实际损失进行赔付,因此不需要专门人员进行查勘定损,理赔程序也大大简化;三是避免信息不对称,天气信息是公共信息,保险人和投保人都可以获得,减少了道德风险问题。
二、我国发展气象指数保险的可行性分析及相关意见:
从2009年开始,我国保险市场就陆续有部分保险公司尝试气象指数保险产品,虽然直到目前为止,气象指数保险的总体经营情况还不甚理想,但不可否认在我国发展气象指数保险仍然具备一定的可行性。发展气象指数保险主要需要以下几点条件:
社会对农业天气指数保险的认可。对于刚引进的新兴保险产品,社会各部门都需要一个慢慢认识的过程,只有在了解了农业天气指数保险之后,农户才会产生购买的欲望。由于天气指数保险的概念并不难懂,而且与传统农业保险相比较又具有明显的优势,这就为天气指数保险的推广提供了一个有利的前提。
数据的搜集。农业天气指数保险产品的设计离不开准确而完备的历史气象数据,而数据的搜集需要以气象观测站点的建立为基础,所以要想顺利推广农业天气指数保险,首先必须在风险区域范围内建立足够多的气象观测站。此外,技术创新也为农业气象指数保险的推广发展提供了可能性,具体的技术包括应用卫星遥感技术检测植被的覆盖情况等。美国在天气数据收集方面相对领先,比如联邦政府商务部下属的国家气象局就在全国2000辆大巴车上安装了传感器,随巴士移动,每隔10秒就将实时收集沿途地点的温度、湿度、光照等信息传回信息中心。这种气象数据收集方法值得我国借鉴。
产品的设计。气象指数保险的核心就是确定农作物针对特定指数的损失率,确定保险作物损失变化与选定气象指数变化间的数量关系。由于不同地区的天气存在差异,所以设计针对不同区域的气象指数保险需要对大量的气象、农业、保险领域的专家参与数据进行处理,并对产品进行检验分析,这是一个巨大的系统工程。此外,各地的主要农作物也存在不同,所以产品设计需要考虑各地的关键气象因素,比如说在水稻主产区开发干旱指数保险,在柑橘、油菜等主产区开发低温指数保险等。
政策的支持。我国的农业数据和气象数据都掌握在政府部门的手中,气象监测站的建立也需要政府来完成。另外,由于农业保险本身是政策性保险,所以农业气象保险的推广必然需要政府的支持。在中央政府和地方政府的支持以及农业部和气象部门的配合下,可以由保险公司牵头来对某些地方的主要气象风险以及其对农产品的影响程度进行科学评估,并对农业气象指数保险的需求进行判断。为了促进农业气象指数保险的普及率,我国还可以借鉴国际经验,给予购买气象指数保险的农民以贷款利率的优惠乃至减免。目前我国的政策性农业保险主要针对的风险是灾害性气象风险,比如说台风、洪水等。而气象指数保险承保的主要是温度、降水等非灾害性气象因素,与现行的政策农业保险恰好是互补的。所以政府应该鼓励支持气象指数保险的推广,以实现对农业风险管理的全面覆盖。
三、农业气象指数保险产品设计
根据国际普遍经验来看,对农业气象指数保险产品的设计主要可以分为四步:第一步,确定重大气象风险。通过对作物的损失原因分析找出一个地区的主要天气风险。第二步,将恶劣天气对农民收入的影响量化,调查气象风险与农作物产出的关系。第三步,产品定价。第四步,产品推广。
在进行产品研发时,有几点需要特别注意的地方:首先,由于我国气候环境、地理环境复杂多变,大面积推广天气指数保险会面临多方面挑战,所以在初始阶段可以选择试点地区和试点作物品种,并且保证天气风险因素和农作物损失间存在着较高的相关性;其次,要合理设计保单的各类参数,比如保险区域划分、保险期间设定、气象指标测量分布等;第三,在确定赔款触发指数时,要掌握大量可靠的历史天气数据和农业产出数据,指数确定后还要根据实际变化进行适时的调整。
参考文献:
[1]孙朋.农业气象指数保险产品设计研究[D].山东农业大学,2012.
农业植保科技范文3
关键词:植物保护;发展现状;新世纪展望
中图分类号:S4 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170532083
博兴县属温带大陆性季风气候,四季分明,气候宜人,光照充足,温度高,降水丰富,耕地面积大,盛产小麦、棉花、大豆、玉米以及林果、蔬菜等多种农副产品,是重要的粮食生产基地。实行植物保护技术可以对博兴县农业生产提供更好的技术支撑,促进农业健康发展。因此各级政府一定要加强植物保护技术的运用,建立完善的植物保护应用体系,将植物保护技术更多地运用到农业生产中,发挥其价值。
1 植物保护现状
1.1 推广效率低
从事植物保护推广的工作人员文化素质低,缺乏专业的知识和技术,使得植保科技转化率低。在植物保护工作进行时,不能全面开展,不能把植保重点,植保目标不明确,不能够迅速地找到问题并解决,不利于植物保护工作开展,影响工作效率。
1.2 植物保护体系不健全
当前,相应的成立了植物保护机构和办公区,配置了植保工作技术员,但是植物保护体系还缺乏许多专业性设置,缺少对植物保护工作的全程记录和监督,导致在运行的过程中出现问题后无法迅速得到解决,也无法真正发挥植保的作用,降低了植物保护工作的质量,不利于新时期植物保护工作开展。
1.3 缺乏管理经费
植物保护技术的应用,需要足够的资金支撑,资金短缺,无法添置和更新设备,缺乏专业的技术性人才,影响植物保护工作的效率和质量,而且缺乏资金,植保部门无法维持正常的开支,不能有效地运转,那么植物保护只能流于形式。
2 新时期植物保护展望
2.1 加强农民技术培训
当今形势下,各级政府要高度重视植物保护工作开展,完善植物保护体系,建立专业的技术培训体系,根据人们的实际情况,合理安排时间,定时定点地组织专业植物保护技术人员对人们进行技术指导和培训,让人人都了解和掌握植物保护技术,从而推动植物保护技术的推广,促进植物保护工作开展,同时要让人们了解政府对植物保护工作开展的决心和信心,由政府出资建设植物保护基地,公开透明地开展植保工作,鼓励人们积极参与体验,让人们了解植物保护在农业生产中的重要作用,直观的感受植物保护技术的优势,亲身体验植保成果,增加人们的信任度,从而保证植物保护技术的广泛应用。
2.2 加生物防治
对农田植物进行保护的一个重要方面就是加强生物防治,生物防治的前提是要创造出有利于害虫天敌繁衍的大环境,从而保证当地现有的天敌资源,协调好保护天敌与化学防治之间的矛盾,维持农田生态系统的相对平衡,保证有益生物,有效控制有害生物。
2.3 提高农民保护意识科学除草
要大力推广植物保护新技术,强化农民对植物的保护意识,改变固有的传统种植思想和方式,减少人们对农业化学物质的依赖和使用,要在一定程度上降低化学农药对生态引起的破坏,有关部门要重视生物防治、物理科技和绿色生产技术的推广运行,从源头上限制生物入侵情况,推动农业生产的可持续发展进程。
2.4 加强领导
各级政府人员要重视植物保护工作开展,将其纳入日常的核心工作之中,同时要统筹农业生产活动,要同农业生产的各部门进行密切的联系,强化沟通交流,协调工作的一致性,相关负责人要签订责任状,积极组织各部门开展落实植保工作,确保农业健康发展。
2.5 绿色植保技术
植物保护工作要与时俱进,不断的改进工作方式,调整工作结构模式,借鉴国内外先进植保经验,大力发展绿色植保技术,在农业生产活动中减少化学药剂使用,提倡使用生物、物理、农业、生态等方式应用。提倡绿色植保技术,实现农业绿色生产。
植物保护工作不是一蹴而就的, 它是一个复杂而又艰巨的任务,需要一个漫长的工作周期,我们要做好心理准备,加大工作的投入力度,强化各项植保措施,借鉴国外的先进技术,植保工作者也要充分认识到植物保护工作的重要性,增强做好植保工作的使命感和责任感,严格制定工作计划,科学的进行各种病虫害防治,帮助人们科学进行农业生产,从而有效地保证了农作物质量与产量的提高,促使农业安全生长,实现博兴县农业的可持续发展,同时要广泛地进行宣传,在全社会树立起公共植保、绿色植保的理念,加大力度发展绿色植保技术,实现现代农业的可持续发展。
农业植保科技范文4
关键词:植保;无人机;需求分析
中图分类号:S251 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20161131023
植保无人机由于轻巧便捷、运输方便、操控灵活,对于不同地域、不同作物等具有良好的适应性,在我国大部分农作物产区都拥有广阔的应用前景。它一般有飞行平台、主要由GPS进行飞行控制、且具备喷洒机构,通过地面遥控或GPS飞控,来实现农林作物喷洒作业,可以喷洒农药化肥、种子、营养粉剂等。此外,植保无人机还用于森林维护、植物生长、病虫害监控等工作。在建设与发展现代化农业、科技型农业,加速手动药械和小型机动药械的更新换代,促进政策、法规和相关标准的研究、制定,提升机动施药装备的技术水平具有重大意义。
1 无人机的功能定位
1.1 植保无人机在植物生长监控方面的应用
植保无人机航拍技术是运用航空技术、信息技术、生物技术和农业装备为支撑点的现代化农业技术系统集成,具有工作效率高,技术能力强,灵活机动性好,适应性广泛等优点。无人机的平台能通过搭载不同的指令与任务系统,对大农业的病虫害、自然灾害等情况进行实时动态的监控、农作物生长态势、病虫害的监测、农作物、森林树种等的授粉,满足现代化农业植物专业化防治对高效、精准的植物喷药技术与装备的迫切需求,同时,也适于消灭暴发性病虫害,达到农业植保“统防统治”目的,是实现我国粮食安全、食品安全、环境安全的重大科技选择,也是我国从传统农业向现代农业转型升级的重要标志。
1.2 植保无人机在病虫害防治方面的应用
目前,现代化农业技术转型已进入新的攻坚阶段,从原先千家万户的小农经济已经逐步向区域化集中化的种植作业集成转变,发展防治农作物病虫害的专业化装备和技术人员队伍,如各地出现的“机防队”和“施药专业户”等。但施药专业户的施药设备多为人力携带的背负喷雾机具,单台施药设备一天防治面积在0.067~1.33hm2(视操作人员、地块和作物种类而定),机具品种单一、工作效率低,不能满足不同作物、不同规模的病虫草害防治快速防治的需求,与现代农业的需求不符。而植保无人机采用通过遥控或GPS飞控,地面智能操控,实现大面积人工无法完成的喷洒作业。同时,通过地面遥控器定位系统对无人机的控制,其旋翼产生的向下气流有助于增加雾流对作物的穿透性,防治效果好,同时远距离操控施药大大提高了农药喷洒的安全性。植保无人机正在取代人工,解决目前存在的劳动力紧缺、人工作业不完善的问题。
2 植保无人机的技术要求
2.1 机型选择
目前国内外植保无人机分多旋翼和单旋翼2种;单旋翼无人机旋翼大,飞行稳定,抗风条件好,风场稳定,雾化效果好,下旋风力大,穿透力强,农药可以打到农作物的根茎部位。多旋翼无人机,飞行稳定,操作简单,价格相对便宜,能垂直起降、空中悬停,功能更多。
2.2 载重量选择
作为功能性植保无人机,一般要求最大载重量在15~20kg左右;
2.3 续航能力及工作量
动力上一般分为电池、汽油2种,以锂电池作为主要动力,飞行速度在3~8m/s,续航时间在35min,连续喷洒时间能达到15min左右,每小时最多可喷洒6.67hm2左右。以汽油作为主要动力,飞行速度在3~6m/s,最长续航时间能够达到150min,喷洒宽度4~6m。
3 植保无人机的市场需求
3.1 国外现状
虽然与中国农业耕地状况相似,但是日本推进无人机喷洒农药工作比我国早近20a,据专业人士预测,2016年,日本大概有5000多架植保无人飞机在农田上空高密度作业,其中有70%的稻田采用无人机飞防来完成防治的,50%的农田植保防治是借助植保无人机来进行作业的。
种植业的规模化对农业技术的高效率的要求、农业自动化对植保无人机的需求,将会极大地推动农业种植规模化和自动化的进程。随着规模化种植的加快,统防统治成为未来发展的必然趋势。无人机的高效率和规模化操作为生产企业和种植业大户提供了较好的机会,只要有利润,有前景,这个行业才能延续、推进和发展,直至做大、做强。
3.2 国内现状
据统计,在欧美,每个农民可以养活95个人,而在我们中国,一个农民却只能养活17个人,为什么有这么大的差距,差距在哪里?目前,在中国,高端农业机械化水平不高,使用植保无人机进行喷药播种的防治工作的局面并未得以大面积运行起来,因此植保无人机市场规模目前还难以估计。但是我国农田大田作物约1.07亿hm2,如果按照平均每667m2施药2~3次计算,共需3.2亿hm2次施药作业,由此推算,如果使用植保无人机进行喷药播种的防治工作全面铺开、全国推广,中国的植保无人机市场将可以达到较高的占有率。
4 我国植保无人机发展目前存在的主要问题及建议
4.1 目前无人机市场需求较大
市场准入门槛不高,市面上缺少成熟可靠的植保无人机。由于业内专业化细分程度不高,技术水平提升能力也有限,有不少厂商一味追求业务涵盖范围,销售业绩等,但却忽视了自身研发水平的提升,专业化道路的拓展。生产厂商应根据行业用途,细分无人机市场,主攻1~2种,加大技术创新力量,加强技术公关,将主打产品做强、做大。
4.2 无人机作为一种新生事物
对买家来说,不乏好奇尝鲜者,因此盲目购买者众多。而植保无人机,作为一种新技术运用于农业的创新产品,使我国农业走向现代化的脚步越来越近。但目前国内植保无人机的用户普遍存在农业专业知识缺乏,使用效率不高等问题。如专用植物保护知识不足,光凭个人直觉盲目勾兑农药试剂,易出现药物残留过高(低)、防治病虫效果差等问题。如何将现代创新技术运用于现代农业,是农业技术人员亟待解决的问题。如果是想真正用于农林植保,买家应实地考察现场,多一些模拟测试,从技术层面多一些了解,而后入手。
4.3 在培训及售后服务不到位
买家无人飞、不敢飞,当成了摆设。生产厂家应加强对用户、农业技术人员的技术培训,从技术流程、实际操控等方面进行全方位培训和指导。
农业植保科技范文5
1.我市植保体系现状
(1)植保人才体系建设
辽阳市植物保护站成立于1978年,主要职能是承担全市七个辖区(辽阳县、灯塔市、文圣区、弓长岭区、太子河区、宏伟区、弓长岭区)农作物病虫害的监测与防治、植物检疫、农药使用技术与指导工作,对全市的植保工作起着至关重要的作用。经过三十多年的发展,目前我市已经建立了较为完善的植保人才体系(表)。
人员构成上,全市植保从业人员中大专以上学历占比达到了90.6%农艺师以上技术职称占比达到了50.6%从伍整体素质很高,绝大多数人员具有较高的理论知识水平和专业技能;乡镇一级从业人员中,技术人员占比达到了85.4%,非技术人员占比达到了14.6%,技术人员与非技术人员之间保持了相对合理的比例,有利于基层植保工作的开展。
(2)预警监测体系建设
病虫害预测预报是植保工作的核心。目前我市实行的是逐级上报的信息传递制度,已基本建成了完整的测报网络。但随着科技水平的不断提高和人们对信息传播速度及内容需求的加强,病虫害电视预报以其传播速度快、覆盖面广、时效性强、形式多样、生动形象、易于理解等特点逐渐取代了传统的预报模式。
2006年5月辽阳市植物保护站在辽阳电视台开办了《农作物病虫发生与防治》节目,“可视化”成为病虫害发生趋势预报与防治工作新的亮点。辽阳市植物保护站的工作人员利用这个新的工作平台,将重大病虫害和突发病虫害发生及防治信息第一时间出去,确保植保预警工作及时、准确、到位。
(3)专业服务队伍建设
随着农业产业结构调整和生产水平的提高,小农经营模式已经无法适应现代农业发展要求,取而代之的,是一种集约经营、统防统治的种植模式,植保专业服务队就是在这种情况下应运而生的。植保专业服务队是为适应农业和农村经济发展的新要求对农业病虫害防治机制做出的一项创新,是专业化的防治组织形式。我市通过植保专业服务队对农作物病虫害实行统防统治,收到了事半功倍的效果。经过几年的发展,我市的植保专业服务队已初具规模。到目前为止,全市已有植保专业服务队70个,共有机动喷雾器700余台,专业机防手千余人基本形成了县为中心、乡为纽带、村为基础的植保专业化服务网络,年均作业面积200多万亩次,防治作物的种类由过去的单一的水稻发展到大豆、蔬菜、果树、草坪、林地等几十种,实行“统一测报、统一开方、统一购药、统一配药、统一施药、统一收费”的“六统一”防治模式,以推广高效、低毒、低残留农药和生物农药为主,坚决杜绝国家明令禁止使用的农药。近几年来,植保专业服务队在重大病虫防治和植物检疫对象的封锁控制中,起到了巨大的作用。
2.存在的问题及对策
(1)一线农业人员“断层”问题。农业的发展,最终要靠科学技术解决问题即科技兴农。要把先进的科学技术推广到广大农户,农业技术人员是桥梁。然而目前我市乡镇农业技术人员断层问题突出。一方面有素质的年轻的农业人才不愿意到一线去,另一方面基层农业技术人员年龄结构又偏大,劳动力不足,不利高强度应急防控工作的正常开展。如何鼓励优秀的农业人才去条件较为艰苦的一线去,实现人员结构年轻化,制定相对宽松的政策和较为完善的薪酬体系,是解决这一问题的关键。
(2)工作经费相对不足问题。植保工作涉及农作物病虫害的监测与防治、植物检疫、农药使用技术与指导工作三个方面。目前,由于经费有限,很难做到全面开展。建议国家加大对植保体系建设方面的支出,确保植保工作顺利运转。
农业植保科技范文6
双柏县地处楚雄州南部,属典型的山区农业县,高原立体气候突出,气候类型多样,境内最高海拔2 946 m,最低海拔556 m,自然资源丰富,生态环境优越,十分有利水稻、烤烟、茶叶、冬早蔬菜等粮经作物种植。全年农作物总播种面积23 333.3 hm2左右,其中:粮食作物面积15 333.3 hm2,经济作物面积8 000 hm2,粮食作物总产量6.5万t。受全球气候变暖和复杂自然地理条件等外部环境的影响,近年来各种农作物病虫草害频繁发生危害,部分重大病虫害如小麦条锈病、玉米灰斑病、水稻稻飞虱等甚至威胁到粮食生产及农业安全。实践证明,开展病虫害统防统治已成为现阶段保障农业生产安全的一种重要防治措施,其中以植保服务社为载体的专业化防治组织为农业生产提供了全新的技术支撑和服务平台。从全县情况来看,通过农业部门多年的努力和探索,农作物病虫害统防统治取得了明显成效,但从当前专业化防治组织的建设发展来看,还存在一些问题亟待解决。
1 双柏县农作物病虫害专业化统防统治现状
近年来,县委、政府和农业主管部门积极调整农业结构,大力发展农业产业化经营,加快绿色经济示范县建设步伐,在推进高原特色农业进程中,通过采取“政府引导、群众自愿、政策扶持、规范运作”等有效措施,使全县的植保专业化防治组织得到了较快发展。
2008年7月,在县农业局植保部门的牵头下,全县8个乡镇成立了8支农业有害生物专业化应急机防队,有队员100人,共配备背负式机动喷雾器60台,配备专业防护服60套;县级储备机动喷雾器60台,其中担架式机动液泵喷雾机1台,为全县重大病虫疫情应急封锁和扑灭控制提供了重要保障。2009年9月,在县烟草部门的牵头下,全县8个乡镇成立了9个植保服务社,有从业人员44人,占全县农户数的0.13%,拥有小型植保机械94台,其中背负式机动喷雾机79台,为现代烟草农业病虫害防治开创了科学有效的专业化服务模式。2011年全县共发生各类病虫草鼠害面积33 133.3 hm2,组织防治面积49 533.3 hm2,占发生面积的149.5%,共挽回粮经损失3 233.1 t;开展农作物专业化统防统治面积8 786.7 hm2,占防治面积的17.7%,其中:粮食作物统防统治面积4 786.7 hm2,占种植总面积的31.2%;经济作物烤烟统防统治面积4 000 hm2,占种植总面积的92.3%。
这些专业化防治组织紧紧依托种植烤烟、茶叶经济作物及水稻、小麦等粮食作物的龙头企业和种植大户,立足服务本地农业生产,走出了一条“专业化防治+服务社+社员和农户”的新路子,开创了一头连农户、一头接市场的植保专业化防治经营服务模式。
2 存在的主要问题
2.1 农民种粮比较效益低,病虫害防治管理积极性不高
近年来,受宏观经济的影响,种子、化肥、农药等生产资料价格持续上涨,农作物种植及管理、收获的劳动力成本也大幅增加,极大地增加了农民种粮的生产成本,农民的种粮积极性不高,种粮与种植其他经济作物和外出务工收入相比,收益明显偏低,部分地区甚至出现农户的承包土地撂荒闲置,举家外出打工的现象;还有一部分农民由于家庭困难、经济基础较差,种粮成本投入不足,疏于病虫害防治管理,病虫害发生频繁,危害严重,农作物广种薄收或有种无收的情况突出,导致大多数的植保专业化防治组织由于农户的有效需求不足而无法开展服务。
2.2 统防统治组织化程度较低,病虫害防治效果差
全县粮经作物、大小春作物之间的专业化统防统治工作发展极不平衡,表现为烤烟、茶叶、冬早蔬菜等经济作物专业化防治的面积和组织程度远远高于水稻、小麦等粮食作物,大春作物明显高于小春作物;目前农业生产主要是以一家一户生产经营模式为主,由于农作物种植时间、种植品种及田地分布情况不同,农民缺乏统一有效的组织形式,难以实现大面积的连片统防统治作业,使病虫害防治时间不统一,防治不彻底;受利益驱使,部分农药经销商胡乱开单售药,甚至推销假冒伪劣农药,常误导农户多种类、大剂量配制使用农药。重复大量施药使病虫抗药性增强,造成农作物病虫害防治成本过高,防治效果不理想,严重损害农民的经济利益,增加了用药安全风险,加大农产品质量安全隐患。
2.3 农村劳动者素质不高,组织专业化防治较为困难
随着农村剩余劳动力输出工作力度加大,
转贴于
拓宽了农民的就业致富渠道,也降低了农民对土地的依赖程度,当前农村中许多青壮年外出务工成为热潮,仅剩一些中老年人和妇女在家种粮,他们的科技意识普遍较低,缺乏农作物病虫害防治及安全防护的基本知识,对植保专业化统防统治这种新事物、新技术接受比较缓慢,在组织他们进行病虫害统一防治时,大多采用老式喷雾器,施药器械陈旧,药液“跑、冒、滴、漏”现象突出,雾化效果差,农药吸收利用率不高,施药时不使用防护装备,安全防护意识较淡薄;农户施药后的农药包装袋、药瓶随处乱扔,未作统一回收处置,农药流失对环境造成极大污染。
2.4 专业化防治组织缺乏活力,持续发展后劲不足
现有的植保专业化防治组织大多处于起步阶段,人员少,规模小,底子薄,自有资金十分匮乏,仅靠入社会员的少量会费和牵头单位投入的一些固定资产来维持日常运转。从全县情况来看,虽然在固定场所挂起了牌子,制定了规范的章程和管理制度,但实际运作和管理并不理想,有的对外开展业务几乎处于空白状况;由本文由收集整理于植保服务社的成员自身也从事家庭农业生产,在龙头企业、种植大户和其他农户需要防治服务时,无法集中时间和精力及时提供服务;有的植保服务社仅为社员提供器械,让社员自己找市场和服务对象,由于外部缺乏有效的组织支持,内部缺乏必要的管理激励机制,植保服务社市场开拓和竞争力不强,社员的服务意识和服务水平较低,植保服务社的便捷高效服务得不到充分体现,导致其吸引力小、作业量少。
3 对策
2010年农业部决定实施专业化统防统治“百千万”行动,同时启动了专业化统防统治示范县创建活动,力争通过若干年的努力,实现主要农作物、重点地区、重大病虫草害统防统治全面覆盖。云南省提出在“十二五”期间建立起覆盖全省的病虫害监测预报网,建设120支农作物病虫害统防统治专业队伍。这些指导意见的出台,为加快推进农作物病虫害专业化统防统治,完善重大病虫疫情防控提供了有力的政策支持。因此,双柏县在大力发展高原特色农业,积极推进农业产业化发展的进程中,要进一步提高思想认识,把握机遇,认真贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针,牢固树立“公共植保,绿色植保”的理念,按照政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进的原则,以集约项目、整合力量、优化技术、创新服务、规范管理为突破口,积极发展农作物病虫害专业化服务组织,引导开展专业化统防统治服务工作,努力提升全县病虫害防治的质量和水平。
3.1 强化组织领导,落实目标责任,加强病虫害专业化防治工作
加强组织领导和增加政府投入是启动植保专业化防治支持农业服务业的关键,因此县、乡都要高度重视植保专业化防治工作,要认真研究制订和组织实施好适宜当地专业化防治的发展规划,落实好重大病虫害属地管理责任制;要成立农作物病虫害专业化防治示范工作领导小组和实施小组,负责部门间协调、资金和物资整合调备、实施方案制定、项目检查、资料汇总、信息上报等工作;形成主要领导靠前指挥亲自抓、分管领导坐阵协调具体抓、植保部门深入一线全力抓的工作格局,加强对专业化防治组织建设的指导、管理和培训,保证各项措施落实到位[1];要利用农机购置补贴和植保工程、基层农技推广体系建设、重大病虫害防治补贴等专项经费,对专业化防治组织建设给予农药、防治器械、活动场地、技术培训、雇工及劳动保护用品支出等费用补贴,稳步推进全县农作物病虫害专业化防治工作。
3.2 促进土地经营权流转,整合生产要素,夯实病虫害专业化防治工作
要在有条件的地区积极进行农村土地承包经营权依法有序流转,引导和鼓励有实力的农业龙头企业、种植大户将农户零星分散的土地集中连片进行统一规划,统一经营管理,建设现代化高效农业示范园区,促进农村土地、种植资源、劳动力等生产要素的合理流动和优化组合,通过重点扶持农业龙头企业和种植经营大户,协助和引导专业化防治组织与他们建立良好合作共赢关系,开展对农作物整个生长季节的全程承包统防统治,通过优质服务展示专业化防治的作用和效果,实现最大程度降低病虫防治成本、提高防治效果、增加农业效益的目的,为深入开展病虫害专业化防治奠定坚实基础[2]。
3.3 以市场为导向,创新防治形式,推进病虫害专业化防治工作
要坚持以市场为导向,积极鼓励和支持社会资本参与建设植保专业化防治组织,拓宽劳务信息服务渠道,采取合作制、合同制、股份制、会员制等方式,多渠道探索建立形式多样、服务周到、符合现阶段农村实际的植保专业化防治组织,逐步代替千家万户参与的费时、费力、低效的传统防治方式;要建立健全专业化防治的收费标准、服务方式、机器管护、用药规范等管理制度,可
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以通过提供防治技术+防治药物+机动喷雾器“三结合”或+专业防治人员“四结合”的形式组织开展专业化统防统治,通过收取合理的服务费,引导它们走自主经营、自负盈亏、自我发展的良性发展道路;要依托农业龙头企业、种植大户,充分发挥植保专业化服务组织的人才、技术、装备优势,打破地域界限,积极拓展服务内容,服务对象可从单一的粮食作物向烤烟、茶叶、蔬菜、葡萄、水果等经济价值较高的作物发展,服务方向可由单一的生产中期提供劳务服务型向科技培训、信息咨询、物资配送、器械维修等全方位、多层次服务发展,不断延伸服务链条,提高植保专业化防治组织的发展后劲[3]。
3.4 举办统防统治样板,开展绩效评价,推动病虫害专业化防治工作
要结合粮食增产工程、高产创建示范、优势作物标准园区和现代烟草农业示范区建设等项目,大力举办水稻、玉米、小麦、蚕豆及烤烟、茶叶、冬早蔬菜等病虫害专业化统防统治样板;要选择在病虫害常发和重发区及专业化防治工作基础较好,农民对农业依赖程度较高,发展潜力较大的乡镇,以经济价值较高的作物和地区为突破口,建设专业化统防统治示范区;在重大病虫防治的关键时期,组织科技人员深入田间地头,开展技术指导和宣传发动,召开防控动员会和现场会,将示范区建成各级领导病虫防控的指挥田、植保新技术的展示田、农民群众病虫防控知识的教育田;要适时组织相关部门代表、科技人员、种植大户和农民群众开展现场观摩活动,集中展示专业化统防统治的效果;要组织制订各类病虫害防治效果认定标准,按照规范的病虫危害损失率测定统计方法,全面评估专业化统防统治示范的实施成效;要建立健全农作物病虫害防治效果评价、药害鉴定和纠纷仲裁机制,及时解决专业化防治中出现的问题。