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电力安全典型经验范文1
关键词:邹平县;小型农田水利重点县;质量与安全
中图分类号:F323.213 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230066
邹平县于2010年和2013年分别被列为第2批和第5批全国小型农田水利重点县,至今共实施6个年度的项目建设,涉及焦桥镇、韩店镇、长山镇和明集镇4个镇,142个行政村,10.7万人。项目共配套建设机井3563眼,配套建设桥涵建筑物3035座,清淤疏浚沟渠471.9km,共建成高效节水灌溉工程157.87km2,其中管道输水灌溉156.81km2,喷灌1.05km2。项目的建设,改善了当地的灌溉用水条件,使农田基础设施标准得到有效提高,受到了项目区群众的一致好评。
1 工程建设质量与安全管理经验
1.1 领导重视
项目主要领导对质量与安全重视的程度,决定着一个项目质量安全管理的高度与深度。邹平县小型农田水利重点县建设项目作为县委、县政府高度重视的重点工程,专门成立了由县长任组长,县水利局、财政局、发改局、项目镇办等相关单位主要负责人为成员的工程建设领导小组,多次召开调度会议,就工程建设进度、质量与安全控制等进行统筹安排部署。为确保项目建设顺利实施,专门成立了项目法人,组建了项目管理部,负责整个工程的组织、协调工作。项目开工前,项目法人即要求各参建单位确定质量与安全主要负责人,落实质量与安全生产责任制,划分岗位职责,强化每一级的质量与安全管理意识。实践证明,项目主要领导乃至项目各参建方主要负责人的重视,对项目建设在质量与安全管理工作方面取得的成绩有着重要的作用。
1.2 程序严谨
项目从方案审批、工程规划设计、招投标、施工建设、竣工验收等工作程序都严格按照国家和省有关行业标准及有关规定执行。项目建设严格推行“四制”管理,按照《滨州市关于水利工程开工审批取消后实行备案制等相关程序执行的紧急通知》(滨水建字〔2013〕71号)要求,严格执行招标备案和开工备案程序,所有项目均按照“公平、公正、公开”的原则进行公开招标,择优选择具有相应资质和丰富经验的施工和监理单位,并及时签订合同。工程开工前,项目法人按要求及时办理质量与安全监督手续,并签订《水利工程建设质量与安全监督书》,委托市级或县级水利工程质量与安全监督站行使质量与安全监督工作。为确保施工过程中各项建设内容相关参数指标满足规范和设计要求,达到施工过程质量控制的目的,项目法人委托第3方质量检测单位对工程进行施工质量检测,及时发现质量问题、质量缺陷,及时组织整改,确保工程质量。在充分发挥质量与安全监督站、监理单位和第3方检测单位质量与安全监督控制作用时,邹平县在项目建设过程中还充分发挥群众的建设和管理主体地位作用,推行村民代表对工程建设进行全程跟踪监督管理,并形成记录资料,确保工程质量与安全。
1.3 制度完善
邹平县小型农田水利重点县建设项目工程质量与安全控制实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量与安全管理体制。根据国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利水电工程建设监理规范》和《水利工程质量监督管理规定》以及国家、省有关的法律、法规等要求,建设单位、施工单位和监理单位均建立健全了质量与安全管理体系,成立专门的质量与安全检查机构,明确了主要负责人,划分岗位职责,层层落实质量与安全生产责任。建设单位还建立了质量安全隐患排查制度,重视质量安全巡视和隐患排查工作,每月进行1次安全隐患大排查,形成隐患报表,层层落实责任人,限期整改,真正做到“安全第一,预防为主”。
1.4 增强意识
项目建设过程中,为推动项目建设与管理工作,增强参建单位及项目区群众的质量安全意识,邹平县积极进行了广泛的舆论宣传,引导全社会关注工程建设,关心工程质量与安全,积极组织拟建项目区群众代表到已建项目区观摩交流,发挥已建优秀工程的示范带动作用,增强参建人员的质量安全意识,有效的推进了工程建设的质量安全控制工作。
2 存在的问题
小型农田水利重点县建设工程覆盖面广,涉及范围大,建设单位监督巡查、监理单位控制也不能做到面面俱到,质量与安全控制工作更多的依赖于施工单位一线施工人员的技术水平和质量安全意识。现阶段重施工轻管理的粗放式经营模式在很多水利工程施工企业中普遍存在,现场施工技术人员和安全检查员缺乏,现场施工质量与安全保证措施投入资金不足,施工人员操作技术学习培训和安全意识教育工作落实不到位等,严重阻碍了水利工程安全质量管理水平的提高。
电力安全典型经验范文2
Abstract: The same trade benchmarking management is an important mean of modern enterprise management, it requires the company to raise awareness at all levels, strengthen the same trade benchmarking organization and leadership, strengthen organization and coordination, increase the intensity of work, play a guiding role of the professional department, strengthen the management and improvement, promote the optimization and increase of index.
关键词: 同业对标管理;电力企业;管理
Key words: the same trade benchmarking management;the electric power enterprise;management
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)02-0172-02
0 引言
随着国家经济建设的高速发展,电力体制改革不断深入,对电网企业在安全稳定性、快速发展性以及高速经济性等方面提出了更高的要求。为此,国家电网公司提出了电力企业同业对标的先进管理和工作思路。
1 同业对标管理的概述
同业对标管理是一项既有继承性又有发展性的工作。根据同行业先进水平,确立追赶标杆,对照标杆找差距,针对管理上的薄弱环节,及时调整完善考核体系和考核内容;同时制定对标管理实施细则,深入开展项目小指标竞赛活动,使对标管理落实到每项工作的操作和每个职工的行动当中;结合公司管理实践和技术优势,不断提高对标管理的标准和级别,力争在同行业树立新的标杆,努力成为标杆的创造者和标准的制定者,不断提升企业的核心竞争力和行业的知名度。
企业持续发展的本质是建立持续的竞争优势,而实施标杆管理的目的就在于营造竞争优势、谋求行业领先。通过全面开展同业对标,引导和促进公司各部门、车间以国际国内先进的管理指标、管理流程和管理手段为导向,全面查找差距,持续改进并不断创新,深化“两个转变”,加快“一强三优”现代公司建设,以实现追求卓越的最终目标。
2 同业对标的功能
以“争创一流同业对标工作”作为当前工作的主线,按照“现状分析、确定标杆、对标比较、实施对策、持续改进”的原则,提出了五项举措全面提升创一流同业对标工作:一是落实措施,把握重点工作;二是明确责任,加强协调配合;三是强化过程管理,加大沟通指导;四是提升整体专业管理水平和各项指标水平,寻找与先进的兄弟县局之间的差距,并积极进行改进提高;五是重视供电所同业对标工作,全面了解各基层所同业对标开展情况,通过指标分析,提出解决措施和方案并落实到位,逐步解决薄弱环节,共同提高工作对标水平。企业完整的同业对标管理涵盖了同业对标指标库管理、同业对标结果以及信息管理、指标预警考核及现状分析管理、改进措施及最佳实践、计划实施寄持续改进、业绩考核六大模块,其主要功能描述如下:
①指标体系管理:指标体系是按照国家电网的要求,本地建立相应的指标目录,同时对同业对标指标实现分类、分层的动态管理。②指标录入和审核,同业对标指标在每个阶段的指标都必须在特定的时间输入到系统中,同时为下一步的指标数据上报和下载做准备。③指标对比:指标实现横向和纵向统计分析,可以显示该企业在发展过程中的各个指标的发展趋势。④指标现状评估:根据以上数据实现了基于成本的二维对标改进体系,可以使数据分析更直观,功能也更实用。
3 对标管理能解决的问题
①最佳实践的实现:最佳实践是指可以有效并可持续的在不同情况下都可以产生出色成果的做法,其在内容上应涵盖从专业管理的目标制定、执行到考核的各个环节。②二维对标的实现:对对标中的数据进行分析可以充分的研究企业运行的方向。③同业对标与业绩考核的一体化的实现:将企业内部绩效与同业对标进行全面的有机结合,可以充分反映出公司业绩考核体系的执行情况。④岗位角色与人员权限的配置的实现:可以对不同的供电企业分组,赋予各组各岗位不同的权限,从而实现不同部门的岗位管理。
4 实现同业对标的好处
为了不断提升对标管理水平;公司建立了同业对标责任管理体系,修订同业对标工作管理办法,落实管理责任;制定落实年度对标提升计划,指导指标管理工作开展;健全同业对标常态工作机制,加强同业对标工作的日常管理;研究建立业务支撑机构和单位对标工作机制,全过程提高管理质量和水平;开展典型经验的评选、申报及推广应用工作,对成熟的典型经验进行推广。
我们单位近年来在管理活动中将有益的知识积累及经验总结,在管理实践中取得了实实在在成效,创造了价值。为了更大程度地发挥典型经验促进公司管理提升,加强内部交流和学习,营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,分享经验,共同进步。公司还实现了典型经验与管理创新的无缝对接,鼓励将创新机制引入指标管理,推动管理创新成果向典型经验转化,增加典型经验的活力。加强典型经验与标准化管理的有机结合,推动成熟典型经验向管理标准转化,固化管理流程,实现系统推广,提升公司整体水平。
5 开展同业对标管理工作中的不足以及意见
不足之处主要有:①有的专业部门对同业对标工作认识不足,把它看作是一项临时性阶段性工作,脱离日常生产工作中另设一套,造成为对标而对标;②有的对自身差距认识不足,求胜心切,盲目确定目标,最终导致指标虚高等问题。
意见:一是加强同业对标指标学习。通过学习,增强对新增大指标、小指标的理解力;二是加强同业对标指标管理。做到个个指标有人抓,件件工作有人管;三是加强同业对标制度完善。将同业对标指标完成情况纳入到公司绩效考核工作中;四是加强联系与沟通。各部门与部门之间加强沟通,理顺同业对标指标的管理层级及责任。
6 结论
国家电网公司取得如此骄人的业绩,关键在于国家电网公司的管理模式。国家电网公司管理模式的核心是以先进的企业文化为引领和支撑,以实施“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”科学管理为体系,以同业对标为手段,推进公司发展方式和电网发展方式的转变,创建国际一流电力企业,构建国际一流电网。我们通过对同业对标指标进行分析、比较、归类,通过对标反映出工作中的优势与差距,保优势、抓关键、促后进,善于总结、持续改进,把同业对标工作与企业日常生产经营有机结合起来,通过同业对标管理解决了以往人才队伍建设无法量化、不能对比、无处着力的问题,使得工作可以有的放矢,通过采取以上措施,提供了员工队伍的整体综合素质,通过同业对标工作使我们认清到外部环境的威胁,有助于我们系统地优化内部资源、提高资源利用率、提升核心竞争力,有助于企业培育一种不断学习、持续改进的文化,提升企业管理水平,创造一流业绩,成为真正意义上的“一强三优”的一流电力企业。
参考文献:
[1]潘昆娥.浅谈电力企业如何开展同业对标管理[J].科技创业家,2012(21).
[2]黄鹭虹.国有企业文化建设思考[J].现代商贸工业,2013(12).
[3]黄鹭虹.论加强同业对标指标的分析管理工作[J].现代商贸工业,2007(10).
电力安全典型经验范文3
国网杭州供电公司
本人长期在生产一线从电运行工作,通过自己的不断努力学习和实践,掌握丰富的变电运行值班经验和班组运行管理方法,能独立组织完成班组反事故演习、编写现场运行规程、典型操作票、典型工作票。在实际工作中传帮带变电所新工人多人,在变电所的设备改造过程中,对安全管理有独特的管理方法。从进厂时的一名普通值班员,经历从一名付值到正值,已成长为一个既懂管理,又精通变电运行值班的专业技术型班组复合人才。
本人自进厂以来,在20多年的变电运行值班实践过程中,已积累了丰富的事故和异常情况处理经验,对运行中的设备缺陷判断、定性正确,对复杂倒闸操作能应对自如,倒闸操作十年来,无发生过差错。同是对设备改造中的安全管理有一套行之有效的方法,对变电所新设备的投产、验收有丰富经验。
本人工作认真负责、有较丰富的变电运行值班经验。
2014年黄体变改造,新古荡投产。
2015年高技变改造。
2016年新杭州变投产
本人对变电运行值班和变电运行班组管理有一定的理论基础和丰富的实际经验,在倒闸操作、工作票、事故处理、异常情况分析有丰富的实践积累。在职期间还多次参加了各类业务培训班,同时还参加浙西电力教育培训中心变电运行值班仿真的培训。
本人对安全生产相当重视,在日常的倒闸操作、工作票许可或结束、设备巡视工作中,总是按规范和要求严格执行,特别在设备巡视和工作验收方面,每年都能及时发现紧急缺陷和重要缺陷,特别是有一次在测温时发现一条220kV线路副母闸刀严重发热,立即汇报调度,得到了及时的处理。同时本人在十年的倒闸操作中,从没有发生过差错。本人对班组的安全管理认真负责,对班组的安全管理制定了相应的规范和规定,用规范和规定来管理班组的安全生产,坚持在班组开展安全稽查活动,努力提高班组安全生产的靠性。
本人参加工作以来,本人多次参加了大型操作和设备改造项目。2006年10月古荡变220kV线路上改下改造。在此改造过程中我作为一个参与者,通过看、听、问渐渐的掌握设备改造的环节和流程,对设备的投产也有了一个了解。此次改造使我获益非浅。2012年9月花港变样板变电所改造。时间紧,任务重,作为一名变电所的值班员,我提出了在改造中存在诸多不安全因数,并得到了及时改正,从而保证了改造过程的安全性。
电力安全典型经验范文4
关键词: 继电 保护 信息化 管理 网络
Abstract: along with the development of social development and progress, we pay more and more attention to relay protection information management and information management of relay protection for real life has the vital significance. This paper mainly introduces the application of the relay protection information management of related content.
Keywords: relay protection information management network
中图分类号:TN948.61文献标识码:A文章编号:
引言
当前,我国经济发展进入了快速通道,甚至在学术、经济界展开了“经济过热”的讨论.而引起这场讨论的源头。可以说是电力供应不足引发的。由此,电力供应、电网维护等问题,成为众多专家学者乃至企业家、普通的焦点。而各电力生产、供应企业的根本目的是为了使电力供应更好地服务于社会.在满足国民经济发展和社会各界对电力需求的同时。提高电力企业自身的经营效益。在这些前提下,实现与提高电力系统经济效益的基础是电网的安全稳定运行。继电保护就是保证电网安全稳定运行的最基本、最直接、最有效的技术手段。而在继电保护运行管理中,信息是电网运行管理部门掌握保护运行状况和事故发展演变过程,以及对事故中保护动作进行综合分析、提高事故分析水平最为可靠的依据。
1继电保护信息网络的使用情况
继电保护信息网络的建设促进了电网运行水平和专业水平的提高,但也受到了组网时计算机软硬件水平及通信水平的限制。继电保护运行信息的集中处理已逐渐成为变电站综合自动化的一部分,变电站内不同专业设备的综合程度对降低工程造价有重要意义,但同时可能要影响到继电保护的相对独立性,引起人们对电网安全的担心。因此,对200kV及以上电网变电站采用独立的上位机对继电保护和故障录波器信息集中处理后,向就地监控系统和上级调度部门传递,但采用RS--232等简单的串行通信方式则不理想。这种方式通信可靠性低,如抗干扰措施不到位还可能影响到继电保护运行的安全。变电站内继电保护信息集中处理应过渡到可靠性高的CAN、Lonworks等现场总线方式。现场与调度部门之间采用的点对点的通信方式可靠性低,难以满足运行值班事故处理的要求。
继电保护运行信息的集中处理也使得网内继电保护设备时钟统一更为重要。目前电网在故障录波器上普遍安装了GPS卫星对时设备。在一些变电站,这些GPS设备也为运行值班人员提供标准时钟,但其它继电保护设备的时钟仍沿用本身的内部时钟,这需要尽快研究解决。从继电保护事故分析需要出发,事件记录的时标精度应尽可能控制在1 ms内。电网正在引进的微机故障录波器记录的时标精度可达到微秒级,可以用于分析不同电厂、变电站电气量的相位角,为电网稳定计算和分析提供帮助。
另一方面,目前不同制造部门微机保护和微机故障录波器与上位机之间的通信规约不尽相同,阻碍继电保护运行信息系统的进一步发展。尽快对现有微机保护和微机故障录波器的软硬件进行升级,使其具备相应的通信功能,这是一个好的解决方案。继电保护运行信息除电网故障后的有关记录外,还包括查询继电保护定值、继电保护运行状态、继电保护异常诊断,以及继电保护或故障录波器采集到的实时信息等。因此,这些信息除应尽快实现与SCADA系统接口,供调度值班人员使用外,还应尽早成为迅速发展的MIS系统的一部分,为不同层次的管理人员和专业人员工作提供便利,甚至可将后台机记录下的继电保护设备在线运行时间作为设备运行可靠性统计的基础。
2、继电保护计算机管理的应用
随着计算机软件技术的快速发展和故障分析计算技术的成熟.继电保护开始广泛应用软件技术实现电网故障计算、保护定值整定,继电保护的计算机管理进入了一个新的阶段。利用计算机对继电保护信息进行搜集、处理和最后的分析,不仅可以避免手工方式下的高误差、低效率等问题,还可以进行长期的趋势分析,为继电保护改革和发展提供有用的数据和技术支持。但是在实施计算机管理初期,这种单机作业方式还比较落后,在一台计算机上运行一套程序。无法做到数据共享,而且当多人进行一个工程的整定计算时。要做许多不必要的重复性工作,时效性差。同时.利用计算机对继电保护信息进行搜集、处理,不但可以用于指导当值调度员处理事故,提高复杂事故处理的速度.从而迅速恢复电网运行和对用户的供电,而且还可以实现继电保护装置运行状态的实时、动态检测,为缩短保护装置的异常停运时间、提高其运行可靠性和完善保护配置体系奠定基础。为实现保护装置的状态检修创造条件,更好地保障电网安全稳定运行。
2.1提供分类故障数据
通过较长时间和较大范围的收集、整理故障数据,可以得到远距离重负荷送电.短线路等不同特性系统发生故障时的典型数据:污闪、雷击、断线、经过渡电阻接地、导线舞动等不同故障类型的故障数据:不同容量、不同电压等级的变压器励磁涌流和充电电流等等。
2.2获得经验数据
通过计算机管理获得的数据可以确定以往不易获得的、往往为经验数据的有关参数,如不同系统的时间常数;修正仿真模型等。
2.3建立典型数据库
通过对故障特征的研究.提炼典型故障数据,形成典型故障波形、可做到资源共享。如向大专院校、科研机构、制造单位、运行单位等提供标准的、具有典型意义的数据。通过故障再现和回放,可完善现有保护原理,研究继电保护的新原理、新算法,如确定最佳数字滤波系数,提高数字滤波的效果等。
3、计算机联网管理在继电保护中的进一步应用
由于单机计算机管理的局限.在电力系统继电保护联网管理被纳入日程。当前,这种联网管理在电力企业的运行。已有一定的技术和设备支持。近年来,电力企业管理水平逐步与国际接轨.国外先进的管理模式和经验大量引入。特别在企业通信网建设和信息微机化管理方面,发展更为迅速,各网省局纷纷建立起自己的广域网和管理信息系统。通过联网管理.我国电力系统继电保护提高了可操作性和实用价值。
首先。可用作事故处理的依据。通常在电力系统发生故障后,调度值班人员需要立即了解和掌握电网在什么时间、什么地点、发生了什么事情,以及事态的发展过程、现状和继电保护的动作情况。目前,这些信息多是通过厂站值班人员人工观察、记录后的电话汇报来获悉,其准确性和快捷性都不能令人满意。而通过继电保护信息联网工作,能从技术上可以直接解决这些问题。其次,通过联网管理,当故障发生后,数据信息可迅速、准确、完整的传送到调度端。便于运行管理部门的继电保护专业人员及时、准确地掌握电网的故障情况,分析保护的动作行为。排除事故分析中非技术因素的影响,提高事故分析水平具有十分重要的意义。
再次,联网数据是提高运行管理水平的基础数据。日常运行中,电网继电保护运行管理等部门和有关保护装置的运行、维护人员可通过保护信息联网及时了解和掌握保护装置的运行状况,实现对全网保护和录波装置运行状况的实时、动态监测.为缩短保护装置的异常停运时间、提高保护装置的运行率和可用率和健全保护配置体系奠定基础.为实现保护装置的状态检修创造条件,从而更好地保障电网安全稳定运行。继电保护的联网信息化管理是电力企业当前注重的管理措施之一,通过联网管理,提高信息的质量,加速信息的传递,并能够迅速处理获得数据.使继电保护的现代化管理成为可能。
结束语
高速发展的通信与信息产业为继电保护运行管理的现代化提供了机遇。在继电保护信息化方面,这种高速发展与继电保护专业强调运行使用经验、对安全可靠性要求高的特点之间是一对矛盾。因此,继电保护信息网络建设更应加强规划工作,尽可能在实施之前做一些规范化工作。在这方面,即将颁布的"变电站通信标准,保护设备的信息接口的配套标准"是一个良好的开端。
电力安全典型经验范文5
XX电力公司现拥有分公司、全资子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有员工3.77万人。20*年,全公司完成售电量240.12亿千瓦时,上缴税金8.8亿元,资产负债率76.5%,历史上首次实现整体扭亏增盈。近年来,公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国综合治理先进单位、自治区文明行业、自治区纠风先进单位等荣誉称号。20*年2月,自治区政府授予XX电力公司“履行社会责任突出贡献奖”。
二、开展效能监察的主要做法
近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构,效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。
我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为,建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的,必须严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域,加强对电费回收、业扩报装等环节的效能监察,坚决杜绝“三指定”现象,提高市场透明度。随着电网建设加快,工程资金投入大,物资需求多,围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循
1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入20*年公司课题研究中。
2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。
3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
(二)坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性
1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用,对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对XX电力公司“十一五”投资225.5亿元加强电网建设的实际情况,为确保投资建设中资金安全和干部安全,切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3.把效能监察与司务公开和工作相结合。公司把司务公开和工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
(三)重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。
1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目,拿出优秀成果,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。
2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后,要主动指导基层单位对整改措施的落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。
4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6.注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。
三、开展效能监察的主要成效
一是完善制度。制定了XX电力公司《效能监察实施细则(暂行)》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》、《招标活动投诉处理办法》、《招标活动监督办法》。明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要内容和具体安排。二是突出监督重点,统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经营、招投标、安全管理等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会,总结回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果,交流了各企业开展监督工作的典型经验和具体做法,研究监督工作面临的新情况,探讨有效监督的新思路,推进了监督工作深入开展。公司系统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果一等奖;“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司效能监察优秀成果二等奖;“营销体系运行效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效,堵塞漏洞,提高效益为目的,拓宽效能监察思路,围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求,在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计,2006年至20*年,公司及所属各单位效能监察统一立项287项,提出并落实效能监察建议667条,建章立制1053项,发现线索并查处案件38件。通过效能监察挽回直接经济损失3500.9万元,避免经济损失6193.2万元;不良资产处置效能监察,上级批准处理的资产金额为2831万元,回收的资产金额为284万元;共完成60批集中规模招标和施工招标标效能监察,累计中标金额32.78亿元,节约资金3.04亿元,节资率达9.27%;发现查处违纪线索并转立案3件,处理2人,查处违纪金额870.58万元;为公司增加直接经济效益41048.1万元。
对自治区监察厅对公司基层单位下达的“效能监察建议书”,我们认真调查整改,规范了收费程序。撰写效能监察经验论文63篇。到目前为止,集中规模招标未发生重大违法违纪行为。
电力安全典型经验范文6
【关键词】安全事故防范措施 安全第一,预防为主
【 abstract 】 enterprise prevent accident liability than mount tai. According to the practical experience of the past few years, explored, a set of effective preventive measures, such as constantly pass, before taking up their jobs to check "big three", first simulation analysis such as a risk, these measures for precautionary contributed to the accident.
【 key words 】 safety measures to prevent accidents safety and prevention first
中图分类号:F407.61文献标识码:A 文章编号:
电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业,事关国民经济发展,事关人民群众的根本利益,所以确保安全生产和电网安全运行,确保可靠的电力供应,任何时候都是我们的头等大事。防范事故,责任重于泰山。防范多几分努力,事故就少几分可能,长时间搞安全的经验,防范恶性事故必须防线前移。
一、未亡羊,先补牢,三不放过 中华人民共和国电力行业标准《电业生产事故调查规程》规定"调查分析事故必须实事求是,尊重科学,严肃认真,要做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过(简称’三不放过’)"。调查处理事故的"三不放过",是亡羊补牢,意在防范,意在不再亡羊。 如果未亡羊先补牢,对存在的严重问题,"原因和责任不清楚不放过,责任人受不到教育不放过,问题得不到解决不放过",居安思危,防患于未然,更积极。但是,想到这一点还比较容易,真正做起来却很难。 在实施"严重问题三不放过的追究前移"时,规定哪些问题三不放过,非常关键,规定严了,难以实行,规定宽了,形同虚设,需要因地制宜,宽严适度,循序渐进。不同行业、不同场合的问题不同。我们规定哪些问题三不放过?主要根据自己和别人曾经发生过的事故教训、国家法规的要求和集思广益的经验等,具体有,危急缺陷、严重违章、重大隐患、未遂重大和特大事故。危及人身、设备的危急缺陷以及严重违章,虽然电力行业在《电业安全工作规程》等规程和有关的运行规程中有规定,但是,比较笼统,不易操作,按照管理范围和事故教训,法规要求以及集思广益的经验,我们具体地定出哪些危急缺陷和哪些严重违章三不放过。 采取的具体措施和主要做法是:①哪些问题才三不放过,明文规定在先,对事不对人。②开展"三项活动(百次工作无违章、千项操作无差错、百次调度无误令)",抓典型,奖工作、奖无误。③以内部(相对)追究为主、外部监督为辅,领导班子成员,谁主抓的工作谁负责追究,侧重自我教育。④一视同仁,始终如一,一把尺子量到底。
二、上岗前,验"三强",拒绝勉强 安全生产三要素中的人、设备、制度,设备健康是基础,制度的健全并落实是保障,人是关键。电力建设,电力生产,电网运行,以及安全生产的组织建设、责任划分、制度制定、制度落实、设备维护等等,确保安全生产,人是决定性因素。 安全生产中工作人员的业务素质、责任心、安全意识都必须增强(简称素质、责任、意识"三强")。业务素质强是前提,责任心强、安全意识强是保障。 现在一些特殊岗位、危险工种,国家法规规定必须在上岗前经过培训,考核合格才能上岗。岗前培训,侧重于提高业务素质,决不可流于形式。客观上业务素质水平没有极限,不可能一步到位,所以,还需要不断地培训、自学,绝不能一劳永逸。 多年的安全管理告诉我们,更为重要的是,业务素质、安全责任心、安全意识的"三强"工作要融入日常工作中,要在每次上岗前、上班前、工作前检验,拒绝一些"凑合"、"勉强"上岗、上班、工作。 电力工作,危险性很大,一步之差、一言之差、举手之差,都可能造成恶性事故。我们摸索出"班前练兵"的办法,并试行两年多,效果显著,反应良好。具体做法是,每次交接班的每个接班人员"抽签答题",交班人员承担考官责任;每次工作的每个参加人员"抽签答题",工作负责人承担考官责任。一道答不对,重抽一道,仍然答不对者,休班充电,调整工作人员。题签封面是题目,里面是答案,公司每季度换一组,每组二十道题。 试行"班前练兵",有的不以为然,有的嫌麻烦,有的应付检查,做虚假记录,还有"老好人"把关不严。为了有效开展"班前练兵",开始阶段,公司派几个督导组,早出发,提前半个小时到基层,督察指导,严格考核,经过反复督导,表彰工作开展得好的单位,鞭策那些麻木、迟钝、漫不经心的单位,才逐渐形成制度。开始,有人担心影响工作时间,现在习惯了,抽签答题就象考勤刷卡似的,这个顾虑没有了。 试行"班前练兵"两年多,工作人员业务素质普遍反应有较大提高,就是一些文化程度较低和年龄较大的同志,过去特别怕培训考试,现在象念小九九。同时,查出三十多人次情绪不稳定、注意力不集中、班前已酗酒或业务学习不努力等,拒绝凑合、勉强上班,休班充电,教育了同志,保障了安全。 各个行业不同,安全生产的特点也不同,采取的措施肯定也不同,但是,关键是那些高险岗位,在上班前、工作前,采取一些易于坚持、行之有效的形式"练兵"、"阅兵"。拒绝凑合、勉强是一道非常重要的防线。持之以恒,业务素质会普遍提高;潜移默化,安全责任心、安全意识就不断强化。