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电子合同的注意事项范文1
乙方:_________
甲乙双方本着平等互利的原则,就甲方作为乙方的销售试销点事宜进行友好协商,达成如下协议:
一、甲方责任
1.甲方试销的商品为_________系列电脑。
2.甲方试销的商品数量最低要求配货两套。
3.甲方有义务在当地进行_________系列电脑产品的宣传。
4.甲方有义务维护乙方及_________系列电脑产品的形象,不得以任何形式损害乙方的利益。
5.甲方需尽最大可能的协助乙方进行售后工作
二、乙方责任
1.乙方负责产品的市场推广工作。
2.乙方对试销产品实行全面保价。
3.乙方提供_________系列电脑相关宣传资料:双面彩页、八开彩图、并可支持横幅。具体依甲方实际情况确定。
4.乙方负责甲方所在地的所有_________系列电脑进行服务。
三、注意事项
甲方成功完成试销,并有意向成为乙方在甲方所在地的_________电脑加盟商,具体事宜再作商谈。
四、法律效力
本协议一式两份,双方各执一份,未尽事宜及发生纠纷,双方应本着互谅、互利的原则协商解决,如协商不果应向乙方公司所在地法院提出诉讼。
甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):_________
电子合同的注意事项范文2
一、收文注意事项
1.凡是邮寄、交换、外出开会带回来的并署名由本单位所收的公文,应一律交由本单位文书拆阅、登记。
2.机要人员在去所在地机要交换站或某单位文电处交换完文件后,应妥善保管文件。交换后身上带有文件时,要直接返回本单位,办理完文件交接手续并把文件存放安全以后,再办其它事情。严禁私自带着文件回家、探亲、访友,特别是严禁上街购物、去娱乐场所消遣等。
3.任何人在传阅、批阅纸质文件过程中,不得横传文件。
4.在批阅、传阅纸质文件或电子文件过程中,领导同志的批示应该明确(包括请谁阅,请谁办,如果多部门相关,应由哪个部门牵头等),承办部门或承办人的承办结果(意见)也应该清楚明确。这需要办公室的领导或单位的主要领导在一定规模的会议上进行强调,甚至需要下发文件进行强调或约束。
5.急件要立即办理。对普通文件,也要注意办理时限,尽快予以办理。对需要准备文字材料或比较复杂报表的来文,文书人员应在送领导签批意见的同时,把此公文复印一下,送相关部门阅知,让相关部门先做好必要的准备工作,留出相应的公文办理时间。文件传阅或承办完毕后,应及时按程序返还。
6.文书应定期或不定期地对已收到的文件进行清点核对,免得到年底时文件核对不上,想找时又回忆不起来。还应该按上级规定的程序和办法及时退还、销毁文件。
二、发文注意事项
1.本着精简文件的原则,可发可不发的文件坚决控制不发,没有实际内容或指导意义的文件不发,内容相同或相近的文件合并成一个文件发。尽量避免党政联合发文。
2.要把请示与报告分开,请示应一文一事,不能一文数事,报告中不能夹带请示事项(因为报告是可批可不批的)。
3.要按规定程序发文,坚持办公室核稿把关这一关键环节,坚持拟稿人拟稿——部门领导审核——有关部门会签——办公室核稿——单位领导签批的发文程序,坚决抵制先找单位领导签批,后找办公室核稿或不找办公室核稿的不规范做法。
4.公文水平如何,公文是否规范,是一个企业、一个单位综合素质和形象的真实反映,因此,上至单位的领导干部,下至每个工作人员,都应该虚心、认真地学习公文写作基本知识,这是每个经营管理者、每个机关工作人员必须应该具备的基本知识基础。学习的方式是多种多样的,各单位可根据实际情况而决定。
5.公文核稿工作一般由办公室主任、秘书承担,因此办公室主任和秘书的公文写作水平必须过硬,必须胜人一筹,所核出的公文应该让人心服口服。希望办公室主任、秘书要带头学好公文写作。
6.所发的公文在成文前责任人必须反复认真进行校对,以免文件正式下发后存在错误。
7.公文的格式必须符合上级规范要求,印章加盖位置准确。
三、印章的管理使用注意事项
1.印章、介绍信管理使用问题不可轻视。各单位在这方面出问题是存在的,潜在的严重后果很难预测。因此我们必须坚决遵守、执行规范的公章和介绍信管理使用制度,严格按程序办事。
2.各单位办公室必备本单位的用印审批单,管理印章人员要严格执行用印审批制度,不能看情面,不能想当然或照顾关系。
3.应严禁用印人员(来盖章)和批准人员(单位各级领导)用口头承诺的方式、电话通知的方式办理用印手续。特别是不能为其办理委托书、合同书、协议书、财产证明、取款证明、学历证明、职称证明、车辆转籍证明、因私出国证明等一些比较重要的、以后容易引起麻烦的用印手续。一定要首先有符合规定的审批手续,然后再给用印盖章。
四、会议管理注意事项
各类会议均要遵照会议的严肃性、级别性,突出会议召开的目的性,务实高效、力行节俭,发挥会议对开展、推动局各项工作的重要作用。
1.会议通知。会议通知应明确召开时间、地点、主题、参会人员等具体事项后,参会人员有固定范围或主题涉及秘密的会议,采取电话直接通知参会人员的方式。
2.会场布置。会场布置围绕会议主题进行,按照严肃、简洁、规范的原则。会议桌签用于同级单位交流会议、年度大型重要会议、上级重要调研检查、会谈等会议和活动的主席台。会场座次安排按照会议要求及确定的参会人员,依据职务级别、部门排序等原则进行安排,尽可能方便参会者,体现合理化、人性化,确保会议现场秩序井然。会议音响视频设备进行调试,视频会议应确保接收及发射信号正常,会议期间音响、视频设备正常,保证会议正常召开。
3.会议资料。会议召开前应准备会议资料。会议资料一般含有会议议程、参会人员名单、分组安排、汇报材料等。所有资料排版应美观、大方,符合各项标准要求。
五、保密工作注意事项
1.各级保密办公室对保密工作都十分重视,国际互联网已成为日常不可缺少的一部分,泄密事件随时都会出现,哪个单位也不能忽视保密工作。保密工作一旦出了问题,除了当事人要受到追究外,单位的各级领导都将受到牵连。
2.各级单位要建立健全保密工作制度,而且要详细、具体、具有可操作性。有以下几个重点:一是文件不能在网上运行、传输,纸质文件不能随意复印、扩大知悉范围。二是凡是工作人员的计算机存有国家秘密、企业商业秘密、单位重要工作秘密的,应该内外网隔离,特别是的要害部门和要害人员的计算机在内外网隔离,应严格遵守相关规定,严禁计算机上国际互联网。三是要加强宣传教育和督促检查,防止领导干部、人员发生办公电话、手提便携电脑、手机、对外宣传讲话、对外提供资料的泄密问题发生。
六、办公自动化方面注意事项
1.当前,各单位基本都使用办公自动化。首先,使用办公自动化的所有员工,特别是办公室的人员,上班工作时必须及时打开办公自动化页面,做到随时刷新,提早处理待办事项,如因此延误就会造成有待办事项不知道,有急件、会议通知不能及时办理或参加会议的状况,使现代化的办公手段不但发挥不了提高办公效率的优势,反而倒人为地耽误工作。
2.实践中我们已深刻体会到推广应用协同办公系统,特别是实现与上级单位在同一个局域网内相互联接,对于实现无纸化办公,缩短公文传递时间,提高现代化管理水平,提高办事效率,好处非常多,其潜在的价值是用金钱难以计算的。而对于不能用局域网联起来的单位应积极主动采取措施,与有关部门加强联系。早日能使用局域网络,尽快上线协同办公系统。
电子合同的注意事项范文3
关键词:信息化;采购
随着信息技术的发展,越来越多的单位参与到了信息化建设的进程中。比如大多数单位使用的办公自动化系统,电子公文、网上业务申报等都是近年来运行比较稳定的信息化项目。通过这些信息服务项目开展,可以有效的提高工作效率,服务群众。然而,如何进一步提高信息化服务水平,采购好信息化项目便成了一个值得关注的话题。文章所讨论的采购是公开招投标采购。文章所称信化项目是指以计算机技术、通信技术或其他现代信息技术为主要手段的公共信息基础设施、应用软件开发、信息网络建设、信息应用系统建设、信息网络安全建设和信息资源开发等新建、扩建或改建的工程项目,同时包括支持信息化项目建设的配套服务。
1信息化项目采购原则
采购要秉着公开、公正、合理、合法、高效、透明的原则进行的。公开,就是采购的项目要求全国范围内公开;公平,就是具有独立承担民事责任能力的,符合采购文件中的项目实施能力条件的供应商一律平等,均可参与到信息化项目的投标工作中,不存在排他性、地域歧视性的限制;合理,就是采购的项目具体规格、标准、要求要合理,采购的具体参数要;合法,就是所有的采购环节都要合乎法律的规定。高效,要求整个采购过程时效性强,效率高;透明,要求采购的所有环节都是公开的,无隐藏的。然而,信息化项目的工期一般比较长,比如前期需求调研阶段就需要花费一定的时间,而且实施后服务的比较重要,除了要坚持以上所述的原则外,还要坚持以需求为导向,以应用促发展的原则。以需求为导向就要求结合本单位实际情况,综合考虑本单位信息化建设的计划安排,严格落实信息化项目的需求分析。以应用促发展就是要求信息化项目的采购不能仅仅为了采购任务的完成,而要具体做好项目采购后的后续促进发展。项目采购、实施结束后,除了能更便捷的服务群众,提高工作效率外,还能为以后的进一步改革提供参考依据,促进信息化的发展有序进行。
2信息化采购流程
信息化项目采购前提是先申请采购,然后审批通过该项目立项后,开始需求分析,统计调研,得出项目可行性方案或报告,然后按照客观公正的原则进行项目采购资金的预算,进行资金预算的申报,预算审议通过后,开始信息化项目采购工作。项目参数文件确定后,然后公开招标。确定成交单位后,公开公示,然后签订采购合同,备案结束后,开始信息化项目的实施。采购流程中的每一步都要认真细致,精益求精,同时要把采购的整个过程放在一个公开透明的环境中运行。
3信息化项目采购中的注意事项
3.1明确落实需求分析,做好信息化采购的前期调研
信息化项目的采购往往是和电子信息技术分不开的,需要首先做好本单位的实际需求分析,结合本单位的年度计划和工作进程及后续工作进行落实。结合项目采购后的信息化服务对象、服务方式等因素进行一一落实。同时要把各种不可估计的因素,比如政策变动等因素都提前考虑到位,做到预防在先,宁可把不可避免的因素多考虑一些,更周全一些,也不能遗漏任何一个可能发生的因素。因为,信息化项目需求分析中的一个微小的遗漏将会导致后续的项目实施进行大面积的调整、修改工作,严重的还会带来采购资金的浪费,项目的重复采购等问题的发生。因此要明确落实需求分析,做好信息化项目采购的前期调研工作,有条理、有节奏的进行落实。
3.2严格确定采购参数,做好采购信息的公开公正
参与投标的各供应商都是根据公开的项目采购信息进行投标的,同时,中标单位也是根据采购文件中的各项规定进行项目实施的,因此采购信息参数的确定尤为重要,在遵守国家采购法的各项规定之外,既要做到公开、公正、合理、合法,又要做到严谨、严格、严密,切实符合采购单位的实际要求。严谨就是要求进行参数文件确定时,不能有丝毫的差错。严格就是要根据实际的需求进行参数范围的确定。严密就是采购的参数文件在尚未公开之前要做好保密工作。所以,要根据需求分析落实具体要求,逐步落实需要采购的信息化项目的具体参数,界定项目的实施范围、实施周期、实施要求。这些都是项目实施前,需要进行的项目设计、计划、实施和评价验收的依据。同时,采购参数的明确,也是以后的评标过程中关于供应商的资格性检查的依据之一。因为采购项目评标过程中,首先就是要依据法律法规和采购文件,对供应商投标文件中的各资格证明进行审查。因此,采购参数的确定不仅仅关系到采购单位的实际应用,也会关系到供应商的投标。因此,要严格确定采购参数,保证采购过程公正公开。信息化项目的开展往往能给单位带来效率的提高,能够给单位信息化建设起到促进作用的,然而,信息化项目的兴起也会带来一些隐藏的风险,比如对环境的影响等,这就要求我们在确定信息化项目的采购参数时,要多留心,多学习最新采购政策,比如,电子信息产品污染控制管理办法的实施,就要求我们在采购电子信息产品时,要采用环保的,绿色的、对环境污染少的电子产品。供应商提供的产品应符合国家关于电子信息产品控制管理办法的要求。因此,信息化采购参数的设定中就要加上这一约束条件。
3.3加强规范合同条例约束,促进信息化项目稳步开展
信息化采购的中标单位确定之后,公开公示结束后,就要开始签订合同阶段。合同的签订虽然比较简单,但是,合同条文的规范比较重要。合同具有法律约束作用,同时也有督促推进作用,比如项目的工期安排,合同中标注的清楚,就有利于在项目的实施阶段做好监督。因此,在项目实施阶段,采购单位不能放松思想,要继续关注采购合同的约束推进作用。根据项目的逐步展开,根据采购文件和合同的规范作用,督促、监督项目中标单位按照参数要求严格实施。合同不仅仅是约束供应商,也是采购单位继续开展信息化项目的重要参考文件,同时,有利于采购方时时参与到项目的每一个进程中,有利于项目的顺利开展和后期的验收工作。同样,关于款项的支付,比如分批支付方式,也是近年来很多采购单位采用的支付方式,因为信息化项目的运行周期比较长,根据采购要求落实到位后,还会有一些不可避免的事情发生,比如系统漏洞这些问题往往不是在项目结束时候出现的,经常是运行一段时间后发生,这就需要再次联系供应商进行调整完善。或者,项目结束之后又有国家新的政策,就需要立即进行修改相应的信息化项目以适应政策的要求,这就不能根据项目工期的结束,进行全部支付。这就需要在采购文件和合同中明确支付方式,支付时间,比如在工期验收结束后,预留5%-10%的尾款,在验收结束一年后,项目无异常后全部支付结束。这样,可以有效的保障项目的后续工作。同样,关于合同中的附件也是需要关注的,比如,原厂授权服务,原厂维保证明等,因为合同的生效日期往往和这些信息化维保服务的生效日期是一致的,这些重要信息都要在合同的附件中明确列出来。项目签订采购合同时,要根据采购文件的要求,督查供应商提供的各项出厂证明,维保证明,合格证等证明材料。
3.4综合管理项目采购文件,做好采购材料归档工作
信息化项目的公开采购是要经得起审查、复查、审计的。因此,保留采购过程中的各项材料是信息化项目的采购过程中需要注意的事项,除了签订的合同需要按照规范的流程和健全的档案管理机制进行归档整理外,信息化项目的采购过程中也会产生不同的资料,比如项目采购申请单,预算审批批文,信息化项目需求参数,信息化项目可行性研究报告、招标公告文件,中标单位公示文件、项目实施方案、验收报告等重要信息,这些都是需要做好归档工作的。信息化项目建设是一个长期的过程,这就需要在项目实施前建立一个项目运行维保机制,在项目的实施过程中会要不时的根据采购中的文件资料进行对照,复审,防止实施过程中出现偏离,同样,在项目实施结束后,关于维保的问题,都需要参考采购中的文件。除此之外,采购的信息化项目还会有以后的审计、风险评估,效益分析等事项,这些都需要参考采购中相关资料。因此,在信息化项目的采购中,要综合管理采购相关文件,认真细致的保留好相关的文件资料,以备随时查看。所以,项目签订采购合同后,要根据采购文件的要求,督查供应商提供的各项出厂证明,维保证明,合格证等证明材料,这些是合同中需要关注的重要附件。
电子合同的注意事项范文4
自治区体检康复保健中心属于自治区卫生计生委直属全额拨款事业单位。因单位业务需要,现面向社会招聘合同制工作人员。
一、招聘原则
坚持“公开、平等、择优”的原则,面向全区招聘符合条件的专业人员。
二、招聘岗位及人数
体检总医师 2名
三、招聘条件
(一)岗位职责:
1. 爱岗敬业,服务细致、周到,有进取心、团队合作精神;
2. 遵守法律、法规,认真执行各项规章制度和医疗技术操作常规,保证医疗质量;
3. 完成体检报告总检工作;
4. 完成体检科其他相关工作。
(二)任职资格:
1. 具有临床医学专业本科以上学历、临床医师执业资格,男女不限,年龄在35岁以下;
2. 具有1年以上公立二级甲等以上医院内科、急诊科或全科工作经验;
3. 具有良好的沟通能力和服务意识。
四、工资待遇
对聘用人员实行上岗试用期制,试用结束后,经单位综合考核符合聘用条件的,签订《劳动合同》。交纳“五险一金”,享受与正式在编职工同等福利待遇。
试用期间,发放基本工资。正式上岗签订聘用合同后,按照我单位工资和绩效工资管理相关规定,发放工资及岗位绩效工资
五、招聘时间
此招聘启示截止时间为2017年12月31日。
六、报名方式
将个人简历发送至单位邮箱[email protected]
七、注意事项
为了提高工作效率,及时反馈信息,应聘人员需要注意以下几点:
1.应聘人员将简历发送到指定邮箱后,无特殊情况,无需重复发送邮件。
2.请保证提交的联系方式(电子邮箱、手机、固定电话等)正确无误,并保持通讯畅通。
3.应聘者对应聘资料和个人情况的真实性负责,如与事实不符,一经发现,取消应聘资格;已聘用的,取消聘用资格;已签订《劳动合同》的,解除劳动关系。
4.应聘咨询人:吴静辉 联系电话:6668025
电子合同的注意事项范文5
关键词:工程管理流程;质量管理流程;
中图分类号:TM63 文献标识码:A
从本企业而言,各职能部门、各级管理人员及现场专业技术人员在基建实践中积累了大量的管理经验和实际工作经验,并在基建项目实施过程中得到很好的应用,保证了本企业基建工作的顺利进行。
本实用流程从工程的初步设计审查开始到工程竣工投产为止,依次写出各步骤中的基本内容及注意事项。
1.变电工程管理流程
1.1初设审查阶段
基本内容:确定变电站工程建设规模、总平面布置、主要建筑结构型式、电气主接线形式、电气设备布置、主要设备型式及参数、保护、通信自动化配置等。
参加部门:上级主管部门、相关县(市)公司、档案管理部门、财务部、基建部、发展策划部、生技部、安监部、电力调度中心、变电运行、变电检修、营销部、计量、设计等部门。
主要注意事项:
总平布置的合理性以及对进出线通道的影响
最新设备选型要求
最新“反措”及“五防”要求
最新计量管理要求,否则以上几条在实施过程中修改很麻烦
保护及自动化设备配置,特别要注意备自投装置配置目的的明确
线路压变、带电显示装置配置目的及要求
除了编制审查意见外,在审查意见模板中不能明确的内容要写入会议纪要。
1.2物资招标阶段
基本内容:招标清册出版、审核,一次主设备上报,二次设备上报,其他设备上报,甲供材上报,技术协议签订等。
主要注意事项:
一般按照一次主设备、二次设备、其他设备、甲供材次序上报。但要注意全所接地材料要在土建开工前一个计划月度上报,否则需要时只好想其它办法。
全所构支架要结合土建进度优于其它甲供材。
其它甲供材要结合施工图设计进度,有电子版时就及时上报,不要等到正式施工图出版,可以提前不少时间。同时上报时考虑部分裕量。
招标计划上报中要注意与设计人员的沟通和确认。
计划上报时交货时间要考虑适当提前量。
GIS设备、主变、消弧线圈、补偿电容、开关柜等设备技术协议签订时,一定要请设计一、二次主设人员共同参加
1.3施工招标阶段
基本内容:招标用施工图出版、招标计划上报、合同签订。
主要注意事项:
按照省公司要求提供合格招标图纸
招标计划上报尽可能在土建单位进场前一个月度上报,以保证全所接地敷设需要。
1.4施工准备阶段
基本内容:施工图纸出版、施工图交底、会审、设备材料供应落实。
主要注意事项:
施工单位排出施工进度表及设备到场时间表
一次施工图纸交底要注意与设备基础的对应
一次施工图纸交底注意主变、高低压母线相位相序对应
二次图纸交底注意电气闭锁、监控五防及网门闭锁方面内容
二次图纸交底注意临时接地装置设计
二次图纸交底注意备自投装置方式要求
设备材料供货要提前一个月请配送中心与厂家落实预供货时间,提前一周落实准确供货时间
1.5工程实施阶段
基本内容:设备供应,一、二次设备安装、调试,调度通信、远动设备安装调试等。
主要注意事项:
为了缩短工期,一定要想办法进行电土搭接施工
提出建筑设施交付电气安装的最低要求
先室外后室内,先一次后二次,远动、通信,视频监控,火灾报警,SF6报警同时进行
注意设备资料及时收集,尽快送交调度,完成保护定值整定
及时处理施工中出现的问题,及时办理变更
留出时间给土建进行室内、室外的最终完工
1.6生产准备阶段
基本内容:调度设备命名编号、保护调试定值、启动方案的准备,运行单位标示(识牌、防误锁具、运行规程、控制台等准备,消防器材的配置
主要注意事项:
运行单位尽早参与到工程施工中,发现问题尽早提出
及时提供运行、调度单位需要的图纸资料
及时通报工程进度
及时下达设备命名编号、保护调试定值
1.7验收投运阶段
基本内容:启动前预备会,竣工预验收,缺陷整改,竣工验收,启动资料编制,工程启动会,启动投运。
主要注意事项:
重视启动前预备会,通报工程进展以及启动前各项工作安排
竣工预验收要在启动前五个工作日前进行
缺陷整改要在启动会召开前全部完成,以保证启动会顺利进行
2.基建工程质量管理主要流程控制要点及方法说明
2.1设计质量管理
1、设计前期质量控制
加强对初步设计方案的合理性与先进性、典型设计应用等情况的审查,鼓励设计单位针对本工程特点开展的设计技术创新、优化,并提出具体要求。如实行投资控制,严格控制主要技术经济指标;多方案、多角度进行设计优化,实现技术经济性、功能可靠性、投资合理性、施工及运行便利性,以及全寿命周期成本管理、环保节能要求、环境和谐统一等;鼓励采用先进的工程勘察设计手段进行勘察设计,采用同塔多回、紧凑型、全联合构架、高塔跨越、全方位高低腿等先进成熟的技术方案,选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料等技术措施,以及从设计角度提出消除质量通病的措施,为施工创优提供相关技术支持等。
2、施工图纸的审核与设计变更管理加强对于施工图质量的审查管理,加强专业接口的审查,避免简单图纸套用,严格控制因设计工作深度不够造成的设计差错,减少设计原因造成的变更,杜绝因设计原因造成的工程返工。
3、工代服务管理
要求设计工代服务及时、合理解决现场与设计相关的技术问题。
4、设计质量工作考核
对设计质量进行考核、评价,建立相应的激励、惩治措施或制度。
2.2施工质量管理
1、充分发挥施工自身质量控制体系的作用,要求施工质量管理体系健全并正常运转,落实三级质量检查验收制度,杜绝验收环节流于形式。
2、对各主要施工工序,编制施工创优细则,明确施工工艺要点、技术措施及成品质量要求。
3、依靠技术进步和精细管理,有效消除施工质量通病。针对地区气候、施工工期等因素,制定有效的防范、消除施工质量通病的管理和技术措施。
4、推行施工标准化工作,实施试点先行、样板引路。
5、施工质量工作考核
对施工质量定期进行检查考核、评价,建立相应的激励、惩治措施或制度。
2.3监理工作质量管理
1、要求监理具备独立工作能力,尤其是与工程创优紧密相关的见证、签证、旁站、巡视、平行检验、监理初检等工作。依据工程特点提出监理人力资源配置要求,监理工作要做到可追溯性,建立监理过程控制档案,尤其是要求建立质量关键控制环节的数码照片档案,确保隐蔽工程质量的有效控制和促使监理自身工作的到位,以保证安全质量控制工作独立、有效地开展。
2、通过建设单位定期通过监理资料检查、现场随机抽查等办法,以督促监理到位尽职。进而加强监理质量控制力度和效果的监督检查,确保监理工作制度及措施的落实
3、明确监理负责各类缺陷处理的组织和监督,对阶段和竣工验收提出的问题进行消缺整改,并实现闭环管理,努力实现无缺陷移交生产运行。
4、监理质量工作考核
对监理工作质量定期进行检查考核、评价,建立相应的激励、惩治措施或制度,提高监理工作成效。
2.4设备材料质量管理
明确设备材料进场验收、使用(安装)过程质量控制工作程序和工作要求,加强设备材料招标、主要设备材料监造、开箱验收及运输保管等环节的管理,确保设备材料质量。
电子合同的注意事项范文6
[关键词]:施工合同、广火承诺、进度款、工程量、重组单价、乙供主材、注意事项。
中图分类号: TU723 文献标识码: A
一、熟悉合同是审核进度款的基本要求
海南昌江核电厂1、2#机组常规岛及部分BOP子项安装工程由中国核电工程有限公司发包给广东火电工程总公司。工程内容为两台650MW压水堆核电机组所有常规岛安装工作和部分BOP子项安装及所有的技术改进项、设计修改、供货范围及供货条件修改、设计变更、现场修改等所对应的工作内容。合同价款组成主要包括常规岛、部分BOP分部分项安装工程费、乙供主材、生产临建费用、关键里程碑奖金、措施项目费及其他费用等,其中乙供主材、BOP分部分项工程费为固定单价,暂定总价。
整个合同范围内工程内容分三部分:Ⅰ部分为MX汽轮发电机厂房、TA主变压器和降压变压器平台等常规岛项目,Ⅱ部分为部分倒送电子项,Ⅲ部分为YA/YB除盐水生产厂房/除盐水储存罐、ZC空气压缩机房等部分BOP子项。
在进度款审核过程中应掌握合同中重点内容,例如:
1、安装合同初始价格应包括承包范围内哪些安装工程的费用;
2、合同价款中包括、不包含的风险范围;
3、工程款支付相关规定:
4、违约、索赔和争议事项。等等
了解、熟知第1、2条等相关内容可在工程施工过程中,对承包商报送签(见)证费用的定性,避免重复计取费用,以保证工程费用受控的目的;对承包违约的约定中,可清楚了解到对关键里程碑奖罚的相关规定。此规定使工程费用和进度更好地融合在一起,从费用控制角度促进进度计划有效实施,以达到对工程管理的作用。
二、应如何审核进度款
1、施工单位申报进度款的有关情况
施工单位申报的进度款中,常规岛进度款不会存在太大问题。主要是BOP子项进度款,此进度款中主要包含三部分:子项安装进度款报审表、子项安装进度重新组价部分报审表及乙供主材计算表。先期子项安装进度款报审表中,除了含有基本的图纸号、清单编号、项目名称、规格型号、材质外,还含有当月完成工程量、乙方申报单价等,在我方审核的过程中发现此表格还存在一定问题,即欠缺甲乙供、工程量出自那个专业、图纸号应明确标注出施工图纸编号等信息。经双方协商,存在的问题已逐步得到落实、解决。
2、审核进度款的原则
Ⅰ部分、 Ⅱ部分分项工程费按节点支付,乙供主材费、Ⅲ部分(BOP子项)则按进度完成情况支付。其中,承包人在申报主材或BOP子项工程量前一个月,将涉及到此次申报主材或BOP子项的图纸工程量(含电子版)报发包人审核,发包人在收到图纸的工程量后1个月内完成图纸的工程量审核,如工程量审核在支付前达不成一致,暂按发包人计算工程量进行支付。
1)工程量的审核:施工单位申报进度款中的工程量由施工部人员审核,控制部费用科人员复核。
2)清单子目及重组单价的审核,依据合同条款:
A、适用于合同工程量清单价格表中的子目,单价依据合同单价执行;
B、工程设计变更和施工图新增清单子目的计价或是合同工程量清单价格表中没有的子目:一是,合同中已有适用于变更工程的价格,按照合同已有的价格变更合同价款;二是,合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;三是,合同中没有适用或类似于变更工程的价格,按现行的电力行业概算和机械台班定额及相关调价系数,以及海南省工程造价管理部门的“海南省工程造价信息”(2010年12月)进行编制综合单价,并经发包人审核确认后实施;
C、乙供主材单价的审核:合同执行过程中,乙供主材单价不因市场价格的波动而调整。工程量清单内没有提及的主材价格:a、参照相同或相近类型相近规格型号的主材进行调整;b、没有相同类型的主材价格,按照海南省当地造价管理部门公布的海南省安装工程开工前一个月的材料信息价;无当地信息价格的主材单价的确定由承包人上报发包人,按照发包人审核确认的到场价格加2.5%的采保费。
3)安全文明施工措施费(简称安措费)的支付为:合同生效后,可先行预支一定比例的安措费,余款按工期平均分配到安装主工期内,随进度款一同支付。根据双方参与的会议纪要“环境保护、文明施工费、安全施工费专项资金管理协调会”约定,已初步制定出安措费支付计划流量表。故在安装主工期内每月常规岛及部分BOP子项支付的安措费为固定值。
4)措施及其他费用支付为:依据双方协商约定,此费用的支付基数是措施项目费(除安措费外)与其他费用(除配合调试费外)之和,比例为本月支付分部分项安装费占总分部分项安装费的比例。配合调试费则按节点支付。
三、进度款审核过程中遇到的问题及解决的措施
相对于固定总价合同而言固定单价合同更适用于设计图纸不详细、相关条件不具备、合同履行周期较长及工程结构较复杂的工程。该安装工程符合单价合同签订的特点,故合同签订的类型为固定单价暂定总价合同。
1、工程量控制
此项工程的工程量是一个暂定量,应如何总体把握工程量的准确性,是整体控制合同总价的关键因素之一。最好的方法就是在进度款审核过程中,将总量细分到每一过程当中进行控制。
解决措施:目前采取的具体方式是要求施工单位在第一次申报某子项进度时应提前提交施工图工程量计算书,并附上详细的工程量计算式。控制部费用人员需对施工图进行工程量的计算、复核,既为审核进度款工程量提供有利依据,也提高了审核进度款工作的效率,达到了费用过程控制的目的。同时,根据会议纪要内容并结合项目进度计划与现场实际施工情况,初步制定出了合同范围内所有“BOP子项安装施工图预算、结算计划表”(详见附件)。后续,将适时根据滚动进度计划调整此表,全面实施对工程总量的控制。
2、重组单价
重组单价含两部分内容:新增清单子目安装费及主材费。依据上述B条内容,在进度款重组单价的具体审核工作中遇到了一定困难。
安装费方面:对于合同内容分部分项工程量清单计价表中没有的清单子目:1)如合同中有类似价格,可以参照类似价格变更合同价款。这就存在该如何参照的问题:a、完全采用合同中清单子目;b、参考已有子目投标报价原则(合同签订单价是在电力定额的基础上按一定的调价系数确定);c、依据合同中已有的两项清单子目采用插入法。2)如合同中没有适用或类似价格,按现行的电力行业概算和机械台班定额及相关调价系数。就这条双方同样存在争议:a、是直接按电力、机械台班定额套取相关费用;b、在定额基础上需要调整系数。
解决措施:就存在的问题,我方与承包商相关责任人根据合同条款组织了相关会议。会上双方认为1)中存在的问题应采取b条方法,但这其中又存在重组价时以定额为基础,人工费、辅材费、机械费、管理费、规费、税金等具体费率在合同中并没有明确约定。目前是采取通过对合同清单计价表推算出相关费率的解决措施,但承包商未同意我方计算出的费率。问题2)中我方认为应按a条执行,合同条款中的“相关调价系数”应是国家造价相关机构下发的执行性文件的调价系数,但承包商坚持参照b条意见。因此,重组价安装费的两问题与承包商还未达成一致意见,后续应再组织相关会议落实,但截止目前进度款审核暂按我方意见执行。
主材费方面:即乙供主材单价的审核。依据上述C款a条内容在广火答疑稿中已约定了具体的调整方法。同样在具体的审核工作中也遇到了一定困难――审核效率。在人员配备未充足的情况下,往往在审核进度款约20天时间里,大大几十条甚至上百条的乙供主材消耗了大部分的审核时间。
解决措施:第一,配备足够人员。负责审核进度款的人员每月的工作内容几乎就是在审核乙供主材,同样也是逐条在审核,本质上其实是治标不治本的方法;第二,在人员未充足的情况,首先应确保审核时间的充足性。就合同条款中的“承包人在申报主材或BOP子项工程量前一个月送发包人审核”内容,应与承包商明确是在申报进度款的前一个月,将此内容申报我方审核,待我方审核回复后再申报进度款,但目前基于工程实际情况承包商未严格按条款执行,这也是需要督促落实的事项;第三,由于合同中的调整方法造成审核效率低下的可能性,双方可协商其他的审核方法。如类似于土建合同的封价模式、参与跟踪承包商乙供主材采购或是对已购买、预计购买的主材分阶段包总价等方法。这些方法可通过具体实际工作探索其可行性并通过会议商谈落实。
重组单价是费用控制的又一关键因素,后续应深入探讨方法的准确性和可行性,尽快使问题得到解决落实,达到费用控制的目的。
3、安措费、措施及其他费用
这部分费用在合同价中为固定总价,依据合同条款及相关会议纪要可按上述方法审核。但具体审核过程中总是会存在一定问题:
1)在实际施工过程中已存在部分土建交安滞后,整个安装工期也相应顺延。故按前期签订的安措费资金计划流量表可能出现全部费用已支付完成,但安装工作仍继续,同时产生相应合同外安措费的情况。2)合同的暂定总价在最后结算阶段出现超合同价可能性较大,所以按照上述比列支付的措施及其他费用,同样也会出现费用付完,进度款仍继续申报的情况。
解决措施:为避免承包商据此多申报费用,杜绝不必要的费用风险,应组织相关会议,重点解决这两项费用支付的相关约定,作为后续审核工作的依据。可采取这两项费用在支付到合同固定价的80%至90%(具体比例未商定)的范围则停止支付,待价款支付到最后阶段才予以支付形式进行控制。
四、注意事项
1、不能采用定额计价的零星委托,采用日工单价进行计价。在2012年9月26日的商务专题会议确定,综合日工单价已包括人工费、辅材料费、机械费、管理费、规费、利润、税金等全部费用(大型机械费除外),大型机械是仅指起重能力在8吨及8吨以上的吊车,载重能力在2.5吨及2.5吨以上的载重汽车,大型机械台班单价按市场价执行。
2、工程预付款的扣回(我方规定):每次支付当期应付进度款时按当期进度款的15%扣回预付款,直至预付款扣完为止。广火意见――工程前期按照每次支付当期应付进度款的10%扣回预付款,工程进度款支付到合同价的40%时,按照每次支付当期应付进度款的20%扣回预付款,工程进度款支付到合同价的70%时,预付款全部扣回。在实际审核过程中已按照“广火答复”的意见执行,后续需落实成文。
3、安全环境管理保证金返还:为合同暂定总价的5 ‰。1号机组完工返回安全环境保证金的40%,2号机组完工返回安全环境保证金的60%,未按规定缴纳的罚款从当期返款中扣除,罚款金额大于返款时,不足部分从当期进度款中扣回(如发生设备、机械损坏、人员伤亡等事故按相关规定扣除保证金)。
4、质量保修金:为合同暂定总价的3%。每次进度款审核时,以本月审核工程进度款为基数扣除3%的质保金。质量保修金返还:双方约定常规岛安装工程保修期为2年,从机组投入商业运行起开始计算保修期,保修期1号、2号机组分开计算。发包人在各机组质量保修期第一年结束后14天内支付改机组保修金60%,质量保修期满第二年后14天内将剩余保修金返还承包人。
五、结束语
总价暂定的合同容易造成合同价超付现象,依据合同条款,重新组价、乙供主材部分应重点把握,这是超合同价关键风险因素。
从具体工作可意识到审核工作在某些方面开展困难,后期可通过会议并形成纪要落实,但过程比较困难。总结了这方面经验并参照相似工程,可从合同开始签订时掌握对这方面的控制。考虑是否应签订固定合同总价;如签订固定单价合同,应考虑是否约束合同总造价上限值,避免造成远超合同暂定总价现象,达不到费用控制的目的。
六、参考资料
1、《海南昌江核电厂1、2#机组常规岛及部分BOP子项安装工程施工合同》
2、《海南昌江核电厂1、2#机组常规岛及部分BOP子项安装工程合同视频会议纪要》(2012年3月30日召开)
3、《环境保护费、文明施工费、安全施工费专项资金管理协调会》(2012年8月31日)
4、《海南昌江核电厂1、2#机组常规岛及部分BOP子项安装工程商务专题会议纪要》(2012年9月26日)
5、海南昌江核电厂1、2#机组常规岛及部分BOP子项安装工程报价表