前言：中文期刊网精心挑选了食堂改造工程方案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
食堂改造工程方案范文1
通过实施农村寄宿制初中建设工程,加强农村初中学校学生宿舍、食堂等生活服务设施建设,增强农村初中学校的寄宿能力,改善农村初中的办学条件,提高我市农村初中整体办学水平。
从年开始，利用五年时间，重点支持约65所农村初中通过新建或改扩建等方式，加强学生宿舍、食堂等生活设施建设，使项目学校寄宿生活设施基本达到国家《农村普通中小学建设标准》，基本消除“大通铺”和校外租房现象。
二、基本原则
——科学规划、统筹安排原则。要按照全市教育发展规划和县区经济社会发展总体规划，结合城镇化进程、学龄人口变化趋势和寄宿学生实际需求，将农村寄宿制初中建设与中小学布局调整结合起来，科学制定工程建设规划，分步实施，全面加强农村初中建设。确定的农村寄宿制初中项目学校必须是布局调整规划中保留的学校。
——分类指导、突出重点原则。对于人口较多、生源相对集中的平原县，优先支持设在乡镇政府所在地的农村初中学校；对于人口较少，生源相对分散的山区县，优先支持县城或数乡（镇）联合举办的初中学校；重点支持规模较大、学生人数多、生源有保证的学校。原则上平原县项目学校的学生人数不少于1000人，山区县项目学校的学生人数不少于800人。
——坚持标准、注重效益原则。要坚持“牢固、实用、够用、方便学生”的原则，依照国家《农村普通中小学建设标准》，合理规划设计，严格施工，严格管理，确保工程建设质量，避免贪大求洋、华而不实。要注意把农村寄宿制初中建设工程与教育“民生”工程、中小学危房改造工程、新农村卫生新校园建设工程等结合起来，进一步优化整合教育资源，提高教育资金的使用效益，避免重复建设和铺张浪费。
三、工程实施范围、内容和建设周期
1、农村寄宿制初中建设工程实施的范围为我市未进入国家“中西部农村初中校舍改造工程”的金台区、渭滨区、陈仓区、凤翔县、岐山县、扶风县、眉县、凤县、千阳县等9个县区的农村初中学校。
2、农村寄宿制初中建设工程实施的内容严格限定为学生生活用房，主要是指学生宿舍和食堂。工程实行项目化管理模式，整个工程项目主要分为学生宿舍楼项目和学生食堂项目。所有项目学校的厕所建设，纳入“新农村卫生新校园工程”予以解决。
3、农村寄宿制初中建设工程实施周期为年至年。—年全市每年安排10个学生宿舍楼项目；—年全市每年安排5个学生宿舍楼和10个学生食堂项目。
四、工程建设的资金安排
市政府每年从市本级城市教育费附加中安排1000万元，用于农村寄宿制初中建设工程，5年共5000万元。对每个学生宿舍楼项目市上平均补助100万元，学生食堂项目平均补助50万元。各县区对申请确定的项目，原则上按照市、县（区）1∶1的比例配套落实建设资金。项目建设资金纳入市、县（区）财政教育专户管理，按工程进度拨付。
五、工程项目的申报和审批
1、各县区政府根据《市农村寄宿制初中建设工程实施方案》，认真调研，全面掌握本县区农村初中基本情况，制订本县区农村寄宿制初中建设工程实施方案并报市教育局、市财政局。
2、市教育局、市财政局联合制订年度工程项目实施计划，安排部署年度项目申报工作。各县区政府组织教育、财政部门按照市上下达的项目计划和具体要求，编制年度项目建设方案，落实配套资金，将年度项目建设方案和配套资金承诺书一并报市教育局、市财政局审批。
3、市教育局、市财政局在认真审核、实际考察的基础上，批复下达各县区工程项目实施方案和资金预算。
4、各县区政府根据市上批复的项目实施方案组织实施。
六、工作要求
1、实施农村寄宿制初中建设工程，是我市在期间开展的一项重点教育工作，对于提高全市义务教育整体水平，促进城乡教育均衡发展，办好人民满意的教育具有重要作用和意义。各县区、市级有关部门要站在落实科学发展观，改善民生、构建和谐社会的高度，充分认识建设农村寄宿制初中的重要性，增强工作责任感，加强对工程实施的组织领导，按规定落实配套资金，明确工作职责，强化措施，按照市上统一安排，认真做好农村寄宿制初中建设各项工作。为确保工程建设顺利进行，市政府将成立农村寄宿制初中建设工程实施工作领导小组，领导小组办公室设在市教育局，具体负责农村寄宿制初中建设工程的组织实施工作。
2、对农村寄宿制初中建设中涉及的收费项目，按照省政府办公厅(陕政办发〔〕83号)《关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见》中的有关规定予以减免。工程建设中涉及的项目立项、土地办理、规划设计、施工建设等手续，由县区政府协调相关部门及时办理。
食堂改造工程方案范文2
在开展“三提升”活动中，我按照院三提升活动实施方案要求，认真组织我院后勤办公室人员深入开展“对标定位、创优争先”行动，通过找差距、定目标、寻路径，促进年度目标任务落实。进一步增强我院后勤办公室干部队伍的凝聚力，为完成各项任务提供了有力的后勤保障。同时不断查找改进不足，我做为主管后勤办公室领导现将个人工作对标定位报告汇报如下：
一、工作现状情况
在实际工作中，后勤办公室人员积极主动性不高，学习能力不够自觉，要充分调动后勤办公室干部职工积极性，创造性。在工作要求上倡导提速、提质、提效，充分调动干部职工创业热情，紧紧围绕院领导班子确定的重点中心工作(来源：文秘站 ），大力发扬有苦不言苦、有难不怕难的精神，经常加班加点，切实做到冲锋在前，奉献在前，营造了创先争优的氛围，今年三月经过大家辛苦工作，很好的完成了图书馆改造任务和阶梯教室装修阶段性任务，食堂改造工程即将开始，我们提前对食堂电路进行了改造，在实际工作中，真正形成了“比、学、赶、超”的良好态势。
二、问题：
1、干部职工学习能力不高。
2、干部职工工作的积极性、主动性不强。
3、缺乏干事创业的思想意识。
三、对标定位：
食堂改造工程方案范文3
继续做好校园病毒感染肺炎的卫生防疫工作，确保师生的身体健康安全将是本学期工作的重中之重。为了确保师生健康安全与学校工作的有序开展，总务处坚持“为教学服务，为师生服务”的原则，树立“以人为本，服务育人”的宗旨，牢记“安全第一，质量第一”的理念，全面落实学校工作计划。在学校总务过程管理工作中，力求做到认识到位、规范到位、责任到位、措施到位，为做好学校的后勤服务保障而努力工作。
二.工作目标
牢记安全第一的宗旨，加强校园安全防范的管理工作，配合各部门建立各项校园安全等方面的应急预案，努力打造平安校园。
随着新高考新课改的逐步实施推进，协助校长室做好年度建设工程与采购项目的预算计划，合理规划校园建设项目，努力改善办学条件。
搞好校园环境整治工作，美化、绿化校园环境。如加强校园广场文化建设、搞好在校园空地建学生植物园基地、搞好绿化的养护工作、建立校园绿化的档案资料、实行绿化的认养制度等，创造怡人的校园环境。
配合学校教代会的召开，完善总务处各项规章制度，形成学校后勤管理体系，努力为师生提供优质服务，确保师生满意。
加强财务的监督与管理，建立收支费用监督制度和财务公开制度；会计室配合校长室编制好学校每学期的经费预算方案，确保提高资金的运行质量。
实行采购与工程的申报、招标、监督、验收与审计制度，确保工程有序有效进行。努力提高工程质量。
加强学校财产管理，做好财产的清查、登记、移交与验收工作，明确财产责任管理机制，实施学校财产的账册化管理。
强化学校食堂与学生公寓的常规管理，依托大型餐饮公司与物业公司实行规范化与精细化管理，建立师生评议监督小组，完善社会化后勤服务公司的考核细则，努力改善师生的学习与生活环境。
依托学生资助工作的开展，做好扶贫攻坚的协助工作，尤其要成立导师结对帮扶制度关心建档立卡家庭学生的健康成长，扎实完成各项资助政策的落实任务。同时加强思想道德教育，突出育人为先的工作理念。
三.具体工作
配合县重点工程建设管理中心对校园广场与运动场维修改造工程进行后期细节验收与审计工作。两项工程目前已基本投入使用，工程主要内容为：校园课间活动广场维修改造工程内容为校园沥青矼道路及入口玄关、史记树池、楚辞汉赋园、五常记事、景墙流芳、唐诗宋词园、校友长廊、荣誉长廊、文化柱、校友墙、旗台及大广场等景观板块改造，施工总面积10000㎡：其中沥青矼道路约1300㎡，块料铺设6500㎡，绿化2225㎡及其他构筑物；该工程政府采购中标价约为398万元。校园运动场维修改造工程内容为总改造面积约19000㎡：主要包括400米塑胶跑道、人造草坪足球场、跳远区、跳高区、引道区、四周护栏、东面与南面两个入口块料地面铺设及看台护栏更新等；该工程政府采购中标价约为513万元。
预计投入150万元进行中学户外篮球场塑胶地板铺设工程。该工程总面积约10000㎡，主要包括铺设专业球类运动塑胶地板、户外标准羽毛球场地6块、排球场地4块、户外乒乓球台10张等。计划在6月份之前做好设计、预算、申报及招标事项，确保在暑假期间及时施工到位。
预计投入20万元对微机室严格履行招标采购规范改善办学条件与校园环境。根据年度预算安排预计投入20万元对微机室进行云桌面教室改造；预计投入7万元对校园内花坛进行绿化，确保我校绿化覆盖率达到创建标准；预计投入6万元对校园篮球场北侧空地进行挖土整平工作及校园局部绿化到位，建学生植物园实习基地；预计投入3万元学科实验器材与设备；相关办公用品及教学设备购买均采用徽采商城竞价采购或采用校内比选在保证质量的前提下以最低价采购等。
做好2021年度工程类与货物类的招标采购预算工作报校长室研究审批工作。如班级多媒体系统老化，预计投入10万元进行维修更换；校园围墙倒塌多处，预计投入200万元进行全面整修到位；解决学生车棚问题，预计投入30万元进行钢结构车棚新建；在校园北侧绿化带建学生苗圃生物实习基地，预算整平及苗木20万元；解决师生饮用水问题，预计投入10万元进行设备新置；校园广场文化急需提升品位，预计投入30万元进行装修改造；校大门前环境急需整治到位，预计投入60万元按新设计效果图改造到位；为了美化校园，校园环路需大理石侧石与沥青路面改造预计需120万元等。
落实好新一轮食堂与物业服务的招标采购工作，完善学校后勤社会化服务管理体系。新一轮食堂服务招标采购将根据我校实际情况采用全新的餐饮公司管理模式，同时强化学校师生监督小组，强化督查与引导，努力为师生提供优质化与多元化的服务。新一轮物业服务招标采购将校园安保、校园保洁、校园维修、消防维护、绿化养护、水电管理、垃圾清运、隐患排查及宿舍管理纳入一体化管理，物业公司将用全新的管理模式对校园环境进行维护整治，明确好各岗位人员的职责，完善好考核制度，努力创造温馨安全的校园环境。
6.加强学校财务管理，既要科学规范操作，又要服务好师生。如规范审批报销手续，核准核实支出费用：发票按各部门经手、证明或验收----总务处资产或资金核实----分管校长审批----校长“一支笔”核报----经办员报销记录并按月分类汇总。帐目应做到日清月结；如规范票据管理，确保学校收入准确快速入账：实行管票不管钱，管钱不管票的制度，接受任何收入必须提供行政事业收据方可收费，严禁打白条收费。收入应由行政会确定收费标准----会计室经办、教务处提供材料并监督----教总两处分年级、分班级核算收入并统计上报----教总两处分年级清费并定期汇报结果----交财政收费部门核据对帐；如建立财务监督机制，实行财务公开制度：会计室应及时公布各项收费标准并接受社会监督，经审组每学期核算学校收支情况并向全体教职工公布。
7.规范贫困生的操作程序，确保学生资助工作有序开展。为搞好我校贫困生的资助工作，学校成立了学生资助工作领导组，下设办公室，地点在总务处，同时制定了贫困生的认定办法与资助工作的操作流程。学生资助分国家助学金项目、国家减免学费项目、大学新生入学资助项目、校内助学金项目等。国家助学金项目资助面占在校在籍学生数的20℅以上，平均每生每年2000元，市分3个档次资助，分别为每年特困3000元、困难2000元、一般1000元，其中建档立卡家庭学生、低保学生家庭学生、孤儿学生、残疾学生及重病重灾家庭学生可直接认定特困档次；国家减免学费项目：主要对档立卡家庭学生、农村低保学生家庭、孤残学生及特别供养家庭学生直接减免学费，每学期850元；大学新生入学资助项目：主要是建档立卡家庭学生与低保学生家庭学生，考取省外高校补助交通费1000元，省内补助500元；校内助学金项目：每年学校要从事业收入中提取3℅以上资金，通过补助与奖励等方式对符合要求的学生进行资助；同时还加大国家资助政策的宣传教育工作，要求班主任与建档立卡家庭学生建立导师制结对帮扶工作，积极参加开展资助育人征文活动，征询教师帮扶心得体会文章，征询学生受资助的感恩教育等文章。资助认定工作将严格实行“两公示，三审核”制度，确保资助工作规范、合理、有序、有效。
食堂改造工程方案范文4
自2019年6月确定我单位申报节约型公共机构示范创建单位以来，根据上级文件要求，结合单位的实际情况,精心组织、周密安排，创建工作如火如荼推进开展，现将有关工作情况汇报如下:
一、领导重视，精心部署
重视创建“节约型公共机构示范单位”活动，并对创建工作进行多次指导，提供充分的物质条件保障。曹自来主任全面指导部署创建工作的开展，单位同志积极配合各项改造工作的开展。
同时，单位出台了《石龙区机关服务中心节能减排工作实施方案》及《机关服务中心能源管理岗位责任表》，与各股室签订“创建节约型公共机构示范单位节能目标责任书”，在进一步明确活动指导思想、工作重点、方法步骤等具体要求的基础上,要求广泛发动全体干部职工认真学习《公共机构节能条例》和其他相关规定、制度，普及节能技术常识，提高节能意识，全面调动全单位干部职工参加此次创建活动的积极性、主动性和自觉性，确保实现节约型公共机构示范单位的创建目标。
二、全面整改,务求实效
在具体工作开展过程中，我单位结合现有条件，通过改造行动，全面打造节约型机关。
(一)通过学习培训,全面强化节能意识
单位组织节能知识培训活动，定期组织节能减排宣传活动，及时传达国家、省、市节能减排工作精神。通过定期开展节能岗位培训和全体干部职工知识讲座等相结合的方式，实现节能教育和培训工作开展的常态化。
(二)通过广泛宣传，全面倡导绿色消费
1、积极倡导低碳出行。向全院干部职工发出“绿色出行倡议书”，以绿色低碳的出行方式支持节能减排工作。
2、积极倡导光盘行动。加强餐厅、食堂管理，大力开展“光盘行动”，号召职工按需取食，努力减少“舌尖”上的浪费。同时进一步营造食堂用餐节约氛围,在食堂制订文明用餐公约的基础上，在醒目位置设置节约粮食、文明就餐的提醒标识。此外,要求食堂减少使用一次性用品，提倡加大可循环使用餐具的使用率。
(三)通过整合资源，全面实施改造工程
目前，已和郑州节能检测平台公司和改造方面的公司进行洽谈，针对我单位现状，通过进行水平衡测试和能源审计查找资源浪费漏洞,将进行全面能源节能改造。
1、照明系统改造。针对照明系统实施办公照明LED节能改造,将采用合同管理模式，对单位的照明灯光进行改造，会大幅度节约电能。
2、垃圾分类改造。在办公楼各层和大院出入口摆放可回收、不可回收、有害垃圾和厨余垃圾四分类垃圾筒;对废品进行分类收集，防止垃圾无序倾倒和二次污染;对可再利用及高污染废弃物进行分类，包括废旧纸张回收、灯管回收、废旧办公电器等统一处置，交有相应资质的企业回收。
3、将水、电进行分层计量改造，设置二级计量表，重点用水、用电区域设置三级计量表。
4、职能办公区域楼梯照明改为感应开关，人到灯亮，自动延时关闭，人离灯息，安全节能。
5、高效绿化浇灌系统改造。将绿化区域设置高效喷淋装置，便于实现灌溉机械化和自动化，可以节省劳动力，比地面灌溉节省水量50%，大大降低了灌溉成本。
(四)通过精简节约，全面降低日常能耗
1、精简公车用油。严格执行车辆编制和配备管理有关规定，加强公务用车日常管理，进一步降低燃油损耗。公务车辆集中管理、科学调度，减少空跑次数,集体公务活动尽量集中乘车，提高使用效率，切实降低公务用车运行成本。
2、精简办公用品。加强办公耗材使用管理，节约使用纸、墨等办公耗材,提倡双面用纸，积极使用再生纸等再生办公用品。建立办公用品采购制度。采购工作中做到选择能耗低、环保、质优、价廉的办公设备,不采购高耗能办公用品。坚持办公用品登记、签字、领用制度。
3、精简纸质公务。大力推行电子政务,利用网络系统，实现网上办公、传阅。精简会议，严格控制文件印发数量，尽可能实行无纸化办公，进一步节约开支,降低行政成本。
食堂改造工程方案范文5
[关键词]油田 造价 确定 控制 管理
随着老油田地面建设的长期发展,需新建、维修改造的工程项目不断增加,项目投资费用也越来越高,所以投资压力也就越来越大,近几年来,油田地面建设项目“三超”现象十分严重,预算超概算,概算超估算。项目40%超投资。这已经不是各性问题而是全局性问题。
超投资原因:
(1)设备、材料的价格涨价问题,政策性问题,(2008年金属及制品上浮40%-60%,阀门上浮20%-30%,混凝土制品及保温材料上浮5%-10%)。随着生产建设新技术、新设备、新材料的不断出现,设计概算中所采用的设备、材料的报价询价也随之增加了,有些设备、材料没有物资批价,由厂家提供报价单,多数价格虚报,价格不是真实,准确度难以保证(特别是一些特殊阀门和配电柜的价格)。设备、材料价格的不准确,严重制约了项目投资准确性,给投资控制工作带来困难。
(2)规划、设计专业人员业务能力及水平,前期工程量细化,设计流程管理后滞,设计深度,技术与经济的偏差,导致后期施工阶段大量的设计变更,这些问题都是造成项目投资失控主要原因。
(3)概算人员业务能力及水平,概算专业人员对概算指标的内涵理解的不够透彻(特别是对一些单项小型指标),对施工技术、生产工艺、工程管理缺乏了解,并且与设计人员缺少必要的沟通,在项目概算的编制中不可避免发生多计或少计、重复计算及错套指标的现象,这样就会直接影响概算编制准确率。造成项目投资不准确。
(4)概预算指标滞后也是影响项目投资不准确的问题之一。(应及时编制补充指标)。例如:机关食堂扩建工程一些材料费用概算按2007年材料预算价格编制,预算按2008年新发预算价格编制,所以造成预算超概算。影响了正常施工。
可以说一个完整的工程项目按其发展阶段通常可分为三个时期四个阶段 :建设前期(规划立项阶段)(项目设计阶段),建设期(项目施工阶段),生产运营期(项目竣工投产阶段),那么对项目投资的控制和有效利用分别贯穿于这三个时期,可以概括为“三加强一及时” 可见对工程项目的投资控制是一个动态的,全过程的控制,也是一个随着项目开展程度逐步深入和完善的控制过程,从规划立项阶段,如何加强技术经济的管理,有效合理控制工程项目的投资,主要环节包括:投资估算、设计概算、 施工图预算,这三个环节是投资控制的重中之重,因此,如何进一步加强估算,概算、预算的编制,提高编制质量及准确率,尽可能避免“三超”现象发生,实现技术与经济更有效地结合,是我们目前主要任务。合理确定和有效控制工程造价,目的在于使有限的投资产生最大的经济效益和社会效益。下面,仅就“三加强一及时”谈几点粗浅认识:
一、加强项目规划立项阶段投资控制,误差率±10%
在规划项目立项阶段加强项目立项管理,突出优化这个主题,把有限的资金优先投入到主要的生产项目上,解决主要技术性问题确保改造的有效性
1. 规划立项要具有科学性、严密性和适应性
规划人员主要从控制投资的必要性,经济上的合理性和技术上的可行性三个方面对建设方案进行对比论证,运用数学模型等多种方法完成对投资方案的经济效益分析工作,其中对方案的可行性分析论证工作是这一时期的工作重点,规划人员能否准确地判断方案的可行性和效益性,在多方案对比时,能否科学论证方案的优劣是这一时期需要解决的关键问题
2.深入现场调查,确保项目立项实用性
这对我们规划专业人员来说要具有一定的业务水平,专业知识,现场经验,特别是对一些油田改造项目,生产效率降低;原有的生产工艺落后,满足不了油田开发需要,工艺流程已经超出使用寿命,所以针对这些情况有些项目不能适应油田生产,然而哪些项目是迫切需要立项、哪些项目是可立可不立、哪些项目是完全没必要立项,这需要规划人员进行细致严密的调查研究,在反复推敲的基础上确立规划方案。为了有效控制投资,避免重复建设,规划人员实事求是,通过测量、记录、拍照、试验等方法获取数据和信息,然后对收集来的资料进行综合整理和适当分类,在全厂范围内对于危急油田安全生产的项目必须尽快立项;对于节能降耗项目需要权衡分析之后确定是否立项;对于满足生产运行需要的项目,规划人员通过分析各种参数的合理性,结合长远规划立项;对于重复改造项目则严格控制。同时重视布局的优化,将近期规划与远景规划相结合,考虑项目对未来发展的适应性,规划人员要严格把好立项关,使建设资金真正用在刀刃上,从一开始杜绝投资失控,为下一步投资控制奠定了基础。
3. 严格执行各种标准规范,细化工程量
在方案规划过程中,严格执行国家标准、行业标准和规范,为投资的有效控制提供了可能,方案既能满足安全生产的需要,又不会造成建设标准过高、投资浪费的现象。同时前期规划工程量的细化及准确度对于后续工作的控制起着决定性的作用。规划人员在规划方案时,要尽可能得将工程量细化,把工程量打足,并且要尽可能做到准确,只有这样才能合理确定工程投资,防止设计及施工过程中超投资。由于规划工作通常是在建设前一年完成,所以要求规划人员要有前瞻性的目光,对于现场可能发生的变化应给予合理的考虑,这样做使投资控制工作更加主动,效果也更加显著。例如:机关食堂扩建工程立项时没有考虑拆除 、维修、 装饰等部分工程内容,只考虑新建部分,造成估算投资偏低,设计及施工过程超投资,造成“三超”现象发生。影响正常施工。
4.方案的可行性研究过程中,我们通过对寿命周期成本分析来实现对投资的初步控制
所谓寿命周期成本就是项目在整个寿命周期内的成本,它不仅包括项目的建设成本,还包括项目竣工交付使用后的运营维护费用,规划人员通过计算项目的投资收益率、投资回收期等经济指标对方案进行可行性论证。那么在计算这些指标时,如果不考虑寿命周期成本分析的概念,单纯地考虑项目的建设投资(一次性投资),就会造成判断上的失误。通常来讲,一个项目的建设成本高,建设标准也较高,这样的项目运营维护费用较低;而一个项目的建设成本较低,即标准较低,往往它的维护费用却较高。这样就需要规划人员对项目整个寿命期内的成本进行统筹考虑,将寿命周期总成本作为基本参数考察项目的可行性。这样不但能够真实地反映拟建项目的全部资金的使用过程,而且有效降低了项目投资的风险。
5. 运用价值工程理论评价方案的可行性
价值工程是一种以提供价值为目标以功能分析为核心的价值工程理论,强调建设项目功能与成本的匹配,或者说功能与费用分析,通常以价值指数V来衡量项目的优劣V=F/C (V―价值指数,F―功能评价值,C―项目成本)。在实际应用过程中,价值指数V会出现三种情况:大于1,等于1或小于1。在对单方案进行评价时,尽量选取V=1的方案,也就是功能评价值与成本相等的方案。只有V=1时,功能与成本刚好匹配,是比较理想的,在对多方案进行评价时,应用价值工程理论的原则是寻求V最大的方案。比如有多个方案实现的功能比较接近,这时我们就需要计算成本,成本最小的方案价值V最大,为最佳方案;当多个方案成本变化不大,而功能相差较大时,就要看哪个方案能够实现的功能最多,功能评价值最大,这样的方案价值指数V最大,为最佳方案。
6. 全面准确地估算建设项目的工程造价,合理确定投资限额
投资估算的准确与否不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价的结果,而且也直接关系到下一阶段设计概算和施工图预算的编制。因而投资估算工作是可行性研究乃至整个决策阶段造价管理的重要任务。
在实际工作中,我们常用的投资估算方法是指标估算法。这种方法是把建设项目划分为建筑工程,安装工程,设备费及其他建设费用等项目或单位工程,概括各种具体的估算指标,算出单项工程的投资,再算出二三类费用,总合计为该工程项目总投资。
为了使工程投资控制在一个合理的范围内,我们所采取的做法可分为以下几个方面:
(1)在计算设备费价格时,规划人员提不出设备费的准确型号规格时,我们通常按常用普通设备价格计取设备费,如:配电柜、泵、及各种阀门等。在多种价格并存的情况下价格采用顺序:优先执行公司最新招标物资价格-当年材料预算价格-定额中心的物资供应指导价-当年概算价格汇编-网上价格-询价(包括由设计人员提供)-厂家报价(下浮10%-15%)。
(2)在计取设备安装工程费用估算时,要充分考虑系统的配套问题,有些配套工程占60%,所以我们不可忽视。对一些配套建设的工程内容,即使没有说明我们也应给予合理的考虑,避免出现因投资额不够而造成概算超估算,造成投资失控。
(3)对于定额中没有相应的设备(安装费)的子目,采用以设备费为基数按15-30%计取设备安装费,综合费用按35%计取
(4)对于工程项目内容与估算指标有差别时,需要对现有的指标进行价格调整换算主材价格,编制一条适应项目内容估算子目。如:土建工程墙体部分,指标中只有砖砌墙体子目,没有砌块墙体子目,需编制补充指标,对一些定额子目需要换算人工费、材料费、机械费消耗量费用的需编制简化指标。(例如:庆新员工健身场地工程)
(5)补充指标编制
补充指标:
单项工程名称 单位 合价(元) 其中
主材费 建筑费 安装费
砌块房(不含配套)承重式 M2 1665.1 1665.1
砌块房(不含配套)陶粒式 M2 1693 1693
彩板保温房(不含配套) M2 1389 1389
普通砖房(不含配套) M2 1500 1500
大罐防腐(不含保温) M2 138.5
大罐防腐(含保温) M2 272
二、加强项目初步设计阶段投资控制,误差率±8%
初步设计阶段,编制初设概算,初设概算是投资计划下达的主要依据,是投资控制的重要环节,是进行施工图设计阶段的工程造价控制目标。设计阶段对投资的影响程度为75%-95%。设计概算编制涉及的专业多,即涉及各专业设计人员,又涉及概算的各专业人员,涉及概算指标预算定额,和大量的设备材料价格,以及各专业涉及的工程量,概算编制实际是一个系统工程, 要提高设计概算编制质量,有效控制投资,必须做好以下基础工作:
(1)首先要加强初步设计阶段管理工作,对工程造价实施主动积极控制,在这个环节中要求设计专业人员必须处理好经济合理性与技术先进性之间关系,力求做到技术先进条件下的经济合理,而在经济合理的基础上追求技术先进。掌握了解新的设计规范和标准,对项目方案要认真研究,结合方案要现场核实,加强同规划专业人员的沟通。把控制造价的观念渗透到每一项技术与设计措施中。
(2)在选择设计方案时应把控制投资作为最重要的目标,在设计过程中必须兼顾项目建设与使用过程应考虑项目全寿命费用,使成本运行达到最低。
(3)采用优化设计,确保限额目标实现,初步设计应严格按项目投资限额造价进行设计。将项目投资限额让每个设计专业人员都了解,这样进行方案设计过程中,设计人员与经济专业人员密切配合做到技术与经济的统一。对采用设备,工艺流程和各项技术指标,进行比较分析,选出既达到过程要求,又不超过投资限额方案,作为初步设计方案,如设计方案或某一项费用指标超出任务书的投资限额时,应及时加以调整,不要等到设计概算完成后,才被迫压低造价,减项目,减设备,这样不但影响设计进度,而且造成设计上的不合理,从而给施工图设计超投资埋下隐患。限额设计的全过程实际上就是建设项目投资目标管理的过程,即目标分解与计划、目标实施、目标实施检查、信息反馈的控制循环过程。
(4)现场核实工程量,并与相关部门结合,确保设计的准确性。设计人员接到设计任务书后,需要到现场进行勘察,根据任务书的内容和现场实际情况确认工程量,做到细致、准确,同时对地上及地下的情况要做深入的了解,避免 由于设计不周全造成施工过程中大量项目变更及签证的发生。在核实工程量的过程当中,设计人员应当广泛听取各部门各单位的意见,与他们进行沟通,把施工中乃至竣工后运行过程可能出现的问题预测出来,并提出相应的设计方案,这样即合理防范了风险,又能使投资控制工作变得更加主动。
(5)同样概算专业人员在编制项目概算时应了解项目工程概况,认真阅读图纸说明书,对一些项目内容设计人员在条件表上无法表示的,概算专业人员一定给予考虑避免概算漏项,影响准确率。例如:一些设备的调试,人工培路肩等工程内容。
三、加强施工阶段投资控制
在施工段编制施工图预算,施工图预算是施工阶段工程造价的控制目标,无论是总造价,还是单项工程造价,均不得超过设计概算。这样就要求工程项目施工阶段做到以下几点:
(1)首先要考虑到怎样控制项目投资降低运行成本,在施工过程中,要实事求是,不要弄虚作假。
(2)做好设计审核工作,包括技术、造价审核,审核要从每个项目的分部分项做起。把审核设计作为造价的动态控制与一项重要措施。
(3)施工图设计应尽量听取施工单位人员意见,结合规划方案,符合施工要求,应尽量减少施工工程中的设计重复,避免造成造价失控。例如:某些改造工程施工图出来投资就突破限额,由于设计超标造成预算超概算。
(4)在编制施工图预算应把握两个标准:一个是质量标准 一个是造价标准,特别是工程量的计算是最繁重花费时间最长的一个环节,工程量是预算的主要数据它的准确与否直接影响预算的准确性。例如:机关食堂扩建工程预算(土方及钢屋架等)工程量计算就存在一定误差。这样要求预算专业人员在编制施工图预算时熟悉掌握施工图纸、施工组织设计、施工方案、预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格。不得直接套用估算指标。
四、及时准确办理交付使用验收报告编制竣工决算
竣工决算是反映建设项目实际造价和投资效果的文件,及时,正确编制竣工决算对提高工程造价管理水平及积累技术经济资料具有重要意义。在这阶段中,必须收集、整理竣工决算资料,这些资料包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证资料等。在竣工决算中必须对控制工程造价采取的措施效果及其动态的变化进行比较分析,在分析时可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的概算预算指标进行对比,找出节支的具体环节、并对存在问题及时纠正。对隐蔽工程验收记录进行收集整理才能有效地防止通过虚报多报材料量、工程量、高套定额、重复计算等方式,套取工程款。审查所报工程量是否与设计图纸工程变更所要求的工程量一致,对于超出设计图纸要求而又无签证的工程量坚决不予认可,掌握本油田下发的各种造价管理文件,定额与费用是否配套、材料调差的种类和范围是否合理等规定,从而使工程造价的运用更趋于确切、合理、符合规定。
笔者认为以上四个阶段是互相制约,相辅相成,缺一不可,特别是初步设计阶段是控制投资最关键的环节,必须用初设概算来控制计划投资,不要用施工图概算来控制计划投资,也不应该用施工图工程量来调整初设工程量。这样是不合理的。由于初设与施工图设计的深度不同阶段不同就造成初步设计与施工图设计工程量上存在一定差异,同时施工图设计工程量与规划方案工程量差异就更大了。
例如:喇六注水站改造工程,460转油放水站改造工程,就存在施工图设计与方案工程量差异,造成估算投资与概算投资差额很大。可见这样不但影响估算概算编制准确率同时也影响了正常工作进行。
工程项目的投资控制是贯穿于项目进行的全过程,各阶段各环节都是对整个投资过程使用情况进行的控制,监督和考核,只有在各个阶段树立投资控制的观念,积极主动进行控制,也就是说做好“三加强一及时”才能合理有效控制项目投资,提高建设资金利用效率。
参考文献:
[1] 刘丹雪:全过程控制建设项目工程造价管理方法探析. 理论建设, 2005
食堂改造工程方案范文6
各市、县（市、区）应按照粤府办〔2007〕1号文的要求，切实加强对危房改造工作的领导，组织得力人员负责具体工作，进一步明确分工和职责，确保危房改造工作顺利推进。
各市、县（市、区）应成立危房改造工作领导小组（下称领导小组）和危房改造工作办公室（下称危改办）。请各市于2月28日前将本市政府和所辖县（市、区）政府成立领导小组及危改办的文件汇总报省教育厅危房改造办公室。
县（市、区）危改办的职责：编制危房档案，拟订危房改造总体规划，办理每个改造项目的立项和报建等报批手续，依法组织招标、签订合同、申请拨付资金和组织竣工验收，组织编制工程结算和竣工财务决算，进行档案收集和管理，统计工程进展情况并向上级报告等。
地级以上市危改办的职责：组织审核各县（市、区）的危房改造总体规划并上报，指导、督促各地开展各项工作，汇总工程进展情况并向社会公布和上报等。
二、制订危房改造总体规划的原则和要求
制订危房改造规划，要坚持“以县为主”的原则，要坚持与规范化学校建设、中小学布局调整、修复受灾学校、解决大班额和校园环境美化相结合的原则。
各县（市、区）制订的危房改造规划要做到两个确保：一是确保全面掌握和摸清本县（市、区）现有的C、D级危房校舍，并建立危房档案；二是确保危房档案中的每一栋危房均得到改造，2007年底改造完成后本地区不再存在C、D危房。
1 2 3 4 5各县（市、区）制订的危房改造规划应满足四点要求：一是对C、D级危房校舍要分类处理。C级危房应尽可能维修加固后保留使用，D级危房应立即停止使用并在 2007年底前全部拆除。二是应分别编制维修项目和新建项目的具体建设计划。所有项目应列明项目名称、所在镇和学校，维修（新建）建筑面积，总投资和资金来源，计划工期、开工及完工时间等内容。三是维修项目和新建项目所需的建设总投资必须全部落实，不能产生新的教育负债。四是各县（市、区）新建校舍的总建筑面积原则上应不少于拆除原有危房的总建筑面积。
各县（市、区）的危房改造总体规划应在2月底前制订完毕并上报市，由地级以上市教育局会同市财政局审定汇总后，于3月底前上报省教育厅、财政厅备案。
三、制订危房改造总体规划的内容和步骤
（一）建立现有危房档案
在2006年7月份上报省教育厅的危房校舍基础上，各地应按照国家规范进一步排查和复核，建立现有危房档案（见表1）。危房档案涵盖的范围是：辖区内义务教育公办学校现有教学行政用房、学生生活用房和教师校内工作用房的C、D危房。教学行政用房包括教学用房、教学辅助用房和学校行政办公用房；学生生活用房包括学生宿舍（含浴室、厕所等）、学生食堂（含厨房）；教师校内工作用房不包括产权属于个人的房改房。
各地应本着高度负责的态度，实事求是地建立危房档案，不得虚报、漏报和瞒报。
（二）制定危房拆除计划
由于D级危房承重结构的承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，因此，此类校舍必须停止使用。各地应严格按教育部和省教育厅的要求，制订具体的危房拆除计划（见表2），确保将现有危房档案中所有D级危房校舍在2007年底前全部拆除完毕（个别具有历史文物保留价值且可以修复的除外）。
1 2 3 4 5（三）制定危房维修计划
从节约办学的角度出发，各地应因地制宜制订危房校舍维修计划（见表3），对危房档案中的C级危房进行维修加固后保留使用。危房的维修加固，必须做到“技术上可行，造价要合理，效果能保证”。
（四）制定新建校舍计划
在确保将D级危房全部拆除和对C级危房进行全面维修加固后，结合本地区教育事业发展需要，按照轻重缓急的原则，各地应制定详细的新建校舍计划（见表4）。
新建校舍计划，应严格依据中小学校舍建设标准和中小学校舍设计规范，合理确定校舍的建设规模和建设标准，不允许超规模和超标准建设；应优先考虑最急需的教学行政用房，其次再统筹考虑学生生活用房和教师校内工作用房；应优先在布局调整后保留的学校中建设，原则上不安排在准备撤销的学校；应优先安排在建设用地已经落实，且供水、供电、道路等开工条件已经具备的学校中建设。
三、各类改造项目实施过程的要求
各类改造项目（包括危房校舍拆除项目、危房校舍维修项目和新建校舍项目）的实施，必须由县（市、区）危改办实行“统一建设”，坚持项目法人责任制、招标投标制和工程监理制，严格控制工程质量、工程造价和建设进度。
（一）严格执行基本建设程序。各类项目的实施，必须坚持先报批后建设，和先勘察、后设计、再施工的原则，严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。各地危房改造工作领导小组要统筹协调政府各职能部门，加快办理各项前期审批手续；各地危改办应结合本地实际，依法依规提出工作方案和工作计划，积极主动，深入基层，创造性地推进各项工作。
1 2 3 4 5（二）加强对危房改造专项资金的管理。按照粤府办〔2007〕1号文的要求，各地应参照省财政专项资金管理办法，结合本地实际，制定具体的操作和管理办法，既确保资金及时拨付，又做到管理规范、专款专用。
（三）强化对各类项目施工过程的监督管理。《广东省建设工程监理条例》规定必须实施监理的项目，应对项目的施工准备阶段、施工阶段实行监理；其他项目，应优先采用监理制，实在不具备监理条件的，县级危改办应选派专业技术人员组成工程监督小组进驻施工现场，对工程进行质量监督。
（四）抓紧办理工程结算和竣工财务决算。各类改造项目竣工后，各县（市、区）危改办应立即组织编制工程结算和竣工财务决算，交由县（市、区）财政部门审核。工程结算和竣工财务决算的编制和审核情况，将作为省财政厅拨付余下的15%省补助专项资金的依据之一。
（五）完善有关档案的管理。按照《建筑法》和《档案法》的规定，校舍维修项目和新建项目竣工后，应建立和完善校舍建筑档案；危房校舍拆除计划和维修计划完成后，应及时对危房档案进行更新，逐一消除原有危房。
四、危房改造工作的进度安排和信息反馈
（一）进度安排。围绕到2007年底彻底消除我省义务教育学校现有C、D级危房的总目标，省制定了《2007年广东省农村义务教育学校危房改造工作总体进度安排表》（见表5），各地应结合本地实际进行细化，进一步明确各阶段的工作任务和责任部门。省教育厅会同有关部门将于7月份组织全省危房改造中期检查，11月份起组织全省危房改造总验收。