前言：中文期刊网精心挑选了矿山工程建设范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
矿山工程建设范文1
关键词：矿山项目建设；工程造价；认识
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）25-0014-02
一、前言
矿山建设项目工程造价工作，是矿山建设项目管理和控制的末端，是各专业按照工程类别在经济上的汇总体现。矿山建设项目主体工艺流程特点，决定其工程建设的特殊性和复杂性，也给工程造价控制增加了难度。为达到工程造价控制精准化这一目标，必须要在矿山工程进行的各阶段采取一些有效造价控制措施。
要想做好矿山建设项目工程造价工作，就必须先了解矿山建设项目工程造价独有的特点。整体上矿山建设项目工程投资，按费用内容构成有井巷及剥离工程费用，地上下建筑工程费用、设备及安装工程费用等。项目特点为：投资规模大；建设工期长；建设环境复杂等。与一般工业项目行业相比，工程造价有着显著的特征：（1）项目工程造价具有独特性：没有任何两个矿山建设项目是大致相同的，就连投资分布也不是完全吻合的。因此，不可能像一般工业项目那样设计出一套普遍适用而又行之有效的投资成本管理模式及手段；（2）项目工程造价控制标准的不确定性：与一般工业项目不同，就采选联合的矿山建设项目每个子项目而言，它与生产规模、工艺流程、施工模式等密切相关，这个标准，是一个变化的标准环境，也就是说在不同的条件下，按照不一样标准去完成，会得到不同的结果。这就给成本控制标准的合理性和适用性带来非常高的要求；（3）工程造价项目多而复杂：一个矿山建设项目采选工程，如果投资超过亿元以上，一般会有若干个单项工程，会有300～500个单位工程项目或者更多；（4）工程造价项目实施区域大：与一般工业项目相比，矿山建设项目工程的实施区域非常大。尤其有外部工程的介入，包括像输水管线、供电线路及外部联络铁路、道路，少则有十公里，多则有数十、上百公里。这使得工程量十分巨大；（5）项目工程造价施工期间特点：为更加合理地使用施工资源，与一般工业项目相比，资源在不同的施工子项目之间的交叉使用十分普遍。如劳动力、施工机械往往承担多个工种的工作或者参与很多项目；材料经常在各施工子项目之间流动，这给工程造价控制带来挑战。还有在项目的实施过程中，项目特点决定项目要接受地质、水文、气象等多种不确定因素的约束，往往要对原设计方案进行反复调整与修改，以适应不断发现的新情况。这对造价控制而言，就要求造价管理系统有足够的弹性，能够及时进行调整，始终保持与实际情况相一致。
二、矿山工程各阶段的工程造价控制
（一）基建项目决策、设计阶段矿山工程造价控制
我们把这两阶段统称为高阶段。投资项目决策阶段对整个决策的建设而言至关重要，业内人士认为，其决定性影响矿山建设项目的成本程度最高。所以项目决策的正确有否，直接关系到未来一系列工程的建设和之后各个阶段的工程造价。工作程序是通过方案比选的工作，选择技术上可行、经济上合理的建设方案，做好决策阶段的基础工作；在优化建设方案的基础上，根据大量已完工的工程数据与指标，结合项目当地市场，正确选择估算方法估算投资成本，使其在项目中能够真正起到控制矿山工程总投资的作用。在此基础上通过经济评价，从而用来分析建设项目的经济效果，以便为可行性研究报告提供准确、详细的技术经济结论。
决策阶段之后的工程造价控制的关键在于设计阶段。据专业资料介绍，设计阶段的费用成本对矿山工程造价的影响却达到75%以上。要有效地控制设计阶段的造价，这是所有阶段最基础的造价控制环节，设计阶段概、预算把握得越好，项目工程造价控制就越有效果。本阶段有其一定设计深度要求，要对此前工程设计核实，对不完善、不确定的地方及时调整、改正，尽量将存在的问题减少到最低甚至剔除；这阶段由于专业的介入与深度，必须做出有别于估算指标的单位工程概算，把含有各专业详尽的井巷、剥离、建筑、设备及安装造价单位工程概算单独成册形成概算说明书，其重点在于计算及分析投资成本，真正优选出功能齐全、技术先进和经济合理的设计方案；必要时还应编制初步设计修正总概算，并根据具体和详细的施工图，做出施工图预算。所以说设计阶段的造价控制是一个统一的整体，不能人为肢解，力求概、预算要有衔接，无特定条件，工程造价不要有明显变化，应控制在合理幅度范围内。必须要合理地运用技术、规范和经济相结合的方法完成设计阶段的重要造价控制。
（二）工程招投标阶段矿山工程造价控制
工程投标是成本控制的重要前期工作。首先要掌握准确的工程信息，了解项目业主的机构职责、队伍状况、资质信誉等基本情况；掌握工程项目的性质，弄清工程投资渠道和融资情况；掌握工程项目的主要内容。一旦承担业主委托的工程招投标工作，就要根据招标文件的规定和业主的要求，准确计算工程量，了解当地的所有材料价格、设备价格，分析在正常情况下完成该工程施工所需的人力、材料、设备、水、电、安装、机械费、管理费、利润及税金等所有的成本，在此基础上做出合理清单标底或拦标价、做好招投标工作。综合分析各参加招投标单位情况，要注意选择资质高、同行业名誉好、施工能力强和设备新的投标单位作为中标单位，这样才能既保证矿山工程造价控制，也能确保达到工程质量要求。
（三）施工阶段矿山工程造价控制
施工阶段是把矿山工程设计变成实体项目的过程时期，在这一阶段中，从施工图纸到最后矿山工程实体的建设完成，中间变化也相对最大，必须要综合考虑当地自然条件，做到不破坏当地珍贵的自然资源，如若遇到不合理的设计，需要及时改正再加以重新技术设计；本阶段也是最复杂的执行过程，要克服各种环境条件的限制，向着矿山工程设计的总目标前进。除此之外，还要考虑本阶段所耗费的工程造价成本，比如人力、物力和财力消耗情况，做到用尽可能准确的工程造价换取最安全、可靠、标准的矿山工程；还需要加强现场费用控制的工作，与监理工作紧密配合，随时了解矿山工程施工中由于质量瑕疵和纰漏而使造价增加的费用。再有随着国家对矿山项目安全的日益要求，有可能此阶段安全风险费用会额外增加，这是设计阶段考虑不到或不足所造成的，只有这样，才能正确地完善工程造价；造价人员也要深入现场了解矿山工程完成动态情况，及时掌握；当出现任何故障时，要与有关各部门配合协同制定解决问题的原则，以免导致认识层面局限性影响工程造价的准确性。
（四）竣工阶段矿山工程造价控制
竣工阶段的结、决算要根据施工时期完成工程量的实际进度，进行每个环节的逐一结、决算。在核对工程量时，造价从业人员必须有高度的职业道德感、责任感和较高的技术水平，还必须要对整个图纸和设计的总体目标、方向有个清楚的认识，熟悉施工项目计划与方案，对整个工程的外观、结构、材料和质量有个全面整体认识。对合同、签证及变更应尽早掌握，以便核对补正与施工图预算的不同，解决在施工阶段发现并且突出的不合理问题，对每一项目，根据子项清单认真进行汇总，对子项清单费用进行认真的投资比对，对项目费用每一步的细节控制都要做到有理有序。在去除不合理环节外，还要重新、反复审核计算出工程总造价，最终确保工程总造价的准确性和完整性。当然同时要加强对矿山工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理，配合业主所有部门完成结、决算监管工作的顺利完成。
矿山工程建设范文2
［关键词］卓越工程师；矿山建设工程；培养方案；校企联合培养
一、引言
2010年6月教育部启动了“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”），旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才。安徽理工大学土木工程专业（矿山建设方向）是安徽理工大学最早开办的专业方向之一，迄今已有60余年的办学历史，为国家培养和造就了一大批矿山建设领域人才。矿山建设一直以来都是我校的强势学科之一，1984年获批矿山建设工程硕士学位授权点，1995年被遴选为原煤炭工业部重点学科，2001年以矿山建设工程学科为基础的岩土工程学科被遴选为安徽省重点学科，2010年招收岩土工程博士研究生。为适应人才培养从传统的教育模式向“卓越计划”培养模式的转变，我校土木工程专业（矿山建设方向）培养方案需重新制订。本文根据“卓越计划”的目标要求，结合我校多年来的矿山建设工程专业办学基础，对面向卓越工程师培养的矿山建设工程专业培养方案进行探索。
二、培养目标
安徽理工大学土木工程专业矿山建设工程方向本科生的培养目标为：面向未来矿山建设需要，适应未来科技进步，采用校企联合的培养模式，培养学生掌握土木工程学科的基础理论和矿山建设工程方向的专业知识，基础理论扎实，专业知识宽厚，实践能力强，能胜任矿山建设工程的设计、施工、管理、研究和教育等工作，具备从事交通、铁道、水利和市政等相关领域工作的能力，并具有继续学习能力、创新能力和国际视野的卓越人才。
三、培养模式
矿山建设工程专业“卓越计划”采取“3＋1”本科工程型培养模式，是指在大学本科4年中，在学校进行理论学习的时间累计3年，累计1年的实践教学环节在企业进行，实践教学环节由本专业教师（校内导师）和合作企业的工程师（校外导师）联合指导和培养，即实行双导师制，从而使学生紧密结合矿山建设工程实际，深入煤矿的勘测、设计、施工和运营管理等整个建设工程环节中，完成在企业实训阶段的学习任务。
四、课程模块设置
公共基础课程模块：包含大学英语、高等数学、线性代数、概率论与数理统计、大学物理、工程化学、计算机文化基础、VisualBasic程序设计、基本原理、思想和中国特色社会主义理论体系概论、思想道德修养与法律基础、中国近代史、大学生心理健康教育、职业发展（生涯规划指导）、就业指导、形势与政策、体育等课程，共计72个学分，1336个学时。公共选修课程模块：由学生根据个人兴趣自由选择，但要求本科毕业时获得的公共选修课总学分不得少于6个学分。专业基础课程模块：包含理论力学、材料力学、结构力学、弹性力学、土力学、土木工程概论、土木工程材料、土木工程施工、土木工程测试技术、混凝土结构设计、钢结构、基础工程、工程地质与水文地质、工程测量、工程荷载与可靠度设计、画法几何及建筑制图、数值计算方法、建设工程项目管理、工程概预算、施工组织设计、土木工程建设法规等课程，共计53个学分，856个学时。跨学科专业选修课程模块：由学校指定，对于矿山建设工程专业，该课程模板包含机械设计基础、电工与电子技术这2门课程，共计4个学分，64个学时。专业核心课程模块：包含岩石力学、爆破工程、井巷特殊施工、矿山建设工程、地下建筑结构这5门课程，共计10个学分，160个学时。专业任选课程模块：由学生自行选择，但要求至少修满6个学分，对于矿山建设工程专业，建议优选课程为开拓开采、矿井通风与安全、隧道工程和矿井提升运输等。实践性教学环节模块：包括工程地质实习、工程测量实习、矿山建设工程课程设计、井巷特殊施工课程设计、地下建筑结构课程设计、施工组织课程设计、基础工程课程设计、混凝土结构课程设计、认识实习、生产实习、毕业实习、毕业设计、矿建工程施工与管理实训等课程，共43学分，均采用校企联合的实践教学形式。素质拓展模块：鼓励学生积极参与各类学科竞赛、科技活动、文体活动、其他社会实践活动等，根据学校所制定的明细素质拓展教育学分表，学生可获得相应的学分，要求学生修满4个学分。按矿山建设工程专业“卓越计划”所培养的本科生，要求修读所有必修课程和参与所有实践环节，要求满足各类选修课程的基本规定和各类课程学分，总学分至少达到190学分，其中理论课程150学分，企业实践环节40学分，方可授予工学学士学位。
五、校企联合培养方案
（一）校企联合培养内容与形式
校企联合是卓越人才培养的新增教学环节，是培养矿山建设人才的新模式。土木工程（矿山建设）专业的实践教学在学校和合作企业完成，在企业学习、实践的累计时间不少于1年。校企联合培养主要包括两大环节：实习与设计。实习主要包括本专业的认识实习、生产实习、工程实践和毕业实习；设计主要包括各类课程设计和毕业设计。校企联合培养内容与形式见表1所示。
（二）考核内容与方式
考核内容及权值分别为：创新能力（0．15）、工作态度（0．1）、团队协作精神（0．1）、专业实践成果及答辩（0．35）、实际操作能力（0．3）。考核方式采用专业实践汇报、书面总结（实习报告、设计或论文等）材料及质量评定和答辩、素质的评价和综合能力等。根据考核内容的加权平均分将考核结果分成5个等级：优秀、良好、中等、及格、不及格，并列入学籍档案。成绩不及格者必须重修。
（三）联合培养方案实现基础
安徽理工大学成立了矿山建设工程专业“卓越计划”领导小组，学校与淮南矿业（集团）有限责任公司、淮北矿业（集团）有限责任公司、国投新集能源股份有限公司、皖北煤电集团有限责任公司、中煤矿山建设集团有限责任公司等大型国有煤矿企业均签有长期、稳定性的全面合作协议。上述各企业均有职工培训教室和宿舍等设施，每年合计能接纳100多名土木工程（矿山建设）专业的学生进行实习与设计工作（安徽理工大学矿山建设专业每年招生学生平均人数为80人）。校企联合培养实行双导师制，校内导师由教学经验丰富并有一定实际工程经历的专业教师担任；校外导师由具有丰富实践经验和一定理论知识体系的高级技术职称专家担任。上述各企业的多名优秀正高级工程师已被聘为我校兼职教授，能满足面向卓越工程师培养的矿山建设工程专业校外指导教师的要求。学校可每年定期邀请校外导师来学校一起商讨和修订卓越工程师校企联合培养计划，共同做好现场教学、实习、设计以及实训等实践教学工作。
六、结语
我国目前设置有矿山建设工程专业的高校还不是很多，仅限于原煤炭部直属的几所高校。“卓越计划”的特点主要体现在注重学生工程实践能力的培养和企业的高度参与教学，而由于煤炭行业的高危性，使矿山建设工程专业“卓越计划”在实施过程中，势必会遇到一系列困难，但相信在学校和企业深入合作教学的情况下，不断修订和完善校企联合培养方案，可确保我校土木工程专业（矿山建设工程方向）卓越工程师教育培养计划的顺利实施，进而培养出一大批具有高素质和创新能力的矿山建设工程技术人才。
作者:蔡海兵 荣传新 郑腾龙 单位:安徽理工大学
［参考文献］
［1］林健“．卓越工程师教育培养计划”通用标准研制［J］．高等工程教育研究，2010（4）：21－29．
［2］林健“．卓越工程师教育培养计划”专业培养计划研究［J］．清华大学教育研究，2011（2）：47－55．
［3］林健．创新工程人才培养模式注重卓越工程教育本质［J］．中国高等教育，2011（6）：19－21．
矿山工程建设范文3
关键词：工程造价管理；矿山建设；地位；作用
矿产资源是人类社会赖以生存的重要物质，是国家安全和经济发展的保证。矿产资源的数量是有限的，随着人类不断地开采利用，有些矿产可能会短缺甚至枯竭。因此，矿产资源在探明后，需要科学地进行开发建设。当前，一个矿山建设项目，从投资上看少则5-6亿元，多则几十亿元；从建设周期上看，少则3-4年，多则5-6年；从参与矿山建设的主体上看，少则5-6家，多则10-20家。这些数据直接或间接地说明了矿山建设中工程造价管理的复杂性和必要性，确立了其在项目投资管理中的重要地位和作用。
1 矿山建设项目投资决策阶段的工程造价管理
1.1 矿产资源储量及赋存条件直接决定了矿山建设项目投资规模。设计人根据矿山资源储量进行科学设计，合理估算建设投资。矿山项目在基本探明资源及初步摸清建设条件的情况下，根据地质资料、矿山采矿研究、选冶试验研究和其它研究成果，结合自身的发展思路、资金实力、社会政策等，科学合理地提出矿山建设规模、建设进程、生产服务年限、采矿开拓基本方案等，以此初步估算出建设投资与投资效果。对一个投资人来说，矿山项目的投资构成包括项目前期探矿权、采矿权的取得费用，项目实施阶段的建设费用，项目投产试生产费用。项目实施阶段的建设费用是投资人最为难以管理和控制的，只有明确工程造价管理在矿山建设管理中的地位，才能真正地发挥工程造价管理的作用。
1.2 资源赋存条件的勘察精度对工程造价管理的影响。矿山项目建设受地质条件、勘察精度等影响，不可预见因素多。目前的探矿技术水平只能是“盲人摸象”，巨大的矿体是如何深埋在地下的，目前还不能像CT一样进行精确扫描和定位。而且地下的水文、岩石也只能是靠概率来进行分析。对于不可预见因素，工程造价管理者应采用科学的手段去控制风险；对于资金投入和使用，工程造价管理人员应按照费用分类规则对项目内部组织架构进行明确的预算分配，避免部门之间的分工重复和遗漏；对于供应商的管理，工程造价管理者可以通过招投标管理、合同管理来降低和规避风险的发生。
1.3 矿山项目决策阶段工程造价管理者的主要工作有：1）审查项目资源储量、建设规模、建设方案是否经多方案比较优选；2）审查可行性报告审批情况，工艺技术、设备选型是否先进，经济上是否合理；3）审查环境保护的措施是否与主体工程设计同步进行；4）运用经济评价、效益分析考核指标对投资估算和预计效益进行复核、分析、测评，看是否进行动态、静态分析、财务分析、效益分析及进行国民经济评价。
2矿山建设项目设计阶段的工程造价管理
2.1 工程造价管理在设计阶段的参与程度将直接决定项目投资总额。根据资料显示，矿山建设项目投资的 80%～90%决定于设计阶段。项目确定后，决定投资大小完全取决于工程设计。投资控制者应对设计进行主动控制，在矿山项目设计阶段首先应重点审查设计的资源开采回收利用率是否达到先进水平；其次是对设计概算的审查，如果设计概算值超过控制额，必须修改设计或重新立项审批；设计概算批准后不得任意修改和调整；如需修改或调整时，须经原批准部门重新审批。概算文件需经编制单位自审，建设单位复审后报送审批。
2.2 矿山项目设计阶段工程造价管理者的主要工作有：（1）对每个设计阶段进行经济核算，推行技术设计和施工图设计招投标，使每个设计阶段均通过竞争完成。（2）审查设计概算。看它是否在批准的投资估算内，如发现超估算，应找出原因，修改设计，调整概算，力争科学经济合理。（3）积极运用价值工程原理，争取较高的工程价值系数，提高投资效益。
3矿山建设项目招投标阶段的工程造价管理
3.1 矿山项目在申报可行性研究报告时，应当按照有关规定办理招标方案核准手续，招标方案的内容包括：建设项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等方面的采购细项，每个采购细项是否招标，拟采用的招标方式（公开招标或邀请招标）和招标组织形式（委托招标或自行招标）。
3.2矿山项目招投标阶段工程造价管理者的主要工作有：招标控制价的编制和审查，国有资金投资项目的投资控制实行投标概算审批控制制度，国有资金投资工程投资上原则不能超过批准的投资概算；招标控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门审核；审查招标控制价的主要内容是是否具有编制能力；工程量清单和招标控制价签字、印章是否齐全有效；工程量清单和招标控制价是否符合《建设工程工程量清单计价规范》和有关规定。
4 矿山建设项目施工阶段的工程造价管理
4.1 矿山建设项目的施工阶段主要包括井筒掘砌、井筒装备、井底车场及各中段运输大巷、水泵房、变电所、水仓等井巷工程，以及铺轨架线、溜破设备安装等安装工程，地表配套工程等。在施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力以实现发生的费用不超过计划投资。
4.2 矿山项目施工阶段工程造价管理者的主要工作有： 1）设计变更管理，由于没有认真组织施工图设计审查，施工图设计深度不够，施工现场条件变化等原因都会造成设计变化，设计变更需审查批准后，方可进入结算。但是由于勘察设计、施工等有关单位的过失引起工程设计变更并造成损失的，相关责任单位应当承担相应的费用和相关责任；2）工程造价管理人员对合同约定或已包括在合同价款内应由承建单位自行承担的，承建单位责任造成的工程量增加，法律法规规章规定的工程变更不予办理；3）索赔事件的原因分析，因合同文件引起的索赔；工程变更引起的索赔；甲供材料引起的索赔；拖延支付工程款引起的索赔等。4）索赔控制及预防，建立一套完善合理的合同管理制度，加强现场施工管理，严格控制工程变更与现场签证，对签证事项进行审核时，应严格审查签证事项发生的内容、原因、范围、价格，明确费用发生的承担方，规范现场签证，加强对监理单位的管理，严格执行索赔程序。如井巷工程因地质条件岩石破碎，为安全施工，必须增加的临时支护，就应在合同中明确类似事件发生后费用的承担方。井巷工程中临时排水的水仓、调车硐室等工程，如若合同中没有明确，在施工中实际发生后，很难去控制费用。
5 矿山建设项目竣工结算及后评价阶段的工程造价管理
5.1 矿山工程的竣工结算不同于一般的建设工程，建设单位在项目实施过程中，根据矿山项目作业面限制等的特点，会根据井筒的位置将矿山工程划分成为几个标段，标段之间也会存在交叉施工，比如主副井的井底贯通、井筒提升的共用等，不能完整进行单项工程竣工结算。按照当前国内多数矿山的管理模式，以月度验收报表确认的合格工程量，结合施工单位绘制监理工程师确认的竣工图纸作为作为竣工结算工程量的计算依据。这里需要纠正的是，工程量的确认必须由工程造价人员来完成，而不能是由现场施工人员或施工监理完成。原因有二，一是工程量的确认应按合同约定进行，工程计量是工程造价人员的职责所在；二是现场施工人员按合同约定主要负责工程质量、安全、进度，依据现场发生计量时可能会造成与合同约定相违背的错误，但是由于施工人员熟知现场情况应积极配合工程造价人员进行计量。
5.2 矿山项目竣工验收阶段工程造价管理者的主要工作有： 1）工程竣工结算，工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。由于矿山工程的施工工期长、地下施工组织难度大等因素，实际施工中存在多个施工单位共同施工一个单项工程，甚至共同施工一个单位工程的现象，如何编制好矿山工程的竣工结算，不再仅仅是施工单位一方的事情，作为建设单位来讲，矿山项目的工程实体是一个个系统的形成，如提升、运输、照明、排水、通风等。要求工程造价人员能够熟悉矿山工程开采的工艺并结合设计图纸进行定位，对号入座，避免出现重复或遗漏计量现象。2）工程竣工决算，按照现行全过程、全方位工程造价管理的理念，工程造价管理人员是工程竣工决算的重要成员。竣工决算包括了从筹划到竣工投产的全部建设费用，即建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具费用和其他费用等。竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四个部分。建设单位应对工程竣工图进行系统性统一管理，在工程合同签订和验收阶段应明确单项工程的竣工图编制单位，而不能是各参建单位各自整理；竣工图要能够真实地记录各种地上地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、维护、改建和扩建的依据，是国家的重要技术档案。3）工程造价对比分析，批准的概算是工程造价比较分析的依据，一般可先对对比整个项目的总概算，再对比单项工程、单位工程，分别将建筑安装工程，设备工器具购置和其他基建费用逐一进行对比，找出节约或超支的具体环节。做好工程造价对比分析，需要从招投标阶段做起，标段的划分是否合理，合同的执行是否严格，签证变更内容是否符合规定等等原因都可能会导致对比分析的失真。这也同时反映了项目管理机构的管理水平。
6 小结
无论是矿山建设项目，还是房地产建设项目，一个建设项目的造价管理不能够只顾及某个方面，而必须全面考虑问题和管理。项目全团体成员都参加建设项目造价的管理，要从立项一开始就进行管理，而不是只做项目实施周期的造价管理。管理者特别是决策层的领导，在项目建设投资发生决策前就应该让工程造价管理人员介入，为决策层提供数据的支撑，而不是完全依赖市场的高回报，市场的下一步走势谁也不能预知的。抛弃管理违背建设规律的教训是惨痛的。
参考文献
[1]中国建设工程造价管理协会.建设工程造价管理理论与实务（二），ISBN978- 7-80242-477-7
矿山工程建设范文4
一、实行多元化住房建设模式，增加住房供给总量
在住房建设模式相对单一，政府保障性住房建设投资和住房供给不足，覆盖面过窄的情况下，房地产开发商得以垄断住房这一稀缺资源并不断抬高房价，这是造成房价非理性上涨的重要原因。因此，应改变目前这种比较单一的住房建设模式，采取多元化住房建设模式，如可采取政府建房、住房合作社建房、单位集资建房等多种方式，可以在不很长的时间内改变目前住房供给总量不足的问题，房价自然会回落到合理的水平。
政府、住房合作社、职工单位集资建房不应以盈利为目的，建成房按成本价销售，或考虑住房的使用年限、投资回收、维修和管理成本等因素计算出出租价格，以此价格出租给符合政策要求的租房者。同时可以“代建制”让房地产商参与保障性住房建设，政府提供低价土地和部分资金，给予信贷支持，政府介入成本核算，房屋建成交付使用后由政府按不超过3'6的成本利润率给予房地产商补贴。
对完全市场化的一般商品住房及高档商品住房的开发，政府在提供土地时实行“招拍挂”制度，将收益的一部分用作保障性住房建设资金，并由独立的房地产评估机构介入成本和房价核算，实行限利润(取商业平均利润)、限房价“两限”政策。限制利润和房价的目的主要是为了防止因房地产暴利而形成的对其他产业发展中融资等条件的冲击和破坏。
在限制房价方面可借鉴德国的做法。德国的各类地产价格是由独立的地产评估师来评估认定的。评估师对自己的评估结果负责30年，对评估中的错误负有法律责任。除了私人评估师外，德国还按照联邦建筑法成立了各地“房地产公共评估委员会”，其职责之一便是负责制订当地“地价图”的“基准价”或者“指导价”。这为不同地段、不同类型的住房制订了详细的“基准价格”，这类指导价具有法律效力，所有房地产交易有义务参照此执行，在合理范围内浮动。
由于建立了有效的“执行威慑机制”，“指导价”在德国能够得到执行。德国法律规定，对于房价超高乃至暴利者，房地产商甚至要承担刑事责任。如果房地产商制订的房价超过“合理房价”的20％即为“超高房价”，根据德国《经济犯罪法》就已经构成了违法行为。购房者可以向法院，如果房价不立即降到合理范围内，出售者将面临最高5万欧元的罚款。如果房地产商制订的房价超过50％则为“房价暴利”，即触犯了《刑法》，构成犯罪，出售者将受到更高罚款，甚至最高被判处三年徒刑。这对某些企图谋取暴利的开发商具有强大的威慑作用。
二、拓宽资金来源渠道，建立多元化住房保障资金筹集机制
1 把保障性住房建设作为重要民生工程，增加政府财政投入
居住权是人民的基本权利，保障人民“居者有其屋”是一个负责任的政府的基本职责。由于土地和住房资源的紧缺性、居住的不可或缺性、开发商的逐利性以及现阶段人民的总体收入水平还不是很高，靠完全市场化的办法是不可能解决人们特别是中低收入人群的住房问题的。住房保障是社会保障体系的重要组成部分，因此，其主要资金来源渠道应该是国家财政。建设“成本价”保障房，虽然需要政府的部分前期投入和金融的支持，但在建成后可以很快售出，资金可以及时收回，政府不会因此背上沉重的包袱。人人有房住并不等于人人都要拥有房产，国际经验表明，廉租房制度是政府直接介入住房供给、为中低收入阶层提供住房保障的一条有效途径。为保障无力购房者的住房需求，一些国家在制定公共住房政策时普遍重视公共租赁住房的发展。欧盟15国1990年租赁住房的平均比例就占到了44％。英国在比例约为30％的租赁住房中，20％'6左右是政府提供的公共住房，10％为私人住房。法国政府曾出台规定，要求全国所有市镇必须保证20％以上的住房是廉租房，否则将受处罚。美国为解决低收入者住房问题，制定了完善的住房补贴制度，各地方政府设立专门机构，定期对当地房屋租金进行综合调查，向低收入人群住房信息，租房家庭只须支付其收入的1／3左右作为房租，剩余部分由政府付给房东。
解决各级财政在保障性住房建设上资金投入不足的问题，第一，要将保障性住房建设支出纳入地方政府财政预算，通过地方立法的形式规定保证性住房建设支出在地方政府财政预算中所占的比例，确保资金来源的稳定性；第二，地方政府必须从卖地收入中提取10％以上的资金用于保障性住房建设，并加强自上而下的定期督查；第三，进一步加大中央政府对保障性住房建设的支持力度，通过转移支付拔出专项资金用于支持地方保障性住房建设，同时严格要求地方政府必须及时配足相应资金，定期进行督查。
2 集聚社会力量，加快保障性住房建设
成立“住房合作社”，在政府严格监管下成立“住房建设合作银行”，社员每年在“合作银行”存入一定数额的钱款，连续进行，达到一定年限后，当社员购房时“合作银行”优先向其提供低息贷款，早存早贷，多存多贷。“住房合作社”利用社员存入的资金为社员建造住房，并以成本价向社员出售。此外，单位职工集资、以优惠政策吸引房地产商介入等也都是增加资金来源的重要途径。上述途径可以大大降低地方政府的压力。
三、实行差别化住房供给模式
根据居民的不同收入状况和实际支付能力，提供不同种类的住房和差别化政策。
1 对低收入者的住房供给：只租不售。鉴于低收入者事实上无力购买政府提供的“经济适用房”，导致实践中出现一些低收入者以自己名义购买“经济适用房”后不久即暗地里以略低于市场的价格转手卖出而自己仍陷入住房困境的情况，建议取消目前的“经济适用房”制度，政府在对低收入者和最低收入者提供住房时只租不售，租金按世界上一些国家的做法一般不高于其家庭收入的30％。超出部分由政府补贴。在房源不足时，按申请登记的先后顺序以及同时申请登记时随机抽号的办法向低收入者提供廉租房。当他们从市场上向私人租用住房时，政府对租金高于其家庭收入30％以上的部分给予补贴。同时，政府应委托专门评估机构对不同地段、不同居住条件的私人出租房屋进行评估，据此提出“租金指导价”，规范私人住房租赁市场有序运行。
2 对中等收入者的住房供给：既售亦租。由于目前的绝大部分中等收入者被排除在政府的住房保障政策之外(公务员队伍是个例外，在一些城市公务员可购买政府提供的“限价房”)，被推向市场，市场房价如此之高早已大大超出了他们的实际承受能力，中等收入者被学者们形象地称之为处于政府保障房和市场高价房之间的两不管、受到两面排斥的“夹心层”。在被迫无奈的情况下中等收入者不得不购买市场上的高价房，从而使他们背上了沉重的经济包袱，这不仅使他们在其他方面的消费需求受到遏制，影响社会总需求水平进而制约经济的健康发展，而且在这个日渐庞大的群体中已滋生出对社会的强烈不满，成为影响社会和谐和稳定的不利因素。因此，应将中等收入者应纳入政府保障性住房覆盖范围之中。让中等收入者根据自己的实际支付能力和意愿，既可以购买由政府、住房合作社、职工单位建设的成本价住房，也可以让他们租住由上述主体建设的廉租房，或从市场上向私人租用住房，并按一定标准给予房租补贴。当他们愿意购买住房时，既可以一次性购买全部产权，也可以先购买50％的产权，购房者先获得租住权并按规定缴纳房租，待分期付齐全部房款时方获得全部产权。
3 对“特殊群体”的住房供给：提供廉租住房。这里所说的“特殊群体”是指在城镇就业不久的非当地户籍的大学毕业生、企业新招工人、进城不久的农民工等。
4 对高收入者的住房政策：自购完全市场化商品房。对高收入者只提供完全市场化的一般商品房和少量高档商品住房，并对高档商品住房征收房产税。
矿山工程建设范文5
关键词：矿山；造价控制；工程管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
前言:矿山工程造价控制是一项综合性的工作, 贯穿于项目的立项、设计、招投标、施工到竣工的全过程。当前，矿山工程造价逐年上升, 投资规日益续扩大, 概算超估算、预算超概算、决算超预算现象严重, 这给矿山工程管理和造价控制带来很大的影响，使之产出比失衡。因此，只有制定合理和有效的控制矿山工程造价才能把项目投资控制在批准的造价限额内并取得最大的投资效益。
一、矿山建设工程造价管理全过程控制的必要性
谈到工程造价的管理和控制，我们最初想到是工程预结算。就实际情况来说，目前矿山建设工程造价的管理和控制工作就是预结算。即预算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、施工图预算，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工结算。假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预算人员无能为力，也就是说现行矿山建设，预算人员的工作只是事后算账，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，太过片面，因此我们必须对矿山建设项目工程造价进行全过程监控。
二、当前矿山工程建设造价管理存在的问题
1、投资决策和设计阶段工程造价的控制不够重视
当前，在矿山工程造价的管理中投资决策阶段是最重要的控制阶段，而我国大多数的矿山企业没有意识到该阶段的重要性，认为只要能尽快建设好矿山，然后开采出矿来就是最好的决策，这是势必会导致造成建设规模太大或太小最终影响的矿山的经济效益。
在设计阶段，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，起到控制总造价的作用。工程设计图纸的质量和深度等也较差，工程量清单中的工程量错算、漏算，多算等现象都使得造价控制困难重重。
2、施工阶段对工程造价控制不够
矿山建设的施工阶段有的缺少专业人员、有的不关注施工方案、有的缺少项目监理等等，管理人员只管签证，不管费用多少，签证不真实的现象也时有发生，这严重影响了次一阶段工程造价控制质量。
3、工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
矿山建设工程结算阶段往往因前期签订的合同部分条款不严密，现场管理人员没有认真审查工程竣工图纸，签证与清单项目重复，签证项目单价未定先施工、属于施工组织设计中技术措施的签证等等，造成矿山建设工程结算难度加大，时间长，且审定的工程造价也许不能真实地反映建设工程实际。
三、当前矿山工程管理与造价控制管理措施
1、重视矿山建设各个阶段的造价控制能力
（1）加强投资决策阶段的造价控制
投资决策是工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的4%左右，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到矿山企业的效益与发展。此一阶段需要对建设矿山工程项目进行准确、详细的经济评价。选择技术上可行、经济上合理的建设方案，要调动各方面积极因素，作出相对比较准确的工程造价，从而有效进行成本控制。
（2）加强施工阶段的造价控制
首先， 制定合理的设计施工方案可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益。
其次，在矿山施工过程中根据实际情况可以优化建设方案，根据大量已完工的工程数据，结合市场情况选择最优办法最大限度地降低估算成本，从而用来分析建设项目的经济效果，使其在项目中能够真正起到控制矿山工程总投资的作用。
最后，在矿山施工过程中必须设立工程监理，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济账的现象，造成投资失控的严重后果。在施工阶段要严格控制设计变更，虽然出于建设工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。
（3）加强竣工阶段的造价控制
程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下几个方面的工作：
首先，审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。
其次，审查单价套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与工程量报价清单中的单价或定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与工程量清单一致。
最后，审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。
工程竣工结算阶段必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有建设方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。
2、提升预结算造价人员的职业素质
（1）提升专业水平
预算师应具备理论、材料和结构力学的基本知识, 掌握常用的施工工艺和方法, 并能综 合应用上述知识判断、分析和正确处理预结算中的问题。在图纸和施工中出现问题时能正确判断; 对定额的编制、测定方法及定额中的工程内容等要理解到位。
（2）聘任具有实践经验丰富的预算师
首先，预算师应具有一定现场施工经验,。对已完成结算的工程要及时进行指标和实用数据评测。对正在施工的工程应深入现场获取感性知识,为工程结算积累经验。其次，经验丰富的造价师应该对材料价格要有一定的掌握和积累, 对材料市场价格的动态应该及时关注。
（3）加强培训提升造价员工作态度及方法
造价员要有严谨的工作态度, 强烈的责任心、使命感; 必须意识到自己任何疏忽和马虎, 都会造成工程造价失真。另外需要有正确的工作方法提高工作效率、提高工作质量。
结束语：矿山建设工程管理和造价控制涉及到工程建设的方方面面，贯穿于工程建设的自始至终，其考验的不仅是企业管理的智慧，更是造价人员的素质。因此，在矿山工程中，造价人员必须提升自身素质，综合运用经济、法律及行政手段，解决工程建设中遇到的技术、预算、管理问题。同时要加强对矿山工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理，做好预算监管、强化分配落实任务，以增加更大的经济效益和社会效益，促进矿山工程造价控制工作的顺利完成。
参考文献:
[1]张婧.浅议基建矿山工程管理与造价控制[J].现代经济信息.2012(08)
[2]汤琳.浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J]. 价值工程. 2010(32)
矿山工程建设范文6
关键词：矿山工程 进度控制 效益
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）11-0167-01
在项目工程施工的过程中采用进度控制，能够更好的促进项目施工，保证施工质量，提升施工效率[1]。而对矿山施工实施进度控制，就是对矿山施工过程中的工作进行调查、规划、实施等，以促进工程的顺利实施。同时进度控制与施工质量、员工安全、施工成本之间有着重要关系，并对整个项目施工有着重要影响。
一、矿山工程进度控制的重要性
矿山建设的施工是一项具有较大投资规模的工程项目，因此，在矿山施工过程中，需要实施进度控制，以更好的促进工程的实施，并保证施工质量，以降低施工过程中对项目投入的维修费用，从而有效提升施工效率[2]。在矿山施工的过程中实施进程控制，就是对施工的质量进行有效控制。而有效的控制施工质量，不仅能够在施工过程中避免返工及多次施工现象的出现，同时还能够降低企业在成本与维修方面的投资，并且还可以有效延长项目的使用寿命。因此，在矿山建设的施工过程中需要实施进度控制，以对施工的经济效益、质量、流程进行控制。同时也是提升施工质量，使其符合标准的重要手段。
二、矿山工程进度的影响因素
在对矿山工程实施进度控制的过程中，会受到许多因素的影响，其中施工技术、管理、条件以及在工程项目的施工过程中出现的不可预测因素，对进度控制实施的影响较为严重。
1. 施工技术因素
在矿山工程的施工过程中，施工人员的施工技术对进度控制实施所造成的影响有：在工程施工过程中，由于施工人员没有采用较为科学合理的施工技术，而导致技术事故的发生[3]。或者是在施工过程中，由于施工人员采用了一些还没有成熟的新型技术，而导致施工不能顺利进行，并对施工质量造成严重影响等。这些都对进度控制的实施造成了严重影响。
2. 施工管理因素
在矿山工程施工的过程中，施工管理具有重要作用，而其对进度控制的实施所造成的影响有：在工程施工的过程中，由于所实施的组织管理没有到位，造成工作分配不合理现象的出现，进而使工程施工的规划与进度受到严重影响。
3. 施工条件因素
在矿山工程施工的过程中，施工条件包括水文、地质、天气等[4]。如果在施工的过程中，由于对水文、地质的勘查与设计出现不符，如出现地下障碍物、断层，或者是发生洪水、暴雨等现象，都会迫使临时停止施工，甚至会出现施工被破坏的状况，进而对进度控制的实施造成严重影响。
4. 施工意外因素
在矿山工程施工的过程中，由于出现严重事故或意外（火灾、坍塌等），会对进度控制的实施造成一定影响。而在矿山工程施工的过程中，要避免上述因素造成的影响，就需要在施工的过程中，对工程施工进行相应的规划设计。同时，还要采取科学合理的施工技术，对施工项目与建设实施完善的管理措施，以避免管理不善现象的发生。而对于意外事故的出现，就需要在施工过程中根据制定的施工计划，并结合施工的具体情况进行合理调整[5]，以保证工程施工的顺利实施，同时也有利于促进进度控制的开展，确保施工质量。
三、矿山工程的进度控制措施
在矿山工程施工的过程中实施进度控制，不仅需要由施工的整体设计对施工的关键进行控制，同时还需要及时对整体施工的每个阶段进行检查，并采取完善措施。此外，还需要掌握好进度控制的实施层次，并制定完善的控制规划。
1. 施工的总设计
在施工过程中，施工人员需对施工设计的内涵进行了解，并将施工的总设计作为工程施工的主线。对施工情况进行及时跟进，并按照工程施工的相关流程，对工程施工现场与施工进度进行相应控制，以确保工程施工的施工速度与质量。在矿山工程的施工过程中，对主井的开发主要包括主井、副井、风井的开发。同时两边需要对开采区进行设置，然后形成相应工程施工顺序。同时在进度控制实施的过程中，需要按照以上顺序对施工进行相应的合理控制。
2. 阶段施工控制
在矿山工程施工的过程中，对每个阶段的施工进行相应控制，才能使工程施工有计划的进行，从而能够在工程施工的过程中，使进度控制得到有效实施，以对矿山工程建设进行全面控制。并且在矿山工程施工的过程中，需要根据制定的相关计划与工程的施工目标，对矿山工程的施工任务进行分解，同时对主要的施工项目、程序进行重要关注，并实施严格监控。在对矿山工程的重点项目进行施工时，需要通过对重点项目的施工，以对其他项目的施工起到带动作用[6]，以更好地对矿山整体施工的进度与质量进行控制。同时还需要注意，对总的施工任务进行分解时，需要对计划流程的分解实施相应的控制措施，既不能出现偏颇现象，也不能将其分解的太过细致。此外，还需要对各项工程和制定的施工计划进行分析研究，找出施工计划中存在的问题，并对其进行相应调整，以避免问题的出现，进而保证工程施工的顺利进行，并保证进度控制的有效实施。
3. 注重层次区分
在矿山工程施工的过程中实施进度控制，需要注意对层次进行区分，以对进度控制的实施进行整体规划。而进行层次区分时，首先就需要对业主控制层进行关注，此控制层需要将工程施工当作控制核心，同时按照制定好的施工计划进行工程建设，并对施工的时间、质量等进行及时检查与跟踪；其次是对施工的结点控制层进行关注，此控制层需要根据矿、土、安等施工结点对工程施工的整体进度进行全面控制，同时还要注意在施工过程中，每项工程之间需要做好衔接工作；最后需要对承包商实施控制措施，此控制层主要是对施工流程、工艺流程与施工顺序进行良好衔接，而控制效果与承包商所具有的技术、设施等具有密切关系。
四、结束语
综上所述，在矿山工程施工的过程中实施有效的进度控制，不仅有利于促进矿山工程施工的顺利实施，同时对提升矿山施工的经济效益具有十分重要的作用。但是在进度控制实施的过程中会受到相应因素造成的影响，因此，在施工过程中，需要根据施工的具体情况，对施工制定相应规划，并实施相应合理的控制措施，以促进工程施工的顺利实施，提升施工质量。
参考文献
[1]安军辉.关于工程进度控制的思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011，（09）：144.
[2]苏顺强.矿井建设与资源综合优化研究[J].内蒙古煤炭经济.2012，（09）：14-16.
