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防汛减灾总结范文1
今天,召开公司20__年“春检”总结、迎峰度夏防汛暨安全生产电视电话会议,主要任务是总结20__年“春检”工作,落实国家电网公司迎峰度夏和防汛电视电话会议精神,分析今年迎峰度夏所面临的形势和任务,增强责任感和紧迫感,部署下半年安全生产工作。
刚才,几个部门分别总结了各专业上半年的工作,分析了当前公司生产运行的主要特点和存在的问题并对下半年的工作提出了具体要求,营口供电公司介绍了加强安全生产工作的经验,张华主任传达了国家电网公司生产会议精神,我完全同意。下面我讲两个方面的意见。
一.上半年的主要工作和问题
通过公司全体干部职工共同努力,各项安全指标全部完成,到3月30日公司实现安全生产1000天,上半年安全生产形势平稳。我代表公司党组对全体干部职工的辛勤劳动表示衷心感谢!
总结上半年安全生产工作有如下特点:
几项主要工作
1.克服困难,加强协调,保证“春检”任务的完成。
“春检”工作是电力系统一项十分重要的工作,是全年安全生产工作的基础,“春检”工作的好坏直接关系到迎峰度夏、关系到电网安全和人身安全。今年“春检”的特点是时间更短,任务更重。“3.4”灾害的恢复占用“春检”大量时间,查找和处理灾害给电网留下的缺陷和隐患使“春检”任务更加繁重,500千伏渤海、金家新建变电站投运过程中大量的电网改造任务要在“春检”过程中予以实施,各供电公司220千伏、66千伏及10千伏大量工程在“春检”中予以实施。面对严峻形势和艰巨的任务,公司调度、生产、安监、基建等部门密切配合,同基层供电公司一道统筹兼顾、周密安排检修计划,有效避免了重复停电现象的发生,对营口、鞍山、大连等区域性工程采用现场协调会的方式,对每一个环节逐一落实,工程顺利投产。到6月18日辽宁电网20__年春检工作圆满结束,为下一步迎峰度夏奠定了基础。
2.建立和完善应急机制,在抗击暴风雪的过程中起到关键作用。
公司高度重视应急管理工作。为了确保“两节”、“两会”期间的安全可靠用电,确保辽宁电网的安全稳定运行,进一步提高辽宁电网应对重大电网事故、自然灾害等突发事件的能力,1月27日(星期六)上午,春节前工作相当忙的情况下,公司组织了一次中等规模的电网大面积停电事故应急演练。
公司总经理、党组书记黄传兴亲临事故应急处理指挥中心现场进行指导,并向全体参演人员提出了要求。体现了公司党组对应急工作的极端重视。
这次演练是针对辽宁中部电网负荷迅速增长,电网受电断面卡脖子,电磁环网暂时解不开,在发生系统严重事故时,一旦处理不当,将会诱发电网大面积停电事故的薄弱环节进行的。整个演练进行了六个方面的检验和考核。在百年一遇的自然灾害面前,正是由于及时启动电网应急预案,辽宁电网上下处变不惊,临危不乱,反应迅速,调度指挥处理得当、生产抢修恢复及时。一次次化解电网重大险情,使得电网化险为夷、转危为安。在此期间未发生人身伤亡事故。正是1月27日的应急演练使我们取得了抗击暴风雪的重大胜利。
但同时,我们更应清醒地看到,我们的应急预案还有很多不完善的地方,要强调:应急演练的及时性,项目的针对性,参演单位和人员的全员性。
3.全面开展了标准化作业,在实践中不断探索和提高。
公司自执行《现场标准化作业指导书》以来,对保证现场作业安全、提高检修质量起到了积极的作用。
为使现场标准化作业更加符合现场作业实际,结合现场作业人员对现场标准化作业指导书提出了许多意见和建议。20__年1月,公司组织各专业人员对原来版本进行再次修编,原则是“简单、可靠、实用”。对关键性问题采取专家反复论证的方式,最终形成了《现场标准化作业指导书》(20__年修订版)。
为加强现场标准化作业的管理,又制订了《现场标准化作业工作管理规定》。对现场标准化作业指导书在执行、监督、考核等方面提出了具体要求。这里我再次重申,开展标准化作业的目的一是强制职工遵守每项操作的规范,提高检修质量,防止人身伤害。另一个也是更重要的目的是培养职工一种良好的职业习惯,工作习惯。通过标准化作业,逐步克服图省事、怕麻烦这种陋习,这种陋习是习惯违章的根源,这也是我们推行标准化作业的初衷。
4.紧紧依靠电网技术改造和科技进步,提高电网输送能力和设备健康水平。
为落实国家电网公司“关于电网技术改造电视电话会议”精神,公司大力加强电网技术改造力度,上半年完成了数条线路的改造任务和后续改造项目的准备工作。针对辽宁电网老旧线路多,线路改造征地难的特点,努力提高电网改造的科技含量,碳纤维复合芯导线研制取得阶段性进展,svqc无功补偿成套装置和新型分相自动接地系统的推广应用,为解决电网无功调整手段不足和防止人身感电发挥了积极的作用。
5.公司认真履行社会责任,为缓解鞍山、营口地区供需矛盾,经过大量艰苦细致的工作,采取相应的措施,征得国网公司同意,实施了500千伏王石变采取分裂运行的方案。方案实施可提高鞍山地区供电能力35万千瓦。预计到年底可以多售电3亿千瓦时,平段6000万千瓦时,公司直接经济效益达1062万元。方案得到了当地政府的认可,用户满意。
6.为吸取本溪草河口的二次电缆击穿,保护误整定事故教训,加强二次系统的安全监督管理作为今年的一项重点工作,贯彻落实国家电网公司《关于开展继电保护专项监督检查工作的通知》,公司已经组织所属14个供电公司全面进行了继电保护专项监督检查自查工作。
公司还将继续深入贯彻落实继电保护专项监督工作要求,对检查出来的问题制定整改措施,明确责任人。对自动化专业、
通信专业同步进行自查,确保二次设备可靠运行,从本溪草河口的二次电缆击穿,保护误整定事故中(2#主变中性点间隙零序过压保护定值180伏,误整定成60伏),暴露出现场继电保护人员定值管理不严,在定值输入、核对上,不认真,继电保护未按实际定值进行试验,保护试验记录不严肃,未按实际试验成绩记录。变电运行人员在处理事故时,检查设备、光字盒、信号、保护装置动作情况不细,造成判断事故不准确,处理不及时。突显二次系统生产管理不严、不细。(其他单位也要反思和自查,有无整定错误、压板投退错误,接线错误等问题)7.为吸取大连“4.16”事故教训,公司及时下发了“反管理违章”的通知,通过反管理性违章活动,强化各级人员的安全责任意识,落实各级管理人员的安全生产岗位责任制。杜绝发生了事故大家负责,没发生事故谁都不管的现象。(大连“4.16”事故是一个典型的案例,本次事故暴露了有关人员严重违反工作票制度、工作许可制度、工作监护制度的有关规定和省公司安全生产的有关规定。)(把有电的设备按停电的设备看待,现场的所有人员都提醒这件事,不清楚这个问题)
以上草河口保护误整定,大连4.16人身感电,一个是人身轻伤事故,一个是二次设备事故,人身感电事故是最忌讳的人身伤害事故,误整定事故也是继电最忌讳的三误事故之一,两个都是低级的错误,不是不懂不会,这两起事故的性质都相当恶劣,规程规定形同虚设,也充分暴露无论一次二次,标准化作业都流于形式,这两个事故值得我们深刻反思,两者都暴露出我们的一二次作业现场管理混乱,管理违章严重,我看问题的关键在我们的各级管理人员,一线工人是执行者(次要的),这也是我们提出反管理违章的初衷。
二、下半年安全生产面临的形势和任务
下半年是一次系统发生巨大变化的关键时期,是新机组、新设备投运时期,是迎接党的“十七”大全力以赴保供电的关键时期,也是完成公司党组确定的各项生产经营指标,实现安全年的关键时期。
形势:
1.负荷持续攀升,新机投产不确定,迎峰度夏任务艰巨。
辽宁地区比往年提前20天进入夏季,进入6月干旱少雨,最高气温已达34℃。每日用电负荷攀升,6月18日负荷30030万千瓦时,达到历史的新高,电力高峰提前来临。东北公司的水电来水并不乐观,省内火电机组临检与去年同比明显增加,在营口、庄河电厂4台60万机组投产发电前后,再有不可预见的问题,个别时段缺电的情况随时可能发生。
2.电网结构总体改善、局部网架约束仍然突出。
近几年来,在公司党组领导下,辽宁电网的建设和改造速度明显加快,为电网安全运行奠定了基础。进入6月份,500千伏渤海变“п”入,徐家2号主变投运有效的改善了网架结构,使电网的受电能力和供电可靠性明显提高。但是,随着负荷的增长,朝阳、铁岭以及大连北部地区的供电紧张局面日显突出,已经采取了限制负荷的手段,并要持续相当一段时间。
3.500千伏与220千伏电磁解环迫在眉睫
由于历史的原因和辽宁电网500千伏网架现状,东北电网的电磁解环工作,是走在全国后面的。给电网过渡时期的规划、建设、改造和运行带来诸多问题。基于短路电流超标和潮流分布不合理等原因,随着渤海变的投运,辽宁电网的电磁解环工作即将进入实施阶段,由此而带来的涉及到从一次到二次、从电网运行到设备管理、人员素质等一系列问题摆在我们面前。如何面对电网这一过渡期,需要我们相关部门密切配合,需要我们做大量艰苦细致的工作,关于解环的问题,我们谈论了几年,今年下半年真的来了。
4.电网运行外部环境不容乐观。
今年“3.4”暴风雪灾害给我们上了生动的一课,使我们认识到安全生产和打仗一样,什么严重的事故都可能发生,做多么复杂的事故预案都不过分,记住一个理:平时多流汗,战时少流血。上半年,外力破坏而导致线路故障有所增加,主汛期雷雨、山洪等自然灾害随时可能对电网安全运行带来影响。500千伏渤海变投运给电网运行方式和管理带来很大变化。渤海变及相关输变电工程的投产,改变了电网的结构,运行方式,潮流方向;营口地区的线路名称和走向变化较大,运行方式变化更大;这些对改善电网结构、提高输电能力是有益的,但是对安全生产暂时是不利的,我们要清醒地认识这个问题,生产作业环境的巨大变化,需要我们尽快适应,需要我们化解新增的人身安全风险,化解电网运行安全风险,化解误操作的风险。(营口地区电网的运行方式彻底的改变了,众多新建、改造线路给变电送电运行都带来很大难度,必须打破旧的习惯和固有的记忆)
关于下半年安全工作,我强调以下几项重点工作:
1、防汛工作已经到了关键时期。从全国的气候特点看,6、7、8、9是灾害的多发期,任何年份都不能松懈,具体的工作生产部作了详细的安排,各单位要完善设施,加强通讯联系,密切关注天气预报,做好有针对性的反事故演练,随时做好应对紧急汛情的准备,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
2、迎峰度夏任务艰巨。各级调度和营销部门必须做好负荷预测和电力平衡工作,做到以旬为单位,搞好供需平衡,切实安排好电网应急备用,留有足够的备用容量。做好应对各种异常方式的事故预想。在这里强调尤其要重视各地区拉闸限电顺位的编制和报批工作,并严格按此执行。生产部门要加强检修巡视维护工作,采取有效措施,确保迎峰度夏期间设备的安全可靠运行。
3、要从讲政治的高度确保党的十七大召开期间供电万无一失,要求各单位主要领导要亲自过问十七大期间的保供电工作,近期各公司要有针对性地进行一次确保十七大期间安全供电和迎峰度夏的反事故演练。
4、“秋检”应着手提前考虑。要和各项工程集合起来,要与防汛迎峰度下的收尾工作一并考虑。迎峰度冬的准备工作要吸取去年特别是“3.4”的经验教训,结合“秋检”一并考虑。
5、履行国有企业的社会责任,进一步加强用户特别是高危用户的安全用电管理,相关部门调度、生产特别是用电农电按年初调查的情况,进一步作深入细致的工作,职责范围内能做的一定做好,不能做的要逐级向各级主管部门反映,敦促用户整改。
6、“春检”已结束,虽然到了防汛、迎峰度夏的关键时期,但也是到了生产相对的淡季,希望个单位充分利用淡季切实搞好职工地培训工作,特别是生产部门要多指导,要知道管理违章的关键并不是检查,而是有针对性岗位技能培训,切合实际的培训,请什么老师,讲什么课很关键。
最后,再补充两点。最近下去调研,基层反映许多问题,我认为最重要的问题,一是班组负担过重,二是生产骨干短缺。第一,我讲一下班组减负的问题,班组负担重有两个方面原因造成的,其一是我们的电网发展快,投资大,工程量大,工作量大人员相对紧张;其二是我们的各级职能部门的会议多,文件多,检查多,评比多,千根针万根线汇到班组一个面,使班组的工作量更是雪上加霜,本来不多的几个骨干,整天忙于落实我们的会议、文件、检查评比、整理记录图表。说实话,有些是以一种应付的心态,敢怒不敢言的心态。形式上的东西过多,必然分散了现场作业的精力。从下半年起,我们的生技、安监等相关部门,要把为班组减负,为基层减负作为一项日常的主要工作,坚持下去。尽量少下文件,少检查,少开会,少评比。使班组按部就班的执行年计划、季度计划、月计划,严格按照计划安排生产。今天的会议就是一个行动,我们把几个会议压缩到一个会议来开
防汛减灾总结范文2
防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班状况,并认真记录现场发生的实际状况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。以下是为大家整理的单位防汛工作活动总结资料,提供参考,欢迎你的阅读。
单位防汛工作活动总结一
从7月初开始,由办事处领导召开关于防汛工作的会议,传达落实防汛工作的安排和布署,召集社区全体成员把防汛工作包岗到位,各负其职,安排到每家,每户,进行全方位大面积的宣传,对辖区居民进行了挨家挨户走访通知,对重点户发放了编织袋,并对辖区内的污水盆进行了及时的清淘,为防汛的来临提前做好准备,组织动员社区居民,遇到险情及时向社区汇报,保持联系。
防汛抗洪工作是当前全市工作的重中之重,增强防汛抗洪工作的责任感和使命感,确保辖区内居民的人身安全。发生突发事件时,事发地必须在第一时间报告街道办事处应急办,说明时间主要情况及相关处置情况,并妥善安排好居民的转移地址,并把救援物资准备好,现我社区编织袋1000条,绳子100条,水泵4个,铁锹20把,手机:10个,扬声器:2个,沙子一车。
八月初,松花江干流哈尔滨段全线超警戒水位,水位上涨快,洪水来势猛,高水位浸泡还将持续相当长的时间,防汛抗洪不确定因素增多,防汛抗洪形势十分严峻。在办事处领导对各社区的安排和指挥下,xx 社区在马家沟河看水位、观察水情。通过彻夜的观察,水位虽有稍涨,但还是比较稳定。但是防汛抗洪是一个长期而艰巨的任务,社区作为基层工作组织,要加强抗洪减灾知识宣传,帮助群众进一步增强抗洪减灾的防范意识和安全意识,有效运用网站、微博、微信等新媒体,及时团组织参与防汛抗洪工作信息,使团员青年了解的防汛抗洪形势,鼓励更多团员青年积极参加防汛抗洪。
xx 社区对防内涝包片工作进行了具体安排,要明确工作任务,责任落实到位,大力宣传防汛工作,要及时疏散居民,安置好转移的地点,确保本辖区居民的人身安全。
单位防汛工作活动总结二
按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设,细化责任分工。
根据我镇实际情况,制定抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。
四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。
六、严格防汛值班,确保讯息畅通。
根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
单位防汛工作活动总结三
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛职责意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理职责意识,明确防汛监理职责、职责范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一向持续畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班状况,并认真记录现场发生的实际状况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导作用
个性关注中央气象台、邢台市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台的气象、水情信息,及时做好对气象部门的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练状况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
五、督促施工单位制订和完善防洪度汛工作计划与措施
1、督促施工单位组建防汛组织机构,落实职责,建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度,组建防汛抢险队伍,并进行相关知识教育培训。
2、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、督促施工单位,针对不稳定部位加强安全监测工作。
4、督促施工单位按照设计要求完成防汛项目施工。
防汛减灾总结范文3
结合当前工作需要,的会员“yhgbrbg”为你整理了这篇2020年应急局应急指挥中心工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年应急局应急指挥中心工作总结
根据政务公开工作要求,现将市应急局应急指挥中心年度工作总结公布如下。
一、紧抓应急资源普查
3月12日,转发省安委会办公室《关于开展2020年度全省应急资源普查的通知》,在全市范围内开展应急资源普查工作;4月2日和9月4日,市安委办印发《关于进一步做好应急资源普查工作的通知》,进一步贯彻落实应急管理部和省应急管理厅关于应急资源普查工作部署;4月9日,市应急局组织各县区应急局及市有关部门召开应急资源普查工作会议,进一步明确普查工作内容和有关要求;4月22日,市安委办印发《关于全市应急资源普查进展情况的通报》,明确各县区、市直各部门下步应急资源普查工作重点;12月22日,市应急局召开应急资源普查工作推进会,总结一年来应急资源普查工作取得的成效,分析当前各县区应急资源普查工作中存在的问题,明确下一步工作重点。
二、及时修订应急预案
2019年10月,市安委会办公室印发了《关于修订编制应急预案的通知》,将各专项预案修订编制任务分解到市直相关单位和市局各有关科室。3月12日,组织召开了市政府专项预案修订编制工作推进会,明确预案修订流程,向各相关单位提出工作要求。截至目前,全市新修订政府专项预案13个,涵盖食品安全、气象灾害、大面积停电、高速公路较大以上交通事故、重大林业有害生物防治、防汛抗旱、重污染天气、突发环境事件等多个领域;9月9日,《六安市突发事件总体应急预案》通过了专家评审,现已报请市政府审定。
三、推进联动机制建设
7月8日,市应急局组织召开六安市应急救援联动机制成员单位联络员会议,会议增补市财政局、市人防办、市红十字会等3家单位为六安市应急救援联动机制成员单位,市消防救援支队、安徽交通控股集团六安西管理中心围绕上半年应急救援工作情况进行了交流发言;7月15日,市应急局、市蓝天救援队建立防灾减灾应急救援协同联通机制,进一步引导社会力量参与我市防灾减灾救灾工作,切实提升我市灾害防治和应急救援能力;8月16日,市应急局、六安军分区战建处、市水利局、市气象局联合建立六安市军地协作应急工作机制,进一步加强军地协作、提高遂行应急任务能力;11月13日,市应急局、市地震局建立防灾减灾抗震救灾协同联动工作机制,增强我市防震减灾、抗震救灾工作的系统性、协同性和专业性,确保“防”“救”工作有效衔接,有序应对地震灾害事件;12月4日,市应急局、市应急通信管理办公室建立市应急通信保障协作机制,进一步提高灾害事故应急通信保障能力,确保灾害发生时通信安全畅通。
防汛减灾总结范文4
关键词:决策气象;气象灾害;情况分析
决策气象是地方政府制定规划、组织防灾、应对气象变化等决策时提供的服务,涉及到社会稳定和人民安全,具有全局性、前瞻性等特点[1]。决策气象在自然灾害防御、突发事件应对中日益凸显出重要作用。
1台风决策气象
台风是作为主要气象灾害,为国民带来巨大损失,台风的的决策气象对于有效开展防灾工作具有重大意义。台风决策气象是当台风来临时,向决策部门提供灾害预警信息,并给出影响评估及救灾建议,为部署减灾提供依据的行为,对于保障财产安全,减少经济损失意义重大。
1.1内容构成
气象灾害决策的质量体现在内容上,要将气象部门的意见陈述给决策部门,在精确表达决策意图的同时,科学准确地帮助决策者了解关键点。台风决策包含台风实况、最新动态、预警信息、防灾建议,能够为决策部门部署应急措施奠定决策信息。决策气象以文字形式,表现了台风监测服务、台风登陆情况、台风消亡状况等。在不同时期,决策气象的需求存在差异,决策气象的内容各有侧重。台风登陆前,以跟踪动向为主,台风移动趋势是重点。决策以传递信息为主,内容清晰。在决策汇报中,将图表与文字进行融合,将关键信息传递给决策部门,通过路径示意图、风雨预报图、卫星云图等动画形式,反映台风的动态情况。台风决策气象中,要给出最新动态,指明受影响区域,并提出防御建议,台风影响加重,决策气象上升至重要报告层面,包括台风造成的灾害程度、后期的持续救灾建议,在台风结束后,对整体情况做出评估,为灾后救援提供依据。
1.2决策气象建议
1.2.1把握时机由于台风具有不确定性,防灾减灾具有确定性,在气象决策过程中,要准确把握时机,在恰当时间提供台风预报信息,做好防灾减灾的参谋。分析探讨台风生成的关键点,包括登陆信息、实况影响、影响评估等内容,台风生成过程中相关部门均能了解信息。为保证台风预测的准确率,对于登陆时间、地点等关键信息,要结合防灾减灾需求进行预报误差的分析,以提醒相关部门关注台风出现的可能,针对预测难度较大的情况进行区域预报,提供滚动预测信息,台风影响评估报告进行及时的报送,对整体影响进行全面地评估,为台风防御提供依据。1.2.2分阶段进行服务根据台风的特点进行针对,在台风所处的不同时期,对气象决策的需求也各有侧重,台风登陆前关注动向及影响,以防御为重点;台风登陆后关注风雨影响的持续时间以及灾害影响程度,救灾工作也提上日程;台风结束后对社会经济的影响程度以及类似灾害发生的预期进行评估,工作重点是灾后重建。气象决策的最终效果由用户来评判,加强用户沟通,根据用户需求调整形式,增强针对性,做到“有的放矢”,是气象决策的有效途径。1.2.3开展精细化评估为提供防台风决策的关键是预测准确,在实际中往往更关注台风造成的风雨影响及灾害。精细化的评估能够为决策者提供宏观和微观的评估成果,增强台风决策气象的针对性,减轻减灾的成本,增加气象服务效益。台风决策要充分收集数字模型等地理信息,研究台风影响的敏感性,确定台风灾害的指标体系。从台风承灾体的脆弱性进行研究,从自然和社会的影响入手,构建精细化的灾害影响模型。考虑到台风灾害多发于东南沿海,相关省份的致灾环境、承灾体易损性对于预评估模型的构建至关重要,基础工作能够为决策气象提供技术支撑,提高减灾气象的实际成效。
2暴雨决策气象
随着暴雨天气频率的增加,公众对决策气象的要求日益提高,总结决策气象的经验尤为重要。就降水过程的天气实况、环流特征、气象预报等方面进行分析,可以总结出决策气象的经验。根据决策气象的实际案例,针对性地提出决策气象的措施。暴雨的降雨持续时间长、范围广、总量大,唯有相关部门提早部署,严密监视,才能为防汛决策以及防灾自救做好准备。
2.1暴雨决策气象情况
首先,开展会商研判,实时联动气象局与气象台及周边地区进行联防会商,依托各个部门开展会商分析,进行多方面的研判、滚动提供预报信息,在关键时刻加密会商预报结论,与防汛指挥部开展信息服务,及时提供防御重点的信息,以实施联动保障。其次,按需改进决策信息,从气候背景、决策需求、社会敏感度等问题出发,提高决策的预见性,及时调整决策气象的内容与角度,不断改进决策气象的实际工作,制作出准确科学的决策产品。此外,还要提高气象信息化的水平,在暴雨天气出现后,梳理雨量分布并且制定图表模板,不断完善决策气象的平台,快速进行图像布局,提高服务的时效性。加强气象资源的共享程度,推进各个地区雨情信息的获取性,提升暴雨灾害效率。
2.2改善决策气象的建议
决策气象除提供暴雨天气特点、定时和定量天气预报的气象信息外,还应包括有针对性的防御建议。气象影响涉及各行各业,决策气象受到知识局限性,对于气象行业专业知识知之甚少。知识的局限性导致决策建议存在偏差,甚至出现适得其反,因此要从暴雨实际灾情出发,收集和分析暴雨灾害天气过程特点、受灾地区的城市布局、人口经济状况等,总结出易受暴雨灾害影响的地域。针对已出现过的暴雨灾情提出防御建议,为防灾减灾的部署提供参考价值。在暴雨的应对过程中,应提早部署,严密监视,加强会商研判,采取递进式、渐进式、跟进式的决策方式[2],及时提供快速准确的预报产品,充分发挥决策气象引导舆论的重要作用,为防汛决策部署打下基础,在突发天气过程中,决策气象服务要改善墨守成规的现状,及时根据需求进行调整,采取有效措施改善服务的针对性,提高决策气象的质量和效益,以便为防汛部门决策提供依据。要开展分阶段的决策服务,提供服务产品,根据决策部门在暴雨发生各个阶段的不同需求,调整决策的内容和表现形式,增强气象服务的针对性。还要分析暴雨的影响,提供细致权威的防御救灾建议,准确提示是决策气象的最好体现,也是决策部门提供应急措施的基础。灾前要熟悉暴雨状况,关注风雨影响,就灾害防御提出决策建议。灾后对暴雨的整体影响进行客观的灾害评估,为开展救援提供科学支撑。此外,还要制定和完善决策服务的产品模板,提高暴雨灾害的应急反应能力。暴雨决策气象服务是复杂的过程,要求气象部门在现有经验的基础上,明确处置程序,预先编制产品模板,开展演练[3],在暴雨灾害来临时迅速反应,为有效决策争取时间。结束语随着社会进步,决策气象的要求也不断提升,如何提高决策气象能力至关重要。本文对从事决策气象的经验以及问题进行分析,从建立支撑平台,完善协调机制入手,研究不同气象灾害的规律和差异,为不断提高决策气象的敏感性提出建议。要从气候背景、决策服务需求、社会敏感度等出发,提高决策气象的预见性,适时调整决策内容,不断改进决策气象工作,制作科学易懂的决策产品,促进我国气象减灾工作的进步。
参考文献
[1]陈宏义.关于重大灾害性天气决策服务问题的探讨[J].浙江气象,2008,29(3):25-27
[2]张京英,陈金敏,刘英杰,等.大暴雨过程中短时强降水机制分析[J].气象科学,2010,30(3):407-413.
防汛减灾总结范文5
按照省委、省政府关于隐患排查的相关部署和要求,结合全县防汛减灾工作实际,现将全县防汛安全隐患排查防治工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)主要工作措施1、组织形式:全县组织召开防汛安全隐患排查防治专题会议4场次,主要采取政府集体组织部门联动、各部门分别排查的形式对全县存在防汛安全隐患的区域、点进行排查。2、采取方式:全县集体组织、分部门共组织检查组5组次22人次,根据山洪灾害点、地质灾害点和其他隐患点的类别,对全县存在防汛安全隐患的区域不分大小,不放过一处死角的进行拉网式逐一排查,确保各隐患排查到位,整改到点。3、主要工作措施(1)进一步发挥职能作用。按照“发现隐患、立即整改、整改到位、彻底排除”的工作原则,以防汛减灾和除险加固为重点,对全县防汛隐患排查工作进行总体筹划和合理安排,加强排查力度,针对每个排查出的隐患点一一对应,及时做出整改方案,落实整改措施,以达到彻底消除隐患的目的。(2)集中人力、物力、财力,扎扎实实做好重点隐患点排查防治工作。切实按照县委、县政府对防汛安全隐患排查防治工作的领导,精心组织,合理安排,尽力保证人员投入,把重点隐患排查工作真正落到实处,确保消除一处,保障一处安全。(3)切实做好存在安全隐患点“一处一案”整改措施。针对全县防汛安全隐患排查工作中排查出的存在安全隐患的点,我办根据类别划分,建立整改台账,分别采取下发整改通知书、立即督促整改、移交相关部门纳入下一年新建、改建项目进行整改,以达到全面排查,整改到位的目的,做好“一处一案”落实到位。(二)工作成果全县共排点部位89处、发现隐患5处,完成整改3处、正在整改2处。其中,山洪灾害易发区共排查79处、发现隐患2处,完成整改0处、正在整改2处;水库水电站共排查0处、发现隐患0处,完成整改0处、正在整改0处;江河防洪工程共排查10处、发现隐患0处,完成整改0处、正在整改0处;重要城镇共排查0处、发现隐患0处,完成整改0处、正在整改0处;在建涉水工程共排查0处、发现隐患0处,完成整改0处、正在整改0处;其他共排查3处、发现隐患3处,完成整改3处、正在整改0处。
二、隐患处置情况
(一)发现的隐患经过全面排查,全县共发现隐患点5处,主要是山洪灾害危险区2处,其他隐患3处。(二)根据全县防汛安全隐患排查工作中发现的5处隐患,全县已建立问题清单、责任清单和措施清单;并分类别将隐患移交相关责任部门,落实了隐患点的整改措施和处置措施,与相关部门保持联系,随时掌握隐患点处置进展。对发现的隐患点地区,着重向受威胁群众宣传告知安全隐患防御措施及避让常识,让群众及时知晓了解隐患点具体情况,提高群众避险意识,达到了告知率和宣传率100%。
三、经验教训
(一)明确责任、强化监管、健全机制坚持“预防为主、防消结合”的工作方针,县政府成立了防汛安全隐患排查防治工作小组,由县应急管理局长任组长,各成员单位、各乡镇为成员。落实责任,层层负责,人人有责。按照全面排查、分类排查、具体摸查的方式对全县防汛安全隐患点进行拉网式排查,并做好排查台账。(二)做好宣传、提升意识、制造氛围对发现的隐患点,利用口头宣传、发放资料等方式告知存在安全隐患点的具体情况,深入开展安全隐患避险知识学习,增强群众的应急避险能力。(三)整改隐患、查处违规、不留死角对查出的隐患迅速落实了整改措施,并移交相关部门进行处置。做到了排查不漏死角、落实一处、整改一处,排查效果明显突出。(四)存在不足发现的隐患点不能及时尽快整治。由于个别隐患涉及工程治理,虽然及时采取措施进行处置,但治标不治本,仍旧存在安全隐患。
防汛减灾总结范文6
为认真做好今年的防汛抗旱工作,确保我镇安全渡汛,各级各部门必须认真贯彻“安全第一、长备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,立足于防大汛、抗大旱思想,扎扎实实做好防汛抗旱工作,把可能发生的灾害损失降到最低限度,维护××社会稳定,构建社会主义和谐社会,保障××镇经济社会的健康发展。现将2009年度防汛抗旱工作安排如下:
一、认清形势,加强领导
近年来,由于全球气候变暖,极端异常气候增多,今年1—5月份气温比往年增高,降雨量比上年减少38%,防汛抗旱形势不容乐观。具体表现在:一是我镇防洪工程体系仍不够完善,节制闸建设年限较早没有大修过,险工险段多,病险水库多,隐患大;二是在今年的河道综合整治过程中,护砌挡墙将田间沟渠截断,低凹田(地)易产生洪涝灾害,面对严峻的防汛抗旱形势,各村(社区)、各有关单位要立足防大汛、抗大旱的思想,做到早准备、早部署,要把防汛抗旱工作作为重中之重,切实予以加强,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,克服侥幸心理,进一步增强水患意识,全力做好2009年防汛抗旱工作,确保我镇水库、堤坝、涵闸、城镇、村庄、农田等防洪安全。
二、严格执行行政首长负责制,全面落实防汛抗旱责任
按照《中华人民共和国防洪法》、《云南省防洪条例》关于防洪工作实行各级人民政府行政首长负责制的规定,各村(社区)及有关部门要把落实责任制作为今年防汛抗旱工作的一项重要工作来抓,在总结经验教训的基础上,抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制,进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。防汛抗旱责任人要大力推行“一线工作法”,对防汛抗旱工作进行经常性督促检查,深入调查研究,重点防范病险水库、重要泄洪河道、涵闸在建工程,并解决工作中存在的突出问题,把防汛抗旱责任制真正落到实处。各村(社区)、各有关单位要将责任制落实情况纳入工作业绩考核内容,做到有责任、有考核。并按照晋宁县行政问责制的有关规定,健全完善防汛抗旱监督机制,对因组织领导不力、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的责任人,要按照有关规定,予以问责。
三、狠抓各项防汛措施的落实
一是切实做好防汛抗旱准备工作。各村(社区)必须组织人员在汛前对水库、坝塘、重点河道、涵闸进行检查,对存在的隐患及时处理。确保防汛经费、物资的及时到位,各村(社区)储备防洪桩不得低于30棵,防洪袋要按坝区人均2条、山区人均1条储备,并集中储存在村委会,由村委会调剂使用;二是各村(社区)及各有关单位要认真履行职责,做好各自管辖范围内的抗旱、防洪工作,要抓紧修复水毁和处理病险防洪工程,对水毁工程、影响安全渡汛的险工险段以及在建工程,要在保证质量的前提下加快施工进度,对汛前不能完成的险工险段要制定应急渡汛措施。
四、科学调度,确保水库安全渡汛
水库安全渡汛,不仅关系到工程效益的正常发挥,更关系到水库下游城镇、乡村及广大人民群众的生命财产安全,我们必须清醒的认识到我镇病险水库多的现状,坚决杜绝忽视水库安全运行的麻痹思想,加强管理,科学调度,切实落实水库安全防汛责任制,认真履行职责,把水库安全渡汛作为防汛工作的重中之重认真抓紧抓好,确保水库安全渡汛。映山塘、益州水库必须严格按照晋宁县2009年度小(一)型以上水库控制运行计划运行,若确需超计划蓄水,必须报县防汛办审批。各村(社区)管理的小(二)型水库及坝塘,应制定蓄水计划,落实好蓄水、管水责任制,按计划蓄水。汛期严禁擅自超汛限水位运行,严重病险水库要采取降低水位和空库运行等措施,确保水库不垮一库一坝。在确保汛期安全渡汛的前提下,尽可能地多蓄水,努力完成今年的蓄水计划,为明年的生产生活用水打下基础。决不能因强调防洪安全搞空库渡汛,导致年末库塘蓄水不足;也不能因片面强调蓄水,导致水库、坝塘出现险情。各村(社区)必须加强科学调度和管理,做到防洪与蓄水两不误。
五、建立健全各级防汛抗旱工作机构
各村(社区)要十分重视防汛抗旱减灾工作,切实加强对防汛抗旱减灾工作的领导,尽快成立防汛抗旱机构,落实人员,特别是新上岗的防汛抗旱指挥人员,要通过技术培训提高处理突发险情和防汛抗旱调度能力,当好政府的参谋,应对好可能发生的旱情及洪涝灾害。
六、认真落实各项防汛制度