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生态修复可研报告范文1
一、2013年工作情况
2013年，我县水利工作在上级党委、政府的正确领导和各级相关主管部门的积极配合支持下，通过全县干群的共同努力，水利工作有序推进，作了大量卓有成效的前期工作，完成工程投资2亿多元，取得了明显成效。主要体现以下几个方面：
（一）防汛备汛工作扎实有效。贯彻防汛工作方针和省、市防汛工作部署，落实防汛工作的思想、组织、责任、安检、预案、队伍、物资、通讯、值班等方面的准备工作，抓好“五个到位”：防洪责任到位、隐患排查到位、预警预报到位、抢险措施到位、工程措施到位。成功抵御了多次强降雨的侵袭，战胜了“5.21”梅溪溪滨公园壅水坝洪灾，实现零死亡少损失的奋斗目标。
（二）农田水利基本建设取得实效。一是投资2174万元，完成了首期白中、坂东、三溪、塔庄、省璜等5个乡镇的全国小农水重点县建设项目。二是全面完成去冬今春修水利任务，修复水毁工程35处，改善、新增灌溉面积分别为7500亩、500亩，改善、新增节水灌溉面积7300亩；今冬明春修水利已完成投资1710万元、投劳61万工日、土石方81万m3，占计划任务的60%。
（三）病险水库除险加固奋力推进。投资594万元，完成4座计划外的小（一）型水库（昌溪、三溪、廷洋、浪荡洋等水库）除险加固。5座小（二）型水库除险加固，已完成投资331万元、占计划投资600万元的55.2%。其中：白中黄石水库完成84%、坂东樟里水库完成85%、三溪乡的大限、溪里、溪柄水库分别完成38.3%、33.3%、27.5%。
（四）重大水利工程建设全力推进
葫芦门水库工程。完成前期设计等工作，获得省发改委可研审批，库区搬迁工作采用“模拟征迁”的办法已全部完成，共184户、596人，安征建设已全面展开，已完成安置房用地平整和库区公路改线路基开挖，枢纽大坝主体工程完成招投标后，已于10月31日动建。目前累计完成投资10500万元。
闽江防洪工程福州段（二期）项目。已完成工程可研报告技术审查和水土保持报告、林地预审项目压覆矿产资源报告、规划选址意见书、土地勘测定界技术报告、移民安置规划报告、用地预审等专项批复，正进行环评报告报批，可研报告尚待省发改委审批。已完成前期工作投资400万元，计划2014年12月份动建。
____闽江取水口改造工程。为配合水口坝下工程需要，我县启动了闽江取水口改造项目，全部完成前期各项准备工作后，已于10月31日开工。至年底完成总投资1080万元。
农村饮水安全工程。投资2500万元，完成了二期云龙、金沙、省璜、雄江、上莲等5个乡镇84个村5.1225万人的工程建设。
梅溪绿水工程。梅溪绿水溪滨公园壅水坝建设和实施坝端左岸边坡、右岸防洪堤堤脚加固，工程已全面完工。完成投资约798万元。
（五）水保生态景观治理成效显著。今年，水土流失综合治理以三溪乡文定溪为重点流域，梅溪、坂东为重点乡镇，辅以全县水保成员单位水土保持工作。任务已全面完成，共完成水土流失综合治理面积35578亩，占任务的151.2%；工程措施完成截排水沟7777m、机耕路8145m、蓄水池17口、护岸230m，完成总投资1113万元，占计划的100%。福银高速公路____段森林生态景观项目全面完成，总投资1243万元，涉及4个乡镇（梅溪、云龙、白樟、金沙），全线路总长39公里，完成绿化 面积661亩，超额完成任务10.2%，达到良好的示范效果。
（六）水利管理能力不断加强。积极推进水资源管理和保护。实行最严格的水资源管理制度，加快实施水资源管理系统建设，编制完成《____县水资源配置规划》；着力加强河道采砂监管和水保监督。取缔了梅溪等河道的（东桥朱山村、池园福斗村2处、白中白汀村、坂东前埔村）5个采砂场，拆除违章搭建1处，坚持河砂准运制度，严格堆砂场设置审批，落实水保工作前置方案审批和“三同时”制度，审批率达100%；加强水利规费征收工作，做到应收尽收，全面完成3家温泉取水水表安装；突出抓好安全与质量监管。强化水利工程安全、质量、维护管理和建设领域问题专项治理，无发生工程安全、质量事故和违规行为；积极配合省厅完成水电信息管理系统建设。
（七）水利投入稳定增长机制建立。全年完成总投资2.072亿元，是20__年的2.6倍，占市下达指标1.87亿元的110.8%；土地出让收益10%计提已到位664万元，用于农田水利建设；共征收规费1880.1万元（水资源费860万元、采砂管理费482.5万元、水土保持补偿费522万元、堤防维护费15.6万元），作为水利建设基金；全年向上级争取到补助资金9084.19万元。
（八）水利服务水平大幅提升。加强党的建设和党风廉政建设，严格执行中央“八项规定”，筑牢反腐思想防线。按照“马上就办、办就办好”要求，抓好绩效管理工作，认真开展“四下基层”、“四进万家”活动，全面提升 机关工作效率。认真办理县领导批示件和人大建议、政协提案、来信来访、12345投诉件，共承办152件，办结率100%。落实党务、政务公开，抓好信息报道。基层水利服务体系建设得以加强。16个乡镇都已恢复了水利工作站，重新核定水利工作站人员编制35名，271个行政村都配备1名农民管水员，共组建农村用水户协会25个。
存在问题
一是水利工程逐趋老化。渠水利用率较低，病险水库较多，防洪标准偏低，防灾抗灾能力不强。二是工程进度偏慢。由于项目前期设计专项多及程序繁杂，工作量大，审查审批费时长，雨季、高温天气施工难度大，加上部分干部对项目建设责任意识和时间意识不强，所以一些项目未达序时进度。三是专技人才缺。目前全县16个乡镇水利工作站尚缺编23名，尚有5个乡镇（云龙、白樟、白中、塔庄、省璜）水利专技人才是空白。岭里水库全额拨款尚缺编3名。
二、2014年水利工作计划
（一）指导思想
2014年是承上启下的重要年，我县水利工作要以党的十及十八届三中全会精神为动力，围绕防灾减灾体制与机制，民生、安全、生态水利建设与保障，水资源管理保护与水土流失综合治理等工作。实行最严格的水资源管理制度，加快推进重点水利工程建设，加强农田水利基础设施建设和水土保持工作，强化水工程管理，扎实抓好防汛防台风工作，建设更高标准的防灾减灾体系，为____跨越发展提供水利保障。
（二）工作任务
1、突出抓好防汛备汛工作。严格实行国家防汛工作方针，认真贯彻落实省、市防汛工作部署，做到防洪责任、工程措施、预警预报、隐患排查、抢险措施“五个到位”，确保人民生命财产安全，降低因灾害造成的经济损失。
2、加快推进水利工程建设。〔计划总投资1.5555亿元（不含第八项）〕
一是抓好葫芦门水库工程。建设砌石拱坝一座，坝高64.8m，总库容1135万m3，输水管道长12.6km及安征迁工程等。工程主要任务为防洪、供水、灌溉，设计年供水量1150万m3，保灌面积4500亩。概算总投资26224万元，批准工期30个月。
年度计划投资6000万元。计划完成拦河坝砌筑量和取水口土建工程的50%，库区公路改线及安置区桥梁建设实现竣工验收；完成库区移民腾房拆迁及安置区建设；基本完成水厂建设的前期设计工作。
二是开工建设闽江防洪工程福州段（二期）项目。工程涉及梅城、梅溪、坂东、白中等四个乡镇，共有9段护岸或防洪堤，总长10.91km，水闸6座，估算总投资27370万元。
年度计划投资20__万元，计划在11月底前全面完成前期设计与审批、安征迁和招投标等前期准备工作，12月初工程开工。
三是确保____闽江取水口改造工程按时完成。工程包含取水头部、过江管道、增压泵房和源水管道四个部分，泵站设计规模为日供水6.0万m3。概算总投资5202万元。
计划完成投资4122万元，计划2014年7月底全面完工。
四是组织实施第二期全国小农水重点县项目建设。计划投资2134万元,安排梅城、云龙、白樟、金沙、池园、上莲等6个乡镇建设。2014年6月底完工。
五是推进病险水库除险加固。计划投资480万元。实施4座小（二）型水库（三溪乡大垅、省璜镇小丁山、白樟镇凤凰湖、白中镇坑墩尾）除险加固。2014年底完工。
六是组织实施水土流失综合治理。水利部门计划投资562.5万元，治理面积1.4025万亩，以三溪乡文定溪小流域和梅溪、坂东两镇治理为重点，11月底完工。（县水保成员单位任务待定）。
七是开展闽江下游____段防洪规划岸线修编。计划投资256万元,对闽江下游（北溪段、榕星段、梅溪新城段）防洪规划岸线修编。2014年6月完成梅溪新城段修编,年底完成北溪段、榕星段修编。
八是积极向上争取资金补助项目
（1）、山洪灾害防治工程。拟在金沙镇建设护岸750m，堤防1000m，清淤疏浚17万m3，截洪沟、排洪渠150m。工程主要涉及金沙镇鹤墩、光辉、三太、广峰等4个行政村，保护人口2900人、农田130亩。估算投资1250万元，待工程审批后实施。
（2）、城区一期防洪排涝工程升级更新改造项目。该工程于20__年建成投运，两座泵站总装机容量1560kw（6台），更新改造原因：①泵站机电设备已运行十多年，设备已老化陈旧损坏；②县城区地下污水管改造时，改变了地下污水流向，原来的高水高排方案未实施，水量超过原设计排涝量，需要扩机增容；③需要配套备用电源（柴油发电机组6台，容量3000kw; ④机电设备更新后，泵房与启闭房需要重建。估算投资约20__万元。待工程审批后实施。
3、切实加强农田水利基本建设。安排完成第二期6个乡镇小农水重点县建设任务；全面完成今冬明春修水利工作任务。计划投资2850万元，积极推广节水灌溉工程，全面修复水利水毁工程30处，新增与改善灌溉面积800亩与9700亩，新增节水灌溉面积8100亩。
4、严格实施水资源保护和水土保持监督工作。落实最严格的水资源管理制度，严格建设项目水资源论证工作和取水许可制度，加强河道水功能区监管；加强水土保持与生态治理，强化开发建设项目的监督管理，全面落实水保工作前置方案审批和“三同时”制度，审批率要达100%。
生态修复可研报告范文2
一、认真贯彻落实总书记讲话精神，进一步增强做好水利工作的责任感和紧迫感
20*年1月，总书记在我省考察期间，视察了淮河、长江治理工程，并对水利工作作出重要指示，特别嘱咐“防范水患任何时候都不能松懈，兴修水利任何时候都不能松劲”。按照省委、省政府的部署，厅党组精心组织，周密安排，切实把全厅干部职工思想统一到总书记讲话精神上来，领会精神实质学习好，结合实际贯彻好，真抓实干落实好。迅速制定《省水利厅学习宣传贯彻总书记在*考察工作时的重要讲话的总体安排方案》和《省水利厅20*年工作要点》，对各项重点工作明确牵头责任领导、落实责任部门和协同配合部门。加强全系统内调度，落实重点项目，并抓好跟踪督查；加强厅机关调度，制订月工作计划，抓好定期督办；加强重点工程调度，加快推进和落实总书记关注的重点水利工作，确保完成年度建设目标。
二、深入开展学习实践科学发展观活动，进一步理清水利科学发展的思路
一是按照省委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，在省第九指导检查组的有力指导下，厅党组坚持标准，严格要求，精心组织，较好地完成了学习调研和分析检查两个阶段的任务。及时召开全厅动员大会，成立领导小组及办公室，制定全厅实施方案及厅党组班子实施方案，确定“加快水利科学发展、服务*奋力崛起”的实践活动主题。厅党组多次召开中心组学习会、学习扩大会，集中学习有关文件和会议精神，分两期对180多名处以上干部进行集中培训。二是抓好课题调研工作，确定以“贯彻*三中全会精神，加快推进农村水利建设”为厅党组班子调研课题。每位厅党组成员结合分工，确定了水利队伍建设、体制改革等6个方面的调研课题，派出调研人员40多人次，完成38篇调研报告。三是确定“锐意进取、创新思路、创新机制、创新工作”的解放思想大讨论主题，进一步深化解放思想大讨论活动。四是通过发放征求意见函、网上问卷调查等方式，多渠道寻求加快水利发展之策，对征集意见梳理归纳后共4类30条，制定整改方案，落实整改责任人和部门，明确整改时限。厅党组召开了专题民主生活会，形成分析检查报告，征求有关单位意见，为整改落实阶段打下基础。学习实践活动受到了省督导组的充分肯定。
三、积极贯彻落实省委、省政府文件精神，进一步加快全省水利建设和改革
厅党组紧紧把握全省经济社会发展的新趋势，系统总结近年来*治水经验和教训，深入开展专题研究，并积极向省委、省政府汇报。20*年5月，省委、省政府正式出台《关于进一步加快全省水利建设和改革的意见》，对进一步加快全省水利发展作出了全面部署，是我省今后一个时期水利建设和改革的纲领性文件。我厅及时将《意见》转发至各市水利（水务）局和厅直各单位，要求认真组织学习宣传，深刻领会精神实质，切实抓好贯彻落实。目前，全省各地市都结合实际，研究制定了相应的具体贯彻实施意见和措施。全省水利系统以学习贯彻《意见》为契机，进一步明确水利工作思路，切实加强水行业管理，完善水利规划体系，加大前期工作力度，加快实施防洪除涝工程、民生水利和水生态文明建设，不断提高防洪保障、为民服务和水生态保护能力，确保了《意见》的贯彻落实。
1、以完成14项治淮骨干工程为标志，防洪保安建设实现新突破
一是如期实现国务院确定的近期治淮工作目标。全年完成已批治淮投资15亿多元，累计完成治淮骨干工程投资208.3亿元，至此，**年国务院治淮会议确定的14项治淮骨干工程全面建成。临淮岗洪水控制工程、汾泉河治理、怀洪新河续建、包浍河治理、高邮湖大堤加固、洪汝河治理、奎濉河治理、淮干整治已批单项工程、湖洼地及支流治理等9项工程全部完成；涡河治理、淮北大堤加固、沙颍河治理、行蓄洪区安全建设、白莲崖水库等5项工程进入扫尾阶段。工程完成后，进一步改善了我省淮河流域防洪体系，提高了流域总体防洪标准。20*年灾后重建项目第一批工程已全面建成。移民迁建项目已完成三分之二。
二是病险水库除险加固工程全面展开并被列为民生工程。省委、省政府高度重视水库除险加固工作，确定自2009年起列入民生工程，并列入市、县政府目标考核内容。截至年底，大中型水库加固中，20*年前安排的34座已验收或基本完成27座，20*年安排的18座已开工建设。小型水库加固中，列入20*年计划的已开工459座，其中列入国家计划的73座全面开工。除险加固后的水库解除了自身安全隐患，在防洪、灌溉、发电、供水、养殖等方面取得了良好的综合效益。
三是全面实施大型排涝泵站更新改造。我省被列入中部四省大型排涝泵站更新改造项目33处，总投资10.15亿元。前期工作已经全部完成，全年下达投资计划7.97亿元。大公圩、上桥、十三连圩等21处泵站开工建设，累计完成投资3亿多元。改造工程完成后，恢复和改善了农村排涝设施，为粮食增产增收奠定了基础条件。
四是第四季度新增水利投资开局良好。20*年第四季度，我厅抢抓国家政策机遇，中央追加安排我省水利投资15.6亿元，涵盖农村饮水安全、病险水库加固、大型灌区、大型泵站等项目，投资额度在全国位居第6位。按照中央和省里部署，我厅积极行动，明确目标，落实责任，加快工作节奏，提高工作效率，强力推进新增投资项目建设。截至20*年底，投资计划全部下达，前期工作基本完成，已顺利完成新增投资1.1亿元。
2、以服务民生解决饮水安全为重点，农村水利建设创造新业绩
一是解决300万农村人口饮水安全问题。进一步规范建设管理，开展典型工程调研，及时分析解决问题，加强监督检查，推动工程建设。全年完成投资11.7亿元，建成1400多处供水工程，解决300万人饮水安全问题，如期实现既定目标，显著改善了农民的生产和生活条件。
二是持续推进6大灌区续建配套与节水改造。持续抓好淠史杭、驷马山、花凉亭、女山湖、茨淮新河、青弋江等6个大型灌区续建配套与节水改造，全年争取中央投资3.04亿元，安排单项工程建设项目58个，完成16个项目验收。灌区续建配套与节水改造取得了明显成效，提高了用水效率，改善了灌区末端的用水困难。
三是农田水利基本建设实现预期目标。完善“以奖代补”制度和“民办公助”措施，督促各地抓好小型农田水利工程建设，开展县级农田水利建设规划编制工作。20*年冬至20*年春，各地深入开展以水毁修复为重点的农田水利建设，完成土石方2.45亿立方米。20*年入秋后，通过出台农田水利建设工作意见、组织召开全省电视电话会议、现场会等措施，推动各地迅速掀起农田水利建设热潮，至年底，全省共投入各类兴修资金35.7亿元，完成土石方2.4亿立方米,投入劳动工日2060万个，出动机械164万台班。全年新增有效灌溉面积20万亩，旱涝保收面积20万亩，除涝面积25万亩，节水灌溉面积20万亩，治理水土流失面积250平方公里，农田水利基础设施条件得到进一步改善。
3、以水管体制改革为抓手，基层水利服务体系建设取得新成效
一是基本完成水管体制改革任务。全省98个有改革任务的市县中，89个基本完成了改革任务，有15个市整体通过省级验收。全省定性纯公益性单位286个、准公益性单位280个，落实人员经费5.1亿元、维修养护经费2.23亿元。通过改革，初步建立起体制顺畅、机制灵活、人员精干、运行高效的管理体制和运行机制。
二是加快水价改革步伐。经省物价局、省财政厅批准，水利工程水费由行政事业性收费转为经营服务性收费，进一步明确了水的商品属性，有力地推动了水价改革步伐。开展典型水管单位农业供水成本测算，在省驷马山提水灌区和花凉亭自流灌区开展调研。认真推进水价改革试点工作，对淠史杭金安木南支渠等8个试点地区，完成农民用水协会规范化建设试点、大型灌区末级渠系节水改造试点、农业水价改革试点等规划的申报工作，目前各试点地区项目已经全面展开。
三是提速厅直各企事业单位改革。省长江、淮河河道管理系统上划单位机构编制方案经省编办批准，由财政差额供给变为全额供给。省水利基建局实现参照公务员管理，与省治淮重点局合署办公。完成物资总站转企改制任务，成立水利物资股份有限公司。佛子岭、磨子潭、白莲崖三座大型水库实现统一管理。省水电职业技术学院顺利入驻合肥龙塘新校区，并被国家人力资源和劳动保障部确认为第二批国家高技能人才培养示范基地。
四、全力战胜滁河流域大洪水，进一步强化防汛抗旱应急管理能力建设
1、精心做好防汛工作。坚持以人为本、安全至上，强化责任制落实、预案体系建设和应急保障能力，精心调度、科学防控，有效防御了皖南暴雨洪水，成功防御“海鸥”、“凤凰”等超强台风，确保淮河四次洪峰安全过境，特别是成功战胜滁河流域特大洪水，确保了滁河及主要支流安全，确保了各类水库安全，确保了重点堤坝和重要圩口无一溃破，确保了在防汛与转移过程中无人员伤亡。通过水利工程发挥效益和防洪除涝措施，全省共减少淹没耕地115万亩，减少受灾人口约140万人，防洪减灾经济效益约82亿元。
2、统筹抓好抗旱工作。坚持防汛抗旱两手抓，妥善处理防洪、抗旱、防污的关系，加强蓄水保水，科学调配水源，积极组织城市供水，保证工农业生产、城乡居民生活、生态供水安全。全省累计发动33万人，投入抗旱经费0.42亿元，农业抗旱供水52亿立方米。据测算，农业抗旱减灾效益达17.9亿元，其中挽回粮食损失82.2万吨，减少经济作物损失6.05亿元。
3、做好抗震救灾和对口援建工作。汶川特大地震发生后，全省水利系统干部职工通过自发捐款和交纳“特殊党费”，共向灾区捐款700余万元。厅领导多次赴灾区检查指导灾后重建，并派出一名处级干部参加省援建办，先后有8批60多人次赴松潘，实地了解水毁情况，考察援建项目，指导恢复重建。援建工作克服高原气候、雨雪频繁、地质条件等恶劣环境的影响，积极组织实施农村饮水、农田灌溉和防洪护岸工程等。已解决了3万人饮水问题；完成农田灌溉和水毁修复工程；岷江川主寺镇段河道生态护岸工程已经完成初步设计，开春天气晴好即可开工建设。
4、积极参加抗雪救灾工作。针对20*年初发生的雨雪冰冻灾害，紧急部署水利建设工地，采取措施确保工程施工和人员安全。认真落实省政府部署，紧急调配机械设备150台套，参加合肥、安庆等地破冰除雪行动。紧急协调调运抗灾物资，支援其他行业抗雪救灾工作。多方争取雪灾恢复资金，修复供水和水文等设施，将灾害损失降到最低。
五、抢抓中央加快基础设施建设机遇，进一步加快前期工作进度
1、规划基础工作取得重要成果。水资源综合规划基本完成，长江、淮河流域综合规划修编取得阶段性成果。淮河行蓄洪区和滩地移民迁建规划、城市水源地保障规划基本完成。水利血防工程、国家水土保持重点工程等规划编制结束。民生水利实施方案编制完成。全面启动中小河道治理建设规划、全省抗旱规划编制工作。
2、重点工程前期工作进展加快。一是行蓄洪区安全建设实施方案水利部已批复。二是治淮新三项工程前期工作积极推进，洼地治理外资项目国家发改委已批准项目建议书，可研报告水利部已报国家发改委，已通过世界银行的评估；西淝河等洼地治理应急工程可研报告水利部已审查，即将转报国家发改委；淮河干流董峰湖、香浮段、方邱湖、临北段行洪区调整与改造工程可研报告已完成，并上报水利部；淮河一般堤防加固工程可研已完成并报淮委，高邮湖大堤加固可研报告水利部已审查。三是大型水库建设和项目前期工作加快推进，下浒山水库项目建议书国家发改委已完成评估，月潭水库项目建议书水利部已转报国家发改委。国家规划内的病险水库除险加固前期工作全部完成，大中型水库除险加固可研、初步设计已通过审查审批，具备安排投资和开工建设条件；小型水库除险加固前期工作也全部完成。四是长江治理项目前期工作进展顺利，青弋江分洪道项目建议书国家发改委已完成评估，即将审批；水阳江中下游河道防洪治理工程可研报告已通过水利部审查，即将转报国家发改委；滁河治理20*年应急工程实施方案水利部已批复，并安排投资开工建设；滁河近期治理可研报告已完成，即将上报水利部。
六、各项水利管理向纵深拓展，进一步提升水利公共服务水平
1、加强水资源管理保护工作。完善建设项目水资源论证制度，集中换发取水许可证3000余份，进一步摸清全省取水许可情况，为制订水量分配方案提供参考依据。以水资源综合规划、水功能区管理为抓手，推进水资源保护工作。及时调整和充实水文观测站网，编制水功能区水资源状况通报。加大巢湖、淮河两流域水污染防治力度，建立淮干及其主要支流污染联防和闸坝防污调度机制，保障沿淮重要城市供水水源安全。积极推进节水型社会建设工作，淮北市节水型社会建设工作通过水利部中期验收与评估工作，合肥市已被水利部批准为新一批节水型社会试点市。
2、提高水利工程管护水平。完成全省1.6万多座水闸的注册登记、2058座水闸安全分类和57座大中型病险水闸安全鉴定，为列入国家水闸除险加固规划做好基础工作。加强工程管理，新增11个省级水利工程管理单位。全面勘查长江*段崩岸情况，研究治理措施。组织编制长江、淮河干流河道岸线利用规划，形成优化整合利用的初步成果。加强涉河建设项目管理，严格执行信息通报、定期巡查、防洪影响处理工程同时实施和责任追究等“四同时”制度。与省旅游局签订发展合作框架纲领性文件，积极打造水利旅游精品，新增1个国家水利风景区。
3、规范水利基本建设管理，全面启动施工企业信用评价。加强对重点工程的稽查、检查力度，确保工程质量，荆山湖进退洪闸工程荣获我国水利工程最高奖项大禹奖。严格执行基建“四制”，加大对参建单位合同履行情况的检查，全面启动并完成89家施工企业信用评价工作。加强工程造价管理，完成水利定额修编，培育健康的水利基本建设市场。强化安全管理，开展施工安全监督工作。全省水利系统初步建立农民工工资支付保障制度。
4、提升水利多种经营实力。成立水规费稽征办公室，加强政策研究，加大征收力度，开展部分水规费直收试点。拓展水利多种经营，全省水利系统利用水土资源和技术优势，开展供水、旅游、技术咨询、工程设计等服务，厅直单位创收突破5亿元，行业经济实力不断增强。
5、拓宽科技和信息化应用领域。成立水利厅科学技术委员会，推动水利科学技术创新。全年共有5个重大项目列入省部级计划，3个项目荣获省科学技术进步奖，其中1项被评为二等奖。加强科技交流活动，积极组织参加中国水博览会、水利新产品应用成果交流会等。全面完成淮干骨干通信工程，基本完成国家防汛抗旱指挥系统水情分中心建设。加强防汛抗旱通信和网络使用管理。加强电子政务建设，建成厅机关协同办公系统，提高办公自动化水平。
七、水法规体系建设进一步健全完善，依法执政能力不断增强
1、建立健全地方性水法规体系。《*省取水许可与水资源费征收管理实施办法》自20*年10月1日起实施，为促进水资源的节约与合理开发利用提供了法律依据。完成《*省河道采砂管理办法》调研论证工作，为加强河道采砂管理，保障防洪及涉河工程安全提供法律依据。举办丰富多彩的“水法宣传月”活动，有效扩大了水法规的影响力。
2、不断提高水利执法水平。一是加强执法能力培训。开展水行政执法人员资格认证工作，全省5300余名水政监察人员参加考试。认真办理水行政复议答复案件。积极支持基层水利部门依法维权。二是重点加强长江河道采砂管理。按照水利部长江河道采砂管理“严打年”部署，全年组织“清江行动”和明查暗访活动380余次，查获非法大中型船只42艘次，实现了长江*段河势稳定、防洪和通航安全目标。三是全面加强淮河及中小河流采砂管理。贯彻落实省政府关于淮河*段实行禁止采砂的通知要求，研究具体禁采措施，加强豫皖边界采砂管理，签订边界采砂管理协议，开展打击非法采砂行动。共巡查打击716次，查获采砂船只854条。
3、深入推进依法行政。编制政府信息公开指南和公开目录，制定依申请公开信息工作流程，及时向社会公开各类信息。全年各类信息1450条，涉及基建、计划、财务、人事等，受到省政务公开办的充分肯定。强化水利政务窗口管理，充分发挥“一站式”服务功能，增加现场办结项目，新增网上申报渠道，全年按时办结各类办件1531件。
八、加强行业自身建设，保障水利事业可持续发展
1、切实加强党风廉政建设。贯彻省纪委八届三次全会精神，认真开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动。组织开展反腐倡廉制度建设推进年活动，厅机关和厅直各单位共清理制度1778项，修改完善486项，新制定261项。认真落实党风廉政建设责任制，加强源头治理，强化廉政监督，保证重点工程建设的顺利进行。
2、积极推进精神文明创建工作。继20*年之后，我厅再次被省委、省政府授予“*省文明单位”称号。厅机关、省水电学院、省驷马山引江工程管理处、省水文局、省水利水电基本建设管理局荣获省直“三优”文明单位称号。积极开展迎奥运“全民健身”活动，营造积极向上的良好氛围。
3、不断改进机关作风。组织开展解放思想大讨论活动，进一步推动全厅解放思想、更新观念，形成促进水利改革与发展的良好氛围。深入推进机关效能建设活动，努力探索建立效能建设长效机制。加强与代表和委员的联系，听取对水利工作的意见建议，按时办结45件人大建议、19件政协提案。坚持领导干部开门接访、厅长接待日等制度，妥善处理来信来访，帮助群众排忧解难。做好定点帮扶工作，坚持开展送温暖活动。积极配合有关部门做好江淮分水岭综合治理等工作。省政府政风评议组对我厅政风建设给予充分肯定。
4、加强干部队伍建设。认真贯彻执行《干部选拔任用条例》，加强领导班子和干部队伍建设。组织开展14个单位（处室）领导班子和干部调整补充考察工作，选拔任用处级干部23人，交流轮岗6人。加强人才引进与培养工作，全厅系统录用各类人才76人。加强理论学习培训，举办专业人员继续教育等培训班20多个，受训2200多人次。
当前和今后一个时期，全省水利发展的思路和目标任务：坚持一个方向，把握两个原则，打造四个水利，实现一个目标。即：坚持可持续发展的科学理念，加快由传统水利向现代水利推进这一方向。把握全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理和以人为本、人与自然和谐相处的原则，实现水利可持续发展。继续建设工程水利，积极推进资源水利，倾心构筑民生水利，同步打造生态水利。建立与社会主义市场经济体制相适应的水管理体制和运行机制，构建和完善保障经济社会又好又快发展的防洪抗灾减灾体系、水资源可持续利用体系、水生态环境保护支撑体系、水工程运行管理体系，努力建成与全面小康社会基本相适应的现代水利。
2009年，全省水利工作将坚持以党的*和*三中全会精神为指导，继续贯彻省委、省政府《关于进一步加快全省水利建设和改革的意见》精神，立足科学发展观新实践，遵循新时期治水新思路，抢抓扩大内需促进经济发展的新机遇，加快水利基础设施建设步伐，全力推进水利可持续发展，为加快奋力崛起、构建和谐*提供强有力的支撑和保障。
一是建设重大水利基础工程，增强防洪保安能力
完成治淮骨干工程扫尾验收工作，全面展开淮干整治补充工程建设。加大治淮新三项工程前期工作力度，启动治淮新三项工程建设。按时完成20*年第四季度中央新增项目建设任务。积极推进长江干流河道整治及主要支流治理等重点水利设施建设。
二是分步实施两大民生工程，提高保障民生水平
加快农村饮水安全工程建设，解决316.41万人饮水不安全问题。完成20*年安排的488座水库除险加固主体工程，按计划开工建设300座小型水库除险加固。
三是加强灌排工程建设，改善农业基础条件
扎实推进骨干灌排工程建设，继续加大6个大型灌区续建配套与节水改造项目实施力度，提速大型排涝泵站更新改造进度。加快完善以农田水利为重点的农业基础设施，创新农田水利建设新机制，推进节水灌溉、水土保持等工程建设。组织沿淮淮北地区大力开展恢复性除涝治理工程建设，为增强粮食生产能力提供水利基础设施保障。
四是做好防汛抗旱工作，发挥抗灾减灾效益
深入落实防汛抗旱责任制，坚持兴利与除害结合，防汛与抗旱并举，工程措施与非工程措施并重，充分发挥已建工程防洪减灾作用。深入推进由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变，保障防洪和供水安全，最大限度减轻水旱灾害损失。
五是健全建设管理体制，促进行业健康发展
进一步建立完善以公共财政为主的投融资机制，实现水利投资稳定增长。巩固水管体制改革成果，提高水利工程管护水平。全面推进水价改革，建立健全合理的水价形成机制。
六是优化配置水资源，努力建设节水型社会
加快《*河道采砂管理办法》等重点水法规立法进程，不断健全完善全省水法规体系。加大水资源管理保护力度，积极推进引江济巢工程，加快推进节水型社会试点建设。
七是加强基层水利工作，夯实水利发展基础
注重解决基层水利发展中存在的突出困难和问题，结合水管体制改革和农业技术服务体系改革，加强基层水利服务体系建设，明确乡镇水利站的公益性质，落实人员、运行经费和社会保障政策。积极引导基层水利单位，立足优势资源，积极开展多种经营，不断壮大经济实力。
生态修复可研报告范文3
半年来，农村水利工作在局党组的正确领导下，我们认真贯彻全市水利工作会议精神，各项工作取得了较好的成绩。现就上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下：
一、上半年工作总结
根据市委、市政府垫江会议及全市水利工作会议精神，在局党组的统一安排部署下，我们认真贯彻市委、市政府关于“大旱之后要反思，反思之后要大干”的指示精神，广泛发动群众，以水利建设为重点，坚持“改土、改水、兴林、建园、修路、办电”综合治理的原则，深入持久地开展了农田水利基本建设。去冬今春，动员全市以“小型大规模”为主要方式，开展了“禹王杯”水利建设竞赛活动，以工程整治、节水灌溉、灌区配套改造、解决农村饮水困难、小微型工程建设为主攻方向，广泛深入组织、发动群众，激励、引导群众大兴水利建设。截止6月21日，全市累计投入劳动积累工16878万个；累计完成土石方量10886万立方米，占年度计划8803.9万立方米的123.6％；累计投入各类水利建设资金69179.55万元，其中政府投资28400万元，群众自筹29782万元；共计修复水毁水利工程29470处；新建微型水利51211口，占年度计划的102％，占市政府目标考核40000万口的128%；新增有效灌溉面积12.67万亩，占年度计划的105％,占市政府目标考核10万亩的126.7%；新增节水灌面48.89万亩，占年度计划的190％，占市政府目标考20万亩的244.5%；解决了83.42万人饮水困难，占全年计划和市政府目标35万人的196%、发展乡镇供水102处，占年度计划的200％。整治病险水库148座，占年度计划262座的56%，占市政府目标考核150座的99%；完成红岩嘴灌区改造投资计划的30%。
（一）、抓了农田水利基本建工作
今年以来，我们严格按照垫江会议精神，对去冬开展的农田水利基本建设进行了继续发动和督促、检查、验收、评比、总结，通过上述工作开展，全部完成全市农田水利基本建设的计划，各项指标都取得较好成绩，涌现出很多的先进典型和先进经验。
（二）重点抓了2002年度国家项目计划的落实
1月至6月我们在局领导的带领下，多次专程去水利部汇报我市农村水利工作和重点衔接2002年度农村水利计划，经过多方做工作落实了如下计划：
1.落实了病险水库整治项目：中型2座，重点小型水库13座。落实病险水库整治资6970万元。
2.农村吹水解困工程：2002年度首先解决了110万缺水人口中余下的25万人，落实国债资金5200万元；其次又解决了85万人中的9.8万人的饮水困难，落实解决资金2000万元。协助落实母亲水窖工程项目资金，近期将落实300万元左右。各类资金合计达7500万元。
3.节水示范工程：落实了2002年度第一批新上壁山、北碚、永川、江津、开县、巴南6个区县的节水示范项目。落实国债资金600万元。争取第二批新上荣昌、綦江、合川三个区县节水示范项目。
4．小型水利公益设施：落实了2002年度新开工建设黔江区、荣昌县、垫江县等6个区县小型公益设施建设项目资金600万元。
5.大型灌区续建配套项目：落实了大型灌区建设国债资金4600万元，其中龙溪河灌区1200万元、梅江灌区1200万元、赖溪河灌区1100万元、万州灌区1100万元。
6.库区移民扶持：2002年度原则同意解决700万元左石的库区维护基金。
7.商品粮基地县建设：同意新上一个县，立争新上2个县的建设项目。
8.农业综合开发骨干工程项目：已落实潼南青岩子灌区骨干工程建设资金800万元。
到目前为止，到位资金21420万元，在2001年的基础上，现在工作有所突破的有小型公益设施项目、节水示范项目、农业综合水利骨干项目、病险水库整治项目和商品粮基地县建设。
（三）突出狠抓水利工程整治和抢险工作
组织人力着重抓了大坝安全鉴定的扫尾工作。现已基本完成全市中小型水库的安全鉴定任务。完成了10座中型水库和49座重点小（一）型水库的整治设计方案的审批和在国家立项的前期准备工作。落实了2002年度病险水库整治计划，并在水利工作会上局长与区县签定了整治责任书。进入汛期以来，积极参与了抗洪抢险工作，及时处理了巫山、南川、北部新区、江北、永川等区县的险情，做到了那里有险情我们就出现在那里。同时，突出抓了病险水库整治和水毁修复。
（四）狠抓大型灌区建设
上半年初，严格审批了2002年度大灌区建设的实施方案；重点抓了龙溪河、梅江、赖溪河、万州大灌区建设的工程进度和年度计划的实施；组织人员对过去实施的大型灌区和节水示范进行了全面验收，从验收的结果看来，效果良好。
（五）节水灌溉
节水灌溉工作严格按照部里要求，第一季度主要抓了：一是抓紧实施了2001年度江津、丰都、巴南、沙坪坝、开县5个节水示范项目的建设；二是向中央争取今年以西部为主的壁山、江津市、巴南区、永川、合川、开县、黔江7个全国节水增效重点县建设，同时争取到6个节水灌溉示范项目；三是完成了10个节水示范项目的可研审查工作。
（六）、农村饮水及乡镇供水
按照水利部的要求，对前两年实施的人饮项目进行登记造册并上报水利部；为加快工程进度，认真审查并批准了2001年度第二、三批国债项目的实施方案；在很短的时间内，完成了大巴山区、三峡库区、龙溪河、渝中、渝西、汤溪河、仙女山、金佛山、渝西南、华荣山、武陵等12个片区85人的饮水解困可研报告,并得到水利部的认可；上半年，为保证全年任务的完成，重点落实全市水利工作会议上与各区县政府和水利部门为完成91.08万人解困任务的责任书所明确的解困任务。
为全面掌握全市乡镇供水的情况，我们下大决心对全市的乡镇供水进了全面摸底调查。目前为止全市建成各类供水工程1458处，日供水能力为267万t/d。其中水利部门管理的1317处,日供水能力为118万t/d，解决514万人和25664个单位供水;建委管理140处。
同时我们加大了人饮解困工作的宣传和认真总结了过去三年人饮解困工作。
（七）老库区移民扶持工作
一是做了2001-2006的库区扶持规划；
二是我们按照部里的要求为解决老库区移民人均有0.5亩良田和0.5亩经果林，实施了库区4个饮水、5个水利设施建设、10个交通项目、6个种养殖项目，
三是加强了项目管理和资金管理，严格了项目建设程序。
（八）实施小型水利公益设施的项目建设，并参与了水利部对壁山、梁平县项目的验收；协助管理站抓了市局培训中心项目的立项、业主的建立、项目的规划设计及资金的筹措；按照水利部的要求，组织人员做了水利扶贫10年规划，对水利部重点扶贫的五个县做了单行规划。
（九）突出抓了管理。
1.按照局领导的布署，处和管理站认真研究了水利工程管理存在的问题，进一步贯彻执行《市人民政府关于加强水利工程管理的通知》，明确了水利工程“谁建、谁管、谁受益、谁负责”和分级管理的原则
2.抓了典型的推广。为推动全市在农村欢水建设，我们狠抓了开县、武隆农村人饮工程建设、管理的典型；梁平县乡镇供水建设管理典范；大足、大渡口节水示节范典型；巫溪县小微型水利工程建设与管理的典型；万州病险水库整治的典型；梁平、长寿、垫江、酉阳大型灌区渠糸配套的典型。开县、南川等农建工作先进典范。以这些典范来推动全市的农村水利建设。
3.狠抓廉政设。在处内多次开会研究布置廉政设，要求处内人员吸取别人的教训，不要接受任何个人和单位的礼金。不准私自到区县报销个人的发票，不准打着任何人的名义向工程单位索要礼物。
4.提高业务素质，保证工作质量。在局党组的要求下，我们认真地总结了过去工作中存在的问题，找出差距，要求全体工作人员边工作、边学习，边提高。学习现代管理科学，学习其他省市同行业的先进管理办法，并要求工作人员随时严格高标准要求自己，注重个人和单位形象。
二、下半年工作思路及措施
(一)指导思想
针对全市农村水利的现状，按照局党组的要求,上半年农村水利建设管理工作的指导思想是：坚持开展以盘活存量、做大增量为中心的水利水毁工程的修复，病险水库的除险加固，渠系的配套、防渗，小微型水利建设为重点；以继续抓好人畜饮水、乡镇供水、节水灌溉、大灌区和小型水利公益设施项目建设为基础；以确保工程安全、增强供水能力和改善生态环境为前提，为全面完成和超额完成2002年度计划任务打下扎实的基础。
（二）下半年的目标任务
下半年全市农村水利建设的主要任务是：按照年度计划对去冬今春的水利建设项目进行督促和扫尾，继续做好2002年度计划的衔接，按照基本建设程序启动8座中型水库、13座小（一）病险水库的整治、水毁水程工程的修复、国债人饮解困工程和推进四个大型灌区的续建配套建设，完成年度计划的90%以上。
(三)工作重点
1.按照市政府的统一布署，立即掀起以水利建设为中心的农田水利基本建设，发动群众、动员全社会利用农闲时节大搞水利工程建设、工程岁修和水毁工程的修复，保证来年各水利工程都能正常运行。拟定在9月初召开一次全市性的农田水利基本建设工作会议，由此推动全市大搞农田水利基本建设。
2.加紧对国家计划项目的跟踪，保证病险水库整治、人饮解困工程、大型灌区、节水示范及重点县建设、小型公益设施、库区扶持项目和各项项目资金的落实。
3.抓紧做好第二批国债资金项目的准备，继续做好小南海整治资金计划的落实，同时还争取再报批胜利、卫东、青云等中型和部分小型（一）水库的整治计划，争取笫二批国债资金安排。
4.继续抓好病险水利工程整治、水毁工程的修复和水利工程防洪度汛工作，确保工程安全。对中央投资整治的新田水库进行验收，同时总结整治的经验和教训。
5.及早提出下一水利年的年度计划，在全市范国内发动区县大搞农田水利基本建。
6.继续抓好农村人畜饮水和乡镇供水工作。积极协助妇联抓好“母亲水窖”工程建设，并对解困工程项目和“母亲水窖”工程进行验收；抽出一定时间对2002年度实施人饮建设项目进行一次抽查，全面落实责任书所拟定的任务；抓好在建乡镇供水工程的施工建设，确保工程质量；协助有关处室做好《重庆市乡镇供水管理条例》的出台工作。
7.认真抓好2002年度5个节水灌溉项目的实施工作。
8.切实抓好大型灌区的配套、改造。重点抓好龙溪河、万州、濑溪河、梅江灌区的配套、改造工作，在确保工程质量和安全的基础上，促进年度计划任务的尽早完成，及早发挥效益。
生态修复可研报告范文4
【关键词】生态水利；水保设施；定位观测；工程验收
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
1 狠抓设计、施工、自验等环节质量
自 20 世纪 90 年代水土保持法颁布实施以来，特别是水利部第 16 号令《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》颁布实施以来，水电工程对水土保持“三同时”制度的贯彻落实力度得到了增强，贯穿工程建设的整个过程: 水土保持方案编报、施工过程中的水土保持专项监理、监测工作普遍开展，落实程度高; 水土保持后续设计跟进紧密，水电工程的可行性研究、施工图阶段中的水土保持篇章和专项设计已形成制度; 专项设施施工招投标和阶段验收制度已经建立; 水土保持设施验收已成为主体工程竣工验收不可或缺的重要组成部分，中型以上水电工程的水土保持设施验收率达到 100%，水电工程水土保持设施验收工作走在其他行业的前列。
1. 1自查初验
水土保持分部、单位工程完建后，需进行自查初验。主要内容是通过对工程的建设过程和运行情况进行考核，根据施工记录、监理记录、工程外观、工程缺陷及处理情况，对工程中各项水土保持项目给予评定。类似于基本建设验收程序，也分为分部工程自查初验和单位工程自查初验两种，属法人验收性质，由项目法人或委托的监理单位组织。值得一提的是，分部工程自查初验应在所有单元工程经监理确认完建且质量合格或有关质量缺陷已处理完毕后。单位工程应在分部工程自查初验且经过验收合格、试运行一段时间后及时组织。
2 积极配合监测、技术评估工作
按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》等法律法规要求，建设项目应开展水土保持监测和技术评估，其成果将是最终行政验收的重要依据。针对该环节，项目法人应在开工之初即委托相应资质的监测、技术评估单位全过程介入水土保持建设管理，并积极配合现场和资料等工作。
2. 1 监测、技术评估工作内容
水土保持监测是指从保护水土资源和维护良好的生态环境出发，运用多种手段，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围和后果等进行监视和测定的活动，其成果监测总结报告是水土保持设施竣工验收中必须提供的资料。监测单位结合工程建设和水土流失特点，一般采取全面调查和定位观测相结合的方法，在工程全线布置调查监测点位，利用 GPS 定位仪、标杆、皮尺、照相机等工具对影响水土流失的主要因子、水蚀量、植物覆盖度林草生长情况、临时堆土场及工程、植物防护措施等方面进行监测，并于行政验收前提交监测总结报告，通过计算扰动土地治理率、水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率和林草覆盖度等参数，对工程是否有效控制水土流失，是否满足水土保持要求进行综合评价。
技术评估是指评估单位以批复的水土保持方案确定的水土流失防治责任范围为基础，根据实际情况对水土保持方案落实情况、水土保持措施及投资、水土流失防治工作及防治效果等方面进行评估。一般分综合组、工程措施组、植物措施组和经济财务组 4 个专业小组进行评估，即综合组对水土流失及其防治状况、水土保持监测成果、水土保持措施的效果进行核实，对方案实施情况、水土保持设施运行情况及水土流失控制情况提出评估意见; 工程措施组、植物措施组分别对水土保持工程、植物措施进行评价; 经济财务组对水土保持设施的投资、合同管理及资金使用情况进行核查评估。在 4 个小组分别提出分组评估意见后，专家评估组结合各组调查评估结果形成总体评估意见，其作为评估报告的附件，在申请验收时由项目法人一并提交验收主持单位。
2. 2 项目法人配合工作
监测、技术评估单位在开展工作及编写总结报告时需项目法人现场配合并提供相关工程基础资料，基础资料主要有“收集资料”和“填写资料”两种。“收集资料”一般指工程建设过程中的档案资料，行政验收时附在监测、评估等报告后供查阅。“填写资料”由监测、技术评估单位提供格式，由项目法人填写，用于计算有关水土保持参数。
2. 2. 1 收集资料
主要包括: 水土保持方案报告书、初步设计报告、水土保持工程施工图设计报告、水土保持工程设计变更资料; 工程建设总结( 管理) 报告、水土保持部门监督检查意见; 水土保持工程合同、购土协议; 质量评定报告，单元、分部工程验收签证、单位工程验收资料等。电子文档主要有工程总体平面布置图、工程地理位置图、水土保持措施总体布局图、主要水土保持措施设计图、施工过程中水土保持效果照片等。另外，审批部门的一些批复文件包括立项批复、水土保持方案批复、初步设计批复等也需收集。
2. 2. 2 填写资料
主要包括: 各阶段水土流失防治责任范围情况; 工程征占地按永久占地面积、临时占地面积统计、工程土石方开挖、回填及平衡情况; 主体工程中具有水土保持功能项目的工程量和投资，如主体工程草皮护坡等; 水土保持工程项目划分、实施进度情况，水土保持设施投资完成情况等。
3 认真配合行政验收
行政验收即水土保持设施竣工验收，属政府验收范畴，由项目法人组织，水土保持方案审批机关主持。作为项目法人，应首先对照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》等法律法规要求进行自查，确保水土保持设施具备行政验收所需条件。同时，狠抓现场查勘、验收会议等各环节，确保行政验收顺利完成。
3. 1 验收准备
项目法人应会同各单位抓紧收集、整理、归档相关资料，确保水土保持方案审批手续完备，工程管理、设计、施工、监理、监测、专项财务等建档资料齐全完整。同时，针对行政验收会议，项目法人还需组织各参建单位编制 7 大报告: 项目法人编制水土保持方案实施工作总结报告水土保持设施竣工验收技术报告; 设计单位编制设计工作报告; 施工单位编制施工总结报告; 监理单位编制监理总结报告; 监测单位编制监测总结报告; 评估单位编制技术评估报告。
在具备《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》要求的相关条件后，项目法人方可向水土保持方案审批机关提请验收。验收主持单位受理验收申请，并听取技术评估单位的技术评估汇报后，确定验收时间、参加单位等。
3. 2 行政验收
行政验收一般分为现场查勘和验收会议两个步骤。
现场查勘中，项目法人应提供水土保持工程竣工图，由验收组随机抽取重点工程和重点部位等，现场检查不同防治区和主要防治措施的质量、数量、防治效果、生态与环境状况等。
验收会议中，项目法人、设计、施工、监理、监测、评估单位就水土保持工作情况进行汇报，验收组通过查阅资料、质询后，讨论并形成验收意见。
通过行政验收，表明水土保持设施已按设计和规范要求完成，扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等各项指标符合要求。但并不意味着水土保持工作到此结束。项目法人仍需注重遗留问题整改、水土保持设施管护和修复等环节，在主体工程竣工验收后，继续执行“三同时”制度，确保水土保持设施与主体工程同时投产使用。
4 结 语：水利工程水土保持设施建设面广量大、专业性强，水保设施易受外界影响，无疑都增加了工作难度。因此，在建设管理工作中，应充分贯彻项目法人负责制的原则，组成高效的领导和工作机构，狠抓设计、施工、自验、监测、评估等环节，重点研究过程管理中的各个难点，精心制备各项验收资料，确保水土保持设施顺利通过验收，如期发挥效益。
参考文献
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生态修复可研报告范文5
Abstract： This paper describes the importance of soil and water conservation in the construction of the hydropower station in middle reach of Jinsha River， analyses the problems of soil and water conservation of the station in this region， and proposes countermeasures to solve the problems.
关键词： 金沙江中游；水电站；存在问题；对策及措施
Key words： middle reache of Jinsha River；hydropower station；problems；countermeasures
中图分类号：TV7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）29-0097-02
0 引言
金沙江干流直门达至宜宾河段，全长2316km，落差3279.5m，平均比降1.41‰，习惯上将其分为上、中、下三段。石鼓以上为上段，石鼓至雅砻江口为中段，雅砻江口至宜宾为下段。中段全长563.5km，落差1023.9m，平均比降1.82‰。金沙江雅砻江口处控制流域面积（不含雅砻江）约25.93万km2，多年平均流量约1860m3/s，多年平均水量约586.57亿m3。2002年，金沙江中游规划了“一库八级”电站，总装机容量2050万千瓦，年均发电量883亿度，总库容255亿m3。2005年开始，该规划中的梨园、阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩六级水电站陆续开工建设，现部分电站建设已开始蓄水发电。
1 电站建设的主要特点
金沙江中游目前在建的水电站工程包括大坝工程、导流工程、厂房、进场道路及场内道路工程、施工营地、施工场地、渣、料场、移民安置工程等，建设时间基本在5年以上，大坝较高，蓄水淹没面积大，且坝址往往布设在高山峡谷间，交通条件较差，工程建设过程中，扰动面积大，扰动强度大，扰动时间长，损坏的原地表和自然植被面积也较大，造成水土流失也非常严重，由于地处河谷地带，植被恢复困难，给区域生态环境保护乃至整个金沙江流域的生态环境保护带来严峻的挑战。
2 区域自然环境条件
工程区域地貌上属滇西纵谷山原区兰坪高山峡谷亚区范畴，构造稳定性较差，属南亚热带气候类型，焚风效应显著，蒸发量大于降水量，汛期6月～10月径流占年径流的比大，枯期径流较小。工程区主要土壤类型为酸性红壤，成土母质为石灰岩及灰质角砾岩残积物，缺磷，大部分区域土层较薄，现有干热河谷植被主要为干热稀树灌草丛和干热灌丛。
3 金沙江中游水土保持工作的重要性
3.1 水土保持是促进长江上中游人与自然和谐发展的需要 “长治”工程自实施以来，初步扭转了长江流域水土流失加剧和生态环境恶化的趋势[1]。金沙江为长江上游河段，如造成大量的水土流失，流失的大量固体物质进入金沙江水域，淤积河道后，影响局部区域生态环境建设，不利于长江中上游的长期治理，同时会对长江流域梯级水电站正常发电和生产安全造成不利影响。
3.2 是保护区域生态环境的需要 金沙江中游河段高山峡谷相见，坡度大、坡长长，地质条件差，生态环境脆弱，往往局部扰动就会造成扰动面上方的失稳和坍塌，且扰动区域地处河谷，原植被覆盖度低，加之降雨集中，降雨后极易形成地表径流，给水土流失提供了较大的动力源。金沙江中游河段电站建设区内记录有国家II级保护植物2种：红椿Toona ciliata和金铁锁Psammosilene tunicoides，为此，如不处理好项目建设与环境保护的关系，将对这些国家级保护植物的生境造成严重破坏，影响了其生存。
3.3 是工程建设安全保证的需要 由于大型电站工程组成极为复杂，项目又处于高山峡谷之间，平缓的场地极为有限，工程建设中要考虑渣料等物料平衡，有效的施工组织，在建设中多个场地之间不能截然分开，为此，渣、料选址是否合理，渣料场的拦挡、截排水措施是否完善，不仅关系到渣料场本身的安全，也关系到其他设施的安全。
4 电站水土保持工作中存在的问题
4.1 水土保持意识淡薄 很多电站建设单位重水土保持方案的审批，轻水土保持方案的实施，水土保持方案并没有在工程建设中起到指导作用，项目建设中，对施工队伍的水土保持宣传教育缺失，造成真正具体施工的人员缺乏对水土保持的认知，使得很多可以通过早实施措施或者实施临时措施就可以避免或减少的水土流失在建设中流失了。
4.2 组织机构不健全，人员配备不足 组织机构不健全，人员配备不足是造成水土保持措施未有效执行的主要原因。另外，很多区域并没有按照水土保持方案的要求布设水土保持措施，尤其是临时措施，造成施工期间水土大量流失，监管部门未跟踪确认项目整改过程，大量的措施在施工期间缺失，或者水保上要求的先拦后弃、先截水再取料，边坡开挖按照施工工艺放坡开挖等难以落实。
4.3 不注重工程变更后的水土保持工作 由于项目设计深度的原因，电站建设水土保持方案往往在预可研或者可行性研究阶段进行，工程建设过程由于优化调整、征地等原因，工程建设中往往会出现主体工程的变化，但项目建设单位重视主体工程的变更而不注重水土保持工作的变更设计，使得变更后水土保持指导依据的缺失，而施工队伍几乎没有水土保持意识，变更后几乎没有按相关要求实施水土保持措施，过程中水土流失严重。
4.4 水土保持投资未专款专用，水土保持投资与批复投资差异较大 根据水土保持方案的要求，批复后的水土保持投资要设立专门的账户，实行专款专用，而实际建设过程中，水保投资并没有按批复的设立专门的账户，工程建设中资金紧张的时候，水保投资严重不足，工程措施没有按照设计的标准和尺寸实施，植物措施实施的密度达不到水土保持方案的要求，项目验收时，实施投入的水保资金与批复的差异较大，致使水土保持防治措施标准大打折扣，不能完全发挥水土保持措施的效益。
4.5 不注重水土保持临时措施的实施，水土保持措施实施滞后 水土保持临时措施在项目建设过程中发挥着极为重要的作用，很多建设单位和施工单位并不重视临时措施，不采取表土剥离，临时拦挡、临时覆盖和临时排水措施，尤其是河谷区域，有无表土直接关系到后期植被恢复能否成功[2]，其次，是没有执行“三同时”制度，拦挡、截排水、植被恢复滞后，水土保持保持措施的时效性没有得到真正体现。
5 电站水土保持工作中存在问题的对策措施
5.1 提高水土保持意识，加强水土保持工作的宣传和培训 2010年新修订实施的《中华人民共和国水土保持法》在原老法的基础上，明确了建设项目水土保持工作的具体要求及处罚措施，建设单位应加强学习，在自身学习的基础上，要对项目的参建单位进行宣传和培训，提高各参建单位的水土保持意识和认识。
5.2 健全组织机构，配备相关专业人员 金沙江中游电站建设工期较长、建设内容复杂、施工单位较多，水土保持工程数量众多，建设单位应成立专门的组织机构，配备相关的专业技术人员，项目开工后，认真对照水土保持方案，熟悉项目建设过程中的水土保持措施及要求，指导和监督施工单位认真落实。
5.3 重视工程变更后的水土保持工作 建设过程中由于地质、征地等原因，工程的变更在所难免，建设单位应在确定工程变更后，及时编报水土保持变更设计报告，并报原审批单位批准后，作为变更后水土保持工作的指导依据。
5.4 加强对工程建设过程中水土保持的监管工作 项目建设过程中设计水土保持变更、水土保持监测、水土保持监理、水土保持的验收等工作，建设单位应做到及时委托相关单位，做到手续、程序合法，资金专用，保证水土保持措施的落实，对出现的水土流失问题能进行跟踪整改，工作有专人负责，工作与参建单位有衔接。
参考文献：
[1]张中伟.牢固树立和认真落实科学发展观 努力促进长江上中游人与自然和谐发展[J].中国水土保持，2004（12）：21-23.
生态修复可研报告范文6
一、特色产业不断提档升级。
按照“顺应市场、因地制宜、突出效益、发挥优势、形成特色”的要求，进一步优化产业布局，形成了上下“两叶”，中间“两果”，见空种菜、全民养畜的立体产业发展格局。按照“做大做强核桃产业、做精做优烤烟产业、改造提升果茶产业，稳步发展蔬菜和畜牧产业”的思路，使烟叶、核桃、畜牧、柑桔、茶叶、蔬菜等特色产业主导地位更加突出，20**年农业特色产业占农业总产值的79%，特色产业收入占农村经济总收入的85.7%，农业增加值占农业总产值的57.8%。
一是烟叶生产水平不断提高。20**年，全年种植烤烟3.88万亩，比去年增长9.9％，收购烟叶5350吨，比上年增长18.9%；均价13.22元/公斤，比去年增加2.11元/公斤；收购金额7246.07万元；实现税收1594.14万元，比上年1097.59万元增长45.24％，烟叶种植面积、烟农收入、烟叶税收、烟叶均价等创历史新高。
二是核桃产业发展态势很好。坚持把核桃产业作为我县第一大农业产业进行培植，严格按照“六个一”的技术标准和“四个一”的质量要求，坚持整村推进核桃产业建设，核桃产业体系不断完善，发展核桃产业的信心更加坚定。20**年，全县定植核桃5万亩，初步形成了**溪、**和**家坪三个连片面积在1000亩以上的核桃走廊，建成了一批面积超过500亩的核桃重点村。全年累计完成核桃育苗530亩，建采穗圃130亩，完成核桃嫁接44万株。在职教中心举办了第一期农民技术员培训班，共培训核桃技术员65名，在8个乡镇开展了8场专题培训。全县核桃产业在全省已小有名气。
三是畜牧产业平稳发展。实施“科技兴牧”战略，抓好畜禽良种繁育体系建设，加大良种的引进、繁育、改良、推广力度，逐步实现畜牧产品的升级。全年出栏生猪31万头，增7.5%；出栏山羊8.9万只，增11%。鼓励回乡创业农民工发展特种养殖，现有山鸡、黑豚、绿壳蛋鸡等多种特色养殖场7个。全县标准化规模化万头生猪养殖场1个，千头生猪养殖小区10个，发展出栏肉猪1000头以上的5户，300头以上的19户，100头以上的93户；发展出栏山羊100只以上的20户，50只以上的150户。转贴于（）
四是柑桔档次不断提升。近年来，我们多方筹资，积极争取**库区产业基金、退耕还林、中央财政现代农业生产发展资金、低温雨雪冰冻等项目基金2950万元对全县柑桔产业进行改造升级，其中20**年投入2170万元，柑桔品改工作受到了上级业务部门的充分肯定，**省农业厅组织的**河谷地区甜橙品种更新改良现场会上，与会领导、专家一致认为Xx近五年甜橙品种更新改良力度大，效果好，成为全省甜橙产区学习的样板。20**年，全县柑桔总面积达8万亩，其中今年新增2120亩,实现总产量5.4万吨，比上年增长4.9%，实现收入8500万元，完成柑桔品改8200亩，超计划17％。精品果园达到5000亩,精品果园亩产达到2000公斤以上。
四是茶叶效益实现大幅提高。通过引进推广茶园配方施肥、机剪、机采、机制等先进技术，不断提高茶叶产量和品质。在“第三届Xx市十大名茶暨名优茶评选”活动中，我县参加评选的6支茶全部获奖，其中**白鹤获得“第三届Xx市十大名茶”称号，绿缘银针等5支茶获得“**杯”金奖和“优质茶”称号。20**年，全县茶叶面积2.4万亩，完成茶叶产量519吨，比上年增长83％，名优茶、春茶均价都大幅提高，全年实现茶叶收入3510万元，新建优质茶叶基地5000亩，新建茶叶清洁化生产线2条，完成无性系茶叶苗木扦插繁育1200万株，出圃无性系茶苗800万株。
五是“菜蓝子”工程取得明显成效。通过“建机构、抓基地、建市场、抓检测”四项措施，以城郊蔬菜为抓手，蔬菜产业发展加快，丰富了市民的“菜篮子”，蔬菜价格有所回落。20**年，全县蔬菜种植9万亩，总产量12万吨，同比增长14.5%。其中建城郊蔬菜基地5000亩，大棚蔬菜面积500亩，今年新建大棚150亩；在永安二市场建蔬菜自产自销区，发放自产自销证1200个。“榛子乡”牌蔬菜通过“农超”对接，成功进入Xx超市和**农贸大市场，年销售量达1.5万吨以上。
二、现代农业加速推进。
始终坚持把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，全县农业效益和竞争力显著提升。
一是现代农业示范基地建设加快。按照实施一个项目、新建一个基地、培育一个企业、发展一个产业、致富一方百姓的要求，整合农业项目资金，对基地进行水电路配套，加快推进农业示范园建设，带动现代产业发展。20**年，整合低丘岗地改造、水利民办公助、低效林改造等项目资金2200万元，在**麦仓打造连片万亩现代核桃基地；整合移土培肥、土地整理、**灌区、**后扶等项目资金2800万元，在****打造连片万亩现代茶叶生产基地；整合低丘岗地改造、水利民办公助、低效林改造、退耕还林等项目资金2800万元，**打造连片万亩现代核桃基地；整合中央财政现代农业发展基金、省级农业配套发展基金1100万元，在**文家山打造现代柑桔基地。
二是农业企业发展较快。围绕农业产业优化升级，大力发展农产品加工业，将各项税收优惠、金融信贷支持、减免有关规费、执行农业电价、优先供应建设用地等政策不折不扣地落实到企业，集中力量支持**生态、大丰收等龙头企业进一步做大做强，促进产业集群发展。全县现有省级龙头企业1家，市级农业龙头企业4家。**茶叶加工，大丰收脱水蔬菜、马铃薯加工，Xx食品有限公司有机蔬菜加工，**绿色食品有限公司柑桔加工，绿缘茶叶专业合作社小水果加工，天源核桃加工，航行食品、**牧业肉食品加工8个农产品加工企业起步良好。转贴于（）
三是农民组织化程度逐步提高。认真贯彻实施《农民专业合作社法》，通过开展有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益的农民专业合作社创建活动，大力发展农民专业合作社，进一步提高农民组织化程度。20**年，全县新增农民专业合作社44家，农民合作组织达到96家，使用注册商标8个，申请产品质量标准认证32个，合作组织规模经营面积达到4万多亩，年销售各类农产品6.5万吨。引导农民在“依法、自愿、有偿”的前提下，合理进行土地流转，在南阳、**、**3个乡镇成立了农村土地经营权流转管理服务中心，构建了镇村土地流转信息收集网络，20**年，全县规范合同流转面积达到8200亩。
四是农业科技应用水平逐步提高。大力实施科教兴农战略，推进农业科技创新，建立健全多元化农业技术推广机制，积极引进推广优质、高效种养业新品种和设施农业新技术，强化科技对高效农业规模化的促进作用。20**年，全县推广“两杂”优质良种新品种25万亩，推广节本增效轻型栽培技术25.5万亩，蔬菜标准化生产5万亩。全年新增农机总动力8000千瓦，机械化耕整作业面积达到21.29万亩，共投入农田作业机械2332台（套），农田作业收入达到400多万元。启动测土配方二期项目，采集土样2000个，布置田间试验32个，验收测土配方肥料对比试验17个，制备样品900个，开展作物配方施肥2万亩。通过科技手段及时准确病虫预测预报，动植物疫病防控工作进一步加强，猪禽防疫密度达到了100%，牛羊防疫密度分别达到98.2%和98.5%，实现了防疫面、免疫率、佩戴耳标率三个100%，将稻温病、柑桔大实蝇危害率控制在千分之三以内。
三、新农村面貌发生较大变化。
坚持把加强基础设施建设作为新农村建设工作一个突破口，多方争取，重点投入，认真落实中央各项惠农政策，不断加快新农村建设步伐。转贴于（）
一是农民生产生活条件得到改善。20**年，整合涉农资金，全年共投入2.2亿元用于农村基础设施建设，农民生产生活质量得到大大提高。以“建得成，管得好，用得起，长受益”为目标，建立农村饮水安全长效机制，以集中供水为主和分散供水为辅的办法，全年投资400万元建设农村饮水安全工程点19处，建生物漫滤池13处，解决13个村1万人的饮水安全问题；筹集资金800多万元，完成了水毁水利基础设施修复工程，对39口塘堰进行了除险加固，修复水毁工程202处，维修灌溉及排涝沟渠21条41公里，完成了**河、南阳河等地7处2477米河道的治理工程；投资890万元完成**滩坪、**坪和拱桥湾3座水库除险加固任务；全年完成5512口户用沼气池建设任务，建成8处乡村服务网点、2处养殖小区小型沼气工程已建成投入使用，8处联户沼气工程全部完工；投资3641万元完成278公里通村水泥路建设。
二是农业基础更加夯实。抢抓国家扩大内需机遇，争取国家、省、市投入不断夯宵我且农业基础，农业抗灾救灾能力不断加强，农业产出率不断提高。20**年，全县共争取土地整理项目资金6184万元，其中**、**、**和**四个乡镇3万亩的低丘岗地改造项目，总投资6000万元，目前正在抓紧实施。省级投资1750万元的**镇低丘岗地改造项目完成投资的60%；省级投资1829万元的**镇基本农田整理已完成工程量的30%。投资1987.49万元，在4个乡镇建设完成水池17口容量15650立方米，管网272.87千米，烟路41条15.09千米、密集式烤房140栋，烟草通用和专用设备860套，烟水配套和烟路工程受益面积1.5万亩，烟机项目受益面积1.69万亩。投资1360万元新建3个烟叶收购站点。顺利完成了**镇**溪“民办公助”项目建设任务，该项目共完成渠道整治16条15800米，塘堰整治7口，新建取水口15处、沉砂池12座和控制闸12座；新建人行桥11座、放水口109处、涵管762米；完成**镇集雨灌溉工程，新建蓄水池12口，366m3，建粗滤、漫滤池各1口，取水口2处，新修堰塘1口，蓄水3000m3，安装引水管道26000米，供水管道2030米，节水灌溉配水管网5721米。完成了“长治”七期工程中20**年30.30平方公里的治理任务和20**年新增的19.89平方公里水土流失治理计划，总投资达627万元。完成**现代果业示范基地建设项目，在**镇**村、**村建小水果基地800亩，其中农田整治坡改梯25亩，兴修田间工作道路及排洪沟11条，蓄水池13口，1575立方，整修堰塘2座，建取水坝2座，机耕道路2条，完善基地内管网灌溉设施，已定植苗木4万株。完成乡镇畜牧兽医站基础设施改造任务，改扩建县级兽医诊断室200㎡，新建乡镇兽医站业务用房面积120㎡，添置各类仪器设备县乡共计93台套。转贴于（）
