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建筑工程的安全管理案例范文1
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言:
当前我国建筑工程施工阶段安全事故频发,工人的人身和财产受到威胁,这与工人安全意识不高,建筑管理机制不健全和政府监管不到位等因素息息相关,改变这种状况,需要从法制建设、安全教育、职业教育等多方面着手。
一、建筑工程安全管理的基本内容
所谓建设工程安全生产管理,就是指依据国家法律法规和其他有关制度标准,通过各种手段,对建设工程生产过程中存在的安全状况采取有效措施的活动。也是建设工程管理者对工程安全生产活动进行计划、组织、协调、控制等活动的总称。建筑工程安全管理内容丰富,主要有以下几方面内容。
1. 安全制度管理
是指施工项目确定后,施工单位就必须根据有关安全生产法律法规和制度标准建立与工程特点相对应的安全制度,内容涵盖责任、教育、检查、电气、防爆、高空作业、劳动卫生等方面。
2. 安全组织管理工作
要求建筑工程公司健全安全机构和各项制度,培养专业化人才,依据相关规定管理安全生产。在项目建设中,对工作中可能会出现的问题及早研究,防患未然。
3. 安全技术管理
是指施工单位必须针对工程特点和现场环境、器械使用和施工材料,提出安全技术和防护措施,消除危险,保证安全现状。
二、我国建筑工程施工阶段安全管理现状
我国是发展中国家。一般而言,发展中国家建筑业的劳动力比发达国家更为密集,完成同样的工作量大概需要2. 5~ 10倍的工人,事故的数量也比发达国家多得多。安全生产、文明施工是党和政府历来十分关注的大事,国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等,建设部了一系列关于安全生产的行政法规,各地建设行政主管部门根据当地的实际,颁布了诸多的规定和条例。其目的就是要解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题,切实贯彻“安全第一,预防为主”的方针,从根本上保护建设工程从业人员的生命和社会财产安全,促进行业和国家建设事业的发展。
三、我国建筑工程施工阶段安全管理存在的问题
总的来说,我国建筑工程施工阶段安全管理存在的问题体现在以下2个方面:
1. 机制方面
我国虽然颁布了一系列有关建筑安全的法令法规,但相比发达国家完善的建筑安全管理法律制度,尤其是在监督方面仍需要加强和改进。①各个主体单位对应负的安全责任混淆不清,即使出现安全生产隐患也不能及时做出应有的处理; ②法律法规体系不够健全,针对性不强,对安全检查中的违纪违法问题有时不能及时严厉地惩处,同时对安全生产、文明施工的建筑企业,政府和建设行政主管部门缺乏有力度的奖励政策和激励措施; ③舆论监督力量不足,对安全事故未能及时和客观报道,甚至还出现漏报、瞒报、少报的现象; ④市场规范机制欠缺,尤其是业主市场行为有较严重的不规范现象,给建筑施工带来了安全隐患。很多业主拖欠工程款,要求承包商垫付资金;承包商由于不能及时拿到工程款,会在资金周转上遇到很大困难,从而影响对安全设施的投入; 工人也会由于不能正常领到工资而在心理上产生对立情绪,诱发事故。
2. 执行方面
随着各行各业对“安全管理”的关注, 建筑行业逐步意识到安全管理的重要性,但是在市场经济体制下,大多数建筑施工企业更多地以经济效益为中心,再加上考虑到实施安全管理所要花费的高成本,许多施工单位只是口头上讲讲“安全第一” ,做表面文章,重生产、轻安全,更注重建筑工程项目的进度、质量和经济效益。此外,由于建设工程的行业特点,建设工程施工的特殊性,从业人员的构成及流动性大的特征,特别是安全文化的缺失,仍使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。
我国自20世纪90年代起,年平均生产安全投入仅占GDP比重的0. 7% ,远低于发达国家3% 以上的水平,我国的用万人投入率比美国和日本低3倍左右,比英国低5倍左右。
四、加强建筑工程施工阶段安全管理的对策
1. 完善法制建设,提高执法力度
建筑工程施工阶段安全管理工作的有效进行,离不开完善的法律法规和规章制度的建设。在安全管理过中,监理人员必须严格按照法律法规的规范和行业操作规范做好管理工作,通过抽检、督促、巡视等多种方式进行安全管理。管理人员要认真学习有关工程安全生产的法律法规,掌握技术规范的标准,不断提高安全管理的能力。各部门工作人员在工作中,要相互协调、互助合作,共同做好安全生产工作。完善我国《建筑法》规定和相关配套实施制度,使得施工阶段的安全管理有法可依,有据可循。在发现安全隐患时,必须督促施工单位及时纠正,排除隐患,防患于未然,将危险消灭在萌芽状态。当发生安全事故时,必须启动追究机制,对未按照规范进行施工安全管理的单位予以行政、经济处罚甚至是要求相关责任人承担刑事责任。对违法施工安全准则操作的单位和个人给予严厉的惩处,提高法律的执行力。
2. 提高安全意识,加强安全监管
施工单位的安全管理必须落实到每一个环节、每一个个人。加强建筑工人的安全教育和安全培训,提高其防范安全事故发生的能力和事故解决能力。施工企业应制定相应的制度,明确各部门的安全职责,规范安全管理,制定安全管理办法,组建管理机构。政府主管部门在工程施工中要充分发挥职能,加大安全监管力度,加强对建筑工人的安全教育和技能培训。建筑单位和政府部门要把对工人的安全教育和安全技能的培训纳入建筑行业从业人员培训的机制内,工人只有在安全管理培训后并取得合格证后方可上岗。为了权重一致,应建立并完善安全管理制度和岗位责任制度,这是工程安全管理得以实现的重要保障。权利责相结合的责任安全管理体系,制定合理的约束激励机制,完善考核目标,鼓励全体员工参与安全管理的工作中,促进施工阶段安全管理工作的落实。
3. 加强职业教育,营造安全文化环境
建筑工程施工工作是一项对技术要求较高的工作,当前建筑工人普遍存在受教育程度偏低和技术教育缺乏的情况,应当加强对工人的教育,提高其安全生产的防范意识。在给职工进行安全职业教育时,可以从具体案例分析入手,借鉴国内外同行的先进管理经验,提高学习效果。在工作人员的培训上,要严格实行一线人员持证上岗制度。对已具备一定工作经验的工作人员也要定期进行培训,加强对企业负责人、项目经理和专职安全员的专业培训和定期考核。创建工地农民工业余学校,利用空余时间进行安全生产管理的学习、教育和培训,满足农民工对工作技能提高、安全生产和业余生活丰富的多重需求,营造安全文化环境,提高农民工的整体素质,推进工程安全管理。
4. 落实经费,实行目标安全管理
根据建设部《建筑安全现状防护、文明施工措施费用及使用管理规定》对费用组成、工程概(预)算编制、招投标项目费用单列,以及对报价、合同、使用、支付、总分包管理监督检查等都有明确规定。建设、设计、施工、监理等单位应当明确职责,确保安全文明专项措施费用到位。监管部门加强监督,查处违规行为,保证建设工程安全生产和文明施工费用落实。
总包方以承包总费用的5%为标准,建立安全管理专项费用概算,安排专制财务进行经费管理,并出台相关的管理制度,要求严格按照财务计划开展安全管理的各项工作,对于没有按时、足额、合格的完全经费使用的部门和个人将予以通报和绩效考核扣分的处罚,积极促使已落实的经费及时开支,从财务支持角度满足安全管理的需要。
建筑工程的安全管理案例范文2
【关键词】建筑工程;安全管理;问题;措施
1.建筑工程安全管理的意义
这些年,倒塌、高空坠落、触电等安全事故报道屡见不鲜,不仅给施工单位带来严重经济损失,更是对人们生命财产安全产生极大威胁,在社会上引起很不好的影响。造成这些安全事故的主要原因是对施工安全缺乏有效管理,因此,强化建筑工程安全的管理,不仅能保证建筑工程施工人员人身安全,提高施工人员工作效率和工程进度,降低施工安全事故的发生。同时,还能提高建筑企业的影响力,塑造更好社会形象,对建筑工程企业的未来发展有积极的影响,并且能够带来更好的利润和经济收益。此外,做好建筑工程安全管理工作还能间接地促进和谐社会的构建,对建筑施工人员来说,在安全的施工环境中工作可以保证他们的人身安全,避免人身伤害,从一定程度上保证员工家庭的幸福,进而使社会更加和谐安定,安全管理是促进社会和谐的重要因素。
2.建筑工程安全管理存在的主要问题
2.1相关部门监管力度不够
就我国现有的关于建筑工程管理方面的规章制度而言,建设主管部门应加强安全监管力度和管理投入,实际上由于建设主管部门缺乏专职监管人员,安全监管工作所涉及的企业有限,且监管力度明显不足,缺少对日常生产的严格标准和要求,造成了企业安全生产的懈怠和安全隐患的存在。
2.2安全设备存在隐患
因为缺乏严格的质量监导致了一系列安全隐患的产生,有关单位以压缩成本为由,在采购或租赁机械设备及施工配件时,导致施工中混入了一大批不合格的原材料和劣质的机械设备,更有甚者,连日常检查都不做就进行任务操作,一些过时老化的机械设备不能得到及时的更新或淘汰,可想而知,所产生的安全隐患是不可估量的。
2.3安全意识薄弱
在建筑工程中,施工进度、质量、效益和安全等因素常常会发生冲突,由于部分施工企业忽视安全管理,而只关心施工进度与效益,以致施工相关人员不能正确认识安全管理,没有全面的对施工现场进行安全防护和安全检查。在目前建筑工程施工中,安全意识薄弱是普遍存在的问题,该问题导致无法落实施工安全责任制,且导致安全管理形式化,无法有效处理潜伏的安全隐患,从而导致严重的安全事故发生。另外,由于施工人员安全意识薄弱,对安全规范不熟悉,而且施工时,没有严格按照相关规定进行操作,以致发生安全事故时,不能及时采取有效措施进行自我保护。
2.3盲目抢工
为了完成建设单位要求的进度目标,施工单位在不具备正常施工条件及施工环境情况下,要求施工人员盲目抢工,这样的盲目抢工,工程施工质量和安全当然得不到保障。
2.4安全施工的组织流程不规范
避免安全事故的主要措施,是制定规范的施工安全流程,如果在施工前没有制定严密的组织规范流程,施工过程就会存在较多的安全隐患,比如电工没有按照施工规范流程进行操作,结果就会造成施工安全事故的发生,农民工由于安全意识的缺乏,他们在进入工地后不戴安全帽,一旦高层坠落建筑材料就有可能造成人员伤亡,可以说因为施工人员不遵守安全施工操作流程而导致安全事故发生的案例非常多。
3.强化建筑工程安全管理的措施
3.1提高施工人员素质
人是安全管理的第一要素,施工人员的素质在建筑工程施工中起到十分重要的作用。因此,要做好工程安全管理,就要提高施工人员素质。在建筑工程施工现场的施工人员大多是农民工,他们普遍具有专业素质不高,安全意识相对淡薄等特点,因此,对这些奉献在施工前线的施工人员进行全面的安全教育培训很有必要,一方面可以增强工作人员的安全生产技能以及安全意识,另一方面能有效的降低安全事故发生概率,减少安全隐患。具体措施如下:①建筑工程施工人员在上岗之前必须接受安全生产教育培训,合格后才能上岗工作。②施工期间,建立完善的安全检查制度,落实安全工作,相关工作人员及时总结经验教训,定期进行安全生产培训。
3.2定期对新旧设备安全检查
针对旧设备存在的问题,应该定期对设备进行系统的、全面的、客观公正的全面检查。经常对设备操作人员进行安全教育和技术培训,定期对各个工种的操作人员进行技术考核,实行能者多用,劣者淘汰的制度。针对新设备存在的问题,必须从源头抓起,严格控制新设备的购买单位,抵制伪劣产品。
3.3完善施工环境
建筑工程施工现场环境的好坏,也是影响工程安全的重要因素,因此要对施工环境进行研究和改善。首先在施工前,要细致全面研究施工场地,选择相比较为安全的施工场地和方案;其次,如果工作场地高度较高,施工人员必须佩戴完备的保护器具;再次,施工方要积极改善施工场地的脏乱差环境,尽量将员工生活场地与工地分离;最后,合理规划施工现场场地,施工材料的处理和施工场地距离适中,减少运输车辆数目和运输次数,减少安全隐患。
3.4建立完善安全管理制度
有序的开展安全管理工作,建立完善的安全管理制度是关键。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全标准体系,全面切实贯彻“安全第一,预防为主”方针,稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。(2)落实安全责任制,这是安全管理工作的首要任务。将建筑工程安全管理总体目标和责任落实到各项目责任人和施工队伍中,对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励,反之,严惩责任落实不到位的人员。(3)完善安全预警机制和安全事故应急方案,预防或及时处理已发生的建筑工程安全事故。
3.5加强施工巡逻,建立现场紧急预案
在施工现场要建立一个行之有效的应急组织机构,成立专门的小组成员并细分责任,在施工现场张贴小组成员的姓名以及联系方式,一旦出现安全意外事故,能在第一时间内找到相关负责人进行紧急处理。一旦发现潜在的安全威胁,一定要当场立即指出,找出原因,勒令整改,通过这种方式,有效地杜绝一切安全事故的发生,确保施工的安全进行。
3.6落实安全责任,加强监督检查。
全面落实安全责任,各守其责是的前提,既人人有责,人人明责,人人负责。一要注重细节,细化每一道施工工序的安全责任,将安全生产的目标细化到每一施工工序、每一次的具体操作,做到事事有人管、时时有人负、环环有人抓,确保安全管理体系的每一个环节不断链,每一个细节不缺失。二要不断完善和落实安全生产奖惩制和责任追究制,做到尽职尽责有奖励、违章违纪受惩罚。
4.结语
综上所述,建筑工程中的安全管理工作是一项长期、艰苦、复杂的系统工程,安全管理水平关乎建筑工程建设能否顺利进行。因此,要提高安全管理水平,先从施工人员安全意识抓起,完善施工环境,建立完善安全管理制度,定期对新旧设备安全检查,才能保证减少安全隐患,降低施工安全事故的发生率,才能确保建筑工程施工安全进行。
参考文献
[1] 暴小雨,杜婧哲.做好建筑工安全管理之我见[J].河南科技,2014(04).
建筑工程的安全管理案例范文3
关键词:安全管理;建筑工程;项目管理
费用、进度、质量是建筑工程项目管理的主要目标。对于承包商来讲,这三个目标的达成是与切身利益密切相关的。由此可知,对这三个目标的控制程度,从根本上间接或直接的影响到承包商甚至是业主的切身利益。所以,在工程进行建设施工的过程中,承包单位主要围绕这三个目标展开项目管理。这样做的直接结果就是,在工程施工过程中,安全管理不能被管理人员重视,承包单位安全责任的主体地位不能得到体现,同时建筑行业的安全事故也经常发生,成为发生事故频率最多行业之一。这类安全事故不但造成了极大经济损失,还致使许多人员在事故中的伤亡,对社会的稳定及发展造成了严重影响。安全事故所造成的影响和损失已经超过项目的本身,其涉及社会公众的集体利益。提高和重视建筑施工的安全管理水平,不但有利于达成项目施工的整体目标,也影响到了社会利益,表现出社会对建筑行业的工作人员施工安全的关心,以及对员工人权的尊重。所以,将安全管理当成是建筑工程管理的重大目标之一,是对建筑项目管理内涵的扩充。
一、建筑工程的项目管理
1.安全管理作为工程项目管理的重要组成部分,能够提升建筑企业的整体管理水平,进而帮助建筑企业在各个领域的工作能够顺利展开。同时,建筑工程安全管理是以预防为主、安全第一的思想理念为主,进而保证建筑工程的安全施工。
2.建筑工程经常会发生安全事故,所以,加大对建筑工程的安全管理力度,提升安全管理的管理技术和管理水平,进而从源头上预防安全事故的发生。同时,因为安全管理得到了保障,建筑工程整体质量也能得到保障。
3.建筑工程的施工过程中,保证安全管理贯穿始终,确保安全技术和劳动卫生的顺利进行,保证其作用得到有效发挥。
二、安全事故影响着建筑工程管理目标的实现
1.建筑安全事故的损失现状
最近几年,国家的生产形势尤其严峻,在建筑过程中发生的伤亡人数很多,造成每年的经济损失超过1500亿人民币,大约占据GDP总数的2%,对国家的国际声誉及经济发展造成了极大的消极影响。根据近几年统计的数据来看,国家每天因为各种事故导致300人失去生命,其造成的经济损失大概等于建设两个三峡工程的资金。建筑行业是国家发生安全事故频率较高的行业。我国的建筑行业有3500万的从业人员,因建筑施工中发生安全事故而牺牲的从业人员有上千人,造成的直接经济损失超过上百亿。根据专家的研究结果显示,除了事故的直接损失之外,其间接损失也非常巨大。间接损失和直接损失之间的比重大概在4-50倍之间。比对事故造成的损失组成来看,除了人身伤亡的费用支出、善后处理费用等直接损失之外,停产减产、工作停工损失价值等还占有相当大的一部分比重。根据系统的统计体现出,英国平均在每周会有1名建筑工人因为安全事故而牺牲,美国则平均在每周会有2名建筑工人因为安全事故而牺牲。而在中国,每天会有3名建筑工人因为安全事故而牺牲。根据建筑工程的安全事故所造成的间接和直接损失来看,英国此方面所占项目成本的比例为3-6%,美国在此方面所占项目比例的7.9%。我国还没有对这方面进行系统的统计,但是从专家的分析来看,比例早就已经超过了承包商的平均利润率。安全事故造成的投资成本无效增加,不但对社会资源造成了浪费,还是形成建筑行业长期亏损的重要成因之一,深深影响着建筑行业的可持续发展。
2.建筑安全事故影响着工程管理的目标实现
2.1在2008年7月14日,陕西省宝鸡市的某个商品住房楼的施工现场发生了一起事故,塔式起重机在顶升的时候楼体坍塌,致使3人受伤、3人死亡,直接损失高达155万元。这个工程供有30层,其中1、2层是商场,以上全为住宅,总面积45000平方米,合同造价为4409.8万元。事故发生的时候,建筑施工以达12层高。这起事故的发生存在一系列原因:
2.1.1施工单位作为塔式起重机的安装及使用单位,没有设备安装和拆除资质。在塔吊安装之前,没有制定相关的安装方案,安装之后没有设备验收及自检等程序。
2.1.2施工单位没有对作业人员做相关的安全技术交底工作,也没有过系统的培训,施工过程中没有具体的安全防护措施,没有专人在现场负责。
2.1.3施工点位没有设备的管理制度,没有操作人员的岗位职责,导致生产责任制度没有落实到实处。
2.1.4监理单位没有按照制定程序进行现场监理,对没有许可证和对质量安全监督操作有违法行为的情况处治不当,并且监理人员经常更换,不能很好的履行监理职责。
2.2以上案例表明,建筑企业施工要遵循以下几点:
2.2.1严格按照规章和规范进行施工。
2.2.2进一步强化和明确建设单位的主体责任,施工过程中一定要有相关负责人在场。
2.2.3健全安全管理的规章制度。从设备的使用到监理的现场监管,都要严格执行规章制度。
2.3以上案例从广义上反映出建筑行业普遍存在的问题,以及安全事故对企业造成的损失。建筑企业的关键经营目标是追求利润最大化,主要可以通过项目工程管理中的三个目标进行实现,其中只要有一方面失衡,都将会造成利润的损失甚至是亏损。而建筑安全事故消耗了建筑单位的大量费用,妨碍了三个目标的实现。第一,建筑安全事故和工程的质量密切相关,在特别重大的安全事故背后通常都存在严重的质量问题;第二,建筑安全事故所造成的工程间接损失和直接损失,导致工程费用产生无效增加;最后,发生建筑安全事故,通常会导致工程项目的工期拖延。以上这些后果都将直接导致工程项目的盈利水平和盈利能力,同时还对建筑单位的形象造成损害。
三、建筑工程在项目安全管理中现存问题的解决方法
1.提高建筑施工人员的整体素质,加大对员工的培训力度。从人本理念出发,强化对建筑工程的施工人员的安全管理培训和技术培训,提升施工人员业务素质的同时,增加其安全意识。
2.建立健全的安全管理机制,严格预防安全事故的发生,提高建筑企业领导层对建筑工程施工的安全管理方面的重视。为施工人员打造一个安全的施工环境,使其建筑施工的积极性得到提升,并且降低事故的发生频率。另外,要根据施工具体情况,制定相应的安全技术措施。由于建筑施工安全隐患多、危险多,所以要全面考虑危险因素,并且能够做到尽早预防。
3.强化监理人员的工作责任心,能够对工作中存有的风险源进行系统分析、仔细考核。在项目施工的时候,监理人员应该以高度的责任感、过硬的业务能力,严格实行安全管理工作。此外,项目经理或者是相关专业人员能够根据施工中的具体情况,对设备状况、项目特征、环境等因素制作成表格形式,以便直观分析,全面预防事故发生。
建筑工程的安全管理案例范文4
[关键词]建筑工程;安全管理;施工;对策
中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)20-0127-01
1、 前言
随着经济的快速发展,建筑行业更是得到迅猛发展,但是同时我国建筑企业面临更加严峻的竞争。很多施工单位为了最大限度地节约成本,或者不注重安全管理等等各种因素,导致近些年来施工安全事故不断出现,严重地威胁着施工人员的人生安全。据相关数据统计,我国每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。安全生产管理是建筑工程施工管理的重要组成部分,加强安全管理,发现和消除安全隐患,并采取有效措施预防和处理安全事故,对于减少事故造成人员伤亡和经济损失具有重要意义。因此,建筑施工安全必须高度重视,施工企业要时刻把安全放在第一位。
安全管理对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,是一种动态管理。建设工程施工安全管理是安全管理理论和方法在现实建筑领域的具体应用,主要是指直接参与到建筑工程施工的安全管理,施工安全管理的主体包括建筑工程企业、业主、监理机构、中介机构等。
2、建筑工程施工安全管理的现状
(1)建筑施工单位和人员的安全意识淡薄
人是影响建筑工程施工安全的最主要因素,只有施工人员具备了安全施工的意识,才能保证建筑工程的质量。但是,一些建筑企业往往把实现经济利益的最大化放在工作的首位,在管理工作中通常都忽视安全工作的管理。有的企业为了使得利润最大化,实行最低价中标,甚至出现包死价工程,这样一来,投入到施工安全管理中的资金就会减少,建筑工程的质量和施工安全就会出现大量的问题。其次,一些建筑企业领导、项目经理经常忙于日常事务,只在口头上讲安全生产和文明施工,或为了应付检查走走过场。施工人员在施工过程中没有意识到安全施工的重要性,他们认为安全管理属于建筑企业管理者需要考虑的事情,与自己没有多大的关联,存在粗心大意,不按照规定的程序实施的行为,从而导致建筑工程施工中的安全事故频发。
(2)施工现场对施工安全的管理不到位
建筑工程一般是比较庞大的工程,具有露天、高空等各种不利因素,并且建筑工程施工环境是一个动态管理的过程,存在着很多的不安全因素。随着建筑行业的日益发展,吸引了大批农民工加入到建筑行业当中,由于这部分民工的整体素质不高,且施工单位缺乏行之有效的管理措施来对他们进行规范和管理,从而增加了施工过程中潜在的危险因素。其次,建筑施工技术不够规范。施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,建筑工程施工的管理人员对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等安全条款和规范都不熟悉,从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。
(3)安全监督不到位,安全生产责任制不健全
当前,一些施工单位监理人员对安全监理认识模糊,不够专业,理论知识缺乏,态度消极,甚至,无法完成施工管理工作。其次,有些地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,这些施工人员与庞大的工程量不成正比,不能满足施工管理对人员的需求,从而使施工的安全根本无法保证。此外,目前大部分建筑企业在施工过程中都制订了安全生产责任制,在一定程度上对施工中的安全性有了较大的保障。但是,一部分企业在施工中过程中却未能把安全生产责任制认真落实和执行,未能逐级签订安全生产责任制,没有把安全生产指标下发到每一个责任人身上,安全生产无从考核。
(4)从业人员素质不高,安全教育培训滞后
现阶段,我国从事建筑行业的施工人员多数是农民工组成的,在从事建筑施工之前,都没有经过专业的培训,理论知识缺乏,安全防范意识和操作技能低下。加上一部分施工企业为了追逐经济利益,一些施工人员没有经过培训就上岗,或者是在进行培训的时候只是走个过场,不仅培训时间非常短,而且不注重培训方法,造成施工人员基本的自我保护技能缺乏,违章作业现象普遍存在。
3、提高建筑工程施工安全管理水平的措施
(1)强化管理人员和施工人员的安全生产意识
“安全第一,预防为主”是生产的总体原则,安全管理人员应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置,管理工作做得是否到位直接关系到施工人员人身安全。因此,施工企业应充分认识施工安全生产及文明施工的重要性,将国家有关建筑的法律、法规、规范及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地,切实加强施工安全管理的力度。其次,提高施工人员安全生产意识。建筑企业和国家有关部门有必要对他们进行相关安全知识的传达,可以利用教育、宣传、奖惩等手段创建群体安全文化氛围,不断提高他们的安全意识和安全自律行为,让施工人员形成对自己、对家人和对国家负责的态度进行施工。
(2)规范施工操作,严格科学管理
建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主,现在已经不能适应现代建筑行业的发展,因此,作为现代化的建筑企业,要适时引进国内外建筑行业先进的管理思想、思路来改革企业的管理体制。其次,监理人员要依照技术操作规范的要求,对施工现场作不定期的检查、指导,使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程。特别是一些特殊岗位,相对于其他工种所面对的危险有害因素更多一些,因此,我们一定要对其进行风险评价,找出存在的危险有害因素,最大限度地减少和避免事故的发生。此外,企业要加大安全投入,引进先进技术和手段。企业一定要结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备,及时淘汰落后的生产工艺和设备。
(3)完善安全管理制度,建立科学的安全生产责任制
首先,国家立法机构要建立相应的法律制度,通过建立完善的法律法规来加强建筑工程安全施工管理。其次,建筑企业必须严格按照建筑相关的法律法规设立专门安全管理机构,在建筑施工管理中要认真执行安全管理制度。在建筑工程施工内凡是参与过生产或者与生产相关的人员和部门,层层建立健全安全生产责任制,明确施工过程中每个部门、每个人员的责任,以及有关人员的安全生产责任,同时安全生产与经济利益挂钩,实施规范化管理,保证施工生产的安全。对于工作中所出现的违规行为一定要追究到人,其主要目的是及时惩处违规行事的工作人员,为后面的工作提供借鉴。
(4)加强施工人员的安全教育和培训
要提高建筑工程的施工安全管理,最重要的一方面是加强对建筑施工人员的安全管理培训。因此,为了提高各级管理人员安全技能和对安全工作重要性的认识,建筑企业可以组织他们定期参加安全生产学习和培训,还可以开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座,通过典型生产事故案例剖析来讲解传授安全知识、法律法规、操作规程等,最后必须进行安全生产工作考核,考核合格后方可上岗,对不合格者须跟踪培训。
4、结束语
建筑安全管理是工程建设过程中的重要内容,不仅关系着建筑企业经济效益的实现、施工人员生命的安全,同时还关系到广大人民群众的财产安全及社会的安定团结。因此,建筑企业一定要认识到加强建筑施工安全管理工作的重要意义,创新管理理念、建立健全安全管理机构和体系,强化监管,把安全措施落到实处,从而不断提升安全管理水平和质量。
参考文献
[1] 安文阔.我国建筑施工安全问题及其对策探究[J].山西建筑.2010年第5期.
[2] 刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览,2009(17).
建筑工程的安全管理案例范文5
【关键词】安全管理 建筑施工 安全措施 安全控制
【中图分类号】TU714
安全,对于万物生灵来说,是一种存续的保障;对于人类社会来说,是一种进步的体现;对于各类企业来说,是一种实力的反映。它体现着人文思想,科学技术和管理水平,是一个永恒的、不懈探究的命题。
1 安全管理工作中存在的主要问题
1.1 部分企业主要负责人思想上不重视安全生产
在全国市场经济刚刚起步阶段,企业主要负责人对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产,主要表现:一是部分企业老板“要自己的钱,不要别人的命”,违法生产经营或者知法犯法,导致事故不断,死伤众多;二是有些企业由于产品对路,适应市场的需要,效益较好,再加上多年没有发生大的事故,对安全存有侥幸心理,认为安全无关紧要;三是地方政府监管不到位。 1.2 安全生产管理机构、人员需要进一步落实
安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规,负责日常安全管理工作,它是企业安全生产的重要组织保证。但是,很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。
1.3 安全生产投入不足,缺乏安全生产保障
企业安排适当资金,用于改善安全设施,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入,对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规,标准规定的要求,非常重要。目前,部分企业建设项目执行“三同时”审批制度,未进行安全评价和安全论证,留下事故隐患;没有按规定配备必要的劳动防护用品,有的企业采用比价采购的办法,降低成本,导致采购的劳保用品质量低劣;没有参加工伤社会保险,从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿。
1.4 劳动者的文化素质低,缺乏安全自我保护意识
我国劳动者文化和技术素质较低,参加工作又缺乏安全教育和培训,并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题,希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外,他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境,精神处于紧张状态;有些民工未经培训就上岗,甚至从事一些特种作业或者危险作业,缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识。
2 全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。
3 明确工程项目的安全生产责任人
施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。
4 抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。
4.1做好施工前的准备工作
工程施工安全的准备工作,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。
4.2 狠抓施工生产安全计划的落实
工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。
4.3 确保材料供应的质量
材料部门对于各种原材料,应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此,要求材料员、工程技术人员,都要加强技术业务的学习,掌握好常用材料的质量标准和性能,熟悉材料在保管和运输的规定,做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地,以确保材料不会造成施工安全问题。
5 预防措施与对策选择安全对策
首先必须考虑工程安全技术措施,对工程技术进行层层把关,确保技术的安全可靠性;运用工程技术手段消除不安全因素,实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全;然后是教育训练,利用各种形式的教育和训练,使职工树立“安全第一”的思想, 掌握安全生产所必须的知识和技能。现场主要预防措施与对策如下。
(1)安全设施和劳动保护施工现场必须按照施工总平面布置各项临时设施,按规定的区域进行材料堆放和安置施工机械设备,不得侵占场内道路及安全防护等设施。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程, 并按照施工组织设计进行架设,严禁随意拉线接电。
(2)进行事前、事中与事后及过程控制对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制,确保不合格设施不使用、不合格物资不放行、不合格过程不通过,组装完毕后应进行检查验收。做好事前、事中与事后的控制工作,事前主要是进行方案、安全技术措施的制定及安全技术交底,制定管理程序等; 事中主要是对施工阶段各分部分项工程、工序过程的安全防护、违章操作的检查、监督与管理;事后主要是对工序完成后的交接检查是否存在物的不安全状态,把事故隐患消灭在萌芽状态。
(3)现场安全防护重点根据施工现场五个方面的主要危险点,采用行政手段,必须加大安全投入、宣传、检查和培训,制定有针对性的预防措施和技术方案,层层落实岗位安全责任,认真执行“三级”安全教育,进行安全交底,严格执行安全检查制度及标准,奖罚分明,约束人们的违章行为,从源头上消除人的不安全行为和物的不安全状态。
6 安全控制的有效方法
如何消除人的不安全行为与物的不安全状态,是预防控制事故发生的关键,防止伤亡事故的有效方法如下。
(1)建立健全安全生产管理制度从制度上减少人的不安全行为和物的不安全状态,通过制度来提高人们的安全防护意识,强化安全防护技术的应用,保证必要的安全设施与措施费用。
(2)强化安全教育提高施工班组人员的安全操作技能与安全意识,对防止人的不安全行为有非常重要的作用。
(3)统一管理生产与安全工作,不断审查和改进技术方案和安全防护技术通过安全防护技术的应用既消除物的不安全状态, 还可以消除人的不安全行为。
(4)必要的安全防护装置与工具做好高处作业、洞口临边、垂直运输设备、现场施工用电及施工机具等的防护工作。
建筑工程的安全管理案例范文6
关键词:建筑工程;施工现场;安全生产;管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
建筑施工是一项危险系数比较高的工作,施工现场的环境差、劳动强度大并且受外界天气影响程度非常大,加之一些施工人员的安全生产意识低,因此每年因建筑施工发生的事故非常多,不仅造成了巨大的经济损失,同时对施工人员的生命财产安全造成了巨大的威胁。因此做好施工现场的安全生产管理是各级安全生产管理监督部门重点关注的内容。
建筑施工现场安全生产现状
(1)建筑市场的缺陷。随着建筑行业的快速发展,施工行业也如雨后春笋般涌现,为了谋求自身的利益,建筑市场存在着很多违法分包、不合法转包、最低价中标、阴阳合同、施工资质差等现象,这些现象为施工安全埋下了祸根,间接性或者直接造成很多施工企业为了高额利润而故意将安全生产管理措施减少,没有按照要求为施工配置相关的安全生产工具等;挂靠经理对项目管理不到位等,这些都造成了施工管理无序、事故频繁发生等。
(2)项目管理人员对安全生产的不重视。这是造成安全生产事故的最重要的原因,是相关部门应该解决的首要问题。施工企业是安全生产的首要负责人,有责任负责施工现场的施工安全,要求相关负责人员必须对施工现场全面实时监督和管理,务必保证工作人员的安全、工程的质量等。然而很多项目负责人员和施工管理人员对生产的安全性并不重视,他们往往将经济效益放在第一位,为了实现经济最大化,不惜降低安全生产的保护系数。根据笔者的经验和相关的调查得知,很多项目在施工时,对于安全生产经常是口头讲讲,做表面工作,一旦进入到实际生产中,安全生产就放到了次要的位置,为了最求利益,赶工期,施工管理者往往将安全这个词抛之脑后。很多管理人员认为安全事故的发生几率仅为安全事故隐患的百分之九,所以这些管理人员经常抱着侥幸的心态,认为安全生产的松紧一般很难在实际生产中表现出来,管得紧不一定不出事,管得松不一定会出事,所以在管理人员心中就会自然地认为安全与否完全是听天由命。部分企业负责人从不到施工现场巡查,对施工现场存在的安全隐患不能立即解除,有的项目负责人对工程事故发生的原因全然不知,而是在上级部门到事故现场检查后才到达事故现场。由此可以看出,要想真正做到安全生产必须从管理者的思想抓起,这样才能够从上而下实行现场安全生产。
(3)管理人员权责失衡。目前我国政府已经制定了严格的问责机制,安全生产的责任经过逐层叠加到了最基层的安全监管人员身上,但是由于基层管理者的权利十分有限,这就使他们心有余而力不足,这些监管人员面临着很多无法解决的矛盾,如安全生产和经济建设之间的矛盾,所以为了避免一些无法解决的问题,管理人员往往对重要的安全工作严抓,而无视那些小的、细节性的问题。一旦发生安全事故,就会追究这些基层监管人员的责任,所以造成安全监管人员缺乏安全感,而一些项目安全员和管理人员的权利有限,无权指挥项目负责人,出现安全隐患后就只能任凭其发展,导致解除安全隐患的进度减慢。
(4)施工人员安全生产意识低。大部分的现场施工人员的文化水平不高,没有经过专业的安全生产培训,安全生产意识低,甚至没有自我保护意识。这些都构成了严重的安全生产隐患,是事故发生的导火线。
2、严抓安全管理
安全管理的重点工作主要包括:①对建筑市场的规范化管理②提高安管工作者的思想意识③实行权责分明安全管理制度④提高施工人员的安全生产意识。只有将这几个重点内容做好才能够将安全隐患的源头切除,达到之上而下全面实行安全生产的目标。
加强规范建筑市场秩序的监管力度。这是做好安全施工管理的首要任务,是将安全隐患切除在源头。建筑项目招投标是一项重要的建筑项目组成部分,所以必须规范招投标。根据各个地区的情况,建立健全监管制度,严谨出现虚拟招标、围标、串标等一系列违法现象的出现,加大监管力度,对违反招投标制度的企业进行严格惩处,加强现场和市场的联动,加大对施工现场承包单位施工资质的审核力度,对发现的问题要第一时间进行反馈,如果在施工现场发现承包商的资质存在问题,那么可以适当加大对其的惩罚力度。
提高安全管理者的思想意识,将带班制度落实。作为行动的先导,思想认识必须提高,如果没有安全意识就不会有相应的安全管理措施。所以政府应该对项目和企业负责人加强安全思想教育和培训力度,让他们将安全生产意识深入内心,并熟练掌握相关的安全生产法律法规以及国家在这方面的政策方针等,将安全生产放到第一位,这样才能够保证企业的长足发展,给企业带来长远的利益。政府应该按照企业负责人带班制度的相关规定对项目负责人以及企业负责人进行严格的检查,对项目和企业负责人在施工现场带班工作的落实情况严格检查,要求项目负责人的带班时间要占到每月施工时间的百分之八十以上,企业负责人要占到四分之一。对那些不按照规定落实带班工作的负责人要进行严格的处罚,严格规定其检查施工现场的安全隐患的次数,并及时对发现的隐患给于指导解决。
实行安全管理权责分明制。根据各个地区的经济状况,各级政府应该将安监人员的责任具体明确,并按照实际情况扩大安监管理者的权限,使其对安全事故或重大隐患具有发号施令的权利,安全隐患不接触、相关人员不得到教训,施工不得进行,安全隐患不分大小,一经发现立即解除,这有这样才能够开展下道工序。加大项目和企业部门安全管理人员的权利范围,提高其工作待遇,促进他们做好安管工作,有动力有权利对施工现场出现的安全隐患进行整治。这样才能够使各级安管人员对安全生产管理做到全力以赴,工作更加安心。
加强对施工人员的安全培训。各级地方政府应制定完善的安全培训体系,对建筑施工企业中的项目经历、安全管理人员、施工人员等所有相关人员进行培训。通过安全知识的宣讲,对安全生产法规的全面解读等对全体人员进行培训。政府部门强制执行培训宣讲工作,一年至少进行一次大规模的集体培训,并通过抽查、重点检查的形式检查各个建筑行业对安全培训的执行情况,对于那些不认真落实安全培训工作的企业要加大处罚力度。定期深入到施工现场,讲解和施工息息相关的事故案例,提高施工人员的警惕性,增强其自我防范意识。在施工企业实行农民工“三级教育”合格培训,只有那些拿到培训合格证的人员才能够进入施工现场,一些年龄偏大的、身体不健康的农民工不允许进入施工现场。这样可以提高全员的安全意识,有力降低工程事故的发生几率。
结语
安全生产管理是关系到建筑从业人员生命财产安全、企业经济利益和社会和谐发展的重要工作,必须加大管理和执法力度,从规范建筑市场的秩序抓起,全面提高管理人员的安全生产意识,对与施工相关的全体人员进行强制安全培训,提高全员从业素质,只有这样才能够做好安全管理工作,提高施工现场的安全生产系数。
参考文献
[1]冯新鹤.建筑施工现场安全生产的管理[J].科学与财富,2012,42(12):123-124.