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行政后勤廉洁风险点范文1
一、系统梳理,全面查找风险环节
在全系统开展了“工商部门在行使职权中存在哪些风险”、“你所在的岗位风险点是什么”、“你所在科室的风险有哪些”等风险查找分析活动。排查梳理要求做到三个结合,即:自己查找与互相查找相结合、下级查找与上级查找相结合、内部查找与外部查找相结合,在干部中形成了“工商岗位有风险,人人都是风险点,风险程度各不同,认真排防范”的意识。通过筛选梳理,全系统共确定了行政审批、执法办案、消保维权、队伍建设、财务管理、后勤管理、协会工作7大方面共48个风险环节,并对存在风险的各个工作环节进行深度分析,找出了体制、制度、思想及个人素质等导致风险的主要原因,为采取针对性解决措施打下了良好基础。
二、深度透析,动态评定风险等级
针对排查出的各个风险点,州工商局细化了100多条风险监控措施。同时,按照风险高低,将工商行政执法和内部管理工作各个岗位的风险划分为四级:出现风险的是一级,由各级工商局党组、纪检组负责处置并承担重点监控责任;出现苗头的是二级,由各级纪检组监控;有可能转变为风险苗头的为三级,由部门领导监控;其余岗位、人员和常态事项是四级,按照常态进行防范管理,由部门领导承担监控责任。对廉政风险点的等级评定随时向上、向下动态调整和滚动管理,形成了风险点防范网络,使这项工作有机融入了干部队伍管理和各项业务职能之中。
三、健全机制,制定避险措施
州工商局根据廉政风险和监管风险分布的特点及规律,形成了系统化的廉政风险防范等级管理办法,制定廉政风险防范等级管理考核办法、风险点监控等级评审办法、每季度廉政风险点公示提醒制度等多项配套措施。对不同的风险等级,明确不同的监控责任人,采取不同的防范监控措施,实施不同的督查考核标准;运用前期排查预警、中期分级监控、后期考核修正等措施,依托预警、监控、考核、修正四个环节的循环管理机制,形成对预防腐败工作“内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据”的风险监控管理体系。基本实现了对风险点管理全方位一体化的监测、监控和处置。
四、多措并举,加强化险督查
1、与各部门负责人签订了《党风廉政风险防范管理责任书》、与全局干部签订了《廉政风险防范承诺书》。
2、每季度初下发《关于对本季度廉政风险点进行公示提醒的通知》文件,让干部能看到本岗位存在的廉政风险点,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
3、州局在每个工商所指定一名监察员履行风险监控职责,并将兼职监察员作为后备干部重点培养,在政治上给予鼓励,实现了监控的重心下移。
4、纪检监察部门对发现的风险苗头或倾向,及时下达《廉政风险督查建议书》和《廉政风险限期整改通知书》,发出预警信号。
5、发挥查办案件威慑力。成立了专项案件调查组,严肃查处各种违纪行为;及时通报系统内外违纪违法案件的查办结果。
行政后勤廉洁风险点范文2
医院现有大型医疗设备百余件,包括德国西门子核磁共振机、全身CT机、移动式C型臂、富士7000DR激光相机、全景曲面断层X光机、GE Logiq7彩色超声诊断仪、美国产经颅多普勒诊断仪、欧美达全功能麻醉机、双人双目手术显微镜、数码剪影X光机、数字胃肠透视机、高频钼靶乳腺X光机、德国产腹腔镜、电子胃肠镜、三维脑电地形图机、肌电图诱发电位仪、Au640全自动生化分析仪、光电五分类血球计数仪、全电脑眼科A/B超、全自动电脑验光仪、非接触式眼压计、视野计、丹麦产电测听、电子喉镜、全电脑牙科治疗机、牙科X光机、烧伤治疗仪、血液透析机、碎石机、高压氧舱等。
在肇东市委、市政府的正确领导下,肇东市人民医院在全市公推竞岗产生的新一届领导班子和全院职工,紧紧围绕肇东市委提出的“两个率先,四个同步”的宏伟目标和“五型发展战略,构筑五化支撑体系,创建全国五个一流”的总体部署,推进医院改革,持续改进医疗质量,提升综合服务能力,充分盘活运用现有医疗资源上取得重大突破,使医院各项工作全面统筹发展。
医院坚持“文化建院、依法治院、以德办院、人才立院、科技兴院、服务赢院”的办院宗旨,依法依规从事医院的一切活动,创建高品质的新型优秀医院文化品牌和形象, 以诚为本,以信践约,全力打造“诚信医院”品牌。医院以健康为中心,以人的生存质量需求作为今后医院发展和努力方向,社会的满意评价就是我们工作的最高职业追求。
肇东市人民医院开展廉洁教育,营造风险防控氛围,实行医患双方签署协议书制度、住院患者例行座谈会制度、改进完善医德考评制度,健全医德医风问题投诉和查处机制,采用“制度+科技”的办法,实现管理权力廉洁风险和医疗服务廉洁风险的动态防控,实现临床诊疗行为的标准化、规范化、可控化。
名人效应、名科优势和名院品牌是肇东市人民医院的三大服务优势,医院拥有地市级中青年专家4名,市医学学科带头人7名。今年医院启动阶梯化人才工程,为医院的发展储备潜力,提高医院的核心竞争力。坚持科技兴院,增添了现代化的医疗设备、并计划将计算机联网、多媒体技术、电子病历、医学影像的数字化传输、远程会诊等广泛应用于临床和管理,提高医疗、护理、医技和后勤服务的自动化程度,逐步达到数字化医院。
人性化服务,感动式服务,为人类的健康服务是医院工作的中心。医院向五星级宾馆学习,向航空服务靠拢,以“感动式服务”的体验让患者感受到无微不至的善待和关爱,以人性化的医院环境和情满服务链的品质管理赢得患者的信赖和满意。积极开展“整体医疗”、“全程医疗”和“品牌护理”,达到技术服务和情感服务的完美统一,全方位为病人提供入院前、住院中、出院后的系列服务,靠高质量的医疗护理赢得信誉,靠良好的职业道德为社会传递正能量。构筑新的医学健康模式,把医院的疾病功能拓展为健康,让涵盖人口总数90%-95%的亚健康和健康人群,同样享受高质量的医疗保健服务,形成“健康享受每一天,多样化服务走进您”的新格局。
行政后勤廉洁风险点范文3
关键词:反腐新常态;高校;廉政文化
反腐倡廉,重在建设;廉政建设,文化先行。高校作为德智体全面发展人才培养的重地,作为社会主义先进文化传播的高地,必须将反腐倡廉建设作为高等教育的重要工作,构筑教育、监督、惩治和预防为一体的廉政建设体系,积极推进廉政文化建设,将其作为高素质人才培养的“建设性工程”和党风廉政建设的“基础性工程”。
一、开展高校廉政文化建设的现实意义
1.高校廉政文化建设是提升大学生综合素养的基本保障
弘扬传播廉政文化有助于引导大学生在道德认知的基础上,逐步培养科学的是非观、价值观和人生观,学会自我评价、自我调节,并逐步形成自身较为稳定的人格特点;有助于引导大学生在正确认识廉洁与腐败的基础上产生出拒腐防变的意志力,通过注射“反腐疫苗”,为大学生将来走上工作岗位规避职业风险、实现廉洁从业打下基础。
2.高校廉政文化建设是提高高等教育工作者职业道德操守的重要保障
廉政文化包含的精神理念、价值观和道德准则通过在社会上的广泛传播,引导决定人们的行为,形成“以廉为荣,以贪为耻”的氛围。[1]通过经常性地开展师德师风强化培训,高校教职员工将会严格自律,廉洁从教,努力使自己真正成为理论和党的路线方针政策的宣讲者、社会主义先进文化与精神文明的传播者、青年大学生人生成长的领航者。
3.高校廉政文化建设是增强高校文化内涵和核心竞争力的有力保障
廉政文化作为软实力,具有较强的稳定性、渗透性和持久性,一旦内化到高校的内在品质和价值观中,就会成为高校创新发展的源泉和动力,可以帮助高校完善行政管理运行体制,提高管理者的管理能力和治教水平,提升教职员工的道德素质和从教层次,促进大学生的成长成才,进而帮助高校在激烈的社会竞争中不断提升文化内涵,增强核心竞争力。
二、当前高校廉政文化建设面临的困境
1.理念困境
思想是行动的先导,目前高校廉政文化建设在思想认识方面存在着诸多误区。认为高校的中心任务是教学和科研,包括廉政文化在内的校园文化建设是软性和辅的,耗时长、费力大,不能立竿见影;认为廉政文化建设的主体应是纪检监察机构,教学和其他管理单位参与一下就可以了,彼此也缺乏经常性的沟通和联动机制,无法充分释放彼此的活力要素从而达到深度合作,从而发挥“大文化”合力作用。
2.制度困境
从现实来看,部分高校存在组织机构不健全,机制不完善的缺陷,制约了廉政文化建设的持久开展。一是缺乏有力的领导体制,不少高校的廉政文化建设大多处于“自发”阶段,停留在“就事论事”、“就工作抓工作”的简单层面;二是缺乏有力的制度约束,廉政文化制度或者脱节于社会现实,或者对违规违纪行为缺乏强有力的惩戒措施,约束力不够,监督性不强。3.现实困境局限于政治经济体制改革的不深入和不全面,近年来社会腐现象也在高校逐渐显现,且呈现出发展蔓延之势。基建招生、采购和后勤服务成为高校腐败的“重灾区”,学历造假、科研剽窃、一稿多投等行为屡见不鲜;一些大学生的廉政、廉洁意识淡薄,对考试作弊、恶意拖欠贷款等行为熟视无睹。上述现象严重损害了高校在廉政文化建设方面的话语权威性和道德辐射力,制约了高等教育事业的持续健康发展。
三、高校廉政文化建设困境破解路径分析
1.制度为重,建立健全高校廉政文化建设长效工作机制
首先,必须建立党委统一领导,党政齐抓共管,有关部门各负其责的领导体制和工作机制,把推进廉政文化进校园的工作作为高校建设的一项重要内容。[2]要积极推进各主体之间在观点、资源、信息方面的交流和共享,在廉政文化建设的方向、原则、方法和环节等方面以开放的心态包容并蓄,努力做到资源的整合、部门的融合和运行机制的优化。其次,建立完善各类管理制度并严格执行,保证从源头上预防和治理腐败。廉政制度文化建设带有根本性、长期性的影响,是廉政文化建设的重要保证。要建立完善党委领导下的校长负责制、重大事项报告制度、腐败风险控制预警机制建和高校校务公开与群众评议机制。坚持和完善党政联席会议制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持“三重一大”事项领导班子集体讨论决定。认真开展本部门廉政风险排查工作,填补制度“空白点”,建立健全具体工作规程,完善内控制度,提高预防腐败的针对性和有效性。
2.注重合力,构建完善高校廉政文化建设大宣教格局
首先,明确廉政文化建设主体责任。高校党委要坚持把反腐倡廉教育作为落实党风廉政建设责任制的重要举措,纳入学校宣传教育总体规划,自觉将党风廉政建设工作与业务工作有机结合起来。[3]其次,加强廉政文化建设客体教育。要重点加强高校领导干部和管理者的廉政教育,增强其秉公用权、廉洁从政的价值理念,带头转变作风,带头廉洁自律,不谋私利,不搞特权;广大教师要真诚的帮助大学生提高个人廉洁修养,将其内化为理想和习惯并延续到其职业生涯中去;大学生要破除廉洁教育与己无关的错误意识,自觉主动的学习廉洁知识,锻炼廉洁行为,传播廉洁理念。再次,创新廉政文化建设载体形式。以学术和学科为支撑,深化廉政理论研究,全面总结高校廉政文化建设工作的经验,提高廉政文化建设的理论含量,为廉政文化建设提供智力支持和思想保证;将廉政文化与现代公民文化、中华传统文化、价值观及校园特色文化建设结合起来,开发贴近校园生活、契合师生心理、改善师生认知的专项教材及教学资源。
作者:李明哲 单位:南阳医学高等专科学校护理系
参考文献:
[1]许青云.加强高校廉政文化建设的思考[J].国家教育行政学院学报,2009(10)
行政后勤廉洁风险点范文4
我作为局行政副局长,具体分管行政后勤工作。即人事工资和保险、车辆管理、后勤建设与保障、文书档案、内部治安保卫、食堂等管理和服务工作。我的工作思路是,行政管理定位为参与政务,做好事务,搞好服务,坚持围绕中心、服务大局的原则来开展工作。
一、履行岗位职责情况:
㈠、进一步规范人事工资及保险管理,建立和谐劳资关系。
工资和保险工作直接涉及到每名职工的切身利益。一是严格执行省(市)局相关文件规定和人事工资保险管理制度,进一步完善了对职工特别是农电工录用、解除、终止劳动合同、岗位调整等重要信息变动审批制度;二是进一步规范农电工的档案管理,依法规范劳动合同的签订与管理,为农电工退休审批做好基础性工作,切实维护好农电工的合法权益;三是高度重视并积极推进保险工作,不断增强我局抵御经营风险能力。由于历史的原因,我局趸售职工的工伤保险被迫中断,积极主动与县医疗保险局沟通协商,取得了政策上的支持,于1月底完成了测算、信息录入,缴存工作,使趸售职工最大程度上受益,并出台了《关于加强职工意外伤害和生产工作中伤亡事故管理的规定》。切实做好一线职工的意外伤害保险工作,主动争取,积极理赔,切实维护职工利益。四是坚持标准,用足政策,认真做好每名职工“五险、一金”的测算缴存及农电工相关保险的接续转移办理工作。完成好退休职工的审批工作和大中专、退伍军人的考试接收工作。认真做好工资总额测算,积极争取决算工资总额747万元,同比增加212万元。在此基础上调高了养老金缴费基数,人年均增加620元,为提高职工退休待遇奠定了基础。全年发放工资、奖金1152万元,缴存保险及住房公积金343.5万元。普遍提高月综合奖基数。五是不断推进人力资源管理现代化。切实利用省局人力资源软件系统,不断进行升级,完善和补充职工基本信息,建立透明化管理,创造条件为职工提供工资保险服务。积极落实职工带新休假制度与待遇,发放费用92万元。按照国家电网公司《供电企业劳动定员标准》,完成了我局“四定”的信息采集、录用、编报工作。完成职工10期500人次的培训任务。
㈡、顺利完成车辆内部改革,实现了安全经济、保障有力。
第一,本着规避风险、降低费用的原则,经请示市国资委及市农电局批复同意,经局党政联席会议研究并提交局职工代表委员会讨论通过,顺利完成供电所车辆内部改革工作;为改变局机关车辆老旧,不能满足生产经营服务的现状,对个别车辆进行合理处理,更新了4台生产用车,有效改善了车况;第二,从车辆的经济管理、安全管理、服务管理入手,严格执行车辆各项管理制度,强化过程管理,注重过程控制,实现节约用油9688升;狠抓安全教育,确保交通安全。全年出车7244台次,安全行驶里程531051公里,吊装杆塔619基,吊装变压器76台。做到安全行驶,未发生责任交通事故和操作事故。
㈢、加强后勤保障建设与管理。一是对局机关的纸张、电脑耗材、印刷品及低值易耗办公用品统一管理,建立必要的购买和领用审批制度;二是加强对局属房屋维修管理。对基层所的防水进行集中处理。对秋子沟、荒地、前卫、小庄子营业服务窗口进行适当修缮。对市政农电家属楼院的供暖管道和排污管道进行有效处理,并得到好评。发放*年度取暖费81万元,补发*年度取暖费68万元。积极推进“国家电网”品牌规范、普及工作。完成戈家供电所办公场所450平方米的新建工程,极大地改善了职工的工作和生活环境。三是结合奥运安保工作契机,进一步加强内部保卫、防火防盗等综合治理工作。完善和制定了相关工作标准和流程。做到有部署有检查有整改,并针对检查中发现的问题,下发检查通报,督促整改,不断完善。添置消防器材40组,完善防盗措施5处。要害部位全年未发现火灾、盗窃案件。按照上级部署,积极做好奥运安保工作,制定方案,出台措施,加强检查,效果显著。我局被省公安厅授予奥运安保先进集体,两名同志被县公安局授予奥运安保先进个人。认真开展“三电专项”斗争和“平安单位”创建活动,积极协助生产部门处理树障、外力破坏案件,积极协助营销部门处理违章违法用电案件,为我局安全生产经营管理提供良好的稳定环境。
㈣、吸取教训,高度重视文书、档案、印章管理。局行政高度重视此项工作,吸取教训,着手制定了《我局印章管理办法》,明确工作责任和工作流程,切实做好了文书、档案、印章管理。完成了1987-20*年我局发展20年的局志编撰工作。
㈤、加强办公室团队建设。办公室的工作千头万绪,上传下达,协调各方,工作起来有较强的时效性、责任性。要求这个团队要有大局意识,要有工作责任感,要有良好工作作风和较强工作能力。因此,我时刻培养和要求他们要加强学习,提高每位同志岗位技能和业务水平;要加强修养,树立大局意识和服务意识;要改进作风,树立形象,勇于吃苦,严谨细致。
㈥、其他工作:
由于工作需要,由我兼任公司临时负责人。公司工作是我局的老大难问题,存在亟待解决的问题与矛盾。在班子的大力支持下和职工的理解下,确保了公司整体稳定。积极协助书记做好全局工作。由于我局存在一些历史的问题,探究起来均涉及到个别人或一些人的切身利益。一方面,对工作尽职。深入调查研究,翻阅档案,探究原委,客观地撰写材料,汇报请示;另一方面对人尽心。耐心解释说明,做好思想稳定工作,尽可能地不断化解矛盾和问题。全年未出现集体越级上访事件。由于工作需要,由我负责法律事务工作。我自己清楚地知道,自己的能力和经验面临着挑战。但始终怀着一颗负责的心去进入角色,自觉维护大局的利益。
二、思想作风及廉政建设:
一个优秀的团队关键是靠这个团队的领导带出来的。我作为分管领导,身感责任在肩。我努力在行动上成为职工的表率。我始终秉承这样一个原则,那就是“公正待人,公平处事”、“清白做人,认真做事”。我始终坚信选择学习就是选择进步。始终把学习当作一项工作、硬任务来完成。一方面,我非常珍惜各种学习机会。积极参加公司党委举办的培训班和开展的各项教育活动,积极参加局党委中心组学习。听完形势任务报告会,感受颇深,认真撰写了《始于心,成于行》的学习体会;积极参加廉政建设征文活动,撰写了《创新思路,预防职务犯罪》的
体会文章。通过学习党的理论,使自己的思想更加解放,观念更加更新,在工作中自觉地实践科学发展观;通过学习省市局文件部署和领导讲话,使自己的思想始终能够与党委保持高度一致,行动上步调一致,自觉维护班子的团结和形象;另一方面,为履行好岗位职责,注重岗位技能本领的学习。我作为分管行政的副职,需要掌握人事、工资、保险、劳动、工商、民事等方面的政策知识及制度标准,坚持不断学习业务知识,不断提高自己的工作能力。我在思想上,时刻在告戒自己,并在实践中努力做到:作为一名企业员工,要学会忠诚自己的企业,敬业为本;作为一名班子副职,要学会忠诚自己的领导,责任为先。千里之堤,溃于蚁穴。平素坚持严格要求自己,在思想上筑起拒腐防变的道德底线,树立法纪观念和廉洁自律意识,明确做事底线。在心中始终树立敬畏意识,不断地告诫自己做什么,不做什么。做到表里如一,言行一致。
一个人只有勇于正视自己的不足,才能做好自己的工作。第一,增强沟通协作。我性格直率,喜欢坦诚。有时觉得不愧工作,不愧他人,就行了。工作起来缺乏有效沟通和交流。工作方式方法有时不会被别人一时接受或认可。第二,进一步加强学习,不断提高自我的学习能力、实践能力,不断提高自身的政治修养和理论素养,提高驾驭大局和精益管理能力;第三,加强行政这个团队的执行力建设。
行政后勤廉洁风险点范文5
为进一步加强精神文明建设,提高医院工作人员的职业道德素质,保证医院中心顺利进行,不断改善和提高医疗服务质量,使医院更好地为现代化建设服务,依据国家《医德规范及实施办法》和各级政府有关医德建设要求,修改并制定XX医院工作人员医德规范及实施细则。
第一章 医德规范
第一条 根据救死扶伤、防病治病、实行社会主义人道主义、全心全意为人民服务的医德基本原则以及医院精神文明建设的需要制订医德规范。
第二条 医德是医院工作人员应具备的思想品质,是医院工作人员与病人、医院工作人员与社会以及医院工作人员之间关系的总和。医德规范是指导医院工作人员的行为准则。
第三条 医德规范
1.救死扶伤,尽职尽责。 2.文明行医,爱护病人。
3.钻研技术,精益求精。 4.慎独守密,廉洁奉公。
5.团结协作,献身事业。
第二章 医德规范要求
第四条 根据医德规范和医院各类各级工作人员工作中的共同特点,提出如下共同遵守的医德规范的具体要求。
1、医院工作人员应以救死扶伤、防病治病为己任,安心工作,热爱专业,坚守岗位,尽职尽责,不畏艰难,不辞劳苦,不避风险,为病人诊治疾病。
2、对病人语言文明,态度诚恳,仪表端庄,举止稳重,作风正派,一视同仁,急病人所急,帮助病人排忧解难,使病人感到安全温暖。
3、对业务技术虚心学习,刻苦钻研,精益求精。有严谨求实的科学作风和奋发向上的进取精神。吸收国内外先进经验,更新知识,开展科研,引进新技术、新项目。
4、根据医疗工作特点,要求“慎独”修养,严于律己。为病人保守秘密和隐私。遵纪守法,廉洁奉公,不以工作之便谋私和接受病人的吃请、馈赠,不准勒索病人的财物,任何时候都要珍惜自己的人格。
5、同志之间团结协作,自觉维护集体荣誉。敬老爱青,相互尊重,取长补短,共同完成任务。积极改革创新,不断更新观念,运用新的医学模式,发展医学科学,献身卫生事业。
第五条 医师医德规范要求
1、对病人诊断、治疗及时准确,观察病情细心周密,抢救病人争分夺秒,勇于负责。
2、认真执行三级医师负责制,上级医师即要指导业务,传授技术,又要抓医德,带思想,带作风;同级医师要互相尊重,互相学习,互相支持;下级医师要尊重上级医师,虚心学习,服从指导。
3、坚持医疗原则,自觉抵制和纠正不正之风,不开人情方、假诊断证明,不谎报数据,不剽窃他人成果,不弄虚作假,严防差错事故,发生及时向上级汇报,积极采取补救措施。
4、各专科医(技)师如妇产、小儿、传染、精神、肿瘤、营养、X光、麻醉及核医学等,应根据病人和工作的不同特点,制定具体的医德规范要求。
第六条 护理人员医德规范要求
1、热爱护理专业,自尊、自爱、自重、自强。发扬细心准确、亲切体贴的优良护风,做好基础护理、心理护理和责任制护理。
2、勤学苦练,刻苦钻研,运用新的医学模式,更新护理知识,发展护理科学,开展新技术,提高护理业务水平。
3、医护密切合作,认真执行医嘱,及时巡视病人,细致观察病情,按时准确交接班,严格执行“三查七对”,防止差错事故。
4.勤于管理,保持病房良好的秩序和整洁肃静的休养环境。
第七条 医技人员医德规范要求
1、应面向临床,主动配合临床各科所需,急病人所急,为病人服务。
2、以准确、及时、安全为原则,严守操作规程,为临床提供科学数据和科学的检查诊断治疗方法。
3、实事求是,不谎报数据,不出据假报告,出现差错及时纠正,采取补救措施。
第八条 行政管理人员医德规范要求
1、牢固树立为病人、为医疗第一线、为基层服务的思想,认真贯彻执行党和政府制定的卫生工作方针、政策,带头遵纪守法和执行各项规章制度。
2、熟练掌握本职业务,经常深入实际,调查研究,了解和分析各种信息做到反映准确,决策科学,解决及时,调整关系合理,工作讲求实效。
3、领导应以身作则,为下级作表率;机关为基层作表率,坚持吃苦在前,享受在后,办事公道,作风正派,自觉抵制和纠正不正之风,勇于改革创新,不断开创工作的新局面。
第九条 后勤人员医德规范要求
1、热爱后勤工作,树立为病人服务,为职工服务的思想,工作尽职尽责。
2、熟练掌握本职业务技能,严格执行各项工作制度和技术常规,言谈举止文明礼貌,文明生产,文明操作,工作认真细致,准确及时,坚持下送、下修、下收,及时解决医疗第一线的需求。
3、勤俭节约,严格执行财务、物资管理、食品卫生等法律规章制度。认真执行岗位责任制,增加法制观念,遵守劳动纪律。
4、爱护公物,廉洁奉公,不侵占贪污公物,不拿公物送人情。严格执行隔离消毒,污水污物处理规定,保持医院清洁优美的环境和优良秩序。
第三章 医德规范实施办法
第十条 医德规范实施办法是为了使医德教育、医德修养、医德评价和医德规范及其要求得以具体实施。医院工作人员只有树立了社会主义医德,才能真正实现救死扶伤,实行社会主义人道主义,全心全意为人民健康服务的宗旨。
第十一条 医德教育
用世界观、道德观和医学伦理学原理,结合医疗卫生工作的职业特点,有组织、有计划地对医院工作人员进行系统的社会主义医德教育,其目的是使医院工作人员,从理论上系统地了解社会主义医德的范畴、特征、基本原则,以及社会主义医德规范,培养社会主义医德情感,锻炼医德意志,树立医德信念,养成医德行为和医德习惯,提高医院工作人员的思想道德素质,更加自觉地承担社会责任和履行自己的道德义务,立志献身于社会主义医疗卫生事业和医学科学事业。
第十二条 医德教育的要求和方法
1、医院把医德教育列入医院管理目标内,建立医德教育组织系统,综合办公室、培训部、医务处、护理部、门诊部、急诊部、后勤保障处等共同构成医院医德教育组织机构,在各自范围内实施医德教育活动。工作中要有医德教育的项目计划和实施方案,对实施过程和结果进行分级的监督检查,及时反馈,使医德教育有组织保证。
2、医德教育应以正面教育为主,理论联系实际,循序渐进为原则,长期反复地进行。要培训师资和骨干,选好教材。对现有职工全员培训,进行医学伦理学、医学心理学等系统教育;对医院新成员进行上岗前教育,形成制度。结合实际情况,根据职工的年龄、职务及文化水平等不同特点,采取多种多样的教育方式,与医院改革、政治理论、理想纪律教育,日常思想政治工作及医疗工作的实际相结合,坚持抓典型带一般,注重实效。
3、个人医德教育及考核结果,及时记录医德考核档案。
第十三条 医院工作人员的医德评价方法
医德评价是以医德行为对象,以医德规范及要求为评价标准,对医院工作人员职业行为进行评价。医德评价可分为医德高尚、医德良好、医德一般、医德缺欠及医德低劣五个等级。
1、自我评价:职工个人根据医德规范要求标准,结合自己的医疗实践,进行自我评价。
2、群众评价:在自我评价基础上,以科室为单位,根据每个人日常医德行为进行评价。
3、社会评价:医院、科室通过建立患者评价卡、意见薄、召开医患座谈会、明查暗访、社会调查、收集电台、报社群众批评、表扬意见等形式,广泛征求病人和社会舆论对医院工作人员的医德、医风的评价。
4、组织评价:由医院各级考核组织,对自我评价、群众评价、社会评价以及日常医德行为纪实,对个人进行全面的评价。(上至院长、书记,下至护理员、工人)逐级填写考评结果,记录存档,作为考德、考绩、奖励及晋升应聘的依据之一。
第十四条 奖罚规定
1、对医德教育的先进部门应在年终评选先进集体时给予优先评选和奖励;对医德教育的落后部门不能评为文明先进集体,应予以批评、警告、限期改正。
2、对医德医风高尚的个人应予以奖励。
奖励分为:通令嘉奖、记功、记大功、医德模范工作者、升级、升职,并可以发给奖金和奖品。
3、对医德缺欠的个人不能评为先进工作者,情节严重的不能晋升应聘;对于医德缺欠的行为,应予以批评教育,帮助改正。
4、对于医德低劣违反医德规范要求,涉及行政制度、法规、损害病人健康利益,造成医院重大损失,损害医院荣誉的个人,应分情况,由医院或主管机关给予行政处分。
行政处分为:警告、记过、记大过、降级、降职、撤职开除留用及开除。
第十五条 对违反医德规范要求,触及刑律,构成犯罪的人员,由司法机关依法处理。
第十六条 本实施细则由院精神文明委员会负责实施。
行政后勤廉洁风险点范文6
多年来,徐汇区人民检察院紧密结合这一区位特点,积极延伸检察职能,参与加强和创新社会管理。针对辖区内三级甲等医院规模居全市之首、医学专家型人才聚集的特点,结合查办医疗卫生系统职务犯罪案件,主动联合上海申康医院发展中心、徐汇区卫生局,复旦大学、上海交大医学院、上海中医药大学纪委,中山医院、市六医院、肿瘤医院、胸科医院等十所三等甲级医院,探索构建“教育、制度、监督、科技”并重的职务犯罪惩防工作机制。
惩治加预防,
深化预防工作网络建设
自2009年开始,徐汇区人民检察院协同上海申康医院发展中心、区卫生主管部门及市级医疗机构,创建了医疗领域职务犯罪惩防工作网络,发动和依靠医疗单位党政组织,促进完善廉政风险防控和管理,实现预防工作联动效应。
三年来,区院不断深化网络建设,在徐汇区市级医院职务犯罪惩防工作联席会议的基础上,联合区卫生局进一步将辖区所有二级、社区医院和卫生监督管理所、血液管理中心等医疗机构全部吸纳进预防工作网络,主动邀请市卫生基建管理中心、第十人民医院、肺科医院等参与预防工作研讨和经验交流,将21家区属医疗机构吸纳进工作网络,网络成员总数达到36家,实现了区域内公营医疗机构的全覆盖。
2012年8月,徐汇区人民检察院联合区卫生局举办徐汇区医疗系统职务犯罪预防网络专题培训,区内市属和区属医疗单位党委(支部)纪委、纪检领导共40余人参加了培训。这次培训标志着徐汇区医疗系统职务犯罪预防网络从起初的筹备、逐步建立到不断发展和完善,在已有市级医院预防网络的基础上,将社区医院、两级医院以及其他医疗机构纳入整个职务犯罪预防网络系统,进一步完善医疗系统职务犯罪预防工作网络,有力地推进了徐汇区卫生系统惩防体系建设。
“这样的培训授课很贴近我们医疗行业的特点和工作实际”,一位参加培训的医院领导表示授课内容针对性很强,增强了他们医疗卫生系统纪检干部的廉政意识和责任意识,对规范权力运行,有效预防腐败大有裨益。
徐汇区人民检察院依托工作网络,积极争取医疗单位党政组织对查案工作的支持和配合,在线索移送、初查突破等各环节紧密协作,充分发挥查案威慑作用,起到以查促防的效果;结合办案,及时制发规范药品采销环节、完善财务管理制度等检察建议,邀请实务专家、法律学者围绕医疗领域职务犯罪特点、成因进行授课,有效开展预测预警,每年选择一至两项专题开展课题研究或试点,从制度、机制层面寻找预防对策。
三年来,先后开展医院建设工程廉政风险预警预测系统研究、市级医院权力运行监控系统建设及运行探索、医院“防统方”软件系统建设等专题调查与实践,着力解决当前医疗领域预防工作存在的一些突出问题。同时,发挥预警预测效用,不定期预警预测通报,定期召开会议,结合全市医疗系统案件查处情况,向成员单位通报职务犯罪发展趋势、特点,对涉及的职务犯罪风险点和易发、多发环节进行深入分析,围绕预防和遏制医疗器材采购、工程建设、后勤保障等环节提出对策建议。
制度加科技,
探索突出问题治理对策
医疗领域职务犯罪预防不是简单的完善制度和形成“纸面文字”,然后束之高阁。在推进医疗领域职务犯罪预防机制的建设中,徐汇区人民检察院积极倡导“制度加科技”的理念,充分运用信息化手段对医疗管理进行流程再造,通过“痕迹化”管理强化对关键环节、重要岗位人员的监督和制约,从而将廉政风险防控融于日常管理之中,提升制度执行力和实效性。
“制度加科技”是被实践证明行之有效的反腐倡廉的理念和方法,徐汇区人民检察院在扎实抓好预防调查工作的同时,充分运用“制度加科技”理念,以制约权力为目的,以科学制度为前提,以信息技术为支撑,将有关制度演化为工作流程,固化到系统程序,推动成果转化,提升预防职务犯罪工作的效果。
徐汇区人民检察院配合上海申康医院发展中心选择下属医院试点建立规范化的权力运行机制,对制度规范进行梳理、审核、修订、重建,组织开展对廉政风险点的排查,根据制度规范的风险防控要求,从职务权力、职业权力、患者满意度和供应商廉洁度四个方面重新设计建立分类管理程序,尤其对重要事项和重点岗位的履职要求全部转变成电子化流程,实现日常运转过程中的同步动态监督。
建立临床信息安全防控机制是治理药品商业贿赂的重要基础,为此,徐汇区人民检察院联合申康医院发展中心、复旦大学、上海交大医学院、上海中医药大学和区卫生局,向区内医院提出推行“防统方”软件的建议,运用技术手段促进强化源头控制和实时监督。中山、龙华等三级甲等医院在应用软件过程中,徐汇区人民检察院预防部门积极配合医院党政组织加强对软件运行情况的监督,全天候、全面、实时监控药品规范使用情况,对越权登录、违规操作等行为实行超常预警,目前已在中山医院严肃查处了数起违规用药情况,起到有力的震慑作用。
为确保科技防腐的长效性,徐汇区人民检察院深入探索科技在预防职务犯罪领域发挥作用的具体形式,在对市级医院基建和大修改造项目同步开展创“双优”的工作中,建立项目信息公开机制,将项目审批、工程进展、投资控制、廉政建设、合同管理以及总包、设计、监理、设备和材料采购招投标制度执行情况等转化为信息化资料,实现医疗基建业务和管理均在网上流传。
通过自动预警、同步跟踪、审核纠错和评估防控等功能,对医疗基建工作进行实时、全程、动态监督管理,确保医疗工作建设领域廉政长效管理,并定期通过预防职务犯罪联席会议予以通报,研究落实预防对策措施。实践证明,这种环环相扣的权力监督制衡模式,不仅使岗位责任更加明确清晰、过程管理更加及时有效,而且有助于筑牢抵御“人情文化”侵蚀的“防火墙”,在相当程度上克服人为操作自由裁量权过大的弊端,确保执行过程的公平、公开和公正,降低腐败发生几率。
宣传加服务,
营造廉洁的从医文化氛围
传播廉政理念和廉政文化,徐汇区人民检察院把宣传服务放在医疗领域职务犯罪预防工作的重要位置,将正面宣传、警示教育与专家人才法律服务有机结合。徐汇区人民检察院依托新办公大楼的启用,建立上海检察机关首家基层院预防职务犯罪廉政教育基地,形成与龙华街道烈士陵园的爱国主义教育基地、徐家汇街道光启公园的廉政勤政教育基地并列的,党风廉政建设的第三个专业化教育基地。
廉政教育基地结合检察开放日活动,积极拓展职务预防宣传教育的深度和广度,通过图片展览、法制讲座、观看专题电视教育片,以及参观检察办案工作区等形式,取得了良好的教育效果。利用上海师范大学文科综合资源积淀深厚的特点,徐汇区人民检察院与上师大商讨签订廉政文化共建协议,发挥检察资源和高校资源的优势互补与共享,进一步加强职务犯罪预防宣传载体的探索创新。