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资产管理行业现状分析范文1
中图分类号:F273 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)027-000-01
一、行政事业单位国有资产管理存在的问题
行政事业单位的国有资产不以盈利为目标,主要是社会进步发展的物质基础,对国家强化政权建设,维护社会主义平衡发展,保证国家长治久安有着重要作用。我国行政事业单位国有资产主要通过《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及各地方国有资产管理规定进行管理,由于管理时间较短,各地管理水平不同,其中仍然存在较多问题。
1.国有资产管理体系落后。固定资产管理制度不健全,处置随意;由于行政事业单位国有资产属于非经营性资产,不能直接投入到生产经营过程中去创造经济效益,而忽视了对非经营性资产的管理;思想上的轻视,导致这部分资产在利用和管理上出现漏洞;一些单位领导对固定资产管理工作重视不够,财务人员对固定资产管理的政策、法规不熟悉,收支不纳入财务统一核算;有些部门的职责划分不规范,资产的所有权、使用权以及处置权脱节,要进行跨单位,跨部门的调配困难,造成产权虚置、管理缺位;非经营性资产转作经营性资产后所有权关系不清,出现账面资产与实物资产不相符,出现没有人向经营者迫索所有者权益的现象。
2.没有足够的国有资产管理意识。固定资产账实不符现象严重,行政事业单位普遍存在“重购置、轻管理”,“重资金、轻实物”的思想,2016年财政部在全国开展行政事业单位国有资产清查工作,在清查过程中发现存在很多问题,一是有的单位账面只反映固定资产原值总额,未建立固定资产台账或卡片(资产管理信息系统数据),日常资产管理工作与账务管理脱节、有物无账、账卡不符、账账不符、账实不符;二是一些单位在专项工程或者专项项目实施中所购置的设备在项目与工程专账支出中列支,项目结束后,将这部分固定资产放在账外,形成账外资产;三是已经损坏或报废的固定资产未及时申报报核销,造成有账无实长期挂账;四是固定资产账簿记录不完整,对单位购置固定资产未按规定在固定资产账面反映,直接列为支出;五是固定资产流失严重,盘亏现象较为严重;六是固定资产管理人员力量薄弱,很多单位没有专职的资产管理人员。
3.资产使用效率低下。资产使用缺乏评估与监督,存量资产与预算管理脱节,许多单位存在大量闲置资产。长期以来,行政事业单位的国有资产是由财政拨款单位使用的,而财政拨款决策时,对单位资产不作内容审查,资产盲目购置现象十分严重,加之受部门利益的影响,资产被人为地分隔在各部门封闭式运行,而不能随事业的发展变化作相应地流动,只是资产闲置与资产短缺并存,资产的总体营运质量和效益十分低下。
4.国有资产监管存在缺位。没有落实会计监督,造成管理国有资产账目出现消极情况,没有及时处理购入资产成本资产账目,导致账面不符,存在较多的账外资产。主管部门对所属单位国有资产管理存在缺位情况,没有起到真正的监管职责。财政部门作为国有资产管理的综合监管部门,由于国有资产情况复杂,各单位国有资产管理基础簿弱,造成管理难度大,虽进行监管,但不到位。
二、行政事业单位加强国有资产管理的建议措施
我国相对而言,行政成本较高,要想建设低成本、高效率政府就必须做好行政事业单位的国有资产管理工作。
1.构建合理的行政性资产管理体制。我国目前行政事业单位需要健全国有资产管理机制。实现从静态管理到动态管理的转变,将行政事业单位中国有资产的价值发挥,来促进社会的发展和进步。旧的制度不能满足现代社会的需求,所以必须要完善旧有制度和法规,提出新的制度文件,保证国有资产管理有充分的制度基础。
2.加强国有资产日常管理。相关人员必须把国有资产日常管理工作纳入日常化规范化和制度化的正常轨道,加强资产购置、配置、处置和调剂各个环节的日常管理;建立以政府采购制度为主的资产购置方式,严格按照政府采购的相关法规和制度依法实施政府采购;突出资产配置的科学性和合理性。严格按照行政事业单位国有资产管理规定的实物标准和价值定额进行配置,既要从严控制,又要从实际需要出发;单位资产处置必须要经财政部门审批,各部门资产凡需进行报损、报废、出售和非经营性资产转经营性资产的,都必须严格按照有关国有资产管理规定,严格执行审批程序。
3.建立产权集中管理体制。按照国家统一所有,政府分级监管,单位占有使用的原则,变过去单位分散管理为政府授权委托财政部门统一管理、统一调配、统一运筹。利用数据信息系统,清晰地掌握政府资产的构成情况,为政府决策提供依据,同时也为完善财政预算、优化资产配置提供依据。
4.建立国有资产考核评价体系。首先,领导要遵循相关制度和规定,将资产管理工作落实到人头上,从而提高对国有资产管理的重视,形成使命感和责任感。行政事业单位工作人员要明确自己保护国有资产安全的责任。其次,将国有资产的管理和使用情况添加到对行政事业单位领导的政绩考核中,从而促进领导对国有资产加强管理,降低资产管理漏洞,防止资产不明流失,从而提高国有资产的使用效率。
5.加强监督管理。在国有资产管理中,有效的监督机制能够发挥良好的效力。加强国有资产监督能够防止账面不合实际的情况出现。在行政事业单位中,会计监督是针对国有资产的重要监督机构。一定要根据相关规定对国有资产加强核算并建立详细账目,保证账目记录的连续性,做好会计人动的手续移交工作。另外,要发挥审计监督和业务监督在国有资产监督中的作用,控制国有资产流失。
资产管理行业现状分析范文2
[关键词] 商业银行 资本充足率
一、我国商业银行资本充足率的现状
我国商业银行的资本充足率大多刚刚达到8%的规定标准,有些甚至比标准还低。自1998年以来,我国采取了注资、剥离不良资产等一系列措施来充实和提高四大国有商业银行的资本充足率。由于四大国有商业银行存在国家对其承担无限责任的产权制度,伴随银行资产的扩张,资本充足率问题又随之凸现。2000年, 四大国有商业银行的平均资本充足率进一步下降到4.63%,2002年底,四大国有商业银行平均资本充足率为6%。除中国银行的资本充足率达8.2%外,其余三家银行均低于巴塞尔8%的监管标准。2003年底,国家为建设银行和中国银行注入450亿美元的资本金。2005年4月国家又为工商银行注资150亿美元。随着2003年和 2005年国家对三家国有商业银行进行的财务重组共注资600亿美元,使这三家国有商业银行的资本充足率水平得到大幅度提升,分别达到12%、8.6%和9.1%(如表1所示)。建设银行在资本充足率提高的同时还获得IPO资格,并募集92亿美元。
从上表可知,国有四大银行除中国农业银行外,都处于比较高的水平。相对而言,非国有的商业银行很多仅仅才超过8%的警戒线,仍处于比较危险的边缘。比如,2005年,浦发银行资本充足率仅仅8.04%。甚至有些商业银行严重低于《巴塞尔新资本协议》要求的水平。比如,2005年深圳发展银行资本充足率才3.70%。
根据上述国内商业银行资本充足率现状,可以想象,中国银行业全面对外开放时,我国商业银行资本金缺口有多大。根据新规定,要达到8%的最低资本要求, 则资本金缺口在1.7万亿元左右; 如果要达到10%的稳健水平, 则资本缺口在2万亿元左右。按照《巴塞尔新资本协议》的计算方法,我国商业银行的资本充足率将更低,资本充足率问题更严重。
二、资本充足率的影响因素分析
无论中外,银行的主要业务仍是信贷,信贷的主要风险仍是信用风险,因此,可以说信用风险是我国银行业面临的最大的风险。
1.不良贷款对资本充足率的影响
我国商业银行不良贷款比率高,不良贷款余额大,是造成风险资产过高,资本充足率低下的最主要原因。不良贷款的风险权重是很高,由此得出的风险资产则相对较大,那么资本充足率可想而知就低了,而不良贷款风险最主要的就是信用风险。
大量的不良资产是影响国内商业银行资本充足率提高的一个重要因素。一直以来,不良资产问题是制约我国商业银行进一步加快发展速度、提升市场综合竞争能力的关键所在,由于不良贷款率一直居高不下,不良资产消化难度大、成本高的现实,使得国有商业银行在资金运用上捉襟见肘。作为资本扣减项的呆账贷款,其对资本充足率的影响举足轻重。较高的不良贷款比率会增大风险资产占比。大量呆账贷款的存在则直接抵消了资本的增加,降低了资本充足率,加大了银行的信用风险。
2.风险资产结构和风险资产数量对资本充足率的影响
在中国商业银行中,信贷资产中对公贷款约占银行总信贷的90%左右,成为推动风险资产快速增长的主要动力。我国商业银行的资产投向比较单一,信贷资产占总资产的比重较高。其中我国的四大国有商业银行的贷款占整个资产的55%左右。高风险权重资产占比过大,资本补充又非常有限,导致资本充足率不断趋于下降。
商业银行总规模不变的前提下,通过调整商业银行的资产组合,选择风险权数小的资产来达到相对缩小分母的目的,而提高商业银行的资本充足率。若资本充足率一定,那么就要选择风险资产的结构和调险资产的数量,以达到信用风险的最小,保证资本充足率的稳定。
资本充足程度直接决定了银行业金融机构的最终清偿能力和抵御各类风险的能力。受资本充足率调整的影响,各商业银行应合理调整信贷结构,向收益率高、风险权重低的资产倾斜,主要是对新增贷款严格把关,控制风险资产的增长速度,降低信用风险。
3.资本金对资本充足率的影响
在国有商业银行的资本构成中 ,主要是核心资本 ,但这些核心资本又大部分占压在变现能力弱的固定资产上或用来发放风险大的中长期贷款,而且核心资本水分多。我国国有商业银行的不良贷款率达 20%~30%,已超过了现有银行的全部资本 ,应收利息总量也相当大。金融资产管理公司虽然收购了国有商业银行的一些不良贷款 ,但新的不良贷款又在不断产生。因此 ,可以说国有商业银行的资本金名存实亡。和核心资本相比 ,银行的附属资本相对很少 ,仅按规定提取少量的呆帐准备金和发行少量的金融债券。
一家银行面临的风险越大,它所持有的资本就应越多。同时,资本是一个银行成长的调节器。从发达的金融市场看, 银行监管机构和金融市场本身都要求银行贷款及其他风险资产的增长大体与资本的增长相匹配。存贷款增长过快的银行将从市场及监管当局那里收到信号,必须放慢发展速度或增加资本金,从而有助于保证每一家银行的成长和发展。
资本和资本充足率是成正比关系的。因此,通过控制和保障商业银行的资本金的来源和数量,有效利用资本金,保证商业银行资本充足率的达到安全标准,就可以有效地把信用风险控制在一定范围内。
三、提高资本充足率的对策建议
目前,困扰我国商业银行的最大问题是银行资产的巨额呆坏账,导致整体资本充足率偏低。如何提高资本充足率,降低信用风险,可以说是我国银行业的当务之急。
1.建立风险管理机制, 提高风险防范能力
在我国经济转型的过程中,商业银行的可持续发展能力需要在公司价值最大化的理念下,建立科学的风险管理机制。这是因为资本充足率与风险资产相联系,商业银行要提高资本充足率,有效控制信用风险是重要的途径。为此,应从以下两个方面着手解决:首先,完善风险管理的法律体系《商业银行法》应充分发挥其风险管理的功能,按照《巴塞尔新资本协议》的要求,从风险管理组织体系、内部风险评级以及不良资产管理等方面,规范商业银行风险管理行为,鼓励商业银行向现代风险管理机制转变。其次,着手建立完善的银行内部风险评估机构。从国际性大银行的经验来看,内部评级对于信用风险的管理有重要作用,它可以为金融工具价格的决定提供重要依据、为管理者风险决策提供参考。
2.加快对不良资产的处置,降低信用风险
我国商业银行由于其内在机制上的原因,导致了大量不良贷款的发生,背上了沉重坏帐、呆帐负担.中国银行业监督管理委员会统计,截至2007年第一季度末,中国商业银行不良贷款余额达12,455.7亿元,不良贷款率为6.63%。其中,包括国有商业银行和股份制商业银行在内的中国主要商业银行不良贷款余额为11,614.2亿元,不良贷款率为7.02%。我国商业银行存在的大量不良资产,严重影响了其经营创利能力,制约着金融体制改革整体推进步伐。强化商业银行不良资产管理既是落实《巴塞尔新资本协议》的要求,主动适应资本约束的必然选择,又是实施全面风险管理的重要举措。
对此,银行自身应该进一步建立科学的贷款评估体系,提高从业人员素质,减少不良贷款的产生,与此同时,拓展中间业务和表外业务,增加银行营业利润,用以化解和冲销现有不良资产。
商业银行应该加快不良资产的剥离工作, 加快对坏帐、呆帐的核销,剥离不良资产可以直接减少风险资产总额,从而降低对资本金的要求。同时,商业银行还必须进行深层次的改革,加强对信贷行为的监管,加强内部管理和内部控制,加强风险管理,从根本上改变形成不良贷款的机制,防止新的坏账、呆账的发生。从而提高商业银行的真实资本充足水平,降低银行的信用风险。
3.公开上市,开拓对外筹资渠道
尽快谋求公开上市,建立持续融资渠道,满足业务发展对资本金的需求。通过改制和公开上市引入境内外战略投资者和民营资本募集资本金。我国商业银行国有独资的所有权特征使其资本来源单一化,只能依靠国家注资。目前应通过股份制改革,把国家独资的国有银行改变为股份制银行,实现其所有权的多元化,并通过发行股票广泛筹集资金,缓解资本金不足问题。同时,国家仍需掌握对这些银行的控股权。研究发现,上市前后商业银行的资本金确实有所提高。我国商业银行上市后的资本充足率明显高于上市前,可见上市确实有助于提高我国商业银行的资本充足率。因此,尽快谋求在国内外公开上市是国内商业银行打通资本补充渠道的必然选择。
4.调整资产结构,降低资产风险权重
目前我国商业银行的资产结构基本上呈现出这样一种格局:资产结构主体是信贷资产,证券和投资的比重微乎其微;信贷资产中高风险权数的资产比重大;国内贷款较多,对世界银行、地区性开发银行、外国中央银行和商业银行的贷款几乎为零。对此,我国商业银行应扩大股票、债券、同业拆借、投资等风险权数小的资产比重,缩小信贷比重,增加抵押、担保贷款比重,并进行其他方面的资产调整。
加权风险资产总额就是各项风险资产期末余额分别乘以相应的风险权数后相加的总和。调整资产结构就是要减少风险权数大的风险资产,如信用贷款。增加风险权数小的风险资产,如大力开办质押贷款等无风险或风险小的业务。同时要积极开办中间业务及业务,开办这些业务不仅不会增加风险资产,而且还会带来可观的收入,增加收益,从而相应地提高资本充足率。
四、 结论
本文通过我国商业银行资本充足率现状和影响因素的分析,根据目前我国商业银行存在的问题,提出相应的对策建议:严格加强内部控制,提高风险控制能力;多渠道地充实资本金,提高风险抵御能力;降低风险加权资产,提高资本充足率。要通过加强管理,全面提高银行的管理水平,严格控制和防范风险,促使资本充足率达到稳定。只有这样,资本充足率的问题才能得到根本性的解决,银行的信用风险才会得到改善,才能使得我国商业银行稳定健康的发展。
参考文献:
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资产管理行业现状分析范文3
关键词:中小企业;财务管理;问题;对策
中小企业作为国民经济中的重要组成,其对于国民经济的整体发展至关重要,国家也多次在经济会议中对于中小企业发展的相关问题进行了讨论。由美国次贷危机引发的全球性金融危机对于国内中小企业产生了极为严重的影响,东南沿海地区外事型中小企业大量的破产与倒闭更使得国内经济的总体发展受到了影响。国内中小企业整体管理水平低下是不争的事实,在中小企业的管理体系中,财务管理业并未得到应有的重视,国内中小企业在财务管理上也存在着诸多的不足与问题。国内中小企业财务管理现状堪忧,对于中小企业财务管理中存在的系列问题进行解决同样显得十分紧迫。
一、中小企业财务管理概述
中小企业也被称之为中小型企业,中小企业不是一个绝对的概念,其中和小均是相对于规模大的企业而言的。从具体概念上来说,中小企业一般是指规模较小的或处于创业阶段和成长阶段的企业,包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和关系而产生的,是组织企业资金活动、处理企业同各方面的财务关系的一项经济管理工作,是企业管理的重要组成部分。我国目前的企业财务管理,是在国家统一规定的《企业财务通则》和各行业财务制度下进行的一种企业内部的管理行为,随着财务管理理论的不断成熟,财务管理工作的内容已经出现了明显扩大。当前,中小企业的财务管理已经不单单是其综合管理中的一项重要组成,更是其未来能否更好更快发展的衡量指标。
二、中小企业财务管理现状分析
(一)财务管理观念分析
国内中小企业管理者的财务管理观念极为陈旧,是当前国内中小企业财务管理主要现状之一。国内的市场经济起步较晚,私人企业的大发展也是在步入21世纪后才开始出现。国家大力倡导创业并开放创业市场的行为使得很多拥有资本的个体能较为便捷开设公司与企业,然而这部分人实际上并不具备当代的财务管理理念,其对于成本、利润、资本等都简单地概括为“钱”,理念上的陈旧使得其在聘用财务管理人才的环节上也出现了诸多问题,而财务管理理念的制约也成为了中小企业财务管理水平低下,财务管理措施作用发挥不充分的直接原因。国内中小企业家族式管理色彩浓重,在中小企业的家族式管理模式下,财务管理的独立性和客观性都大受影响,当代财务管理理论中的委托理论也无法在中小企业中发挥出作用。
(二)财务管理制度分析
企业综合管理制度缺乏科学性直接使得中小企业会计和出纳岗位在职责划分上极不清晰,中小企业内部更是无法形成监督和牵制机制,而中小企业内部财务管理问题上更是缺乏财务管理制度的指导,部分中小企业中存在着财务管理制度缺位现象,也有部分中小企业虽然建立了财务管理制度,但制度本身的地位与作用均为得到保障。当代企业的管理实际上是一个整体的管理,中小企业的整体管理业需要各个子系统的管理进行支持。由于中小企业内部综合管理制度上存在着不合理状况,其财务管理的相关事宜开展也难以具备较高的科学性。中小企业财务管理制度,是其企业综合管理体系中的重要管理制度。
(三)财务管理地位分析
前文已经提及中小企业家庭式管理的相关问题,在大多数中小企业中,管理者的综合管理素质低下也是极为明显的一种现象,部分中小企业者并不具备完备的管理理论储备,其凭借自身的资本优势而将企业的所有权与管理权进行了高度统一。由于中小企业管理者在决策上所拥有的超高自主权,其在中小企业中的实际决策与管理侧重都会对企业产生直接影响。国内中小企业管理者对于财务管理工作普遍存在着重视不足的问题,这一问题更是直接导致了中小企业中有限的管理资源无法正常地配置到其财务管理的相关工作之中。领导层与决策层在重视程度上的不足也难以使得中小企业财务管理人员的工作积极性得到明显提高,久而久之,中小企业也形成了当前财务管理工作较为混乱的局面。财务管理在中小企业中的定位较之其在大中型企业中的定位明显尴尬许多,其在中小企业中的地位也相对较低,受重视程度不足更是成为了当前中小企业财务管理中的现状体现。
(四)财务管理人员能力分析
中小企业会计人员素质水平整体偏低也是其在财务管理中存在的具体问题。中小企业财务管理人员素质偏低表现在以下两个方面。首先,中小企业会计人员在专业能力上普遍较低,随着中小企业的不断发展以及企业外部对于财务管理工作所进行的各种规范的不断增加,当前中小企业财务管理已经出现了很多变化,其对于会计人员的实际要求也不断增加,会计人员专业能力上呈现出的不足已经制约了很多发展状况较好的中小企业发展。其次,中小企业会计人员的素质水平整体偏低也体现在其职业素养层面上,中小企业的财务管理工作大多是在一种不正规的状态下进行的,这也使得很多中小企业会计人员对于相关工作的开展出现了极大的随意性,出于各种原因,其甚至会违背自身的从业道德而依据直接领导的意愿对于财务信息进行修改。国内当前中小企业中财会人员素质整体低下,也是理论界普遍认同的一种现象。
三、中小企业加强财务管理的对策
(一)转变财务管理观念
财务管理观念上存在的误区会致使中小企业在财务管理上漏洞百出,特别是在垂直型管理构架特性明显的中小企业中,财务管理观念上出现的问题极容易导致具体财务管理行为出现偏差。转变财务管理观念,首先,应当从中小企业管理层的财务观念转变入手,作为企业各项事宜的实际决策者和管理者,中小企业管理层务必更新自身的财务管理观念。其次,转变财务管理观念也需要注重中小企业财务管理人员观念的转变,使得其认识到自身从事的财务管理工作重要性与专业型能够保障财务管理工作质量有直接提高。财务管理观念的转变难以进行具体衡量,也无法在短时间内达成,财务管理观念上的转变需要成为企业在财务管理进程中常态化坚持的一项“工程”,注重财务管理观念转变与调整的具体事宜。
(二)健全财务管理等制度
财务管理涉及到企业生产经营的各个环节,贯穿于每一项经济活动中,从企业的计划指标到盈亏和奖惩,都应有一套完整、严密、可操作的规章制度。通过这些内控制度的建设,才能加强企业的相互制约和监督,才能提高会计核算的工作质量,防止和避免生产经营中的偏差及制止营私舞弊行为。企业应根据国家法律规定,结合本企业财务管理上的薄弱环节,制订财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等管理制度,并切实贯彻执行。此外,中小企业在实际的财务管理工作中也要将财务管理的工作进行严格的划分,将会计处理与现金出纳进行有效分离,保证财务工作的相对科学性。中小企业要想更好地进行财务管理工作,必须要对于现有的财务管理制度进行健全与完善,从根本上保障财务管理制度的科学性与可行性,使得财务管理制度能够对于具体财务管理活动的开展指明方向,避免财务管理制度流于形式。
(三) 提升财务管理地位
中小企业管理者要充分认识财务管理在企业经营中的重要作用,积极转变观念,将企业的财务管理活动与企业的战略发展结合起来。中小企业应选用适合自身发展的财务管理方式,对本企业的财务管理事宜进行重新的调整与规划并赋予财务管理更好的地位。财务管理地位的提升,不仅要对这项工作本身的地位进行提升,更是需要对企业内部财务管理人员的地位予以认可及尊重。中小企业者不仅要注重转变自身的财务管理观念,更要不断地强化自身财务管理活动的合法性与合规性。提升财务管理在中小企业中的地位应当是一种中小企业内部自上而下进行的调整,其关键在于整个管理层对于财务管理重视程度的增加,而次要因素则在于中小企业实际财务管理人员能否对于自身所从事的工作予以认清和尊重,企业内部各个部门负责人在开展具体工作时也需要更多地将自身业务开展与财务部门进行联系,承认并尊重财务管理在中小企业整个管理体系中的核心地位,才能使财务管理工作开展时的阻力大大降低。
(四)重视财务管理人员能力的提升
针对中小企业当前会计人员整体素质低下的现状,中小企业需要就如何提升企业内部会计从业人员的综合素质问题进行更多努力。首先,中小企业在招聘财务人员上的过程中需要遵守《会计法》的相关规定,选聘具有从业资格的人来负责企业内部的财会工作。其次,对于中小企业内部的财会人员,中小企业应当进行针对性的机能培训。不仅要对于其财务知识与会计能力的相关问题引起重视,同时也需要对于企业财务人员的职业道德建设做出努力。中小企业可以考虑与社会上的财务人员培训机构之间进行合作,通过外部专门性机构进行的培训来提升其财务人员的综合素质。中小企业财务管理最为理想的状态是交由专门的财务人员进行负责,财务管理正规化已经成为一种新趋势。在“营改增”全民落实、中小企业发展外部政策环境不断变动的状况下,企业内部财务管理人员不仅要具备扎实的财务管理功底,同时也要进行不断的学习来提升自身的财务管理能力,助力企业财务管理水平的提升和未来发展。
四、结语
国内中小企业在财务管理中存在的问题较多,为了确保这些问题得到及时的改进和优化,促进中小企业走向可持续的发展道路。中小企业的实际管理者必须意识到财务管理的重要性,并尽可能地健全企业财务管理制度,切实强化内控工作的开展,并通过教育和培训不断提高其专业技术水平,促进中小企业财务管理水平提升的同时提高企业的经济效益。
参考文献: