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供电局安全生产要点范文1
总体目标是“一杜绝一控制”。即：坚决杜绝伤亡重大事故发生，尤其是在春节、“两会”、“五一”和“十一”等重要敏感时期无安全事故发生；控制工伤和火灾事故发生。
二、主要措施
（一）明确责任主体，落实安全生产责任制
1、严格落实企业安全主体责任。严格执行《安全生产法》，涉及房地产行业的相关企业要建立安管机构，或配备专职管理人员。对于无安管机构、无安管人员、安全管理混乱的企业一律暂扣有关证照，限期整改到位。落实企业安全生产风险抵押金、工伤保险、安全技术措施经费及安全生产备案等制度。
2、严格落实保障性住房承建相关企业的管理责任。保障性住房建设承建单位要进一步加大安全投入，成立安全生产监督管理站，最少落实2名安监人员负责施工工地安全监管工作。继续强化领导干部挂点负责制。
3、严格落实局属各单位安全生产监管责任。局属各单位要按照“谁主管，谁负责；谁发证，谁负责”的原则，严格落实本单位、各自安全监管责任，并按照“一岗双责”的要求，严格落实各单位领导的安全生产责任，切实加强安生监管。
4、实行安全生产一票否决制。凡各职责单位发生伤亡事故的，一律否决该单位的安全生产工作。
5、加强应急救援体系建设。建立健全救援队伍，充实救援装备，加强预案演练，提高防范和处置事故灾难的能力。
（二）完善监管体系，建立排查治理长效机制
1、建立安全隐患排查机构。加强隐患排查的组织领导，指定专门人员，坚持定期与不定期排查制度，将隐患排查工作纳入规范化经常化轨道。
2、建立健全隐患登记报告制度。对各级安全检查发现的重大隐患要建档登记，明确整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人。
3、建立隐患整改销号制度。全面排查治理事故隐患和薄弱环节。认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，对重大事故隐患逐一整改并销号，有效防范和遏制较大以上事故的发生。
（三）严格安全措施，深化安全专项整治
1、深化建设工程施工安全整治。所有保障性住房建设工程项目和拆迁施工必须严格按照规定办理行政许可和安全生产备案手续，并按照《安全生产法》进行安全设施“三同时”验收，验收合格的工程项目方可投入生产和使用。
2、深化白蚁防治药品安全整治。加强白蚁防治药品管理，防止白蚁防治药品流失；施药人员要定期更换，确保施药人员的人身安全。
3、深化直管公房和廉租住房用火用电管理。房地产公司工作人员要定期开展防火宣传，检查直管公房和廉租住房安全用电情况，在干燥季节要做到经常检查，发现违规用火用电要及时制止，杜绝火灾发生。
（四）加大执法力度，进一步强化责任追究
1、加大行政执法力度。局执法人员要进一步加大对本行业安全生产违法违规行为从严处罚。认真贯彻落实《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》。
2、加大事故查处及责任追究力度。对事故要及时上报和组织调查，按照“四不放过”的原则查明事故原因和责任。加大事故结案力度，确保事故结案率达到100%。按照有关安全生产责任追究的规定和文件，严肃追究有关责任人的责任。坚决查处隐瞒事故行为，对隐瞒事故行为要从严从重处罚。
供电局安全生产要点范文2
一、工作目标
确保辖区水上交通事故死亡人数在市政府下达的控制范围内，不发生一次死亡2人以上的交通事故；确保辖区内航道畅通，不发生因管理不善而造成航道24小时以上的堵塞事件；确保内河不发生因监管不到位导致的船舶污染水域事件；确保交通工程建设不发生重大安全生产事故；确保局直属各单位不发生工伤死亡事故。
二、总体要求
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以维护人民生命财产为根本，以促进安全生产形势持续好转为目的，以“平安交通”建设、安全生产隐患治理和“安全基础巩固年”活动为载体，切实履行交通行业安全监管职责，扎扎实实做好全行业安全工作。
三、工作措施
（一）开展好一项活动。就是深化平安交通建设，开展安全基础巩固年活动。交通安全监管工作重点在基础和基层，把工作重点下移，把基础性工作做实，这是安全的重要保障。市委，市政府对社会治安综合治理工作越来越重视，交通作为成员单位之一，除了做好自身的治安防范和稳定工作外，行业安全监管工作就是“平安交通”建设中的主要任务。具体工作内容有专门的文件，请各单位依据自己的职责，组织制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安运管、平安工程建设实施方案。以平安交通建设为载体，强化安全工作。
（二）落实二个责任。
一是进一步强化交通行业生产经营单位的安全主体责任。在市场准入及相关审验检查中，督促经营者建立健全安全生产责任制和各生产环节、岗位的规章制度，依法保障必需的安全投入，加强安全管理。要求企业严格执行《安全生产法》及相关法律法规规定，不断完善安全生产机制，履行好企业安全主体责任。
二是进一步强化交通行业安全监管责任。真正履行好行业安全监管职能，通过强化行业安全监管，推动生产经营单位履行好安全生产主体责任。继续实行“一岗双责”，按照依职监管，分工负责，分级管理，各负其责的基本原则，真正形成领导集体负责，部门具体负责，全员人人有责的安全生产管理格局。全面落实安全生产责任制，做到安全工作分解到人，安全责任细化到岗，安全保障大家共担。加大对失职失管导致安全事故相关责任人的责任倒查和追究。
（三）强化三方面工作。
一是进一步强化安全生产隐患排查治理工作。国务院安委会将今年确定为“隐患治理年”，这是依据安全生产方针，在总结去年开展隐患排查治理专项行动实践经验的基础上，正确把握安全生产规律而采取的治本之策。交通安委会20*年第一次全体会议对交通系统隐患排查治理工作作了全面布置，今年我们要将这项工作抓好抓实。公路方面，要重点抓好桥梁和事故多发路段的隐患排查，加大对危桥改造实施工作的监督检查和技术指导；水路方面，重点要抓好“两防”回头看工作，建立和完善水上安全管理长效机制。要加大对客运、危险品运输企业隐患排查工作的指导和检查，逐步实现安全隐患排查整改工作规范化、制度化、科学化，防止发生反弹，杜绝新的隐患产生。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。对排查出来的安全隐患，要区分性质和程度，区分轻重缓急，指导企业及有关单位制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查。
二是进一步强化交通安全专家组开展安全检查工作。安全专家组分专业检查安全需要在检查方式、内容、标准及发现问题后如何处理上进一步深化，年度要有全年现场检查计划，开展专项检查要制定检查方案，在具体实施检查中还要明确检点和范围，对发现的问题及整改情况要进行一次事后跟踪。今年还要组织专家组开展随机性暗访式安全检查，通过专家组开展专业安全检查来推动和深入安全隐患排查治理工作。
三是进一步强化科技对交通安全的保障支撑。近几年的实践证明，加快引进新的科学技术成果在安全管理上的应用，能极大的提高本质安全度。今年要增加水上电子监控布点，真正实现大运河*段全覆盖。要建立起全市危险品运输和客运GPS综合监控平台，完善客运车辆行车记录仪的使用和监管。行业监管部门首先学会和善于应用这些科技手段实施行业监管，否则，科技投入不能发挥应有的管理效益。积极依靠引用科技装备和手段加强安全管理，这是交通安全管理必须长期坚持的方向。
（四）推进四项建设。
一是应急救援体系建设。重点提高突发事故应急处理能力，做好并演练事故发生后的应急救援方案。各单位要侧重于基层一线预案的可操作性和启动预案的自觉性多做培训。要研究突发事件处置经费补偿机制，把事故苗头有效控制在初始未发状态。
二是安全文化建设。安全生产上升到文化层面，安全发展理念就会深入人心，处处讲究安全就成了公民的自觉行为。现阶段重点是多种形式组织开展安全知识的宣传、教育活动，营造生产必须安全，人人关注安全的良好氛围。通过举办安全咨询日、安全知识竞赛、演讲、技术比武等形式，强化广大职工的安全意识和素养。有计划参加上级组织的安全培训教育活动，组织和指导对从业单位法人、分管领导、安全管理干部开展相关安全培训。各监管部门主动牵头召集有关企业开展安全管理工作交流会、研讨会、座谈会，不拘形式就安全工作加强沟通、交流、互动，全面提高全员安全意识和管理水平。
供电局安全生产要点范文3
一、指导思想
牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实国务院40号文件《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（以下简称《意见》）为核心,以夯实安全生产基层和基础建设为重点，认真贯彻落实市委六届二次全委会和市人大六届五次会议精神，继续深入开展“安全生产年”和“企业主体责任落实年”活动，加强制度建设，加强责任落实，加强科技创新，加强依法监管，全面构筑安全生产责任网、监督网、保障网，促进全市安全生产形势的进一步稳定好转，以优异成绩迎接党的十的召开。
二、工作目标
坚决杜绝重特大事故，避免一般事故，确保全年安全生产零事故、零伤亡的目标。全面完成市安委会与我局签订的安全生产责任书目标，再创全市安全生产工作先进单位。
三、重点工作
（一）强化宣传教育，全面推进安全文化建设
一是开展全员安全生产培训教育。各单位分管领导、安全保卫人员、特种作业人员做到百分之百持证上岗，其他人员做到每年至少参加一次安全培训。
二是继续参加好“安全生产月”等安全宣传活动。利用阵地和单位特色进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围，打造安全生产宣传教育的长效机制。
三是进一步做好新闻和宣传报道工作。积极向各报社、市“安全生产网”、《安全电子周报》、“中国”门户网站投稿，宣传自身工作成果，介绍工作经验。继续加大安全宣传工作的考核力度。
四是组织一次安全生产知识竞赛。为认真宣传安全生产法律法规，预防和减少安全生产事故，今年将组织开展一次安全生产知识竞赛活动，以提高全民安全生产法律意识，增强自我防范能力，促进我市安全生产形势进一步稳定好转。
（二）夯实基层基础，全面落实单位主体责任
一是强化责任落实。全面构筑安全生产责任网，明确和落实各责任主体责任。以贯彻落实《意见》精神为核心，全面落实单位安全生产投入、教育培训、隐患排查与整改等主体责任，全面提升单位安全生产管理能力和水平；健全安全生产“一票否决”的考核监督机制，严格执行安全生产“一岗双责”和安全生产目标考核制度，推进安全生产监管责任的全面落实。
二是强化监管体系建设。建立健全安全生产工作例会制度，每月组织召开安全生产例会，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中遇到的突出问题，定期开展综合督查和专项督查活动，促进安全生产责任制落实到位。
（三）注重工作实效，全面规范安全生产各项重点工作
一是加大安全生产投入。安全生产，重在投入。各单位要高度重视安全生产的经费保障，切实投入必要资金用于安全基础设施建设经费、宣传教育经费和人员保障等经费，以保证安全生产工作的需要。
二是提升隐患排查治理工作的科学化水平。加强隐患排查治理，抓好文广新系统内消防安全重点单位的安全生产工作，坚持局检查与各单位自查相结合，督促各单位提高隐患排查治理水平。
三是提升安全生产应急管理的风险应对能力。进一步完善各级安全生产应急管理机制；单位应急预案的编制要做到全员参与，面对新形势、新问题要适时修订完善应急预案；各基层单位要组织安全生产应急演练，特别要注重组织群众广泛参与,同时要建立应急演练制度。
四是强化安全生产大检查的实效性作用。严格落实大检查工作责任，通过大检查查找隐患，举一反三，分析和研究深层次、倾向性的问题，总结和研究出有针对性的举措，积极构建制度化、规范化、长效化的大检查工作机制；在大检查的方式方法上，要积极探索单位互查等方式，搭建交流平台；充分发挥专家和安全中介服务机构在大检查中的技术支撑作用，提高大检查的专业性和实效性。
供电局安全生产要点范文4
一、目的和意义
通过这次活动，动员全体员工，提高对安全生产的注意力，严格落实局安全工作部署，切实履行各级领导安全责任，强化春季检修现场安全管理，坚决防止发生人身伤亡事故和恶性误操作事故，确保春检安全生产和检修质量，为电网迎峰度夏和全年安全生产工作打下坚实的基础。
二、思路和目标
工作思路：结合春季安全大检查、迎峰度夏准备、世博会和国际合唱节保供电工作，以本次活动为契机，以防止发生人身伤亡和恶性误操作事故为重点，以落实国网公司《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》为抓手，全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求，大力推进春检计划及其实施、现场作业安全风险管控，深入开展反违章，确保各项措施和要求落到实处。
工作目标：不发生大面积停电，不发生人身死亡事故和不发生恶性误操作事故，重大设备损坏事故，确保春检安全生产平稳有序，确保设备检修质量，为迎峰度夏、世博会和国际合唱节保供电、全年安全生产工作奠定良好基础。
三、组织机构
为了加强活动的领导、组织和协调，局成立“三个不发生”百日安全活动领导小组。
组长：***
副组长：***
成员：***
四、重点工作
为扎实推进活动开展，确保取得实效，针对安全生产特点，各有关部门（单位）应按要求重点做好下表中的工作。
序号重点工作工作措施责任部门配合部门
1.开展现场作业风险控制开展风险辨识和评估工作，建立风险库；利用现场作业风险控制卡，结合标准化作业，对作业风险进行有效管控，防止作业过程中发生人身事故和人为责任事故各生产部门、县（市）供电局安监部
2.隐患排查治理的常态化管理各专业组严格按照《绍兴电力局隐患排查治理管理细则》和2月24日启动会议要求，开展排查、评估、治理工作，按规定时间及时报送相关管理信息安监部各专业组
3.深入开展反违章工作增加稽查频次，加大稽查力度；建立反违章“自查自纠”激励机制；修订完善违章记分标准；加大对外包队伍违章的考核安监部各生产部门、县（市）供电局
4.开展防误装置专项检查全面检查防误装置功能、安装率、投入率、完好率的；检查“两票三制”执行情况，以及解锁操作的管理、批准和监控情况；建立非正常解锁批准单位负责人下现场监护和解锁原因向上一级“说清楚”制度，每月一次由生技部组织分析解锁原因并提出改进措施生技部安监部、运行工区、县（市）供电局
营销部
1.开展春季安全大检查将本次活动列入春查一项重要内容，按照春查工作计划，三月份完成部门级自查；四月份完成局自查，并迎接省公司检查安监部各生产部门、县（市）局
2.实施生产现场领导干部和管理人员到岗到位制度按照局《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准》，对各部门（单位）的到岗到位情况进行检查，各部门（单位）于每周一将本部门（单位）上周的到岗到位情况表（见附件三）报安监部安监部各生产部门、县（市）局
3.加强电网风险预警和监控针对检修、预试工作对系统运行方式的变化、设备运行状况对系统运行方式影响进行电网临时方式、过渡方式、检修方式安全风险的评估，及时发出预警，并督促相关部门组织和制订控制措施，告知有关部门实施监管调度所相关职能部门、各生产部门
4.检修计划综合性分析评估从人力物力成本、现场作业风险、电网停电风险等因素和技改、检修、基建项目协调配合，综合分析检修计划和调度停运计划的可行性，并以此制定施工方案，落实保障人身、电网和设备安全现场安全措施；做到提前下达，保证计划实施空间生技部调度所、各生产部门
5.基层部门、班组的生产承载能力分析从人员数量、技能水平、责任心、意识等方面综合对工区、班组安全生产承载力进行分析，并用分析的结果指导在人员能力和资源配置的承受力内进行工作安排，同时作为下年度人力资源规划的依据人力资源部生技部、各生产部门、县（市）局
6.发挥党、政、工、团的组织优势开展“党员示范岗”、“青年安全生产示范岗”、党团员身边无事故、亲情助安全等形式多样的主题实践活动相关职能部门各
生产部门、县（市）局
五、实施步骤
“三个不发生”百日安全活动总体分为三个阶段，各阶段的时间及重点工作内容如下：
（一）动员部署阶段（3月1日—3月10日）。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案，明确“三个不发生”百日安全活动重点工作和措施。各部门（单位）要按照局统一部署，结合
自身特点和工作实际，制定具体的实施方案，明确重点工作和措施，做到广泛动员、大力宣传、全员参与，营造良好的氛围。
（二）推进实施阶段（3月11日—5月31日）。结合春检预试和基建施工作业，全面推进活动实施，做到横到边、纵到底，不留死角。针对重点工作，各职能部门要在做好职责内的工作的基础上，加大对活动相关内容的督导，成立专项检查工作组，对各项工作措施落实情况进行督导检查，组织经验交流，开展交叉互查，推广典型经验，全面落实“三个不发生”百日安全活动的各项部署。
（三）总结提高阶段（6月1日—6月10日）。总结春季检修预试安全生产情况，评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足，结合迎峰度夏安全生产面临形势和任务，深化“三个不发生”活动的措施，确保迎峰度夏安全生产平稳和国际合唱节保供电顺利完成。
六、工作要求
各部门（单位）要高度重视春检安全生产及百日安全活动，周密部署，严肃认真，务求实效。各级领导要带头落实到岗到位要求，认真履行职责，深入基层，深入一线，开展春季安全生产检查。
（一）提高认识，加强组织领导。各级要准确把握国网公司党组开展百日活动决策的精神，统一思想，充分认识开展“三个不发生”百日安全活动的重要意义，把百日安全活动与安全生产工作紧密结合，切实增强工作的主动性。各部门（单位）要精心组织百日安全活动，主要负责人要亲自作出安排部署，组织制订活动实施方案，明确组织机构和职责分工，加强对工作实施情况的监督。
（二）明确责任，确保措施落实。各部门（单位）要认真落实国网公司《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》、绍兴电力局《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准（试行）》，并结合我局活动重点工作，细化落实各项措施和要求，制定分级控制目标，将活动内容及措施明确到责任部门，一级抓一级，层层抓落实，确保措施落实到位。主要负责同志要带头履行责任，深入一线，开展检查和调研；分管领导要具体负责，加强活动的组织协调。
（三）加强宣传，营造活动氛围。各部门（单位）要加强新闻策划和宣传，在局域网站、安全信息简报等开设栏目，全过程、全方位报道活动开展情况。同时，各部门（单位）党、政、工、团组织，要利用多种形式，抓好活动的舆论宣传和引导，围绕“三个不发生”百日安全活动，通过开展“建立安全示范岗”、“设立安全论坛”、“创办活动简报”、“献出安全计策”、“争创安全先锋”等形式多样的活动，充分激发和调动干部员工的积极性，强化全员参与意识，形成党、政、工、团齐抓共管的良好局面。
（四）抓好督查，畅通信息传递。要从方案制订、责任落实、工作进展、效果评价等全过程、各方面对活动开展情况进行检查考核，加强各环节的监督检查。为切实抓好活动的落实，各部门（单位）要做好以下信息报送工作：
1、各部门（单位）将具体活动方案于3月10日前上报局安监部。
2、生产技术部每周四将下周涉及到局层面领导干部和管理人员到岗到位的检修计划报局安监部，每周五由安监部拟定局领导和管理人员到岗到位计划表并监督执行。
供电局安全生产要点范文5
【关键词】电力工程；项目；安全风险；管理要点；薄弱环节；对策
电力行业是一个高危险性行业，据有关资料统计，电力工程安全危险程度在高危行业中列第八位。安全与风险是两个对立面，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全风险管理实际上是风险管理。如何直面风险，将先进的管理方法切实运用到实际工作中，真正作到“见之于未萌，防患于未然”，切实规避、控制和降低风险，是当前工程项目施工安全管理工作中的重中之重。
1 电力工程项目安全风险管理的目的
电网企业安全生产的各项工作最终都需要由不同专业人员的现场作业来完成，如电网运行方式调整需由电网调度和变电倒闸操作来完成，输变电设备技改大修需由输变电检修作业来完成。因此，落实对现场作业的风险管控是电网企业实现安全目标的基本保障。为确保现场作业风险管控工作落实到位，对于现场作业的风险辨识非常重要。由于目前电网企业所安排的周期性停电计划均为综合停电计划，计划中包括技改、消缺等多项作业内容，所以传统的仅针对某一作业开展的风险辨识已经不适用。风险辨识必须综合考虑作业本身和与其他作业之间的影响，才能真正反映某一作业存在的安全风险。基于上述考虑，供电局研究提出了包含多个作业内容的作业项目的概念和围绕作业项目实施安全风险管控的理念。
2 电力工程项目安全风险“辨识三步走”
针对作业项目的安全风险辨识，不仅要关注作业本身的风险，还要关注其他作业的影响。因此，供电局提出作业项目安全风险“辨识三步走”的方法。
（1）依据《国家电网公司供电企业安全风险评估规范》等方法，对作业现场（包括电网运行方式、输电线路交叉跨越、变电设备隐患等）的静态风险进行辨识和评估，提出管控措施并更新入《作业安全风险库》，为作业项目安全风险评估提供静态风险基础数据支撑。
（2）运用三维辨识法对作业现场的风险进行综合辨识、评估以及复核确认，提出风险管控措施。三维辨识法是指对照《辨识范本》来辨识作业过程中的动态风险，查看《作业安全风险库》来提取作业过程中的静态风险，通过现场踏勘来确认作业项目的风险。
（3）依据前两步所明确的现场动态、静态风险，使用《作业项目风险评估标准》，从工作复杂度、工作难度、风险情况、班组交叉作业、施工器具、施工时间跨度等方面对作业项目开展风险辨识和评估，提出相应的风险管控措施。
通过作业项目安全风险“辨识三步走”的规范作业流程，尽量减少、弱化人为主观判断内容，充分考虑影响作业项目实施的各类因素，并以量化的依据来界定作业项目安全风险等级以及明确相应的风险事件和控制措施，从而使对作业项目安全风险的辨识、评估实现标准化。
3 电力工程项目安全风险管理工作要点
为了能够规范化、标准化地开展作业项目安全风险管控工作，供电局梳理提炼出作业项目安全风险管控流程（见图1），同时明确各流程责任的部门和单位，并着重对项目建立、风险评估、审核批准、承载能力分析、现场实施这5道关键环节实施重点管控。
3.1 项目建立
作业项目创建时，一般以单条月度工作计划为一个作业项目；对于关联度较高的几条月度工作计划，可以合并成一个作业项目。地市电力局运维检修部计划专职负责将生产管理系统中正式下达的次月工作计划导入风险管控系统，依据通用原则创建作业项目，并将作业项目下达到涉及的工区（包括检修、运行工区）和相关配合单位开展风险辨识、评估，同时填写风险管控措施。
图1 作业项目安全风险管控流程
3.2 风险评估
作业项目下达后，就要对作业项目进行风险评估。一是，由地市电力局调控中心结合省电力公司电网运行风险预警单，依据《电网运行方式风险预警管理标准》编制电网运行方式风险评估表和电网运行方式风险预警通知书，明确电网运行方式、存在风险和电网预控措施等内容；对于存在较大及以上电网运行风险的作业项目，还应编制电网事故预想。二是，由项目涉及工区安排相关人员结合调度提出的电网预控措施要求，按照“辨识三步走”的方法，对所指派的作业项目（含多个作业任务）进行风险辨识、评估，并上报工区专职；相关配合单位（营销部）根据调度提出的电网预控措施要求，填写针对性风险管控措施。三是，由工区专职对作业项目所有风险等级工作任务的风险进行评估，同时对风险预控措施进行审核，填写工区领导干部和管理人员的到岗到位人数和相应岗位，并上报工区领导。
3.3 审核批准
工区领导对作业项目的风险评估及风险预控措施进行审核，并上报相关职能部门；职能部门专职对工区上报的作业项目风险评估及风险预控措施进行审核，填写单位领导干部和管理人员到岗到位人数和岗位。对于作业项目风险等级为一般及以下的，其风险评估及风险预控措施需由安监部专职备案后，作业项目风险辨识及评估工作才能结束。对于作业项目风险等级为较大及以上的，其风险评估及风险预控措施需由安监部门和相关职能部门领导审批。对于作业项目风险等级为重大的，其风险评估及风险预控措施还需由单位分管生产的领导审批通过后，作业项目风险辨识和评估工作才能结束。
3.4 承载能力分析
在一般及以上风险作业项目列入周计划后，由各工区安排相关人员对各工作任务开展安全承载能力分析，依据工作任务风险评估及预控措施生成《控制措施卡》进行现场作业风险管控。作业项目为单一生产班组承担的，由该班组的班长进行安全承载能力分析；项目涉及多个生产班组的，由工区作业项目负责人进行安全承载能力分析。
3.5 现场实施
现场实施作业风险管控包括：在开展现场作业前，由工作负责人查看并打印《控制措施卡》，必要时可补充完善《控制措施卡》中的安全风险和控制措施；依据《控制措施卡》对现场作业存在的风险进行控制；及时总结《控制措施卡》执行情况。
3.5.1 变电运行作业《控制措施卡》的使用
（1）使用人为负责拟票、审票、操作、许可工作的运行值班人员，作为危险点分析预控使用。
（2）依据《变电站安全围栏标准》和《操作票、工作票管理规定》开展“两票”工作。在操作拟票、审票、正式操作和工作许可前，应确认《控制措施卡》中的风险是否变更并及时调整。
（3）正式操作（许可工作）前，值长根据《控制措施卡》向负责操作的值班人员进行交底。
（4）操作过程中的新增风险事件应按“操作异常”处理要求执行。
（5）操作结束或工作票终结后，值长应结合“复查评价”与操作人员共同总结《控制措施卡》的执行情况。
3.5.2 变电、输配电检修作业项目《控制措施卡》的使用
（1）《控制措施卡》执行人由工作负责人担任。
（2）《控制措施卡》可作为工作安全交底内容使用；使用《控制措施卡》的作业项目，若同时使用《作业指导书》，则应用《控制措施卡》替代《作业指导书》中的“危险点预控措施”使用。
（3）作业项目实施过程中，工作负责人负责监督《控制措施卡》中控制措施的落实并逐项确认，并随时判断《控制措施卡》中的风险是否变更且及时调整。
（4）作业结束后，执行人应在班后会中与工作班成员共同总结《控制措施卡》的执行情况。
4 电力工程项目安全风险管控薄弱环节及改善措施
（1）虽然力公司在作业项目安全风险管控体系中引入了班组安全承载能力分析，但是班组承载能力分析仅能通过可以直接取得的人员素质情况和班组装备情况进行评估，尚无法准确反映班组成员的精神状况。
改善措施：引入员工岗位适应性心理学分析，优化班组承载能力分析标准，定期由班组长将班组人员岗位适应性信息录入到系统中，使得评估所需的信息更加贴近实际。
（2）作业项目立项过于依赖个人判断，尚缺乏统一的立项标准，实施过程中差异性较大。
改善措施：经过不断摸索，提炼形成作业项目立项标准，并定期更新完善。
5 结束语
综上所述，电力工程项目安全风险管理是一项系统的、严谨的、全过程的管理活动，要做好项目的风安全风险管理，建立安全风险管理机制，完善安全风险管理手段，才能对风险进行更有效地控制，确保人身、电网和设备安全，才能使其健康、安全、有序的发展。
【参考文献】
供电局安全生产要点范文6
关键词：农电安全；安全管理；问题对策
Abstract: with the continuous development of social economy and the improvement of rural, also obtained the rapid development, quality of life and level of farmers has been greatly improved. Improve the living standards of farmers, the quality of life requirements will be higher, therefore, the power demand is also increasing. However, the safety management of power could not keep up with the increasing demand of electric power pace, how good safety management of rural power become a major topic of concern to the people. In this paper, which faces to the current security management problems are analyzed, and the corresponding countermeasures are put forward according to the related problem.
关键词：农电安全；安全管理；问题对策
Keywords: security; safety management; problems and Countermeasures
中图分类号：TM6 文献标识码：A
前言
近年来，社会经济得到了不断的发展，电力系统也得到了不断的发展与提高，农电的安全也得到了规范，并保持了良好发展局面。但是随着人们对电力需求量的不断增加，农电安全管理跟不上人们对电力需求量的步伐，暴露出了诸多的问题。当前，加强农电安全管理，分析好农电企业的安全管理关系，保障农电人身、电网、设备的安全、稳定运行，已经成为迫切需要解决的问题[1]。
1.农电安全管理现状
1.1安全管理环节薄弱
当前，农电安全管理工作的标准较低，安全责任在落实的问题上不够到位，安全的主动性与积极性抓得不够牢，没有足够的持久性，在安全责任和安全压力方面做得不够好，在班组、工区、岗位与个人上没有得到层层的落实[2]。部分单位在进行生产的时候，没有足够的一线力量，工作人员在技能方面的素质整体表现出来的不够高，存在着较为严重的结构性缺员现象。甚至有些单位的工作人员没有较强的安全意识，没有足够的规章制度执行力。
1.2农村电网总体落后
虽然农村生活水平在近几年国家出台的惠农政策中得到了较大的改善与提高，特别是“家电下乡”的政策出台之后，农民购买家用电器的欲望便更强烈了。在刺激农民消费，提高农村生活水平的同时，人们对用电的需求量也在逐渐的加大。然而与城镇相比，农村电网的总体发展实力是远远落后的，常常会出现低电压与“卡脖子”等现象。再加上没有足够的农电维护管理费，使得农村电网的发展止步不前。
1.3信息化的实用水平不高
在SG 186工程建设与管理信息系统的应用方面，农电员工没有给予足够的认识与重视，使得很多电力系统处于一个无人管理与监控的状态，对于基础的数据也不能够及时的录入下来，这样便阻碍了管理的流程化发展[3]。再加上对于信息系统的利用实用化程度低，也没有足够的自主维护与完善的技术能力，且员工对信息的保密意识不够，阻碍了信息化使用水平的提高。
1.4农电运作机制不够完善
当前，在管理体制方面存在着股份制、直管和代管等并存的现象，在投资渠道方面不是直供直管的县级供电公司没有足够的发展空间[4]。这样，不仅地方经济得不到有利的发展，公司的市场拓展也会受到一定的阻碍。另一方面，传统的管理与运行模式仍是当前很多农电生产系统采用的主要模式，这些模式不仅具有较多的管理层级，还有很长的生产链条，使得在配置资源的时候显得较为分散，生产效率也得不到有效的提高。再加上严重的一线结构性缺员现象，使得农电在运作方面表现得不够完美。
2.加强农电安全管理的可行对策
2.1加强安全教育与培训工作
要想让一线的工作人员掌握好工作的界限与标尺，明白工作的底线，就要做好标准与制度的培训学习工作，尤其是要做好《安全生产典型违章100条》等刚性的规程与规章的学习工作[5]。不少农电一线工作人员的基本业务技能也有待提高，因此就需要根据“干什么、学什么、缺什么、补什么”的基本培训原则，对各种基本业务技能的分析与执行要点等都要通过一番理论性的学习并结合实际操作，对员工的学习培训不断的加强。对员工进行安全教育与学习培训，这样可以有效的增强人员的安全意识与责任意识，从整体上提高工作人员的业务素质。
2.2加强管理农网改造的施工安全
施工改造农网之前，参与施工的单位不得擅自开工，必须等待供电局安监部资质的审查，并得到审查通过。此外，施工单位还要按照工程任务的时限、内容等编写出一套完整的施工形象进度，并上报给县局网，经县局网改办审批[6]。
施工改造农网的过程中，在工作现场必须要有县局的安监人员与工程的管理人员对工作进行检查与监督。县局安监人员与工程管理人员必须对施工单位编制的工作牌、两交底等都必须检查并记录下来，对施工过程中的交通运输、高空作业等关键环节都必须做好安全监督工作。如果县局安监人员与工程管理人员发现施工单位出现了违章行为，必须立即制止并终止其工作。
施工改造农网之后，县局的安监人员与工程的负责人要对工程中的安全隐患进行检查，在检查的过程中发现任何问题都要及时的提醒施工单位给予消缺。
2.3建立健全农电安全管理的长效机制
首先要充分利用并运用好社会主义市场经济体制，建立一个以政府为主导，企业的主体与相关部门以及用电客户之间通过协作共管的方式结合起来的长效机制。对农村电网的资金投入给予适当的增加，注重电力设施在安全硬件实力方面的提升，增强其抗风雪等恶劣自然天气的能力，提高其抗改建、检修、变更等风险能力。其次，供电企业要发展，就得依靠各级政府与群众以及现行的政策与法律法规。当发现盗窃破坏电力设施设备等违法犯罪行为者，必须给予严厉的打击，有效的保障电力网络的畅通。
2.4加强农电用户的安全宣传教育工作
要实现农电的安全管理，仅凭农电的工作人员是不行的，还要依靠每一位农电的用户。因此，农电工作人员必须加强农电用户的安全宣传教育工作，对农村居民用户在室内安装的电气线路与设备以及维修工作等都要进行耐心的解说，提供出优质的供电服务。农电的工作人员，可以有针对性的根据农电用户的特点与农村文化特征，召开优秀村干部、优秀党员与优秀个人的代表会议，以个别带动集体，提高农电用户的安全用电意识。还可以通过宣传标语的粘贴与安全用电的电视宣传片等宣传教育的形式，从整体上提高农民保护电力设施的意识与安全用电的法律意识。这样可以使农电用户有效保护自己与他人的人身与财产安全，从而有效的降低触电伤亡的事故率，真正做到人人懂安全，人人盼安全，处处防事故，实时保平安。
3.结语
综上所述，现阶段农电安全管理方面暴露出来了诸多的问题，亟待农电及其相关的工作人员给予正确的解决。虽然安全管理是没有止境的，但是要想在农电安全管理方面实现安全管理，达到防患于未然的目的，就要在日常的工作中体现出关口的前移性。所以农电安全管理的工作人员必须按照相关的规章制度认真的执行工作，从而保障各项管理工作与设备的健康水平都能到位。规章制度的执行力也必须给予加强，保障各项管理工作可以安全、正确、科学的操作。此外，还要注重农电工作人员的安全教育与业务素质，通过教育与学习培训等形式，提高工作人员的工作责任心、业务技能与素质，真正做到无违章、无缺陷。最后还要加强各项预防事故的预案与措施的制定及实施等工作，营造一个真正的安全生产管理的长治久安的局面。
【参考文献】
[1]王贤建.农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J]农村电工2012（6）：1-2.
[2]郭青林 李煜 刘相成.农电安全管理面临的问题及对策[J]陕西电力2011（4）：53-56.
[3]陈意群.农电安全管理面临的问题及对策[J]武汉电力职业技术学院学报2005（9）：25-27.
[4]贾俊国.新形势下农电安全管理的若干问题[J]安全管理2008（10）：4-6.
