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水体管理措施范文1
【关键词】水资源管理；管理体制；综合规划
随着社会的发展，人口的不断增加，水资源暴露出来的问题越来越突出，水资源紧缺已成为我们不得不关注的问题。当今水资源的状况不仅是水资源不足，水资源的污染和浪费问题也日益严重，再加上水资源的分配极不合理，加强水资源管理的任务也就越来越重要。广东省年均降雨量为1771毫米，年均水资源总量为1830亿立方米，年均入境水资源总量为2361亿立方米。流经广东省的西江、北江、东江和韩江年均水资源可利用总量分别为708.4亿立方米、144.3亿立方米、134.4亿立方米和86.1亿立方米。为进一步提高全省水资源综合利用水平，实现水资源的优化配置，建设节水型和环境友好型社会，应合理地开发和利用水资源，对水资源的开发和利用做好规划，加强对水资源的有效管理。
1.加强水资源管理的必要性
目前广东省部分主要河流尤其是径流量较大的西江、韩江尚无防洪控制工程，江海堤防标准普遍偏低，部分河道瘀积严重，入海河口泄洪纳潮不畅，城市防洪排涝能力偏低，大中型水库尚有30%未达防洪标准；全省大多数江河受到污染，部分河段特别是流经城市的河段污染严重，且呈加剧趋势，水体污染导致水质恶化、可用水资源量减少，部分地区出现水质型缺水，不少地方群众住在河边没水喝；近海海湾出现赤潮，水生态环境恶化。水污染已经成为不亚于洪灾、旱灾甚至更为严重的灾害，广东的不同地区存在着局部资源性缺水、水质性缺水、工程性缺水等问题。水资源已经成为广东经济社会可持续发展的重要制约因素，成为全面建设小康社会、率先基本实现现代化的具有基础性、全局性和战略性的重大问题。因此，加强水资源的管理，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置和有效保护，确保水资源的可持续利用，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供有力支撑和保障，是新世纪新阶段广东经济社会发展的一项极为重要的任务。
2.水资源管理存在的问题
2.1 缺乏依据水资源的总体状况科学合理分配
《广东省“十二五”节能环保产业发展规划（2011-2015年）》明确指出， 广东将继续加大环保投入， 涉及区域污水处理及河道整治工程的总投资额约380 亿元，其中176.4亿元用于新增污水处理能力约595万吨/日， 到2010年，广东城镇生活污水处理率达60%以上。由于水务管理政出多门，造成管源水（包括防洪）的不管供水，管供水的不管节水和排水，管排水的不管治理污水和地下水回灌，管治污的不管污水处理回用。同时也造成水污染治理执法不严，以罚代管的现象比较严重，水资源污染日益严重。据有关资料披露2004 年全省生活城镇生活污水处理率仅35.7%，低于经济发展水平与广东省相当的浙江、江苏等省。
2.2 水价改革不到位，难以使水资源得到最优化配置
水价与节水是密切相关的，据专家的有关研究表明，水费支出占家庭收入的1%时对居民心理影响不大；占2%时，居民可以承受并开始关注水量；占2.5%时注意节水，占5%时认真节水。而我国目前的这一比例远低于2%，不足于引起人们在生活中对节水的重视。企事业单位也是如此，水价（包括水资源费、污水处理费）只是占到生产成本和经费开支的很小一部分， 难以引起大家的高度重视，也直接影响了各单位建设节水设施、利用节水技术、提高水的重复利用率的积极性。
2.3 缺乏节约用水、计划用水和水资源保护制度
长期以来，人们对水资源的认识存在两种模糊观念：一是无限可用论，认为水是“取之不尽，用之不竭”的天赐之物，不存在危机问题；二是有值无价论，认为水不具备资产特征，其所有权不明确，人们可以自由索取。人们惜水、爱水、节水意识十分淡薄。目前我省主要依靠行政措施推动水资源的节约、保护，缺乏有效的政策激励机制，水资源利用率低。
2.4 管理体制滞后
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善， 水利工程管理体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放等弊端日益明显暴露出来。表现为一些水管单位长期属性混杂， 既不像事业单位， 又不像企业单位，资产概念不清， 配套的制度和体制建设滞后； 水利工程管理资金不足， 水价偏低， 水费收取困难， 职工的工资发放缺乏保证， 工程折耗和维护管理没有补偿渠道和来源； 水管单位机构臃肿， 人员总量过剩与结构性人才缺乏并存， 技术力量薄弱， 无法满足规范管理的需要；存在“重建轻管”现象，注重投资新建项目， 忽视对已建工程运行、维修的投入， 农村小型水利工程管护经费更无保障， 失管失修的现象比较严重。这些弊端严重影响着水利工程的安全运行和效益的充分发挥。
3.加强水资源管理对策措施
3.1 加强水污染的防治
控制污染、保护环境是水资源可持续利用的关键。要合理布局工业，防止工业污染。在建设和发展的同时，要同步或超前防污治污。防治水污染的总原则是污染总量控制和水功能区划分。加快城市污水处理设施建设，推进污水集中处理，努力实现污水资源化。恢复和发展传统生态农业，根治农村和农业污染。要充分重视对现代农业发展带来的更大规模的非点源污染，以及农村小城镇建设带来的更大强度的生活污水污染问题，综合运用各种治理技术，切实加强农村地区特别是小城镇地区的环境规划，强化农村环境监督管理。要合理施用化肥和农药，以防止农村水环境进一步的恶化。
3.2 健全防洪防旱体系，增强抗御洪涝旱灾害的能力
加强江河的综合治理和开发利用，努力提高抵御洪、涝、旱等灾害的能力，减少灾害的损失，确保重点城市、重点地区的防洪安全。除了建立一大批防洪工程外，还要建立预警预报系统，提高防汛抗洪决策的正确度和指挥的科学性。根据水资源的承载能力及合理配置，调整广东省经济发展的规模、速度和模式，使水资源与人口、耕地、矿藏开发得到最佳配置，发挥最大效益。沿海干旱缺水地区，必须限制城市的发展规模。东、西两翼及粤北山区缺水问题突出，在搞好规划的基础上，要加快水源工程建设，并建立水资源优化配置体系。
3.3 建立健全水资源统一管理运作机制
水问题的解决，涉及自然界和人类社会的各个方面，是一个庞大的系统工程。节水与高效用水，实现水资源统一管理和优化配置，是这个系统工程的核心，是缓解水资源供需矛盾的唯一出路。建立一个公共管理机能，运用市场经济手段，调控水资源的开发利用，已经成为不少国家的共识。水资源的科学管理是一个跨领域、跨部门和跨区域的协调过程。要强化水资源统一管理，避免多“龙”管水、各自为政的现象，把有限的水资源通过合理配置，高效利用。综合性地进行流域管理，可提供一个可行的框架来规划各个区块，避免分疆而治，造成污水的无序化排放和水生态资源的无序化开发，形成村镇之间乃至省市之间的矛盾。统一的规划还有利于推动水资源的进一步利用处理，统筹制定实施可持续水环境、功能建筑群与环境的利用及保护。
3.4 提高全民节水观念
加大舆论宣传力度，强化节水观念，让公众了解水的有限性和不可替代性以及水资源紧缺的严峻现实，增强危机感和责任感。努力做到人人关心水资源问题，自觉珍惜水、保护水，形成良好的节水社会风尚。强化计划取水、节约用水。实施计划取水和节约用水，通过对取水户下达年度计划取水指标，科学合理地配置有限的水资源。造成浪费水资源现象的原因固然很多，但是，长期以来所形成的水价偏低是其中的一个重要原因。国内外实践证明，制定合理的水价，利用经济杠杆调节水资源的供需平衡是一种行之有效的做法。
3.5 发展节水农业
农业灌溉占全省总用水量的56.0%，而农业灌溉水的利用率只有40%。因此，发展节水农业是节约农业用水、缓解广东省水资源不足的有效途径，是转变农业增长方式、实现农业可持续发展的重要措施。水资源短缺是制约农业发展的首要因素，发展节水农业是带有全局性、长期性、根本性的战略问题。要以提高自然降水利用率和水分利用率为中心，围绕“开源节流”进行创新，根据各地的资源条件，合理配置水资源，实行工程措施与农艺措施相结合，传统技术和现代科技相结合，真正提高节水农业水平。
3.6 发挥森林在改善水资源环境中的作用
森林能防止土壤流失，涵养水源，净化水质。经历了无数次洪灾之后，人们逐渐认识到，单纯就治水而治水，忽视治山，忽视森林的作用，水是治理不好的。单靠水利工程设施虽可达到暂时蓄水的目的，但阻挡不住泥沙的淤积。由于广东省的区位条件，其自然和人为因素为水土流失提供了有利的因素，如果偏于治水，而忽视兴林，其结果将导致大面积的水库淤积，水资源环境将日趋恶化。因此，走兴林治水之路是实现水资源环境可持续利用的有效途径之一。
4.结束语
总之，水资源问题是当今社会面临的重要问题，水资源的状况将直接影响着我们人类的生存和发展。因此我们要积极分析水资源管理面临的问题和导致这些问题的原因，认真总结长期以来在水资源管理实践中的经验和教训，合理利用先进的管理理论、方法和成功经验，加强对水资源的管理，为实现水资源的合理和长久利用而奉献出自己的一份力量。
参考文献
[1] 杨婷；陈海涛.直觉模糊集理论在水资源管理群决策中的应用[J].安徽农业科学，2011年12期
[2] 孔庆雨， 卞艺杰. 广东水资源可持续发展研究[J]. 广东水利水电，2000（6）： 33-36.
水体管理措施范文2
在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村，水利要先行。
1农村小型水利工程的现状
农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的，一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几点。
1.1工程管理滞后
农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜住着洪灾的危险。
1.2财政投入不足
由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。
1.3农村基层水利技术人员综合素质参差不齐
近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。据调查，2006年某省水管单位职工总数为32118人，其中离退休职工5079人，在职职工21002人，超编严重。在人员总量过剩的同时，各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺，工程技术人员4925人，仅占职工总数的19%，且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱，不利于水管单位的发展。
2农村小型水利工程管理的发展
2.1进行科学管理
要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。
2.2加强资金投入
在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入．对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求．在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用．为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。超级秘书网
2.3开发人力资源
我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。
水利是农业的命脉，农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源，加强资金投入，推行专项资金项目预算审签制度，加强政府引导、服务、监督，进行科学管理等。
参考文献：
[1]王学勇.农村小型水利工程管理的对策和建议[J].甘肃水利水电技术，2005，4：25.
水体管理措施范文3
关键词：水利工程；循环管理；施工质量；评价体系；过程管理
前言
水利工程是我国基础工程建设的重要组成部分，是关乎国计民生的大事。随着社会的发展，我国的经济体系不断健全，社会各界对于水资源的需求与日俱增，为了满足社会生活的要求，必须要采取相关措施，进行水资源短缺问题的解决，保证水利工程的良好建设，提升水利工程的整体施工质量。
1 水利工程的质量管理概念及管理策略
在水利工作过程中，施工质量规模是制约水利工程开展的重要问题。水利工程涉及较广的工作覆盖面，它具备比较强的系统性，它的施工规模比较大，整体工程造价水平比较高，对于施工技术的要求比较高。正是上述因素的影响，才导致水利工程质量管理过程中的复杂性，这种工程的质量管理概念是个比较复杂的体系，这是因为影响水利工程质量管理因素的多元化，这种管理因素的多元化不利于水利工程施工生产及管理工作的开展，为了解决实际问题，我们必须要进行水利工程施工质量问题的分析，进行多种解决方案的应用。
从客观上来说，水利工程质量管理工作的开展，必须要从整体管理的角度出发，遵循科学性、有效性的原则，进行长远的质量控制计划的制定，从而满足水利工程实际施工质量管理工作的要求。在实践操作中，可以从人员因素、环境因素、设备因素、施工因素等进行工程建设质量控制方案的分析，建立及健全施工质量管理体系，满足现阶段施工质量管理工作的要求。
通过对管理制度的健全，可以满足现阶段施工质量管理工作的要求，从而提升工程施工的整体质量，这需要进行法人责任制度、工程招投标制度、建设监理制度等的强化，从而为施工质量的提升创造一个客观的环境，保证其研究内容的不断更新，解决现阶段水利工程施工过程中的质量问题。在施工质量问题的分析过程中，需要遵循全面性、科学性的原则，满足水利工程施工质量的工作要求。
在水利工程实践中，进行整体质量控制体系的健全是必要的，这需要落实好三个重要工作模块，实现事先控制环节、事中控制环节、事后控制环节等的优化，实现质量保证体系的健全，落实好相关的监控及检测法规，实现对工程整体施工质量的控制。为了提升水利工程的施工质量，必须要落实好水利工程的质量管理体系及评价体系，针对其内部内容进行深入性的研究，从而满足现阶段水利工程的施工质量要求。
为了解决实际问题，该文结合以往的工作知识，进行了施工前期、中期、后期所存在问题的分析，针对其质量问题进行了分析，进行了相关质量控制方案的应用，健全了施工质量管理综合评价体系，实现了先进的水利工程管理概念的应用，满足了社会对于水利工程施工工作的质量要求。
2 水利工程施工质量管理的常见问题及优化措施
从工程规模上来看，水利工程非常复杂，它的投资周期比较长，影响其质量提升的因素比较多，也容易出现施工过程中的意外状况，为了解决现实问题，我们必须要落实好施工过程中的整体控制工作，针对施工过程中的存在问题进行分析，从而解决问题，满足实际工作的要求。在施工前期工作中，材料供应问题、设备应用问题、初期资金投入问题等都是常见的问题。为了确保水利工程的良好施工质量，必须要保证其三通一平，所谓的三通就是满足用电、用水、用路的要求，实现场地的平整性，从而为工程的后期施工奠定良好的基础。
在实践过程中，有些单位了最大限度的降低工程成本，千方百计的节省投资成本，这就导致其施工成本的不足，导致水利工程施工质量的降低，从而出现建设方与施工方的责任推诿问题。根据我国的相关建设法律要求，建设单位不能要求施工单位确定材料供应商，在实际过程中，受到主客观因素的影响，有些材料供应商还是由建设方决定，一旦出现施工质量问题，建设方和施工方之间会出现施工质量问题的推诿。
在建设过程中，为了确保工程的顺利开展，必须要保证前期资金投入的充足性。在工程实践过程中，建设单位需要给予施工单位一定的资金，用以进行各种材料及管理费用的支付，有的建设单位缺乏充足的前期资金，而让施工单位前期垫付，在施工过程中，施工方为了降低成本，实行了一系列的偷工减料的施工活动，这不利于水利工程施工质量工作的开展。
在施工的中期阶段，在现场施工过程中，容易出现一系列的材料及设备检查问题，交底不到位问题、施工步骤不协调问题、质量检查工作不到位问题。材料及设备的检查力度缺乏问题是常见的施工问题，这主要是材料进场较晚，监理进度也没及时跟得上，导致材料设备边使用边检查的情况，从而不利于工作进度的控制，也容易出现一系列的质量问题。
在施工过程中，技术交底不到位问题是非常常见的质量问题。在每组施工前，各个程序的负责人要进行主要工作事项的交代，这包括了一系列的安全施工知识、技术管理知识等。有的管理人员缺乏必要的管理素质，从而导致施工过程中的一系列的问题。有的施工人员素质较低，跟不上隐蔽工程的检查进度，监理单位缺乏有力的监督力度，也不利于现场施工及后期维修工作的开展，从而导致一系列的质量问题出现及恶化。
3 水利工程施工质量方案的优化
为了解决水利工程施工过程中的常见问题，我们必须总结以往的工作经验，利用现代化工作手段，进行新型水利工程施工质量管理方法的应用。这就需要进行系统性施工质量管理综合评价体系的建立，满足现阶段水利工程的施工工作要求，这需要从斜向因素、横向因素等进行施工质量影响状况的分析，在此基础上进行施工质量体系的建立，落实好施工质量管理综合评价体系的构建及评价工作。
在评价体系的构建过程中，我们需要进行因素分析法及AHP层次分析法的应用，进行多级标准的监理，通过对逐级加权方法的应用，进行施工质量状况的判断。通过对PDCA管理法体系的健全，可以提升水利工程的循环管理效益，该项体系主要包括检查改进方法、计划实施方法等，通过对这些方法的应用，可以满足水利工程的诸多工作建设要求，可以有效提升水利工程的施工质量管理效益，能够取得良好的质量管理效果。
通过对水利工程施工质量管理体系的健全，可以满足水利工程的后期工作要求，这需要进行质量影响因素的全面性、系统性分析，做好水利工程施工过程中的前中后期工作，针对其存在问题进行分析及处理，进行施工质量整体评价体系及管理体系的应用。
4 结束语
在实际施工过程中，影响水利摘 要：为了有效提升水利工程的工作效益，必须要进行施工质量管理体系的健全，满足现阶段水利工程的过程管理要求，从整体上进行工程建设的整体性控制，实现进度控制环节、成本控制环节、质量控制环节、安全控制环节等的协调，这需要针对水利工程中的常见问题进行分析，展开施工质量应用方案的优化。该文针对工程实践中的质量问题，进行了分阶段探索，进行了新型施工质量管理评价体系的应用，进行了循环管理概念的引进。
关键词：水利工程；循环管理；施工质量；评价体系；过程管理工程施工质量有效提升的因素诸多，我们需要针对这些具体因素进行具体分析，提升水利工程的整体施工效益。
参考文献
[1]高武.水利工程混凝土施工质量控制[J].黑龙江水利科技，2012（11）：248-249.
[2]董莉敏，李建.水利工程水泥搅拌桩施工质量控制要点[J].科技创新与应用，2012（27）：186.
水体管理措施范文4
关键词：水利施工；质量问题；施工技术；措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
引言：水利施工的质量与国家和人民有着一定的关系，它不仅关系到人们的生命财产安全，同时也关系着国民经济的发展速度，针对水利工程自身的特点以及现状之中的相关问题，应该深入研究，着重策略，达到管控双优的原则。无论是现状中的不足还是未来的发展，都应该加强质量的管理，对于管理措施应该有所创新有所强化，结合其自身的特点，层层深入，逐步解决问题，针对问题全面分析，找出优化策略，全面强化整体施工。
1 水利工程自身的施工特点
1.1 水利工程的施工特点，首先要明白的就是他的作用，其作用为蓄水、挡水与泄水的三大功能，针对工程在基础建筑物方面的抗冲、抗裂、稳定与防渗等一系列性能，具有非常特殊、重要的要求，一定要严格的根据水利工程在施工技术规范之中的规范进行相关操作，也要采取专门的施工措施与方法，来保证工程整体的施工质量。
1.2 水利工程对于地基方面的要求同样非常的高，可是，经常因为工程所在的环境复杂等因素存有很多层面的影响与制约，一旦地基方面处理的不够好，就会对工程留下比较严重的隐患问题。水利工程在施工方面，一定要注意在枯水期进行施工作业，受到季节与自然环境等一系列影响十分严重。因此，一定要事先对整体工程做好相关的全局计划，只有这样，才可以保证整体工程作业的顺利进行，也能够确保施工的总体质量。
2 立足水利工程的现状问题
2.1 随着我国基础建设的投资不断加大，在我国水利工程的建设中，当前正处在高峰时期，我国水利工程的施工也有了新技术、新装备、新工艺，在这三方面都有了比较瞩目的相关成就。水利施工的技术、材料、设备与工艺等相关方面都有了如此大成就，也就说明我国大型的水利工程在施工规模与速度上都有了很大程度的提高，那些新机械设备对于堤坝的防渗上也具有一定的广泛应用，可是，种种优点也存在一定的现状不足，有些水利工程在施工设计方面不够合理，工程的总体质量不达标。当前的我国很多在建或者已建的那些水利工程，因为施工的整体设计阶段并没有进行系统、综合的校准、考量以及实地勘察，工程质量的不达标就不能实现理论上的全面防洪要求，也就一定程度上威胁了居民的生命与财产安全，与此同时，对于国家的财政方面来讲，也增加了一定的负担，造成了很大程度的资金浪费。
2.2 对于水利工程的后期管理方面的重视度相对不够，当前我国的水利工程在建设上的重视度相对比较深，对于水利工程整体后期管理方面没有得到足够的重视，工程在竣工的初期质量以及使用寿命方面都能够达到基本的标准，可是对于后期的现实使用过程之中，经常会出现不同程度与性质的损耗，对此也存有大量的安全患问题，因为后期的管理等不够到位，也会让水利工程的整体使用寿命被一定程度缩减。
2.3 水利工程的建设方面也没有满足实际的需求。当前的我国水利工程，在工程的建设数量上相对比较少，水利工程在容量方面也相对较小，不能满足当前的现状要求，也就一定程度出现了脱轨发展的情况。工业用水与生活用水都面临着相对严峻的现实形式，跨流域调水这一工程已经不能满足它的要求，对于地下水的抽取工程，其技术水平相对较低，更是不能满足当前现状。
3 提高整体水利工程技术和施工方面的质量措施
3.1 首先可以从技术创新方面入手，加强技术方面的创新，进一步优化总体的管理模式。想要加强整体水利工程的施工技术，一定要加大相关的科学技术对于水利工程的一系列创新措施，把现代化关于工程管理的优化模式引进来，进行整体更上一个层面的优化。水利工程在施工企业方面，一定要把工程的项目施工特点以及工程化的那些造价当做它的基础，深入研究各项技术开发所存在的难关，尽最大可能保证整体施工的一系列研究工作和项目施工可以同时进行。更要积极的进行总结，总结传统管理模式与方法，探索传统的方法所具有的优点和弊病，与此同时，应该加强对于先进管理模式的全面引入，最大程度的去发挥整体工程管理专家的一系列咨询作用。
3.2 对于材料、机械、设备等方面的质量要进行合理管控。工程的施工与施工机械设备和施工材料是离不开的，材料的质量一定程度上可以说是工程质量的保障与基础，机械设备则是这个工程施工安全与发挥施工技术方面最根本的保证。水利工程一般选用的那些砂、水泥、石、钢筋等一些列材料和各种类型的机械设备，一定都要达到相关标准才可以进行施工。
3.3 对于新型人才的培养和引用方面一定要有所加强。人力资源对于企业的发展来说是极为重要的战略资源，对于水利工程整体施工，一定要加强相关新型人才的培养与引用。培养这个区域的相关人才，进一步提高这个企业的综合竞争力。施工企业应该根据市场经济发展的相关规律进行，建立人才培养方面的新机制对于水利工程技术来说更加重要，只有做到人力资源的全新与进步，才能够更加确保工程质量的强化与提高。
3.4 对于施工队伍的建设水平上也应该有所加强。工程建设本身的实施者就是人，想要技术有所提高就一定要加强施工队伍的培养。每个工作人员都在间接或者直接的影响着工程的质量。提高工程整体队伍的建设也就是提高整体技术的建设，这之中涵盖了个人身体素质、政治素质以及技术素质的全面建设。拥有一支超高素质的队伍人员，对于提高整体质量与相关措施的强化上，更是具有一定的积极作用。可以加强相关工作人员在专业素质与实操水平的培训，进行定期培训、定期考核，让工作人员凭考核调度工作职位，做到合理布局。
综上所述，我们知道，质量是整体水利工程的基础部分，只有加强整体的施工管理措施，依靠全员共同协作努力、精心布局、统筹安排、着重施工、充分发挥所有人、料、机等各方面元素所蕴含的作用，才可以打造出一个优良的工程。水利工程本身就是国民经济之中的基础设施工程，在水利工程自身的质量地位上，也就决定了我国国民经济发展的步伐，对于施工现状问题，一定要深层解决，相关单位尽最大努力完善水利施工的总体技术与质量管理，确保经济利益的同时也会增加一定的社会效益。
参考文献：
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[2]赵兴明，李彝.提高水利施工技术确保工程质量黑龙江科技信息[J].2012（21）.
水体管理措施范文5
【关键词】水利建设 措施 施工管理
水利工程的地理位置以及地质条件往往比较复杂，所以在施工的时候难度比较的大，这样就对水利工程的施工技术提出了更高的要求。水利工程的质量直接关乎到广大人民群众的生命和财产安全，关系着国民经济发展的速度，水利工程对施工技术以及质量的要求比价的高，这就需要在施工的时候要加强工程的施工管理和监督。在施工的时候施工管理和施工技术要交互使用，最大限度的发挥各自的作用。
一、水利施工管理的内容
（一）建立组织。水利施工单位聘任施工项目经理并且组织好相关的工程施工项目部门，规划好工程项目部门的主要的权力，职责等，在充分了解与水利施工工程相关的要求，设计和工程质量的要求等的方面，设立科学，合理的施工项目管理制度和规定。
（二）制定施工计划。充分了解工程施工的对象以及施工的内容，标准，质量的前提下，将施工项目相关的内容，标准，要求等进行细化。在细化的基础上建立相关的施工管理制度，编制施工目标，内容等；在此过程中最重要的是制定施工管理计划和制度。
（三）控制目标。在施工的过程中要对施工项目管理进行适当的控制，这样才能保证在施工的过程中保质保量的完成工程的施工目标。对工程项目目标的控制主要包括进度目标控制，质量目标控制。
（四）总结经验。水利施工结束以后，对在施工的过程中出现的问题要进行总结，只有这样才能不断的提高施工管理的质量，完善施工管理的制度。对在施工过程中出现的常见的问题以及相应的解决措施整理成册，以便在以后遇到同样的问题时有可借鉴的经验。
二、我国水利施工管理过程中存在的问题
由于我国湖泊众多，相应的修建的水利工程也比较的多。水利工程作为我国的一项基础性建设，在施工的过程中有些工程的质量没有得到相应的保证，加强水利工程的施工管理，对保证工程的质量由很大的影响。
（一）工程管理的法规和配套政策有待改进。我国现行的法律法规主要是对工程监理单位，施工单位以及招投标单位进行约束，不包含对工程施工管理的约束。这样就导致在施工的时候施工单位之间难免会产生矛盾，延误工程的施工期。在水利工程中，规定的招投标收费标准以及文件资料等内容显然有待改进。
（二）企业缺乏高水平的工程管理人才。现有的国内的工程管理咨询公司与国际上同类的公司之间有很大的差距，这种差距主要是在人才方面的差距。国际的工程咨询由专业的管理队伍。对国际上工程的管理模式以及相关的管理软件的掌握程度远远好于国内的公司，这样在进行国际竞争的时候，国内的公司明显的处于劣势的单位。出现这种情况的最重要的因素之一是国内缺乏完善的管理人员的资格认证制度。
（三）粗放式管理。水利工程的施工期和施工的地点取决与工程的特点，一般水利工程的施工期比较的长，有几个月的，几年的。在我国现阶段中，由于施工人员的文化水平不高，这种情况导致我国的水利工程项目管理处于粗放式的管理模。在施工的过程中，对施工工艺的要求，工程材料的验收等不够严谨；在项目的管理方面还借助于以往的经验，而不是对实际的情况进行调查和研究，管理的水平迟迟不上升，数据的采集以及分析等方面做的还不够。
（四）环境保护和职业健康安全意识差。现阶段我国的水利建设在经济比较落后的地区，这这些地区往往享受不到国家的政策，特别是对于环境的保护认知不够，以至于当地的环境污染的比较的严重。在施工的过程中，施工单位往往关注的是施工的进度以及施工的质量，而忽略了施工人员的身心健康方面。
（五）企业的组织机构和管理体系还不完全符合工程管理的标准。施工的时候，一些企业在进行施工管理的时候，没有监理相应的组织结构体系，没有监理完整的施工管理目标，不仅如此，管理的效率与管理的水平地下，缺乏管理的经验和管理方法，这些在很大的程度上限制了施工管理水平走向标准化，科学化。
三、完善水利工程施工管理的措施
通过上述文章，我们得知了水利施工管理的内容以及现阶段，我国在水利施工管理中存在的问题，下文就深入的阐述完善水利施工管理的措施。
（一）加强领导，落实责任制。领导对水利的工程的重视程度是保证工程质量的重要前提。全面落实项目成本核算制度和项目经理责任制是实施工程项目的关键。关于项目经理责任制，一是授权，项目经理在授权的范围内协调和处理总包与分包之间额关系，保证工程的施工有序的进行；二是机制，要用完善的监督机制和用人机制，分配机制保证项目经理责任制的落实；三是素质，包括项目部的管理素质和项目经理的自身素质，良好的素质可以有效的保证施工质量；四是组织，监理项目管理的体系，有效的实施工程的施工。
（二）贯标认证以确保质量体系有效运行。贯标认证是确保质量体系有效运行的手段。企业按照建立的工程质量的质量体系进行相关的施工 ，为企业开展产品的认证和质量体系认证提供技术依据，有利于提高产品的质量，企业的管理水平和提高企业的竞争能力。
（三）抓好施工技术的质量管理。水利工程的施工技术是衡量施工企业实力的要素之一。先进的施工技术能够有效的提高工程的施工进度和工程的质量，可以减少工程的成本。水利工程在施工的过程中，对施工的工艺和方案进行科学，合理的设计，并且进行相关的研究。在水利工程中，施工技术管理主要包括：施工日记，施工责任制，技术复核，材料验收，工程的验收等多方面。在施工的过程中，要明确施工人员的责任和权限，做好自己的本职工作。在施工的过程中，对施工的技术要实施专人复核，对施工的过程中出现的问题要及时的解决，避免重大事故的发生。工程验收的时候，必须一步一步的验收，对隐蔽工程的验收要详细。
四、结束语
在我国长期的水利工程的建设中，施工管理取得了良好的效果，但是仍然存在一些问题需要我们去克服。在施工的过程中，不断的加强施工人员的素质，提高施工人员的施工技术，保证水利的质量安全，为我国的水利事业做贡献。
参考文献：
[1]赖有宾.浅析水利工程施工管理存在的问题与对[J].江西建材，2013
[2]董宗根.浅议水利工程施工管理技术[J].农业与技术，2013
水体管理措施范文6
关键词：水利单位；财务管理；问题；措施
水利单位在灌溉、抗旱等方面发挥着重要的作用，国家关注民生问题，在水利工程建设过程中，加大了资金投入力度，如何管理好各渠道的资金是水利单位的重要课题。对水利单位进行合理的财务管理，才能加快水利工程建设，服务于社会经济的发展。但原有的水利财务管理体系已落后，不能满足现代经济的发展，因此，要研究水利单位的财务管理工作，深化和改革管理体制，找出科学合理的管理对策，为水利单位营造良好的发展环境。
一、水利单位财务管理方面的问题
1.财务管理制度不健全
水利财务管理对水利单位的发展尤为重要。要想取得管理成效，就要有制度地制约和约束。真正做有法可依，才能有效实施水利财务管理。在我国实行经济改革的同时，水利单位也改进了财务管理制度，但由于各种因素的影响，财务管理制度还存在诸多问题，出现很多漏洞，内容不全面详实，尤其是关于财务的分析及预算方面，不利于水利单位工作的顺利进行。这样薄弱的制度，无法有效指导财务管理工作，对水利单位的发展有着不利影响。政府对水利工程投资很多，然后每次拨付资金都是分批次进行，逐级发放，因此大大延长了水利工程建设的资金落实，这种滞后性导致了在建设过程中的资金短缺现象，影响了施工进行。水利单位的财务制度与实际情况存在着脱离现象。在水利单位，部分员工不在编制范围内，属于临时人员，但依然享受国家补贴，因此加大了财政支出，有的甚至占用水利工程建设所需费用。另外，政府所拨的款项是只用于水利工程主体部分的建设资金，没有支持工程的评估及日常规划等资金，长期不能进行报销。
2.财务管理预算不细化
在水利财务管理中，财务预算是非常关键的环节，单位在进行财务预算时，要细致的统计分析财务收支的各个方面，以此来保证预算的科学合理，财务预算的任何一方面出现问题，资金的整体动向、单位的收支情况都会受到影响，可见财务预算管理工作十分重要。但是，部分单位的负责人不够重视财务预算管理的工作，财务收支不明确，相关的预算要求和规定难以得到满足。收支的不合理出现失衡现象，资金不能进行正常流转，给单位带来损失，引发单位的财务危机。水利单位的财务预算制度和财务改革工作还不完善，在水利工程建设过程中，财务预算推行会计集中核算制度，核算部门管理财务账目，但是往年财务情况却由上级部门统计，然后估算今后财务状况，这种核算制度不是科学合理的。水利单位的建设资金由于行业的特殊性，不能及时足额地落实到位，还有就是财务人员往往就是预算的编制人员，对工程项目的认识不够全面系统。在预算过程中，对实际情况的了解程度不够，使得预算报告反映不出工程的准确情况，这样严重影响了后期工程建设。
二、水利单位财务管理工作的改进措施
1.完善水利单位财务管理制度
水利财务管理制度的完善直接影响着财务管理水平，在财务管理中起着十分重要的作用，是衡量财务管理质量的重要指标之一。因此，加强建立和完善财务管理制度，充实制度内容，尤其是预算收入的管理和分析，才能促进财务管理制度化、科学化，使得财务管理制度更好地服务于水利单位。（1）充分了解《企业内部控制基本规范》，单位建立的财务管理制度必须要符合要求，不能与该规范相冲突，确保制度的合理合法。（2）财务管理制度要结合水利单位的实际情况，这样才能科学合理地掌控资金，保证制度顺利实施。（3）在确保单位财务收支平衡的情况下，制定财务管理制度。
2.提高水利单位财务管理认识
改革开放的深入推进，传统落后的管理观念很难满足现代社会的发展需要，水利单位的财务管理工作也有着新的要求。就水利单位财务管理来看，提高对财务管理的认识，抛弃陈旧的管理经验，不断变革和创新，对财务工作采取科学化、现代化的管理方式进行管理。这样可以有效使用和流通资金，提高财务管理效率，避免出现财政危机，给水利单位创造良好的资金环境。
3.加大水利单位财务管理监督
水利单位自身具有特殊的性质，没有重视财务管理系统，虽然有一个财务管理系统，但不够系统和全面。因此，依托国家宏观管理，结合本单位的实际情况，做好财务管理制度的完善，保证切实可行。对资金计划、现金管理、内部监督等应作出明确规定。在实际工作中，资本支出超出预算、违规行为不断发生，主要就是因为水利单位内部监督意识差，责权利尚不清晰。因此，单位负责人要权力下放，只负责宏观调控和监督，而不是亲自抓财务工作；会计与出纳人员要分工明确；审计部门要定期监督检查等。
4.增强财务管理理念，提高人员业务素质
水利单位过去的一些片面认识需要改变，充分认识到财务管理工作的重要性和财务管理人员素质提高的重要性，准确把握整体工作，积极引导财务管理工作的有效运行。财务人员要在完成日常财务工作的基础上，注重知识和经验的积累。单位方面要加大对财务人员学习教育培训的支持力度，使其积极吸收新知识，不断提高政策理论水平，加深了解、应用政策的能力，促进机构稳步发展。
5.实现水利单位财务管理信息化
（1）财务管理信息化的特点是具有实时性，财务管理本身也有其特殊性，这就要求数据的及时准确性，但是传统的会计往往是在业务发生后经过很长的会计周期才能获取财务信息。按照传统的财务管理模式，无法实时连接财务信息系统与外部系统，大大降低了时效性。因此，可以与对方通过全面安全的网络交流平台，互相传达相关信息，使之呈现出最新的财务信息，用生动可视的动态数据代替传统的静态报表，然后改变之前的统计数据、预算控制、监管的落后，提高实时沟通。（2）数据资源的共享是财务管理信息化的另一个特征。水利单位的财务信息化，迎合了财务部门本身的数据需求，上级部门同时也运用了网络平台去处理网络信息，以便维护数据的安全性，有效管理下级部门。下属单位对各种资源进行跨越平台的运营模式，实现网络客户端共享，改变传统的不兼容的网络，提高资源的利用率。（3）各单位根据工作过程中的可视性特点，在网上可以做到电子签章认证、财务审批等工作，上级部门只需通过单位内部的综合运用平台，对扫描到财务管理信息系统的财务凭证、报表，进行查阅和处理各种办事信息。为了协调各部门的工作，满足动态化需求，就要使用高度集成和统一、规范的财务管理信息平台，进而提供有效的沟通机制。
三、结束语
目前，水利单位的财务管理还有许多问题，对于水利工程的发展建设有所制约，有关部门必须要积极主动的采取有效措施完善水利单位的财务管理体制，提高财务管理人员的职业素质，切实保证水利单位的经济效益。
作者:李玉玲 单位:宁夏回族自治区唐徕渠管理处大武口管理所
参考文献:
[1]宋香芹.如何加强基层水利事业单位财务管理工作[J].财经界：学术版，2016，（5）：198.
[2]李涛.浅析有关水利财务管理方面的问题和解决措施[J].农民致富之友，2013，（18）：30.
