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建筑施工安全与管理范文1
关键词:建筑施工;企业安全文化;安全管理
近年来,我国社会经济的不断发展,人们生活水平不断提高,建设工程有着日新月异的变化。如今的建筑技术有着极大的飞跃,但是安全管理问题依旧是建筑业永恒不变的问题,是一个综合性、全方位、持续时间长的过程。建筑业属于劳动密集型行业,所以会面临事故高发,危险极大等问题,生产安全问题极其突出。
1.建筑施工安全文化建设理念
1.1零事故原则
建筑施工中要以人为本,人身安全最为重要,任何人都不愿意受到伤害或者患病,施工单位不愿意见到危险发生,安全比天大,所以我们必须把零事故作为目标,也把这种愿望作为一种信念和精神,大家都抱着这样的理想,才会达到最好的效果。
1.2危险预知原则
实现零事故的前提是预知危险,如果能把一切可能发生问题的环节检查出来,排查一切可能出现问题的隐患,将危险辨识出来,加以控制和解决,将危险源掐断,从根本上防止了事故发生。所以预知危险是非常重要的判断能力,施工人员需要具备较强的预知能力,能够在事故发生之前发现和掌握这个危险因素并尽力排除,而预知能力实际上是通过经验总结、专业知识以及认真检查来实现的。
1.3全员参加原则
每一个岗位都会有潜在的危险,都有可能存在隐患,建筑施工安全文化建设是一个综合性、全面性的长期持久的工程,并要求全员参与,每一个人都不能掉链子,也许危险就存在被疏忽的地方。大家互换角色,主动发掘各个岗位可能发生的问题,共同努力做到预先推进安全管理。
2.建筑施工企业生产与事故原因分析
2.1建设单位管理制度不完备
有些建设单位没有明确职责,不按规定办事,将工程肢解发包,签订霸王合同,拖欠工程款,造成资金不足,严重影响生产的进行,导致安全防护无法达到规定标准,交叉施工容易造成流程不连贯最终酿成事故。
2.2施工人员素质低
我国从事建筑行业的65%都是农民工,虽然从事体力劳动没有问题,但是终究缺少专业素养,他们的思维模式、知识结构和预知能力都不太高,缺乏完备的安全意识和应对能力,因此很容易出现疏忽。
2.3基础设施不到位
很多建筑行业的事故都是因为建设设备落后、防护设施不全已经工艺技术落后等造成的,特别是一些高空作业和地下作业,危险性极大,非常容易造成坍塌和中毒事件,如果使用的器材质量不过关,那么发生危险的可能性就极大的增长。生产现场的设备设施肢解反映了施工单位对安全管理的重视程度,体现了安全管理的水平,如果一个施工单位连基础都没打好,又如何能够安全的把整个工程完成并达到最佳效果,所以基础设施是生产工程前期就应该严格把关的一个重要环节。
3.建筑施工企业安全文化与安全管理的联系
建筑施工安全文化是为企业安全管理服务的,作为建筑施工安全管理的基础和补充,二者有着紧密的联系,不可撇开其中一方来谈。建筑施工企业需要解决施工过程中所发生的不安全行为,包括人为不安全行为、不安全状态和不安全环境等等,科学技术和工程技术对于安全的控制力是非常有限的,无法解决所有问题。
企业安全文化之所以产生,正是因为安全管理措施的不足,它可以为其弥补。不断提高建筑行业员工的修养和专业素养,由“要我做”变成“我要做”,建筑施工企业安全文化推行的前提,就是要建立好完善的安全管理模式。
4.建筑施工企业安全文化建设的方法
4.1群策群力
坚持各部门齐头并进,多管齐下,因为建筑施工安全不止是某一个环节工作,是一个综合性的系统工程,需要大家一起奋斗努力,全员通力合作。这是一个长期坚持的过程,需要循序渐进,不可求急冒进,取得成绩也不可放松警性,建筑施工企业安全文化建设是一个长期的工程,希望能打好持久战,在工作过程中药坚持以人为本,全力保护大家的人身安全。
4.2具体问题具体分析
任何解决措施都需要具体问题具体分析,结合实际情况、充分了解当前状况,建筑施工企业安全文化应该与本行业及单位有紧密联系,不可能脱离任何一方而存在,如若脱离一方单独存在那便是“空中楼阁”,华而不实。
4.3对员工严格要求
想要在施工过程中提高安全性,需要让每一位员工熟悉了解安全知识,充分把握避免危险的方法,掌握了安全技能,把现场权责划分责任明确到个人或部门,首先对员工进行专业安全知识培训,组织讲座普及,让大家充分领会。其次,还需要有奖惩机制,如果在工程施工过程中出现隐患,在检查中被查出,一律对造成问题的员工进行严厉惩罚,根据其严重性质决定出发方式,严重者立即停工。
4.4加强管理制度
建筑施工安全与管理范文2
关键词:建筑业;施工安全; 现状;管理体制
[abstract] construction to the national economy as a production of an important department, is each material production department and the transportation industry for the important means of production, to establish people's material life important basis. And in the construction industry, the production safety accidents occur frequently, and even have someone will construction under "high-risk industries". Safety of the existence of the problem very may be a risk to the future development of the construction industry, therefore, must attach great importance to the construction of construction safety guarantee, should adopt a series of measures improve production construction safety coefficient of construction to a continuous, bright prospects.
Keywords: construction; Construction safety; The present situation; Management system
中图分类号: TU7文献标识码:A文章编号:
改革开放以后,尤其是我国加入WTO世贸组织后,国民经济迅速腾飞,稳步向前发展,城市化进程不断加快。随之而来的便是建筑业市场的高度繁荣,然而在迅速发展的同时,也不可避免地暴露出这个行业所存在的一些问题,其中,施工安全就是建筑业发展过程中一项不得不重视的环节。
一、安全生产的重要性
虽然,经济效益是企业生产活动的中心,也是企业全部工作所追求的最终目的,但是安全工作却是提高生产效率、保障企业利益的前提和基础。无论何时,安全都是第一位的,企业是否重视安全生产问题,关系着企业的核心凝聚力,也是企业对外影响力的一项重要指标。一个安全的工作环境,可以使员工增加对企业的信任度,工作效率也可以得到意想不到的提高。
二、当前建筑施工出现安全问题的几点原因
(一)建筑行业本身的特点
建筑业施工场所多为露天场地,高空作业频繁,工种交叉多,且常出现道路堵塞等问题,容易出现高空坠落、机械伤害、触电、塔吊倒塌、爆炸这几类事故。另外,施工现场大多环境恶劣,空气质量较差,粉尘多,容易对施工人员的呼吸系统造成损伤,出现职业病的可能性也就大大增加了。
(二)政府相关部门的监管力度不够
随着建筑业的飞速发展,针对从业过程中出现的一系列安全事故问题,国家及有关政府部门也相继出台了一些法律和政策措施,来加强施工安全系数,但是在执行的过程中仍然存在着很多问题。“上有政策,下有对策”的现象时有发生,建筑行业的行政主管部门对于国家有关加强安全管理的政策措施并没有引起高度重视,对于相关文件精神的学习也远远不够,执行起来也自然就不够到位。在一些地区,甚至还停留在突击性安全检查的时代,日常的监督管理措施并没有落到实处。
(三)施工单位对安全生产不够重视
施工单位在日常的管理工作中,并没有将施工安全管理工作摆到正确的位置和应有的高度,没有意识到自己的管理工作在保障施工安全中的重要地位,安全责任意识不到位。相当多的一部分企业的安全监管实质上只是纸上谈兵,管理工作没有落到实处,对于施工人员的安全培训教育工作也十分倦怠。一些监管单位形同虚设,在职人员工作的积极性和警惕性都不够,具体的安全检查制度和测控体系也不够健全。所有这些问题,都是施工安全监管工作中存在的重大漏洞,极有可能应该对施工过程中产生的安全问题承担主要责任。
(四)施工操作人员本身的问题
建筑业的施工和从业人员大多数是学历不高的农民工,自身的安全防护意识较差,大部分人员缺乏必要的安全知识,所需要的职业技能培训也还远远不够,在施工过程中经常会麻痹大意,违章作业现象屡次发生。例如,河南省某报报道的工人触电身亡事故,据知情人员透露,该事故的发生是因为施工人员将电焊机用电直接接在了火线上,而不是按规定进行“三级漏电两级保护”。这个实例也反应出从业人员素质高低对施工安全造成的重大影响,必须重视提高工作人员的知识水平和自我保护意识,要坚持“安全第一”的施工理念,才能更好地完成本职工作。
(五)其它因素
虽然我国在建筑行业的相关法律已经有了长足发展,但是在某些细节方面仍然不够健全,体制上仍然存在一些漏洞。另外,某些企业有时会因眼前的微小的利益而对安全生产有所松懈,但是从长远的角度来看,安全生产虽然需要一定的成本投入,但其中也包涵了追求经济利益的目的,所以这种投入其实也是一直有创造价值的活动,企业应该正视经济效益与安全生产之间的关系,在眼前利益与长远发展中作出正确的价值判断和价值选择。
三、如何解决安全隐患,保障施工安全
安全问题的解决关系着未来建筑行业的健康、稳定、可持续的发展,因此必须采取一系列措施来改变目前建筑行业中存在的问题。
(一)完善相关法律体系,健全约束机制
自1998年3月1日《中华人民共和国建筑法》颁布施行以来,为了扶持我国建筑安全生产走上法制化轨道,国家建设部已经加快了建立和完善安全生产法规的步伐,先后颁布实施了《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定》《危险性较大工程安全专项施工方案及专家论证审查办法》等一系列的行政法规和规范性文件。这些措施的采取,使得安全生产管理方面的工作逐步实现了有法可依,慢慢走上法制化道路,管理的科学性和规范性也有所增强。
建筑施工安全与管理范文3
关键词 建筑施工 安全管理 问题 对策
中图分类号:U415.1 文献标识码:A
近年来,随着建筑市场的发展,建筑工程安全状况呈现平稳健康有序的发展态势,施工安全事故发生率有较明显的下降,但一些重大事件还时有发生,建立健全有效的安全机制,充分发挥各方在安全生产管理中的监督协调作用,促使建筑业健康快速发展。
一、施工企业存在的问题及对策
目前,施工企业在安全管理上存在两大问题。一是部分施工企业安全生产意识不强,重效率轻安全,安全基础工作薄弱,安全生产投入严重不足;二是部分施工企业允许私人挂靠或层层转包,肢解分包,不能建立全程的工程总承包管理体系。
首先,安全生产的责任主体是企业本身,要想真正控制和减少事故发生,必须从思想上加以重视,改善企业的安全生产条件,规范企业的安全生产行为,明确和落实企业的安全生产主体责任。
其次,建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构要对施工单位安全防护、文明施工措施费是否按工程项目专款专用等进行监督。再次,建立健全安全生产岗位制,施工项目要以项目经理为安全第一责任人,并配备足够的安全员、项目技术负责人及施工员,监督从开工到竣工全过程的安全生产工作;制定确实可行的安全生产目标,主要包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市级安全文明工地目标,使现场有一个明确的工作方向,同时对的目标进行分解,落实到人并对目标定期考核,建立健全以安全生产责任制为中心的各种规章制度、安全操作规程和安全奖惩制度,做到有章可循,违章必究,奖惩分明;做好安全检查制度的落实,项目要根据安全检查制度要求,组织有关人员对工程项目进行安全检查,对存在的安全隐患,要定时、定人、定措施及时进行整改。
二、建筑施工安全管理的内容
(一)建筑业的施工特点。
高处作业多;露天作业多;手工劳动及繁重体力劳动多;立体交叉作业多;临时员工多。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此,必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。
(二)建筑施工安全事故发生的原因。
(1)有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。(2)一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责。(3)一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实,目标管理不到位。(4)有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有处罚依据,安监站的安全监督作用未得到充分发挥。(5)从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强,缺乏基本的安全知识,自我保护能力差,这个问题非常突出。
三、加强建筑施工安全管理的对策
(一)坚决贯彻预防为主的方针,既要管生产更要管安全。
在生产活动中,针对生产特点,对生产要素采取管理措施,有效地控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。意识的能动性是不可忽视的。施工企业应从上至下地开展安全教育,普及安全知识,加强安全意识,要形成全员、全过程、全企业施工生产过程的群体强化施工现场安全意识,提升安全与效率、效益的辨证统一的关系。企业应从宣传安全生产方针政策法规教育,生产、专业等安全技术知识教育等方面,不断升华企业职工施工现场的安全意识。通过加强现场安全巡逻,建立安全监督网,完善现场安全措施等,来保证安全生产。施工现场的安全管理,由施工管理人员和班组共同抓。
(二)真正做到以人为本,关爱生命。
建筑施工安全生产事关社会安定和人民群众安居乐业,是维持建筑行业持续、健康和稳定发展的根本基础,也是建筑施工企业的生命和效益。故建设主管机构和建筑施工单位应统一思想---施工安全无小事,始终把施工安全生产工作放在最重要的位置。把强化施工安全生产管理,提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平,作为最主要工作来抓。对建筑施工安全生产,进行逐级管理,做到级级有责任,级级抓落实,充分发挥人的主观能动性,抓好施工安全生产;强化对建筑行业安全生产监督管理,认真做好施工企业安全资格审查的动态管理,并对施工企业进行安全生产评估,建立健全建筑施工企业的安全保障机制,安全管理目标和安全文明措施,把好建筑市场安全资格准入关。事物的内因和外因是同时起作用的,外部检查起着监督和促进的作用。
(三)应完善相应的法律法规,加强总包和分包的资格认证。
法律法规就是一个鞭子,鞭策着人们的为人处事。所以应该加强法制建设,严格处理,依法追究那些强令员工冒险作业、长期连续作业的企业责任人。当发生安全事故后,企业应做到事故原因,不查清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和相应施工人员不教育不放过,针对性的预防措施不落实不放过。在进行总包和分包资格认证时,应充分考虑企业过去的事故发生和处理情况。对存在问题的企业应进行扣减分、降级和停止投标等相应处罚。
(四)提高先进科研成果运用能力。
科技是最高生产力,通过科技力量的投入可以提高施工技术水平,还能提高施工管理方式。通过科技,新的工艺、新的方法和材料的运用,很大程度的解放了施工人员,使危险作业越来越少,有效的降低了安全事故放生的概率。
四、结语
建筑施工安全与管理范文4
关键词 :建筑施工 质量 安全管理
近年来,建筑工程质量和安全事故仍时有发生。建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强,责任不落实,管理薄弱,甚至违法违规的现象。有的建设单位压工期、压造价;有的勘察、设计单位和施工企业不严格执行工程建设强制性标准,偷工减料,现场管理混乱,安全防护投入不足,造成工程质量安全隐患。
一、建筑质量与安全管理的关系
在建筑行业中,安全管理分为两个层面:第一个层面指的是,在建筑行业中对其行业操作过程中可能发生的安全事故;第二个层面指的是,建筑中房屋工程质量的管理。前者是相对于建筑业的实施主体而言的;后者是相对于建筑业的对象而言的。因此从这个意义上来说,建筑质量是安全管理的一个部分,一个侧面。建立安全管理的意识以及行业标准,不仅有利于保证施工过程中的不规范操作行为的出现,以防止意外事故的发生,而且可以有效的保证建筑质量,一面发生企业与业主之间的纠纷。因此实施安全管理是一石二鸟之计,它保证了建筑能有序的进行。
二、建筑工程管理中存在的安全问题
在我国现代建筑工程的项目管理工作中,施工质量控制与安全管理问题是客观存在的,也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题,主要表现在以下几个方面:
1、管理机构设置不全
在国内施工单位现阶段的管理机构设置中,技术、造价等管理机构的组织较为完善,而且基本上配备了足够数量的管理人员,而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节,管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员,而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。建筑工程施工单位为了节省开支,而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。
2、施工人员综合素质较低,操作不规范
在我国建筑行业快速发展的背景下,对于施工人员的数量要求不断加大,导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低,操作不过不规范现象时有发生,而导致建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在建筑工程施工中,施工人员承担了大量的作业量,如果他们不具备严格的质量和安全意识,必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时,施工人员操作不规范与国内建筑工程中安全事故频繁有着密切的关系,而且有可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。
三、加强建筑施工质量与安全管理的措施
(一)要完善建筑市场,规范市场主体行为
建筑施工企业如果处在于一个不对称的环境中,就无法正常的进行生产经营活动。因此,要全面完善建筑市场,把无形的市场变成有形市场,把无序的市场变成有序的市场,一步步的规范建筑市场,使竞争有序、行为规范,从而建立起一个稳定健康的建筑市场体系。建立安全生产责任制是施工安全技术措施计划实施的重要保证。安全生产责任制是指企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。建立重大事故隐患档案,跟踪落实整改措施。建筑企业必须重点抓好施工现场的安全管理和完善安全设施。
(二)施工单位内部对工程质量的管理
1、施工单位的质量责任和义务
在建筑工程施工中,其质量的好坏与施工单位有着直接的联系,因此,要全面保证施工的质量,施工单位就必须按照国家的法律法规来颁布和执行施工规范,明确施工的责任和义务。按照资质等级来承担相应的工程任务,不能够超越施工资质的等级和业务范围,不能够转包工程,施工单位一旦开始接受工程,就必须对整个工程的质量负责,全面落实质量责任制,加强施工现场的质量管理,加强计量、检测等基础工作,广泛采用新技术和适用技术。
2、施工单位对建筑材料、构配件及建筑设备的管理
在建筑施工中,施工单位所使用的原材料、建筑设备等都必须进行严格的检查,不合格的坚决不能使用到工程中去。在施工开始之前,必须对建筑材料的合格证进行全面的检查,还要连同监理方对材料进行试验检查,对一些钢筋的强度、塑性等指标也要抽样检测。建筑设备必须有使用说明书、质量认证编号和许可证编号。
3、提高施工人员的技术水平
施工人员是整个建筑工程施工质量的“保证人”,想要全面加强建筑施工的质量控制,就必须先对施工人员进行有效的控制,提高施工人员的施工技术水平。对施工人员进行专业的培训,包括质量知识、施工技术和安全知识,让施工人员能够熟悉操作中的要点和难点,从而有效的控制施工人员在操作过程中所产生的质量问题。
(三)全面加强施工人员的素质和施工质量意识
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准人和提高人员素质抓起。在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。
四、结语
综上所述,在建筑工程施工质量控与安全管理中,一定要加强对于两者之间内在关系的研究,并且从综合管理的角度出发,全面提升施工单位对于质量和安全管理工作的认识,进而制定和实施科学、有效、完善的质量与安全防治管理方案。只有具备良好的施工质量控制和管理能力,才可以使整个建筑工程施工项目的成果和产品得到有效的保证,从而全面提高建筑施工的整体效益。
参考文献:
[1]刘宏波. 建筑施工安全管理存在问题及对策研究[J].北京城市学院学报,2014,04:17-20.
[2]任文良. 我国现阶段建筑安全标准化管理模式的探索[J].山西建筑,2015,01:250-251.
建筑施工安全与管理范文5
关键词:建筑施工;安全管理;问题与对策
现阶段基于建筑工程施工本身具有一定的复杂性及不稳定性等特征,导致建筑行业施工安全事故发生频率不小于采矿业出现的安全事故。从当前我国建筑领域里安全生产现状进行分析,可以看出无论是施工单位内部现存的监督管理机制还是建筑企业内部的运行管理模式,都或多或少的存在着一定问题。基于此,应从建筑施工安全管理方法及管理改革实践中去总结经验,找出切实可行的方法及对策。
1 事故案例
某市一酒店建筑面积为254m2,承建于2004年5月,屋体长度为17.54m,宽度在8.54m,主要是3层混砖结构,且每层在4间左右。酒店建筑中的全部墙体均设计为254mm的砖墙,2至3层楼面和楼顶设计成预制空心板。在施工过程中建筑房屋并没有聘请具有权威资质的设计单位进行来设计,也缺失相关的质量检测报告等必要手续。在2008年10月,该酒店因经营需要对其部分建筑实施拆除及装修,并将实际装修及拆改等施工内容包给了没有专业资质的劳务队,并口头描述了所需的施工方案。在进行到修凿砖柱时,突然出现大面积坍塌,直接导致酒店建筑整个屋面板全部出现大面积的倒塌,现场施工人员全部被掩埋,导致直接经济损失在100万元以上。
2 当前建筑施工管理中现存的问题概述
(一)建筑企业安全责任制度没有落实到实处
建筑企业普遍存在的问题是,虽然在管理内部中已经设立了较为规范的施工安全责任制度,且已建立了一套适合企业的详细的安全规章制度及操作实践流程内容。但是大部分建筑企业却很少将其完全落实到现场施工生产一线上来。企业管理人员因没有受到企业领导者的重视而导致管理职能弱化,对施工现场工地文明标准敷衍了事,尤其是对待挂靠建筑工程及转包现象,建设单位在实际指派承包商中还是存在着将管理重心放在了只收取管理费用上面,对于实际管理有所忽视,且项目部门具体安全员的所属岗位却是形同虚设,并没有充分发挥出查处违章、防范隐患的作用。
(二)建筑工程施工现场的安全生产质量不达标
所存在的问题表现为以下几方面:现场施工安全设施不完善,针对每一项施工环节没有依照相关规定实施安全监测,且施工现场环境较差;现场施工设备质量不过关;施工单位对于现场安全巡查力度不够且过于流于形式;在实际施工管理中对于安全教育及安全交底工作过于形式化。
(三)建筑监理单位在实际工作中缺乏规范的安全行为
建筑施工过程中,建立单位在实际工作中将分支机构任意的承包出去,使得承包出去的分支机构在缺少专业性技术人员情况下又没有专业的仪器设备,甚至有的分支机构还没有一个正规的项目部,部分监理单位中的实际监理人员跨区挂上了多个项目,在这样的情况下根本就不能更好的进行建立工作。
3 新时期建筑施工在安全管理过程中的具体管理策略
(一)建筑施工企I要建立正规的安全保障体系,增强施工人员的安全责任意识
首先,各地区建设行政部门以及安全监督机构需严格监察本地区的施工单位是否已经建立了安全保障体系,是否将安全生产工作落实到位,是否将施工安全教育及安全措施向全体施工人员普及到位;其次,各地施工单位要建立一套科学的安全施工长效机制,且对施工一线上的操作技术人员大力宣传施工安全教育知识,并最大限度的落实好三级教育制度。施工单位可以依据实际情况在施工管理内部制定安全教育策略,特别是针对关键性技术人员及安全管理人员必须参加有关部门的培训活动,培训工作切记流于形式;施工单位在针对新施工人员进行岗位培训工作时,可以全权交由安全部门来负责,组织其定期就《建筑施工安全管理条例》、《施工安全法》中的基础常识进行学习;在针对专业的安全管理人员需要其牢牢掌握土方安全作业、劳动消防保护、中小型机械操作、施工现场安全用电、高空安全作业、起重吊装操作、模板操作以及垂直运输设备操作与维护、施工现场突发事件急救等常识性内容。
(二)建筑工程各方参与人员自身的安全行为及市场行为,都应依照相关安全条例为基准
首先,在建筑工程施工前,建设单位在进行招投标过程中必须完全依照国家推行的市场准入制度来执行,严格的对具备安全施工条件的施工企业进行筛选,杜绝因成本问题而选用一些没有安全质量检测手续的施工单位来进行施工。在施工单位确定时要依法贯彻落实安全报建及办理施工许可手续;
其次,在建筑设计单位方面,也要在建筑设计上依法按照国家所出台的工程建设强制性标准来进行具体设计,以此来防止因设计不符合施工操作流程而导致安全事故的发生。因此在建筑环节的设计上,应该汲取上述工程事故案例的经验教训,不能完全依照建筑方的要求来随意设计改动,需切实的同现场施工安全操作及施工安全防护需要进行紧密结合,考虑周到。同时要在设计中明确标注涉及到的施工安全关键性部位及重要环节,并依据事情针对施工安全事故作出参考性意见;
再次,监理单位在履行自己岗位职责过程需要提出施工安全事故方面的指导性建议,并严格遵照国家出台的工程建设强制标准来具体实施监理工作,对于在监察过程中发现的安全隐患需命令施工单位立即整改,针对部分情节严重的安全隐患环节,监理单位需责令施工单位立即停顿整修,面对不予实施的施工单位可以直接上报给上级有关部门进行处置。
最后,施工单位自身应该具备注册资格,且要有齐全的技术装备、高超的技术人员以及经过国家有关部门所特批的安全施工许可等成立条件,并依法获取国家承认的施工等级资历证书,严格按照资历证书上规定的许可范围内进行承包工程项目。在承包问题上,可以依据实际情况对建设工程实行总承包,并按照规定要求由总承包单位来对施工现场的安全施工进行全权负责;在分包方面,总承包单位要依据相关法律规定将建设工程分包给其他单位,且必须在分包合同中详细规定出各自的安全生产义务、权利等,以此来避免转包挂靠的情况发生。
(三)施工单位需严格对施工现场及施工班组的安全行为进行监督
建筑施工单位在实际现场管理过程中,需要将安全施工同GI形象及文明施工进行有效结合,以此来保障施工人员的身心安全。在施工现场的布置上面需要进行详细的规划设计,尤其是针对大门、办公室及围墙等要整洁,现场各类施工器材及材料要摆放整齐,在施工现场明显处贴有相关安全标示,遵照安全施工准则对施工中的各道施工工序进行安全防护及管理;针对施工现场管理上,要制定出严格的安全交底制度,在施工人员上岗前,安全管理人员还需依据当天的施工内容,针对施工作业天气、环境等不稳定因素制定出各位具体、灵活的施工安全要求,以此来更为全面的保障所有施工作业人员的人身安全。
4 结束语
总之,在建筑工程不断扩大的同时,建筑安全问题也呼之欲出。建筑施工安全管理质量直接关系到人们的生命财产安全、建筑行业的稳定发展。因此建筑工程各方企业需从安全施工角度上出发,严格依照现行法律法规进行监督管理,完善各自的安全管理机制,进而从根本上确保人们的生命财产安全,推动国民经济健康、平稳的发展。
参考文献
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建筑施工安全与管理范文6
一、我国建筑工程施工中安全管理现状
随着我国《建筑法》于1998年颁布实施,国家建筑施工安全管理走上了法制轨道,相继确立了建筑施工安全技术的标准体系,基本形成建筑安全监督管理体系,并初步实现了安全工作信息化管理和对施工现场实施安全管理体系评价。虽然有这样一部专业的法律在规范施工,但由于多方面原因,当前在建筑安全管理工作中仍存在着以下不足:
1、经常性安全意识淡薄。建设行政主管部门和建筑企业中的部分领导不能妥善处理速度、效益、稳定的关系,对安全生产工作的重要性重视不够,不能持之以恒地抓好日常的安全生产工作,平时过分强调生产进度指标,而漠视工人合法的劳动保障权益。往往是事故发生后才突击抓安全,日常的安全管理流于形式。加上部分工人自身素质不高、维权意识不强,存在侥幸心理和麻痹思想,从而也会淡化安全意识,违章指挥与操作、违反劳动纪律而造成安全事故。
2、安全管理基础薄弱。具体表现有:一是建筑安全技术研究工作基础比较薄弱,无法很好地解决在建筑工程施工中遇到的有关安全生产的关键性技术问题;二是我国安全防护技术、用具和机械设备与国际水平相比还相对落后,标准化、定型化和工业化程度较低;三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍整体素质普遍偏低,缺少足够的职业技能型劳动者,无法有效地对施工队进行规范管理。
3、建筑安全法律法规体系不够完善。我国虽然颁布了《建筑法》、《劳动法》等一些有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规,但与之配套的规章、规范性文件不完备,而且现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任存在一定的局限性,较为抽象,操作性不强,存在着重复和交叉管理的问题。另外,现行的建筑安全生产技术标准规范不够健全、完善,还有相当多的技术标准尚未制定。这都造成了施工人员的人身安全无法得到充分保障。
4、建筑安全生产监管机制还不健全。我国对建筑安全生产进行有效监督管理的机制尚未形成,监管监察队伍建设仍需加强。例如,目前一些地区和城市仍没有设立安全监督管理机构和配备专职建筑安全监督执法人员,现有的一些安全生产监管机构和人员职能定位不明确等,致使建筑安全技术的法规和标准在一些建筑企业无法真正贯彻执行。同时,安全监督方式和管理手段也无法适应日益增大的建设市场规模,难以有深度地开展建筑安全监督工作。
二、建筑项目施工安全管理存在的问题原因分析
1、作业过程复杂等施工特点决定了建筑项目安全管理难度较大。建筑施工过程由多项施工工序和复杂的作业过程所构成。在施工过程中,需要将不同功能的施工机械、多样的建筑材料、大量多工种的作业人员和各种各样复杂的施工工序有机结合起来,统筹进行生产组织,而且工作人员的作业面和工作平台在地下、地表及高空不断改变,劳动强度较大,安全管理环节多。复杂的作业结构和作业过程是导致建筑业事故频发的原因之一。
2、工程项目的生产是动态化过程,施工环境处于不断变化当中。在整个建筑施工生产过程当中,涉及的要素较多:施工环境、施工人员素质、工程进度、地质条件、天气状况、交通情况以及施工场地周边大环境、治安状况等各方面因素对建筑安全生产都有较大影响,各种不同因素相互干扰构成了一个复杂的施工环境。安全管理需要对项目生产中的一切人、材、物、环境等进行动态管理与控制,复杂的、不断变化的施工环境要求对安全管理措施作出相应的调整和安排,稍有疏忽项目安全管理便可能出现漏洞,这也是导致建筑安全事故发生的一个重要原因。
3、项目分包运作模式造成建筑市场秩序混乱,安全生产主体责任难以落实。目前,建筑市场层层分包,以包代管现象严重,业务主体对建筑安全管理缺乏足够重视。总包单位只关心具体的对外分包业务,工程分包出去后,认为安全生产与己无关,忽视对安全生产的监督;分包单位承揽到业务后,只关心业务的经济效益,不愿对安全生产过多投入,缺少应有的防护措施和装备,大多施工现场的安全生产规章制度对施工人员缺乏约束力,违章作业现象时有发生。
三、关于建筑施工安全管理与组织工作对策建议
1、立足源头,强化安全防范意识。为普及安全第一、注重预防的安全管理理念,可以通过各种形式的宣传教育和安全生产正、反两方面案例研讨,总结经验教训,促使建筑工程项目管理的各级领导和全体管理人员,树立高度的风险意识和危机意识,变被动抓安全生产为自觉主动地抓安全生产。尤其是要引导基层领导和项目负责人形成正确的安全生产观,这是搞好施工安全管理的根本所在。
2、禁止挂靠施工,加强市场监督。首先,从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;其次,政府主管理部门实行定期与不定期相结合的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程一经查出,坚决依法依规严肃查处;再次,建立健全群众举报制度,实行社会监督。只有消除这类现象,才能从根本上杜绝不具备资质的人员非法承包工程,以有效减少安全事故发生。
3、完善教育培训机制,提升施工人员素质。目前,农民工的安全教育主要由企业负责。由于劳务市场具有很强的流动性,农民工素质参差不齐,为提高农民工的就业竞争力,政府应勇于承担起农民工的职业技能和安全基础教育的责任。输出劳务的当地政府应该大力培育专业劳务公司,对输出劳务人员进行初级培训教育,通过劳务公司建立起一支稳定的劳务队伍,使农民工了解基本的安全政策法规,掌握一定的专业安全技术知识等。
4、推广先进适用技术,创新安全管理手段。鼓励有条件的企业利用建筑安全管理评价系统加强建筑安全管理。根据安全管理评价体系,建立相应的安全管理制度。例如,对安全技术管理方面,首先是要强化防止人失误的技术措施和方法,使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。在施工现场,可用不同的形状、尺寸或颜色的标识物防止安装、连接操作失误,采用连锁装置强制性地防止误操作,采用误动自锁装置使人失误无害化等等。其次采用冗余设计技术,提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作,或人机并行,采用备用系统等。