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钟点工家政服务协议范文1
甲方（消费者）______________ 乙方（经营者）____________________
身份证号码：__________________ 法定代表人：________________________
住所：________________________ 住所：______________________________
联系电话：____________________ 联系电话：__________________________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《深圳经济特区家庭服务业条例》等有关法律、法规的规定，甲乙双方按照平等、自愿、公平、诚实信用的原则，就家政服务的有关事宜协商一致，签订本合同。
第一条 服务内容
乙方选派家政服务员_______人，以居家/ 非居家/ 钟点工的服务方式为甲方提供下列第_______项服务。
1.一般家务；2.孕、产妇护理；3.婴、幼儿护理；4.老人护理；5.家庭护理病人；6.医院护理病人；7.______________ .
具体服务内容：_____________________.
第二条 家政服务员的基本情况及技能
性别：_______ 年龄：_______ 籍贯：_______ 学历：_______
乙方家政服务员应具备的技能或其他条件：_____________________.
第三条 服务场所：_____________________.
第四条 服务期限及工作时间
1.服务期限为_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。
2.非居家类服务时间为上午_______点至_______点；下午_______点至_______点；晚上_______点至_______点。
3.钟点工类家政服务时间为：______________.
第五条 服务费用
甲方应向乙方支付服务费共_______元人民币/月。其中乙方家政服务员工作报酬不少于_______元人民币/月。支付时间为_______.
第六条 甲方权利义务
1.甲方权利
（1）甲方有权合理选定、更换和辞退乙方家政服务员。
（2）甲方对乙方家政服务员健康状况有异议的，有权要求重新体检。如体检合格，体检费用由甲方承担；如体检不合格，体检费用由乙方承担。甲方如对体检项目有特别要求，可以要求增加，但应承担所增加项目的体检费用。
（3）甲方有权向乙方追究因乙方家政服务员故意或重大过失而给甲方造成的损失。
（4）有下列情形之一的，甲方有权要求调换家政服务员，因此给甲方造成损害的，甲方有权要求赔偿损失：
①乙方家政服务员有违法行为的；②乙方家政服务员患有传染病的；③乙方家政服务员未经甲方同意，以第三人代为提供服务的；④乙方家政服务员给甲方造成较大财产损失的；⑤乙方家政服务员工作消极懈怠或故意提供不合格服务的；⑥乙方家政服务员离职的；⑦乙方家政服务员拒绝甲方合理的体检要求的；⑧ ______________ .
（5）有下列情形之一的，甲方有权要求解除合同，因此给甲方造成损害的，甲方有权要求赔偿损失：
①乙方家政服务员存在刁难、虐待甲方成员等严重影响甲方正常生活行为的；②符合调换条件，经甲方请求，乙方调换_______名同级别的家政服务员后仍不能达到合同要求或拒不调换的；③空岗_______日乙方未派替换人员到岗工作的。
2.甲方义务
（1）甲方应在签订合同时出示有效身份证件，如实告知家庭住址、居住条件（应注明是否与异性成年人同居一室）联系电话、与乙方家政服务员健康安全有关的家庭情况（如家中是否有传染病人、精神病人等），以及对乙方家政服务员的具体要求。
（2）甲方应按合同约定向乙方支付服务费。
（3）甲方应尊重乙方家政服务员的人格尊严，不得歧视、虐待或性骚扰乙方家政服务员，不得侵犯乙方家政服务员的个人隐私。
（4）甲方应为乙方家政服务员提供安全的劳动条件、服务环境。甲方应安排乙方家政服务员每月_______天的休息时间。在双休日以外的国家法定假日确需乙方家政服务员正常工作的，应给予日平均工资两倍的加班补助，或在征得乙方家政服务员同意的前提下安排补休。
（5）甲方应为乙方家政服务员办理相关证件提供必要的协助。
（6）甲方未经乙方同意，不得将家政服务员带往非约定场所工作，或要求其从事非约定工作，也不得要求乙方家政服务员为第三方服务。
（7）甲方应向乙方家政服务员提示与服务有关的安全事项。
（8）乙方家政服务员在服务过程中，因工作失误给甲方造成损失，甲方不得实施搜身、扣压钱物以及殴打、威逼等行为，应依照有关法律、法规和约定妥善处理。
（9）服务期满，甲方续用乙方家政服务员的，应提前_______日与乙方续签合同。
第七条 乙方权利义务
1.乙方权利
有下列情形之一的，乙方有权临时召回家政服务员或解除合同，因此给乙方造成损害的，乙方有权要求赔偿损失：
①甲方唆使家政服务员脱离乙方管理的；②甲方家庭成员中有传染病人或精神病人而未如实告知的；③甲方未按时支付有关费用的，经乙方催告后在合理期限内仍未支付的；④约定的服务场所或服务内容发生变更而未取得乙方同意的；⑤甲方要求乙方家政服务员从事违法行为；⑥甲方违反本合同第六条第二款第三项的。
2.乙方义务
（1）乙方应向甲方出示家政服务员的身份证；乙方应为甲方委派体检合格并符合合同第二条要求的家政服务员；乙方家政服务员应持有深圳市区级以上医院在一年以内出具的体检合格证明。
（2）乙方收到甲方投诉后应在__小时内答复；乙方是否接受甲方的调换请求，应在 日内做出处理并告知甲方。
（4）乙方家政服务员如离职，乙方应提前通知甲方，并委派符合合同约定条件的家政服务员接替后，乙方原家政服务员方可终止服务。
（5）乙方应为家政服务员办理社会保险和人身意外伤害保险。
（6）乙方负责其家政服务员的岗前
教育和管理工作，实行跟踪管理，监督指导。
（7）乙方家政服务员不得擅自外出，不得带外人去甲方住处，不准私自翻动甲方物品，不得参与甲方家庭纠纷。未经甲方允许私自外出，甲方必须在__小时内通知乙方备案，否则乙方不承担责任。
（8）乙方及其家政服务员应本着客户至上，诚信为本的宗旨，认真履行各项服务。
第八条 合同的变更
合同期内，合同内容如有变更，需经双方协商一致。
合同变更应采取书面形式。
第九条 违约责任
1.甲方逾期支付服务费的，应按每逾一天支付应付服务费 _______％的标准向乙方支付滞纳金。
2.甲方与乙方家政服务员在合同有效期内私下签订服务协议的，甲方应向乙方支付合同总服务费_______％的违约金。
3.甲方依据合同条款解除合同的，乙方应当向甲方退还未提供服务期间的服务费。
4.一方无正当理由提前终止合同，应向对方支付合同总服务费 ％的违约金。
5.一方违反合同的其他约定，另一方均有权要求其赔偿因违约造成的损失；双方另有约定的除外。
6.有关违约的其他约定：_____________________.
第十条 合同争议的解决方法
本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决或向深圳市有关部门申请调解解决；协商或调解解决不成的，按下列第_____种方式解决。
1.依法向人民法院；
2.提交深圳仲裁委员会仲裁。
第十一条 其他约定事项_____________________.
第十二条 合同未尽事宜及生效
双方可协商解除本合同。未尽事宜双方应另行以书面形式补充。
本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力，自双方签字或盖章之日起生效。
甲方（签字）_____________ 乙方（签章）_____________
_______年_______月_______日 _______年_______月_______日
钟点工家政服务协议范文2
在这个秋高气爽的美好日子，__区巾帼家政月嫂培训班今天开班了。今年的月嫂培训，通知发下去以后，要报名参加培训的热情非常高，我们本来计划培训120名，今天来参加培训的就有197多名。一是说明大家对家庭和家政服务工作有越来越新的认识，家政服务的需求越来越多，对家政服务员的歧视正在被打破，家政服务人员的地位不断得到提高。二是说明大家对优生优育的重视，今天有不少的准妈妈、准外婆、准奶奶甚至准爸爸来参加学习，真的深感欣慰！在此，我谨代表__区妇联向各位学员的到来表示热烈地欢迎和诚挚地问候！向为我们培训的__、__老师表示衷心地感谢！
目前，随着我市经济快速发展和社会文明进步，家政服务业进入快速发展阶段。主要原因体现在四个方面：一是由于工作和生活节奏的普遍加快，产生对家政服务的现实需求，家庭服务社会化成为必然趋势。二是家庭收入的提高增强了居民追求高品质生活的愿望，家政服务能够帮助居民实现这一愿望。三是现阶段家庭小型化、人口老龄化，空巢老人不断增多，使人们依靠家政服务提供专业化社会保障成为一种必然选择。四是家政服务专业化程度的不断提高，进一步拓展了家政服务领域和发展空间。这样一来，整个社会对家政服务员的需求量就越来越大。当前，发展和规范家政服务业是我们国家在转变经济发展方式过程中大力扶持的一项民生工程，国务院曾专门召开会议，研究部署发展家庭服务业的政策措施。省委、市委及各地都出台了相应的扶持政策，这表明，家庭服务将作为一项民生工程面临着广阔的发展前景。近年来，省妇联也高度重视发展家政服务业，在全省上下大力实施巾帼家庭创牌行动，并打造了“好苏嫂”家庭服务连锁品牌。我们__区也有好几家家政、月嫂公司，而且供不应求。这次参加培训的学员中，希望有一批新的家政服务员充实到我区巾帼家政服务战线上。值此培训班开班之际，我想提三点希望：
一、提高对家庭服务岗位重要性的认识。随着现代生活品质的提升和社会分工的细化，家政服务带着全新的理念和日益丰富的内涵悄然走进了寻常百姓的生活。早在2000年5月，国家劳动和社会保障部就将家庭服务确定为一种正式职业，并将从业人员正式定名为“家庭服务员”，职业资格分为初级、中级和高级。家政服务员这门新兴技术工种，必将以新型的、有质量的、规范化的服务，来代替旧的、传统的保姆。与社会上从事服务工作的劳动者一样，从事家政服务业既是个人谋生的手段，也是在为他人服务，为社会作贡献。因此，希望大家转变以往那种认为家政服务“低人一等”的不正确观念，正确认识家政服务业，树立正确的职业观、人生观和价值观，树立从事家政服务创业就业的信心和决心，靠自己的勤劳走出一条致富路。
二、把握学习机会，掌握就业能力。本次实行的是全部免费培训，也是党和政府给予的政策优惠，同时，我们还专门聘请了在家政行业资深的老师给大家来上课。希望大家要珍惜这么好的学习机会，端正学习态度，认真听讲，做好笔记，真正把理论知识和实操技能学会和掌握，确保这次培训取得实实在在的效果。有些人总认为女性做家务活是无师自通，用不着专门学习。事实并非如此。在家庭中无论是对家事管理，还是洗衣做饭，护理婴儿等都包含着大量的知识技能。因此，姐妹们一定要认真听讲，好好学习老师传授的知识。另外，在学习过程中，还要多思考，多和老师沟通，学员之间多交流，力争多学一些、学深一些、学透一些，做到学有所得，学有所获，学有所用，为将来从事家政服务打下良好基础。我们很多家庭聘请家政服务员，就是希望不断提高家庭生活质量，所以对家政服务员的期望和要求也越来越高。姐妹们只有掌握了现代家庭的服务技能，才能适应形势发展的需要，在家政服务市场创出一片天地，干出一番事业。
三、家庭服务业发展正当时。俗话说 “三百六十行，行行出状元”，“不挑不拣，就业天地宽”，家政服务业前景广阔，需求很旺，应该说是朝阳产业，是实现就业的一个很好的途径。现在，对于从事家庭服务的人来说，我认为有六个方面的好处：一是工资有保障，服务对象基本是工薪阶层，凡是正规的家政机构都会签有协议的；二是工作环境好，一般家庭都很温馨舒适；三是劳动强度不大，家务活不会累伤人；四是年龄和性别需求不是很严，尤其对于中年女性来说更受欢迎；五是白班多夜班少，尤其是钟点工和保洁工；六是金牌月嫂或高级家政服务员待遇很高，____等城市月嫂工资每月6000元以上，会说外语的给外国人做家政月薪上万元。我希望大家能积极地投入到家政这个行业，要善于学习，勤于实践，以劳动赢得尊重，在家政服务的舞台上自立自强、施展才干，凭自己的诚实劳动和生活技能努力为自己和家人创造幸福美好的生活。
钟点工家政服务协议范文3
2007年3月14日，昆明市中级人民法院开庭审理了这起罕见的抢劫杀人案。在法庭上，这个有着犯罪前科的钟点工流露出深深的悔意，自称“死一千次都不为过”，受害人家属当庭提出了高达620万元的赔偿要求。此时，云南铜业股份有限公司副总经理杨小琴及其11岁的爱女已惨死半年多了。
女副总和爱女惨死家中，哭着报警的钟点工是首凶
2006年9月7日上午9时许，昆明市五华区龙翔街一名中年妇女哭着拨打110报警：龙翔廊坊小区发生一起人命案，女主人杨小琴和她的女儿刘妤寒双双死在家里！
大约10分钟后，民警赶至现场，见到了满脸悲戚的报警人王丽华。王丽华是杨小琴家的钟点工，她告诉民警：“今天上午，我从家里出来，像往常一样去菜场把菜买好后，开门进了杨小琴的家里，就看见了可怜的女主人和她的女儿……”她还直跺脚，“是谁做出这种伤天害理的事情啊……”
民警勘察勘查中发现，杨小琴和刘妤寒死在主卧室的床上，颈部均有明显的勒痕，被窝里，衣衫完好，有挣扎的痕迹，面部表情愤怒。
杨小琴1969年生于云南省昆明市。1988年大学毕业后，被分配到云南冶炼厂工作。经10多年的努力，她被任命为云南铜业股份有限公司副总经理、总工程师，兼任云铜古河电气股份有限公司董事长。
作为云南矿业界声名显赫的女强人，杨小琴经历一次失败的婚姻。2003年，她与担任县委书记的老公因性格不合而分手，带着8岁的女儿刘妤寒离开了那个破碎的家。一年后，杨小琴有了二次婚姻，丈夫汪齐国为曲靖市某钢铁公司主要负责人之一，非常爱她和女儿刘妤寒。夫妻俩把家安在龙翔廊坊这一高档小区内，各自忙于事业，每到周末才能团聚一次。
鉴于死者身份的特殊及凶手作案手段的残忍，昆明市公安局迅速成立专案组，抽调骨干警力，全面展开侦破工作。民警勘察中发现门窗没有被撬的痕迹，数千元现金、诺基亚手机一部及项链、手链、戒指、多张银行卡不翼而飞，据此怀疑是熟人下的毒手。于是，王丽华被列为第一嫌疑人，但案发现场没发现相关可疑线索，案情一时显得扑朔迷离。
随后，专案组综合各方面的信息，分析认为这是一起有预谋的抢劫杀人案。民警当即调取小区附近的多家银行柜员机案发当晚的监控录像，从模糊的人影中辨别出王丽华，当即将她“请”进了公安局。
在接受讯问时，王丽华连称冤枉，说：“我在杨小琴家里干了近一年，他们全家人对我一直都挺好的。我怎么可能恩将仇报呢？再说，我一个妇道人家，哪有这个胆量呢？”
9月11日晚，办案民警终于攻破了王丽华的心理防线。她不仅承认了自己和丈夫王卫斌蒙面抢劫并杀死杨小琴母女俩的全部犯罪事实，还交待了自己隐瞒污点当上钟点工的另一案底。当天夜里，王卫斌也落入了法网，对全部犯罪事实供认不讳，被他埋在小区绿地下的诺基亚手机等赃物被警方起获。
王丽华1964年生于云南省红河州弥勒县。1984年，她从卫生学校毕业后，在当地一家医院里上了几个月的班，却吃不了那个苦，索性辞职成了无业游民，靠给朋友打零工为生。2002年初，她拿出仅有的3000元，委托一个朋友买了一把仿制五四式手枪及20枚子弹，独自来到云南省开远市，准备抢劫有钱人，却没发现合适的目标。2002年3月，她见开远街头巷尾的墙上贴着不少刻章和办假证的小广告，觉得这是一条不错的财路，就如法炮制起来。不久，她就被当地警方抓获。6月20日，王丽华因犯有伪造国家机关印章罪、非法持有枪支罪而被判处有期徒刑一年半。2003年5月，她刑满释放后，随老乡来到昆明市区当保姆，虽然觉得工作辛苦、收入微薄，但她只能硬着头皮做下去。
至善女主人体恤钟点工，怎料招来一对蒙面劫匪
2005年9月下旬的一天，杨小琴见到了王丽华。她皮肤黑黑的，头发剪得短短的，看起来是个忠厚老实、挺会做事的人，杨小琴当场就决定聘用她当保姆。可王丽华却提出，自己不愿当住家保姆，只愿做钟点工。
杨小琴没有为难王丽华，就同家政公司签订了《家政服务协议》，明确她每天负责买菜、做两顿饭，附带搞好保洁工作，每天工作时间为3小时，每月工资为400元，服务期限为一年。
王丽华上岗后，不怎么说话，只顾埋头做事，所做的饭菜很合胃口，把家里收拾得一尘不染。更令杨小琴欣赏的是，她把每天的菜金都清清楚楚地记在一个本子上，并且价格也较为便宜，一看就知道是讨价还价的结果。一家人都对这个钟点工很满意，希望杨王丽华当住家保姆，揽下所有的家务活。
杨小琴再次提出要聘请王丽华当住家保姆，王丽华这才透露实情：丈夫患有严重的胃病，需要自己照顾。得知王丽华家里的困难情况后，杨小琴当即决定每个月支付给她500元工资。
此后，杨小琴每天都要关照王丽华多做些菜，然后打包带回家给丈夫补补身子。细心的杨小琴经常去超市选购一些藕粉、红枣、豆奶粉等营养品，去药店买回胃苏冲剂、血宁糖浆等药品送给王丽华，叮嘱她：“胃病重在调养，你要确保丈夫每天吃好、睡好、心情要好……”
杨小琴哪里想到，自己真诚的体恤、怜悯和施恩，反而在某种程度上刺激了王丽华的不平衡心理。
一晃大半年过去了，杨小琴一家三口从来没有把王丽华当作外人，王丽华对杨小琴家的情况了如指掌。通过观察，她得知女主人和丈夫均身居要职，收入很高。在王丽华的眼里，杨小琴美丽、优雅、出手阔绰，这让她的心里渐渐变得很不舒服：“同样是女人，凭什么她活得光鲜亮丽、事业有成，而我却要做钟点工服侍她……”
回到简陋的租住屋里，王丽华就向王卫斌吐露心中的不满。王卫斌捂住自己的胃部，有气无力地说：“是啊，这个女人太有钱了，而我们却活得连猪狗都不如，看来只能认命了。”她看着黑瘦的丈夫，只得连声叹息。
2006年夏天，王卫斌的胃病加剧，出现了口吐鲜血、双眼发黑、晕厥等症状。王丽华看着丈夫痛不欲生的样子，急得不知如何是好。
9月2日夜，王丽华躺在床上睡不着觉，就同王卫斌商量找个有钱人抢劫一把，然后治好他的病，找份工作以摆脱窘境。王卫斌说：“我病歪歪的样子，哪能去抢啊？别人一反抗，我只有束手就擒的份。”她提议去杨小琴家里抢劫，说：“我有杨小琴家的钥匙，她平时和年幼的女儿住在家里，母女俩手无缚鸡之力，我们干脆前去弄上一笔钱花花。”
王卫斌连连摇头，说：“你疯了？如果被她认出来怎么办？”王丽华无计可施了。次日晚上，她在一档电视节目上看到一个头戴面具的人，顿时有了绝妙的主意……
9月4日下午3时许，王丽华见杨小琴和刘妤寒不在家里，就带着王卫斌前去“踩点”。在三室两厅两卫的居室里转了一圈后，他啧啧惊叹：“有钱人过的真是神仙般的日子啊！”王丽华对丈夫说：“羡慕有什么用呢？当务之急是筹钱治好你的病。”
当天夜里，王丽华和王卫斌将作案时间定在9月6日。她确信，杨小琴晚饭后要带着女儿去学钢琴，回来得很迟；汪齐国当天在曲靖上班，肯定不会回昆明。随后，两人反复商量相关作案细节，认为从杨小琴手中捞几万块钱，不费吹灰之力。
9月6日晚上7时许，王丽华见杨小琴带着女儿出去后，就赶紧打车回家。随后，她特地穿上一套在杨小琴面前从未穿过的旧衣服，与王卫斌一起带着事先准备好的作案工具，悄悄潜入杨小琴的家里。王卫斌藏在杨小琴卧室的衣柜里，王丽华则藏在刘妤寒卧室的衣柜里。为了不让母女俩认破真面目，王丽华和王卫斌特地在头上套了一只黑色的丝袜，只露出两只眼睛……
当天晚上9时许，杨小琴带着女儿回到家里。随后，刘妤寒在客厅里做作业，杨小琴回到自己的卧室里看电视。根据事先的安排，王丽华头上蒙着黑丝袜，拿着水果刀，冲到客厅里，刘妤寒发出了一声尖叫。杨小琴听见女儿发出的异常声音后，赶紧跑到客厅里，被拿着水果刀、也用丝袜蒙住头的王卫斌按倒在地上。
杨小琴一边安慰着胆颤心惊的刘妤寒，一边对两个持刀的蒙面人说：“不要伤害我女儿！你们要什么我给什么。”王丽华不敢发出声音，故意弯着腰，以显示与平时不同的“体态”。王卫斌恶狠狠地说：“我们只是劫财。你们不叫，我们就不伤害你们。”
随后，王卫斌和王丽华用尼龙绳将杨小琴和刘妤寒捆绑起来，并用宽胶带蒙住了眼睛和嘴巴。将母女俩捆绑好后，两人从杨小琴身上及包里搜出3500元现金，还有一部诺基亚手机、一根金项链、两枚金戒指、两只耳环等物品。
王卫斌凑近王丽华耳畔，低声说道：“这没多少钱呀！看，还有银行卡。”王丽华把他拉到阳台上，要他拿刀逼迫杨小琴说出密码，然后他负责看守母女俩，她带着银行卡去银行取钱。
面对凶神恶煞般的两个蒙面人，杨小琴被撕开嘴巴上的胶带后，只得说出了银行卡的密码，并告诉他们：“5张银行卡是同一个密码，大概有七八万块钱。”
王丽华默记下密码后，将5张银行卡揣进口袋里，赶紧找银行柜员机取款。王丽华输了密码后，结果系统提示错误。她拿出另一张卡，试了一下，还是取不出钱来。于是，王丽华让王卫斌重新问一下密码。结果，新得来的密码仍然不对。接着，王丽华相继去了另两家自助银行，都因密码不对而无法取出钱来。
此案告破后，警方分析认为，杨小琴提供的密码应该是正确的，王丽华第一次取款时因过于紧张，记错了密码；第二次取款时，她操作程序不当，最终没能如愿。
王丽华白白折腾了近1个小时后，气急败坏地回到杨小琴的家里，把丈夫拉到客厅里，悄声问道：“杨小琴欺骗了我们，下一步，怎么办？”王卫斌说：“撤吧。”
就在两人步出主卧室的时候，王丽华突然听到刘妤寒在身后低低说了句：“王……阿……姨……”她惊惶失措地对王卫斌说：“刘妤寒嘴上的胶带松动了。她好像已经认出我了，这可怎么办呀？”王卫斌说：“那就只有灭口了。”她突然想到，自己在杨小琴家做了近一年钟点工，杨小琴母女俩早就熟悉她的体态和步姿了。于是，她向丈夫做了个杀的手势，快步走进主卧室，伸出双手狠狠掐住刘妤寒细嫩的脖子，直至其停止呼吸。
与此同时，王卫斌扯出床上的被子，紧紧捂住杨小琴的面部。杨小琴的身体在不停地挣扎着，王丽华掀开被子，伸出双手，对着她的颈部又掐又捏，直至其倒在地上一动不动……
杀死母女俩后，王丽华和王卫斌并没有急着离去。两人找出塑料袋套在鞋子上，用拖把清理地板，没留下任何痕迹。当天晚上10许，两人带着“战利品”，大模大样地从杨小琴的家里走出去。临走时，王丽华细细地检查了一下门窗。
作案后，王丽华劝王卫斌一起逃到一个偏僻的地方，但王卫斌说那样容易被警方怀疑，让王丽华第二天继续去杨小琴家做钟点工，并打电话报警，以干扰警方的视线。9月7日上午，王丽华一如往常去菜场买了菜，开门走进杨小琴家里后，哭着拨打110报警……
鳏夫泪洒法庭，留下多少沉痛教训
2007年1月31日，市检察院以王丽华、王卫斌犯有抢劫罪、故意杀人罪，向法院提起公诉。3月14日上午，法院开庭审理此案。在法庭上，面对检察官的指控，王丽华忏悔道：“杨小琴有恩于我，我一时糊涂杀死她和女儿，我就是死一千次，也是应该的。”
作为刑事附带民事诉讼原告，汪齐国脸上写满了悲怆与愤怒。其律师宣读了“请求严惩两被告，并赔偿20余万经济损失”的书。
主审法官问被告王丽华有什么财产时，王丽华说：“杨小琴平常对我很好，我愿意赔偿20万元，但我和王卫斌没有任何财产。”主审法官接着向原告汪齐国询问是否要坚持索赔。沉默良久后，汪齐国低沉而又缓慢地回答道：“就算能赔1000万、2000万，又有什么意义呢？”汪齐国和律师再次商量后，当庭放弃了索赔20万元的附事民事索赔请求，但只请求法院从重从快严惩两个杀人凶手，以告慰爱妻和女儿的在天之灵。主审法官最后宣布，此案将呈报法院审判委员会进行研究，择日作出判决。
案情回顾：
钟点工家政服务协议范文4
关键词：勤工助学；问题；对策
目前，随着我国高校的扩招，高校家庭经济困难学生人数逐年增加，随之出现了许多问题。为此，有些高校建立了“奖、贷、勤、减、免、补、助、绿色通道”等多渠道、多层次、多方面的资助贫困大学生的体系。勤工助学是学校学生资助体系的重要组成部分，是实施素质教育、提高学生综合素质和减轻家庭经济困难学生负担的有效途径之一，是学生利用课余时间，在不耽误学习之余，通过劳动取得合法报酬。这种方式已得到学生、家长和社会各界的一致认可。
勤工助学是指在校大学生在学习完成后，在学校的组织下利用课余时间，通过诚实劳动取得合法报酬，用于改善学习和生活条件的社会实践活动。勤工助学是提高大学生社会实践能力的重要渠道。目前，高校勤工助学存在着不少问题：勤工助学岗位数量过少；校内勤工助学方式过于单一，劳务型、服务型岗位多，专业针对性不强，学生缺少专业锻炼；专业知识得不到完美的呈现；劳动报酬偏低，给学生一种不受重视的错觉，打击了他们工作的积极性，造成他们对未来工作的迷茫；参加勤工助学的主体是家境相对比较困难的学生，有时受到歧视，脆弱的心灵容易受到伤害，打击了勤工助学学生对未来的自信心；校外岗位主要是一些诸如促销、导购、餐厅服务等岗位，缺少安全保障，部分学生付出了劳动却不能及时得到报酬，部分学生被骗入“传销”等非法组织，缺少社会历练、心灵比较单纯的他们容易上当；有些勤工助学学生对工作不认真，他们会对勤工助学工作有错误的想法。因此，高校加强对大学生勤工助学的管理是十分必要的。
一、勤工助学管理工作职业化、专业化
成立勤工助学管理中心，下设办公室，有专门人员专职负责日常事务管理，完善勤工助学各项管理政策，对参加勤工助学学生进行简单岗前培训，使他们掌握勤工助学工作所需掌握的基本技能，引导勤工助学学生树立正确的劳动观、金钱观、学习观和价值观，而且也不能让学生因为勤工助学而影响学习，维持好用工单位和学生的关系，并维护勤工助学学生的利益。
二、勤工助学管理手段现代化、科学化
建立勤工助学校内网站，在网络上及时助学工作的信息，并做到及时更新、与时俱进。实现信息公开化，实行竞争上岗，按需分配岗位。建立完善的数据库，实行学生登记制度，统计并完善学生的信息，建立勤工助学学生个人诚信档案，提供家庭经济情况证明材料，根据学生专业、特长、兴趣、爱好、家庭经济状况等分门别类进行管理。学生可在网上直接申请参加勤工助学活动，方便为学生服务，减少审批手续，提高办事效率，维护学生的权益。
三、勤工助学管理思路法制化、常态化
遵照《高等学校学生勤工助学管理办法》的有关规定，签订具有法律效力的勤工助学协议，明确各方的责、权、义，要确保勤工助学学生的人身安全和薪金落实，如若出现工作纠纷，按照协议或有关法律法规进行处理，确保有法可依。
四、勤工助学管理岗位规范化、实用化
结合学生的不同特点，为他们提供劳务型、服务型、事务型、专业型、技术型、管理型等不同层次、不同方面的勤工助学岗位。提升勤工助学岗位层次，代替一些临时聘用人员、钟点工的岗位，将这些岗位留给勤工助学学生；在校内可由学校出场地和资金成立各种经济实体，由他们负责管理；可以安排学生到图书馆工作；结合各专业特点，利用知识、人员优势成立专业服务中心，如计算机服务中心、电子电工服务中心、翻译服务中心等，从中安排助学岗位。
同时，可以发挥校友的社会影响及本校教职员工的社会关系，获得社会的广泛关注，充分利用社会资源，争取政府和企业的大力支持，为一些家庭提供家教、家政服务等知识型较强的岗位，为企业开展市场调研、产品宣传等活动，利用自己的专业知识参与企业员工的技能培训，与企业员工进行交流，丰富学生的社会经验。
五、健全勤工助学监控、奖罚分明机制
有效的监控能及时、准确了解勤工助学学生的工作情况，及时纠正工作中出现的一系列问题，并对其进行解决和备案。做好勤工助学学生的思想工作，促进勤工助学活动的有效开展和高效的实行；公平、公正、全面的评价和激励，激发他们的工作热情；对那些在勤工助学工作岗位上出错的学生进行一定的岗位培训和思想教育，为他们以后立足社会打好基础；对那些在勤工助学工作岗位中表现突出的学生进行荣誉表彰和物质奖励，实现“从量到质”的转变，让他们体会自我价值得到实现的自豪感，树立自立、自强、自主、自尊、自爱的意识。
参考文献：
[1]陈月文.当前高校勤工助学活动的现状与对策[J].中山大学学报论丛，2004（2）.
钟点工家政服务协议范文5
关于客服主管年度工作计划范文最新 20XX 年即将结束，在公司邱总和刘总的领导下红日公司有了一个新的突破，在我刚进入公司的时候，连项目围墙都没有修发展到今天一期项目交房，可以说公司有了一个质的改观，在过去的一年时间里跟随着公司的发展脚步，在公司领导及个部门同仁的支持配合下，使自己学到了很多的东西，能力和知识面上都有了很大的提高，在这里非常感谢红日公司能给我这样一个学习和进步的机会。现将本人一年来的工作总结如下：
一、本年度个人工作情况
09年4月在公司领导的支持和提拔下，因为客户量的增加以及一些繁杂的客户服务解释工作，任客服部主管一职，当时对于我的工作职责范围没有一个准确的定性方向，一开始自己也是因为个人能力有限，初期工作干的不是特别顺畅，在此非常感谢刘总在我的工作上给予了很大的支持和肯定，使我自己能够尽快的进入工作状态。
20XX年3-4月主要工作重点是一期客户合同备案前的更换工作及一期户型变更后给客户的解释确认工作。
20XX年5-6-7月主要负责了商铺户型面积价格的确定，以及商铺销售工作的开展。
20XX年8-9月主要工作重点是二期合同的更换及附带商铺的销售工作。
20XX年10月做了一些交房前的准备工作及房屋内部工程摸底的工作。
20XX年11-12月主要就是一期客户的交房工作
以上是本人参与处理过的.一部分阶段性的工作，除了以上工作外本人主要负责的日常工作还有：1、在销售过程中，销售部与工程部之间的相互协调及沟通工作，在该项工作方面也得到了工程部施总工和赵部长的积极配合与支持，在此也表示对他们的感谢。2、本人负责的另一项日常工作就是退房客户的接待以及退款手续的办理工作，至目前为止已办理退房客户45位。3、完成刘总临时安排的一些工作。
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一、规范行为，提高自身形象。
1.管理处员工统一着装，挂牌上岗。
2.按客服中心的接待要求，贯彻礼貌待人、微笑服务、主动问候的方式接待业主、来访者。
3.对业主、来访者提出的要求进行分析，以便提供更好、更优质的服务。
4.业主的报修、投诉等工作做到及时有效的处理和回访，并认真做好记录。
二、规范服务。
1.认真书写各项工作日志，文件、记录清楚。
2.建立了维修巡查表，等各类表格落实交-班工作记录本。
3.客服组每周一上午召开一次周例会，在员工汇报工作的基础上，小结、点评、总结前一阶段完成的工作任务，同时布置新的工作任务，宣传中心例会规定，提出明确要求，及时上报主管，请示工作。
4.建立完善的档案管理制度，对收集各类资料等文件分类归档完整，有检索目录。同时，初步实施了电子化管理，各种公告、通知、报告、物业费、业主信息资料，并同步建立电子档案，可随时调阅。
三、房屋管理深入细致。
及时处理居家报修和公共区域的报修问题，半年居家维修服务量高达740件，公共区域752件，小区维修量大，技术人员少，要求维修工技术全面，并且还要带夜班维修工作和北苑日夜维修任务。维修工作人员总是默默地工作，从无怨言，从不计较个人得失。我们的张立勇师傅总是一手肩扛梯子，一手骑自行车，从这家到那一户，从来都是热情微笑，仔细讲解和宣传维修知识。汪学林师傅一次又一次“违规”配合业主买材料(我们一般要求业主自行准备材料)，骑电瓶车到建材市场寻找匹配的材料，从来没有申请过一次路费和人工费，在繁忙的维修工作中，分担着一部分北苑维修工作，每次都是风风火火两边跑。维修师傅忙碌的身影，无数次地感动了我，各种重大维修、夜晚维修都是随叫随到，谢谢他们在自己的岗位上无怨无悔地奉献，真诚而执着地付出勤劳的汗水。
四、对房屋管理维护。
1.对正在装修的房屋，我们严格按房屋装修规定，督促户主按规定进行装修，装修申请、装修人员实施ab卡的管理，杜绝违章情况的发生。
2.对小区已装修业主发生房屋渗漏等情况，管理处采取几种方式帮助住户排忧解难，一方面打报告由学校集中处理，一方面报学校修建中心，一方面积极联系施工单位。针对住户反映的问题，落实维修。
五、日常设施养护。
建立维修巡查制度，对公共区域日常设施、设备进行保养维护，及时通知电梯、门禁公司技术人员维保、维修。对小区路灯督促全面检修，供水供电系统及时查验、修缮，排除安全隐患，对小区公共区域便民晾晒等问题及时打报告学校筹建。
六、规范保洁服务过程，满足清洁舒适的要求。
监督指导小区保洁工作，制定标准操作监督流程，落实分区负责制度，定人、定岗、定工作内容，每周定期检查制度，有效地调动其积极性，促进内部和-谐竞争，提升小区环境质量。
七、绿化工作。
生活垃圾日产日清，装修垃圾每周一次落实清理。园林绿化工人坚持每月对小区树木进行修剪、补苗、病虫除害、施肥施水等工作。目前树木长势良好，保证小区内的绿化养护质量。
八、宣传文化工作方面
团结合作，共同进步，开展批评与自我批评，打造和-谐、文明、团结创新的团队，提升物业服务品质，宣传物业的工作及中心的服务理念，保证畅通的沟通渠道，坚持正确的服务理念(有理也是无理)，及时向业主提供安全知识，健康常识，天气预报，温馨提示等。赢得了业主对物业管理工作的理解和支持。每月两次的定期天然气充值服务，半年共为55户业主提供服务，期间无一例钱、卡、票失误现象，在住户间建立了良好的口碑。多次为住户捡到钱包、衣物、自行车、电瓶车等拾金不昧的行为，也因此受到住户的表扬，帮业主联络钟点工等家政服务，向外联络家电、开锁等有偿服务。为业主提供一个弹琴吟唱的娱乐环境，拉近与住户之间的关系。西苑物业积极响应、参与集团的文化生活，组织舞蹈、唱歌等娱乐活动，目前正在积极筹备“新春歌舞会”活动。
九、主要经验和收获
在工作二个月以来，完成了一些工作，取得了一定成绩，总结起来有以下几个方面的经验和收获
(1)只有摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，才能尽快适应新的工作岗位;
(2)只有主动融入集体，处理好各方面的关系，才能在新的环境中保持好的工作状态;
(3)只有坚持原则落实制度，认真管理，才能履行好区域经理职责;
(4)只有树立服务意识，加强沟通协调，才能把分内的工作做好。
十、存在的不足
由于工作实践比较少，缺乏相关工作经验，的工作存在以下不足：对物业管理服务费的协议内容了解不够，特别是对以往的一些收费情况了解还不够及时。
十一、下步的打算
针对工作中存在的不足，为了做好新一年的工作，突出做好以下几个方面
(1)积极搞好与妇保、海关有关领导之间的沟通协调，进一步理顺关系;
(2)加强业务知识的学习提高，创新工作方法，提高工作效益;
(3)管好耗材方面的开销，程度为公司节省成本;
(4)想方设法培训员工礼节与操作知识，努力成为一只综合素质较高的保洁队伍;
(5)抓好所管区域的保洁后勤工作。
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一元复始，万象更新。新的工作阶段即将开始，根据客服部的现状，特制定客服部的工作计划。
一、不断地学习
加强员工自身素质队伍的建设，提高其管理水平。做到有情做人无情管理，扎扎实实做好各项工作。
(1)鉴于承担责任客服部的重要性，不但要承担责任导医的管理。还要对咨询中心开展管理，所以除了完成医院交待的任务对于新入职的员工都要在部门开展为期半个月的培训。熟悉《员工手册》《员工培训资料》《科室和岗位的规章制度》《保密制度》等，并经过考试通过后方可正式上岗。
(2)部门承担责任人加强对队员的监督管理，每日不定时对各科当班人员的情况开展检查，落实并提出批评意见。规定各科组长每间隔1小时对2楼门诊的队员，大厅，走廊等开展巡视，及时处理各项工作。
(3)制定培训计划，定期对员工开展一系列技能培训。时间部署
1.将对所以客服部人员开展检测，规定各科室员工熟练掌握并熟记医院各科情况及门诊专家医生的情况。
2.强化客服中心员工的服务理念，学习《用心服务，用情呵护》以做到激动服务，把我院的服务提升一个新的台阶!学习《与客户的沟通技巧》加强员工与患者的沟通能力。
3.将对部门队员开展强化营销管理，争取开展一堂《医院内部营销》的知识讲座。让客服人员加深对营销基本概念的认识。随后开展《营销实战技巧讲座》，让客服人员能更好更正确的运用营销技能。
4.将对队员开展礼仪培训及礼仪检测。对员工的言、行、举、止都要开展正确的引导，树立好医院的品牌形象。
二、在医院领导的带领下，切实做好上级部门布置的工作，确保年无重大纠纷事故发生，降低投诉事件的发生
(1)做好客户回访工作，了解客户的需求，不断改进我们的工作，把每一个细节都做好，以达到和满足客户的需求与成长。请企划部与咨询中心加强沟通。
(2)做好门诊各科室协调工作，与医生多交流多沟通减少科室之间的矛盾与冲突发生，做到和平共处。一同成长。
(3)做好与住院部病人的沟通工作，减少患者对医护人员的误会，减少投诉事件的发生，争取把医院的服务做得更好!
(4)根据员工身体素质情况，可请医院领导对所有员工开展军训内容为立正，稍息，停止间转法，跨立，蹲下起立，敬礼，三大步伐等。可请医院保安部培训。
三、提升素质
1.医院对所有员工开展5s管理培训。
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关键词：城市社区服务业运行机制改革
近年来，全国大部分城市都在努力提倡构建“和谐社会、和谐社区”，大力推进城市社区建设。社区服务作为社区建设的基础和龙头以及作为社会保障体系和社会化服务体系中的重要行业，加强社区服务的建设对于维护社会稳定，转变政府职能，增强党和政府与人民的沟通，扩大社区居民就业，发展我国新的经济增长点，提高居民的生活水平都具有十分重要的意义。但由于我国城市社区服务业的发展还处于起步阶段，社区服务业在发展中存在的问题还比较突出。如何搞好城市社区服务业，为社区居民提供优质便捷的服务，改善居民的生活水平，推进“和谐社区”的构建成为我们需要关注和解决的一个重要的理论和实践性课题。
一我国社区服务业的发展现状
“社区服务”是指在政府倡导和扶持下，为满足社区成员的各种需求，依托街道和居委会，发动社区力量开展具有社会福利性质的服务活动。“社区服务业”是社区服务的延伸，包括两个部分：一是社区服务事业，是指在政府的倡导下，依托街道和居委会，为满足社区居民尤其是低收入家庭的需要，培养良好的人际关系，使人们安居乐业，维护社会稳定为目标的城市基层工作。二是社区服务产业，随着人们水如水平的提高和市场经济、消费观念的发展，计划经济体制下形成的由政府和街居行政组织包揽的部分社区服务工作，可以通过市场化运作方式来完成，从而形成一种以满足社区生活需求为对象的新兴行业，如“保洁公司”“保安公司”、“物业公司”、“家政服务公司”等。自20世纪8O年代后期民政部首次提出在城市开展社区服务以后，随着经济社会发展和改革的不断深化，特别是构建和谐社区重大任务的提出，各地对社区服务业的重视程度显著提高，社区服务的形式日趋多样，内容日渐丰富，取得了很大的成绩，主要表现在以下几个方面：
1．社区服务设施有了较快的发展
社区服务设施是发展社区服务业的物质保证，为此我国各级政府加大资金投入，快速建设社区服务设施。截至2005年底，已建成社区服务中心8479个，各类社区服务设施19．5万个，便民利民生活服务网点66．5万个，初步建立起以“一站式”服务为核心的街道社区服务中心；以提供综合和覆盖广泛为特点的社区服务站(所)；以街道和社区服务设施为依托的便民利民服务网络。据民政部门初步统计，全国至少80％多的居民委员会建立了社区警务室，6o％多的居民委员会建立了社区图书室，85％的社区设立了社区卫生服务点(站。2004年，上海市成立社区文化服务中心，指导全市社区文化设施的建设和管理，并提供大量的文娱活动，借此丰富居民的日常生活。
2．社区服务范围有了新的拓展
社区服务的对象由单纯地为民政救抚对象扩展到了全体社区居民，服务范围也从特定的政策帮助转向了社区居民需求，从单纯的生活服务拓展到精神文化服务。目前，社区服务内容包括养老、助残、优抚、青少年教育、医疗康复、居民生活、家政、信息及治安防范等多层次、多方位的系列化服务．
3．社区服务向专业化发展
社区服务专业化主要表现在两个层面：一是社区服务队伍有了一定的专业化。许多城市对选举或应聘上来的社区工作者进行了业务培训，如北京、南京、重庆、青岛等地。有的地方像江苏省还组织全省制定统一的社会工作者水平等级考试，通过考试的人员才可以作为社区聘用工作者的候选人，这有助于提高其专业素质和工作能力。二是出现了专业化的社区服务。一些家政服务业将钟点工、保姆介绍、租赁业务等多种服务扩展开来，把具有这方面专长的人员纳入服务队伍网络，根据需要统筹安排，随时调遣，使社区服务更具有专业化的特点。
4．社区服务方式多样化
社区服务突破传统的无偿、低偿服务的框架，创造出了无偿、低偿、有偿服务相结合的社区服务形式。根据社区成员生活需求和市场服务需求确立服务项目，对不同的服务对象、服务内容采取不同的服务形式，对民政救抚的对象实行福利，只服务不收费；对老年人、残疾人等需要社会帮助的群体实行低偿服务，只收取成本费；对有经济支付能力的居民和单位则实行有偿服务。
5．社区服务向网络化发展
社区服务利用网络来实现社区服务资源的共享，提高社区服务产业规模化水平。上海、天津等地通过设立覆盖全社区或全城市的服务求助系统，把各经营网点连接起来，在交流信息、调剂余缺、平衡供需等方面实行网络化经营，促使社区服务业从分散型、个体化向集团化、群体化方向发展。例如，一些与社区居民日常生活相关的水、电、气等的服务也开始实行网络化收费和管理。
二当前我国城市社区服务业存在的问题
虽然，我国的城市社区服务业取得了很大的发展，但是随着经济体制的改革和市场化进程的加快，“单位办社会”逐步瓦解，同时人民生活水平的提高和老龄社会的到来，家庭结构的小型化和城市人口的不断膨胀，社区服务业在发展中存在的问题也日渐凸现出来，主要表现在以下几个方面：
1．社区服务资金短缺
多年来，资金缺乏一直是困扰社区服务发展的棘手问题。首先，政府的投入不够，社区服务是一项带有社会福利性的事业，政府是社会福利的谋求和代表者，发达国家都是以政府经费的投入为主。但是我国政府对社区的投入非常有限。以湘潭市雨湖区平政街道新景社区为例，上级政府每年对该社区拨款的财政总额是3万元左右，这其中包括社区工作人员的工资、奖金福利等各种费用，真正用于社区服务的不足1万元，而社区每年的费远大于政府的拨款。
该社区负责人侯锡华书记表示，由于没有足够的资金，居委会不得不向居委会的成员下任务来进行创收，因此居委会80％的时间放在应付上级的检查和业务方面，而真正放在为居民服务的时间不足20％，严重影响了社区服务的质量和效率。社区的环境卫生所需要的费用大部分是靠居民集资来维持的，这也在某种程度加深了社区居民和居委会之间的矛盾，影响了服务工作的开展；其次，民间资金注入有限。由于我国社区非营利组织力量薄弱，还没有形成一定的规模，资金缺乏，用非营利组织所得的收入来反哺社区服务的情况相当少。同时受计划经济体制和行政体制的影响，社会团体和其他民间组织投资社区服务的意识性和积极性也较差，这必然影响到社区服务业的开展；最后个人的投入有限。由于社区服务很长一段时间是在政府的主导下完成的，个人对社区服务意识比较淡薄，捐助主动性不强。因此资金短缺是制约我国社区服务业发展的关键因素。
2．社区服务投资主体的一元化难以满足居民多元化的需求
随着经济的发展和人们生活水平的提高，居民对物质生活和精神生活有了更高的追求，社区服务的接受者不再完全是弱势群体，一些高消费、高收入的群体希望社区能够
提供一些与之相适应的精神生活服务。但是我国现行社区服务体系是在政府的主导下形成的，政府作为社区服务业的主要提供者，财力和物力毕竟非常有限，难以满足居民的多元化需求，服务的数量和质量也有待增加和提高。社区服务业长期在政府的推动下，总是在低水平上运行，难以满足全体社区成员多元化、个性化以及现代化的需求。
3．社区服务人员的专业素质不高，社区服务水平有限
虽然近年来我国社区服务工作者的素质有了一定程度的提高，但是随着社区服务业的不断深入，社区服务人员整体素质与社区服务业发展的要求越来越不适应，难以以满足居民日常生活的多种需要。国外发达国家的社区服务要求从业人员具有相当高的专业知识和技能，如英国，从事社区照料的管理人员、关键工作人员和照顾人员均受过水平不等的专业训练。然而，我国社区服务工作人员主要由家庭妇女、离退休人员、下岗待业人员等组成，他们大都没有接受过比较系统的社区服务工作的专业训练，素质不高，知识结构不合理，不能很好地根据居民的实际需求设置服务项目和应采用的服务方式，一些服务设施处于闲置半闲置状态，服务质量也不尽人意。虽然我国也有一定数量的专业社会工作者，但社区工作专业人员和管理人员、专业技术人员的构成比例很低，全国119万社区服务队伍中专业技术人员和专业管理人员分别仅占10％和6％。
4．志愿者队伍薄弱。无法推动社区服务的自觉发展
志愿服务既是公共服务的重要资源，又是培养社区志愿文化、形成社区信念共同体的社区文明的基石。由于志愿服务的范围很广，不仅可以丰富我国社区服务的内容，提高服务的质量和效率，还可以减轻政府的负担，但是我国的志愿者服务队伍与日本以及一些发达国家相比还存在很大的差距。资料显示，日本约50％的国民参加过社区志愿服务活动；美国每年有9000千万人参加社区服务工作；人口仅3000万的加拿大，也拥有1300万志愿者，而到2002年我国志愿者服务组织为9万个，志愿者人数为540万。造成我国志愿者队伍相对薄弱的原因主要有：一是由于我国的社区服务业长期是在政府的主导下完成的，公众只是简单的接受服务，对政府的依赖性很强，自觉参与社区服务的意识不高；--是社区志愿服务的活动及其组织机制、运行机制的行政化色彩太浓，过多的政治动员降低了服务的自愿性；三是相关的政策不完善，志愿者缺乏规范化、制度化的参与机制和长效激励机制，致使志愿者服务活动无法持久的开展。
5，我国非营利组织力量薄弱难以形成多元化的社区服务投资主体
社区服务业在发展初期由政府起主导作用是必不可少的，但是国外的经验表明，开展大量、具体的社区服务的内容和项目，应由民问团体或组织来实施。因为作为第三部门的社会团体对完善和发展社区服务有积极的意义，一方面，社会团体及其活动可以提高政府工作的效率，充分利用社区内的社会资本，减轻政府投资社区服务的负担，并可以扩大社区居民的就业渠道。另一方面，非营利组织致力于提供的各种社区服务，如就业培训、抚养贫困儿童、成人教育等可以更好地满足社区居民多层次需求，提高社区服务的质量，增强社区的凝聚力，加强社区居民的归属感。但是在我国却忽视了对社区非营利组织的培养。据资料显示，中国每万人拥有的社团数量为1．45家，这个数字远远低于发达国家甚至其他发展中国家。法国的每万人非营利组织数是l1O．a5，日本是97．19，美国是51．79，印度为lO．2l，巴谣是l2．66。这就使得社区基本不具备一个相对独立的实体进行经济活动的能力，自我发展相对缓慢，不能有效地开展社区活动。我国社区非营利组织力量薄弱的原因主要有：一是我国政府对非营利组织的不重视，在政策上尤其在税收政策上没有给予相应的扶持和帮助，在立法上没有明确界定非营利组织的地位。二是我国许多非营利组织的产生不是社会选择，而是政府选择的结果，多少还存在着对政府的依赖，致使非营利组织自身的服务意识不强。三是我国社区非营利组织的从业人员的社会地位相对不高也制约了我国非营利组织的发展。
6．社区服务业的相关法律法规不健全
在由计划经济向市场经济转型的过程中，社区服务业相关法律法规不完善的现象日益突出。主要表现在以下几个方面：
(1)社区服务业法律法规的空缺。例如我国非营利组织有了一定的发展，但至今还没有一部完整的《非营利组织法》；我国也没有相应的《慈善法》和《捐助法》，捐助者在捐助的同时还要担心被税务部门盯住，以免查税和征税；另外政府部门也没有出台企业向志愿服务组织捐助的税收优惠法规。
(2)现有的法律法规不够细化、缺乏操作性。1993年民政部与中央13个部委局出台的《关于加快发展社区服务业的意见》要求有关部门对社区服务中的经营提供营业执照、税收减免和用房优惠等政策支持，但在具体落实时遇到了很大的困难。主要是因为对便民利民服务项目没有作出明确界定，不少便民服务挂社区服务的名就享受优惠不挂就没有优惠。另外对有偿服务或经营养无偿服务的标准和比例也没有明确的法律规定，这就使得社区服务中大量开展的便民利民服务与有关职能部门的登记、审批、缴税、许可等管理规定发生冲突，使优惠政策落实不下去。
(3)法律没有明确规定物业管理公司、居委会、业主委员会之间责、权、利的关系，使得三者权责不明，发生问题时存在相互推逶的现象。例如政府没有明确规定每个物业小区都要成立业主委员会，一些小区业主与物业管理公司在收费、服务等问题发生纠纷闹上法庭时，法院难以解决2005年6月北京市石景山区某小区的物业管理公司将小区内要求缓交物业费的业主告上法庭，法院至今还没有作出判决。由于没有明确业主委员会的法律地位，业主委员会也无法参与制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施、设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度，并无法对物业管理公司的职责和权限进行有效监督，进而影响到物业管理公司为社区提供服务的质量和效率。
三改革我国城市社区服务业运行机制的
设想基于社区服务业存在的问题，要进一步发展我国社区服务业，就必须完善我国城市社区服务业的运行模式，改变过去由政府统一包办的模式，走政府、企业、个人三者相结合的道路，走社区服务社会化和产业化的道路。
(一)重构我国城市社区服务业运行模式的设想由于社区服务产业包含社区服务事业和社区服务产业两部分，它们都以社区生活为服务对象，但两者在性质和运行模式上具有本质差别，前者是社会行政事业，其运行注重社会效益，后者是新兴的社会经济产业，其运行遵循市场经济规则，追求最大的经济效益。所以构想我国社区服务业运作模式可以从两个层次去考虑。
1．政府主导，社会参与的运行模式
社区服务事业主要以低收入家庭和社会弱势群体维对象，是一项政策性很强的工作。对于社区服务事业，应采取强化政府主导和社会参与的运行模式。由于我国是社会主义国家，政府作为社会资源的拥有者，应加大对社区服务中的“公益性”和“福利性”服务的投资力度，应担负起对困难群体的救扶工作，这样对于保证社区服务事业社会效益方向和整合社会资源，缓解社会矛盾，维护社会安定具有重要的意义。但社区服务业仅仅依靠国家的努力是不够的，社会各界人士应该作为政府职能的补充积极参与到社区服务事业中来，这样有利于改革社区服务资金来源单一的局面，通过社会集资、公众捐款等来拓宽资金来源；社会积极参与服务设施的建设还有利于形成多元化的社区服务内容，也可以在某种程度上减少因政府管理不善而带来的资源损耗，减轻政府办社区的负担；最为重要的是社会积极参与有利于建立一支由专职人员、兼职人员和志愿者为基础的庞大服务队伍，提高服务的质量和效率，提升居民互帮互助服务意识，促进和谐社区发展。
2．社区服务引入市场机制，走产业化的运行模式
这是就社区服务产业而言的，社区服务产业化，是指社区服务从行政性经营到市场化经营，从事业化管理到企业化管理，从非经济实体到经济实体，从财政维持到自负盈亏的过程。它以市场为导向，以居民组织体系为载体，经过商品化、规模化、专业化发展，形成一个全新的产业，成为国民经济中新的经济增长点，是社区服务业寻求可持续发展的必然选择。
社区服务产业化，首先能够提供大量的就业机会，从而在一定程度上缓解我国的就业压力；其次可以提高社区服务的质量和效率，作为产业化的社区服务不只具有无偿的性质，它在为居民提供服务的同时还要考虑是否营利。社区居民与提供服务的机构不再是一种简单的提供与被提供关系而是一种双向选择，这在很大程度上促使从事社区服务的企业提高服务质量和效率，以吸引更多的顾客，获得更多的利润；此外政府将这些企业上缴的税收用于公益性、福利，还可以增加社区服务的资金。
(二)我国社区服务业运行模式实施的路径选择
1．多渠道筹集资金
首先，政府应加大对社区服务资金的投入。政府是社会资源的最大所有者，是社会福利的最大投资者，因此政府一定要在“社区服务社会办”的前提下加大财政投入。根据社区的发展状况区别对待，对一些经济发达的社区少拨款或不拨款，对一些经济落后的社区加大拨款力度。其次，动员社会捐助。比如利用一些节假日如“六-)L童节”等发动和鼓励社会人士向社区的特殊儿童捐款、捐物；通过发行社会福利彩票等来筹集福利基金，专项用于社区福利事业。
在英国和德国，社会募捐是社区资金的一个重要来源渠道，宗教组织和慈善机构也会给予资助。第三，通过引入市场机制来吸收社会资金。以加拿大为例，加拿大通过引入市场机制，吸引社会组织和个人参与社区服务建设，使社区与社区企业的关系向合作伙伴方向发展。社区请企业作为出资合伙人，当社区盈利时，按比例分配收益。社区服务的设施和项目也采取企业式经营，一方面有利于服务质量的提高，另一方面也有利于社区服务资金的筹集。
2．转变政府职能。建立多元化的社区服务投资主体
随着经济体制改革的深化和市场经济体制的完善，单纯依靠政府的资金支持是远远不能满足社区发展需要的，社区服务继续走计划经济时期政府包办福利的老路是行不通的，必然要从单纯的“行政化”向“行政化”、“社会化”和“市场化”相结合的状态转变。这就要求各级政府按照“小政府，大社会”的要求转变职能，将一些社区服务的经营权交给社会团体和个人来经营，政府从具体的事务中解脱出来，在宏观层面上对社区企业进行调控和监督。
特别是政府的基层组织要改变传统的科层制管理模式，建立适应社区横向联系为主的服务网络，理顺地方政府与社区内各种社会组织成员的相互关系，让社区居民和社区自治组织充分参与社区服务和管理，从而在更大范围内构建规模不同、形态各异、功能明确的社区自治组织参与的新模式。政府通过遵循市场经济规律，根据市场法则合理配置社区资源，将服务项目推向社会，推向市场，积极吸引社会团体和个人参与社区服务的提供，从而建立多元化的社区服务投资主体，提供多元化的社区服务。
3。提高社区服务工作者的专业素质
社区服务工作并不是权宜之计和短期行为，是一项长期的社会服务工作，这就需要提高社区服务工作者的专业素质。社区服务不是单一的体力劳动，它需要有一定的服务技能，讲求技巧和文化素质，讲求服务质量和服务艺术(如维修、家教等)。首先要通过公开招聘、竞争上岗等形式，吸纳不同层次的社会劳动力进入社区服务行业，特别是要鼓励、引导大中专毕业生和有一技之长的专业人才充实社区服务队伍，提高社区服务的专业化水平。其次要进一步强化员工素质培训、专业培训和思想道德教育，提高他们的专业技能、服务质量和整体素质，推动社区服务业不断向前发展。另外政府通过制定社区服务专业化队伍、组织培育和管理的政策法规，将社区服务工作纳入正规的职业范畴，并建立相应的职业资格认定、专业技术职务和职称评定等制度和鼓励有条件的大专院校和培训机构开设社会工作专业、社区服务课程，培养专业人才。
4。发展和壮大非营利组织和志愿者队伍
国外的经验表明，发展和壮大社区非营利性组织将可改变现行社区服务的某些被动状态，提高社区服务的质量。因此我国政府要大力扶持非政府组织的发展，首先制定有关税收政策，对大量非营利组织的公益性社区活动，分别给以免税、减税、先征后返、税收抵扣等政策性扶持，加强对社区活动过程和结果的监控管理；其次应配合制定以政府指导价格、协议价格为主的价格政策，保证社区服务能在低成本基础上快速发展；第三，加强对非营利组织的监督管理。
5．加强相关社区服务立法，依法管理
社区服务业作为一种新兴的行业，我国的政府应该在法律法规上为它们创造一个良好的环境。一是完善社区服务立法，使社区服务发展有法可依，同时要加强执法力度，细化各项法则。只有细化现行相关社区服务法律法规，才能保障社区服务主体健康有序运行。比如对便民利民服务的项目作出明确界定，明确那些项目可以享受优惠政策；对提供社区服务的企业在税收方面给予优惠等，同时明确物业管理公司、业主委员会、居委会三者责、权、利的关系。加强法制宣传，提高居民法制意识和依法保护自身权益的能力，推进社会监督。超级秘书网
6．提升社区居民的社区意识