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节能降耗建议范文1
一、工业能源消耗现状
2010～2014年，新疆规模以上工业企业能源消费量年均增长在20％以上，万元工业增加值能耗和万元工业增加值电耗年均增长分别达到14％和25％。六大高耗能行业能源消费量占到全区能源消费总量的80％以上，是长期以来影响新疆节能目标任务完成的主要因素。总体上看，重工业拉动新疆经济平稳较快增长，全区规模以上工业增加值增长均在10％以上，其中重工业增加值年均增长10％以上，占规模以上工业增加值的90％；主要高耗能产品产量增加，高耗能行业工业增加值增速高于工业增加值增速，工业结构性节能效果不明显，节能降耗形势十分严峻。
（一）全区工业能源消耗情况
2010～2014年，全区工业综合能源消费量和六大高耗能行业能源消费总量及其增速总体呈逐年增长和增高态势，规模以上工业企业综合能源消费量由2010年的4 857．37万吨标煤增长到2014年的10 029．72万吨标煤，年均增长20％；电力消费量由480．87亿千瓦时增长到1 455．91亿千瓦时，年均增长32％。六大高耗能行业能源消耗量由2010年的4 639．53万吨标煤增长到2014年的8 762．67万吨标煤，年均增长17．23％；电力消费量由480．86亿千瓦时增长至1 349．38亿千瓦时，年均增长29．42％。六大高耗能能源消费逐年增高是影响新疆节能目标未完成的最主要因素，对节能降耗产生较大影响。
（二）各地、州（市）及兵团能源消耗情况
由于新疆各地资源条件和经济发展水平各异、产业结构和技术水平相差较大、投资结构和投资力度不同、能源消耗基数不一样，2010～2014年各地、州（市）能源消费总量和单位产值能耗水平相差较大，资源富集区工业能源消费增长与工业增加值增长不协调矛盾突出，节能降耗形势日趋严峻，对当地及全区节能目标任务完成产生一定影响。从综合能耗来看，各地、州（市）及兵团能源消费水平与经济发展水平相吻合。兵团、乌鲁木齐一直排在前两位，能源消费量分别占全区能源消费总量的20％以上，是新疆能源消费大户。兵团、昌吉州、乌鲁木齐市、克拉玛依市、巴州、哈密地区、阿克苏地区、伊犁州直、吐鲁番地区、塔城地区工业企业综合能源消费合计占全区能源消费总量的90％以上，喀什地区、阿勒泰地区、博州、克州、和田地区占全区综合能源消费总量不足10％。从综合能耗增速来看，哈密地区、伊犁州、昌吉州、阿勒泰地区、兵团增速较快，均高于全区工业企业综合能耗增长速度。从电力消费量来看，兵团、乌鲁木齐是新疆电力消费大户，昌吉州电力消费增长速度居全区榜首。兵团、昌吉州、乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番地区、伊犁州直、巴州、阿克苏地区、哈密地区、塔城地区电力消费量占全区电力消费量的95％以上；阿勒泰地区、喀什地区、博州、和田地区、克州仅占全区电力消费量的5％。从电力消费量增速来看，昌吉州、兵团分别高于全区平均水平，克州、喀什、巴州、和田分别有不同程度的增长。
（三）重点耗能企业能源消耗及达标情况
通过对252家重点耗能企业调研数据显示，2010～2014年，新疆252家重点耗能企业能源消费品种主要为原煤、原油和电力，原煤和原油消费量均占企业能源消费总量的30％以上，电力消费量占近10％。在252家重点耗能企业中，符合国家产品单耗限额标准的企业有16家、符合其他省市地方标准的企业有69家、不符合限额标准的企业有89家、有限额标准但因生产多个产品未将能源用量分开而无法计算单耗的企业有4家、无对应国家限额标准的企业有74家。调研反映出新疆工业企业能源消费总量大、种类单一、能源消费结构重型化严重；新疆工业节能工艺技术设备比较落后，不符合和无对应行业限额标准的企业占252家重点企业的66％；国家、新疆有关能耗限额标准严重缺失，除石油石化行业技术水平较高以外，其他行业技术水平相对较低，水泥、钢铁、火电等综合能耗平均高出国内先进水平20％以上；存在企业对节能减排在思想上不够重视，忽视能源统计、能源计量的重要性，制度不健全等困难和问题。
二、影响节能目标任务未完成的原因分析
1．淘汰落后产能力度不够，能源消费存量未得到优化控制。目前，新疆对公用电厂小火电、企业自备电厂、电石和铁合金等能耗超出标准的生产企业核查、整改、淘汰力度不够，关停淘汰难度大、开展节能工作效果差；对钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油加工、建材等重点耗能企业节能降耗尚未采取有效措施，能源消费存量未得到优化和有效控制；万家企业能源计量装置配备不健全、缺少专业能源统计人员，能耗考核、能耗对标、能源报告工作开展滞缓，工业行业和企业能源消费的计量、统计数据不足，工业产品单耗等信息收集难，工业节能见效难；同时，部分在产企业管理水平低、生产经营粗放，节能改造科技含量低、资金投入少、传统生产工艺落后致使高能耗态势在短期内难以改变。2010～2014年，在产企业综合能耗占规模以上工业的95％以上，是导致新疆能耗增加的主要原因之一。
2．产业结构重型化短期内难以改变，节能降耗难度大。近年来，新疆经济增长过于依赖第二产业，低能耗的第三产业发展滞后，战略性新型产业比重低，工业结构重型化特征更加明显，能源消耗逐年增加。5年来，全区二次产业占比均在50％左右，重工业对规模以上工业增长值的贡献率在90％以上，工业企业能源消费量占全区能源消费总量的80％以上；六大高耗能行业能源消费占规模以上工业企业能耗的81．5％。预计2014～2015年，全区电力发电量达到1 800亿千瓦时、钢铁产量达到1 500万吨、电解铝产量达到300万吨（不含兵团）、焦碳产量为1 900万吨以上，与“十二五”前三年相比都有较大幅度增长。同时，新疆是资源性省区，工业经济增长对能源消费需求处于上升趋势，能源消费层次低，煤炭消费量达到全区规模以上企业能源消费总量的90％。“十二五”时期新疆每年新增企业中高耗能企业达到50％以上，乌鲁木齐市、昌吉州、兵团等地区（市）能源消费量增加速度较快，万元工业产值能耗和万元工业增加值能耗较高。短期内新疆以重化工业为主的产业结构重型化影响能源消费总量控制，资源富集区工业能源消费增长与工业增加值增长不协调矛盾更加突出，节能目标任务完成难度加大。
3．向中东部省区输送能源及东部重化工向西部转移，加剧了新疆能源消耗的增加、环境成本加大。近年来，新疆加快“疆煤东运”“疆电东送”战略实施，每年向中东部输送煤炭、石油、电力、天然气等能源资源占全区能源生产总量的44．3％。2014年以来，新疆加快国家“三基地一通道”建设，加大了石油、天然气、煤炭、有色矿产等优势资源开发力度。预计2014～2015年，管道出疆原油1 600余万吨、成品油900万吨以上，西气东输管道出疆天然气800余亿立方米，“疆煤外运”6 000万吨，“疆电外送”500亿千瓦时。这些输出能源在新疆生产加工过程中所消耗的能源约占全区能源消费的30％。能源的大量输出加大了新疆能源消耗，对全区节能目标完成产生较大影响。2015年是新疆支持国家东部向西部地区产业转移付诸实施的关键年，新疆煤炭、电力等能源资源优势吸引一大批煤电、煤化工等高载能产业相继投产运行。招商引资项目的单一，高耗能重型化产业快速发展在给当地企业吸引投资和带来经济效益的同时，也将高耗能、高污染、高排放留在了当地，加大了工业能耗不断增加和环境污染的治理成本。
4．节能基础工作薄弱，节能技术与国内差距较大。目前，新疆节能能力建设滞后，节能管理力度不强，部分地（州、市）尚未成立节能审查和监察机构，政府监督服务职能未得到有效发挥；能源统计、能源计量专业技术人员缺乏，能源统计标准缺失；部分地、州（市）企业节能基础工作薄弱，节能技术改造项目少，对重点耗能企业的管理不到位，重点行业能效对标、达标工作尚未有效开展，年耗能5 000吨标煤以上的重点用能企业强制性能源审计工作尚未全面推行。节能减排技术与国内先进水平相比，存在明显差距；与东部省市相比，新疆对节能减排工作重视不够，财政支持专项资金投入较少，各地财政基本没有设立节能专项资金，企业节能技术改造和创新能力弱、生产效率低、技术设备落后、节能管理措施不到位，影响了能源利用效率的提高。
5．兵团能源消费持续增长是影响新疆节能工作顺利推进的重要方面。“十二五”前四年，兵团能源消费量占比从2010年的16．1％上升到2014年的24％，兵团万元地区生产总值能耗累计增长36％，高出全区平均水平13．05个百分点。兵团占新疆能源消费总量的比重持续升高加剧了节能降耗的难度和压力，影响新疆节能工作的顺利推进。
三、工业节能形势分析及预测
（一）定性分析预测
1．“十二五”以来，随着国家能源开发战略向西逐步转移的实施，新疆能源消费逐年攀升。尤其是2014年中发5号文件明确指出，将继续推进新疆“三基地一通道”建设，加快推进疆电外送第二通道、积极启动第三条通道建设，按照国家对新疆能源资源开发和产业发展的战略定位，随着“疆煤东运”“疆电东送”战略的实施，未来石油工业、天然气、煤炭、有色矿产等优势资源开发步伐加快，一大批煤电、煤化工、有色冶炼等高载能产业相继投产运行，对能源消费特别是电力需求将会继续增大。
2．“十二五”后期，在区内外国民经济继续保持平稳较快增长的态势下，新疆能源消费需求量增速将会有所减缓，但能源消费总量也将会继续增加，对节能降耗产生不小压力。从国家发改委公布的《各地区节能目标完成情况晴雨表》看，2010～2014年5年中新疆连续4年被列为全国5个节能预警等级一级省区之一。高载能产业能源消费保持逐年增加态势，工业经济增速明显低于能源消费增速，这一态势如果持续下去，扭转能源消费不断上升的态势难度更大，对“十二五”及“十三五”节能目标任务完成将产生不利影响。
3．从轻重工业结构比例看，新疆在很长一段时期内能源消费总量难以控制。2010～2014年，新疆规模以上轻重工业增加值比例均在8∶92～7．8∶92．2之间，重工业增加值增速比轻工业增加值增速高，重工业比重持续上升将带来能源需求的增加，拉动工业能源消费总量增长。随着未来新疆人口的不断增加、工业化和城镇化进程加快以及能源消费结构的持续升级，煤炭、电力、钢铁、有色金属、水泥、建材等高耗能重化工行业加速发展，新疆对能源消费需求的刚性增长呈快速扩张之势。
（二）定量分析预测
1．全社会能源消费预测。年均增长率法预测：根据2010～2014年全社会能源消耗量预测，以新疆“十二五”能耗增速18．3％测算，2015年能耗总量预计达到2．29亿吨标煤。依据“十二五”地区生产总值增速9％测算，“十二五”期间新疆万元GDP能耗将逐年递增，年均增速为7．55％（详见表2）。由此看出，要完成“十二五”年度单位GDP能耗下降2．09％的目标任务十分艰巨，给“十三五”时期新疆节能降耗工作也增加了难度和压力。根据2010～2014年区内外经济形势及今后经济发展总体趋势综合判断，新疆经济将会继续保持平稳较快增长，全社会能源消费量也将延续增长势头。
2．规模以上企业能源消费预测。线性回归法预测：根据新疆2010～2014年工业增加值和规模以上工业综合能源消费数据建立线性回归模型，使用Eviews7．0模型对数据进行分析预测。根据线型回归模型预测，结合2015年新疆经济发展情况、发展环境等因素分析，预测出2015年新疆工业增加值增速将在8％～9％，规模以上工业企业能源消费9 000万～10 000万吨标准煤左右，万元工业增加值能耗3．20～2．80吨标准煤。随着2014～2015年国家和新疆一系列节能减排和应对气候变化、低碳工作各类会议精神的贯彻落实，节能环保各项政策和一系列举措将会不断推出并付诸实施，“十二五”后期及“十三五”时期，新疆节能减排工作将会面临更多困难和更大压力，节能降耗存量部分将会得到优化，增量部分将得以控制，工业领域能源消费增速将会有所减缓，但仍处于高位运行状态。
四、推进节能工作的对策建议
1．加大淘汰落后产能力度，改造提升传统产业。强化市场对淘汰落后产能的推动作用，全面推行燃煤发电机组脱硫脱硝电价政策，对限制类、淘汰类、能源消耗超过电耗限额标准的企业实行差别电价政策和惩罚性价格政策。进一步加大淘汰落后产能力度，制订落后产能淘汰计划，完善淘汰落后产能公告制度。坚持优化存量，控制增量，改造提升传统产业，对落后产能实施等量置换或减量转换。按照国家工信部、发展改革委、财政部等部门《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》要求，以钢铁、水泥、电解铝等行业为重点，推进企业兼并重组，尽快研究制订工业行业用水、用地标准，用节能减排要求优化产业结构，促进结构性节能减排。加强项目管理，严禁核准两高行业新增产能项目，坚决停建两高行业违规在建项目。
2．加大工业重点领域和重点耗能企业节能工作力度。加强对煤炭、电解铝、平板玻璃、电力、冶金、化工和建材等高耗能、高污染行业节能监察、能源审计和环保检查执法监管力度，定期对该类企业开展挂牌督察，引导、监督和帮助企业向节能环保产业发展。积极争取国家清洁生产示范项目资金支持，鼓励在产高耗能企业实施循环改造技术，促进循环经济发展；全面推行清洁生产，对未完成节能减排目标的企业限期完成改造。强化规模以上工业企业节能管理，重点核查电石、铁合金等行业企业用能情况，督促不达标用能企业开展节能审计及改造工作，对仍不达标的列入淘汰企业名单。继续抓好万家企业节能减排工作，加强对万家企业节能考核，落实奖惩机制，严格执行万家企业年度能源利用状况报告制度，统筹推进万家企业节能低碳行动。建立中小企业节能降耗融资机制，落实节能降耗税收优惠政策，加快中小企业节能改造。加快实施中小企业产业集群化管理，提高工业用地和能源利用效率。创新服务模式，大力推进合同能源管理，实现企业节能效益最大化。加快推行小企业节能服务产业发展，提高中小企业在节能降耗中的主体地位和责任意识。
3．调整优化产业结构和能源消费结构，提高清洁能源比重。要把调整优化产业结构和能源消费结构作为节能降耗的根本途径，形成倒逼机制，推进经济发展方式转变、产业结构优化。针对新疆重工业发展快、能耗高的特殊区情，加大工业内部结构调整力度，提高轻工业在工业结构中的比重。大力发展生产业和低能耗、高附加值的高新技术和战略性新兴产业，提升服务业在工业经济中的比重。优化能源消费结构，鼓励使用天然气、水电、风电、太阳能、地热能等清洁能源，加快煤层气勘查开发利用，提高清洁能源供给比重。积极推进分布式发电，提高能源利用效率。加强与中亚等周边国家能源合作，用好周边国家清洁能源，推动新疆经济绿色发展。
4．建立完善节能体制机制，提高节能监管能力。加强节能法规和制度体系建设，完善有利于节能减排的价格、财税、经济政策，形成有效的激励和约束机制。在工业领域建立新的节能评价考核制度，把节能降耗考核纳入各级政府、各级领导和企业负责人考核范围，推进产业转型升级。要进一步深化资源性产品价格改革，严格执行电解铝企业阶梯电价政策，推行居民用电阶梯价格，实行节能奖励。积极探索建立节能量、能源消费量、可再生能源配额等交易制度。加强节能标准体系建设，加快地州、市、县三级节能监察机构和企业节能能力建设，尽快建成节能管理、监督、服务“三位一体”的节能监管体系，提高节能监察能力。强化节能预警能力建设，确保全社会能源消费和节能目标完成情况实现在线监测管理。严格工业项目能评、环评审查、用地审批，提高高耗能项目准入条件。加大对重点耗能企业和重点项目节能监察和能源审计工作力度，合理控制能源消费总量和污染物排放总量。加大节能专项资金投入力度，加快重点用能企业和高耗能行业能耗数据直报信息平台、能源统计平台建设，切实提高能源统计和分析管理水平。
5．建立科学统计考核方法，合理控制能源消耗总量。一是建议国家将列入“三基地一通道”建设项目转换输出的能耗量和在新疆加工转换过程中的损耗量均由国家统筹解决，不计入新疆能源消费总量；二是建议国家对新疆地方和兵团的能耗指标分别统计核算和考核，从全区能源消费量中扣减兵团消费部分；三是建议建立科学的统计考核方法和评价体系，确定合理的能源折标系数，将水、风电能源消耗从能源消费总量中扣减；四是将“疆煤外运”“疆电外送”及“石油天然气”外输中东部省区的清洁能源在生产加工过程中所产生的能源消耗按一定比例计入中东部省市，从新疆能源消耗中扣除，科学合理地控制新疆能源消费增长。
节能降耗建议范文2
【关键词】建筑施工；节能降耗；技术
现阶段，我国的能源短缺问题日益严峻，能源的进口量越来越大。建筑行业一直以来都是一个高耗能产业，在总的能源消耗总量中占有很大比例。为了有效缓解我国能源问题，建筑业必须积极采用节能降耗技术，推动我国科学发展观的顺利进行。
一、建筑施工采用节能降耗技术的重要性
虽然我国拥有辽阔的幅员面积，可是人均能源总量却非常稀少，所以节约能源是我国长期以来的一项基本国策。现阶段，全世界都面临着生态环境恶化、人口膨胀、地球资源短缺问题，能源又同生态环境具有非常密切的关系，不合理的能源消耗将会为环境造成严重污染。建筑业中，人们通常重视对建筑外观的美观设计，却忽视了对建筑施工节能降耗技术的开发，这就造成本就有限的地球资源更加稀少，环境更是面临巨大威胁。所以建筑施工中采用节能降耗技术具有非常重要的意义，已经成为建筑业发展的一大方向。我国的建筑所消耗的能源占总的能源消耗比重高达33%，并呈继续上升之势。我国没见建筑扩增面积约20亿万平方米，按照现有建筑能源消耗情况来看，2020年的时候我国的建筑物的能源消耗就会达到10亿吨的标准煤水平。
二、建筑施工中应用的节能降耗技术
（一）建筑结构中应用的节能降耗技术
利用提高空气密封性或提高建筑保温性，能够很好的保持室内的热量，有效防止热量的流失。建筑面积同供暖体积比值也会对建筑节能效果产生直接影响。在具体的建筑物实践当中，要按照材料特点设计对结构材料进行改造，防止热桥影响，能够大大减低建筑结构对能源的消耗总量。设计师设计那些小型的独立式建筑的时候，要对相应的建筑物从温度上进行区分。在结构当中，窗户及玻璃的节能降耗技术研究获得了较快的进展，现在所采用的节能方式主要有两种，一种就是在窗户外表面涂抹一层薄金属膜，比如银，从而有效降低建筑室内温度热能辐射，也不会影响室内采光，更不会发生颜色变化；另一种就是把结构当中的窗户进行密封，在玻璃之间填充上导热性比较低的气体，例如氩气。在建筑当中，既可以单独采用任何一种保温措施，也可以两种异同使用，从而大大提升建筑节能降耗技术效果。
（一）在外墙材料中应用的保温技术
目前建材市场上有很多外接式保温材料，比如陶粒混凝土保温板、聚苯乙烯泡沫塑料板等。外接式外墙保温材料外挂技术主要是采用相应固定件将材料固定在建筑外墙上，然后用抗裂性比较强的砂浆涂抹在表面上，最后加入相应的玻璃纤维布做成饰面。这种外墙保温材料制作的时候要花费很长时间，施工难度非常大，要在验收完建筑主体以后才能进行施工。外界外墙保温材料的最大优点就是避免外墙抹灰这道工序，从而节约了大量的劳动力及石灰材料。部分工程的外墙保温还会采用一次性浇筑聚苯乙烯板和墙体技术，首先要把聚乙烯板放到既定模版当中，之后在建筑墙体钢筋的外侧进行聚苯乙烯板及混凝土一次性浇筑。这种外墙保温技术的优点为效缩短工期，提高工作效率。和外接式外墙保温材料相比，一次性浇筑聚苯乙烯板和墙体不用钢丝钢架，提升了建筑墙体的保温性能，减少了建筑造价成本。这两种方法目前是建筑业广受欢迎及应用的节能降耗技术。
（二）在主体墙材料当中应用的节能降耗技术
很长时间以来，我国建筑业墙体的主要材料都是粘土实心砖，可是开发粘土实心砖要破坏大量耕地，我国已出台相应政策禁止使用粘土实心砖。所以必须开发出一种新型墙体材料替代粘土实心砖。目前，已经开发出了很多能够满足人们建筑需要的墙体材料，如加气混凝土砌块。加气混凝土砌块要用石英砂。水泥、粉煤灰、石灰、等等规制材料，加入适量的铝粉等等发气剂，通过厂之间配料、搅拌、切割、浇筑等等工序，做成轻质混凝土材料。这种轻质混凝土材料来源非常广，材料质地比较稳定，有着较高的加工性及强度，就算是施工时期也能比较方面的进行，从而大大降低工程造价成本。这种混凝土材料还有着较强的隔音性、耐火性、保温性，充分满足了现代建筑墙体材料需求，在建筑中得到了广泛的应用。另外还有一种空心墙板，相应空心墙体的内部是由相互贯通的穿插钢筋、孔槽、浇筑混凝土所构成。该墙板为同体积墙板质量的六分之一，降低基础荷载的同时，有效节约投资。
（三）建筑施工中应用的太阳能技术
太阳能是人类能够使用的最干净、最丰富的一种天然能源，在建筑施工过程中被人们普遍应用。比如在建筑楼顶设置相应的太阳能电池板，将太阳能所发出的热能有效转化为电能，把电能利用蓄电池进行储存，然后利用通电线路安装到相关设备上，有效满足人们的楼内电力及照明需要。太阳能这项节能降耗技术还有这较强的供热及采暖功能，完全可以当做建筑日常的供热能源。太阳能技术的利用对于利用可再生资源具有非常重要的意义。太阳能是一种天然的、无限的绿色能源，具有安装方便、安全可靠、环境限制小、维修维护简单的特点，非常适合 应用在建筑当中。当然，因为我国面积比较大，选择太阳能节能降耗技术的时候一定要根据实际地区的气候特征进行，例如北方地区，冬季的气候非常冷，必须保证建筑的保温性，
提升建筑结构热源的效率，减少建筑采暖能耗，应积极改进并调节相应的供暖设备，而我国南方地区，常年都炎热潮湿，所以太阳能节能降耗技术应用的侧重点要放在自然通风及遮阳方面，减少建筑的能耗，实现环保效果，确保建筑的正常使用。
（四）在建筑施工中应用热泵技术
热泵技术分为水源热泵技术及土壤源热泵技术。这种高效无污、节能环保的空调节能降耗技术，能够达到夏季制冷、冬季产热的作用。热泵体系整体设计比较简单，节能的效果也非常好，所以受到了建筑业的欢迎。相比于传统的空调，热泵技术投资费用比较低，运行费用也很低，从而能够大大降低工程成本。
三、结论：
我国是一个人口大国，人均资源能源占有量非常少，所以建筑业必须采用相应的节能降耗技术，这不仅是建筑业自身发展需要，更是我国国民经济发展的必然要求。在建筑施工当中广泛的使用太阳能技术、热泵技术、外墙保温等技术，可以有效实现相应的建筑节能目标。
参考文献：
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[4]清华大学建筑节能研究中心.中国建筑节能年度发展研究报告 [M].北京：中国建筑工业出版社，2008 ：12——42
节能降耗建议范文3
一、2012年全县节能降耗总体要求
全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，以产业为依托，大力推行节能降耗和资源综合利用工作，突出抓好建材、机械制造、化工、钢铁等行业的企业结构调整，最大限度提高资源利用的水平；认真贯彻《环境保护法》、《节约能源法》、《清洁生产法》等法律法规，严格执行各项评估审查制度，建立健全能耗评价考核机制；鼓励企业积极主动地加快技术改造和革新，不断提高科技含量，开发、生产和使用国家提倡的节能产品、技术、设备和项目；大力发展循环经济，提高资源的综合使用效率；加强宣传教育，增强全民节能降耗意识，自觉参与节能行动，促进国民经济向节能型发展；加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进经济又好又快发展。
二、2012年全县节能降耗目标任务
1、2012年全县万元生产总值能耗同比下降4％。
2、列入省市重点能耗企业（东风化工厂、金牛水泥有限公司）完成下达节能目标任务，对县内年综合能耗3000吨以上工业企业实施有效监管。
3、加大新型墙体材料推广应用。全县建制镇禁止使用实心粘土砖，对18门以下粘土实心砖生产企业有计划进行关闭。按照关于印发县淘汰18门以下小轮窑工作实施方案的通知（政办[2007]69号）要求，完成2012年度关闭任务（2012年关闭企业名单分别是：杨庙十井村窑厂、杨庙东峰新型建筑材料厂、罗塘乡小窑厂、岗集江淮建材厂），积极引导企业开发生产新型墙体材料产品，对新上项目在资金和政策上予以奖补扶持。
4、大力实施企业节能技术改造。重点完成列入市2012年节能改造项目的实施。同时鼓励和引导工业企业努力跟踪国内和国际先进技术和水平，改造和提升企业节能降耗水平。
三、工作重点
1、建立和完善节能降耗统计体系。为强化节能降耗统计工作，确保统计数据的准确性、及时性，实行重点企业能耗情况直报制度，要求各乡镇（区）积极配合统计部门建立相应的节能统计体系，督促企业建立和完善节能降耗的原始记录、基础台帐，及时掌握能源消耗动态。在建立健全能耗统计指标体系的基础上，县统计局会同发改委、经委通过对各项能耗指标的数据质量实施全面监测，评估各地各重点企业能耗数据质量，客观、公正、科学地评价节能降耗工作进展。（责任单位：统计局）
2、扎实做好节能项目申报和重点耗能企业的管理工作。组织企业积极申报2012年国家、省节能技术改造、工业污染源治理、资源综合利用、循环经济、清洁生产等财政奖励和补助项目工作。对2012年企业上报的项目实行分类指导，跟踪服务。督促列入省市重点能耗企业和重大新开工项目开展能源审计，编制节能规划、建立节能责任制，提高节能管理人员素质。（责任单位：发改委、经委）
3、完善企业能源计量的管理工作，帮助企业建立能源计量档案。依法督促企业建立和完善能源计量器具配备、使用、管理，组织计量技术机构和社会中介机构为企业提供能源检测、培训等服务，帮助和引导企业全面加强能源计量工作，逐步建立和完善能源计量档案,督促企业落实目标责任书的各项内容。（责任单位：县质监局）
4、积极推进结构调整和节能降耗工作，淘汰落后生产能力。全面落实差别电价政策，坚决纠正违反国家规定对高耗能高污染行业实行的优惠政策，建立落后产能退出的激励和补偿机制。（责任单位：经委、财政局、物价局、供电公司）
5、严格控制新上高耗能项目。提高项目节能环保准入门槛，严格执行新上项目节能评估审查、环境影响评估和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制，新上项目必须符合国务院办公厅关于规范投资项目开工的相关条件。（责任单位：环保局、发改委、经委）
6、大力引导和扶持企业开展工业废弃物综合利用。重点抓好粉煤灰、煤矸石和冶金、化工废渣及有机废水综合利用，落实国家各项优惠政策。（责任单位：经委、墙改办）
四、推进措施
1、加强节能降耗工作的领导。一是成立县节能降耗工作领导小组，分管副县长任组长，县发改委、经委、统计局、环保局、规划局、建管局、技术监督局、国土局、供电公司等相关部门主要负责人为成员，负责研究解决全县工业节能降耗的重大问题，指导全县工业节能降耗工作开展。县直相关部门在各自职责范围内负责节能监督管理工作，确保责任到位、措施到位、投入到位。二是各乡镇（区）要成立以政府主要负责同志为组长的节能降耗领导小组，将本地区2012年能耗降低指标分解落实到各有关单位及年综合能源消费量较大的用能单位，并严格考核，实行节能工作问责制和“一票否决”制。
2、加大节能宣传、培训工作。一是充分利用广播、电视、网络等现代化的宣传工具，开展形式多样的宣传教育活动，增强全社会资源忧患意识，深化对节能降耗重要意义的认识，发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，宣传先进典型，曝光浪费现象，倡导节俭文明的生活方式。二是积极引导各类企业强化节能降耗的组织领导，充实专业管理人员，组织相关人员的培训，开展节能降耗的经验交流和推广，发挥典型示范和引导作用。三是深入开展节能降耗全民行动，组织好每年一度的节能宣传周活动，定期举办资源综合利用、节能降耗方面法规政策以及业务培训。
节能降耗建议范文4
目前我国每年GSM基站耗电量接近32亿千瓦时，仅光基站电费就接近20亿元(工业用电按照0.6元/度计算)。全球领先的无线设备供应商中兴通讯从人与自然和谐共存的理念出发，推出创新的GreenSpeed解决方案，通过基于全寿命整体规划的一系列技术实现在确保基站覆盖和演进能力的前提下功耗大幅降低，助力运营商构建符合人民根本利益的高质量绿色和谐移动网络。
全寿命整体规划
中兴通讯绿色解决方案的基石在于通过基于全寿命整体规划的一系列技术实现在确保基站覆盖和演进能力前提下功耗大幅降低，从而确保高质量移动网络与绿色环保的和谐共存。
中兴通讯GreenSpeed方案主要包括以下关键技术，综合目标是达到最佳服务/付出比=载频数X每载频输出功率/(每平方米×每瓦特功耗)：
1.设计理念――综合性能、功耗、演进能力的全寿命低功耗设计
为最大程度地保护运营商投资，中兴8000基站设计之初就基于全寿命低功耗设计。
高性能低功耗的新一代绿色RoHS芯片解决方案，且具有动态频率调整技术，能根据业务量符合动态调整芯片运行频率，从而保证高性能表现与低功耗节能的平衡。
中兴通讯率先在业界将符合RoHS标准的绿色环保理念引入管理体系、架构设计、制造工艺、生产流程、物料选用、基站施工等贯穿基站生命周期的全流程，目标是提供全面的绿色环保移动网络，保护人类健康和环境。
整机优化设计：通过整机机柜优化设计和材料选取达到整体功耗降低的同时保证基站性能的卓越发挥。中兴通讯新一代微基站突破传统风扇设计的局限，淘汰了室外设备中的风扇，采用了如下新技术：导热盲孔设计、新型热管技术、PCB大板设计技术等，这样在同样体积下，热容量增加至少20%。全寿命低功耗设计不仅保证了基站性能完全发挥条件下的的节能降耗，而且确保基站留有足够冗余度满足增强EDGE以及GERAN进一步演进带来处理需求。
2.降功耗关键――PA功耗智能控制，业界领先的功放效率
作为BTS中的关键部件，载频功放模块的功耗占据了整机功耗的大部分。基于此，中兴通讯采用PA功耗智能控制技术，在提高功放效率的同时，有效降低PA功耗。通过先进的功放设计，中兴通讯将PA静态功耗降低到业界领先水平。同时，在承载话务时，整个PA功耗随发射时隙的数量和发射功率动态调整，避免无谓损耗，充分降低整机功耗。PA系统电压随着负荷的变化而变化，保证低功耗的同时延长单板寿命。
此外，中兴通讯双密度载波模块DTRU具备业界最小的体积和基带处理能力，能够降低基站体积的同时满足GERAN进一步演进需求。
3.智能降耗技术
话务优先级分配及载频智能下电：中兴通讯的话务优先级分配与载频智能下电技术相结合，可以进一步降低基站的24小时平均功耗。在中兴通讯GSM网络中，BSC对小区话务量进行实时统计，对于一定时间粒度内话务量低于预设门限值的小区，BSC将话务集中分配到高优先级TRX(如BCCH载频)，并关闭处于空闲状态的低优先级TRX，从而大幅降低话务闲时的基站功耗。对于S666站型，以24小时内1/3时间满负荷，1/3时间50%负荷，1/3时间25%负荷的话务分布为例，智能下电开启后可大幅度节省电力消耗。并且，智能下电可激活的时间段，话务量统计时间粒度，以及上下电的高低门限值都可在后台设置，运营商可根据实际话务分布情况灵活控制。
不连续发射和智能温控技术：不连续发射根据语音通话的实际特点，在语音激活期间进行正常的13kbps编码发射，而在话音非激活期间进行500bit/s编码，每480ms传输一帧(每帧20ms)，仅传送舒适噪声SID，从而有效降低了PA的功耗。智能温控技术可以根据基站散热情况智能调整基站散热系统工作负荷，不仅能降低功耗而且大大提高基站可靠性。
4.降低基站数目的Netspeed技术
中兴通讯支持各种先进的增强技术，确保增强EDGE网络覆盖和容量的均衡，节约运营商投资。
创新的ZTENetworkSpeed无线增强技术确保卓越的增强EDGE无线链路性能，实现上下性链路平衡，使运营商降低网络拥有成本(TCO)成为可能。采用Netspeed技术以后，实现相同区域的高质量覆盖基站数目减少30%，这样也就降低了至少30%以上的能耗。
引入AMR、宽带AMR、增强IRC等为了进一步提高语音容量，无线覆盖和话音质量，支持MBMS等增值业务；
5.业界最完备的绿色环保基站家族
Informa报告指出，多样化的完备基站系列能降低运营商建网成本的的30%。目前中兴拥有业界最完整的GERAN化解决方案，满足运营商从覆盖到容量的所有需求，并可以平滑演进到增强EDGE网络和多无线电融合网络。
中兴全系列基站产品包括业界集成度最高的18载频室内基站、覆盖性能卓越的紧凑型12载频室外型基站、业界最轻最小的6TRX微基站、2TRX微基站和双模全IP家庭通信中心S8001HomeBTS。并且，中兴具备业界处理能力最强大的全IP架构基站控制器，该产品基于全IP架构设计，高集成度，智能化设计可轻松通过软件升级至RNC功能，超越同类产品30%以上的容量，轻松满足增强EDGE和HSPA时代复杂的无线资源管理与调度。
此外，业界首创的GSM分布式融合基站系统，基于领先的多载波构架，充分考虑了用户在业务、容量、传输、电源、安装、维护和演进等方面的需求，采用标准的模块化架构设计，集成度高。
绿色运动保障GSM价值最大化
移动领域的绿色运动是长期而无止境的，参与的各方应共同制定一个清晰的目标和长期的承诺，这样绿色运动才会取得成功。消费者，运营商，设备服务提供商三方是一条完整的通信生态链，在这个生态链里，没有唯一的赢家，只有三方的共赢，而共赢的基础在于我们拥有绿色的家园。中兴通讯愿意与供应商和客户保持战略性的密切合作，比如尽早制定符合绿色规范的策略和计划、与客户保持持续和开放的沟通、与供应商合作建立物流管理和开发合作计划，以便构建符合三方共同利益的高质量和谐绿色网络，实现GSM移动架构的价值最大化。
节能降耗建议范文5
一、总体思路
以科学发展观为指导，坚持开发与节约并重、节约优先的原则，按照“加快转变经济发展方式，促进经济又好又快发展”的要求，坚持解放思想，与时俱进，开拓创新；坚持把节能降耗作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手；坚持以节能降耗为重点，从依法监管、技术进步、强化服务三个方面着力，带动资源节约与综合利用。健全节能管理机构，创新机制，优化政策，加强管理，大力实施节能技改项目，强化节能宣传与培训，加大节能监察执法力度，推动实施循环经济和清洁生产，加快形成节约型城市的增长方式、产业结构、发展模式和消费模式，促进全区节能降耗工作再上新的台阶。
二、工作目标
按照市政府制定下发的“关于加强节能工作的决定”和“节能减排工作实施方案”要求，依据《转发区发改委关于下达南开区*年经济和社会发展工作目标的通知》（南开政办发[*]13号），完成万元地区生产总值能耗下降4%的目标。
三、评价考核内容
南开区节能目标责任考核遵循属地化原则，区节能领导小组成员单位、各街道办事处按照《南开区节能目标责任单位考核目标》（附件1）和《南开区节能目标责任考核计分表》（附件2）内容，对上年度节能工作开展情况进行自查，形成自查报告并附相关证明材料。区评价考核工作组将组织有关专家，通过现场核查和重点抽查等方式，对各单位及重点用能企业的节能工作及节能目标完成情况进行核查。
四、具体工作部署
节能降耗建议范文6
一、任务目标
（一）总体要求：坚持以体制机制创新为保证，将节能降耗与转变经济发展方式结合起来，与产业结构优化升级结合起来，多措并举，强力推进，逐步形成政府主导、企业主体、全民参与的节能降耗工作新格局，全力打造富裕、文明、生态、和谐新赵州。
（二）年度目标：*、2009、2010年全县万元GDP能耗环比下降5%、5%、4.5%；入统工业万元增加值能耗环比下降12%、12%、12%；*年万元GDP能耗累计下降12.21%，到“*”末万元GDP能耗累计下降20%以上。
（三）年度节能量：到2010年全社会节能28.2万吨标准煤。其中，*年节约8.9万吨；2009年节约9.8万吨；2010年节约9.5万吨标准煤。
二、重点工作
（一）加强源头控制，提高市场准入门槛
1、严格执行《河北省固定资产投资项目评估和审查暂行办法》，将节能评估审查作为固定资产投资项目的强制性准入门槛，从严控制能源消耗总量。对未进行节能评估、评估达不到合理用能标准、未能通过审查的项目一律不得审批、核准或备案。项目建成后达不到标准规范的，不准验收。对擅自批准建设的，依照法律、法规、规章追究直接责任人的责任。
2、根据有关法律法规的规定，对需办理投资项目核准备案或环评而未办理的，工商部门不予核发营业执照，技术监督和环保部门不得核发生产许可证和排污许可证，国土、水务、供电等部门及金融机构不得供地、供水、供电和贷款。对违规办理的，追究有关领导和直接责任人的责任。对建设项目未批先建、未经验收擅自投运、久拖不验、超期试运行等违法行为，依法严厉查处。
3、坚持新上项目审批部门联动机制，实行新开工项目报告和公示制度。
责任单位：发改局、环保局、建设局、工商局、质检局、国土资源局、水务局。
（二）着力推进工业企业节能降耗工作
1、落实节能审计、节能规划措施，组织开展能效对标活动，完善基础管理。年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的省管企业和年综合能源消费总量5千吨以上，不满一万吨标准煤的市管重点用能企业全部进行能源审计。
2、健全节能管理制度，完善计量设施和规程，按规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。做好各项能源指标的统计、报送工作，确保数据真实、准确。
3、在重点耗能行业，推进产业结构优化升级，降低单位产品能耗，提高传统产业竞争优势。实施综合节能改造，降低单位产品能耗，力争重点用能企业年节能2万吨标准煤。
4、宣传贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB-17167-*），完善企业能源计量工作。
5、加大淘汰落后产能工作力度。一是加大淀粉行业落后产能的淘汰力度，对设备落后、不能稳定达标排放的企业予以关停。二是加快推进纺织企业节能，逐步提升纺织行业的装备水平和工艺，使全县纺织产业实现高效节能目标。三是按照产业政策和行业标准淘汰其它行业的落后产能。
责任单位：发改局、环保局。
（三）抓好重点领域的节能降耗工作
1、实施锅炉改造（包括工业和生活领域的锅炉）。逐步采用循环硫化床等高效、低污染工业锅炉替代低效落后锅炉；2010年末全县低效落后工业锅炉淘汰率达到60%以上。应用低硫煤、洁净煤作为锅炉用煤，提高效率，减少排放。*年全县应用低硫煤量3万吨，2009年达到5万吨，2010年达到10万吨。
责任单位：发改局、环保局、质监局。
2、发展集中供热。（1）引导工业园区企业逐步实现集中供热，重点抓好城西轻纺产业园、新寨店工业区、赵州玉米生物产业园的集中供热工作。其中：城西轻纺产业园*年园内企业集中供热率达到35%以上，2009年达到50%以上，2010达到75%；新寨店工业区*年谋划集中供热项目，2009年实施建设并具备集中供热条件，2010年逐步推行集中供热；玉米生物产业园利民工业区*年区内企业集中供热率达到30%，2009年达到40%，2010年达到50%以上；兴柏工业区入驻企业强制性实行集中供热。（2）扩大城区居民集中供热。以热电公司、利民集团热源点为主，扩大城区集中供热面积，*年--2010年扩大供热面积50万平方米以上。（3）完善城区供热管网改造，新增集中供热站，重点抓好利用亚行贷款实施的供热管网改造工程，力争利用三年的时间，基本实现城区集中供热全覆盖，淘汰分散的、汽耗高的小型锅炉和供热站，使城区供热汽耗降低到20%以下。
责任单位：建设局、发改局、环保局、质监局。
3、余热余压利用。热电公司力争*年完成热电联产扩能项目核准报批，2009年上半年开工建设，2010年竣工投产。其它行业推广余热回收循环利用。
责任单位：发改局。
4、推进建筑领域节能。（1）建筑物的设计和建设采用节能型的建筑结构、材料和设备，城镇和居民新建建筑按照国家和省规定的节能50%设计标准实施。到“*”末，全面实施建筑节能65%的标准。建筑节能设计标准执行率达到100%。从*年起，所有新建商品房销售时在买卖合同、质量保证书等文件中要载明耗能量、节能措施等。（2）对具备热计量条件的居住建筑，逐步实行按户计量收费。（3）新建和改建民用建筑要积极试行太阳能光热、光电与浅层地能等再生能源应用技术。医院、学校、饭店、公共浴室等热水消耗大户提倡采用太阳能热水系统。
责任单位：建设局、发改局、物价局。
5、政府机构节能。（1）照明节能。加快推广绿色照明工程建设，鼓励、引导全社会广泛应用节能型照明灯具的同时，在党政机关、宾馆、商厦、广场、学校等公共设施推广应用高效节电照明新光源和装置。到“*”末，机关、企业、事业单位与公益性单位基本应用节能型灯具。（2）空调器节能。党政机关、企事业单位空调温度在夏季应不低于26摄氏度，冬季应不高于20摄氏度，节假日拉闸限电。（3）推行公务用车节油。推广实行一车一卡定点加油制度，及时报废高耗能车辆。
责任单位：政府办、财政局、监察局。
6、交通运输节能。加快发展公共交通与现代物流集中配送，降低物流、客流吨公里油耗；限制和淘汰超标高耗的交通工具，鼓励购买、使用大吨位载货汽车；大力推广使用符合国家标准的小排量汽车，鼓励使用醇类、燃料电池等节能环保型混合动力交通工具，淘汰技术状况旧、能耗高的车辆，提高交通领域能源利用效率。
责任单位：交通局、公安局。
7、实施电力生产、输配与热力系统降耗。重点实施降低供电能耗、厂用电率和减少输送系统网损率。采用先进的输、变、配电技术和设备，淘汰能耗高的陈旧设备，降低电网综合线损。
责任单位：供电局、发改局。
8、商贸领域节能。（1）大力发展第三产业，在各重点零售企业、批发市场等经营场所推广节能、节水、节材型产品和技术，落实节约照明和空调节电。（2）发展节约型服务业。倡导科学消费，减少使用一次性用品，引导消费能源资源节约型产品。
责任单位：商贸局。
9、开发与利用清洁能源和可再生能源。（1）加大天然气推广使用力度，扩大天然气在全县各领域的用量。（2）加快太阳能路灯在公共照明方面的推广应用。（3）实施生态家园富民工程，发展农村沼气，2010年沼气用户占总农户的20%。
责任单位：建设局、农牧局。
三、保障措施
（一）加强领导，健全网络。节能降耗工作由*节能减排工作领导小组负责领导组织实施，领导小组下设节能办公室（设在县发改局），配备专人负责节能降耗日常工作，领导小组各成员单位也要成立相应机构专门负责节能降耗工作。
