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安全文化论文范文1
烟草企业在安全文化建设上,存在以上的种种问题。笔者认为无论从思想认识上、还是建设实践上,总体存在目标不明确、法规遵守不到位、责任不清晰、深入不下去、安全设施无保障、改进不持续等等问题或差距。这些问题或差距不能有效解决,将会限制企业安全文化的良性发展,使企业安全文化意识建设原地踏步、停滞不前,同时也不利于烟草行业促进企业安全文化发展,保障安全发展的战略。
推行烟草行业安全标准化的目的和意义
1推行烟草行业安全标准化的目的
《烟草企业安全生产标准化规范》实施的目的,是为烟草企业安全生产提供规范依据,为《职业健康安全管理体系》的有效运行提供操作层面的技术支撑,保证安全基础管理、生产经营设备设施、作业环境和作业人员行为处于安全受控状态,促进企业安全文化建设的提升。
2现实意义
烟草企业安全生产管理工作,经过长期的摸索和实践,依照国家法律法规、行业规程、技术规范、企业规章制度、安全文化建设等,建立了适合行业自身特点的、能够满足行业自身发展需要的、保障行业自身安全生产的行业安全标准化规范。无论是在行政管理上,还是在组织结构上就是要通过建立落实安全生产责任制,落实安全生产主体责任,制定安全管理制度和安全操作规程,提高全员安全意识,进行危险防范和危险源辨识,进行风险等级评价,实现风险等级管理,排查治理风险隐患和危险源,建立风险预防机制,规范生产作业行为,使生产作业各个环节符合国家有关安全生产法律法规和标准规范要求,使人、物、法、环处于良好的生产运行状态,并得以持续改进,在行进中加强,加强中发展,于发展中逐步完善企业安全生产规范化建设。使企业员工始终如一地、自觉地、积极地参与到强化安全生产的事务当中,不安全的行为最终结合安全标准化的规范被所有人认为是不可接受的并且被公开反对,最终形成“自律”的安全文化并创造出“我要安全”的组织。安全价值观、安全理念、安全愿景,通过逐步具体化的传播过程,逐步使忠于企业制度成为每个员工头脑中最基本的安全文化价值观念。管理办法的制定,机制的形成并不难,难在自始至终、数年如一日不折不扣地落到实处;难在真正解决安全生产工作中的“严格不起来,落实不下去”、“一般号召多,配套措施少”的问题。这些难题,必须通过规范管理来推进企业安全文化建设。
《烟草企业安全生产标准化规范》在企业安全文化建设中的作用
1《烟草企业安全生产标准化规范》的实质
《烟草企业安全生产标准化规范》YC/T384的实施,正是为烟草企业安全文化建设,提供了安全基础建设的支撑平台,在基础管理规范中注重痕迹档案管理、在安全技术和现场规范中注重现场(安全设备、设施)管理,实现了全员参与、全员考评安全绩效的过程性管理,从而更深入地明确了企业安全文化建设的目标。《烟草企业安全生产标准化规范》即是烟草行业企业安全管理的标准,也可弥补《职业健康安全管理体系》对体系安全管理绩效的不足。从而进一步明确企业安全文化的改进措施。
2《烟草企业安全生产标准化规范》与《职业健康安全管理体系》的关系
《烟草企业安全生产标准化规范》YC/T384本身是烟草行业推荐性标准,又是烟草行业推行安全生产标准化的依据;并不取代国家、行业的其他标准,而是将其他标准的要求转化为可操作性规范,同时对国家、行业标准未覆盖的内容补充必要的操作性规范;是行业安全标准,企业在制定安全标准时对其规范要求加以引用或转化。《职业健康安全管理体系》是搭建了先进的、规范的、系统的安全健康的管理架构和平台,但并未也不可能对不同类型的组织,职业健康安全具体技术和管理规范、绩效评价等作出要求。将《烟草企业安全生产标准化规范》YC/T384的操作性规范作为体系运行的具体要求,则可对体系运行提供支撑,实现体系绩效提升;同样,有了体系管理架构和平台的保证,《烟草企业安全生产标准化规范》的操作性规范方可得到持续执行和改进。在实施《烟草企业安全生产标准化规范》的同时促进企业职业健康管理体系的持续改进。
3《烟草企业安全生产标准化规范》在实际工作中的特性表现
系统性:遵循系统安全理念,最大限度地实现理论、方法、技术、制度等的综合集成,运用过程PDCA控制方法,将安全策划、执行、检查、考核、评级、改进作为系统流程加以规范,体现了系统管理的原则。
技术性:突出技术标准的主体地位,在引用法律、法规、规章、国家和行业标准的基础上,结合烟草企业特点,系统地对烟草企业生产经营现场的主要设备、设施、工具、物资、作业活动中的危险源(含职业危害)提出安全技术和现场规范要求;在考核评价分值分配上,向安全技术和现场规范倾斜。
模块化:《规范》分设了基础管理、安全技术和现场规范两大模块,其中安全技术和现场规范模块又分设了烟草企业通用、烟草工业企业、烟草商业企业三个子模块;不同的企业可根据其实际选择每个子模块中的相关要素,灵活地进行组合,从而更适应各层面、各类生产经营形态的企业安全生产标准化建设、检查及考评的需求。
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修编完善检修、运行规程及各项生产工作、管理办法。建立内容规范、可操作性强的检修、运行标准化作业文件，规范检修、运行基础管理工作。对检修、运行标准化作业过程实施有效控制，明确作业标准、作业程序和相关技术要求。通过检修、运行标准化作业文件的严格执行，规范检修、运行人员工作、操作行为，杜绝违章作业，减少人为误操作，有效保证设备检修、运行管理可控、在控。
2加强安全教育培训，强化安全意识
一个发电企业全员安全意识强弱是安全生产的重要保障。首先，要树立“以人为本”的安全理念。全体员工安全意识、安全素质和良好习惯的体现，反映着企业安全文化程度。要提高员工的安全意识，首先要从加强安全宣传教育，重点落实现场安全警示教育，完善安全管理体制，创新文化宣传载体，尝试运用多种形式宣传安全生产理念，切实提高员工的安全意识，督促其在日常生产活动中注意自我保护。其次，要加强现场安全警示作用，定期开展安全知识培训，安全事故案例培训，促使员工时时牢记安全，自觉做好安全预防，做到人人讲安全，人人保安全，牢固树立“我要安全”的思想，使员工真正懂得违章的危害性及严重后果，提高员工的安全意识、法律意识和技术素质。第三，要发挥三级安全监督网的作用，各尽其责，从最高领导到班组长，齐抓共管，层层把关。
3开展多种形式安全活动，积极宣传安全理念
利用多种形式和方法向员工宣传灌输安全理念，形成良好舆论环境，促使员工潜移默化地受到安全警示和教育，增强员工的安全意识和自我保护能力。例如在企业建立“安全展室”，通过人身事故、设备事故、火灾事故以及典型违章案例等栏目，让全体干部、员工吸取公司内外不安全事件的经验、教训，使大家从中受到启发，树立“以人为本、珍爱生命、杜绝违章”的安全理念，确保安全生产长治久安。在安全生产活动月中，要组织开展形式丰富的安全活动，通过安全经验交流、安全知识培训、宣传板报、演讲比赛、知识竞赛、安全标语、防火知识宣传等活动，营造良好的安全生产氛围，推动和促进安全生产形势的健康发展。
4改进工作方法，创新安全文化
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制度建设是文化建设的基石，尤其是海外项目远离本土，其安全管理的重要性和难度都有所上升，突发事件发生的可能性也更高。任何一个项目在开始之前都会有一个安全管理的体系，安全文化建设的重要内容就是使这样的安全管理体系能够贯穿项目的始终。由于海外项目有一半到三分之二的员工都来自当地，安全意识薄弱，安全知识缺乏，企业要对他们进行一个系统的安全培训，尤其是一些风险系数较高的岗位。此外，企业还要建立风险评估计划、应急计划、隐患登记计划等多层次、全方位的安全制度，将事故发生的几率降到最低。在水电的项目建设中，牵涉到大河截流、发电厂房、碾压混凝土坝、引水隧洞、开关站、坝顶溢洪道，导流涵洞等多项工程，技术、气候、地质、人员都会对施工安全带来影响。越南属于多雨的国家，雨季容易造成塌方、泥石流、洪水等自然灾害，对于水电的建设都是很大的威胁，不仅威胁着工程质量也威胁着施工人员的安全。在该水电站项目的建设中，联营体建立了专门的文明施工安全生产制度，由各工区和分包单位的负责人为第一责任人，并成立专门的安全办，设安全副经理来负责安全生产的监督工作。制定了《环境、职业健康及文明施工管理办法》和《环境、职业健康及文明施工奖惩办法》等多项规定，从领导到施工人员，对于文明施工、安全生产做出了详细的规定，为后期的安全生产提供了制度保障。
二、持续性的安全培训工作
1.国内的提前培训
在出国前，企业要做好员工的安全培训与外事培训工作，包括安全技能、防恐知识等多方面的培训。在安全培训上，要尽量避免宣传一些比较难比较深的知识，而是要突出实践操作技能，通过一些比较容易理解的案例向员工讲解什么是风险，怎么样来发现和防范施工过程中的风险，施工中出现意外该如何处理。同时还可以同通过一些照片、视频将违章操作及其后果直观地展示给职工，通过这种多样化的方式让安全宣传变得更高效。要员工切实做到，在操作中，所有的动作都是规范的动作。防恐技能也是外事安全培训的重点内容，出国前，要让员工充分意识到国外工作的复杂性与艰巨性，将安全二字刻在他们的脑子里，落实到他们的行动中。
2.国外的后续宣传
国外的后续宣传包括对国内员工出国后的安全宣传以及对当地员工的强化宣传。出境以后，对于员工的安全教育与安全培训力度要随之加强，让员工适应、了解驻地的工作环境，根据每个人的岗位弄清职责，可以让他们与越南当地的员工进行定期交流，了解当地社会的安全常识，他们可以交给越南员工技术上的安全知识。海外项目一般都会雇佣大量的当地劳动从事一些技术性不是很高的劳动，由于语言沟通障碍等原因，当地员工的安全培训工作变得更加重要和艰难。对于这一部门人员，我们可以采用一对一指导的方式，手把手的培训。在他们之中选择技术掌握较好沟通能力较强的作为班长，进行辅助安全培训工作。
3.注意项目建设的安全规律
在水电的项目建设中，尤其是注重影响安全因素的规律，这样才能使得安全培训达到事半功倍的效果，如大坝建设中季节对于安全影响较大，雨季来临时施工的危险系数会随之上升。在越南松邦4水电站建设中，由于种种原因造成工程普遍延期，后期进入紧张的抢工阶段，而抢工阶段往往是安全防范的重中之重。此外，由于中国籍员工常年在海外工作，远离故土，尤其是在春节、中秋节等中国传统节日期间容易思乡，情绪的波动容易造成施工时分神从而带来安全隐患。这些都是需要企业在进行安全文化建设时需要重点注意的问题。
三、安全的预防与应急处理
最好的安全措施是预防，只有做好预防工作才能将项目的危险系数降到最低。企业在施工之间对于项目中可能产生的危险要进行一个评估，充分考虑到各方面可能存在的隐患。例如安全方面可能产生洪水、泥石流、塌方等自然灾害威胁大坝建设的安全，也可能因为温度、湿度控制不到位使得混凝土浇筑存在隐患，护栏施工通道的畅通会影响工人的施工安全，环境方面建设大坝必然会对周围的植被等造成一定的破坏，这些都是企业需要事前应对的问题。例如八局在接受水电站的建设时，虽然已经有了很多碾压混凝土施工的经验，但是依然对越南旱季40度的高温进行了试验，获得了业主方与监理方共同的认可。由于引水隧洞延期十个月，必须日夜赶工，而赶工期间是最容易出现安全隐患的。国际部门在施工之前，就对施工计划进行了调整，用3台钢模车替代原来的两台钢模车，将施工强度提升到了13仓。这样的改变在保证工期的同时也对施工的安全和质量作出了保障，通过技术来预防赶工中可能存在的风险。再好的预防措施与安全制度也难免出现临时情况，因此，企业还要做好应急处理。应急处理包括应急预案和应急资源，一旦出现临时情况，企业要能够有准备，不能是措手不及。对于工人的安全问题，企业还要准备好急救实施等应急处理设施，尤其是越南夏季温度高，要做好防暑的安全工作。越南某某水电站的建设中，对于施工安全的应急处理也是体现的淋漓尽致，2012年初，在施工中发现左岸地质缺陷。当时，水电站的建设正面临着众多的问题，各项工程都存在工期延误，如果处理不当将带来不可估量的后果。施工方一方面要保证其他工程的工期，一方面要保证大坝建设的安全与质量，还要满足防汛的要求。面对这样的难题，联营体采取了左岸开挖继续，大坝浇筑后再进行地质勘探和二次开挖。这样的应急处理方案即保证了工期，也保证了没有因为地址缺陷而影响大坝的安全与施工安全。
四、以人为本的安全文化建设
1.打造人性化的工作生活环境
管理层必须认识到，生活环境与工作环境都决定着工人的生产能力与安全防范能力。如果没有一个好的生活环境，工人休息不好，那么在工作中就很容易出现安全隐患。因此，必须要为员工提供人性化的生活环境与工作环境。联营体将施工场地分为作业区、生活区、办公区三个部分，并保证作业区与生活区之间的距离。做好生活区的绿化建设，做好生活区尤其是食堂的卫生工作，每天对施工场地进行降尘、减噪处理，保证生产人员的生活环境，让他们能够以更安全的状态投入生产。
2.合理安排工人的工作时间
很多安全问题都是由于高强度加班引起的疲劳，尤其是在赶工期间。因此，企业必须要合理安排工人的工作时间，避免超时工作。高强度的加班不仅工作效率低，也很不安全。尤其是水电建设这样工作环境比较恶劣的工作，一旦精力不足，各种事故也就不远了。联营体考虑到越南夏季的高温，千方百计为员工调休，最大限度保证员工休息。
3.强化管理，确保工人的人身安全
我们在办公区设置了专门的医疗室，配备专门的医务人员，在作业区也配备了医疗保健箱，一旦有工人生病或者出现安全事故可以在第一时间进行应急处理。对于施工现场的材料要按规则整理堆放，定期检查，避免因为管理不善而出现安全问题。施工现场都要设置安全标语，放置醒目的安全提示牌，并根据施工现场的实际设置安全布置图。此外，还要做好防火安全工作。联营体成立了专门的安全防火领导小组，针对作业区、生活区不同的要求布置不同的防火设置，由专门人员对这些防火设施进行保存和检查，保证这些设施随时可以使用。
五、结语
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1.健全大学生的人格，提高心理安全素质
具有良好健全人格的大学生，具有密切接触社会，良好适应社会的能力。只有具备健全人格，才能提高心理问题的应对能力。“人格”也称“个性”，是一个应用极其广泛的概念。从教育学角度来看，健全人格是人的个性的全面发展。一个具有健全人格的人，是德、智、体、美、劳各方面协调发展的未来社会的合格人才。如果个体对社会生活环境具有良好的适应力；能对自己和他人及社会具有积极、客观的社会认知；能拥有和谐的人际关系；能有效运用个人能力从事社会活动和劳动，那么就可认为是具有健全的人格。例如，健全人格大学生在逆境会自我调节心理状态，心理安全问题相对较少。在重视健全人格共性的同时，重视个性的凸显，只有这样才能满足校园心理安全文化建设特色需求。根据大学生人格类型，通过不同方法和手段提高学生心理安全素质。人格特征的优良与否，只能结合具体个人和环境分析，只能具体问题具体分析。教育者需要注意每一个学生的人格特点，关怀每一个学生，采取有针对性的教育措施，大力发展有特色的校园心理安全文化。
2.以校园和谐发展为主题，转变校园心理安全文化理念
近年来，高校开始逐渐贯彻落实以人为本，建设和谐校园文化。校园文化对学生的身心健康发展起着重要的隐性影响作用，加强校园心理安全文化建设可以营造浓厚的心理教育氛围，起到渗透性、暗示性的作用，从而提高大学生的心理健康教育水平，使大学生受到潜移默化的影响，从而使大学生的行为符合社会存在与发展的要求，在不知不觉中接受心理健康教育。如大学生大部分时间在教室或寝室，教师可以充分利用课堂教学环节或寻访学生寝室的机会，和学生交流思想，潜移默化地提高大学生的心理素质。校园生活相对单调、枯燥、乏味，校园文化缺乏吸引力，这些都是校园文化影响大学生心理安全教育所在。高等学校应该经常组织开展丰富多彩、健康有益的文化活动，以便大学生交流思想感情、协调人际关系、娱乐身心、陶冶情操、培养能力，促使大学生在自由自在的状态中人格得以完善。高校可以根据大学生心理问题的类型和成因，有针对性地组织开展心理健康咨询、心理科普宣传等形式的校园文化活动。这样能提高大学生对心理健康的认识，掌握一些自我心理保健方法与技术，克服自身存在的心理弱点，提高心理素质。
3.构建校园心理安全预警系统，预防心理安全问题发生
如大一学生主要关注新生适应问题，大二和大三学生主要关注学习问题，大四学生主要关注就业问题。随着现代信息技术的发展，网络信息对校园文化的影响越来越大。高校必须发挥原有优势并利用网络环境提供的有利条件，大力发展和拓展校园心理安全预警的途径。通过网络建立心理安全预警的网络模式，主要包括心理健康知识的准备、心理健康预警的实施和心理健康预警反馈与总结三个阶段。首先，对新入学新生进行必要心理普查，回访收集必要信息；其次，适时开展研究生心理安全咨询、辅导，举行心理安全系列讲座或团体训练增强学生心理安全信心；最后，助人自助指通过心理咨询帮助来访学生增强自我帮助能力，给他“渔”而不是“鱼”。
4.推进校园心理安全立法，对校园安全应依法整治
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高职教育是我国高等教育的重要组成部分，培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。“工学结合”的人才培养模式使得高职学生往往处于生产、建设第一线，面临着较大的职业安全风险。因此，加强高职院校安全文化建设是提升高职学生安全文化素养的现实需求。高职院校安全文化是安全文化与高职文化的集合体，是学校为维护广大师生的正当合法权益和保障学校的安全、稳定和发展，通过对师生开展安全教育、健全校内安全设施、完善学校管理制度等方式，努力在教育、教学、科研等活动中减少和预防各类安全事故的发生，从而营造平安、和谐校园环境的一种文化现象［3］。安全文化建设的目的是要利用文化从更深的层次影响师生员工的观念、道德、态度、情感和品行等，帮助他们树立安全第一和以人为本的安全价值观，形成“关注安全、关爱生命”的安全理念，全面提高他们的安全素质和修养，加强他们的安全责任心和使命感，最终使其行为自觉满足安全健康的要求［4］。
2高职安全文化建设的现状分析
高职院校的安全文化建设是一项庞杂而艰巨的任务，建设周期长，建设内容复杂。目前，其建设水平处于初始阶段，理论尚未成熟，实践也处于初步探索中，这在一定程度上影响了学校安全管理水平的提升。其主要表现如下:1)文化积淀不够深厚。校园文化是灵魂，是学校软实力的体现，它反映一个学校的办学理念、校风学风及传统的行为文化、精神文化、物质文化等内容。文化建构需要长期的沉淀、积累和提炼，与普通本科院校相比，我国高职院校具有办学历史短但发展迅猛的特点，截至2010年底，全国独立设置高职院校已达1100多所，高职在校学生800多万，占全国高校在校生的“半壁江山”。在近20年的规模扩张中，高职院校将重点放在基础设施和师资队伍建设等方面，而对安全文化明显重视不够。高职院校目前学制为3年，大多采用“2+0．5+0．5”的教学模式，除去校外实习与实训的时间，学生真正的在校时间不足2年，在不长的时间内难以形成高度的文化认同感。2)资金投入不够到位。当前，高职院校把精力主要集中在招生就业、教学管理、制度建设等方面，安全工作处于边缘化地位。近年来，由于生源数量锐减，为了抢占生源市场，高职院校普遍重视招生工作，把招生视为学校生存发展的关键，在人、财、物方面都给予大力倾斜。而在安全工作方面，严格控制安全保卫日常经费支出，减少对人防、物防、技防等投入。同时，由于校园安全文化氛围的养成是一个长期的过程，学校领导常因不能取得“立竿见影”的效果而犹豫不决。3)规划设计不够科学。高职院校安全文化建设是一项系统性工程，包括师生的安全意识养成、安全文化素质的提高、安全理念和行为规范的形成，安全场所和设施建设，安全管理制度的建立、完善和落实，常规安防和危机应急处理，传统性安全以及校园网络安全管理等。当前，许多高职院校对安全文化建设缺少统筹，具有随意性、临时性特点。有些院校虽确定了长、中、短期战略目标和发展规划，但迫于招生、就业、师资等一系列即时性和关键性的显性问题，安全文化建设规划往往沦为摆设。4)思想认识不够全面。近年来，校园安全事故频发、多发，许多院校越来越认识到校园安全管理的重要性，采取了一些安全管理措施，但思想认识比较片面。一是重物质，轻精神，文化建设未能做到“两手抓，两手都硬”;二是注重专业技能培养，忽略人文精神塑造，尤其对学生的安全素质培养不够;三是口头上重视，思想上麻痹。从表面看，领导对安全工作十分重视，逢会必讲安全，但这往往出于对责任追究的担心和预防，并非真正出于对“安全发展”重要性的深刻认识，安全管理工作未能实现常态化、机制化。四是对安全文化建设的主体认识不清。部分师生认为安全工作是学校领导、保卫部门的工作职责，自己则是受保护的对象，对安全文化建设漠不关心。
3高职安全文化建设的途径探析
加强安全文化建设是保证学生平安的主要手段，也是确保学校和谐发展的重要因素。高职院校应从战略高度与可持续发展角度以及构建和谐社会的本质要求出发，以师生员工的安全素质提高为抓手，以安全文化建设为手段，通过安全文化建设提升学校安全管理的整体水平。
3．1明晰安全文化建设任务，科学制定发展规划校园安全文化是一种潜在的教育力量，是积极的文明的大众文化。加强“文化管理”关键在于顶层设计，高职院校应结合自身的总体发展战略和校园文化建设的总目标，积极构建安全文化体系，重视师生的安全知识、技能和意识培养，并正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和背景［5］。校园安全文化建设应充分发挥领导尤其是校长的领导和引导作用。“对于建构和巩固学校文化，在组织内部和外界传递组织文化的核心价值观和信仰等方面，校长负有主要责任。重视维系和巩固学校组织的文化被认为是校长有效领导的主要特征。”［6］此外，还应努力提高其它各级领导的安全文化素质，通过他们的言传身教传达安全价值观念，并不断进行培育，以提高安全文化的建设效率。要发挥安全文化建设的引领作用，将安全思想、安全哲学融入到校园管理中，将安全责任落实到每个部门、每个岗位和每位师生，做到“一岗双责”，并严格执行责任追究制，切实树立安全文化建设“全校一盘棋”思想，远离“隧道视野”和“局部观念”。
3．2创新安全管理工作载体，打造安全精神文化安全精神是校园安全文化之魂，是判断一所学校是否真正形成校园安全文化的标杆。安全精神文化主要表现在高职院校全体师生员工所共同信守的安全基本准则、安全价值标准和安全信念等，体现为师生员工的安全思想和安全意识，包含着有关安全管理的经验和理论［7］。安全精神文化可有效激发师生的安全意识，在思想深处扎根并自觉付诸于实践。因此，高职院校要大力宣传学校的安全理念，以培养师生正确的安全观以及良好的安全素质为核心，利用一切媒介和手段传播安全文化，实现以“文”化人;要积极拓展安全文化建设的渠道和空间，充分发挥网络等新型媒介的宣传作用;要大力推进校园可视化安全管理，健全安全标识和警示语，对师生起到直观感染并内化为自觉行动。高职院校还应转变思想观念，创新安全管理载体，可从学生关心的安全知识和存在的安全问题出发，积极推进安全教育进课堂，从学科建设、教学改革等环节入手，全面加强安全文化课的建设。如镇江高等专科学校近年来在全校开设了《大学生安全教育———案例与分析》选修课，以课堂教学的形式加强安全教育，取得了明显的实效。
3．3提升安全文化管理硬件，建设安全物质设施安全物质是安全文化的载体和表层部分。安全物质文化往往能体现出学校领导对安全的认识和态度，反映出学校安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效［8］，它包括完善的基础设施、卫生防疫设施、视频监控设施、消防设施、交通设施等，完备的物质安全硬件能为安全工作提供保障。当前，许多高职院校还存在着建筑安全布局不合理、安全防范设施建设不到位等情况，这给安全管理带来了困难和挑战。因此，高职院校要预防和杜绝安全事故，就必须高度重视校园安全基础设施建设，加大校园物防和技防设施投入，依靠技术进步和技术改造，不断采用新技术、新产品、新装备提高安全化的程度，逐步建立起覆盖校园重点要害部位的安全技术防范系统，建设防盗报警系统、消防报警系统、交通安全系统等。通过校园安全管理硬件的提升，真正实现“物防、技防和人防”的相互补充与深度融合，从而体现安全物质文化的深刻内涵。
3．4构建特色安全管理体系，健全安全管理制度安全制度是安全文化实施的重要手段。制定和完善安全管理规章制度旨在使安全工作的规则、章程、程序、方式、标准对人们的行为产生一种响应效果和约束作用［8］。通过安全文化制度建设，有利于安全管理规章制度的建立、完善和落实。高职院校应建立学校安全工作保障体系，全面落实安全责任制和责任追究制;健全安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防举措;建立安全隐患排查机制，实行院系、部门自查与学校安全检查相结合的工作机制;建立校园周边环境综合治理工作机制，维护校园及其周边安全;建立常见病、传染病预防机制，确保师生身体健康;建立师生管理机制，规范师生言行;构建心理健康教育体系，加强师生心理安全教育等。此外，还应针对本校安全管理的薄弱环节，组织专家论证、评估，根据当前高校安全管理工作的总体形势，吸收国内外有较大影响的积极的安全管理理念和有效健康的安全管理思想，加强安全管理制度创新，不断提升安全工作实效性。
3．5发挥师生主体实践功能，规范安全行为文化安全行为是安全文化的主体和形式，是人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现［9］。人的文化行为一定要靠文化来影响，安全文化行为同样如此。从国内外的统计分析资料来看，90%以上的事故是由人的不安全行为造成的，表现为安全知识缺乏、安全意识不强、安全习惯不良等。因此，高职院校应坚持将师生的安全教育和培训作为一项战略性、基础性工作来抓，强化安全理念渗透，形成共同的安全价值观，达到自觉以理念指导行为的良好风尚。师生员工是高职院校内最重要、最主要的群体，安全文化建设当然离不开这个主体。高职院校的安全文化建设应以师生为核心，充分发挥其主体性作用，强化主体责任意识，提升他们参与治安、消防、交通等安全管理的积极性和主动性。
4结束语
安全文化论文范文6
论文摘要：文章提出要提高施工企业安全管理的有效性，必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设。
建筑施工企业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。
一、施工企业安全文化功能
笔者认为，施工企业的安全文化具有如下功能：
1．教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件，适合施工企业的地域、时域的需求；它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。
2．认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理
论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。
二、建设施工企业安全文化的必要性
1．建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则，就是要解决人的思想问题，为管理的其他环节创造先决条件。构建安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定式，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。
2．建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。市场经济体制下的施工企业之间的竞争日趋激烈，这也给施工企业的安全系列管理带来了严峻的挑战。施工企业的管理至今已历经了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是施工企业管理的第四个阶段，并与市场经济体制相适应。
3．建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在，则人的行为也就无所谓安全还是不安全。
三、施工企业安全文化的主要内容
安全文化是施工企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。它主要包括以下两个方面的内容：
1．精神文化。安全文化首先是施工企业的一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的施工企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。
2．管理文化。笔者认为，施工企业安全文化中的管理文化又包含以下三种文化：
（1）制度文化。制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。（2）目标文化。目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价，要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任，确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”，但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。
（3）行为文化。安全文化也是施工企业的一种（转上页）（接下页）行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。
四、建设施工企业安全文化的主要措施
既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就像安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此，安全文化绝不应是一种空中楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化，笔者认为应该采取以下措施：
1．以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理”有关。
