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粮食安全现状范文1
关键词：粮食安全 粮食污染 质量监管 对策
1 粮食安全的重要性
在新形势下，粮食质量的内涵已不再是普通产品质量的概念，它应是粮食的物理、化学、生物特性，卫生、品质、营养状况的综合反映；是粮食的特征指标必须达到相关标准的合格水平、卫生指标必须达到国家强制标准的最低水平、品质指标必须满足国家规范中的安全性要求、营养指标必须符合正常国民健康水平的合理要求。“合格、卫生、有品质、有营养”这就是新时期的粮食质量安全的内涵[1]。
1.1 粮食安全是人体健康和生命安全的保障
粮食不仅为人民提供了大量的碳水化合物，而且是人们日常饮食中维生素、食用纤维等人体新陈代谢和生长发育不可缺少的营养物质的重要来源。所以，保障人民群众身体健康和生命安全是粮食质量安全的一个基本目标。目前，由于粮食业的食物链变得越来越复杂，粮食质量安全的风险也就越来越容易被放大。在粮食从“农田到餐桌”的诸多环节中，有物理性危害，如杂草籽、金属碎屑、渣瓦石等；有化学性危害，如农药和重金属及有机溶剂残留、滥用添加剂染污、脂类物质酸败等；有生物性危害，如细菌和真菌及毒素的污染、害虫及鼠类的危害、转基因种质的危害等等。这些突出问题，迫切要求我们按照“三个代表”重要思想的要求，切实加强粮食质量安全工作，确保人民群众身体健康，维护广大人民群众的根本利益。
1.2 粮食安全是经济发展的前提条件
自人类茹毛饮血的远古时代，农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。农业是人类“母亲产业”， 粮食是人类赖以生存和发展的根本，而在农业生产的直接成果就是粮食，没有粮食就没有人类的一切，更不用说人类的现代文明。与粮食生产直接相关的就是农业，这两方面是相辅相成的。粮食生产的农业状况在一定程度上制约着国民经济的整体发展。所以，我们若想推动国民经济更好、更快的发展，首先要做好粮食安全工作。
1.3 粮食安全是国家安全的基本战略
我国仍是农业大国，13亿总人口中有7.4亿是农民。所以粮食是社会安定的基础，农业是安定天下的产业。农业是不是能够取得稳定的发展，这对于国家的安全以及社会的安定都是非常重要的影响因素。当农业无法为社会供应充足的粮食时，就必然会影响人民的正常生活，破坏社会的安定，使生产发展遇到阻碍，国家也就无法更好地实现自立。从这一角度来说，粮食安全是国家安全的基础。因此，粮食问题不是经济问题，而是安全问题。当粮食安全有了保障，农民自然会有更多的收入，进而逐步推动农业发展，促进农村繁荣，更顺利的推进社会主义新农村建设、构建和谐社会。
2 影响粮食安全的因素
我国目前在粮食种植、收割、加工、销售中存在如下危害：
2.1 物理因素
在收割粮食时，很可能将泥土、杂草或者是粪便带入到粮食中去；在对粮食进行加工时，粮食会比较容易受到附近烟尘的污染等等。
2.2 化学因素
2.2.1 重金属。粮食中之所以会混入有毒重金属（汞、镉、铅），其原因主要是使用了重金属污染的土壤和水，这样这些有毒的重金属就会在其生长过程中被慢慢侵蚀。当人们使用了这些被重金属污染过的粮食就很可能造成不同程度的中毒，损坏其神经系统、智力可能会变低、骨质疏松，甚至细胞癌变。
2.2.2 农药残留。农药残留指残存在植物体内、土壤和环境中的农药及其有毒代谢物的量。当人们食用了带有农药残毒的粮食，很可能会导致身体的不舒服，出现呕吐、腹泻等情况，严重的话会造成死亡。我国粮食在出口时，要对粮食中的近50项农药残留进行检测，包括：磷化铝、莠去津、敌菌灵、灭多威、久效磷、戊唑醇、氯化苦、甲基对硫磷、乙酰甲胺磷、艾氏剂、狄氏剂、甲草胺、敌草快、六六六、甲基毒死蜱、乐果、滴滴涕、敌敌畏、甲拌磷、百菌清、、敌百虫、克百威、杀螟硫磷、七氯、马拉硫磷、氯氰菊酯、甲萘威、矮壮素、百菌清、溴氰菊酯、二嗪磷、乙硫磷、溴甲烷、氯菊酯、磷胺[2]。
2.2.3 生物因素。生物因素主要指由微生物引起的粮食质量问题。土壤、空气和水中都有不少的微生物，他们将以种种不同的方式传播到粮食及其加工品上。主要有以下三种方式：①粮食本身的传带寄附在粮食籽粒上的病原菌，随播种传到田间。②自然媒介的传播，主要是通过雨水、尘埃等传播给粮食。③在进行粮食加工时，机具、器材上的灰尘和粮食粉屑中附有大量腐生微生物会污染粮食[3]。
3 保证粮食安全要有硬措施
我们要在粮食生产、储藏、加工、运输、销售以及食用的整个过程中保证粮食安全。因此我们首先要熟悉在这整个过程中影响粮食质量安全的各个因素，进而做好预防措施，最终保证粮食质量安全。
3.1 技术对策
3.1.1 在面对物理因素导致的污染时：收割之后，要清洗粮食，还要对其进行分级、筛选；加工过程中，厂区要保持清洁，要做好对相关设备的保养和维修工作，要在粮食中掺入其它杂物；贮藏的库房需要有良好的通风，保持库房的干燥、阴凉、卫生。
3.1.2 解决重金属污染的措施：农田不要靠近工业用地，使用符合各项标准规定的种植土壤和水。
粮食安全现状范文2
关键词：食品质量 食品安全 对策
食品安全指食品的供给能同时保证人类的生存和健康，其包含两层意思：既食品的数量安全和食品的质量安全。我国现今面临的主要食品安全问题是食品质量安全，它涉及食物是否受到污染、是否含有有毒有害物质，食品添加剂是否超标等问题，探讨在食品的生产、加工、储存和销售等环节中保证食品的卫生及食用的安全，降低对人类健康的影响及疾病隐患。近年来，我国连续发生了“三聚氰胺奶粉”、“染色馒头”、“爆炸西瓜”、“地沟油”、“瘦肉精”、“孔雀绿鱼虾”、“假羊肉”等多起食品安全事件，损害了人民群众的利益和健康，也引起了政府和有关部门的高度重视。
一、我国食品质量与安全现状
1.1 化肥施用过量 我国是全球最大的化肥生产和消费国。耕地面积不到世界总量的10%，但化肥施用量却接近世界总量的1/3，施用强度位居全球第四。过量施用化肥，会使氮、磷、钾等化学物质被土壤固结，形成盐分进而在土壤中积累，最终导致土壤板结硬化；偏施某种化肥，还会导致作物营养失调，体内部分营养物质转化或合成受阻，造成蔬菜、水果的口感和品质降低，且易腐烂，不易保存；化肥中过量的氮易转化为硝酸盐，被农作物吸收后，使得蔬菜等植物中残留的硝酸盐增多，其在体内易被还原为亚硝酸盐，与鱼、肉等动物性食品中的胺类化合物反应，可生成N-亚硝胺类化合物[1-2]，该物质具有急性毒性、致癌、致畸和致突变作用。
1.2 食品中农药和兽药残留 我国农业产业化的发展使得农作物的生产越来越依赖于农药，而在农业生产中施用农药后，一部分可粘附在农作物表面，形成表面粘附性污染；另一部分可通过渗透作用进入农作物内部组织，形成内吸性污染。此外，部分散落在土壤和水等环境中的农药又会被植物吸收；含农药的农业废水进入江河湖海后又会污染水产品，最终，这些残留的农药会通过食物链进入人体并在人体内富集。现今农药在我国农产品中的用量居高不下，而这些化学物质的不合理使用，必然导致农产品中的农药残留量超标，严重影响消费者的健康和食用安全。农药残留同时也会影响我国农产品的国际贸易，世界主要发达国家对农副产品中农药残留量都制定了较为严格的限量标准，使得我国农产品出口贸易面临严峻的挑战。
兽药残留指动物性食品的任意可食用部分所含兽药的母体化合物和其代谢产物。主要残留物为抗生素类、抗寄生虫类、呋喃类、磺胺类和激素类等药物。滥用兽药的危害非常大，如长期食用兽药残留量超标的食物，会直接产生某些急慢性中毒、还易导致耐药菌株的产生。某些残留兽药还具有三致作用（致癌、致畸、致突变），或引发过敏反应、肠道菌群失调等。
1.3滥用植物生长调节剂 植物生长调节剂，也被称为植物激素，严格来讲属于农药范畴，为低毒、微毒农药。作为一项农业增产、增效的重要技术措施，植物生长调节剂已被广泛应用于多种农作物生产，如膨大剂、催熟剂、增甜剂、催红剂等，应用广泛。农户在使用时，随意提高浓度，随意更改施用时间等现象，会给人类健康带来很大的风险，易造成内分泌系统紊乱。
1.4过量使用食品添加剂 食品添加剂是为改善食品色、香、味，防腐及加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或天然物质。包括抗氧化剂、酸度调节剂、漂白剂、膨松剂、着色剂、甜味剂、护色剂、增味剂、防腐剂、增稠剂、香料等。适量使用，可提高食品的质量和稳定性，改进感官性状，便于食品的生产、加工、储存和运输。但滥用、超量及违规使用食品添加剂后会对人体健康造成十分严重的危害。
1.5有毒金属污染 工业废水、废气、废渣排放后对水体、大气和土壤造成的污染可直接或间接污染食品。即使各类重金属污染物在环境中的本底浓度很低，也可通过生物富集和生物放大作用，在食品和人体中达到较高的浓度。此外，在食品的生产、加工、储存和销售过程中，接触或使用金属设备、容器、管道等，也可造成食品重金属含量超标。
二、规范食品质量安全对策
2.1 健全食品相关法律法规 完善的食品相关法律法规体系，是保障食品安全的基础。世界主要发达国家都有较为完善的食品法律法规体系，而我国目前只有《食品安全法》一项食品相关法律，与国际水平差距较大，还有待进一步完善。
2.2 完善食品标准体系 建立系统化、完善、科学的食品质量安全标准体系，是保障食品安全的关键步骤。在各类食品标准的修订中，既要借鉴国际先进标准，同时又要符合我国现阶段国情，力求保证标准的科学性、全面性、先进性和动态性，使标准能够真正满足我国人民对食品安全和健康的要求。
2.3 加强食品监管，增大执法力度 国家相关职能部门对食品生产、流通企业的食品安全行使监督管理的职能。对食品的种植、养殖、生产、加工、储存、运输、消费等环节实施全程监管，同时查处生产、制造不合格食品及其它质量违法行为。建立专门的食品质量安全监管机构，加大执法力度，一旦发现违法行为，从严从重处理。
参考文献：
粮食安全现状范文3
关键词农产品质量安全；现状；问题；对策；安徽淮南
中图分类号S37；F323文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）02-0370-02
全面实施“无公害食品行动计划”，加快无公害农产品和绿色食品的生产与开发，对于提高农产品质量安全水平，增强农产品市场竞争力，发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农业综合生产能力，促进农民增收，满足社会消费需求具有十分重要的意义[1]。近年来，由于各级政府和各部门的高度重视，淮南市农产品质量安全工作取得了一定成效，无公害农产品和绿色食品生产呈现出良好发展势头。
1发展现状
截至2010年11月，淮南市已通过农业部认定、认证的无公害农产品基地有58个，无公害农产品90个，涵盖了粮油、蔬菜、瓜果、水产、畜禽、肉类及食用菌等七大类。其中，种植、水产基地认定面积2.1万hm2，食用菌400 hm2（14 400万袋）；畜禽养殖（鹅）10万只/年，禽类 49万羽，生猪2万头/年。认定总面积2.21万hm2，认证产品总产量22.3万t，产值3亿元。有17家企业52个产品获得绿色食品标志使用权，绿色食品年生产总量15.1万t，其中大米（含糯米）7 300 t，水产品4 820.5 t，奶制品1.02万t，花生5 000 t，面粉4.4万t，豆制品1 811 t。年销售总额68 128.5万元，产地环境监测面积5.11万hm2。认证有机产品5个，有机转换产品1个，认证产量2 402 t。
2围绕三品认证工作采取的措施
（1）加强领导，健全机构，明确专人做好农产品质量安全管理工作。淮南市对农产品质量安全工作认识早、起步快，1999年绿色食品领导小组开始启动，2000年成立淮南市无公害农产品管理领导小组，加强对全市农产品质量安全工作的领导，领导小组分别在市农产品质量安全科和市农业环保站设办公室，具体负责全市绿色食品、有机食品和无公害农产品的监督管理和日常事务。随着形势发展，2003年成立淮南市农产品质量安全工作领导小组，统一负责全市有机食品、绿色食品、无公害农产品、放心菜工程等工作的领导、协调与管理。
（2）广泛宣传，提高全社会对农产品质量安全的认识。近几年来，每年利用各种新闻媒体和各种途径，广泛宣传农产品安全生产的意义、相关知识和生产技术，提高全社会对农产品质量安全重要性的认识。2009年市农委与市电视台《田野四季风》栏目拍摄了一部电视专题片，全面总结回顾淮南市三品认证工作发展情况，展示通过抓三品认证监管工作，以达到促进农产品质量安全、农民增收、企业增效的目的。
（3）政府推动，政策支持，加快无公害农产品和绿色食品的认证步伐。为了加快无公害农产品和绿色食品和有机食品的发展步伐，2009年淮南市委市政府出台9号文件，规定对当年通过认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品，每个产品分别给予一次性奖励1、2、3万元，续报给予认证费用60%的补助，对用标产品按其销售额给予一定比例的奖励。近年来，共兑现三品奖励资金200万元。凤台县在市政府奖励的基础上再配套2、3万元，奖励1万元，通过兑现奖补政策，极大提高了企业认证和用标积极性。
（4）合理规划，突出重点，发挥主导优势产业的品牌效益。在无公害农产品生产上，坚持统一规划、合理布局、突出优势、分步实施的原则，确定淮南市优先发展的无公害农产品区域，例如：凤台、潘集、毛集的优质稻米基地，沿淮湾地的无公害大豆基地，近郊的无公害蔬菜基地、瓜果基地、食用菌生产基地，凤台、毛集的畜禽、水产基地。通过规划基地建设和产品认证，示范带动了优势产业的发展和农产品安全生产，涌现出“潘玉粮油”、“绿淙”大米、“北湖淮健”活鱼等无公害产品和企业，进而推进整个农产品生产的无公害化。在发展无公害农产品的基础上，确定优势区域、主导产业和主要品牌，大力发展绿色食品。优先在农业生态环境保护较好、农业生产设施较完善、具有市场竞争力的企业中，发展优质稻米、水产品、豆制品和奶制品加工，每个主导产业优先支持1~2个品牌。同时，做好市内品牌资源的整合和配置，保证绿色食品生产规模，发挥优势产业的品牌效益。
（5）强化服务，有效监管，促进农产品质量安全工作健康发展。加强证后监管是做好农产品质量安全工作的有效保证[2]。一是对取得无公害农产品和绿色食品认定的基地环境状况监控，防止出现严重的环境污染事故。二是对产地周围的农业生产资料，特别是农药、化肥、饲料、兽药、鱼药要加强管理。三是规范企业行为，加强企业管理，改善生产环境，提高产品的质量水平。四是把常规检查与专项检查、定期检查与不定期检查结合起来，突出企业是第一责任人，实现监管部门与企业联动，以企业自检为主的监管体制。五是建立预警机制。制订“三品”质量预警机制和处理预案，出现问题及时上报。六是在种植、养殖的关键环节（生产季节）对禁用投入品组织执法人员开展专项检查。
3存在的问题
（1）发展不平衡。总的来看，淮南市农产品质量安全工作发展迅速、成效明显。但也有些地方人员的农产品质量安全意识不强、认识不足、力度不大、工作不到位，在无公害农产品和绿色食品的申报中是空白，重认证、轻管理。有的企业和产品在取得认证以后，忽视加强企业内部管理和质量管理，不能够充分发挥无公害农产品和绿色食品的品牌效应，以致市场开拓不够，企业发展不快，生产标准不高，效益不明显。有的缺乏生产过程记录或记录不详实，质量追溯制度不健全。有的甚至出现年检复查不合格被取消认证资格的现象。
（2）监管不到位。基地环境控制有待加强，农业污染事故时有发生，农业的投入品管理仍然出现漏洞，违禁药品的销售和使用还没有完全控制。标牌、标签使用不规范，乱树标示牌的现象有所发生。检查发现有2~3处没有经过认定而树立“无公害农产品产地（基地）”标牌，有的甚至在产品包装上印有“无公害农产品”字样。同时，复查换证工作不够扎实，对已到期的产地和产品不能及时有效的进行换证。标志、标签的加贴率较低，对已经取得认证的产品还没有全部加贴“无公害农产品”或绿色食品防伪标签，品牌的宣传还不够广泛，市场占有率低。
4加强农产品质量安全的对策
（1）加强领导，做好规划，继续加大投入，加快发展。要进一步提高认识，加大工作力度，加快农产品质量安全法规建设，健全管理体系，协调各种关系，明确管理职责，做好各项服务[3]。要因地制宜，规划和建设好优质农产品基地。对已经建立的绿色食品和无公害农产品基地要建设成为农业标准化示范区，要加强基地的环境保护与控制，采取综合治理措施，减少环境污染和化学药品的使用。继续增加对农产品质量安全工作的投入，加快农产品质量安全检验监测机构建设，提高管理水平和手段。继续鼓励企业进行无公害农产品、绿色食品的申报和产品开发。
（2）加强证后监管，规范标牌使用，发挥品牌优势。继续强化基地农业投入品的管理，特别要做好城乡结合部和薄弱地区的农药、兽药、饲料市场整治与管理，落实农产品安全生产。要严格企业内部管理，制订各项规章制度，建立和完善各种生产记录档案，实行系统管理、质量跟踪[4]。规范产地和产品的标牌、标志的使用与管理，提高标志加贴率。对已经取得认证的产品和产地，树立宣传标示牌，印写宣传字样，加贴产品标签、标志。对未经认定的产地和产品不得树立标牌和宣传字样。要发挥品牌优势，做好品牌整合，做大做强名优产品，推动产业化发展，尽快产生巨大效益。对证后不监管、无长期市场效益的企业和产品，应考虑取消认证品牌资格，快速有效地做好到期产地和产品的复查、换证工作。
5参考文献
[1] 郑床木，白玲，钱永忠，等.我国农产品质量安全监测现状、问题及对策[J].中国畜牧杂志，2010（16）：43-46.
[2] 唐忠，孙晓亮.泗阳县农产品质量安全建设存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（17）：361-362.
[3] 庞法松，陈建方，汪爱娟.关于农产品质量安全问题的思考[J].杭州农业与科技，2010（4）：16-18.
粮食安全现状范文4
关键词：食品；质量；安全
前言
随着我国近些年来经济形势的迅猛发展，各行业和领域的发展更加具有实质性，发展方向更加全面化、科学化。其中，食品作为人们赖以生存的物质条件，其发展速度与日俱增。然而，任何事情都具有双面性，食品企业在迅速发展的同时，其质量安全问题也在不断发生，并且具有持续上升的趋势。因此，食品企业要在积极创新食品种类的过程中，深刻意识到食品质量安全的现实情况，针对现有食品质量安全问题及潜在的危害进行分析和研究，并提出切实可行的解决对策，完善食品质量安全现状，为广大人民群众的身体健康乃至生命安全提供基本保障，以此提高食品企业的信誉度，提高社会效益和经济效益，为促进食品行业向着更高、更好、更强的方向发展起着促进作用。
1 我国食品质量安全问题产生的原因
（1）就我国现阶段情况而言，食品供应体系的建立一般都是通过增加食品数量而实现的，没有具体详细地进行分析和研究，导致食品生产的每个环节中都存在一定的安全隐患，最终使得食品质量安全存在隐患，在极大程度上危害着人们的生命健康安全。食品安全隐患产生的原因主要包含以下几个方面：首先，在原材料种植或者养殖的过程中对农药、兽药等的乱用或者使用不当，导致农产品药物残留，且有害物质超标。其次，针对动物而言，没有建立健全合理的防疫机构，防疫手段相对落后，试验检验设备不完善，一旦发生重大的动物疫情等严重情况，无法进行有效的防护和解决，因此会直接威胁着人们的身体健康和生命安全。再次，在农产品加工生产的过程中，通常生产规模较小，需要实行分散经营，这样就会导致农产品分级及包装技术水平参差不齐，造成管理困难。另外，一些小型食品生产企业不具备合格生产的必备条件，也没有合格的生产设备，致使生产出的产品质量不合格，存在安全隐患。最后，在食品生产之后的流通销售环节中，由于食品包装、密封储存、运输设备等方面的管理水平落后、设施不完善等原因，会导致食品出现二次污染的现象，严重时甚至会威胁着广大人民群众的身体健康和生命安全。
（2）对于目前实际状况来说，我国大部分食品标准和国外发达国家相比，在严密性和标准性方面还存在一定的差距和不足，使得食品监督执行困难，没有明确的食品安全标准体系供消费者进行判断和分析。现阶段，我国的食品标准缺乏严谨性，属于质量指标和卫生指标相融合的混合型食品标准，导致食品安全标准体系缺乏完善性，其中一部分食品标准与国际食品标准相去甚远。此外，在检测体系以及认证体系方面也存在很大的不适应性，我国食品在检验的时，多头检验以及重复检验等问题异常突出，造成了不必要的资源浪费和经济损失，大大增加了生产企业的负担。食品认证体系的多方管理、多重管理、重复认证，以及重复收费等现象比比皆是，是目前我国食品验证体系中存在的最大同时也是最多的问题，没有及时有效地发挥食品认证体系应用的职能和效果。总而言之，食品安全标准体系、检测体系、认证体系等方面存在明显的不适应性是我国食品质量安全问题产生的一个重要原因。
2 解决我国食品质量安全问题的对策
随着社会化进程的不断加快以及经济体系不断完善，我国经济水平日益提升，极大地促进了我国食品行业的发展和进步，食品种类越来越多样化，食品数量不断增加，大大满足了消费者的不尽相同的口味和喜好。但是需要注意的是，我国食品行业在种类迅速发展的同时，食品质量安全却不尽如人意，由于多种因素的影响和阻碍，导致食品质量中存在严重的安全隐患，不仅浪费了大量的资源，更重要的是，食品质量安全隐患直接危害着广大人民群众的生命健康安全，大大降低了消费者的购买欲望，进而造成了相关食品生产部门极大的经济损失。基于此，首要任务就是建立与完善相关食品法律法规，遵循理论联系实际的原则，对日常食品卫生监督执法工作中出现的问题和不足进行总结，并根据实际情况不断完善食品卫生法律法规，提升其严密性，不断补充相关食品规章制度，对现有的不完善的食品卫生标准进行修订和完善，并借鉴国外发达国家的严谨的食品卫生标准，根据我国食品行业的实际情况进行总结，最后制定出符合我国基本国情的食品卫生标准体系，以此在保障食品质量安全，为消费者提供健康、绿色的事物。另外，由于药物残留且超标问题在食品质量安全中占有相当大的比重，所以要重视食品加工原材料的质量控制，不断制定新的食品卫生标准，使其符合社会的发展和变化，提高食品质量。同时，建立健全合理的食品安全检测体系和认证体系也是保障食品质量安全的重要内容，统一现有的不同的食品安全检测标准，消除多方检测、重复检测等问题，有效发挥食品检测体系的作用。还要针对食品认证体系中的多方管理、重复认证、重复收费等不利现象进行管理和制止，制定标准且一致的食品认证制度体系，加快食品安全流通体系的建设，从而从本质上解决食品质量安全中存在的隐患因素。相关部门还要加大宣传力度，发挥群众的力量监督食品质量安全是否合格，一经发现，要及时将不合格食品主动召回，确保消费者健康安全，保护消费者权益，为人们提供放心、绿色、美味的食品而奋斗。
3 结束语
在经济全球化，科技一体化，文化多元化的时代，食品在人们的日常生活、学习等活动中占据着不可替代的地位和作用，是保障人们正常生存的物质基础。因此，只有不断提高食品质量，消除其中存在的安全隐患，才能保障广大消费者的健康安全和生命安全。就我国现阶段食品质量安全状况而言，无论是食品原材料上还是生产环节都存在着一定的问题，大大地降低了食品质量安全性。在这种情况下，根据目前我国食品中存在的安全隐患寻找解决对策是相关人员需要研究的首要工作内容，同时还要建立健全食品安全标准体系、认证体系、检测体系，确保食品质量安全有法可循，有据可依，发挥其应有的体系作用和效果，从而从根本上为提高食品质量安全性提供法律体系支持。
参考文献
[1]杨辉.我国食品质量安全管理体制现状分析及对策[J].包装与食品机械，2007.
[2]窦勇.我国食品质量安全的现状及对策[J].黑龙江科技信息，2009.
粮食安全现状范文5
关键词：食品质量与安全；管理；控制
前言
食品质量与安全问题是近些年来讨论较为激烈的话题，随着一大批黑心作坊被曝光，使得民众对于食品质量与安全问题日益担忧，因此，做好对于食品质量与安全的管理与控制对于确保民众的人身健康及重塑国民对于食品质量及安全的信心有着极为重要的作用。
1 食品的质量
食品质量主要指的是食品加工企业所生产的食品在外观、品质以及添加剂含量、规格、数量、重量的方面满足其所标注及国家所规定的范围，其中，食品质量主要反映在以下几个方面：（1）食品的特性，食品的特性是区分于其他物品的直观的特征，主要包含有外观特性、内在特性、适用性、质量特性等。食品的特性可以通过人的感觉器官直观的反映出来，而一些食品特性则需要通过仪器的检测才能发现其含量，因此，对于食品的质量应当满足国家所规定的范围。（2）对于食品的要求应当满足消费者对于食品的期望，这种隐含的期望与要求是消费者对食品长期形成的理解和要求，食品在生产的过程中质量与安全应当满足这一特性。（3）消费着的满意程度，消费者的满意程度是对食品安全与质量的直接反应，因此，在食品质量及安全的控制过程中应当注意对于消费者满意程度的满足。
2 食品的安全性
食品的安全性是食品生产中的基本要求，其主要需要确保的是食品无毒、无害，随着经济与科学的快速发展，各种有害物质不断被人们所发现，一些原本被认为“清洁无污染”的食品中也广泛存在着极微量的有毒有害物质。所以，应当尽快对食品安全问题作出明确的规范，从而更好的实现对于食品安全的管理与控制。
3 我国食品质量与安全管理现状
随着我国经济的快速发展，人民的生活水平与生活质量不断改善，但是在食品消费上仍存在着较大的不均衡，其中在米、面主食类消费上仍占据主要地位，在肉食与水产方面与国外消费上存在一定的差距。
食品安全问题涉及到食品的各个环节，从食品的种植、养殖、生产加工再到市场流通最后进入到消费者手中，在这一过程中，上述任何一个环节监管不到位出现问题都会导致严重的食品安全问题。在食品的源头，农作物在种植的过程中为了追求经济效益，大量的使用化肥与农药，致使农作物中的农药、化肥用量超标严重，据统计，现今高毒高残留的农药用量呈现出直线上升态势，增长比例严重失调。在畜牧及水产养殖环节中大量的使用激素及抗生素，据统计，我国所使用的抗生素中有接近一半被应用于畜牧养殖环节，大量的抗生素与激素的使用使得农产品的口感及品质大幅下降，同时大量激素及抗生素的残留富集在农产品中进入人体对人体产生严重的危害。
随着中央对于食品质量与安全问题的不断关注，我国各地加强了对于食品安全问题的管控，各地食品加工行业的食品平均合格率稳中有升，但上升的趋势较为缓慢，同时质量问题是长期困难企业发展的难题，究其原因是由于现今的很多企业都将盈利放在首位，从而缺乏了企业发展所需要的基本道德，从而致使“三聚氰胺毒奶粉”等产品流入到市场中，毒害广大人民。其中生产企业中所存在的问题主要表现在：（1）无标生产或是生产未能达到标准的现象较为
严重、生产的环境生产设备未能达到生产标准、食品生产技术较为落后且生产人员素质不一、滥用食品添加剂，致使所生产出来的食品添加剂含量超标。（2）各地存在着大量的小作坊，且小作坊生产环境、技术与素质不一，加大了对于食品质量与安全监管的难度，同时一些传统的食品生产小作坊生产条件简陋其传统习惯与概念浓厚，如强制按照国家的安全生产标准将无法达到发证要求，将会影响一大批的从业人员，但是如任其生产将会对人民的食品安全造成较大的危害，从而加大了对于食品质量与安全管理的难度。（3）食品质量与安全管理体系较为模糊，我国在食品质量与安全的职能部门的划分上在相应部门的职责划分上存在着一定的重叠，从而造成了“九龙治水、无法治水”的现状，各部门之间对于谁才是执法主体上相互推诿，同时，各部门执法范围的重叠还导致了一部分的领域存在着执法的真空与漏洞，现今，涉及到的食品质量与安全监管职责的部门有工商、质监、卫生、农业与食品药品监督等多个部门，因此，理清各部门职责是做好食品质量与安全监控与管理的重要举措之一。
在食品的流通环节中，很多的食品流通企业卫生条件不符合要求，病原微生物控制不当，致使食品变质，有害微生物严重超标，容易对食品安全造成严重的不良的后果。
4 做好食品质量与安全监控及管理的举措
4.1 完善我国的食品质量与安全的监管体系
为进一步完善我国的食品质量与安全监督管理体系，应当根据党和国家提出了食品质量与安全发展目标，借鉴国际上的先进、成熟的管理经验，从规范各食品生产企业、作坊、私人生产者等多个方面出发规范其生产行为，同时强化各部门对于食品质量与安全的检测与预警，严控市场准入等关键环境，从源头入手做好对于食品质量与安全的监督与管理。进一步建立健全食品质量与安全的法律法规的体系，建立起完善合理的监督、标准、检测以及认证等的体系，通过政府、市场、消费者、媒体等多方面的密切配合，建立起从食品生产的全程监督管理体系，确保食品的质量与安全。
4.2 从我国食品质量与安全关键问题入手
应当进一步从我国的食品安全存在的关键问题及其制约因素入手，以大宗和出口优势产品为监管重点，集中力量，下大力气解决好植物源性食品的农药残留超标、动物源性食品的兽药、渔药、残留超标、食品微生物污染等严重影响人民身体健康的食品安全问题。同时，充分考虑采用新技术、新资源、新材料对食品安全可能带来的影响，预测未来对食品安全的进一步要求，制定中长期发展目标，确保食品安全保障体系的科学性。
4.3 明确食品企业的安全责任
食品安全问题会严重挫伤消费者的消费积极性，食品企业曝出食品安全问题不仅会对消费者造成不良的后果，同时也会对食品企业的经营及长期可持续发展造成严重的影响。通过加强对食品生产企业的宣传，使企业认识到要将消费者放在首位，从消费者的利益出发，保证所生产食品的质量，只有如此才能够获得消费者的信赖，为食品企业的生存发展赢得机遇。
4.4 畅通消费者检举揭发渠道
食品安全问题是消费者最为关注的问题，应当畅通消费者举报渠道，并对所举报的信息及时进行核实与反馈，通过消费者与食品监管部门协同合作共同完善并做好对于食品安全问题的监督，确保民众能够吃的放心。
5 结束语
食品质量与安全问题是现阶段我国政府工作中的重点之一，为确保食品安全，应当在正视我国食品安全现状的基础上分析原因，从根本入手，切实保障民众的食品安全。
参考文献
[1]周应恒，等.食品质量安全问题的经济学思考[J].南京农业大学学报，2004，2.
粮食安全现状范文6
关键词：绿色食品 质量安全 分析与对策
随着社会的不断进步和改革开放带来经济发展的大形势下，我国人民对食品质量安全的关注度越来越高，因此“绿色食品”的概念也就随之产生。我国提倡绿色食品主要是从选取和改善农业种植环境着手，通过在耕种、养殖到加工过程中采用一系列科学技术手段，严格控制和预防化肥农药、食品添加剂及其他非食用有毒有害物质参与到绿色食品的制作中去，并全面实施“从种到吃”的全过程质量监督管理，以确保环境生态平衡，食品安全，最终实现农业的可持续发展。根据2013农业调查报告显示，截止到6月末，我国属于绿色食品领域范围内的企业总量已经达到1929家，产品类型有3427个，绿色食品在市场竞争体系下已然成为了极具有竞争力的食品质量安全品牌。在这里，本人主要讲解一下绿色食品质量标准的特性和其对维护食品质量安全方面独一无二的影响作用。
1.绿色食品质量安全管理中存在的问题
1.1行政执法能力有待加强
我国目前的执法机构有质检局、工商局和农产品质量安全监管局等等，这些执法机构对食品质量安全都具有行政执法权，而和绿色食品行政执法有着紧密联系的农产品质量安全监管局，在机构配置、职工数量等诸多方面与其他行政执法机构比较还有一段距离，而且我国绿色食品发展中心对造假和不合格的绿色食品的惩戒力度还不够强。
1.2风险因素增多
随着绿色食品企业规模的不断扩大和产品种类的持续增多，绿色食品质量安全风险系数也在不断加大，第一，绿色食品的品种选择性增大，产品在生产时的辅助产品，比如，化肥农药、食品添加剂、生长调节剂等等总类多不胜数，违规的使用的风险因素与日俱增；第二，绿色食品的申请主体更为多样化，管理水平却没有得到明显的提升，这也加大了质量管理风险的因素。
1.3监管员人数相对不足
根据不完全数据统计，截止到2009年底，培训合格后具有绿色食品监督权的监管人员大概有一千多人，但是针对越来越多的绿色食品生产机构和产品数量，监管人员的工作任务还是比较紧张。一是有些监管员在背负绿色食品创建和认证的审查责任的同时还需要承担绿色食品监督工作，使监管员不得不一心二用。二是绿色食品企业与产品地域之间协调性不好，经常造成监管人员工作量过大。
2.绿色食品质量标准的特点
2.1绿色食品质量标准，执行全过程质量控制的要求
绿色食品规范机制由生产过程技术规范、产地环境设施规范、产品质量检测规范以及包装标签设置规范四个组成部分。其中包含农药、兽药、食品添加剂、肥料使用标准和限定11项通用标准，多个产品标准和技术操作标准组成。绿色食品必须同时达到以上标准或者产品原料产地满足绿色食品对地理环境质量的要求：农产品种植、畜牧业养殖、水产品养殖和食品加工都必须达到绿色食品生产技术的标准，产品必须满足绿色食品的质量要求：产品储存、产品包装、产品标签都必须达到绿色食品的相应标准。与别的领域内产品标准要求相比较而言，绿色食品必须要对其生产全过程实施质量监控，要求对绿色食品从种植到认证再到售出的整个过程都实行质量检测，不但要求确保生产环境和产品质量，还要确保生产和管理的规范性。
2.2绿色食品质量标准，是保证食品安全的预防性管理系统
绿色食品的生产全过程实施完整的质量监控，把以食品生产的最终产物检测作为基本监控的理念转换成在整个食品生产环境和生产过程中预防和控制潜在危害的理念中去。这种理念可以为生产企业提供一个安全性极高的监控方式，而且这种方式在目前已经得到了国内外企业的认可，并成为国际农业组织和世界卫生组织的批准的方法。它是一种用来保障食品安全预防微生物和物理化学侵蚀的管理工具，是完整的、限制性强的、合理的、可操作的预防性的质量确保方式，而不是反应性的应对措施，它设计的根本目的是最大限度的降低食品安全危害，为食品安全平定提供完整的评判依据。
3.绿色食品质量安全管理的对策建议
3.1加强认证后监管
应该把“疏”和“堵”两种方式有效结合起来对绿色食品实行质量安全管理。在“疏”的前提下着重强调“堵”的方法和手段。一是使监管领域得到扩展。通过年检工作，全面实行绿色食品企业自我监管制度。二是加大监管力度。加强产品抽样调查、市场监督和企业视察等具体措施，有目的性对风险性大的企业和产品进行监管。三是加大处罚力度。工商部门和质检部门有效的合作起来，对不合格产品进行严厉的处罚，四是创建长期监管制度，总结经验，完善制度，确保绿色食品监管制度可以稳定运行并使绿色食品监督长久地进行下去。
3.2加强绿色食品质量安全预警网络体系建设
尽管美国曾经发生过很多恐怖袭击事件，但是大家依旧相信美国是世界上安全性最高的国家，这是由于美国有着其他国家难以匹敌的反恐信息网络，同样的道理，让消费者相信绿色食品的安全性，就必须构建一个规模巨大的质量安全预警网络系统，想要构建一个行之有效的预警系统，首先要加强信息网络的领域的扩建，将安全监管员和企业内部检测人员加入到预警网络信息员中去。其次，有目的性的开展预警活动，有某些特殊企业采取有针对性的办法措施。再次是依靠绿色食品监管机构的支持。充分发挥其资源优势，使绿色食品企业内部更具有完整性和协调性，另外，还可以在强化企业自身实力的同时更加深入的挖掘绿色食品企业的潜在能力，调动员工积极性。
3.3加强源头管理
绿色食品安全的关键在于生产企业，只有企业自身提高产品质量安全意识，才能通过有关部门的培训和指导，建立绿色食品品牌效应，树立品牌形象，再与绿色食品发展中心携手创造绿色食品安全信用。在绿色食品企业内，必须要实施内部监察制度，强化企业和员工的责任意识，培养绿色食品企业自主守信的现代化理念，搭建绿色食品发展平台，增加绿色食品的源头管理，增强绿色食品在市场经济活动中的竞争力，为企业今后发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]王运浩. 我国绿色食品和有机农产品发展成效与对策[J].农产品质量与安全，2010，2.
