水路运输的重要性范例6篇

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水路运输的重要性

水路运输的重要性范文1

 一、加强领导,周密组织,认真学习贯彻年审法则

 年审工作历来政策性强,工作量大,处领导高度重视,及时组织参与年审工作的有关人员学习《国内船舶运输经营资质管理规定》、《关于做好全省2006年水路运输行业年审工作的通知》文件精神,学习有关法律、法规条例,并对历年年审工作进行认真的总结和分析,结合我市的实际情况,明确今年年审工作的具体做法和工作程序,指定专人负责年审工作,同时将省厅关于做好水路运输行业年审工作的通知转发给各县(市、区)交通局和水路运输(服务)企业单位,使各有关单位进一步明确年审工作的重要性和意义,为顺利完成2006年度水路运输行业年审工作打下了坚实的基矗

 二、加大政策宣传力度,营造依法年审的良好氛围

 近年来,由于水运市场不景气,运输企业经营效益差,企业经营管理不到位,导致年审工作未能引起运输(服务)企业和船舶经营业户的重视,有部分企业、船舶单位迟迟不肯年审,对我们既定的年审工作造成一定的影响,特别是吴川市辖区各船队,这些船队的船舶数量多、吨位小,船舶又分布较散,难于管理。针对这类问题,我们会同吴川市交通局派员下到各船队组织各船队领导召开年审工作会议,反复宣传省厅的政策文件精神,使水路运输(服务)企业和船舶单位充分认识到此项工作的重要性,提高按规定年审的自觉性,通过法律教育大部分企业单位都能按时,按要求参加年审。

 三、严格按政策年审,确定行业管理权威

 这次年审的目标,在于通过年审巩固历年来的航运市场整顿成果,进一步规范水路运输市场秩序,及时纠正,查处违法违规行为。对在规定的期限内无故不参加年审或拒不接受年审的水路运输(服务)企业和船舶单位,依照相关水运法规,发出书面通知,限期办理,在限期内仍未按规定年审的,按规定给予相应处罚直至取消经营资格。如湛江市国航船务有限公司、湛江市东泰货运有限公司、麻章区明顺船务有限公司等,在我们多次反复催促的情况下,仍未按规定填报运输统计报表、办理年审及缴纳运输管理费,据此,我们将会同工商部门对其进行查处,依法责令停业整顿,整顿效果仍达不到要求的,将取消其经营资格。

 四、存在问题

 (一)部分企业船舶的管理、联系及配备的管理人员不到位,机构设置欠妥,对年审工作不重视,容易造成船舶不按时年审现象。

 (二)绝大部分未年审的船舶都是长期定点经营某一地区偏远航线,由于周边地区水运执法部门的监管不到位,监管不力,致使未能及时返港年审。

 (三)服务企业规模小,同时缺乏专业性强的专业管理技术人才,从业人员素质比较低。

 (四)水路运输服务业市场秩序较为混乱,违规经营时有发生,无证无照的服务企业仍然存在。

 (五)水路运输服务企业逃缴规费、逃避年审违章经营的侥幸行为一直存在。

 五、今后工作的意见

 (一)继续加强对未年审企业及船舶的监管,加大对企业资质的检查工作,限期完成年审,促进企业内部管理规范化,提高企业对年审工作的重视,确保年审工作的顺利进行。

 (二)加强海事、船检、工商等部门协调合作,加强对水运服务业及营运船舶的检查,杜绝船舶无证和证照过期的经营行为,促使船舶经营者自觉守法持证经营。

 (三)严把市场准入关,坚持“布局合理,竞争有序”的原则,对不达到经营资质要求的企业一律不准进入市场经营。

 (四)严格按照年审规定,对达不到要求的服务企业,年审一律不予通过,籍此次年审机会,取缔一批违规经营企业,净化水运服务市场环境。

 (五)加大日常对服务行业进行监管力度,对企业经

水路运输的重要性范文2

摘要:本文通过对我国运输方式的选择不当,易造成运输效率不高及运输费用长期无法降低这一尴尬局面的了解。分析了运输的重要性,概述了几种基本的运输方式,得出各种运输方式之间无法形成合力,阻碍综合运输效率的提高这一观点。因此,我国运输行业的发展,需采用合理的运输策略以提高运输的综合效率,为企业增加收益。

关键词:运输方式;合力;运输效率

1.运输的重要性

《辞海》中对运输的解释是“人和物的载运和输送”。在高速发展的现代社会,国内外许多企业的生产实践表明 物流是企业的第三利润源泉。

运输是物流作业中最直观的要素之一。运输是在运动中进行的,具有点多、面广、线长、流动、分散等特点,费用较高,在全部物流费用中所占比重最高,一般综合分析计算社会物流费用,运输费接近50%,因此运输成了降低物流费用的最具潜力的领域。而运输成本的降低最重要的一点在于在运输过程中采用适宜的运输工具,以达到在确保运输质量的同时,利用最少的运输环节,将货物从始发地运至目的地的目标。那么建立综合运输体系对社会发展、人类进步是很有必要的。且政府对物流行业的支持对其发展实十分有利的。

我国的“西气东输”工程、“南水北调”工程以及我们日常生活必需品等等都要依靠运输来解决,运输是人类社会一种不可缺少的需求。

2.各种运输方式概述

2.1 基本的运输方式

最基本的运输方式有五种,公路运输、铁路运输、水路运输、航空运输以及管道运输。

(1)公路运输的经济半径,一般在200km以内,国际上在300km以内。①适合短距离运输,但运输车辆的车型结构不合理,造成了公路运输的运输能力小、成本高、劳动生产率低。

⑵ 铁路运输铁路运输经济里程一般在300——500km以上,在干线运输中起主力作用。其初期建设投资高,营运缺乏弹性,货损较高。

⑶按照国际惯例,500km以上的货物运输应采用水路运输,他是利用船舶和其他浮云工具,在海洋、江河、湖泊、水库及人工水道上运送旅客和货物的一种运输方式,是最早采用的专业化的运输方式。易受自然条件影响(如港口、水位、季节和气候等),可及性差,运送速度慢,在途时间长,会增加货主的流动资金占有量。

⑷ 航空运输开始于第一次世界大战后期,当时主要是进行航空邮件的传递。到1919年,世界乘客量达到3500人。[1]受气候条件限制,可达性差。航空运输只适宜长途旅客运输和体积小、价值高的物资。

⑸管道运输主要利用管道,通过一定的压力差而完成商品运输的一种现代运输方式。现代管道运输始于19世纪中叶,是随石油开发而兴起,并随着石油、天然气等流体燃料需求量的增长而发展的。

2. 2其它运输方式

⑴集装箱货物运输

集装箱被称作20世纪世纪运输发展史上最伟大的“运输革命”,是以集装箱为运输单位进行货物运输的一种现代化的运输方式。适用与水路运输、铁路及多式联运。

集装箱在应用上有诸多的优点,集装箱货物运输有利于提高运输质量,减少货损货差;能帮助节省费用,降低货运成本;提高装卸效率,加速运输工具的周转;简化了货运手续,便利了货物的运输集装箱运输方式把传统的齐全运输串联成为连续的成组运输,可以促进了多式联运的发展。

⑵多式联运

多式联运是随着集装箱运输的发展而产生并发展起来的新型运输方式,它是以集装箱为运输单元,将不同的运输方式组合在一起,是一种以实现货物整体运输的效益最优化为目标的联运组织形式。

多式联运的快速发展,必然有其可取之处,如手续简单统一,节省人力,物力和有关费用,缩短货物运输时间,减少库存,降低货损,货差事故,②提高运输质量,减少中间环节,加快运送,提高运输管理水平,实现运输合理化。

3.物流活动中运输方式的优势比较

对公路运输而言,国家高速公路网主骨架的建设的加快,给公路运输带来了很多的便利,而且公路运输还可以在灵活、方便的基础上选择多挂车增加运输车辆的运货量。

而在服务里程方面,铁路在所有的运输方式中名列榜首。其中还存在“满载超轴”的优势。

在水路运输成本中存在非常明显的距离经济——“拖带顶推”,带来成本的急剧下降。

3.1.4 航空运输

现代航空运输业的发展水平,标志着一个国家政治稳定、对外开放和经济繁荣的程度。对航空运输发展问题的研究是民航建设的基础,关系到在国家综合交通运输体系中的水平,决定着行业内部综合平衡和协调发展。

目前,在世界范围内航空运输处在高速增长阶段。

3.1.5 管道运输

管道运输是最经济的运输方式,管道运输又被称为文明运输。对一个工业国来说,工业越发达,人民生活水平越高,耗用能源越大,依靠管道运输的程度就越大。

4.综合效率的研究

五种运输方式各有优缺点,将这几种运输方式结合起来、协调发展,发展多式联运才是社会经济协调发展必经之路。以最小的成本投入实现最高经济效益,建立一个高性能的综合运输系统。

以公路、铁路、水路、航空和管道这五种基本的运输方式各自的优缺点,货物特性、运输量、运输距离、运输时间和运输成本等为依据,结合实际情况,进行综合分析比较,选择最为合理的运输方式组合。

结合运输活动中的现实情况和环境,选择最合理、高效的运输方式的一种综合运输的方法。

在集装箱业务下发展起来的多式联运,是物流行业发展的方向。这种运输方式的优越性,在国际和国内的货物运输中都得到了体现。建立集装箱货运站,联运网点,必须设备,联运路线,科学的组织管理制度,对多式联运的发展是很重要的,对社会和国家的经济效益的增加有很大的推动力。

5.结论

现代运输强调物流的系统观念,在拓展港口功能、充分发挥港口集疏运作用的前提下,建立以港口为物流中心的、由铁路、公路、航空、管道等多种运输方式优化组合的多式联运系统。相对高速发展的经济和物流需求而言,我国铁路运力偏紧、沿海水路运力偏紧、港口疏运能力不足,区域交通与物流一体化水平不高。

多式联运不仅仅是将各种运输机能有效地联结起来,而且追求系统的整体效率,在流通过程中追求综合价值链中的利润。我国的多式联运服务目前还处在初级阶段的物流资源整合形态,随着我国经济的发展并逐步融入全球一体化当中,多式联运的发展有着可观的前景, 对改善我国运输环境,社会主义建设有重要意义。

注释:

[1]张敏,黄中鼎.物流运输管理[M].上海:上海财经大学出版社,2004:267.

[2]黄中鼎.现代物流管理[M].上海:复旦大学出版社,2005:120.

[3]范军.中国航空运输发展战略对策研究[D].四川:西南交通大学,2003:103.

[4]阎子刚.物流运输管理实务[M].北京:高等教育出版社,2006:87.

中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1008-925X(2012)O7-0112-02

摘要:本文通过对我国运输方式的选择不当,易造成运输效率不高及运输费用长期无法降低这一尴尬局面的了解。分析了运输的重要性,概述了几种基本的运输方式,得出各种运输方式之间无法形成合力,阻碍综合运输效率的提高这一观点。因此,我国运输行业的发展,需采用合理的运输策略以提高运输的综合效率,为企业增加收益。

关键词:运输方式;合力;运输效率

1.运输的重要性

《辞海》中对运输的解释是“人和物的载运和输送”。在高速发展的现代社会,国内外许多企业的生产实践表明 物流是企业的第三利润源泉。

运输是物流作业中最直观的要素之一。运输是在运动中进行的,具有点多、面广、线长、流动、分散等特点,费用较高,在全部物流费用中所占比重最高,一般综合分析计算社会物流费用,运输费接近50%,因此运输成了降低物流费用的最具潜力的领域。而运输成本的降低最重要的一点在于在运输过程中采用适宜的运输工具,以达到在确保运输质量的同时,利用最少的运输环节,将货物从始发地运至目的地的目标。那么建立综合运输体系对社会发展、人类进步是很有必要的。且政府对物流行业的支持对其发展实十分有利的。

我国的“西气东输”工程、“南水北调”工程以及我们日常生活必需品等等都要依靠运输来解决,运输是人类社会一种不可缺少的需求。

2.各种运输方式概述

2.1 基本的运输方式

最基本的运输方式有五种,公路运输、铁路运输、水路运输、航空运输以及管道运输。

(1)公路运输的经济半径,一般在200km以内,国际上在300km以内。①适合短距离运输,但运输车辆的车型结构不合理,造成了公路运输的运输能力小、成本高、劳动生产率低。

⑵ 铁路运输铁路运输经济里程一般在300——500km以上,在干线运输中起主力作用。其初期建设投资高,营运缺乏弹性,货损较高。

⑶按照国际惯例,500km以上的货物运输应采用水路运输,他是利用船舶和其他浮云工具,在海洋、江河、湖泊、水库及人工水道上运送旅客和货物的一种运输方式,是最早采用的专业化的运输方式。易受自然条件影响(如港口、水位、季节和气候等),可及性差,运送速度慢,在途时间长,会增加货主的流动资金占有量。

⑷ 航空运输开始于第一次世界大战后期,当时主要是进行航空邮件的传递。到1919年,世界乘客量达到3500人。[1]受气候条件限制,可达性差。航空运输只适宜长途旅客运输和体积小、价值高的物资。

⑸管道运输主要利用管道,通过一定的压力差而完成商品运输的一种现代运输方式。现代管道运输始于19世纪中叶,是随石油开发而兴起,并随着石油、天然气等流体燃料需求量的增长而发展的。

2. 2其它运输方式

⑴集装箱货物运输

集装箱被称作20世纪世纪运输发展史上最伟大的“运输革命”,是以集装箱为运输单位进行货物运输的一种现代化的运输方式。适用与水路运输、铁路及多式联运。

集装箱在应用上有诸多的优点,集装箱货物运输有利于提高运输质量,减少货损货差;能帮助节省费用,降低货运成本;提高装卸效率,加速运输工具的周转;简化了货运手续,便利了货物的运输集装箱运输方式把传统的齐全运输串联成为连续的成组运输,可以促进了多式联运的发展。

⑵多式联运

多式联运是随着集装箱运输的发展而产生并发展起来的新型运输方式,它是以集装箱为运输单元,将不同的运输方式组合在一起,是一种以实现货物整体运输的效益最优化为目标的联运组织形式。

多式联运的快速发展,必然有其可取之处,如手续简单统一,节省人力,物力和有关费用,缩短货物运输时间,减少库存,降低货损,货差事故,②提高运输质量,减少中间环节,加快运送,提高运输管理水平,实现运输合理化。

3.物流活动中运输方式的优势比较

对公路运输而言,国家高速公路网主骨架的建设的加快,给公路运输带来了很多的便利,而且公路运输还可以在灵活、方便的基础上选择多挂车增加运输车辆的运货量。

而在服务里程方面,铁路在所有的运输方式中名列榜首。其中还存在“满载超轴”的优势。

在水路运输成本中存在非常明显的距离经济——“拖带顶推”,带来成本的急剧下降。

3.1.4 航空运输

现代航空运输业的发展水平,标志着一个国家政治稳定、对外开放和经济繁荣的程度。对航空运输发展问题的研究是民航建设的基础,关系到在国家综合交通运输体系中的水平,决定着行业内部综合平衡和协调发展。

目前,在世界范围内航空运输处在高速增长阶段。

3.1.5 管道运输

管道运输是最经济的运输方式,管道运输又被称为文明运输。对一个工业国来说,工业越发达,人民生活水平越高,耗用能源越大,依靠管道运输的程度就越大。

4.综合效率的研究

五种运输方式各有优缺点,将这几种运输方式结合起来、协调发展,发展多式联运才是社会经济协调发展必经之路。以最小的成本投入实现最高经济效益,建立一个高性能的综合运输系统。

以公路、铁路、水路、航空和管道这五种基本的运输方式各自的优缺点,货物特性、运输量、运输距离、运输时间和运输成本等为依据,结合实际情况,进行综合分析比较,选择最为合理的运输方式组合。

结合运输活动中的现实情况和环境,选择最合理、高效的运输方式的一种综合运输的方法。

在集装箱业务下发展起来的多式联运,是物流行业发展的方向。这种运输方式的优越性,在国际和国内的货物运输中都得到了体现。建立集装箱货运站,联运网点,必须设备,联运路线,科学的组织管理制度,对多式联运的发展是很重要的,对社会和国家的经济效益的增加有很大的推动力。

5.结论

现代运输强调物流的系统观念,在拓展港口功能、充分发挥港口集疏运作用的前提下,建立以港口为物流中心的、由铁路、公路、航空、管道等多种运输方式优化组合的多式联运系统。相对高速发展的经济和物流需求而言,我国铁路运力偏紧、沿海水路运力偏紧、港口疏运能力不足,区域交通与物流一体化水平不高。

多式联运不仅仅是将各种运输机能有效地联结起来,而且追求系统的整体效率,在流通过程中追求综合价值链中的利润。我国的多式联运服务目前还处在初级阶段的物流资源整合形态,随着我国经济的发展并逐步融入全球一体化当中,多式联运的发展有着可观的前景, 对改善我国运输环境,社会主义建设有重要意义。

注释:

[1]张敏,黄中鼎.物流运输管理[M].上海:上海财经大学出版社,2004:267.

[2]黄中鼎.现代物流管理[M].上海:复旦大学出版社,2005:120.

[3]范军.中国航空运输发展战略对策研究[D].四川:西南交通大学,2003:103.

水路运输的重要性范文3

【关键词】港口码头工程;施工技术;质量控制

港口是水陆交通的枢纽,承担着转运生产资料以及旅客的重任。而码头则是海边、江河边专供乘客上下、货物卸载的建筑物。经济的发展和时代的进步,使得人们不断地追寻更有效的运输方式,而科技的发展在不断的提高着水路运输的效率,因而更多人愿意通过水路运输。港口码头的建设,能够推动生产资料流通的加快,也能够加强沿海地区与腹地的联系,从而带动双方的经济发展,成为我国社会主义现代化的有力支撑。

1 我国港口码头工程建设概述

上图是2008年至2012年我国的水运建设概况,从上图不难看出无论是内河建设还是沿海建设,我国对于港口码头工程建设的投入力度都在不断的增大,经济的繁荣带来了码头港口工程的施工项目的增长,也意味着对港口码头工程施工技术进行分析具有重要的实用价值。

2 码头施工技术

2.1基床抛石

良好的开头是成功的一半,基床抛石是建设码头港口工程的第一步。基床抛石所用的石料首先应该保证足够的坚固,石料不成片状、无缝化、无裂痕。单块石料最大边与最小边比不应大于3,石料水中浸透后强度不低于50MPa。

2.1.1主要施工方法

抛石前对基槽设立基床中心导标和顶面的坡肩边导标,横向设分段标,并检查基槽是否回淤,回淤厚度大于30cm时清淤,回淤厚度小于30cm或没有回淤时,在抛石位置设立定位船。

在进行基床抛石之前应该进行一定的预实验,以检测水深和水流速度,基于探测的数据来定位抛石船。抛石船在到达指定位置之后,用反铲挖掘机进行抛石,用水砣测量抛石顶面高程。

淤泥对于基床整平的影响较大,因此在进行基床整平之前首先要检查是否有回淤的情况发生,如果有首先要对淤泥进行清理。基床整平是沉箱安装的首要条件,为了保证沉箱的正确安装,整平的面积应该在沉箱底部长宽各加长50厘米的范围。

基床整平之后应该进行导轨的安放,一般是由测量人员和潜水员配合工作,有预先设定的施工基线配合经纬仪进行导轨的安放。一般导轨都是沿码头轴线方向铺设,沉箱由左右两侧各50厘米的导轨以及沉箱中央的导轨进行支撑,导轨的间距应该调整为三米左右。

2.2沉箱施工技术

在其他地区制作完成的沉箱由驳船或者其他运输工具运输至施工现场,准备进行安装。安装之前首先应该对基床的顶面进行检查,确保没有任何杂物,下一步的安装工作。安装工作由水上配合水下工作人员完成,同样采用全站仪或者经纬仪等仪器来进行安装的定位,确保沉箱安放至指定位置。当然在安装之后还要进行一定的观测,观察沉箱是否受到水流的影响而发生了移动,沉箱安装后经过两个潮水的观测,沉箱稳定并达到设计要求后,再将封仓盖板吊走,进行沉箱回填10~100kg块石。以确定安装的结果。沉箱内的回填是安装沉箱的最后工作,首先应该用钢材制作沉箱护壁,在安装至沉箱的内面之后再添加块石,护壁能够避免石块对于沉箱的损坏。需要注意的是在添加块石时需要各舱格同时进行,以保证沉箱的平衡。

2.3栅栏板、扭王字块预制

2.3.1模板工程

首先用混凝土浇筑底胎,待底胎施工完成之后清理杂物,进行下一步的浇筑工作。将模板结构安装在底胎之上,模板与模板之间以及底胎与底胎之间需要用橡胶条来避免水泥浆的漏出,模板固定好之后进行下一步浇筑工作,待浇筑完成并且混凝土的凝固达到了一定的强度要求,再进行拆模操作,让模板与混凝土分离。为了节约成本,模板可以重复使用,因此在拆除模板时应该注意尽量不要损伤模板,完全拆除之后的模板可以分类妥善存放。

2.3.2混凝土工程

最影响混凝土工程质量的是混凝土裂缝,为了有效降低混凝土裂缝发生的几率,混凝土浇筑之后的保养非常有必要,一般来说混凝土对于温度的变化较敏感,一旦发生剧烈的温度变化混凝土很容易产生裂缝,因此这时候就需要进行适当的保养。在寒冷的季节施工时,由于外界的温度较低,使得混凝土外表层的温度很容易散失,而混凝土内部的温度则难以散发,这就会导致混凝土内外的温差过大,从而产生裂缝。因此此时有必要进行必要的养护措施,例如在混凝土表面加盖草垫。在炎热的季节施工同样如此,外界环境炎热会导致混凝土表面的水分很快散失,同样会带走表面的热量,使得混凝土内外温差过大而产生裂缝,此时可以进行必要的浇水操作,避免混凝土内外温差过大。

2.3.3预制件储存

栅栏板以及扭王字块都是事先在其他地区制作完成之后,运输到施工现场等待安装的,而这些预制件需要进行妥善的保存,才能够保证港口码头工程的施工质量。在储存及调运的过程中要在最大限度上避免这些预制件的碰撞,因为轻微的碰撞都会导致裂痕,从而在港口码头建设中造成隐患。

2.4预制块体安装方法

2.4.1 预制块安装测量控制

港口码头工程的建设需要安装栅栏板以及扭王字块,因此在施工之前,首先要对这些预制块安装进行测量控制,根据设计图纸确定陆地及水域上的控制点,确定施工基线,在安装时可以采用全站仪等施工仪器来辅助进行栅栏板以及扭王字块的定位操作。为了提高施工的准确度,降低施工的难度,栅栏板以及扭王字块的安装宜在低平潮的时候进行,这样能够在最大程度上降低水流对于栅栏板以及扭王字块的安装的不良影响,并且能够尽可能地延长安装施工的作业时间。

2.4.2 栅栏板安装

垫层块石安装完毕之后,需要进行栅栏板的吊装,一般都是在其它地方制作完成之后由汽车运输到施工现场,之后用吊车进行陆地上安装,同样由施工人员和潜水员配合进行安装,以确保安装的位置准确。

2.4.3扭王字块安装

首先对于基线以及控制点进行校对,校对无误之后再进行安装施工。再者对于块体同样要进行质量验收,验收不合格的不能安装,只有修整合格之后才能进行安装。安装必须保证基床中无异物,采用方驳吊机吊运至安装区域上方,由潜水员配合操作人员进行定位,然后进行安装工作。在安装的过程中要采取防碰措施,避免碰撞造成块体的损伤,从而影响施工质量,造成不必要的安全隐患。

3 工程质量管理措施

3.1 现场调查

为了充分保证港口码头工程的质量,有必要进行工程质量管理措施,现场调查是工程质量管理措施的第一步。在建设工程开工之前必须足够的数据,可以采用现场勘查、查阅资料等方法,来调查将要建设港口码头区域的地形地貌特征,以及具体的水文气象条件,从而对影响施工的外在因素进行控制。另外港口码头的施工需要用到诸多机械,这些机械的运输都要满足水路运输条件,因此在现场调查时也要调查该地区的地形是否符合陆路运输或者水路运输的条件,能够满足车辆和船舶的停靠。为了保证整个工程的正常施工,有必要事先对所有的进度进行安排,合理调运所有的机械、人力资源以及材料等生产资料。科学合理的现场调查数据,能够在达到对于人力物力财力等各项资源的最大化利用的同时,有效保障工程的质量。

3.2 施工组织设计方案编制

为了保证施工的有效性,在施工首先应该结合现场调查的数据进行施工方案的可行性的评估,从而设计出最符合现实情况的施工组织设计方案。操作方法如下:考虑到工程的地理位置、工程规模、水文地质条件等客观因素,找到原始设计图纸中存在的不合理的地方,然后依据国家相关的法律法规以及合同要求进行更改,从而设计出最合适的施工方法,优化施工工艺流程,有效保证施工的质量。当然事先也应该做好足够的突况的准备,做好对于各种应急突发条件的预案,如果能够在环境适宜的条件下施工就尽量在环境适宜的条件下施工,如果不能就要做好相应的防范措施,预防各种紧急情况。由于港口码头工程施工涉及的方面众多,因而需要安排的人力和物力的资源都很多,为了保障对于人力资源和物力资源的最充分的利用,有必要将各种任务及资源分配到人,这样能够做到在施工出现问题时有责可究。

3.3 施工过程中的质量控制

施工过程中的质量控制最主要的是对于施工原材料的控制,只有高质量的施工材料才能保证高质量的建设工程,对于港口码头这样的重要建筑尤其是如此。在港口码头等工程的施工物资购买之前,首先要组建专门的队伍来进行物资的购买,尽量避免由一个人做决定的情况,这样能够有效避免收受回扣的情况发生。购买各种建筑材料时需要对建筑材料的质量进行严格的检查,确保材料的质量能够满足设计的要求,并且有相应的质量检测证书。这些材料在运抵施工现场时要进行二次检查,在确保材料无误后分类妥善存放,尽量避免由于环境原因而造成的材料的损耗。

由于港口码头工程是较为庞大的建设项目,因而在现场进行质量控制的人员的工作量也比较大,但是相关的质量监管人员不能够因为工作量大而就对某些事情敷衍了事,工作量大才更加凸显了质量监管人员的重要性,只有监管人员保证其工作不流于形式,才能充分保障整个工程的施工质量,从而创造更大的社会价值。

3.4 工程的质量检验

港口码头工程的建设项目包括:水工工程、堆场道路工程、铁路、管道、供电、给排水、消防、通信、自动控制、计算机管理系统、生产及生活辅助建筑物、助导航、安全监督设施等,为了保证在工程竣工后这些项目能够正常投入使用,有必要在竣工之后对于各个细节部分的建设进行抽查,检查建筑的强度是否满足要求,混凝土的抗压指标以及抗渗指标是否达到了设计的需求等,隐蔽的地方越要成为工程质量验收的重点,正是因为这些地方的隐蔽性使得施工时更容易出现问题。工程的质量检验必须严格按照国家相关法律法规的要求,对于不合格的地方一律要求施工方进行整改,以确保整个港口码头的工程质量。

4 小结

时代的发展带来了人们对运输的更高的要求,沉寂已久的水路运输也迎来了重新发挥作用的时刻。对于水路运输的需求的增加,使得港口码头工程的建设显得更为重要,而对港口码头工程施工技术进行必要的分析,有利于提高港口码头施工建设的效率,保证港口码头施工建设的质量。本文介绍了港口码头施工中的基床抛石、基床整平、沉箱施工技术、预制块体的预制及安装技术,通过对于各项技术的分析与掌握,有利于提高我国港口码头工程的建设水平。而除了探究更先进的建设技术之外,有必要进行一定的工程质量管理措施,如现场调查、施工组织设计方案编制、施工过程中的质量控制、工程的质量检验,这样能够充分保障港口码头工程施工的质量,从而创造更大的社会价值。

参考文献

[1]华群岳,叶先光.港口码头工程施工中冲孔灌注桩质量问题的分析[J].科技信息,2013,(22):357.

[2]陈鹏,秦龙,朱向坤等.港口码头工程的施工技术研究[J].科技与企业,2014,(3):135-135.

水路运输的重要性范文4

关键词:内河航道;安全管理;航道维护;基础设施;信息化

中图分类号:U657.2 文献标识码:A 文章编号:1006―7973(2017)04-0038-02

随着社会经济的不断发展,我国水路运输体系有了非常大的发展,内河航道在水上运输体系的作用也越来越明显而受到人们的重视。作为公共交通基础性资源,内河航道是我国安全建设的一项重要内容。近年来,港航管理部门不断加强内河航道的管理,确保内河航道的安全与维护,为我国水路运输安全稳定发展作出了重要贡献。

1 内河航道安全管理和维护的重要性

内河航道是一个国家交通运输领域基础设施十分重要的组成部分,是保障国内水上运输顺利实现的基础与关键,对水运经济起到了非常重要的促进作用。作为我国安全建设的一项重要内容,内河航道的安全有利于我国水路运输的稳定发展,提高我国航道的安全管理和维护,保障内河航道的安全和畅通,是实现我国水运经济不断增长的现实要求。随着水上经济的飞速发展,内河运输活动变得更加活跃和频繁,内河航道所承载的运输压力也逐年激增,导致我国内河航道面临严峻的管理挑战,再加上内河航道的规模比较大,增加了管理的难度。因此,提高内河航道的安全管理能力,有效保证通行船舶的航行安全性,是当前港航管理部门所面临的重要任务。

内河航道的维护是保护内河航道畅通,提高航道等级和服务水平,为船舶提供良好、安全的航行条件的必要环节。由于水路运输具有运量大、环保、占地面积少等优势,尤其是在水运市场经济高速发展的现在,内河运输是长距离、大宗货物运输的主要方式,使得航道的使用频率不断增高。在航道的高频使用过程中,一旦管理不善造成破坏,航道将很难恢复和重建。就现状而言,随着我国经济和科技的不断发展,一些重大涉水工程明显增多且船舶也逐渐大型化,加之通航密度的不断增加,安全隐患与风险也日益突出。内河航道环境的优劣在一定程度影响着船舶的航行安全,而对内河航道安全维护管理能有效排除或避免内河航道所存在的危险因素,能最大程度将风险降至可控的安全范围。因此,航道维护对内河航道的安全工作具有重要的推动作用,不仅可以确保安全生产的顺利进行,同时也提高了运用效益,为我国经济发展和持续稳定地进行安全生产作出了重要贡献。

2 内河航道的安全管理

2.1 完善安全管理制度,强化安全责任

内河航道的管理涉及海事、航道、水务、渔政、环保等多个部门,内河航道的安全管理需要各个参与单位建立一套行之有效的联合机制和统一的管理制度。这就需要对内河航道安全管理方面所存在的问题进行系统地分析,明确各航道现有功能,调整、定位其功能规划,进一步提高研究方案的可操作性及其实际意义,然后对多方部门进行协调,按责分工,可以减少部门间的相互干预,缩短行政审批流程,共同建立和谐的管理制度,以此规范内河航道的安全管理。

港航管理机构在抓内河航道安全管理的时候,要进一步强化安全责任制的建设,形成“横向到边、纵向到底”的领导、部门、岗位三级安全管理责任网络。在系统内层层签订安全目标管理责任书,做到安全指标分解到人,安全责任细化到岗,层层落实责任,形成领导各负其责,部门具体负责、全员人人有责的安全管理责任制。

2.2 排查安全隐患,强化安全监管

为排查安全隐患,港航管理部门需要突出安全监管重点,组织对所辖航段易受自然灾害引发事故隐患的危险航段及桥梁等目标进行重点排查,对管辖航道范围内的港区、桥梁、闸坝、浅滩、航标等逐个建立安全管理档案,严把通航标准和技术要求审核关。在安全管理工作中,做到日常检查和定期排查相结合,开展自下而上的安全检查和专项检查。深入到一线班组、船舱、船闸工班、施工工地等地,查找事故隐患,了解安全情况,解决存在问题,及时消除隐患,防患于未然。

加强现场安全管理,依法履行安全监管职责,加强航道行政执法。要做到以下几点:严格执行航道巡查制度,及时查处违法行为。严格管理“超吃水”等多种违章航行以及非法采砂等破坏航道的行为,治理在港口航道及锚地区域碍航养殖的不法活动,保护好干线航道及基础设施,创造安全畅通的航道条件。加强“通闸”和枯水期安全管理,科学调度,保证船闸的通航率。加大重点在建工程的安全监管力度,确保工程的施工安全。施工高峰期,对其他进出港船舶进行提醒,确保船舶的航行安全。

2.3 提高信息化管理水平

信息化是实现内河航道管理现代化的主要方式,港航管理部门应该提高信息化管理的意识,利用信息手段完善航道管理。目前,内河航道管理方法的代表是航道信息化管理和航道立体化监控,建设航道信息化管理系统,这需要加大信息化基础设施建设,更新完善网络信息化服务平台,打造数字化的航道管理系统,实现管理信息一体化监控。根据内河航道的分布,构建电子航道图,全面实现船舶、船闸、航段和航标的动态监控、通过对以上目标进行实时监测,综合管理港航信息、航标遥测遥控等多个模块,基本转型为信息化管理的方式。通^建设数字智能航道,充分运用航道及船闸先进的监控设备、手段,可以及时、准确地发现问题并解决问题,保障航道安全,提高运输效率,提升服务能力。

2.4 规划并完善安全应急体系

为保障内河航道管理的安全和畅通,对在内河航道安全管理工作中可能发生的突发事件,需要建立一整套的应急救援预案。为提高全员防灾减灾的应急处理能力,要完善“内河航道重大事故应急预案”、“突发公共事件应急预案”、“航道工程事故应急预案”、“航道清淤预案”等应急预案。高度重视恶劣天气对航道安全工作的影响,加强寒潮、台风等恶劣天气和洪涝灾害的预警预测工作,加大汛期和枯水期航道保畅通工作。

加大内河航道安全管理的资金投入,保障各项基础设施的稳定性。将应急队伍与交通战备专业保障队伍有机结合,并适时组织演练。努力建成覆盖全面、装备精良、反应快捷、运转高效的适应现代化航道安全管理需要的应急保障体系,在航道上突发公共事件时,实现全方位覆盖、全天候到达。

3 内河航道的维护

3.1 加大资金投入

内河航道维护工作的各个方面都离不开资金的支持,维护资金数量直接影响着维护工作的效果。一方面,随着内河航道维护水深和通航标准大幅提高,再加上沿江、沿河地区经济和航运发展对内河航道维护尺度要求的提高,使得内河航道管理养护的工作量大幅增加,所需的航道维护资金也在同步大幅增长。另一方面,一些在内河航道维护工作中必不可少的基础设施和设备,如内河航道维护所需的挖泥船和其他疏浚、扫床设备、维护船艇,以及老旧航标的更新等,都离不开资金的支持。

3.2 维护内河航道基础设施

注重航标建设与维护,内容包括肮标的设置、调整、检查、保养和维修,要提高标志维护座天数、航道标准尺度的保证率以及助航标志、标牌的正常率。其次注重整治建筑物建设与维护,整治建筑物是指用于整治航道的起束水、导流、导沙、固滩和护岸等作用的建筑物。对其进行定期检查、保养和改善,可以增加航道尺寸,加强航道稳定性,形成有利的流态以减少航道回淤。

内河航道中所存在的滩险河段是重点维护的对象,要加强探测,及时掌握新泓发展情况、分析航道的冲淤变化,经过分析调研,然后根据具体情况,采取疏浚、清障等改善措施,以满足航道维护水深要求。

加大对干线航道的养护力度,充分发挥干线航道航运保障功能;更新改造老旧船闸,加强船闸的日常维护;维护和更新航标、指向标等助航设施,不断完善航道支持保障硬件系统建设;改建重要干线航道上严重的碍航桥梁。

3.3 注重内河航道生态环境保护

内河航道在建设和维护的同时,要克服在发展过程中可能产生的水域污染、噪声污染、空气污染等环境问题,以及内河航道整治工程对居民的居住地、绿化、水文、水质等的改变和影响,将科学管理和环保理念始终贯穿于内河航道的建设、工程养护和管理工作的全过程,并采取得力措施,在确保内河航道安全和畅通的同时防止资源损失或水域污染等,实现航道与自然环境的可持续发展。

4 结语

内河航道作为内河运输业的主要交通方式,在社会经济水平不断增长的情势下,承担着发展内河水运经济的角色。因而必须站在内河航道管理的实际角度,提高对内河航道管理的重视度,致力于采取科学的强化措施,一方面完善内河航道管理,推进安全管理发展,另一方面加强了对内河航道的治理和养护,促使其更加适应现代群雍降赖氖导剩才能保障内河航道的通畅和运输船舶的安全。

参考文献:

水路运输的重要性范文5

Abstract: According to strategic requirements of "rely on the Yangtze golden waterway, the construction of an integrated three-dimensional transport corridor", combined with geographical advantages and development needs in Sichuan, this article analyzes the advantages and problems of integrated logistic development in Sichuan golden waterway economic belt, and some recommendations on developing modern logistics industry are proposed.

关键词:长江黄金水道;物流;综合运输

Key words: Yangtze golden waterway;logistics;integrated transportation

中图分类号:F259.27 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)33-0247-02

0 引言

长江素有中国“黄金水道”之美誉,占全国内河通航总里程的70%,货运量占全国内河货运总量的80%,已经成为长江经济带物流与东、中、西部之间的运输大通道,在区域经济社会发展中发挥着极为重要作用。2014年9月,国务院印发了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(简称《指导意见》),提出依托长江黄金水道,建设综合立体交通走廊,增强对长江经济带发展的战略支持力,这标志着推动长江经济带发展成为国家的重要战略。长江水运是四川省综合交通运输体系的一个重要组成部分,它是进出川旅游、短途客运和大宗物资、特种物资的重要交通方式,对于促进四川的经济社会发展意义重大。不仅如此,水运还加强了其与周围各省之间的交流和合作,促进了四川的对外开放,加快了区域经济一体化进程。

1 加强长江黄金水道建设对四川发展的重要性

1.1 加快长江黄金水道建设,是四川沿江地区经济社会快速发展的重要基础

四川水运具有占土地少、运能大、能耗低及污染小的优势,通过长江黄金水道建设,能够带动四川省内水运发展,不仅如此,还能够促进四川沿江资源开发,推动流域经济快速发展,进而辐射和带动全省经济发展。

1.2 加快长江黄金水道建设,是四川实施“工业强省”战略的重要保障

工业大发展离不开大交通、大物流的支持。当前四川省的发展目标是成为“工业强省”,阻碍其目标实现的一个重要原因就是在保障重大装备水路运输方面能力不足。因此,加快长江黄金水道建设,是四川实施“工业强省”战略的当务之急。

1.3 加快长江黄金水道建设是构建四川综合交通运输网的重要组成部分

当前四川省的公路铁路、航空运输等都处于高速发展和完善的时期,这为四川省的经济发展提供了良好的条件,为构建更加完善的四川综合交通运输网,应加快长江黄金水道建设,形成四川省海陆空运输的良好格局,如此四川综合交通运输体系将更加便捷、通畅、高效、安全。

2 四川黄金水道经济带发展现代物流的优势

2.1 区位优势

四川省对于连接我国西南、西北和中部地区有着重要意义,不仅如此,它也是承接华南、华中、连接西南、西北,沟通中亚、南亚、东南亚的重要交汇点和交通走廊,且还是西部地区各种要素和商品的重要集散地。

2.2 综合运输系统较为完善

近年来,四川省围绕西部综合交通枢纽建设,综合交通运输体系发展取得突破性进展,初步形成了由(2015年底里程数)铁路运输4531公里、公路运输31.5万(其中高速公路6016)公里、水路运输11725公里、航空运输(13个机场)、管道运输(2014年底全国油气管道长度12万公里)等多种方式组成的综合交通运输体系架构。

2.3 广阔的港口腹地优势

四川省的各大港口都背靠四川省工业强市。泸州港直接经济腹地包括川南经济区、成德绵经济区。宜宾港是国家重要能源基地和长江经济带的交汇点,经济腹地主要包括攀西经济区、成都经济区、川南经济区。

2.4 资源优势

六大港口以四川省巨大的自然资源和经济资源为背景,发展物流具有得天独厚的资源优势。依据不同区域的资源环境承载能力,四川省将以成渝经济区建设为契机,分类推进成都平原、川南、攀西、川东北和川西北五大经济区建设,强化区域分工和互动合作,推动形成多级支撑的区域发展格局。

3 四川黄金水道经济带发展物流存在的问题

尽管近年来四川省在综合交通运输建设、经济发展等方面取得了显著成绩,但在长江黄金水道经济带背景下,要实现四川综合物流的发展,与长江中下游省市相比,还存在一定差距。具体表现在以下几方面:

3.1 物流基础设施薄弱

四川省六大港口与其他发达地区的港口相比,在基础设施建设方面还存在明显不足之处,突出表现在物流基础设施薄弱,尚未形成规模化、专业化和机械化的码头,物流功能没有物尽其用,总之四川省港口虽然具有很多得天独厚的自然条件,但是其优势目前并没有得到完全的发挥。

3.2 物流联盟化程度低,港口物流信息系统不完善

港口物流是一个多方的供应链协作过程,涉及到货主、船东、装卸搬运者等,而要想各方之间良好有效的互动和对接,需建立一个沟通的平台,目前四川省港口在这方面还存在一定弊端,其物流联盟化程度低,港口物流信息系统不完善。

3.3 港口发展与沿江物流产业缺乏互动

目前四川省港口联动机制还无法适应经济发展的需求,不足之处主要体现在两方面:市场环境和信息管理。具体来说市场环境方面,还未建立与物流发展配套的服务;信息管理方面,港口整体信息化、现代化水平低,物流效率低。

3.4 各运输方式发展自成体系,综合交通衔接不畅

公、铁、水、空等物流通道之间缺乏有效的衔接,各种运输方式相互之间配套性、兼容性较差,多式联运网络尚未形成。从场站到线路设置,直至运营服务的管理自成体系,导致各种运输方式无法实现无缝链接,制约综合交通运输整体优势和效率的发挥。枢纽战场集疏运体系不健全,综合客、货运枢纽建设滞后,不同运输方式之间衔接不畅,尤其是公路货运站场与铁路货站、港口等大运量枢纽之间缺乏有效衔接,公铁、公水联运业务开展不够。

4 长江黄金水道经济带发展现代物流的对策及建议

4.1 推进长江上游综合交通运输体系建设

依托长江黄金水道,构建海陆空综合运输体系,具体应做到以下方面:一是继续发挥铁路在综合运输体系中的骨干力量,重点快速发展铁路和国家干线铁路;二是完善公路运输网络,在省内建立涵盖各区域、港口和中心城市等的高速公路网络;三是巩固和强化现有区域性枢纽机场优势地位,大力推进国家级国际航空枢纽成都新机场项目工作;四是大力推进四川长江黄金水道发展,充分发挥四川各港口的自然优势。通过实现公、铁、水、空等物流通道之间有效的衔接,推进长江上游综合交通运输体系建设。

4.2 重点加强四川省内河港口物流发展

围绕“四江六港”,以先进的软硬件环境为支撑,强化其对港口周边物流活动的辐射能力,以临港产业为基础,以信息技术为支撑,以优化港口资源整合为目标,发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合服务体系。港口应结合自身发展各项实际情况,选择科学的物流经营模式,开展港口物流服务。

4.3 打造便捷通畅的物流集疏运体系

以各类公路货运场站、枢纽为主要节点,加快建设支撑各物流基地以及各物流基地之间的集疏运通道,加强泸州港、宜宾港等港口的公路集疏运体系建设。围绕“四江六港”,全面建设以长江、岷江、嘉陵江、渠江高等级航道为骨架,以六大重点港口为枢纽,以衔接各港口的公路、铁路网络为集散支撑,加快形成与物流基地有效对接的内河航运集疏运网络。

4.4 大力推进多式联运发展

现代物流业要想获得良性的发展,必然离不开各类运输方式的支持,虽然港口物流的核心和特色优势是水路运输,枢纽是港口,其单位运量的燃耗远低于其它运输方式,在成本方面具有较大优势,但仅仅依靠水运无法促进经济发展,水运应注重加强和其它运输方式的协调,加快公铁水联运物流发展,只有这样才能真正促进四川省的经济发展。

充分依托四川西部综合交通枢纽的区域优势,重点围绕内河港口的公水、公铁水联运,重点推进泸州港公水、公铁水联运,成都青白江、新津货运公铁联运等项目建设,有效推动四川省集装箱运输发展。同时通过长江黄金水道建设,进一步改善和提升长江航运的通航条件,实现长江航运与全球海运的有效贯通。

4.5 推进港航物流公共信息平台建设

四川省港口物流已经意识到了自身与发达地区港口物流的不足之处,目前缩小差距的当务之急是运用先进的信息技术和现代物流技术,推进港航物流公共信息平台建设,加强港口与货主、码头、银行等各类企业公司的联网,实现电子交换业务,无纸贸易、无纸放行及信息的增值服务,为用户提供更便捷高质的服务。

4.6 支持临港物流园区发展

积极支持沿江地方依托长江航运调整产业布局,大力发展临港产业和外向型经济;支持有条件的地方建设沿江港口物流园区和沿江保税港区。积极推进临港型物流园区与港区、后方经济区域以及交通主干线的衔接,并加大对港口集疏运通道的资金和政策支持。

4.7 加快培育物流龙头企业

四川省政府应积极培育物流服务市场,支持传统交通运输、仓储配送、货运和联运企业通过兼并重组,向现代物流企业转变,培育物流支柱企业。按照“分类筛选、突出特色、示范引导”的原则,遴选和确定一批具有示范效应、核心竞争力强的龙头企业,重点扶持和培育“综合物流企业、多式联运企业、网络型运输企业”等类型,给予政策倾斜,使其做大做强,全面提升多式联运的集约化、组织化、信息化水平。如此能够有效加快多式联运物流业的发展,提高物流效益和服务水平,降低物流成本。

参考文献:

[1]四川省发展和改革委员会.四川省依托长江打造中国经济升级版支撑带研究报告[R].成都:四川省发展和改革委员会,2013.

[2]黄天齐,窦宇,黄丽.宜宾港口物流业SWOT分析和发展策略建议[J].物流工程与管理,2011(07).

水路运输的重要性范文6

一、总体要求

以科学发展观为指导,按照整合职能,调整机构、理顺关系、精简人员、提高效能、平稳过渡的原则,积极稳妥推进我区交通综合行政执法机构改革,努力构建一支适应交通运输事业发展的精简,高效执法队伍,确保改革平稳、规范,及时完成任务。

二、主要内容

(一)整合职能

将全区道路运政、公路路政、水路运政、地方海事的监督处罚职能进行整合,由新成立的交通综合行政执法机构承担。

(二)机构设置

成立“市区交通综合行政执法大队”(以下简称“区交通执法大队”),为区交通运输局下属事业单位,机构规格为相当副科级,业务上接受市交通综合行政执法大队指导。已经省人民政府批准设立的国道324线江口石亭超限运输检测站(以下简称“石亭检测站”),其职责交由新成立的区交通执法大队统一管理。政综〔〕185号下放的原市江通公路稽查站的职责交由区交通执法大队行使。

(三)主要职责

1、区交通执法大队的主要职责是:负责全区交通综合执法监督检查,协助市交通综合行政执法支队的重大和跨区域(辖区内)交通综合行政执法工作。

2、职责划分

(1)与运输管理(地方海事)机构的职责划分。运输管理(地方海事)机构承担公路、水路运输行业行政许可(含由区交通运输局许可的事项)、汽车维修、技术鉴定、从业人员培训管理和制定行业规范、发展规划并组织实施等职责,承担与之对应的安全监管职责。区交通综合执法机构承担本行政辖区的公路、水路运输(含城市公交、出租汽车、汽车租赁)行政监督处罚、查处非法营运和与之对应的运输市场秩序、安全生产等监管职责。

(2)与公路管理机构的职责划分。公路管理机构承担公路行政许可、养护等职责和与之对应的安全监管职责。区交通综合执法机构承担本行政辖区的公路路政监督处罚、公路巡查、治理超限运输和与之对应的安全监管等职责。

(四)人员编制

区交通执法大队事业编制28名(含石亭检测站12名),所需编制由区运输管理所划转23名和政综〔〕185号划转5名解决,核定领导职数3名,其中大队长1名(副科级)。根据政综〔〕185号核减区运输管理所人员编制23名。

三、保障措施

(一)人员划转

1、原执法机构未进行参公登记的执法岗位在编干部,可按省委组织部、省人事厅《关于在公务员登记中对有关人员进行考核的通知》(人发〔〕253号)和省委组织部、省人事厅关于印发《省参照公务员法管理事业单位工作人员登记工作办法的通知》(人发〔〕186号)精神,经考核择优选调。

2、区交通运输局负责按照政综〔〕185号的编制划转数,于2012年5月完成区道路运政、水路运政、地方海事机构在编的稽查人员划转交接手续。

(二)参公工作

根据政综〔〕185号精神,区交通执法大队成立后,应按照事业单位参照公务员法管理有关规定,做好参照公务员法事业单位的报批和人员登记工作。

(三)养老保险

1、养老保险接续。市属的公路稽征、公路路政管理机构和区运输管理所(地方海事处)人员划入区交通执法大队后,按照属地事业单位养老保险规定继续参保,区交通执法大队负责办理养老保险关系接续、基金转移等工作。

2、养老金标准。市属的公路稽征机构离退休人员划转区交通执法大队后,执行属地标准。离退休补贴标准高于所在地的,高出部分暂予保留,今后该项补贴随当地津贴标准的调整逐步冲销。

3、提前退休。符合省政府政办〔2009〕50号文件规定提前退休条件的市属公路稽征机构人员,在区交通执法大队成立前,根据本人意愿,由市属公路稽征机构向区交通运输局申请办理提前退休,并按规定办理相关手续。

(四)经费来源

区交通执法大队经费为财政核拨。经费来源。一是省级财政下划的年省级交通部门预算支出基数;二是从成品油价格和税费改革返还资金中下达地市基数及增量;由市财政按公路稽征、路政、运输管理(地方海事)划转人数切块下达区财政,不足部分由同级财政安排其他资金。

(五)资产管理

省公路稽征局稽征所及石亭检测站(市公路局石亭公路站)资产划为区交通执法大队的办公场所。

(六)执收管理

区交通执法大队执法执收收入,上缴同级财政,支出由区交通运输局商区财政局安排。

市公路局管养的公路路政赔补偿费由公路部门执收,用于公路损坏修复和综合执法机构执收办案经费补助等;罚没收入由区交通执法大队执收,专项用于路政管理(含执收办案经费补助)等,支出由区交通运输局商区财政局安排。

(七)划转时点

以2012年月30日止,市属公路稽征、路政及运输管理(地方海事)在编人员正式移交到区交通执法大队。

(八)工作交接

改革过渡期,区运输管理所(地方海事处)机构继续履行并承担原有监督处罚职责,公路路政管理机构继续履行并承担原有职责,直至与新成立的区交通执法大队完成工作交接。区交通运输局负责主持辖区交接工作。

四、工作要求

实行交通综合行政执法,是深化交通行政体制改革的一项重要工作,波及面广,政策性强。为此,各部门必须加强组织领导,确保工作落实。

(一)加强领导,积极推进。开展交通运输综合行政执法,是交通运输管理体制和交通运输行政执法工作的重大改革,政策性强,波及面广,要充分认识改革工作的重要性、艰巨性。成立由区编办、公务员局、财政、人力资源和社会保障、交通运输等主管部门牵头的交通综合行政执法改革工作领导小组,统筹安排,加强领导,认真组织实施,确保改革工作稳妥推进,取得实效。

(二)正确引导,平稳过渡。改革实施期间,各级各有关部门要严格按照《方案》要求,结合本地区和本单位实际情况,正确引导,化解矛盾,维护稳定。要按照“机构一步到位、人员分步实施、综合执法工作全面开展”的基本思路,确保工作不断、秩序不乱,力争2012年月完成区交通执法大队批复和机构组建工作,月底前完成人员划转工作,6月底全部完成改革任务。区交通执法大队和区运输管理所的机构编制问题,由区交通运输局拟定具体方案,送区委编办审核后,报区委编委审定。