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水资源管理调度范文1
【关键词】 兴利调度 水土资源 洪水调节
1 基本概念
受来用水过程周期性变化影响,水库的蓄泄水过程也存在一定的周期性。当入库来水大于用水时,水库开始蓄水直到蓄水满为止;当入库来水小于用水需求或水库蓄满后,则开始泄水;直到水库泄空后,又开始新一轮的水库蓄水过程。水库如此完成一次蓄泄过程所经历的时间称为调节周期。根据调节周期的长短,可将水库兴利调节分为以下四大类。
(1)日调节。在一昼夜里某些时段内来水有余,可蓄存在水库里,而在其他时段内来水不足,水库放水补给。水库中的水位涨落在一昼夜内完成一个循环,这种将日内径流进行重新分配的调节称为日调节。日调节的特点是将均匀的来水调节成变动的用水,以适应电力符合的需要。所需要的库容不大,一般具有枯水日来水量的20%~25%的库容时即可进行日调节。(2)周调节。在枯水季节里,河中天然流量在一周内的变化也是很小的,而用水部门由于假日休息,用水量减少,因此,可利用水库将周假日的多余水量蓄存起来,在其他工作日用,这种调节称为周调节,它的调节周期为一周,所需要的调节库容一般不超过一天的来水量。
(3)年调节。在一年内,河川流量有明显的季节性变化,洪水期流量很大,水量过剩,甚至可能造成洪水灾害;而枯水期流量很小,不能满足综合用水的需要。利用水库将洪水期内的一部分多余水量蓄存起来,到枯水期放出以提供供水量。这种对年内丰、枯季的径流进行重新分配的调节就叫做年调节,它的调节周期为一年。(4)多年调节。当水库库容足够大,可将多年期间的丰水年份的多余水量蓄存起来,用以补充多年期间的枯水年份的水量的不足,这种能进行年与年之间的水量重新分配的调节,叫做多年调节,这时水库的可能要经过几个丰水年才蓄满,所蓄水量分配在几个连续枯水年份里用掉,多年调节水库的调节周期长达若干年,而且不是一个常数。
2 水库兴利调度原则
综合利用水库各个服务对象所提出的要求有些可以彼此结合,有些则不能结合,甚至是相互矛盾的。水库利用其有效库容调节径流,提高各用水部门的兴利效益,是一库多用的集中表现。根据用水部门用耗水特点不同,应力求先用后耗,以达到一水多用。当有限水资源与各用水部门用水要求之间的矛盾突出时,综合利用水库兴利调度方式可以有效的对矛盾进调解,使各部门利益得到均衡。具体的兴利调度原则如下。
(1)以发电为主的水库调节原则。遇到设计枯水年份时,应抓紧时机使水库蓄满,以保证水电站在这个调节周期内能按保证出力图工作。遇到丰水年份时确保水库大坝和上下游防洪安全,以及保证水电站和其他综合利用部门正常工作不被破坏的前提下,充分利用河川径流和正常调节能力。(2)以灌溉为主的水库调节原则。合理调整灌溉用水方式,降低用水高峰,充分利用灌区内各种蓄引水工程,做到在非灌溉期或非用水高峰时由水库提前放水充蓄塘堰;结合灌溉用水尽量兼顾其他用水部门要求。(3)以供水为主的水库调节原则。保证供水的前提下,合理安排其他用水,对特别中主要的供水水源水库,应预留一部分备用水量,以备连续特别枯水年份或突发事件的应急使用。
3 水库兴利调度方法
根据河川径流特性,径流调节计算方法分为两类,一是利用径流的时历特性进行计算的方法,称为时历法;二是利用径流的统计特性进行计算的方法,叫做数理统计法。时历法采用按时间顺序排列的实测径流资料作为入库径流过程进行水库径流调节计算,计算结果也是按时间顺序排列,比较直观,便于考虑较复杂的用水过程和计入水量的损失等。数理统计法是按数理统计原理进行径流调节计算,计算结果直接以调节水量、水库存水量、多余和不足水量的频率曲线形式表示出来。一般用于水库多年调节计算。
4 调度图的应用
水库调度图综合反映了各种水文条件下满足各方面要求的调度原则,可作为水库调度运行工具知道水库运行。将水库的兴利调度线及防洪调度线绘制在一起,即组成了水库调度全图,如图1所示。水库调度图既可应用于运行阶段,也可应用于规划设计阶段。后者主要是用于计算水利动能指标,为选择水电站及其水库参数提供基本依据。应用水库调度图指导水库运行时,有按时段初水库水位控制和按时段末水库水位控制两种方法。
按时段末水库水位控制计算的前提是考虑时段径流预报。水电站在该时段按什么出力发电,由该时段末水库水位在水库调度图位置决策。因面临时段末水库水位是未知的,在调度图上对应的指示值也是未知的,故需要面临时段的入库径流预报值,然后通过试算求得决策值,具体的按时段末水库水位控制计算过程如下:(1)线假设时段末水位(库容V末),查调度图得时段指示出力为N0,计算精度为。(2)计算时段平均库容=(V初+V末)/2,查库容曲线得出水电站上游平均水位Z上。(3)由水量平衡方程,计算水电站引用流量Q引。(4)由Q引(若有弃水Q弃 时,应为Q引与Q弃之和)查水电站下游水位流量关系曲线得到水电站下游水位Z下。(5)计算时段平均净水头,即=上-Z下H。(6)计算出力N=AQ引。(7)计算误差B=|N-N0|。若B>,则重新假设时段末水位(库容V末),返回步骤(1);若B
水资源管理调度范文2
但是,随着流域经济、社会的快速发展和水资源管理工作的不断深入,特别是西部大开发以来塔里木河流域综合治理的全面实施,流域水资源管理中的一些问题也逐渐显露出来。
自治区水利厅有关负责人介绍说,这些问题主要表现在:长期以来,以地域为单元的区域管理的观念对人们的影响仍然较深,全流域统一管理的体制和机制有待完善,流域管理机构的职能需要进一步加强;流域规划工作滞后,各源流规划与流域综合规划衔接不够,违背规划、不遵守规划搞建设管理的现象时有发生;源流与干流、上游与下游、地方与兵团、生产与生态之间的用水关系难以协调,流域水资源统一调度、合理配置存在许多困难;由于流域管理机构与地、州、兵团各师水量调度管理职责不清,加上缺乏相应的调控手段,已确定的水量分配与调度方案和各源流向塔里木河干流输水目标难以有效贯彻;非法开荒问题依然严重,这将直接影响塔里木河流域综合治理目标的实现;流域内用水效率低下,浪费水的问题仍然突出,不严格执行水量调度计划、超计划用水等行为时常发生;《条例》中规定的法律责任还不够全面,可操作性需要加强。这些问题迫切需要通过修改《条例》来解决。
此外,2002年新施行的《中华人民共和国水法》和2003年新的《新疆维吾尔自治区实施〈水法〉办法》,以及国务院对塔里木河流域近期综合治理规划的批复也对加强塔里木河流域管理提出了新的要求,这些要求也需要在《条例》中体现并使之具体化。
结合塔里木河流域经济社会的发展、水资源状况的变化以及出现的一些新情况、新问题、新变化,自治区对《条例》重新进行了修改,新的《条例》就此出台。修订后的新《条例》重点在流域水资源管理体制,水资源开发、利用,特别是管理、节约、保护和配置等制度上作出了比较具体的规定。
新《条例》闪现新亮点
记者从有关部门了解到,新《条例》主要有五大“亮点”。
一是在实行流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制的基础上,《条例》在此次修订中明确规定了“区域管理应当服从流域管理”,从而进一步理顺了水资源管理体制,强化了流域统一管理。
二是《条例》明确了流域管理机构的法律地位及职责,以立法的形式确立了塔里木河流域水利委员会、执行委员会及塔里木河流域管理局的流域管理机构地位,并对委员会及塔管局的职责予以法律授权,使他们履行职责、进行管理活动有了法律依据,有利于对整个流域水资源的统一管理。
《条例》规定,自治区人民政府设立塔里木河流域水利委员会,委员会下设执行委员会作为执行机构。塔里木河流域管理局是委员会的办事机构,同时也是自治区水行政主管部门派出的流域管理机构,受自治区水行政主管部门的行政领导。委员会由自治区人民政府及其有关行政主管部门,新疆生产建设兵团,流域内各州、地和兵团各师负责人组成,邀请国家有关部委领导参加。流域水利委员会负责研究决策塔里木河流域综合治理的有关重大问题,塔管局在委员会及其执行委员会领导下,对塔里木河干流和自治区水行政主管部门确定的塔里木河流域重要源流行使流域水资源管理、流域综合治理和监督职能。
三是加强了流域水资源的宏观管理。新《条例》规定了流域规划、水资源论证制度、流域水量分配和旱情紧急情况下水量调度预案制度、年度水量分配方案等一系列水资源配置制度。塔管局负责流域水资源的统一调度管理。《条例》还明确了实施这些制度的原则、权限、程序和基本要求,如规定了“塔里木河干流和重要源流的水量分配方案、旱情紧急情况下的水量调度预案,由塔管局会同流域内各州、地和兵团各师编制,自治区水行政主管部门组织审查,经委员会审核同意后,报自治区人民政府批准。有关州、地、兵团师必须执行”。
四是强化了取水许可管理,以法律形式明确了在流域实行全额管理与限额管理相结合的取水许可新制度,塔管局负责在塔河干流取水许可的全额管理和重要源流限额以上的取水许可管理。《条例》第二十三条中规定:“批准的取用水总量不得超过经批准的水量分配方案确定的用水总量控制指标。重要源流的取用水限额由塔管局测算后提出,经自治区水行政主管部门审查后,报自治区人民政府审批。”
五是结合新疆塔里木河流域的实际,明确了严禁非法开荒、严禁扩大灌溉面积的有关规定,并制定了相应的法律处罚措施。
《条例》规定:“流域内严格控制非生态用水,增加生态用水。在塔里木河流域综合治理目标实现之前,流域内不再扩大灌溉面积。未经国务院和自治区人民政府批准,严禁任何单位和个人开荒”。
新《条例》中规定,在委员会与有关州、地和兵团各师签订的相关责任书中“应包括制止非法开荒、非法围垦的责任”。《条例》还专门新增内容规定,对“违反规定在流域内批准开荒或者围垦河道的”,将追究其有关主管人员和直接责任人员的法律责任。
水资源管理调度范文3
关键词:水资源管理;关键问题;探究
现阶段,全球能源危机不断加剧,而水资源短缺的问题也更加严重。国内水资源污染与浪费的现象频繁发生,减少了人均占有量,导致城市用水与工业生产用水变得更加紧张。虽然国家给予水资源问题高度重视,并出台相关政策,但是,受诸多因素的影响,并未从根本上解决。因而,该文针对水资源管理问题展开了深入研究,以供参考。
1现阶段我国水资源的发展
1.1水资源需求量极大
我国地域辽阔且水资源的总量很多,然而,从国家实际发展情况分析,实际水量并不充足。究其原因,我国人口基数大,在工业与农业生产中的用水量很多,同时,在气候变化的作用下也同样增加了对于水资源的需求。在当前发展过程中,对水资源需求量不断提高,所以,很难满足人们对于水资源的需求,因此严重制约了国家的发展。
1.2水资源量不充足
国内水资源总量很大,然而,由于人口数量较多,所以,人均水资源量并不充足,无法达到社会生产要求。正是因为水资源量不充足,影响了农田灌溉,导致农业产量难以提高,而实际获取的经济效益也很少[1]。对于工业生产而言,水资源量不充足也同样制约了工业生产力的发展。由此可见,水资源量的缺少对国家发展产生了严重的负面影响,必须要及时解决。
1.3水资源浪费现象频繁发生
现阶段,水资源问题频繁出现,其中,浪费现象十分明显,严重制约了水资源管理机制的完善。受水资源浪费的影响,使得国家水资源健康发展效果不断下降,可持续发展理念践行受到了严重制约。为此,人们应当全面关注水资源浪费的问题,在生活与生产中遵循节省水资源的基本原则,有效地节约水资源,进一步推进工业和农业的全面发展。
2水资源管理问题研究
现阶段,我国在水资源管理方面虽然已经取得了理想的成绩,但始终未完善,因此,针对水资源管理工作问题的深入研究具有一定的现实意义。以下是当前水资源管理工作的常见问题。
2.1管理法规的问题
当前,与水资源管理相关的政策和法规很多,但是,其内容并未对水资源特性予以充分考虑,而且各个部门在职责划分方面尚不明确,使得水资源管理十分混乱,管理工作不到位。
2.2管理机制的问题
国内水资源管理机制始终采用的都是统一管理和分部门管理相互结合的体制。以某市为例,其行政管理包含水利部门、城管部门与环保部门等。其中,水利部门是根据国家政策与法规对城市地表与地下水进行管理,积极地制定出水资源的使用规划,对城市水利设施维护及管理负责[2]。而城管部门则是针对居民的积水与供用水问题负责并开展管理工作。另外,城市环保部门对城市水资源环境保护工作的开展状况予以全面检查,检测并统计与水资源相关的指标,对于周边海域水质进行严格监督。但是,在上述部门的管理当中,经常出现责任推诿的情况,严重影响了实际工作的效率,给政府形象带来了不利的影响,也同样制约了水资源管理的进一步开展。
2.3管理技术与制度问题
在水资源管理工作中,管理的技术与制度会产生极大影响,制约水资源管理效果的增强。当前,在农业灌溉中,大面积漫灌的方式十分常见,而对喷灌的使用却不多,所以,加剧了水资源的浪费,影响水资源使用的效率。另外,水资源管理机制主要有行政管理与运营管理,但是,在管理过程中效果并不理想,也同样影响了水资源管理水平的提升[3]。
3完善水资源管理的具体措施
3.1积极构建水资源监测网络
政府相关部门需要对雷达、遥感技术以及3S技术进行合理运用,构建水资源的检测平台。其中,在山地垂直的方向,可以通过雨量站或者是生态监测站等深入分析陆地过程,特别是对水资源状况与演变过程的研究。而在平原垂直的方向,可以通过GPS或者是雷达、水文站等途径,实时观测平原上空水汽,与此同时,还能够对水生态演变的具体过程进行观测[4]。此外,对平原或者是山地水平的方向,按照水汽场不同分布来合理设置出观测点,对水资源循环的过程予以观测。此外,政府要积极组织专家和学者,合理制定水资源的监测方案,以免在观测中出现人为失误,最终实现水资源管理水平的全面提升。
3.2全面增强水资源管理的水平
为了全面增强水资源管理工作的水平,最关键的就是要合理制定管理体系,对水资源的论证制度与使用制度予以全面完善,以保证居民用水与工业用水单价的制定科学合理。其中,在制定水价的过程中,需要全面衡量政府与企业,还有居民的自身利益,确保水资源使用的更加合理。而政府制定水价的主要目的就是为了更好地配置水资源,全面增强人们节水的意识,进一步推进水资源发展。而企业在水价期望方面,则是要通过最低水价获取最大效益。居民在调整水价方面,所关注的重点就是要以低水价来获取安全水资源。为此,在制定水价的过程中,需要对三方的利益进行权衡,进而找到最合理的利益平衡点。通过分析水资源用途与浪费的情况,合理调节水价,满足三方利益,确保水资源使用的合理性。站在宏观角度分析,国家需要积极鼓励并提倡落实水资源投融资机制,在市场经济的正确引导之下,推进水资源管理工作的全面发展[5]。另外,应当构建乡村城镇水资源的一体化管理与运营体系,注重对供水设施的建设及维护,积极开展排水与供水的工作,从根源上避免水资源浪费,全面提升水资源的利用效率。
3.3水资源的优化配置
政府应创建水资源模拟平台,通过对暴风、洪涝与台风等多种自然灾害的模拟,了解水要素演变的具体情况,进而合理地提出应急对策,确保水资源系统的稳定性。当前,国内水资源调度对理论方法的研究投入了过多精力,但是,实际应用经验十分匮乏,所以,始终没有达到预期效果。因而,相关工作人员在水资源调度工作中,一定要实现理论与实践应用的全面结合,特别是在优化水电站调度方面,需要重视“非结构化”这一特点,通过对仿真模拟新技术的合理应用来深入研究水电站调度优化的系统。
4结语
综上所述,水资源对于居民的日常生活与工业发展具有重要的作用,因而必须要提高对水资源管理的重视程度。该文针对当前水资源发展状况展开了深入研究与分析,并且提出了水资源管理工作的不足之处,深入研究并探讨了具体的完善对策,希望有效地减少水资源的浪费,提高水资源的使用效率,进一步推动我国水资源管理工作的可持续发展。
参考文献
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水资源管理调度范文4
关键词:水文水资源可持续利用重要性
中图分类号:P336文献标识码: A 文章编号:
水文监测是从水文观念中派生出来的一个新名词, 它是指为水资源管理、保护、配置和调度等方面服务的水量、水质的监测, 是对水资源实行有效管理、保护、配置、调度的技术保障, 是经济社会和水利工作发展对水文工作提出的新要求, 既是水文工作的重要内容和组成部分, 又是水文监测的延伸和拓展, 同时也是水文自身发展的客观需要。
一、水文对水资源可持续利用的重要性
1、水文监测的重要作用。水文监测是水文工作的一个重要组成部分, 是国家一项重要的基础性工作, 在水利规划设计、工程建设管理、防汛除涝抗旱、水资源管理与保护工作中都发挥了极其重要作用。水文测验的核心内容是为监测、分析、掌握和评价水资源的质量状况及其变化规律, 为国家和各级政府开发利用、管理与保护水资源提供科学依据, 为水资源的开发利用、保护与管理提供大量可靠、翔实的科学依据。作为一名水利工作者, 已经深刻地体会和感受到了这些方面的重要作用。
2、水文监测工作面临的形势。水文监测作为水文行业一项最基本工作, 其地位和作用将愈来愈重要, 任务也愈来愈艰巨。在水文监测的过程中, 不仅要根据服务对象的特点和要求, 具体考虑我们需要提供什么样的服务, 找准水文监测的切入点, 更需要我们换位思考, 站在服务对象的角度来认识水文监测, 以便更好地发挥水文监测工作在水资源合理开发和有效保护中的作用, 为水资源的可持续利用, 为经济社会的可持续发展提供更优质的服务。
3、水文监测的服务内容、方式方法和主要特点
(1)水文监测的服务内容。为水资源配置服务。针对国民经济建设和社会发展的战略布局, 研究分析一个区域、一个流域以及跨流域的水资源情况, 从战略上和宏观上提供决策咨询服务。为水资源保护服务。排污口门、行政区界断面、国际河流的水质监测, 饮用水水源地的水质监测, 重大污染事故的快速监测等, 为促进经济社会与生态环境的协调发展提供监测和预报服务。为水资源调度服务。对不同水体间的水资源调度、跨流域水资源调度、水量水质联合调度、地表水与地下水联合调度、洪水资源化利用调度以及城市供用水调度等提供监测、分析评价和预测预报服务。
(2)水文监测的主要特点。新时期水文测报工作有4个特点, 即: 传统性、随机性、标准性、及时性。传统性反映水文测报是基础性工作, 是水循环规律的监测、积累过程。随机性表现在旱涝不均, 时间、空间变化梯度大, 水质变化突发性强, 水质、水量调查有很大的不确定性因素。标准性体现在水文测报工作有章可寻, 《水文测验规范》、《水情拍报标准》等, 规范了水文测验的技术标准。及时性是要求抢测洪水、信息的快速准确传递, 以满足突发事件的决策、调度。
二、新时期水文测验面临的新问题及应采取的措施
随着经济社会的发展和人口的增加,水文测报工作遇到了一些新的问题。
一是防洪工程的综合治理,使水文要素产生了新的变化。水文测站要了解掌握流域内工程情况的变化,摸索河道行洪规律,采取相应的测验对策;管理部门的有关科室要开展资料分析和研究工作,如:水位流量关系的变化、水位流量单值化的分析、测流方式的精简分析、各种测流系数的试验等。
二是新技术的应用,对水文职工提出了新的要求。遥测系统、微机测流系统、固态存储、超声波水位计、计算机网络等先进技术的应用,对我们每一个水文人来说都是一种新的挑战,我们只有不断学习新的知识、掌握新的技能,才能始终与社会发展同步。
三是人类活动的影响,改变了水文测验固有的工作模式。跨流域调水、河道引水的不确定性、滩地开发、农业种植结构的调整、国家治水方略的调整、水文断面大部分时间河干等,都对水文测验工作带来了新的课题。我们应走出原有固守断面的工作模式,加大水文巡测和水文调查的力度,尤其应加强渠道测流、水量巡测和引水口门的控制。同时,要重视小流量的测验。在枯季小流量测验中,由于河道串沟多、垂线水深偏大、水位观测代表性不高、流速仪相对位置误差较大、测流垂线布设不足等原因,导致枯水期实测水量产生较大误差。因此,要强调枯季测流减少测次不能降低精度,选择合理断面而不能应付差事。
四是资料整编与测验工作的脱节,难以通过资料整编指导测验工作。80 年代以来,水文资料整编工作逐步由计算机代替了人工计算,整编工作的重点放在了对资料的一、二、三校上,缺少了对原始资料的合理性检查、流域内各观测点的一致性审查,出现了个别站点资料不合理、上下游水量不平衡的整编成果。因此,要加强资料整编前后对观测资料的合理性审查,通过水量平衡分析、上下游流量对照、降雨径流相关分析等多种途径,提高资料整编成果的质量和可靠性。
五是日常测验工作与分析研究结合不够,导致重复劳动、无效劳动。堰闸站泻流曲线的率定、上游站单值化的分析、报汛站水位流量关系的分析等,应该作为我们的一项长期任务来抓,成熟一个,审批一个,应用一个,用技术手段减少测站职工的劳动、保证测报工作的质量。要有计划地对监测人员进行培训,并通过试点和专项技术研究,在实践中培养和锻炼人才,提高工作人员的积极性、创造性。通过提高工作人员的素质,确保测验工作的质量。
六是水文基础设施建设滞后,缺乏快速应变能力。目前,不论是水量测验还是水质测验,设备、设施的落后,影响了水文测验的时效和精度。要重视水文测验基础设施的现代化建设,特别是要加强能力建设,提高测洪标准和测验精度,建立备用手段和应急保障体系。在完善常规测验仪器设备配备的基础上,大力提高水文巡测系统的机动、快速反应能力和自动测报能力,实现重点地区、重点水域的自动测报系统。增强水文测验的整体实力,以适应经济社会可持续发展对水资源管理的要求。
七是服务意识不强,水文测报得不到社会的认可和支持。水利部[2000]20 号指出:“地质、水文、气象、社会经济等水利工程设计的基础资料,凡不泄密的,要向社会公开,实行资料共亨”。
总之,水文是做好水资源管理工作的基础,水资源管理水平的提高也同样会带动水文现代化进程的推进。要加强与相关部门的配合和协调,主动沟通,齐抓共管,形成合力,推动水资源管理和水文工作健康发展。做好水资源水文工作十分关键,要深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展的治水思路,开拓创新,强化管理,狠抓落实,不辱使命,圆满完成水资源水文工作,为实现经济社会平稳较快发展作出贡献!
参考文献:
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水资源管理调度范文5
关键词:科学 管理 水资源
【分类号】:TU831;TU201.5
实现污水资源化,避免水资源危机,是关系经济发展和生存环境的重大课题,水资源优化配置是水资源管理的重点,水资源实时监控管理系统由数据库、模型库、知识库、在线数据采集子系统、综合信息管理子系统、综合分析与决策支持子系统、实时控制管理子系统等组成。它是高技术的集成,体现了水资源可持续利用原则,并且代表了当前世界水资源管理的方向,而水资源实时监控管理系统在水资源优化配置中又具有举足轻重的作用。在“总体设计、分步实施、试点示范、全面推开”的原则下建设水资源实时监控管理系统。
如何实现水利现代化?实现水资源的可持续利用?在水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护的综合管理任务中,如何改变过去粗放式的管理方式,而采用集约式的现代管理方式?实施对水资源动态的、实时的、优化的配置,基础是获取大量的、动态的水资源及相关信息。当代高技术的发展,特别是信息技术、数字化技术的发展,使得对水资源进行实时监控管理已经成为可能。这种系统的建设将使水资源的管理发生重大变革,也将带来巨大的经济社会效益。
水资源实时监控管理系统:是以现代水资源管理理论为基础,以计算机技术为依托对流域或地区的水资源进行实时、优化配置和调度;是以信息技术为基础,运用各种高新科技手段,对流域或地区的水资源及相关的大量信息进行实时采集、传输及管理;以远程控制及自动化技术为依托对流域或地区的工程设施进行控制操作。 主要特点:(1)针对不同流域、不同地区不同的经济发展水平及基础设施状况,水资源管理中不同的重点问题,水资源实时监控管理系统的设置也应具有不同的特点。系统的设置还应与防洪调度指挥系统的建设相结合。(2)这种系统应是高新技术的集成。包括监测技术、通信、网络、数字化技术、遥感、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、计算机辅助决策支持系统、人工智能、远程控制等先进技术。(3)它不同于以往的水资源监测系统,仅仅具有监测功能。这种系统更重要的功能是进行实时配置调度。体现经济与社会发展--资源--环境的协调统一,体现水资源的可持续利用原则,体现“依法治水”的原则。
(4)这种系统以地理信息系统(GIS)为框架,除采集水资源信息外,还广泛采集流域或地区内的气象、墒情等自然信息,水利工程等基础设施信息,经济与社会发展的基本信息以及需水部门的需水信息。
(5)对水资源进行实时监测。监测的内容包括水量和水质。意义在于:科学、准确地进行资源配置及调度,保证供水安全。
水资源实时监控管理系统应具备水资源实时测、水资源实时预报、水资源实时调度和水资源实时管理等功能。其核心是综合分析与决策支持子系统以及数据库、模型库、知识库。其他各部分则为系统核心的补充、延展和支持。在线数据采集子系统提供相关水资源与水环境监测数据的自动化采集和数据可靠性在线分析功能。系统总控目的是建立系统各部分之间的联系、控制各库和各子系统的协调运行。
其重点是对地表水和地下水(水量、水位、水质及水温等)的实时动态监测和监测数据的自动化采集、监测数据预处理,以及监测数据可靠性的实时在线分析处理等。该子系统还应提供与各类监测仪器衔接的数据采集接口,通过接口模块动态收集监测数据资料,确保存入数据库中的监测资料的有效性、完整性和可靠性。实时控制子系统主要完成两个功能:一是将输出指令直接作用于可控自动化水资源调配和控制设备(如给、排水闸门等),通过有线/无线/远程控制技术对系统所涉区域内的重点给、排水设备及重点控制工程进行远距离的调节控制;二是将系统综合分析与辅助决策的成果以实时报告(如水资源预报、水质分析公报、企业排污超标警报、水资源调配建议方案等)和多媒体报警信号(如大屏幕指示、声光警报等)的形式进行动态输出,以供决策部门进行水资源配置和管理参考。综合信息管理子系统管理各种水资源水环境监控项目的数据资料,具有监测数据资料的输入、存储、整编、查询与传输等功能,对水资源监控数据资料进行综合管理和处理。该子系统还应提供对综合分析与决策支持子系统以及实时控制子系统的数据传输接口。综合分析与决策支持子系统对实时监测获得的数据信息进行综合分析处理。其主要功能就是运用模型库中的相应模型对监测数据资料进行智能化的综合分析,参照知识库中的专家知识和有关法律、法规、规程规范,形成水资源(包括水量、水质、水情和水环境等)动态状况的分析成果;并根据分析成果,产生辅助决策报告或直接控制指令。系统还应专门设计有多库协同器,进行各库之间的协调。多库协同器提供系统各库的协同规划、综合调度、人机交互、资源共享、冲突仲裁和通信联络等处理功能。 综合分析与决策支持子系统是本系统的技术核心,它将以国内外近年在水源、水环境和农田水利等方面的科研成果为基础,结合现代高新技术进行综合开发,形成技术先进、功能完善、实用性强、又便于扩展和更新具有决策支持能力的智能化综合分析系统。
模型库及其管理子系统提供相应分析处理使用的处理模型和计算方法的例程库。包括各种时态和空间模型、在线数据可靠性分析算法等。包括水情预报模型、水量评价模型、水量预测模型、水质评价模型、水质预测模型、水污染模型、需水模型、生态环境分析模型、洪水演进及仿真模型、决策支持模型等等。 知识库及其管理子系统是用于知识信息的存储及其使用管理的计算机软件系统。 数据库是整个系统运转的基础,准确高效地收集和及时处理大量复杂的监测数据资料是整个系统设计和开发的重点。数据库及综合信息管理子系统是面向数据信息存储和信息查询的计算机软件系统。
水资源管理调度范文6
关键词:水资源管理;基本体制;核心制度
Basin water resources management system to its core systems
Ai ze zi•A bu du re xi ti
Abstract: In the whole process of human development and utilization of water resources, water resources management wear them only through effective management measures in order to achieve the efficiency targets. Currently, the vast majority of inland arid zone river over-exploitation of water resources utilization, diversion uncontrolled, no protection measures, the management has no effect, which caused many water disputes, bad environmental problems and social conflicts. Currently, we are not missing in the development and utilization of water resources, the capacity, but the missing management performance constraints of human misconduct, water resources management system reform and innovation is a very urgent event. The current water resources crisis the root cause of the problem is the water management system under the traditional water resources management thinking and practice no longer suited to the new era of water resources management the shape need, they would have to change the traditional ideas Oh, and establish a new water management ideas.
Key words: water resources management; basic system; core system
1.流域水资源管理的基本体制
按照《中华人民共和国水法》规定,目前我国水资源管理的基本制度大致包括以下几个方面:①水资源属国家所有,其所有权由国务院代表国家行使。②国家鼓励单位和个人依法开发、利用资源,并保护其合法权益。开发、利用水资源单位和个人有依法保护水资源的义务。③国家制定全国水资源综合规定。开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、标题兼治、综合利用、讲求效益,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营协和生态坏境用水。④国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度,国务院发展计划主管部门和水行政主管部门负责全国水资源的宏观调配。⑤国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。直接从江河、湖泊或者从地下取用水资源的单位和各人,应向水行政主管部门或流域机构 请取水许可证并缴纳水资源费。⑥大力推行节约用水措施,推广节约用水的新技术、新工艺。提高农业用水效率和工业用水的重复利用率。用水实行计量收费和超额累进加价制度,加强城市污水集中处理,提高污水再生利用率,建设节水型社会。⑦其他一些河道、水域和水工程保护的基本制度。⑧国家对水资源实行流域管理与行政区与管理相结合的管理体制。⑨水利为基础产业,国家实行优先发展水利产业的政策,鼓励社会各界及境外投资者大力兴办水利。
2.流域水资源管理的核心制度
水资源的稀缺性决定了水权管理的必然性。在干旱地区,水资源的稀缺性是十分显著的,不可能极大地满足人们“以需定供”的愿望,将有限的水资源理清权属关系,按照以供定需的配置原则,协调好各方的矛盾,约束人类过渡的水事行为,规范人与自然的和谐关系,这对于维护流域良好秩序,科学有效地管好水,用好水是十分必要的,也是资源管理的核心制度。随着人口的增加、经济的发展和生态环境保护重要性的提升,水资源的稀缺行将更加突出,水权管理的体制绩效将更加显著。没有水权制度作保障,水权的不明晰,任何地区任何人都可以不顾他人的用水需求,随意地从河道中引水,其结果必然是上游地区占尽区位优势,中、下游地区饱受害之苦,生态坏境成为最大的受害者。
水资源的稀缺特性决定了水权管理的必要性。共同使用稀缺的公共资源,其悲剧的结果必然是资源的过度利用,直至枯竭,并引发更大的争执和矛盾冲突。在水权没有明确之前,谁都可以任意地取用河水,但水权一旦明确,水就成为私人拥有、私人享用的物权,受到法律保护。同样的道理,在排污权未受到严格控制之前,任何排污者都可以随意地向河道排污,但一旦排污总量限定后、水功能区划确定后,排污权也就成为私人拥有、私人享用的物权。唯有这样才能避免水资源悲剧的发生。现实主义、功利主义始终是可持续长远利益的大敌,流域内的经济主体从自身的现实利益出发,在追求资源的占有量、谋求财富的最大化方面,其投机心理和机会主义是难以克服的,让他们自觉做到有限度的,顾及全局的,兼顾他人的经济活动是很不现实的。因此,实施水权管理,加强约束机制,是提高水资源管理效果的必然选择。
水资源的不可替代性决定了水权管理的重要性。水资源有别于其他资源的最大特性,就是它的不可替代性,拥有了水权就意味着拥有了未来的生存和发展空间。如今大到国家,中到省区,小到部门和行业都在强调和争取所拥有的水权,生活、生产和生态用水都在为可能获得的水权录取各自的适宜度发展空间。水权的拥有、水资源的合理配置的的确确已成为利益攸关、效益攸关的敏感问题。为此,许多国家都不惜动用武力,直至战争。因此,对于干旱地区来讲,水权的拥有和水权管理是极其重要的。
水权管理是加速推进水资源管理制度建设的基本途径。中国未来的水管理制度,应实施以水权管理为核心的战略,对于干旱内陆地区更应如此,要在全社会与水有关的各个环节,建立节水和精心用水管水的约束机制和激励机制。水权制度建设的重要意义在于有效地扼制水资源;公地悲剧的发生和发展,为水资源的合理配置确立一套制度框架。随着水资源的日益稀缺、水权主体的明晰、法规制度的健全,制度的创新和技术的进步,水资源通过市场配置的收益会越来越高,水权市场将会呈现出越来越发达的趋势。
根据《中华人民共和国水法》第47条规定,国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。这是建设以总量控制、定额管理为核心内容的水权管理体制的法律依据,特别是《中华人民共和国物权法》的实施,为水权管理体制的建立提供了更有力的法律支撑。
水权管理机制的建立是事关塔里木河流域水资源统一管理的重大问题。以前,我们曾绞尽脑汁,苦思冥想地寻找流域管理与区域管理的链接点,小心谨慎地把握水行政管理与兵团用水管理的全属范围和尺度,结果始终无法突破源流与干流水量分配有效调控这一关键问题,随着水权理论的研究与实践,许多复杂问题由繁化简,许多难题都迎刃而解。科学合理地界定流域的初始水权,依据初始水权制订水资源统一管理适时调度方案,将实施水权分解并人流域的四级水权管理体系中去,各部门、各用水户在权属范围内各司其责,这种总量分解控制、目标分级管理、权责明晰到位、全流域水量统一调度的水资源管理新机制,已被实践证明在塔里木河流是极为行之有效的。