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通货膨胀治理的基本对策范文1
[关键词] 通货膨胀 宏观调控 对策
一、通货膨胀的含义及由来
通货膨胀是指所有社会商品和劳务的一般价格水平或平均价格水平的持续上升。在通货膨胀时期, 单位货币能买到的商品和劳务的量呈持续下降局面。因此, 通货膨胀的发生必然伴随着通货紧缩的存在。根据通货膨胀的程度不同,人们把通货膨胀划分为以下三种:(1)温和的通货膨胀;(2)急剧的通货膨胀;(3)恶性通货膨胀。
通货膨胀是21世纪初不兑现的纸币本位制形成以后的产物。在不兑现的纸币本位制条件下, 货币本身没有价值, 可以无限发行, 从而为通货膨胀的产生打开了大门。只要货币供应量超过了社会商品量, 通货膨胀就发生了。诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家弗里德曼教授认为通货膨胀无论在何时何地发生, 都是一种货币现象。
二、当前我国通货膨胀的产生原因
1.从根本上说中国式的通货膨胀同样是一种货币现象，它先由两大资产价格上涨（楼市与股市），然后传导到食品价格上涨并引致全面通货膨胀。中国式的通货膨胀是由货币过多引起的，但并非过多的货币会平均式地同时流向各个行业导致各种商品的物价同时等幅度地全面上涨，而是过多的货币先流入强势部门或行业（比如房地产），然后由这些行业去投资或消费来推高商品或服务的物价水平。于是，关联行业价格上涨，收入增加，从而使这些关联行业又增加投资或消费，再对这些行业需要的产品价格产生影响。最后价格上涨才传到整个经济薄弱的环节农产品及食品的价格上。正如奥地利学派经济学家罗斯巴德所说的，一旦这些最弱势部门的商品和服务价格上涨，也就标志着全面的通货膨胀开始形成。
2.对外贸易顺差连年大幅增长，年平均增长率近50％，对外贸易的不平衡不断加剧，不断增长的对外贸易顺差在我国现行外汇政策下最终以人民币的形式进入了国内流通领域，不断加剧的对外贸易不平衡在很大程度上导致了当前我国货币供应过剩，导致了当前我国流动领域中的货币供应量超过了实际需求，货币供给过多，必然产生需求拉动型通胀。2008年上半年城乡居民收入增长均超过经济增速，虽然是好事，但在当前CPI涨幅加速的情况下，居民收入增长超过经济增长，也会成为形成需求拉动型通胀的因素，引发了通货膨胀的发生。
3.从成本推动层面看,国际能源价格大幅上涨,带动消费价格上涨。近年来,国际能源价格猛增, 导致商品的生产成本增高。国际石油价格等其他能源价格和国际大宗商品价格的上涨并通过进出口贸易传导到国内市场。我国约40%的国际石油依存度必然导致石油类产品价格到国内商品价格传导的速度更快。但是,到目前为止,国际能源价格上涨对中国通货膨胀的压力还不是非常明显。一方面,我国对能源和部分初级产品的价格管制,使得能源进口价格的增长不会立刻反映到原材料燃料动力购进价格上;另一方面,企业需要对过剩产品进行消化,这使得原材料燃料动力购进价格的增长不会立刻反映到工业品出厂价格和居民消费价格上来。
三、应对当前通货膨胀的对策
1.控制货币供应量。由于通货膨胀形成的直接原因是货币供应过多，因此，治理通货膨胀一个最基本的对策就是控制货币供应量，使之与货币需求量相适应，稳定币值以稳定物价。而要控制货币供应量，必须实行适度从紧的货币政策，控制货币投放，保持适度的信贷规模，由中央银行运用各种货币政策工具灵活有效地调控货币信用总量，将货币供应量控制在与客观需求量相适应的水平上。
2.调节和控制社会总需求。治理通货膨胀仅仅控制货币供应量是不够的，还必须根据各次通货膨胀深层原因对症下药。对于需求拉上型通货膨胀，调节和控制社会总需求是关键。各国对于社会总需求的调节和控制，主要是通过制定和实施正确的财政政策和货币政策来实现。在财政政策方面，主要是大力压缩财政支出，努力增加财政收入，坚持收支平衡，不搞赤字财政。在货币政策方面，主要采取紧缩信贷，控制货币投放，减少货币供应总量的措施。采用财政政策和货币政策相配合，综合治理通货膨胀，两条很重要的途径是：控制固定资产投资规模和控制消费过快增长，以此来实现控制社会总需求的目的。
3.增加商品的有效供给，调整经济结构。在控制需求的同时，还必须增加商品的有效供给。一般来说，增加有效供给的主要手段是降低成本，减少消耗，提高经济效益，提高投人产出的比例，同时，调整产业和产品结构，支持短缺商品的生产。
4.对外经济政策。一般来说，我国的国内的通货膨胀与其国际收支状况具有相互推拉的作用。在各国都出现通货膨胀的情况下，我国必须采取适当的对外经济政策，以减轻国际收支失衡对国内物价的不利影响，并阻止国外通货膨胀的输入。这方面的措施主要有：(1)实行浮动汇率。由于在浮动汇率制度下，我国货币对外汇汇率的升降完全由市场供求关系所决定。(2)与各国在贸易和金融领域采取协调措施，如与各国加强协作，共同采取控制各国货币供应量的增长率、改善国际金融制度，以及其他反通货膨胀的措施，以制止世界性通货膨胀的蔓延，等等。
四、结论
总之，通货膨胀是一个十分复杂的经济现象，其产生的原因是多方面的，需要我们有针对性地根据原因采取不同的治理对策，对症下药。这种对症下药，并不是简单地根据原因分析一一对应，也不能机械僵化地照搬别人或自己以往的经验。而且对症下药也要以某一方案为主或优先，同时结合其他治理方案综合进行。也就是说，治理通货膨胀是一项系统工程，各治理方案相互配合才能取得理想的效果。
参考文献:
[1]谢平廖强:当代货币政策理论的新进展中国金融理论前沿[M].北京:社会科学文献出版社.2004年版
通货膨胀治理的基本对策范文2
[关键词]货币供应；通胀预期；通货膨胀
一、引言
2010年11月11日，国家统计局公布的10月份居民消费价格指数(CPI)同比上涨4-4％，涨幅比9月份高0.8个百分点。10月份工业品出厂价格指数(PPI)同比上涨5.0％，涨幅比9月份高0.7个百分点。在不到一年的时间内，我国的CPI与PPI由负转正，并迅速攀升到一个相对较高的水平(见表1)。
为在全球危机中保持经济稳定增长，我国近两年使用适度宽松的货币政策和积极的财政政策协调搭配。但经济复苏的表象下，我国经济出现了新的问题，通货膨胀预期的加强、资产价格虚涨等。世界经济的发展规律证明，许多快速增长的经济体都必然伴随一定程度的通胀，适度的物价上涨是保证经济平稳增长的基础，同时也是疏导城市居民的通胀预期、引导财富效应向真实消费转化的保证，但是通货膨胀会在总体上降低居民消费福利。因此，通胀必须控制在一定的范围内，如果超出了这个范围，将可能对经济产生不利影响。从近期的情况看，国内经济回升，通胀预期日益强烈，为了遏制通货膨胀的蔓延，我国的宏观调控政策的调整势在必行。央行开始着手管理通胀预期，试图引导经济合理发展。为了找出诱发我国通货膨胀的宏观经济因素以及各诱发因素对通货膨胀的短期及长期影响，本文将对我国通货膨胀成因进行探讨，从而提出抑制通货膨胀治理对策。
二、我国通货膨胀成因分析
根据的货币理论，通货膨胀是指在纸币流通条件下，因货币供给大于货币实际需求，也即现实购买力大于产出供给，导致货币贬值和价格水平全面、持续上涨的经济现象。在长期来看，货币的供给与需求决定了货币的价值，货币供给增加，导致流动性过剩，货币贬值，购买同样的商品和劳务需要更多的货币，最终导致物价上升，通货膨胀。通货膨胀的类型可以大致分为四类：需求拉动型通货膨胀、成本推动型通货膨胀、输入型通货膨胀、结构性通货膨胀。
需求拉动型通货膨胀是指总需求过度增长所引起的通货膨胀，即过多的货币追逐相对过少的商品，按照凯恩斯理论的解释，如果总需求上升到大于总供给的地步，过度的需求会引起物价水平的普遍上升。所以，引起总需求增加的任何因素都可以是造成需求拉动型通货膨胀的具体原因。成本推动型通货膨胀是成本或供给方面的原因形成的通货膨胀，由厂商生产成本增加而引起的一般价格总水平的上涨，造成成本向上移动的原因大致有工资过渡上涨、利润过渡增加、进口商品价格上涨。对于我国目前的通货膨胀的成因专家剖析可以归为两种。部分学者认为引起此轮通货膨胀的根源是大宗商品价格上涨引起的输入型通货膨胀，另一部分学者则认为是国内生产要素价格上涨引起的成本推动型的通货膨胀。
1.输入型通货膨胀。有学者通过研究国际大宗商品市场的变动与国内一些商品价格的波动之间的一种潜在联系，认为中国正面临严重的输入型通货膨胀。第一种途径是通过原材料价格的上涨输入的，国外进口的原材料价格上涨必将推高国内相关商品的价格。第二种途径是通过资本流动而输入的。美国推行量化宽松货币政策，引导美元贬值，削弱了美元资产对短期国际资本的吸引力，导致大量短期国际资本涌入收益率较高的中国，投机资本进入中国涌向资本市场以及房地产市场，当中国国内的证券价格以及房地产价格在他们的带动下炒高后，投机资本热钱带着巨大收益退出。
有学者分析国内的一些传导机制和一些特殊因素倾向于输入型的通货膨胀，主要有两个原因：一是国际粮价大幅上涨，我国对铁矿石、石油等国际大宗商品高度依赖，使得我国面临国际市场输入型通货膨胀的风险加大。而现在的传导机制也很快，市场的供求就会发生变化，引起国内商品价格上涨，加剧国内通胀预期。二是国内的流动性，人们现在有了一个世界的预期，投机资本对中国的外汇资本流入的预期加强，人们通货膨胀的预期也就增大了，最后反映在价格水平上。
2.成本推动型通货膨胀。有学者更倾向于把物价上涨归为受成本推动的影响。其中有三个因素值得关注。一是食品，尤其是小宗农产品的价格上涨：二是输入性通货膨胀推动成本上升，美元贬值引起石油、矿产等美元标价的大宗商品价格上涨；三是由环保、价格改革和尤为重要的工资上涨推动的成本上涨。这三个因素叠加推动了物价上涨的趋势。
通胀预期是导致通胀的重要原因，一旦消费者和投资者形成强烈的通胀预期，就会改变其消费和投资行为，从而加剧通胀，并可能造成通胀螺施式的上升。如果消费者和投资者认为某些产品和资产价格会上升，且上升的速度快于存款利率的提升，就会将存款从银行提出，去购买这些产品或资产，以达到保值或对冲通胀的目的。这说明近期的扩张货币政策引起了企业家对未来市场趋好的预期，使得企业增加投资，扩大生产，推动生产成本的上涨。紧缩性货币政策就是通过减少货币供应量达到紧缩经济的作用，通过中央银行调节货币供应量，影响利息率及经济中的信贷供应程度来间接影响总需求，以达到总需求与总供给趋于理想的均衡的一系列措施。
三、应对通货膨胀的治理对策与建议
(一)紧缩性货币政策对企业家的投资决策影响较为显著
鉴于当前我国的经济增长已经渐AJE轨，通货膨胀不断恶化，非常时期执行极度宽松的货币政策应当逐步退出。这一阶段货币当局应当根据当前的形势发展需要，理性实施经济刺激政策，正视其负效应，经济刺激计划要适时退出，政策目标也做出相应的调整，增长经济的内生性。货币政策应该回归常态“稳健的货币政策”，主要包括：增强针对性和灵活性；保持经济平稳较快增长：管理通胀预期；管理价格体系：加强流动性管理，引导信贷速度增长并优化信贷结构，支持经济结构调整。
在紧缩性的货币政策下，企业取得信贷较为困难，利息率也随之提高，企业会减少投资，提高资金的利用效率，努力降低生产成本。因此，对我国当前通货膨胀进行治理应着眼于当前通货膨胀的形成机制，而不是盲目减少货币供给，制约经济复苏，同时应提高政策的针对性和灵活性，注意引导投资，调整经济结构，促进资源的合理配置。
(二)增加利率弹性，提高存贷款利率水平
通货膨胀日趋严峻，加息对于当前中国经济来说，会产生一定的负面影响，负利率会产生泡沫经济，给消费者带来资产增值，但以长久的痛苦为代价。所以应逐步增加利率的弹性，提高存贷款利率水平，或可以选择使用单边提高存款利率而保持贷款利率不变的做法，这样不仅可以减少对企业的影响，还可以保证储户不会遭遇由于实际负利率造成的购买力下降。单边上调存款利率后，市场也容易形成贷款利率即将上调的预期，可在一定程度上降低投机需求。
此外，在经济出现放缓风险的情况下，单边上调存款利率可以留出一定的政策空间。货币政策的一个重要目标就是保持
物价稳定，实现经济的平衡。这意味着，要增加消费所占GDP的份额而减少出口和投资的份额。
(三)完善人民币汇率管理机制
政府对经济活动的干预，往往是导致经济偏离平衡的根源，现行的管理浮动汇率制度已经无法改变国外的旺盛需求。不改革现行的汇率制度，将无法改变国外的旺盛需求，将会使国家外汇储备日益增长，相应地，得增发同样数量的基础货币，导致日益严重的通货膨胀。从这个意义上而言，完善汇率的管理机制，扩大人民币汇率浮动区间已经成为当前的任务。如果汇率可上升至市场认可的真实汇率，则出口企业可以依据真实汇率调整自己的生产行为，产业结构也能得到实质性调整。此外，可以避免我国的有限的资源被低价贱卖，使得资源能够得到合理、高效的使用和配置。
(四)当前的消费价格指数不能很好的反应普通消费者的日常消费支出变化
国内通常用CPI的高低来衡量通货膨胀，但中国现行CP|的构成已严重与现实脱节。由于CPI具有明显的食品价格驱动特点，随着人们生活水平的提高，在消费价格指数中占比重较大的食品消费已趋于稳定，而房价和医疗费用在普通消费者的实际支出中所占比重较大，但在CPI计算过程中却一直沿袭传统的较低的居住比重，导致消费价格指数对通货膨胀的衡量不符合实际，大大低估了房价和医疗费用等类似消费支出在普通消费者总支出中的重要地位，消费者预期对消费价格指数影响较小的一个原因：由于物价、消费等经济现象具有滞后性，而心理预期又体现的是未来对人们决策的影响，故现行的CPI不能很好的反应普通消费者的日常消费行为，但是对许多化工等中间产品价格影响较大，并随之向下游的产品转移，最终在CPI中显现。
(五)治理通货膨胀要与产业结构相结合
适度宽松的货币政策和积极的财政政策协调搭配确保国民经济超预期的增长速度。但经济复苏的表象下，我国经济基本面并未发生根本改变。多年以来，经济扩张都是以破坏社会粗放的经济增长模式，产业层次不高，经济结构失衡等没有得到根本改变。
通胀预期是导致通胀的重要原因，一旦消费者和投资者形成强烈的通胀预期，就会改变其消费和投资行为，从而加剧通胀，并可能造成通胀螺施式的上升。一系列问题导致通货膨胀预期的加强、产能过剩问题更加突出、资产价格虚涨等反而萌芽。因此，遏制当前通货膨胀当与我国经济发展产业结构有机结合，引导信贷速度增长并优化信贷结构，使其适应经济增长方式的转变，合理配置资金，尤其是要支持发展绿色经济、现代服务业和创新型民营企业、鼓励低碳经济相关产业发展，为实体经济的复苏奠定基础，避免出现由于过多投机行为所导致的经济泡沫。
参考文献
[1]杨文悦，关于通货膨胀预期及其管理的思考[J]，金融与经济，2010(2)
[2]国家统计局，中国统计年鉴[M]，北京：中国统计出版社，2010
通货膨胀治理的基本对策范文3
关键词：通货膨胀 原因分析 解决方案
1.我国现阶段通货膨胀的变现形式
物价水平是判断通胀的标准尺度，也是衡量宏观经济是否过热的晴雨表。衡量通胀的指标主要有CPI，PPI，GDP平减指数等等。我国主要采用的是CPI作为判断通胀的指标。
我国最新的这轮通胀主要表现为农场品价格的上涨，例如：“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”等等，接着是成品油价格的上涨，同时还表现为房价的居高不下，等等这些都是我国通胀的主要表现。
2.引起我国通胀现象的可能原因分析
2.1货币供应量分析
目前，我国出现了温和的通货膨胀，主要是由粮食、原材料价格上涨导致的，是属结构型的通胀。究其原因是货币供应量增长较快也是物价上涨的一个重要原因。经济要稳定的前提就是国内生产总值增加和货币的发行量之比是稳定的，当货币增发的速度大于GDP增长速度时，经济会表现为通货膨胀；反之表现为通货紧缩。从理论上说，广义货币M2的快速增长反映社会潜在购买力大幅度提高，信贷快速增长则直接拉动需求的增加，从而推动物价的上涨。
现在我们建立指标：经济货币化比率（ M2/GDP）。从这些数据可以看出：自1990年到2002年我国M2/GDP基本保持在1.8左右，我国的通胀比较平缓，而2002年之后，通胀严重，再者自2008年全球金融危机的爆发，导致我国经济萎缩国家采用了积极的财政货币政策刺激经济，解决失业问题。在经济增长额同时，我国通胀现象加重了。这可以从我国经济货币化比率数值看出（2008至2010我国经济货币化比率为1.50、1.76、1.821）这与我国目前的物价上涨的状况是基本吻合的。截至2009年底，M2与名义GDP的比值为182％的历史高位。而同期，美国M2/GDP的比值为60％，欧元区为44％，日本为144％1。相比较我国偏高。这主要的原因是我国没有建立科学合理的货币体系。
2.2商品价格体系对通胀的影响
商品比价是在商品和商品、货币与货币之间存在的一种价格比例关系。从经济学的角度来看是商品或者货币本身所包含的价值的比例关系。商品价格体系的不协调发展是导致我国现阶段通货膨胀的原因之一。马克思政治经济学理论告诉我们，商品定价是依据等量的劳动获得等量报酬的原理，商品的价格也具有棘轮效应，易上调不易下降，当商品比价不合理时候，低价商品的价格就会上调。这样就出现通胀的情况。目前房地产市场供求总量的阶段性失衡直接影响房地产价格变动，即中低价位商品住房供应量下降，高档商品房供应增加，使得商品房平均价格上扬，而其他商品的价格相对房地产价格比价较低，根据价格理论，其他商品价格会上调。
2.3收入差距也是造成通胀的原因
过大的收入差距将会引起通货膨胀，中国的基尼系数已经超过0.47，超过了警戒线。当人们的收入超过一定的水平，必需品的支出就会相对减少，过度的追求奢侈品，追求高消费的生活方式会为物价上涨推波助澜；同时，因为收入差距过大，政府将会加大对低收者的补贴力度，增加政府的财政支出。使得消费基金难以维持，从而加剧通货膨胀。我国居民收入差距与通货膨胀水平之间存在着长期均衡关系：我国居民收入差距不是造成通货膨胀的长期原因，但却在短期中和通胀保持同方向变化。
造成我国居民收入差距的原因主要是城乡二元化经济。农民从事的产业是传统农业，传统农业的劳动生产率比较低，刘易斯认为只能“维持生计”。农民收入低是传统农业的产物。城镇居民从事的产业，刘易斯称之为“现代产业”，就是现代制造业、信息业和服务业。现代产业的劳动生产率高，职工能够得到较高的工资收入。
3.治理通胀的对策分析
3.1建立科学合理的货币体系
货币供应量的超速增长是导致近段物价上涨的原因之一，解决由于货币增发造成的通胀问题，建立科学规范的货币体系就势在必行了。一要加大公开市场业务力度，对冲因外汇占款投放的基础货币。二要对金融机构进行“窗口指导”，提高金融机构资产质量。适度控制贷款规模，尤其是要控制房地产贷款规模，保持贷款结构多元化。三要我们需要调整信贷结构，完善信用体系，促进中小企融资力度。
3.2建立机制，缩小收入差距
国家应该制定政策，健全市场经济体制，改善城乡二元化经济，缩小城乡收入差距。一是优化产业结构，使资源在产业间、行业间以行业内部各企业之间自由流动，缩小收入差距。二是完善分配制度，初次分配注重公平，增加社会福利，减小贫富差距。 三是提高农业生产率，加大对农业技术投入，同时加强农村城镇化建设，大力发展第二产业、第三产业。
同时建议宏观上采取紧缩的货币政策。增加对高收入群体的税收，提高存款准备金率等手段；微观上采取对于低收入人群的补给政策。从而减小通胀的压力。在一定程度上控制居民收入差距的进一步拉大。
3.3调节商品价格体系 控制房地产价格过度增长
我国商品价格比价的不协调发展促使我国通胀的加剧，尤其是我国房地产价格体系严重失调，他已经具有宏观经济先行指标的作用，同时，房价与物价之间的正反馈机制可能引发经济过热和房价泡沫，进而威胁经济与金融稳定。我国政府应该调节商品价格体系，使之平稳发展。对于我国现存的价格比价的不协调，货币政策当局可以考虑以下对策：一是积极关注房价波动，在适当的时候可以考虑将房价纳入到广义的物价指标测量中，以便更为准确地反映物价水平的波动；二是有效调控房地产投资以及相关固定资产投资的过快增长，把房地产价格调控与总需求调控结合起来；三是对房价进行宏观调控时充分考虑到房价影响宏观经济的长期性和货币政策作用的滞后性，重视对房价的预调。
参考文献：
[1]张国旺.我国物价上涨结构因素分析与对策研究 [D].哈尔滨工程大学，2008.
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[3]颜培训、姜文、张含.我国近期通货膨胀原因和对策研究[J]财税金融 2011（8）.
[4]高原.我国居民收入差距与通货膨胀实证研究[J]理论经济学 2011（15）.
[5] 马俊杰.2007年以来我国通货膨胀原因的货币分析[J].四川管理学院学报，2008（4）.
注 释：
1.数据来自《中华人民共和国统计年鉴》
通货膨胀治理的基本对策范文4
关键词： 通货膨胀；向量自回归模型；货币供应量；经济增长率；汇率；输入性通货膨胀
中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1006－3544（2012）06－0044－04
2007年初开始，我国经济出现了新一轮连续的较为明显的通货膨胀，2007年12月居民消费价格指数同比增长6.5%，创11年来新高，CPI涨幅全年累计达4.8%。2008年第1季度，CPI总体涨幅达8.0%，随着2008年下半年全球金融危机的全面爆发，我国CPI同比增长率持续下滑， 至2009年7月下降为-1.8%，不仅成为经济萎缩的重要表现，同时也成为制约经济发展的主要因素。次货危机以后，在国际市场需求大幅减少的形势下，我国通过实施积极的财政政策和宽松的货币政策，扩大国内市场内需，刺激经济增长，在全球主要经济体中率先实现经济企稳，并于2009年上半年完成了“V字型”复苏，2009年11月我国CPI实现同比正增长。随着经济刺激政策的效果不断延续，通货膨胀压力逐渐增加。在2010年7月和8月， 我国CPI同比分别上涨3.3%和3.5%，创下22个月以来新高后，2010年末，我国宏观经济政策由保增长转向抗通胀，政策逐步收紧。2011年6月和7月，我国CPI同比涨幅跃升至6.4%和6.5%，在此背景下，通货膨胀问题再次成为学界研究的热点。
一、文献综述
国内外关于我国通货膨胀成因的研究， 大致可以分为四类：
1． 货币数量拉动的通货膨胀。Chen（1997）研究了我国长期内货币需求量与通货膨胀的相互作用机制；Hasan（1999）验证了货币供应量的增长对我国通胀的推动作用； 刘霖、靳云汇（2005）通过协整检验，分析了货币供应、通货膨胀与经济增长的相互关系；而孟祥兰和雷茜（2011）则进一步从长期和短期视角对这一问题进行了分析， 发现短期内物价水平与货币供应量之间相互促进。
2． 实体经济需求拉动的通货膨胀。Gerlach等人（2005）在菲利普斯曲线模型中加入未观测到的遗漏变量， 验证了1982～2003年期间产出缺口对中国通胀的影响； 王煜（2005）根据菲利普斯曲线，运用VAR方法研究了产出缺口对于我国通货膨胀的贡献。
3． 成本推动型通货膨胀。Kojima等人（2005）通过VECM和SVAR等方法检验了电力产出缺口、单位劳动力成本及工资缺口、进出口原材料价格等因素对我国通货膨胀的影响；李力、杨柳（2006）实证研究了1996～2005年间我国通胀的成因， 通过建立ARMAX模型， 着重分析了中央银行货币供应量、 固定资产投资以及能源价格和通货膨胀之间的关系；范志勇（2008）基于超额工资增长率的实证研究，否认了2000～2007年中国存在“工资-通胀循环机制”；丁守海（2008）以1984～2006年数据为样本，采用VECM模型，发现我国存在从农民工工资——城镇劳动力工资——物价水平——农民工工资的单向循环和螺旋上涨机制。
4． 输入型通货膨胀。刘元春、阎文涛（2008）建立了多个变量的VAR模型， 认为2006～2008年中国通货膨胀属于输入型通货膨胀；丁守海（2008）利用Johansen检验和VEC模型，验证了国际粮价暴涨对我国粮食价格的推动作用及其间存在的协整关系； 张成思（2009）从人民币汇率水平和M2/GDP两个指标入手，分析了汇率水平传导对我国通胀水平的影响，认为通过人民币升值来抑制通胀的效果并不明显。
现有的这些文献，大都是从通胀成因的某一类型出发有所侧重地选取变量加以研究， 缺乏综合各种因素的实证分析。本文在综合各类文献的基础上，选取包括经济增长、人民币名义有效汇率、货币供应量和国际大宗商品价格指数等指标的诸多变量综合研究了通货膨胀的形成原因。
二、实证分析
（一）模型选择与设定
本文采用向量自回归（VAR）模型对时间序列数据之间的关系进行分析。与单方程估计方法相比，VAR估计方法把系统中每一个内生变量作为系统中所有内生变量滞后值的函数来构造模型，从而将单变量自回归模型扩展为由多元时间序列变量组成的向量自回归模型。VAR估计方法可用于预测相互联系时间序列的随机扰动对变量系统的动态冲击，并利用方差分解来识别这些冲击，从而解释各种经济冲击对经济变量的影响。
（二）数据描述与处理
由于CPI、M2、GDP和CRB数据都有一定程度的季节性，为消除季节影响， 运用X-12方法对上述变量序列进行季节调整，同时为减少数据波动和消除异方差性，对各变量序列取自然对数。本文实证分析结果均通过EVIEWS6.0软件实现。
（三）ADF单位根检验
在建立VAR模型之前，需要进行单位根检验，以确定变量之间的协整性，本文采用ADF单位根检验，检验时依据AIC最小化原则确定是否包含趋势项和常数项，具体检验结果见表1。ADF单位根检验结果表明，lnCPI、lnM2、lnGDP、lnNEER和lnCRB序列在5%的显著性水平下均接受原假设，为非平稳序列，但上述变量序列一阶差分后，均拒绝原假设，为平稳序列，且所有变量序列均是一阶单整的。
2． 滞后阶数确定
为确定VAR模型的滞后阶数，本文依据LR、FPE、AIC、SC和HQ五个准则来判断滞后阶数，具体情况见表4。表4显示， 依据AIC、SC和HQ三个准则选出的最优滞后阶数为1阶，因此将VAR模型的滞后阶数确定为1阶。
3． 稳定性检验
（六）脉冲响应函数
2． 货币供应量增长率对通货膨胀率的冲击。货币供应量增长率冲击对通货膨胀率的影响路径是先上升达峰值后再逐渐衰减。具体情况是：一个百分比的lnM2冲击对lnCPI的正向影响在18个月左右达到0.0028的峰值，随后正向影响逐渐减弱，从第37个月开始转为负向影响，且负向影响呈缓慢增强趋势。
3． 经济增长、 国际大宗商品价格对通货膨胀率的冲击。二者对通货膨胀率冲击的影响趋势存在一定的相似性，差异在于冲击对lnCPI正负向影响期间的长短和影响峰值到达时期不同。lnGDP冲击对lnCPI的正向影响期为28个月， 峰值在第11个月出现；lnCRB冲击的正向影响期为26个月，峰值在第9个月出现。lnGDP冲击对lnCPI的负向影响从第29个月开始，峰值在第41个月左右出现；而lnCRB冲击从第27个月开始产生负向影响，峰值在第39个月出现。
4． 汇率对通货膨胀率的冲击。人民币名义有效汇率冲击仅对通货膨胀率产生微小的影响，其影响路径一直逼近在零值附近， 无论是正向或负向影响均较小， 表明lnCPI对lnNEER冲击的反应很不敏感。
（七）方差分解
其中，lnCPI对自身的贡献度在滞后1至4个月时均保持在90%以上，在滞后17个月时仍然保持40%左右的贡献度，其后基本平稳，成为引起通货膨胀率变动的主要原因。lnGDP对lnCPI变化的贡献度在滞后15个月左右逐渐稳定，其后一直在25%上下波动。lnM2对lnCPI的贡献度在初期直至滞后25个月左右逐渐上升，其后贡献度基本稳定在22%左右的水平。LnCRB的贡献度在经历16个月左右的上升过程后，于第17个月开始缓慢下降并在第26个月以后基本稳定在接近16%的水平。因此可以认为，短期内，我国通货膨胀压力主要来自公众对通货膨胀的适应性预期，在滞后一年以上的长期内，通货膨胀的成因较为复杂，除公众对通货膨胀的适应性预期这一主导因素外，经济增长、货币供应量的扩张和输入性通胀均造成一定的通胀压力。
三、研究结论
本文基于2000年1月至2011年12月的我国宏观经济数据，运用VAR模型考察了货币供应量、经济增长率、人民币名义有效汇率和输入性通胀对于我国通货膨胀率形成的动态作用机制，结合脉冲响应分析和方差分解分析，得出以下结论：
第一，货币供应量、经济增长率、人民币名义有效汇率和国际大宗商品价格整体上对我国通货膨胀率具有解释作用，且上述变量与通货膨胀率之间存在长期稳定的均衡关系。通货膨胀率受到自身冲击时的反应程度显著大于货币供应量增长率、经济增长率和国际大宗商品价格的冲击，但对来自汇率冲击的反应不敏感。
第二，无论是短期或长期，公众对通货膨胀的适应性预期都是导致通货膨胀的最重要因素，与短期不同，长期内随着经济过快增长对投资和消费的拉动作用、货币供应量扩张以及输入性通胀的时滞效应逐步释放，通货膨胀率上升的压力也随之增加。因此，在短期内治理通胀的政策应以降低公众对通货膨胀的适应性预期为主，长期内应在权衡通货膨胀和经济增长的同时，综合考虑通胀预期、货币供应量扩张和输入性通胀等因素。
第三，人民币名义有效汇率升值对通货膨胀的抑制作用并不明显。其原因可能是，多年来人民币对外升值和对内贬值现象同时存在，对外升值仅在某种程度上缓解部分输入性通胀，而对内贬值则助长了通货膨胀压力，人民币对外升值和对内贬值的影响效应相互抵消。这意味着汇率制度作为货币政策工具对货币政策的影响作用有限，应当进一步推动人民币汇率形成机制改革，增加人民币汇率弹性，扩大汇率浮动区间，缓解巨额外汇储备带来的基础货币被动投放。
第四，在目前全球经济步入复苏轨道，国际大宗商品价格震荡中上涨的背景下，必须重视输入性通胀的影响。我国应当进一步推进资源价格改革和税费改革，并在初级产品和大宗商品的国际贸易中争取更多的定价权，防范和化解外部因素造成的输入性通胀。
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通货膨胀治理的基本对策范文5
［关键词］通货膨胀；价格水平；需求
［中图分类号］F820.5［文献标识码］B［文章编号］1002-2880(2011)03-0049-02
一、我国通货膨胀的现状
西方经济学家对通货膨胀所下的定义主要有三种：第一，通货膨胀是商品和生产要素的价格普遍上升的现象；第二，通货膨胀是一种货币现象，起因于货币量的急剧增加超过生产的增长，如果货币数量增加的速度超过能够买到的商品和劳务增加的速度，就会发生通货膨胀；第三，美国经济学家莱德勒(Lailder)和泊金(Parkin)对通货膨胀下了定义：通货膨胀是一个价格持续上升的过程。
简单地说，通货膨胀就是指一般价格水平的持续和显著上涨。这里的价格，不是单一的某个商品或某种服务的价格，而是一组能够反映社会商品和服务的总体价格水平变动的价格。凯恩斯曾指出，再没有什么比通过摧毁一个国家的货币来摧毁一个社会的基础更容易的事情了。如果一国出现通货膨胀或者通货膨胀恶化，不仅会导致市场价格的严重扭曲，而且也会导致一国货币的严重贬值，并由此破坏整个市场的运作法则。
进入2010年以来，我国的通货膨胀率逐渐升高，前三季度，居民消费价格同比上涨2.9%。其中，城市上涨2.8%，农村上涨3.1%。10月份我国的CPI上涨率达到了近年来的最高点4.4%。这引起了国内外的普遍关注。我国目前的通货膨胀呈现三个特点：首先，物价普遍上涨。2010年1-10月，在8大类消费品中，除了衣着、交通和通讯两大类商品之外，其他各大类商品价格均有所上涨而且通货膨胀率有上涨的趋势；而家庭设备用品、服务和娱乐教育文化用品及服务两大类商品的价格指数也从年初的低于100逐步上涨到100以上。第二，食品价格的涨幅远远大于其他类商品，而且食品类价格的涨幅与其他各类商品价格涨幅之间的差距不断扩大。2010年10月份食品类价格涨幅比居民消费价格总指数高出5.7个百分点。而在食品类价格中，蔬菜类价格的涨幅又远远高于其他食品价格的涨幅，10月份鲜菜价格同比上涨31%，鲜果价格上涨达17.7%。总之，2010年中国物价上涨70%以上，涨幅主要源于食品涨价。第三，资产价格上涨幅度较大。从2008年到现在，中国资产价格尤其是房价高速飞涨。2010年12月17日，中国社科院《2011年中国经济形势分析与预测》报告中指出，2009年，中国房价涨幅为25%左右。所以，目前我国面临着物价上涨和资产价格上涨双重压力，两者都关系到国计民生，如何遏制其上涨，已成为中国政府当前面临的棘手问题。
二、我国通货膨胀产生的原因
从全局来看，目前我国产生通货膨胀的原因主要有需求和成本两方面。
(一)需求拉上型通货膨胀
需求拉上通货膨胀理论是通货膨胀理论中的一个重要组成部分，它是由凯恩斯学派提出的。需求拉动的主要原因是现阶段我国货币供给增长过快。而货币供给增长过快的原因主要是外汇流入过多。因为国家对外汇管理比较严格，所以外汇现在在资本项下受到管制，外汇在境内是不能直接流通的，因此大量的外汇流入国内，就会迫使央行发行更多的人民币进行货币兑换。其次，存在央行的外汇由于也同样受到资本管制，其惟一的投资途径也就是购买国外的资产进行保值增值，由于数量巨大，投资途径和工具有限，所以又会用大量的外汇资产购买美国国债等。从2000年1月到2010年9月我国的外汇占款与储备货币(也就是基础货币)之比急剧上升。2001年我国外汇占款占基础货币的比例为43%左右，2006年初这一比例超过100%，此后这一比例继续上升，最高时达到129%，目前维持在120%左右。
此外，虽然说我国近年来一直处在产能过剩的状态，但从深层次看，我国目前有效需求严重不足。所谓有效需求，是指商品的总需求与总供给相等时的总需求。总供给＝消费＋储蓄＋税收＋进口。因为本国的进口表示国外厂商的供给。总需求就是一定价格水平下的总支出，因为支出代表对一定产品的购买。总需求＝消费＋投资＋政府支出＋本国出口。凯恩斯认为，在现实经济中，总需求往往小于总供给。凯恩斯将这种现象称为“有效需求不足”。简单来说，老百姓的基本消费得到了满足，可是边际消费倾向却很低，因此随着老百姓收入的增加，他们不会大量增加自己的消费，而是将货币存入银行。储蓄增加的结果，造成对资产的大量需求，从而迫使资产价格上涨，从而引起通货膨胀。
(二)成本推动型通货膨胀
成本推动型的通货膨胀的基本出发点是把通胀看成是营利者、投机者、套利者和普通工人、农民、企业主为了提高各自利益而使各项成本增加所引起的加价。成本推进型通货膨胀产生的主要原因在于各项成本的上涨，这些成本增加的根源在于商品市场与劳动市场的不完全竞争。引起通货膨胀的另一个原因就是各种生产成本的提高。
首先，工资成本上升。2010年以来，各地频频出现“民工荒”的现象，特别是像广州等一些沿海城市，这一现象更为严峻。相应地，在2010年，我国政府出台了最低工资标准的相关规定。规定最低工资标准，提高工资，对于员工来说，无疑是一件好事。因为大部分人的收入来源主要还是工资，提高工资，就意味着增加了人民的收入，消费水平也就相应地得到了改善和提高。但是，对于企业和企业主来说，提高工资水平就意味着企业的生产成本上升了，给企业生产带来了新的问题。
其次，随着中国经济的增长和经济规模的不断扩大，中国对原材料的需求急剧上升，国内的供给已经无法满足自身的需求，进口不断扩大，对外依存度高，导致原材料价格的上涨，企业生产成本也随之上升。
第三，伴随经济的发展，生态环境正遭受严重的威胁。随着国际社会提出低碳经济的发展观念，我国政府也在加紧节能减排的步伐，对企业的生产要求和标准不断提高，在保证生产的同时还要顾及对环境的影响，这无形之中加大了企业的生产成本。
第四，随着我国居民收入和生活水平的提高，居民对生活质量也越来越重视，因而对环境保护、生产安全、食品安全、生活的舒适度等方面的要求也越来越高，满足这些要求也要求增加投入，这就客观上使得生产成本上升，加大了物价上涨的压力。
王琳:我国当前通货膨胀产生的原因及对策分析三、我国目前应该采取的对策
针对我国目前的通货膨胀现象，应该采取“需求紧缩，供给扩张”这样一个政策组合。
(一)需求紧缩
通货膨胀治理的基本对策范文6
关键词：通货膨胀；成因；为害；应对方法
一、引言
当总需求大于总供给，一个经济中大多数商品和劳务的价格连续在一段时间内（物价连续上涨 6个月以上，或货币连续贬值 6个月以上）普遍上涨，物价上涨幅度大于等于3%，宏观经济学就称这个经济经历着通货膨胀。也可定义为因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币量而引起的纸币贬值、物价上涨的现象。由于消费价格指数(CPI)是通过计算城市居民日常的社会用品和劳务的价格水平变动而得的指数，因此一般用CPI来衡量通货膨胀。当CPI 介于3%-5 %时为温和通货膨胀，在5%-10%之间为严重通货膨胀，大于10%的则是奔腾的通货膨胀。
近年我国的宏观经济呈现出GDP高速增长的态势，同时却出现一个影响宏观经济运行的不稳定因素：通货膨胀。2010年以来，我国消费者物价指数（CPI）持续走高，特别是进入2011年后，CPI平均在5%以上，表现了一定的通货膨胀压力。近期人们普遍担忧宏观经济是否会发生比较严重的通胀，本文将就我国近期的通胀的成因进行分析和探讨，并提出预防通胀恶化的应对方法。
二、我国通货膨胀的成因
西方经济学认为通货膨胀主要有三种类型：需求拉动型、成本推动型和结构性通胀。当前我国出现的通胀压力加大的原因并不是单一因素所引起的，是多种因素共同作用的混合型通货膨胀。
（一）货币供应量
弗里德曼的货币数量论认为在货币数量与物价及货币价值变动之间存在着一种因果关系，在其他条件不变的情况下，物价水平的高低和货币价值的大小由一国的货币数量所决定。货币数量增加，物价随之正比上涨，而货币价值则随之反比下降。根据货币数量论的观点，通货膨胀的最终原因必然是货币供应超过了社会的货币需求。
2008年次贷危机爆发，中国货币政策由原先较为稳健的货币政策转为宽松的货币政策，刺激经济复苏。宽松的货币政策必然造成市面上的资金流量过大，流动性过剩明显。经过一个时期后，宽松货币政策对于物价指数的拉动作用就开始慢慢出现。伴随着庞大的货币投放数量，我国的物价指数也出现了大幅的上升，通货膨胀发生的概率大为增加。
另外，由于我国长期的贸易顺差，使得外汇储备逐年增多，导致我国的外汇占款越来越多，从2009年10月的218454亿元增至2011年5月的243907亿元，增长率为11.65%。外汇储备的增加导致央行基础货币的被动投放，使得当前的流动性过剩问题更为突出，影响偏紧货币政策的效果，加大通货膨胀压力。外汇储备的高额积累也加大了人民币升值压力，使我国在相当程度上陷入减轻人民币升值压力与抑制货币供给增长难以兼顾的两难境地。
在2008年全球性金融危机爆发后，第一轮量化宽松的货币政策全球广泛实行，2010年11月美联储宣布，进一步收购6000亿美元长期国债，并将在较长时间内维持利率于0-0.25％ 的区间不变，欧洲央行、英央行、日本央行紧跟其后，第二轮量化宽松货币政策开始实施。此举诱发了国际资金不断涌入中国经济市场的冲动，大量的国外资金进入国内，输入性通胀压力增大。只要国外银行还在蓄意的打压资金的利率，我国将要面对越来越多的套利资金，这就加大了通货膨胀可能。
（二）公众预期
预期是宏观经济学的范畴之一，指经济活动者为了追求个人利益最大化，对当前决策有关的经济变量 ( 如价格、利率等 ) 在未来的变动方向和变动幅度经行的预测。通货膨胀的风险很大程度上在于导致长期通货膨胀预期的上升，如果现时的通货膨胀导致了长期通货膨胀预期上升，那将具有更大风险。在通胀的产生初期，物价上升，如果进入了通胀预期的循环，无疑会加大人们的心里对通胀的预期，形成“ 预期通胀”。 通胀预期一旦形成，就会促使大众提前盲目的消费或增加金融投资的比例，这类行为又会进一步加剧物价上涨。目前在货币存量已过量累积的背景下，社会公众对物价上涨的心理预期，增大了通货膨胀的风险和控制通货膨胀的难度，任何外生因素对物价的冲击，都会产生较大的联动效应。当前人们对于物价上涨的预期将增加人们的当期需求，从而成为不断推动物价水平攀升的内在动力。通胀预期加强还会增加居民对保值商品和股票、房地产等资产的需求，提高此类商品和资产的价格，社会调查资料显示，当前社会公众对未来发生通胀的预期相当明显，不断上涨的房价和金价正是这一预期的明确反映。
（三）结构性原因
经济学家希克斯认为：结构性通货膨胀是在全社会总供给与总需求处于均衡状态下，因部门间劳动生产率的差异和货币工资增长率保持一致的矛盾所引起的物价总水平上涨。部门发展结构的不协调是结构性通货膨胀的经济实质，而部门间物价涨落幅度的差异程度则是结构性通货膨胀的表现形式。
1、房价上涨与通货膨胀
房价与通货膨胀是一种相互推动的关系。持续偏高的通货膨胀促使房价暴涨。同时，房价的暴涨反过来也可能刺激通货膨胀。房价的上涨提高了生产行业的成本，从而压迫利润极薄的生活必需品涨价。房价全面上涨，必然会拉高城市经营性场所的租金和人工工资，抬高了城市所有经营性场所的成本，这些抬高的成本一方面通过提高管理消化，另外最主要的就是通过“抬高价格”来消化，这将进一步加剧通货膨胀。
2、食品等农副产品供求引起的通货膨胀
在全世界的范围内，食品价格出现了非常大的上涨。造成全球范围内的食品价格上涨的原因不仅有暂时性的，而且也有可能产生长期、持续影响的原因。农业部门劳动生产率低下以及政府对农业价格的长期管制，导致农产品价格长期低于其价值，因此必然存在调高农产品价格的客观要求,从而导致结构型通货膨胀。
3、能源价格的上涨引起通货膨胀
由于我国经济的快速发展，对基础资源（如石油、铁矿石、木材等）的消耗逐渐增加。当国际上这一类资源价格上升时，会带动许多行业的工资和产品价格出现普涨，最后迫使企业提高工资，而一旦工资和物价轮涨，将引发通货膨胀螺旋式增长。
三、通货膨胀的为害
（一）通货膨胀对我国经济增长的危害
一般认为，温和的通货膨胀对经济增长是有益的，但是高通货膨胀甚至恶性通货膨胀一般与低增长或开放性的经济衰退相伴随，会给国家经济带来灾难。Fischer(1993)发现，通货膨胀平均每上升一个百分点，经济增长率就会损失1／10个百分点。根据实证分析，通货膨胀对经济增长率的影响通常随着通货膨胀率的变化而发生很大的变化。在亚洲经济危机，由于企业负有大量的短期债务，必须按极高的利率再融资，从而导致了企业大面积破产，经济出现衰退。2011年 3月以来，CPI连续三个月超过5%，通胀对经济发展的压力越来越大。
（二）通货膨胀对我国劳动力就业的影响
治理通货膨胀往往会引起更多的失业，至少在短期内如此，这就是菲利普斯曲线所描述的失业与通货膨胀的替代关系。2008年以来政府为应对全球金融危机采取的4万亿财政刺激政策和宽松的货币政策都是有利于促进就业的，但同时也是引发通货膨胀的原因之一。
（三）通货膨胀加剧贫富差距
通货膨胀使得以利润为收入者受益。由于生产成本特别是工资落后于产品价格的上升，因而利润呈上升的趋势 只要成本滞后于产品价格上升，那么取得利润者就会获得好处。通货膨胀降低工薪阶层的消费能力。在劳动市场上，工人的工资往往以工资合同的方式预先加以确定，也就是说货币工资的上涨往往慢于物价上涨。因此，当出现通货膨胀时，工人的货币工资没有变动，但实际购买力却下降了。
四、应对通货膨胀的方法
通货膨胀会导致国民经济比例失衡，降低国内商品出口的竞争力和人民生活标准，引起社会的不和谐不稳定，对社会经济发展造成的巨大的影响。面对通货膨胀的压力，应当采取积极的态度应对，采取切实可行的措施和方法。
（一）减少货币供应量
通过采取紧缩的货币政策和财政政策，减少市场上的流通性，并由此影响总需求供给曲线，使得均衡价格下降，从而降低通货膨胀。针对过多的货币供应量，央行采用了上调存款准备金率和上调存贷款基准利率的方法来紧缩银根。从2010年1月18日至2011年6月20日，央行已经12次上调存款准备金率，也是2011年第6次上调存款准备金率。存款准备金率在一年多的时间内从16.5%上升到21.5%。提高存款准备金率减少了银行的可贷资本，在一定程度上减少了投资行为。但实际上，仅靠单一的提高存款准备金率和存贷款基准利率，对通胀及流动性的作用有限，CPI指数仍然持续增长，且股市对于加息政策反应平淡。需要同时运用存款准备金、公开市场操作、加息和外汇监管等手段对通胀进行控制。
同时，在保持汇率水平相对固定的前提下，减轻外汇占款被动投放基础货币过多压力。加强对短期投机资本的监测和管理，防止热钱大规模流动给国内经济造成大的冲击。加强和改进外债管理，鼓励和引导境内机构更多地使用国内资金。稳步推进资本项目可兑换，进一步支持符合条件的境内机构对外金融投资。
（二）增加信息透明度
抑制通胀预期的最有效的手段是显示当前控制通胀上升的政策效果。央行要注重通货膨胀的防治，保持币值稳定，在宏观调控和制定货币政策时要考虑促进就业，为消费者提供更好的服务。根据储蓄流向及时预测未来通胀的变化趋势。政府应该增加反通胀的政策透明度、经济透明度、政治透明度、程序透明度及操作透明度，进行通货膨胀的预期管理，让公众对政府的反通胀政策产生信心。
（三）实行强农惠农政策
加大财政扶持力度，加强农业基础设施建设，提高农业部门的劳动生产率。稳定粮食生产，增加重要紧缺农产品供应，保障“米袋子”、“菜篮子”安全。继续实施对种粮农民直接补贴，增加农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴。提高粮食最低收购价，继续实施重要农产品临时收储政策。最终实现增加农民收入，稳定农产品价格，减轻通胀压力。
（四）稳定能源和资源性产品价格
美国能源信息暑(EIA)预计，2011年中国石油日需求量上升55万桶，至944万桶，升幅6.2%，所以我国必须充分利用外汇储备充裕的优势，增加原油、有色金属、铁矿石等不可再生资源产品进口，控制国内资源性产品的需求，稳定汽油等能源和资源性产品的价格。
（五）完善住房供给体系
虽然我国CPI中居住类消费不包括房地产价格，但住房需求是人的基本需求，房价问题已成为最重要、最受瞩目的民生问题之一，而且房价上升必然拉动水泥、钢材、建材、家装等上下游产品的价格上涨，从而推动消费指数整体上升。因此，必须继续加强房地产调控,继续大规模实施保障性安居工程，加快保障性住房、棚户区改造住房建设，扩大农村危房改造试点范围,确保保障性住房的土地、资金和优惠政策落实到位。
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