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电力基建安全管理范文1
中图分类号:F407 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)09(a)-0115-02
1 我国电力基建安全管理中存在的问题
在我国的电力基建安全管理工作中,依然有很多问题没有解决,使得安全管理工作无法落到实处,也没有取得良好的效果。主要从三个方面就可以看出:第一,没有落实基建安全管理责任。一些单位的分管领导或是相关负责人并不重视基建安全管理工作,而且部分单位对于安全管理只是片面地强调一下,并没有实际的统筹协调。在施工现场,各部门也没有落实好安全管理责任,使得各项安全管理制度都没有得到良好的执行。第二,没有认识到基建安全管理工作的重要性。一些网省公司把主要精力都放在所投资建设的电网工程上,对于工程的安全管理问题往往没有加以重视。一些单位没有一套科学合理的安全监理工作机制,工作中存在盲目乐观或者畏难的情绪,使得基建安全工作隐患重重。第三,基建安全缺乏科学的管理和有效的执行。一些单位没有完全掌握工程现场的安全信息,也没有严格审查旁站监理、劳务分包单位资质业绩,缺少统一的科学管理。基层的单位在安全管理工作中也没有得到落实,缺乏行之有效的管理方法。所以,种种原因使得一些网省公司没有配备合适的基建管理人员,在公司规模不断扩大的情况下依然没有科学的管理,产生了很多不良因素。在管理人员方面,一些施工企业存在人员知识结构过于老化,也没有定期的安全培训,在工作中依然存在很多问题。
1.1 施工人员缺乏安全意识
在电力施工的过程中,无论是管理人员还是施工操作人员,对于安全施工的意识严重缺乏,自我保护意识淡薄,使得最基本的电力施工安全管理知识都被忽视。这些一线的施工人员往往都是临时组建的,虽然施工技术过硬,但是安全生产意识却十分欠缺,这也使得在电力安全生产与管理的过程中始终存在着安全隐患。
1.2 施工企业安全管理依然存在很多问题
很多企业对于施工责任制落实不到位,过于形式化,例如安全责任书、保证措施、安全目标等出现多单位雷同的现象层出不穷。一些单位的工作岗位也缺乏针对性,现场管理漏洞百出,经常出现文明生产杂乱现象,装置性违章也时有发生,安全工具、安全标示等的管理也缺乏规范。另外,在生产现场还存在着很多管理不到位的地方,考核也十分松懈,监督方面存在严重缺失,违章、违纪、违规现象层出不穷。因此,与国家的标准规定相比较,一些发电企业在重大危险源管理方面还存在很大的问题,急需改进。
1.3 没有及时落实安全生产规章管理制度
如果电力安全生产管理制度不能够及时地进行落实,那么在施工过程中部分工作人员就会盲目追求工期而对安全生产的基本要求进行忽视,对于电力生产的安全规定也抛到脑后随意违反,在施工时也没有根据电力管理规定来进行,那么就极易出现电力安全事故,导致严重的后果。所以说,每一个施工人员都要严格遵守电力安全生产规章制度,强化安全意识,避免电力安全事故的发生。
2 要加强电力建设施工安全管理
2.1 理清思路,强化电力基建工程管理
在对电力基建工程进行安全管理时,要强化落实基建工程实施的管理制度以及安全规章制度,对于生产中所出现的安全问题要及时发现及时解决。在每一个生产环节上都要严格遵守安全生产管理条例和规章制度,同时完善安全生产责任管理,做到从源头开始狠抓落实,严禁违反施工规定的行为出现。
2.2 专项整治,提高施工安全管理质量
目前,电力工程建设项目在建设过程中依然存在许多问题,建设、施工、监理等相关单位应当根据自身情况加强对施工安全的整治,还要将整治的结果进一步巩固并扩大。通过施工安全管理长效机制的建立来确保能够将专项整治中的严重问题逐步解决,最终使建设施工的安全管理质量提高到新的水平。在专项整治中,可以采用自查―整改―提高的上升模式,将安全管理制度的执行力度不断加强,确保施工生产的安全性,通过对施工资源的合理分配,使业主以及监理单位对安全质量的监督管理力度都不断提高。落实责任制,使电力建设施工的安全水平迈上新的台阶。
2.3 加强监管,确保工程有序推进
基建单位要对工程加强防范,通过多种方式来加强对过程的监管,彻底落实安全防范措施,加强安全质量管理,通过安全责任的强化来保证工程的有序推进。在实际的生产过程中,对安全防范措施的规范,就是要在每一个环节都进行严格把关,从设备入场到施工方案的定制,监理项目部要进行危险点预控,并对反习惯性违章进行积极排查,及时提出施工中所存在的缺陷并做好跟踪。在施工现场要严格按照操作规范进行施工作业,遵守现场的安全文明施工要求,对于施工人员来说,现场要佩戴好安全帽,并且要做好坑槽临边护栏、安全标语、警示牌等的安全提示牌,消防设施配备、配电箱上锁及可靠接地等安全防护措施也要做到及时规范。对于工程质量要继续加强管控,在施工过程中严格做好见证、旁站、巡视检查等相关工作,对于一些重要的工程节点要进行全程的旁站监督以确保工程的顺利进行,随着工程的进展还要继续进行跟踪以及监督工作。对于现场的安全检查工作也要不断加大力度,同时对工程进行安全性评价以及风险评估,以便于能够及时发现工程中存在的问题并加以改正。通过整体的闭环改造,使工程的质量、进度以及安全都能够在可控范围之内,使得年度的监理任务能够顺利完成。
2.4 严格审定,保证基建管理人员的资质
要保证基建管理人员的管理资质真实性,管理人员的管理水平也要符合要求,不仅要有高水平的理论知识,同时还要能够与实践相结合,真抓实干。对管理人员进行任用之后还要进行定期核查,严格禁止冒名顶替、弄虚作假等不正之风。如果发现有一些不具备管理资质的人员,必须给予严罚严打。所以在管理上要继续强化人员的教育,从思想道德、法制观念等多方面进行深入学习,从思想深处抵制不良风气的弥漫,让法制观念深入人心。
3 结语
现如今,我国的经济迅猛发展,人们的生活不平不断提高,对于电力的需求也越来越大,对于电力系统来说要不断加强供电的可靠性。电力基建工程具有很强的专业性和技术性,是一项十分复杂的工程,所以在基建生产过程中安全工作十分重要。施工人员一定要有责任心和较高的职业素质,监理人员也要尽职尽责地做好监督工作,确保工程能够严格地按照施工程序与施工要求来进行。对于电力单位本身更要注重自身的规范化管理,既要做好预防工作,同时也要具备解决问题的能力,将安全故事的概率降到最低。做好安全管理工作,既要对施工人员负责,更要对社会大众负责,这是电力基建工程能够健康发展的重要保障。所以,要想使企业的经济收益实现最大化,就一定要做好安全生产管理工作。
参考文献
[1] 严启明.电力工程施工安全管理[J].广东科技,2008(8):131-1
32.
电力基建安全管理范文2
关键词:电力基建;工程现场;安全管理;问题及处理
引言
怎样能保证电力建设又好又快、高效、安全地进行,是我们面临的需要解决的问题。这就需要我们充分结合电力建设施工现场的具体特点,建立并完善施工现场安全保证以及安全监督体系[1-2],对于施工现场中危险源能够快速辨识并控制风险,抓关键、抓重点、抓反习惯性违章。时刻保持清醒的头脑,长抓不懈[3]。
1.电力基建现场不安全因素分析
现在以及今后的很长一段时间内,输、变电将会朝着超高压甚至是特高压、大容量这个方向发展,一大批新装备和工艺在建设过程当中都会使用到。但电力建设施工现场中物体打击、交叉作业、触电伤害、高窄坠落、机械伤害、灼伤、坍塌等还会是事故隐患。电力基建具备有自己的特点,比如多层次、多工种的立体交叉作业,其临时设备比较多,作业面变化范围比较大,这些都决定了电力基建现场必然存在很多不安全因素。就从事施工安全的特殊工种而言就有很多工种,比如焊工、架子工、起重工、操作工、电工等。这些位置可以说都是容易出现事故的作业场所,可以说是一个风险比较高的行业。
在电力基建工程项目的施工现场,还存在检查、监督工作不严格的问题,并且也无法切实贯彻安全施工的管理制度。很多基建施工单位根本没有落实有关安全的计划措施,导致施工现场存在着很多潜在安全隐患,另外在基建安全方面的经费投入也是非常少,针对上述的这些问题必须采取措施给予解决。另外,电力基建工程很多施工单位存在安全目标、安全责任书以及保障措施雷同的问题,针对不同的工作岗位的安全措施严重缺乏针对性,很容易导致责任制度形式化,安全保障措施以及责任制度无法落实的问题。此外,还有一些施工单位在施工现场经常存在文明生产混换无序甚至违规操作的现象。在安全工具、安全标示等管理方面同样有严重安全隐患。与此同时,针对施工现场的管理存在考核不严格、管理不到位等问题。
现在电力企业采取了比较新的用工形式,毫无疑问将会给外包团队以及外来施工人员提出更严格的安全管理要求。农民工、临时工可以说是目前外包团队的主要组成部分,这些施工人员普遍存在一些特点,比如:安全意识淡薄、受教育程度低、人员流动性大、专业技术性不强等问题。这些特点就决定了对于外包团队以及外来人员的安全管理工作很难做到切实贯彻落实。此外,很多外包单位有着安全管理机构不健全的问题,同时安全保障设施和设备投入力度小。
很多电力基建工程现场相关的应急管理预案并没有针对性,没有划分出非常具体的层次,也没有充分考虑本单位、本企业以及本部门的具体实际情况,从而导致很多应急预案其操作性极差,各个环节之间的衔接也存在很多不足,比如说日常培训、宣传、演练工作无法正常实施或者是没能认真贯彻落实。甚至有部分施工单位完全无视预案的培训和演练,对于这种情况如果出现安全事故便不能提供有效安全的应对措施。
2.电力基建现场安全管理问题处理
(1)为了真正做好电力基建项目工程施工现场的安全管理以及控制工作,保障整个施工过程能够正常进行,基建部门必须要特别注重重点防范工作,合理制定相对应的安全防范措施并认真贯彻落实这些措施,进一步强化对整个过程的管理以及控制,严格把控安全关,另外也需要进一步强化安全责任问题,从而确保电力基建工程项目可以高质量运行。具体而言,就是要认真贯彻并落实好相关的安全防范措施,积极执行例如“两票三制”等有利的制度,对进入现场的施工人员以及设备或者设施都要进行严格的检查,最后还要针对安全施工计划、施工组织设计以及质量纲要等进行严格审核。
监理项目部需要主动积极地执行有关危险位置的预控工作,还有反习惯性违章工作活动,同时针对施工过程中所发现的不足、缺陷以及问题都要及时提出来,并采取相对应的措施解决问题,还要完成好日后的跟踪以及复查工作。施工人员在施工的过程当中必须严格根据安全施工有关规章制度和规定实时操作,促进现场施工的规范化。比如说时刻督促、及时规范施工人员是不是佩戴了安全帽,对于有坑槽的位置必须及时设置安全标语、安全边护栏、警示牌以及消防设施等,在施工现场的配电箱用完之后需要及时上锁,并确保其充分接地。此外,还必须强化对工程项目的管理和控制力度,对于施工过程中的巡视检查等工作必须认真仔细进行,特别是那些特殊性施工工序、重要节点或者隐蔽工程应该实行全过程的巡视检查,同时还需要根据工作进度进行监督及跟踪。
(2)首先,强化对施工工具的养护和检查。可想而知在电力基建项目工程的施工现场肯定会用到很多施工工具,这些施工工具经过长期的使用之后不可避免地会出现破损及老化等现象,所以在进行施工之前必须做好所有施工工具的检查工作,另外在施工的过程当中也要定期对工具实施养护。其次,要强化对施工人员行为的控制。通常情况下电力基建工程施工持续的工作时间非常长,相关的工作人员不可避免地会出现懈怠、厌倦的情绪,这种情况无疑给施工过程埋下了严重地安全隐患。因此,在正式进行施工之前必须针对施工工作人员进行培训,告诫他们在施工中必须严格遵守各项规章制度,在工作过程中培养优良的工作习惯,进而提升生产的安全程度。
(3)在电力基建施工工程的现场,发挥主体作用的还是施工人员,他们的行为直接影响着工程项目整个施工过程的安全。本文认为,针对电力基建分变电站的安全施工而言,需要做好以下几个方面的工作:①对于施工过程需要用到的继电保护安全措施票以及安全作业指导书等在正式施工之前都要认真阅读并仔细审查,经审查确认没有错误之后才能开始工作。②对于运行设备接火工作而言,必须根据管理处的有关安排,安排专人到现场旁站监督。现场旁站监督人员需要担当安全监督的职责。④相关的管理人员需要根据设备主要职责及其责任人提前编制相对应的设备验收卡,并且需要上报到管理处进行审批。④根据验收的具体分工,不同的人需要承担相应质量和安全责任,对于验收质量实施追溯制。
(4)强化电力基建项目施工的安全管理。针对现阶段电力基建项目施工过程中存在的安全问题,首先需要重点解决的就是在开展专项整治时候发现的比较突出问题,可以采取自查整治提升这一工作模式,切实保障电力基建项目工程现场的生产安全。1不论何种设备施工都必须严格执行《线路第一(二)种工作票》或者《供电所作业票》,如果无票进行工作或者操作,一旦发生事故必须追究有关工作人员的责任。2如果牵涉到其他运行单位,那么所开出的作业票需要到该运行单位进行汇签,工作许可人一定由运行单位担任,而施工单位不允许触动运行单位的各种设备。3管理施工作业的有关领导,必须每天都深入到施工现场,对现场安全技术措施的完成情况进行严格检查。
3.结束语
总的来说,电力基建现场安全管理工作具备复杂性和长期性等特点,就现阶段的情况而言,我国电力企业仍然有着很大的发展空间,但同时电力企业将会在基建建设的过程当中会遇到更多更复杂的问题,因此,相关的单位必须足够重视基建现场安全管理工作,只有这样才能进一步促进企业的发展。
参考文献:
[1] 朱建中. 浅析电力基建现场安全管理常见问题及处理[J]. 大科技, 2014.
电力基建安全管理范文3
关键词:反馈延迟;火电厂;基建管理;安全管理
0 引言
火力发电厂简称火电厂,是利用煤、石油、天然气等作为燃料生产电能的工厂。火力发电是现代社会电力发展的主力军,虽然在中国已有部分核电机组和许多新能源发电机组,但火电仍占领电力的大部分市场。
火电厂是电力生产的主要载体之一,随着中国经济的快速发展,社会各行各业对电力需求日益增加,在新能源尚未全面普及之时,必然促使各界对火电厂电能生产能力提升的需求,吸引各方进行火电厂建设投资。
与此同时,由于火电厂工程建设具有“施工周期长、成本高、作业难度大、管理复杂”等特点[1],参与单位与组织也越来越多[2](见图1),易引发各种安全问题。以往的建设工程安全管理侧重对“人、机、环、管”四位一体等进行研究,并取得了初步成效[3] [4],但并未充分考虑 “反馈延迟”在日常安全管理过程中所带来的影响,笔者将“反馈延迟”理念运用到火电厂基建安全管理领域,并对其对安全管理所起到的作用进行分析,希望藉此给未来安全管理提供一个思考方向。
1 火电厂基建安全管理影响因素分析
1.1 人的不安全因素
在人、物和环境产生的不安全因素中,人的因素是最重要的,大量的统计数字表明,70%~75%的事故都是由人为过失引起的,而作为管理和技术人员的过失,则有可能发生灾难性事故。
人的不安全因素主要表现在思想意识、技术和心理或生理方面。即意识不到“安全第一”在生产中的意义,麻痹大意;技术上不熟练,违章、缺乏处理事故的经验;过度疲劳或带病上岗、酒后上岗、情绪波动和逆反心理等也易造成事故发生。项目在施工及投产运行中,因物(物料、设备设施、仪器仪表、电气设施等)及环境因素的影响,存在一定的火灾、爆炸、机械伤害、高处坠落、触电等潜在危险性,而触发这些潜在危险的主要因素往往是人的不安全行为或不安全状态。
与此同时,建设工程从业人员的整体素质偏低,给火电厂基建安全管理带来很大困扰。据住房和城乡建设部统计,2011年建筑业从业总人数约4311.1万人[5],其中,农民工占80%左右,专职安全管理人员较少[6],农民工由于受教育程度普遍偏低,安全从业技能不高,安全意识相对淡薄,很难满足建设工程安全管理的需求。
1.2 制度、管理方面的因素
业主作为火电厂基建工程建设的投资主体,处于工程建设中各参与方的核心地位。据“供应链”理论,业主处于项目“链条”顶端,对各参与方,尤其是施工承包商安全管理活动具有很大影响力。然而,受传统观念及法律法规遵守不到位的影响,部分业主参与施工安全管理的积极性并不高,且常有违规事件发生;部分业主虽有参与意愿,却不得科学方法指导,也是火电厂基建安全事故频发的重要因素。
1.2.1 制度因素
制度方面的因素主要表现在制度不健全、措施不具体、执行不落实和修订不及时四个方面。
制度不健全,是指没有按国家、地区及行业有关法律、法规及标准建立健全符合本单位实际情况的安全管理规章制度,以致人员在生产运行中无章可循,不能及时发现事故隐患或隐患消除措施不合适,以致酿成事故。
措施不具体,是指制度操作性和针对性不强,有时甚至是错误的,操作人员虽然有章可循,但实施后不能起到应有的效果,从而导致事故的发生。
执行不落实,是指人员违章操作,即违反操作规程和安全管理规章制度,不按上级主管领导或部门的规定开展生产活动。
修订不及时,是指制度规程等没有随着技术的创新进步而进行同步修订,致使制度、操作规程等跟不上管理要求。
1.2.2 未形成长效安全管理机制
安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度,也是企业的一项基本管理制度。
企业未能全面落实安全生产责任制,监督不到位,致使安全生产措施难以落到实处,部分管理部门及规章制度形同虚设。具体表现形式为:企业和项目负责人忽视安全投入,自身安全意识淡薄;过于看重施工进度,为抢工期而轻安全管理,安全设备配置不到位;违章指挥、违章操作、违反劳动纪律;未建立有效的安全监督管理机制,职责分工不明,致使责任对象不清,惩治力度过轻,甚至出现有责无罚等现象。
1.2.3 业主单位违法违规
根据建设部门一项调查结果表明,在全国范围内21224项违法违规的建设行为当中,各参建单位违法违规行为情况见表1,由此可见,业主的违规行为已成为工程建设事故频发的源头之一[7] 。
1.3 技术设备等方面的因素
1.3.1 安全生产技术及设备相对落后
总体来讲,先进的工艺设备的研发及建设工程安全生产技术的提升无法及时满足工艺革新需求。由于部分先进的生产技术被少数精英企业所垄断,加之优良的工艺设备成本较高,给先进工艺设备及安全生产技术的推广与普及带来更大困难。对于部分工艺复杂、施工难度大、危险性较大的建设工程,现有的安全技术及设备无法很好地满足安全的需要。
1.3.2 整体安全投入不足
由于安全投入所带来的安全效益无法像利润那样一目了然地显示在账目上,显现更多的反而是因为安全资金的投入而“损失”了利润,这也使得业主及施工单位无法正视安全收益及发生事故所可能带来的真实损失,仅是把安全投入看作是沉没成本,不能引起足够重视,更有甚至,降低安全措施专项费用投入标准,随意挪用该资金。这也同时导致企业无法及时革新安全生产技术,配置先进的检测设备、技术装备等,致使安全管理效果大打折扣。
1.4 反馈延迟
存量,是指在任何时刻都能观察、感知、计数和测量的系统要素;流量,是指一段时间内改变的状况[8]。在这里,我们可以将存量近似看作是系统安全状况,将流量看作是系统安全状况的改变。
存量的变化一般比较缓慢,即使在流入量或流出量突然改变的情况下,也是如此。因此,存量可以在系统中起到延迟、缓存或减震器的作用。存量变化缓慢所产生的时间滞后,让人们有了一定的余地去调整、尝试一些做法,并根据反馈来修订那些不凑效的政策。
该理念说明以下三点:
1.建立健全完善的安全管理体系,可以有效抵制外界因素给安全管理所带来的负面影响。
2.从安全管理者做出改进安全现状的决策措施,到该决策措施起效反馈回管理者,有一个反馈时间延迟。部分管理者因迟迟见不到安全投入(人力、物力、财力等各方面)所带来的显著效益而频换既定方案,甚至盲目放弃,造成不必要浪费;减少安全投入力量,短时间内,可能并无人员伤亡等安全事故发生,导致安全管理者心生侥幸心理,经过一段时间之后,安全问题变得更加严重,而且更加难以解决。
3.管理者可以利用反馈时间延迟,观察安全状况的改变情况,从而确定更加有效的安全措施,同时根据反馈来修订不凑效的决策措施。
如果对系统安全状况的变化速度有正确的认知,就不会“拔苗助长”,期待系统安全状况变化的速度超出其特定规律;同时,也不会过早地放弃,因为我们知道一项措施要想降到成效,也需要时间;此外,还可以更好地把握系统动量所展现的机会,“顺势而为”,实现提升系统安全状况的目标。
1.5 其他
合理的施工方法及施工工序等,对火电厂基建安全管理亦存在着不可小觑的影响,同样应引起重视。
2 运用“反馈延迟”理念,加强火电厂基建安全管理的建议
2.1 建立健全安全机构,落实安全责任制
工程建设过程中及投产后运行管理单位应根据《安全生产法》等相关法律法规的规定,结合现有安全管理体系建立、健全安全监督机构,加强安全监督管理。
根据具体工程的建设与运行特点,按有关规定健全各职能部门及各级各类人员的安全生产责任制,并监督落实。明确各级领导、各级管理岗位和各生产岗位的安全责任制,并监督落实。落实企业、车间和班组各级人员和生产指挥、技术人员的安全责任制。及时解决、协调各部门之间有关职责、分工等问题,并建立完善各项安全规章制度和安全规程。
在工程建设过程中,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,建立健全各单位的安全责任制,保证建设工程安全生产,依法承担各自建设工程安全生产责任。
2.2 建立安全规章制度
根据国家法律法规及上级规程、标准、制度、反事故技术措施和设备系统实际情况,制定各类设备(含安全设备)现场运行规程、试验规程、检修工艺规程及质量标准,经企业负责人或分管安全领导批准后执行。
现场规程应在设备变更或上级颁发新的规定后及时修订补充,每年进行一次复查、修订,每3~5年进行一次全面修订;现场规程的补充、修订应严格履行审批程序,并书面通知有关人员,保证现场规程正确、完备和有效。
各项规章制度等,做到全面、具体、执行有效,修订及时。
2.3 加强安全培训
通过建立、健全以安全生产责任制为核心的一整套安全保证制度,建立全过程的用人激励机制,纠正习惯性违章,增强自我防护能力。更有利于把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落到实处,从而进一步使我们的安全生产工作可控、在控。
定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术培训,使其熟练掌握有关安全措施和要求,明确各自安全职责,提高安全防护的能力和水平。对于临时和新参加工作人员,必须强化安全技术培训,必须在证明其具备必要的安全技能,并在有工作经验人员带领下方可作业。禁止在没有监护的情况下指派临时或新参加工作人员单独从事危险性工作。
应结合实际,经常性开展多种形式的安全思想教育,提高员工安全防护意识,掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。
2.4 加强现场安全管理,营造良好作业环境
同施工单位签订施工合同和安全协议,明确甲乙双方的安全责任;严格执行工程监理制度,设立安全监理工程师,支持安全监理工程师加强现场安全监理,在有危险性的区域作业应进行旁站监理,发包方(或通过监理)应事先进行安全技术交底,承包方同各施工班组、班组同个人也要进行作业前的“三交代”;要求承包方制定安全措施,并配合做好相关安全措施;严格执行《施工安全作业票》制度;加强“三工”人员的管理,对“三工”人员和企业人员一样进行安全教育、培训、考试,一样配置安全防护用品,统一管理;加强安全工器具和防护用品的管理。认真落实安全生产各项组织措施和技术措施,配备充足的、经国家或省、部级质检机构监测合格的安全工器具和防护用品,并按照有关标准、规程要求定期检验,坚决淘汰不合格的工器具和防护用品,提高作业安全保障水平,为施工现场提供良好作业环境。
2.5 抓好信息反馈,促使各项安全投入落到实处
建立健全安全管理体系,各项事故应急预案制定到位,训练及时,使其应对外界突然不利因素的能力增加,增强系统安全的稳健性。
根据企业具体实情适当加大各项安全投入,及时革新安全生产技术及工艺设备,定期进行检验核查,并做好记录工作,妥善利用反馈时间延迟,确立行之有效的改善系统安全状况的措施。
3 结语
文章从人、制度、技术设备等方面入手对影响火电厂基建安全管理的因素进行分析,着重分析“反馈延迟”给安全管理所带来的影响,并提出相应的建议。然而,“反馈延迟”理论尚未成熟,在实际应用上尚存在一些不足,有待进一步深入研究。
参考文献(References)
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[5]陈园园. “十二五”开局年建筑业总产值突破10万亿元[N]. 中国建设报,2012-07-07001.
[6]王平,周风斌. 中国建筑业从业农民工状况调查与思考[N]. 中国社会科学报,2010-08-12010.
电力基建安全管理范文4
关键词:变电运行; 安全管理; 安全隐患;建议 中图分类号:TM63;文献标识码:A ;文章编号:
随着我国社会主义现代化建设步伐不断加快,变电运行工作成为了当前极为重要的工程之一,避免变电站运行中存在的安全隐患更是变电运行中的重心工作。因此,在变电运行作业操作时必须要结合实际、严格流程、从严执行、务必安全。在变电运行管理方面,一定要严格贯彻落实国家的各种规章制度和各层各级岗位责任制,积极采取监督、指导手段,减少安全事故的发生。
一、变电运行中存在的安全隐患
(一)变电运行中的操作隐患
在变电运行中,变电工作人员是变电运行的直接操作者,他们操作的规范与否,直接关系到变电运行的稳定和安全。在实际的工作中,由于变电设备比较多,变电工作比较繁琐乏味,变电工作人员在工作中容易精神不集中,缺少安全意识,造成变电工作人员在执行中发生错误操作,这些错误操作,轻则造成经济上的损失,重则危及电网、设备和人身安全。在实际工作中主要表现为:首先无票操作,或者为了应付检查,使操作票流于形式;其次未执行逐项打钩和复诵的操作程序,跳项或漏项操作造成事故;再次对系统运行方式不清楚,最后防误装置管理不到位。
(二)变电运行安全管理隐患
在我国变电工作中,由于变电运行管理的失误,导致了许多变电的事故的发生,这主要是因为变电管理缺乏科学性,规范性,在实际交电中。主要表现为管理比较混乱,管理制度不科学,管理者的水平和能力不足,发现安全隐患时,处理不及时,处理措施不得力,从而导致了各种安全管理隐思。再次是变电所运行管理工作没有贯彻落实国家的各种规程和各级岗位责任制,没有培养合格的运行人员。变电所运行管理没有全面完成各项运行管理和技术管理工作,没有提高运行管理水平,没有保证生产运行的正常进行。变电所的安全管理工作没有树立“安全第一”的基本方针,在—切生产、基建和经营活动中,没有把安全放在第—位,从而为埋下了各种安全隐患。
(三)变电运行中的设备故障隐患
电气设备生产的不合格,质量达不到国家安全标准,而应用到变电设备中,再者电气设备在使用过程中,随着时间的推移,不断老化,许多设备需要及时更换,而变电工作人员没有定期检查和更新,以至设备不能满足变电安全运行的需要,从而导致了变电运行的各种安全隐患。主要表现为:首先是没有认真做好选用性能优良的电气设备;其次没有重视对设备的监造和出厂试验,确保设备各项功能全面和实用:再次没有对安装调试的质量进行监督检查,没有把好验收关;最后是没有对已经老化的设备进行及时的替换。二、变电运行中安全隐患的解决措施
(一)操作隐患的解决
首先是母线的操作,母线的操作是指母线的送电、停电,以及母线上的设备在两条母线问的倒换等。母线是设备的汇合场所,连接元件多,操作工作量大,操作前必须做好充分的准备,操作时严格按序进行。其次是直流回路操作。直流网路操作是变电站运行值班人员常见的操作项目,直流系统发生一点接地时查找接地点的检查,某些继电保护及自动装置临时性的检查、退出、投入等。直流回路操作同样存在危险点,如操作方法不正确,也将造成某些保护及自动装置误动作,因此直流回路操作同样应该遵守—些规定。
(二)安全运行管理隐患的解决
所谓安全运行方式是为达到安全、稳定、经济、合理的要求。人们根据系统主接线的形式,排列出的各种可行的运行形式,在每个可行的运行形式中,规定了各具体设备及元件的运行状态。加强电网运行方式的管理应做好四项主要工作:首先把运行方式管理制度化,从制度上规范电网运行方式的管理工作,年运行方式的编制应依据上一年电网运行中存在的问题,进行防范,即将反事故措施落实到运行方式中。其次技术上加强电网运行方式分析的深度,在运行方式的分析计算上,对于母线和同杆架设双回路故障下的稳定性必须进行校核计算析,对联络线跳闸导致电网解列也应进行分析。再次对最不利的运行方式,如严重故时对电网安全运行的影响提出对策,有组织、有重点、有针对性地事故预想和反事故演习.细化防范措施,防止电网事故于未然。最后用计算机软件建立健全数据库系统,提高运行方式的现代化管理水平。
(三)变电设备隐患的解决
为了使变电设备能够稳定运行,除了每天例行的巡视外,还需要设备进行各种等级的定期检查了解设备的运行状况,如每周的避雷器查,开关液压油压检查,蓄电池测量,根据检查获得的第—手材料,做综合判断,对于需要维修和更换的设备,要及时的组织人员进行处理以保障设备的正常工作。
三、对变电运行中安全管理的建议——加强安全教育
(一)对变电运行工作人员进行基本的知识的培训
变电运行安全培训重点是培训职工熟练掌握设备的操作规程,熟悉设备的性能、结构,正确使用设备。学习设备维护知识,经常保持设备内外清洁、完好,了解自己管辖设备。找出易损部件位置,进行经常检查,检查方法要标准。要把握设备特点,懂得注意项及鉴别设备正常与异常现象,会做—般的调整和简单故障排除,解决不了的问题及时报告。变电运行人员要严格遵守持证操作,遵守安全操作规程,不野蛮操作,经常清扫管辖设备,保持设备清洁,遵守接班制度,管理好工作台帐,不得遗失,发现异常应立即检查,同时配合检修人员处理好故障。
(二)对变电运行工作人员的进行各种技术培训
变电站运行人员的培训.应以岗位培训、岗位练兵为主,按照面生产、联系实际、按需培训、讲求实效的原则,坚持干什么学什么练什么、缺什么补什么,采取灵活多样的培训形式和方法。
(三)加强培训教育是防止事故的重要保证
首先加强运行人员的安全思想教育,利用黑板报、安全标语、事故教育录像、事故快报、安全简报等手段,进行安全活动、安全形势分析讨沦会,同时用典型事故案例分析进行变电运行人员安全教育,增强行人员的安全生产意识。其次建立健全安全生产责任制和奖罚机制,责任落实到位,通过量化、细化,使各项工作都具备较强的可操作性。指标分解到人,责任落实到人,使每个岗位都有—套完备的责任和奖罚细则,有章可循,违章必究,从而激发运行人员安全工作责任心。再次加强技术培训,定期开展技术讲座和规程学习,使运行人员熟练掌握职责范围内的设备现场布置、系统联接、结构原理、性能作用操作程序,并具备设备的简单维护、保养能力,同时积极开展事故预想,反事故演习,提高运行人员的事故处理应变能力和自我防护能力。
四、结束语 总而言之:在变电运行中,严格遵守各种安全制度,是防止变电运行事故的有效措施。这就要求变电运行人员要认真贯彻各种管理制度,同时在平时要加强自身的安全知识教育,提高自己的技能水平,熟练掌握处理各种电气事故的能力,从而避免各类变电运行事故的发生。
参考文献:
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电力基建安全管理范文5
【关键词】 计算机 网络 安全管理
现代社会,计算机已经十分普及,被广泛应用与人们的日常生活、工作当中,加快了信息交流的速度,提高了管理工作的精度。与此同时,计算机安全问题也日益突出,计算机病毒、网页篡改、网站欺骗、系统非法入侵、漏洞非法利用、数据泄密、服务瘫痪等信息安全事件的发生屡见不鲜,对信息安全性与人们日常工作正常进行有着十分严重的影响。因此,对计算机网络安全管理进行探讨,来提高计算机网络安全的可靠性就显得十分必要,对于计算机网络应用优化及未来发展具有积极的现实意义。
一、计算机网络安全的内涵
通常来讲,计算机网络安全主要指的是网络信息的安全,是通过对网络管理控制技术的利用来实现对信息有效保护的一种途径,其具有可审计性、可控性、保密性、完整性、可用性等优点。
二、当前我国计算机网络安全隐患中的代表性问题
1、计算机病毒。计算机病毒主要是通过一些网上恶意散发的不良程序来进行传播的,当这些程序运行于其他计算机中时,会对你计算机硬件设施构成破坏,将一些重要的用户数据删除,设置将企业信息或用户信息盗取。今年俩,一些非法的组织或个人,通过网络木马病毒的传播,来进行对个人游戏账号、信用卡等相关信息的盗取,来获得非法利益,给广大网络用户带来巨大损失。
2、黑客恶意攻击。一些计算机编程水平较为高深的人员,通过群体或个人方式,以网络入侵或病毒传播的形式,来个人用户、企事业单位或政府部门,又使其一些境外的不法人员和组织,对我国重要企业或政府部门进行经常性的供给,且手段多样、隐蔽,这些不法人员盗取企业核心机密,对政府部门主页进行恶意的修改,且网络垃圾的大量制造,直接影响了我国网络的畅通,造成了巨大的经济损失。
3、网络钓鱼。网络钓鱼属于网络诈骗的新型方式,其通过大量发送声称知名机构的欺骗性垃圾邮件,来诱骗收信人的相关信息,如用户、账号ID、信用卡密码等。其中,一个典型做法就是将收件人诱骗至一个钓鱼网站上,该网站为受骗人经常使用,以获取受骗人在该网站的所有信息,模仿游戏网站或常用金融机构来盗取受害人相关信息为常见形式。
4、身份盗用。一些不法组织或个人,通过不同途径,来盗取居民身份证或其他证件,后以伪造的网络身份来对一些个人或单位实施电子诈骗,因网络安全程序是通过身份证验证或只能识别身份信息的,这就使得不法人员能够通过盗用的身份来获利。
三、计算机网络安全管理水平的提升措施分析
1、以先进的技术手段为依托。先进防护技术的应用是计算机网络安全管理的重要手段,通过配置防火墙、提高防病毒软件技术、虚拟专用网、网络系统备份等先进技术手段,来对一些技术性、自然性破坏相抗衡,且应当注意技术的不断更新与发展,从而为计算机网络安全提供持续、有力的保障。
2、强化立法,加大对网络犯罪的打击力度。当前,我国互联网的发展正处于蓬勃时期,但相关管理法规则相对较为滞后,这就要求我国立法部门应当对网络犯罪方面的立法给予足够的强调和重视,尤其是对进行诈骗和恶意传播的不法人员和组织,应作出相关立法,从严打击、处理这些人员。
3、强化网络监管力度。公安部门应当强化对于网络安全的监查力度,以访谈、调查的形式,来经常性地了解个人和企业所面对的网络安全问题,并动员大量人力,来就相关的诈骗网站进行不断的侦查与查处,且应强化对重点地区的监察与反馈。
4、强化网络设备硬件、软件的升级。我国电信部门,应就服务器、交换机的相关防护硬件、软件进行及时的升级,采用更为安全的新型软件、设备来将原有的低级设备取代,且通过对软件系统的不断检查,来明确其所存在的漏洞,并就补丁进行及时的安装,从而构建牢固的第一道防护。
5、强化计算机网络安全宣传力度。公安、电信、金融部门,应当强化对于计算机网络安全方面的宣传,尤其是对于信息相对落后或网络使用时间较短的地区。相关部门可考虑组织宣传队伍,来深入到人群当中进行服务和宣传。而对于经常进行网络交易的个人和企业,则应进行时刻的提醒,做到警钟长鸣,尤其对于一些关键企业部门,应当纳入到重点宣传和监察的范围当中,从而避免一些重要信息泄露或背不法分子盗取。
电力基建安全管理范文6
关键词:电力安全管理;电力企业;责任意识;安全素养;监管;设备管理
中图分类号:TM76 文献标识码:A
电力企业的安全是企业生产和企业经营的第一要务,即便是再优秀的企业,如果出现生产、管理过程的安全事故,就会马上危及企业的实际生存和长期发展。同理即便再优秀的电力员工,如果在工作和实际的操作过程中出现了安全事故和本不应该出现的风险,不仅会危害到工作人员的人身安全,而且还会让我们的工作热源产生情绪上的巨大变动,会使其注意力难以集中,从而降低了电力企业工作人员的价值,也影响了电力企业的综合效益,所以说我们一定要对电力安全管理中存在的问题进行及时有效地分析,尽量寻求出电力安全管理的方式和方法,如果能从根本上解决电力问题就更好了。
1.电力安全管理的主要问题
1.1 企业对电力安全管理监管不足
很多电力企业没有对安全管理以全面的监督和有效地监管,导致电力设施得不到维护,电力安全工作得不到强化,电力设备在运行中受到自然灾害影响和破坏加剧,进而出现电力安全管理结构、体系、实质上的问题,在电力安全上出现事故频发,烈度增加,难于控制等局面,严重影响了电力稳定和电力发展。
1.2 企业员工安全意识淡薄
很多电力企业职工在工作的时候忽视了现场防护措施的作用,自我保护能力相对比较缺乏,所以经常会出现一些违章违法的现象,职工也经常会遇到很多的责任事故,如果我们的电力企业工作人员在日常的检验维修以及施工作业中没有及时地履行相关的组织措施,对操作的过程也是能简化就简化,甚至为了节省操作时间而违反电力企业设备的操作规定,那么造成安全事故的频率就会越来越高。
1.3 基层管理工作存在缺陷
目前很多的电力企业在管理上相对比较轻视,从近几年的电力企业事故来看,多数都是进行着分散式的小型的作业时发生的,所以说在管理电力企业安全的时候,绝对不能居安思危,出现了事故之后才知道要抓紧安全管理。还有的时候对整个工作情况并不是很了解,没有办法抓,还有一种情况就是对这类小事情碍于情面不去抓,监督检查管理都不到位,缺乏有效的监督和管理。对出现事故的个人处理不严,这样的一种管理手段很难遏制事故的再次发生。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范,保管不认真也是目前我国电力企业安全管理中需要及时处理的问题。
1.4 违章现象频发
违章是目前安全生产工作中时常会发生的认为是以为常的违章行为,比如说某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线的情况下,就开始工作。如一些人身死亡事故,就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的。
2.提高电力企业安全管理质量和水平的措施和对策
电力企业进行安全建设和安全管理体系构建的首要目标是预防相关问题的产生,防治安全问题的扩大。根据上文的分析,研究将提高电力安全管理水平放在如下几个环节上。
2.1 加强电力企业对安全管理的监管
监督是电力企业重要的管理安全的内部工作,是对电力安全管理进行制度和体系监管,实现电力安全、电力管理系统化的重要保障。电力企业应该以生产、组织和管理的形式和体系为出发点,建立监管安全的系统,建立监管电力安全管理的平台,完善监管电力安全管理的制度,制定出监管电力安全管理的细则,有效落实监管电力安全管理的责任,进而提升监管实际电力安全管理的能力。监管电力安全管理工作要有相应的奖惩体系,通过制度实施树立监管的正确引导方法,使电力安全管理向人员明确企业价值和激励的方向,确保监管电力安全管理有效性和效率性。
2.2 加强电力企业安全设备的管理
安全设备是确保电力安全的基础性设备,作为电力企业要从两个层面上实现安全设备的全面管理。第一个层面,要做好电力企业安全设备的内部管理,一是,要消除电力企业安全设备的事故危险和隐患,特别对于临近或超出电力使用年限的安全设备,技术性能不能满足实际安全功能的设备更要及时更换,以便将危险消除在初期,有效预防电力企业安全设备隐患转化为安全事故。二是,要做好电力企业安全设备的巡检,及时而全面地跟踪和掌握电力企业安全设备的运行状况,做到对电力企业安全设备的全面分析,有效消除电力企业安全设备的不安全因素。第二个层面,要做好电力企业安全设备的外部环境控制,一是,要消除犯罪分子、意外状况对电力企业安全设备的破坏,严厉打击破坏和盗窃电力企业安全设备的行为,减少人为因素的电力企业安全设备的影响。二是,要做好自然灾害条件下电力企业安全设备的保护,建立电力企业安全设备的应急预案和事故抢修方案,使企业对大风、强降水、强降温等自然灾害有预警和应对机制,力保电力企业安全设备的稳定运行。
2.3 提高电力企业员工的安全素养
电力企业应该将安全素养问题提升到企业发展的战略高度,要为员工安全素养的发展提供路径和可能,同时设立经济激励机制。具体的措施有:电力企业管理层要对安全素养高度重视。电力企业还要定期进行安全素养的培训和讲座,进行安全事故的分析和研讨,以实践教育和反思相结合的方式,提供企业员工安全的需求水平,将安全素养转化为员工成长的一大要素,通过不断实践实现电力企业安全生产和安全管理的各层级目标和任务。
2.4 提升电力企业全员的安全责任意识
电力企业要组织员工对安全工作进行大范围地讨论,以实际电力企业事故对员工进行教育,同时建立管理电力企业安全的责任体系,一方面让员工看到电力企业安全事故的危害,另一方面让员工建立安全责任意识,牢固树立安全第一、预防为主的工作思想,养成电力企业全员自觉遵守电力安全的规章制度,自觉尊重电力安全的约束规范,服从治理,做好自身的本职工作。将电力安全内化为行为习惯和认知方式,正确执行电力企业的各项安全措施,一旦发现事故或者有其他不安全因素出现,就要及时向电力企业的领导及安全监督管理人员报告,除此之外还要了解作业场所和工作岗位存在的一些危险因素、防范措施和事故的应急处理措施。为用户提供可靠、安全高效可持续的供电服务,保障员工的基本权益,有效地支持电力企业安全目标的实现。
结语
产业发展和创新艰难,维持产业的安全更是难上加难,作为支柱性的电力产业在当前遇到了维持行业稳定发展,促进行业创新变革的双重任务,这就更加凸显出电力安全的重要价值。要以电力安全的问题薄弱点和管理盲区的检查和研讨入手,对电力安全管理进行两个维度的思考,一方面要加强电力安全管理的有效监督,另一方面要进行电力安全管理的变革,有效改变电力安全管理,创立新电力安全管理样式,实现电力安全管理跨越发展,使电力企业和产业得到安全管理升级和强化的最大收益。
参考文献
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