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项目投资决策与管理范文1
【关键词】财务管理 投资决策 会计
随着我国经济的迅速发展,各大小企业所遭遇到的市场竞争压力也越来越大。很多企业纷纷选择通过扩大投资再生产,从而实现产业的转型,然而在这其中投资决策水平对于企业经济效益有着非常重大的影响。由于投资决策是现代财务管理工作中一个至关重要的组成部分,因此我们可以从财务管理的角度进行分析,对企业的投资决策给予一个所有科学依据的数据,从而降低企业投资决策过程的风险系数,提高企业的经济效益。
一、投资决策对于企业财务管理的作用
受市场经济体制的影响,各企业均具备自己独立的法人代表,因此每个企业生产经营的最终目标都是将利润实现最大化,资产配置合理化以及资本运用有效化。然而近几年来很多国有企业都在积极影响国家产业政策,对于资产重组以及资本经营方面均采用了很多种方式的大胆尝试,虽然说也有成功的案例,但是同样也有失败的结果。对于失败的结果,如果深究其产生的根本原因,其实大多问题都是出自投资决策方面,由于在投资决策之初都过于的盲目,对于资金投入的一个主次关系都不明确,而这样就会变成决策障碍,那么所投资决策的内容就会变成一纸空谈,导致的结果就会使投入的资金变得入不敷出更有甚者直接就是有去无回。在当代企业制度下的企业经营已经开始呈现出一种多元化的格局,仅仅凭以往的单一经济活动方式根本无法满足如今的企I发展需求,在这个市场经济的时代,企业要想在这场竞争中取得长久的胜利就必须适时的把握好每一个经济增长点,找对投资方向,让有限的资金给企业创造丰厚的利润,因此投资决策在一个企业理财中所占有的地位就显得无比的重要。
其实单纯的就企业经济活动来说,无论是什么行业它的表现无非也就是资金投入、资金运营以及资金回收等等一系列增值与保值的价值运动过程。而企业管理在关注商品生产与营销的同时,还需要注意企业资本的动向,资产的配置与运用等,因此在这个过程中资本化运动质含量的高低就变得非常重要。资金运动在这个过程中所表现出它不间断性的一种特征,而这种特征它不受企业经营活动环节与时间段的限制,并且它所具备的经济内容也有所区别。但是由于企业在每一个时空阶段对于资金存量(指从物质载体上所表现出来的资产存量)的撑握必须在一个合理的度之内,并且这个值还需要让它们相互之间的比例达到一种平衡的状态,而这个比例更需要建立在市场需求的基础上,以市场需求为依据,对这个比例进行适当的调整,因为只有这样才能真正使企业资金或资产达到增值或保值的目的,而这也正是财务投资决策最为重要的作用。
二、财务管理投资决策在企业会计中的运用现状
由于国内各企业均不同程度受到了市场经济的影响,大家纷纷对于自身企业无论是产品开发方面,还是生产投入方面都在全力以赴,但是在这其中也有不少企业直接将目标瞄准到投资决策方面。然而虽然这些企业将大笔的资金投入到一些项目上,但是收益并没有像预期一般达到理想的效果,更有甚者直接将投入的资本亏损到血本无归,最终这些项目反而成为了牵制企业发展的包袱。而这些问题主要可以从以下几个方面进行阐述:
(一)投资决策前期准备工作不完善
一般来说财务管理中的投资决策是为投资者预测将要投资项目的一种可行性分析,其运用科学的方法与专业的手段对需要投资的项目进行权威的必要性分析,其包括对该项目的投资规模、投资成本、投资结构以及投资预期收益等一系列的经济活动中所将会要遇到的重大问题的一种测评。像以往的投资决策基本都只是采取一些较为常见的普通调查走访、研究分析等方法,这些过于简单的程序对于当代企业的投资决策来说就显得有些单薄无力,同时企业在进行研究与分析相关投资项目的可行性时,所呈现出来的状态仍然是系统化不明显,思维不周密,与之有关的信息数据等依然存在漏洞与误差,使决策者在进行投资决策时容易做出错误的判断。
(二)投资决策与企业会计未能达到有机融合
投资决策作为投资行动的侦查兵,它对于投资行动是否开展起着一个关键性的作用。因此企业的投资经营活动是建立在投资决策的根本上,而投资预测和评估以及优选还有决策,这是一套系统过程,我们通过这一套系统过程是对将要投资的项目从科学的角度进行一个最终的评估分析与优选。然而财务管理中的投资决策在企业会计中实际运用时,并没有像预期一样采用了会计专业的方法与手段对将要投资的项目进行系统的分析与评估,比如说是采用量本利分析法来进行项目前期工作的分析,从而造成投资决策最终的失误。
(三)决策人员与管理人员对其造成的影响
很多企业的高层管理人员对于会计核算与财务管理工作都是比较熟知的,但是关于对财务管理中的投资决策的了解以及财务管理对于企业最终的投资决策所能造成的影响,他们的认识度是非常不够的;在他们的理念里,管理工作、财务工作以及投资决策这三者之间的关系并不明确,有的甚至还存在一些错误的认识;财务管理工作被他们仅仅使用在了保证企业资金运转方面,而关于投资决策方面完全没有让其得到实质性的应用。所以财务管理投资决策在企业会计中的应用,在很多企业仍然还只是停留在了书面状态,关于一些系统化与制度化的参与机制并还没有成形。
(四)财务人员对其造成的影响
由于现阶段很多财务从业人员受到自身专业能力的影响,对于财务管理中的投资决策这一块的知识较为浅薄,他们往往只是偏重于对历史数据的一种记录,从而导致他们对于大数据收集与分析能力的欠缺,因此最终呈现的结果就是企业会计对于投资决策的参与程度并不高,影响力也不大,没有发挥应有的效果。
三、财务管理投资决策在企业会计中的运用对策
(一)强化投资决策前期的投资价值分析
企业进行最终的投资决策时最为重要的一个依据就是投资价值分析,它要求财务人员需要在掌握该项目基本情况的前提下,对该项目进行一个专业的分析与研究,包含项目的各项经济指标,最终得出一份既科学又客观的结论。这个分析是将项目直接放在了社会与市场这个大环境下,运用会计的专业段并从其特有的角度对该项目进行一个全方位的分析,分析项目的可行性与效益性,其重点在于分析它的投资价值,最终得出企业投资此项目是否存在效益。它可以从根本上降低投资的风险,从而达到提升企业投资收益的可能。
(二)建立投资报酬率模式分析,降低投资决策风险
企业会计人员应该按照投资的性质,对项目进行一个科学的估算,预测出项目将需要投入的资金数量以及时间,再采用适当的方法对其需要Y金数量与投资的总额进行一个估算,从而得到更加准确的估算结果信息。其实在进行投资决策时,我们可以将内部报酬率IRR的方法引用进来,对于投入的资金成本进行最为充分的估算,从而得出较为准确的收益率,减少投资决策所存在的风险。
(三)加强会计理念与投资决策的有机融合
加强企业内部管理人员对于财务管理的投资决策相关知识,让他们能够灵活的将会计相关专业方法运用在投资决策上来,比如说是他们在进行市场分析、投资估算与资金筹措、财务评价与效益分析、投资项目风险分析全过程时,都能将会计理念有机的与投资决策进行融合,管理人员运用科学的信息数据对投资活动进行可行性与效益性分析,让企业的投资决策变得更为科学有效。
(四)提升决策者与财务人员的专业知识与专业能力
财管管理投资决策的运用对于财务人员以及决策都有着一定的专业知识要求,因为只有当财务人员真正参与到企业投资决策中来,才能使企业的经营管理决策制订、投资分析、绩效管理变得更为专业,因此就必须要求他们需要具备十分专业的能力才能财务人员更好的融入到企业投资决策中来。
四、结束语
综上所述,在这个市场经济十分活跃的时代,财务管理投资决策是否正确影响着一个企业的生存,已经成为一个企业财务管理和生存的命脉,对企业财务工作的进一步规范与管理具有重要的影响。由此可见,财务管理投资决策在企业会计中的有效运用,对于企业投资决策来说是一个重要的依据,因此,要真正重视财务管理投资决策的应用,只有将其有效的运用在企业会计工作中,方能企业得到长久的发展。
参考文献
[1]徐晓秋.关于企业财务管理中金融投资风险及应对措施的探析[J].时代金融.2016(21).
项目投资决策与管理范文2
【关键词】 美军 重大工程项目 投资决策
一、美军开展重大工程项目投资决策的主要举措
1、依据军事需求选择工程项目
军事工程建设与军事战略战术密切相关,以实现聚焦后勤为宗旨,满足联合作战对高效军事工程设施的要求,美军依据具体的军事需求,选择军事工程项目,制定军事工程保障计划。在坚持尽可能利用已有设施优先于新建设施的原则下,美军优先考虑使用自己拥有、已经占有或者租借的军事工程设施,其次考虑通过事前协议和约定的方式使用东道国或者盟友在特定场所和情况下提供的设施,再次考虑通过商业渠道获得所需的工程设施,最后在以上各种方式均无法实现时,通过新建军事工程设施,以满足军事需求。一旦决定新建军事工程设施,依据相关任务以及上级意图,美军将会从国家和国防基础数据库收集军事工程保障所需的信息情报,随即开展任务分析,把握工程建设面临的具体形势,分析和计算总需求,了解现有的总供给以及为满足需求新建军事工程设施的总量,从而明确相关军事需求,上报任务分析结果,最后得到行动计划指导意见,并据此开展具体过程的分析、比较和计划工作。同时,评估军事工程保障需求是否有足够的保障力量去完成,配属的工程保障力量是否有足够的能力完成工程任务,争取将军事工程保障能力和资源在正确的时间和正确的地点提供给相应的保障对象,以满足美军对战场设施、营房工程、测绘工程以及其他工程设施的需求。
2、规划、计划与预算紧密结合
为了适应军事战略调整和部队转型,强化军费运行管理,提升国防管理能力,提高工作效率和经费使用效益,满足联合作战的需要,美国国防部从2005财年开始,启用“规划计划预算与执行系统”(PPBE)取代原来的“规划计划预算系统”(PPBS)。新的“规划计划预算与执行系统”继承原来“规划计划预算系统”的精髓,将国防目标的规划、计划与预算编制融为一体,以项目为中心,把所有的支出都纳入到项目方式管理,按照项目成本来确定预算。新的“规划计划预算与执行系统”由规划、计划、预算和执行四个阶段组成。其中,计划和预算实行两年一次滚动的编制制度,偶数年为预算年,编制新的计划和预算;奇数年为非预算年,不编制新的计划和预算,只进行调整。
3、投资决策方法手段科学合理
麦克纳拉认为,国防管理实质上是以有限的军事财力为分配中心达到军事人力、物理资源的最优化分配和使用,因此可以采用管理经济的方法管理国防,提高军事经济效益。在军事建筑项目投资决策时,美军运用这一军事经济理念,用管理经济的方式进行决策,其投资决策方法具有一定的科学合理性。首先,美军将系统工程理论以及运筹学方法引用到预算决策领域,通过多部门共同协助,按照规划、计划、预算与执行四个阶段,制定包括军事建筑项目在内的长期规划、中期计划和年度预算,有利于国防费的合理运用。其次,作战司令部根据军事能力需求上报军事建筑项目时,以及国防预算项目编制时,坚持节约投资理念,运用费用效益分析方法,进行综合系统分析,研究、对比、分析论证满足军事能力需求和达到政策与战略目标的各种方案,选择投入少效益大的军事建筑项目。在投资约束条件下,关乎国家战略安全的重大军事建筑项目不可或缺,必须列入建设计划,其他非紧要的项目,则可通过降低军事技术含量的方式降低投入费用,或者选择其他比较经济的军事建筑项目。再次,运用信息技术,建立国家和国防基础信息数据库以及其他作战准备信息源,收集工程保障信息、战场情报信息以及有关军事建筑工程项目的地理、水文、气候、设备原材料、可用建设资源以及环境信息,分析评估相关信息,为军事建筑项目投资决策提供支持。最后,充分运用项目决策支持系统,分析军事建筑项目的建设地点,类比估算军事建筑项目的规模,选择项目的建设时机,评比选择的建设方案,辅助军事建筑项目投资决策。
4、投资决策监督体系比较完善
美军军事建筑项目投资决策要接受来自各方的监督,主要分为三个层次:国会、国防部和公众。
国会的监管主要是指政府问责办公室协助国会对各行政部门按照立法规定的计划执行和公款使用情况进行审查,可以在任何时候从国防部调取其认为需要的有关资料,监督国防部经费支出及使用情况,如果发现问题,有权要求国防部更正或向国会报告。国会的重要工作之一就是检查国防预算,包括用于军事建筑项目投资决策、使用及执行情况,并将检查结果形成报告或文件,同时也可以对项目进行审计。政府问责办公室与国防部总监察长办公室在工作内容方面有相同之处,为避免重复开展监督工作,办公室之间应建立协调合作机制,凡是重大的、国会重视的项目,包括重大军事建筑项目,以及总监察长办公室不便于审查的部门事项,都由政府问责办公室进行监督审查。
国防部的监管主要来自总统直接任命的国防部总检察长办公室,其负责监督审查国防部工作,包括对军事建筑项目进行定期或不定期的检查。其主要任务是:对欺骗、浪费和营私舞弊现象及计划效能差的审计工作给予政策上的指导;对国防部内部所作审计及审查工作做出评估并进行审查;对国防部审计人员是否遵守审计的原则、政策和审计程序进行监督并做出评估;对国防部所属审计部门的工作进行监督和协调,避免工作重复的发生,确保各审计部门工作无疏漏、协调一致、密切配合;制定国防部内部的审计方针、政策,组织和审查全军审计工作的实施,有权对全军任何部门、任何项目进行审计。对于军事建筑项目而言,总检察长办公室主要是监督军事建筑项目投资决策过程,审核、调查与监督项目总体情况,促进项目建设工作的高效运行,预防和调查项目中的欺诈、浪费、滥用权力等问题,审查与项目有关的现行或即将实行的法律、法规,并提出相应的建议,就项目及工作情况向国防部、总统和国会报告。此外,美国国防部兼任主计长的副国防部长领导国防财会局和国防合同审计局,是美军财务工作的最高领导机构,负责对全军预算进行审查和监督执行,参与相关计划的审查与决策,包括对军事建筑项目的监督。通过以上两个部门的工作,总统可以更直接了解到国防部各部门的工作,及时纠正所存在的问题,同时也促进了国防部各部门工作的改进和完善。
公众监督主要有两种形式,一是向公众公布军事建筑项目的规划、项目预算以及项目对当地规划、环境、社区的影响等,对居民意见分歧较大的,要召开听证会进行听证,征求意见,公众将意见反馈到决策机构,并对军事建筑项目发展规划、建设方案等提出建议,供决策参考。二是舆论监督,通过新闻媒体及时报道各方关注的问题,约束投资决策行为。对公众、议员、舆论等反映的问题,要及时给予答复,还需将相关结论予以公开,供公众随时查询。
二、美军开展重大工程项目投资决策对我军的启示
1、遵循决策规律开展重大军事工程项目投资决策
美军在重大军事建筑项目的投资决策上,遵循投资决策规律,按照决策程序进行决策。美军重大军事建筑项目的上马与否,主要是依据联合作战是否需要,而决定是否上报建筑项目,对于上报的军事建筑项目,通过“规划计划预算与执行系统”(PPBE),最后由国会审批是否列入计划执行。因此,我军在开展重大军事工程项目建设过程中,也必须严格遵循投资决策规律,按照决策程序进行决策。在宏观层面,要充分发挥计划的先导作用和预算的龙头作用,以“计划和预算”引领重大军事工程项目的宏观决策;在微观层面,针对具体的重大军事工程项目而言,要扎实做好决策前的论证工作,开展详细的可行性研究,评估重大军事工程项目的必要性、技术性、经济性以及可行性,为决定项目上马与否奠定基础。
2、全面、综合地权衡各项因素进行投资决策
美军在重大军事建筑项目的申报、筛选和审批上,非常注重全方位的项目分析论证。作战司令部在上报项目之前,司令部工程主任要借助国家和国防数据信息系统以及其他信息源,明确工程保障相关信息,而后开展工程保障需求分析,制定工程保障计划。在制定预算过程中,也要针对重大军事建筑项目经费保障问题,开展分析论证,确保重大军事建筑项目经费及时足额地供应。因此,我军在重大军事工程项目投资决策过程中,也要借鉴美军军事建筑项目投资决策的相关做法,全面分析影响项目决策的各项因素,权衡投资决策主体及其决策方式对工程项目投资决策的影响,综合考虑项目建设条件、环境影响、原有军事设施利用情况以及项目的综合效益,为提高我军重大军事工程项目投资决策水平奠定基础。
3、充分利用各种方法和技术辅助项目投资决策
合理有效地利用各种科学方法与技术,有利于提升项目投资决策工作效率,提高项目投资决策质量。美军在制定军事建筑项目保障计划,分析论证项目可行性,确定项目优先次序过程中,充分运用了各种决策方法与技术。“规划计划预算与执行系统”(PPBE)就是系统工程方法论和运筹学方法与美军规划、计划、预算与执行体系相结合的产物,利用系统分析思想指导规划、计划与预算工作,在技术上确保了规划、计划与预算之间的科学衔接。美军国防部设有计划分析评估局,其利用计划评审方法与成本效益法,专门负责对包括军事建筑项目在内的项目进行分析、论证与对比,筛选出费用少、效益好的项目,以尽可能少的军费投入实现既定的目标。因此,我军开展重大军事工程项目也应该充分利用各种方法与技术,提高投资决策质量和管理效率,从而有效发挥重大军事工程项目战斗力生成倍增器的重要作用。
4、完善重大军事工程项目投资决策相关制度与机制
投资决策相关制度与机制是引导和规范投资决策行为的关键,美国政府非常注重投资决策相关制度和机制的建设,并且取得了一定的成效。在投资决策规章制度建设方面,《阳光法案》(Thomas)约束了政府投资决策行为,要求将政府决策相关信息公之于众,以保证公众的知情权,监督政府投资决策行为,这其中就包括公众对议会审议国防费预算的监督以及对是否兴建军事建筑项目决议的监督。因此,借鉴美国政府的成熟做法和相关经验,结合我军军事工程建设的特点,建立健全有针对性的相关规章制度,完善相关决策机制,指导我军军事工程建设投资决策工作,对于完善我军工程建设管理体系、发挥军事工程投资效益具有不可替代的作用。
【参考文献】
[1] 郑开昭:无形的杠杆[M].北京:出版社,1988.
项目投资决策与管理范文3
【关键词】建设项目;投资决策;问题;对策
为拉动经济增长,国家实行积极的财政政策,每年新开工建设的工程项目数量急剧增加。但由于目前我国建筑行业整体项目管理的水平有待提高,整体投资控制意识薄弱,工程建设投资失控的现象屡见不鲜,对项目的资金回笼、正常运作造成极大的困难。目前,我国的工程建设项目投资控制可划分为四个阶段:即决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工决算阶段。每个阶段对建设项目投资影响程度各不相同, 在不同的阶段,投资控制工作的重点和效果是完全不同的。据统计,投资决策阶段占75%~95%;设计阶段占35%~75%;施工阶段占5%~35%;竣工决算阶段占0~5%。由此可见,工程投资控制的重点应放在对投资影响最大的前期投资决策阶段, 对保证项目管理目标及最终实现项目投资目标并取得最好的投资效果和社会效益。因此研究建设工程投资决策阶段投资控制意义重大。
1 目前我国项目建设前期投资决策阶段投资控制的存在的主要问题
1.1 对项目建设前期决策阶段的项目投资决策不够重视
长期以来我国的工程建设一直缺乏建设前期确定工程投资的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程投资进行估算,但又往往因为诸多因素影响,“三超”现象相当普遍。例如为拉动经济增长,配合国家实行积极的财政政策,某国企为推动其项目的实施,在投资决策阶段,为保证其项目盈利模式,按预先设定其投资总额反定项目总投资,并按此进行项目决策、推进项目实施,最终导致该项目存在严重投资超支现象,且由于超支严重,不得不对原建设内容中部分项目缓建,最后分析投资超支原因, 其中一个重要原因是项目建设前期投资决策阶段决策不合理。
另外还有部分建设单位为了所报项目能被立项部门顺利批准,甚至按照项目预期目标去返算投资估算。要求设计单位在投资估算时有意低估,搞“钓鱼工程”,增加了估算的不准确性。最终导致投资估算与实际完全是两码事。
1.2 开展项目前期决策阶段投资控制的基础性工作欠缺
根据我国现行的基本建设程序,决策阶段的准备工作包括:提出项目建议书、编制可行性研究报告,以及按照管理权限提请有关单位审批等。但是在实际项目决策时,因时间紧迫,在没有进行深入细致的调研工作的情况下,例如在没有充分做好项目的投资预测,对工程所在地的水文地质条件不了解、主要材料设备的价格未摸清的情况下,盲目地委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算。由于相关单位缺乏数据信息,或技术经济人员素质与投入问题,无法进行可靠的市场预测分析,使得生产规模的确定缺乏足够的依据,加之基础资料不落实就急于开展工作,资金筹措和各种外部协作条件往往凭经验假定。所有这些都造成投资估算缺乏可信性。
2 我国项目建设前期投资决策阶段项目投资控制的对策
2.1 在主观上对投资决策阶段项目投资要十分重视
项目投资合理性的前提是项目决策正确。结合我国的具体情况,建设单位的投资决策是产生项目投资源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5% -3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接,最重要的手段,项目投资效益影响到整个国家经济的效率和效益。工程建设项目的各项技术经济决策,对项目投资有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备材料的选用等,都直接关系到项目投资的高低。因此,项目投资决策阶段的投资控制是决定项目投资的基础,它直接影响着各个建设阶段项目投资的控制是否科学合理。
2.2 在客观上要组织好相关参与单位积极开展投资控制的基础性工作,为作出相对比较准确的项目投资奠定基础。
2.2.1 认真收集分析基础资料,保证其准确性、可靠性
在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确,要做好项目的投资预测,需要很多资料以备参考,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购情况以及现有已建类似工程的相关资料等。同时投资管理人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
2.2.2 认真做好市场研究,真实评价项目建设必要性
做好市场研究是论证项目建设必要性的关键市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况:类似项目的建设情况i国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析,合理评价项目建设的必要性。
2.2.3 有效确定项目评价价格和基准参数,合理评价项目投资效益
财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下,计算项目范围内的效益和费用,分析项目的盈利能力、清偿能力,以考察项目在财务上的可行性。在财务评价中,评价价格的选用是项目经济评价的关键,直接影响评价的质量。评价人员针对不同项的特点,结合市场、竞争力、不确定性等因素选取多种价格方案并加以分析,以使投资者对项目未来的效益和投资风险有充分的了解。对项目取舍上实行效益否决制,达不到经济效益标准的项目不予立项。
2.3 在决策时要重视项目实施方案决策,选择最优方案
项目投资决策是选择和决定投资行动方案,对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。项目决策正确,意味着对项目作出科学的决断,以及在建设的前提下,选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算建设投资,有效地进行投资控制。因此,要重视项目投资决策,在充分研究投资决策阶段影响投资控制等因素的基础上,进行多方案比选,选择能够实现业主投资意图的最经济方案。投资决策阶段影响投资控制的因素一般包括:
2.3.1 建设区位选择(包括建设地区和建设地点的选择)。建设地区选择的合理与否,在很大程度上决定着拟建项目的命运,影响着项目投资、质量目标,影响项目建成后的经营状况;
2.3.2 建设标准水平的确定。建设标准的主要内容有:工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准的编制、评估、审批是项目可行性研究的重要依据,是衡量建设投资是否合理及监督检查项目建设的客观尺度;
2.3.3 工艺和设备的评定选用;
2.3.4 融资模式的选择;
2.3.5 建设时机的选择。
2.4 对项目投资估算要认真编制,并进行严格审查,保证投资估算的准确性。
2.4.1 建设项目投资决策阶段的投资估算是整个项目投资控制的来源与制高点,是拟建项目前期可行性研究的一个重要内容,是经济效益评价的基础,是项目决策的重要依据。在投资决策过程中,一份可靠的投资估算,是一个项目决策的关键依据。投资估算的真实程度,直接影响到一个项目的投资效益。在该阶段要求全面认真收集有关资料,通过与类似工程的对比和各类技术参数的研究,全面细致地编制投资估算,充分预计各种不利因素对工程造价的影响,使投资估算最大限度地符合实际并留有必要空间,使其真正起到控制项目总投资的作用。
2.4.2 在我国,投资决策阶段进一步细分为项目建议书阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段,投资估算编审工作也对应上述阶段分为三个时期。随着决策由浅到深、不断深化,投资估算的准确度逐渐加强。投资估算编制要有依据,要尽量细致,并力求尽可能全面,从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对项目投资的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。因此,只有加强决策深度,采用科学的估算方法和可行的数据资料,合理地计算投资估算,保证投资估算打足,才能保证其他阶段的建设投资控制在合理范围,使投资控制目标能够实现,避免“三超”现象的发生。
2.4.3 确保投资估算的准确性,必须保证估算指标的科学性和合理性。目前我国使用的估算指标应进行较大改革,实行量价分离,指标中将“量”列全、列细,便于在使用指标时,根据拟建项目的具体情况对“量”作必要的修正,进一步提高估算的准确度。
2.5 对建设项目的经济评价要实事求是地科学分析,确保预期与现实最大程度吻合
建设项目经济评价是在可行性研究和评估过程中,采用科学的经济分析方法,对项目建设期和生产期内投入产出诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证,经过比较选择,推荐最佳决策项目的重要依据。经济评价是可行性研究和评估的核心内容,决定项目的上与下,其目的在于最大限度地提高投资的经济效益和社会效益,因此,在决策阶段必须做好项目的经济评价工作。建设项目的经济评价应遵循动态分析与静态分析相结合、定量分析与定性分析相结合、宏观效益分析与微观效益分析相结合、价值量分析与实物量分析相结合、预测分析与统计分析等原则,完成以下主要任务:
2.5.1 完成项目相关的市场供需预测,分析拟建规模、厂址、技术方案等内容。
2.5.2 计算项目的投资估算,对项目建成投产后的经济效益进行预测和分析,综合考虑资金筹措和平衡问题,预测投产后的获利能力、投资清偿能力等经济效益指标。
2.5.3 选出最优的投资方案,并提出结论性意见或建议,作为投资决策的经济论证评价。
综上所述,在项目建设前期投资决策阶段合理确定和有效控制建设投资,应重视项目投资决策的深度和广度,是我国建设项目取得最好投资的经济效益和社会效益的必经之路,实践表明,项目建设投资控制的重点应放在前期投资决策阶段,其对实现项目投资目标起到决定性的作用。项目建设前期投资决策阶段的正确决策方法应当加以推广和应用,使之成为有效控制建设投资的一柄利剑,从而推动我国建筑行业整体项目管理的水平提高。
参考文献:
[1]尹贻林,龚维丽.工程投资管理相关知识[M].北京:中国计划出版社,2000.
[2]陈炜煜.浅析建设项目全过程工程投资控制[J].铁道工程学报, 2005,(3):19-23.
项目投资决策与管理范文4
[关键词]固定资产 存在问题 解决途径
纵观几年来国民经济的发展,固定资产投资的过快增长和消费基金的过快增长是促使经济高速发展的主要因素。因而,目前在加强消费基金控制的同时,改善和加强固定资产投资的宏观控制和计划管理势在必行。从近几年固定资产投资计划管理来看,存在的主要问题有:一是对计划指标的控制放得过宽,一些项目没有纳入建设规模。如基本建设的“十一不占”(后改为一五不占”),使一些项目没有纳入建设规模。一些单位搞项目审批上的双轨制,基建渠道走不通,就走技改渠道。另外,城建单位也有项目审批权,甚至各级财政都可以上一些项目。这都在实际上削弱了固定资产投资的计划管理。二是在放权的同时,缺乏必要的宏观管理手段和配套措施。国家和各级计划部门,对放权以后将要出现的问题缺乏足够的研究,而改革的措施又不配套,在放的方面考虑得多,在如何进行宏观管理方面做的少。宏观管理体系和制度不健全,缺乏调节手段,致使固定资产投资增长过快。三是对固定资产投资缺乏必要的评估咨询,建设规模一超再超。四是清理在建项目流于形式,一些停缓建的项目明停暗建,或者只清理,不停建。
针讨上述问题,笔者认为,只有加强固定资产投资的宏观计划管理,方能够有效地控制社会总需求,保证社会总供给,从目前来看:深化投资体制改革的途径有:
一、深化改革和完善投资决策体制
投资决策是投资管理的基础环节,投资决策体制是投资体制的核心内容之一。要建立科学合理的投资体制,必须首先建立科学合理的投资决策体制。深化改革和完善投资决策体制的目标,是实现投资决策的科学化和民主化,建立起责、权、利相结合的多层次投资决策体制。实现投资决策科学化,首先要坚持宏观投资决策与微观投资决策相统一的原则。其次,要建立并完善科学的决策程序。不论哪一级的投资决策,都应坚持按科学的投资决策程序办事,认真做好可行性研究,先论证,后决策。最后,要采用科学的决策方法,将定性分析与定量分析结合起来,提高投资决策的水平。实现投资决策民主化,就是要建立和健全一套行之有效的投资决策管理制度,使投资决策成为有利于集中多方面意见,进行多方案比较评价,从而有利于优选投资方案的民主基础决策制。对于重大投资决策,应从制度上保证,采取切实措施,广泛吸收和聘请各有关方面代表和专家学者参加,听取咨询,审议项目,落实行动,不流于形式主义,不走过场。为保证投资决策的科学化和民主化,不要相应建立和完善各类投资主体的自我约束机制,建立投资决策责任制,作到谁决策,谁受益,谁承担风险和责任,从而建立起一个责、权、利相统一的多层次的投资决策体制。
二、深化改革和完善投资计划管理体制
根据我国社会主义市场经济的特殊性,以及固定资产投资的特点和作用,改革投资计划管理体制必须坚持社会主义市场经济的发展方向,对于投资总量、结构、布局等关系到国民经济全局的重要环节,必须坚持通过计划搞好在全社会范围内的综合平衡,以保证国民经济的稳定发展。进一步完善和加强投资计划管理,主要在于提高计划管理的科学性。应根据全社会的需要和财力、物力、技术装备能力等供给的可能性进行综合平衡,确定五年计划的投资规模和年度投资规模,使之相对平衡、适度,力求避免年度间投资规模的大幅度波动。在平衡安排全社会投资规模时,既要考虑全局的平衡,又要考虑部门和地区的相对平衡;不仅要考虑年度规模的需要,而且要考虑在建规模的需要;不仅要考虑投资实施的财力、物力平衡,又要考虑项目投资后所需财力、物力的平衡投资总规模的确定,应是在保持合理的部门、地区投资结构的基础上安排。
三、完善和加强投资计划管理,还应切实保持计划的严肃性
计划的制定、调整和执行等环节都必须实行程序化、规模化管理,在建投资总规模和年度计划投资规模要实行双控制。要改革按生产能力和投资额划分项目审批权的办法,按照国家产业政策,该严格控制发展的,实行相对集中管理;该支持和鼓劲发展的,适当扩大地方和企业的项目审批权限。制定不同行业的经济规模标准,并严格执行。为了提高计划的质量水平和体现计划的严肃性,国家应把投资计划的执行情况作为计划主管部门、行业主管部门和地区经济工作的主要考核指标之一。
投资资金管理体制既是投资体制的一个组成部分,也是计划管理体制和财政管理体制的一项重要内容。它包括投资资金的筹集、使用和回收方面的一系列管理制度和管理方法。
四、深化改革和完善投资经营管理体制
在完善投资实施管理体制方面,要求设计、施工单位要真正成为自主经营的“四自”主体。同时,要进一步发展投资品市场,在投资项目实施的各个环节实行招标承包制,形成真正的、公平合理的竞争局面。
项目投资决策与管理范文5
关键词:工程项目;投资决策;工作内容;分析
中图分类号:F830.59文献标识码:A文章编号:
在建筑工程项目的管理中,项目投资阶段的决策非常重要。项目投资决策阶段的工作内容主要有项目立项报告、项目可行性研究、工程项目评估与抉择、以及项目投资的工程造价的控制管理。其中,项目的工程造价的管理又是其中的重点工作,以为公司承包工程项目就是为了经济利益,如果项目决策阶段对工程造价没有规划好,将会影响项目接下来的建设运行。因此,工程项目在投资决策阶段,不仅要做好项目计划书,对项目可行性进行论证,还要着重做好工程造价的控制管理。
1、工程项目投资决策阶段工作内容
(1)工程项目立项报告
工程项目立项报告在有的地方也称项目建议书,立项报告是项目可行性研究的依据之一,它是针对项目还不成熟时候的项目规划意见,主要是用来论证项目立项的必要性。拟建工程项目必要性和可能性的分析是否清晰透彻,是评判立项报告质量高低的标准。拟建工程项目的可能性分析是项目建设和生产运营必备的基本条件。
(2)工程项目可行性研究
工程项目是否要进行投资的主要依据就是工程项目的可行性研究,进行工程项目可行性研究是很有必要的,工程项目可行性研究报告时相关政府审批决策性的文件,投资方就可以根据工程项目可行性研究提供的评价结果来决定是否要投资拟建项目,另外,建设单位要建设项目,就需要向金融单位贷款,项目可行性研究报告就是作为金融机构予以贷款的条件。因此,项目可行性研究是不可缺少的程序,在项目建设过程中,这一程序成为重要环节。
项目可行性研究工作各有区分,对于投资金额大、工程项目 建设周期长的工程项目,其拟建项目的可行性研究就相对来说要深入一些,研究时限也要长久一些。香港的迪斯尼乐园就是个很典型的例子,它从筹建到竣工,之间要经历8年的时间,为此,香港政府对迪斯尼建设的可行性研究做了严格的考核,这就为项目成功建设打下了坚实的基础。
(3)对工程项目进行评估与抉择
工程项目评估与抉择工作是在项目可行性研究的基础上开展的,影响项目评估与抉择的主要有四个因素:决策主体、决策目标、决策方法、决策环境。运用正确的决策方法,使得项目决策科学化。目前,我国在这方面仍旧还比较落后。决策环境主要是指项目决策中的经济环境、社会环境、法制环境等,在我国,建筑法律制度的不完善严重影响了工程项目的投资决策,这对我国建筑行业造成了不良的影响。
工程项目评估与抉择是为了选择最为合理、最为经济的工程项目,因此,一定要综合分析影响工程项目评估与抉择的四个因素,扬长避短,科学评估项目,合理选择项目。
(4)工程项目投资决策阶段的工程造价控制管理
工程造价起源于投资决策,这一阶段费用约占总投资额的0.5%-3%,但是却决定了项目97%的投资效益,对经济资源进行优化配置是对工程项目合理选择的最为直接的手段,这个过程会影响到整个国民经济的效益。所在项目进行工程造价评估之前,要对项目进行立项报告研究以及项目可行性研究,就是为了对工程造价做出判断依据,投资估算的准确与否直接影响到可行性研究工作的质量和经济评价的结果,因而对建设项目的决策及成败起着十分重要的作用。由于建设项目规模大、建设周期长、投资数额大、风险高等特点,假如投资估算不正确,工程造价不合理,投资决策存在失误,就会对工程项目造成无法挽回的损失。
某市田园旅游区建设工程,就是工程造价没有控制好的例子。该项目投资是5.57 亿元,这个投资是很大的,但是因为投资阶段没有做好工程造价控制管理,导致连续三年营运亏损金额达3515 万元,不仅没有达到投资者的投资目的,反而造成了巨大的经济损失。
2、积极采取措施做好工程项目投资决策阶段工作管理
(1)做好项目立项报告的技术论证
工程项目的建筑单位要深入市场,深入基层,认真做好市场调查,向工程咨询企业提供及时、准确的有关拟建工程项目的资料和信息。同时,还要注重与咨询单位的交流沟通,明确拟建项目的市场定位,辅助工程咨询企业做好工程项目的技术论证。
(2)严格要求项目可行性论证,保证投资决策的准确
工程项目建设一定要严格立项、严格论证项目的可行性论证。我国规定,达到一定数额的投资的项目要报经国家行政主管部门批准,相关政府部门下达立项批复之后,工程项目才可以建设。国家规定,列入计划的项目要经过具备相应资质的工程咨询单位进行可行性论证,合格以后才能审批。
(3)加大力度确保工程项目投资决策阶段工程造价管理
3.1落实投资决策的责任制度
在工程造价投资阶段,要强化责任意识,只有决策主体意识到责任的重大,才会认真工作,保证决策的正确性和科学性。为了强化决策主体的责任意识,在决策中要采取“谁投资谁负责,谁决策谁承担风险享受收益”的原则,责任落实到个人头上,个人承担责任,才以此来强化风险约束机制,避免投资决策的盲目和随意,达到项目经济效益的最大化。另外,工程项目建设单位要树立全过程造价的观念,重点抓好项目前期阶段工作,加强工程项目在决策阶段的投资估算工作,论证评估工程项目,据此做出科学的判断,提高工程项目投资的准确度,提高项目的经济效益。
3.2准确选择工程造价咨询企业
选择资历高、实力强的工程造价咨询企业可以帮助工程项目建设单位做出正确的投资决策,在寻找工程造价咨询企业时,要综合考虑咨询企业的专业程度,比如造价人员、财会人员、工程技术人员等因素,同时还要综合技术、经济以及环境方面的影响。对于一些工程量大、技术复杂、技术性很强的项目,更是需要选择顶级的工程造价咨询企业,深入论证工程项目的可行性和可能性,要求工程造价咨询企业多做方案,从优选择方案,对投资估算的合理性及投资构成的合理性进行论证。
3.3收集资料信息,实现建筑市场信息化
工程项目拟建单位加强定额、指标应用的市场调查,想办法收集工程造价资料,根据收集到的这些信息,进行专项研究,收集好第一手资料。同时,也要积极利用科学技术发展的成果来帮助工程项目的管理,在计算机上建立工程造价动态管理的资料、数据库,对这些数据进行研究和分析,以保证能够根据市场变化来调整估算指标。三是要根据 建筑市场需求,逐渐把新技术、新工艺、新材料应用起来,不断补充定额、估(概)算指标、工程技术经济指标。四要建立工程造价信息网,定期设备、材料、人工价格等市场价格信息,公布各类工程造价指数,力求价格管理信息化、网络化。
3.4健全工程项目管理法规和监督机制
尽量建立完善工程建设管理的相关法规,制定出适应市场经济需要的建设造价管理的具体实施方法,要对社会上各种市场计价行为进行规范,让工程造价行业的管理纳入法制化和规范哈轨道;借助行业协会的自律管理,严格造价工作人员业务素质的考核,恪守造价咨询行业的道德标准,维护造价咨询工作的权威及其公平公正;政府部门要通过行政手段监督工作;项目的前期建立制度也很重要,工程项目拟建单位选择适合的监理单位参与项目前期的技术论证和投资分析,利用监理单位的专业技术优势,由事后监督变为事前监督,防止工程拟建单位盲目投资。
3、结束语
工程项目投资决策阶段对整个拟建项目意义非凡,所以一定认真做好投资决策阶段的工作,尤其是工程项目投资阶段工程造价的控制管理,认真分析投资决策阶段工作内容,寻找有效途径和方法,整合社会资源,不断完善相关管理制度,为工程项目后期工作打下扎实基础,实现工程项目投资效益的最大化。
项目投资决策与管理范文6
关键词:建筑工程;投资决策阶段;造价;控制和管理
近年来,随着我国工程造价体系改革,造价的管理与控制已经成为投资管理的重要内容和基础工作。为此,要做好这项工作就必须对其形成的各个阶段进行全面控制,以取得良好的投资效果。本文从工程决策阶段,提出如何提高工程造价控制与管理的方法与措施。
1投资决策阶段与工程造价的关系
1.1建设工程项目投资决策的正确性是工程造价管理的前提
建设工程项目投资决策正确,意味着对项目建设做出了科学的决断,优选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。这样才能合理确定工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,有效地控制工程造价。建设工程项目投资决策失误,主要体现在不该建设的项目进行投资建设,项目建设地点的错误选择,或者投资方案的确定不合理等,诸如此类的决策失误,会造成不必要的人力、物力及财力的浪费,甚至造成不可弥补的损失。在这种情况下,进行工程造价的计价与控制将毫无意义。因此,工程造价管理的前提是事先保证项目决策的正确性,避免决策失误。
1.2建设工程项目投资决策的工作内容是决定工程造价的基础
工程造价的计价与控制贯穿于建设工程项目的全过程,但投资决策阶段各项技术经济分析与判断,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、技术工艺的评选、生产设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在建设工程项目的全过程中,项目决策阶段对工程造价的影响程度最高,达到70%~80%。因此,项目投资决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着投资决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制。
1.3工程造价的高低也影响项目的最终决策
投资项目决策阶段对工程造价的估算即投资估算结果的高低,是投资方案选择的重要依据之一,同时也是决定投资项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。所以建设工程项目,工程在建的高低对项目决策产生影响。
1.4项目投资决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果
建设工程项目投资决策过程是一个由浅入深,不断深化的过程,依次分为若干工作阶段,不同阶段接触的深度不同,投资估算的精确度也不同。如投资机会及项目建议书阶段,是初步决策阶段,投资估算的误差率在±30%左右,而详细可行性研究阶段,是最终决策阶段,投资估算的误差率在±10%以内。
另外,由于在建设项目的实施过程中,即决策阶段、初步决策阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招标投标及承包阶段、施工阶段,以及竣工验收阶段,通过工程造价的确定于控制,相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算造价。这些造价形式之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。按照前者控制后者是制约关系,意味着投资估算对其后面的各种形式的造价起着制约作用,是限额目标。由此可见,只有加强项目投资决策深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地进行投资估算,保证投资估算的准确,才能保证其他阶段的造价被控制在合理的范围之内,才能使投资控制目标得以实现。
2投资决策阶段影响工程造价的因素
建设工程项目投资决策阶段影响工程造价的因素,主要有项目建设规模、项目建设标准、项目建设地点、项目生产工艺和设备方案等四个方面。
2.1项目的建设规模
要使建设工程项目达到一定的规模,并实现项目的投资目的,就必须考察其合理的生产规模,并力求取得规模经济的收效。建设项目的生产规模是指生产要素与产品在一个经济实体中的集中程度。通俗的说,也是解决生产多少的问题,往往以该建设工程项目的年生产能力来表示。而规模经济则是指伴随生产规模扩大引起的单位成本下降而带来的经济效益。规模经济亦称规模效益,当项目单位产品的报酬为一定时,项目的经济效益与项目的生产规模成正比,也即随着生产规模的扩大会出现单位成本下降和收益递增的现象。规模经济的客观存在对项目规模的合理选择有重大的影响,可以充分利用规模经济来合理确定和有效控制工程造价。
2.2项目建设标准
建设标准是指包括项目建设规模、占地面积、工艺设备等方面的标准和指标。建设标准能否起到控制工程造价、指导建设的作用,关键在于标准水平定得是否合理。根据我国目前的情况,大多数工业交通项目应采用中等使用为好,对于少数引进国外先进技术和设备的项目、有特殊要求的项目以及高新技术项目,标准可适当提高。
2.3项目建设地点
建设地点选择包括建设地区和具体厂址的选择。它们之间既相互联系又相互区别,是一种递进关系。建设地点的选择是指几个不同地区之间对拟建项目相宜建设在哪个区域范围的选择,厂址的选择是指对项目具体坐落位置的选择。这些因素也制约着工程造价的控制与管理。
2.4项目生产工艺和设备方案
选用设备时要选用满足工艺要求和性能好的设备。尽可能选用标准化设备,以便配套和更新零部件。
3投资决策阶段工程造价管理的主要内容
项目投资决策阶段工程造价管理,主要从整体上把握项目的投资,分析确定建设工程项目的主要影响因素,编制建设工程项目的投资估算,对建设工程项目进行经济财务分析,考察建设工程项目的国民经济评价与社会效益评价,结合建设工程项目的决策阶段的不确定性因素,并对建设工程项目进行风险管理等。具体内容如下:
3.1分析确定影响建设工程项目投资决策的主要因素
3.1.1确定建设工程项目的资金来源
目前,我国建设工程项目的资金来源有多种渠道,一般从国内资金和国外资金两大渠道来筹集。国内资金来源一般包括国内贷款、国内证券市场筹集、国内外汇资金和其他投资等。国外资金来源一般包括国外直接投资、国外贷款、融资性贸易、国外证券市场筹集等。不同的资金来源其筹集资金的成本也不同,应根据建设工程项目的实际情况和所处环境选择恰当的资金来源。
3.1.2选择资料筹集的方法
从社会来看,筹集方法主要有利用财政预算投资、利用自筹资金安排投资、利用银行贷款安排投资、利用外资、利用债券和股票等资金筹集方法。各种筹集方法的筹集成本不尽相同,对建筑工程项目造价均有影响,应选择适当的几种筹集方法进行组合,使得建设工程项目的资金筹集不仅可行,而且经济。
3.1.3合理处理影响建设工程项目的项目工程造价的主要因素
在建设工程项目投资决策阶段,应合理确定项目的建设规模、建设地区和厂址,科学地选定项目的建设标准并适当地选择项目生产工艺和设备,这些都直接地影响到项目的工程造价和全寿命成本。
3.2建设工程项目决策阶段的投资估算
投资估算是一个项目决策阶段的主要造价文件,它是项目可行性研究报告和项目建议书的组成部分,投资估算对于项目的决策及投资的成败十分重要。编制工程项目的投资估算时,应根据项目的具体内容及国家有关规定和估算指标等,以估算编制时的价格进行编制,并应按照有关规定,合理地预测估算编制后至竣工期间的价格、利率、汇率等动态因素的变化对投资的影响,打足建设投资,确保投资估算的编制质量。
提高投资估算的准确性,可以从以下几点做起:认真收集整理各种建设工程项目的竣工决算的实际造价资料,不能生搬硬套工程造价数据,要结合时间、物价及现场条件和装备水平等因素做出充分的调查研究;提高造价专业人员和设计人员的技术水平,提高计算机的应用水平,合理估算工程预备费,对引进设备和技术项目要考虑每年的价格浮动和外汇折算变化等。
3.3建设工程项目决策阶段的经济分析
建设工程项目的工程目的经济分析是指以建设工程项目和技术方案为对象的经济方面的研究。它是可行性研究的核心内容,是建设工程项目决策的主要依据。其主要内容是对建设工程项目的经济效果和投资效益进行分析。进行项目经济评价就是在项目决策的可行性研究和评价过程中,采用现代化经济分析方法,对拟建项目计算期内投入产出等诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证,作出全面的经济评价,提出投资决策的经济依据,确定最佳投资方案。
4结论
加强工程造价控制和管理,建设单位、造价咨询单位、监理单位、设计单位以及审计单位等要提高认识、充分重视、共同努力、恪守职责,尤其是加强前期阶段的主动控制,才能有效控制工程项目建设的总投资,才能真正提高经济效益,降低工程造价。
参考文献
1丁士昭.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出社,2004:23~24