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实施素质教育的核心环节范文1
关键词 大学生 社会主义核心价值体系 素质教育
“培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。”作为加强和改进大学生思想政治教育的指导思想中的重要内容，被明确写“16号文件”。2010年，国家颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，明确指出了我国教育改革和发展的战略主题，即“坚持以人为本、全面实施素质教育”。我们可以看到，实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要，从教育面向现代化、面向世界和面向未来的要求看，素质教育势在必行，这也是我国社会主义教育事业的时代主题和紧迫任务。因此，社会主义核心价值体系教育和素质教育的完美结合显得尤为迫切。
一、围绕社会主义核心价值体系，建立大学生素质教育制度体系
（一）从高处着眼，从细节入手制定切实可行的实施方案
紧扣社会主义核心价值体系教育和素质教育主题，我校先后出台了《沈阳航空航天大学大学生素质教育实施方案》（以下简称《方案》）（校发〔2010〕165号）和《关于进一步提高学生综合素质的指导意见》（校发〔2011〕42号）（以下简称《意见》），将社会主义核心价值体系教育和素质教育有机结合。
《方案》提出了素质教育的出发点和落脚点是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，明确了指导思想和工作原则。《意见》作为实施细则，分为“笃学明德”、“善思开智”、“健体励志”、“知美养性”、“勤以修身”、“诚实守信”、“遵纪守法”、“弘扬正气”、“知荣明耻”、“戒奢倡俭”十项工作内容，实施方案具体明确，每条包含“总体要求”和“具体要求”两部分，紧密联系社会主义核心价值体系精神实质，并将其融入学生日常生活，可评可检。
以“笃学明德”为例。其总体要求是：培养学生爱国主义情怀，传承中华民族传统美德，建立社会主义核心价值体系，树立正确的世界观、人生观、价值观。具体要求为：1.引导学生熟悉国学经典，每学期选读一本优秀书籍并撰写读书笔记，读书情况与课外学分挂钩。2.每月组织一场国学知识讲座。3.每学期开展一次有关思想道德方面的知识竞赛、汇报演出等活动。
总体要求为工作指明方向，具体要求结合学生和工作实际为工作指明路径，使为素质教育搭建工作载体和平台，在开展素质教育的同时中潜移默化进行了社会主义核心价值体系的塑造。
（二）从工作出发，注重可行性，建立健全保障机制
1.领导机制
成立由党委书记和校长为组长、党委副书记和主管教学、科研、后勤工作副校长为副组长、学生处和教务处等职能部门负责人参加的大学生素质教育领导小组，负责全校大学生文化素质教育的方案制定、组织领导和协调检查。领导小组下设办公室，办公室设在学生处，办公室主任由学生处长兼任。成立由二级学院院长和书记为组长、分管学生工作领导任副组长的大学生素质教育工作小组，负责本单位大学生素质教育的具体实施。
2.指导机制
成立大学生素质教育专家组，聘请校内外相关领域知名学者和专家组成，负责对大学生素质教育进行指导和咨询。
3.经费保障
设立素质教育专项经费，用于开展素质教育的必要支出，所需经费列入预算。
4.考核机制
《意见》要求各二级学院应参照此指导意见，结合本单位实际情况制定具体的工作计划和考核措施并上报学生处。此项工作作为考核二级学院学生工作的重要内容，每年年底由校学工委组织考核，考核结果作为评优评先的重要依据。
二、加强大学生社会主义核心价值体系教育，推进素质教育的工作原则
（一）“双主体”地位原则
“以学生为本”不是口号，要体现在具体的工作之中。特别是在“主体间性”理念提出之后，越来越多的学生工作者认识到明确学生“主体地位”的重要性。同时学生和教育者“双主体”地位原则，也是深入落实科学发展观的需要和要求。对于部分学生来说，他们对社会主义核心价值体系的认识仅停留在思政课的理论学习，没有内化成理想信念和行为准则。如果只靠教育者占“主体地位”的“灌输式”教育，是达不到良好的教育目的的。
（二）齐抓共管原则
实践证明，教育是一项系统工程，需要教学、学生工作、后勤等部门齐抓共管，形成合力，才能达到教育效果。在《意见》中规定的“健体励志”方面，该条例明确要求，“坚持开展形式多样的晨练活动，并与体育课外学分挂钩。”这充分体现教学和管理相结合，在实际工作中也确实达到了预期效果。
（三）全面发展原则
实施素质教育，要重视学生的全面发展。管理者要坚持德育为先，把德育、智育、体育、美育等有机地统一在素质教育的各个环节之中，使诸方面教育互相影响、渗透交融，落实到人才培养的全过程。促进大学生“知识、能力、素质”的有机融合，从而实现思想道德素质、科学文化素质和身心素质协调发展。
（四）多元并举原则
要充分运用“通识教育”理念，实施素质教育。要深化教育教学改革，注重人文学科与自然学科的结合，理论课程与应用课程的结合，基础知识与前沿知识的结合，帮助大学生建立完整的知识体系，培养良好的学术视野和艺术品位，为多样化、个性化、创新型人才的成长提供良好的环境。
实施素质教育的核心环节范文2
这次全省中小学素质教育工作会议，是在我省教育事业进入新的发展时期召开的一次重要会议。主要任务是，以党的十七大精神为指导，科学分析面临的形势，认真查找存在的问题，进一步统一思想，明确重点，强化措施，着眼于办好人民满意的教育，立足于加快建设人力资源强省，全面实施素质教育，推动全省教育事业又好又快发展。潍坊市素质教育工作一直走在全省前列，创造了很多好的经验。这次会议在潍坊召开，市委、市政府高度重视，有关部门作了大量准备工作，在此我们谨表示感谢。下面，我讲三点意见。
一、深入贯彻落实十七大精神，尽快把教育工作的重心转移到素质教育上来
党的十七大从全面建设小康社会的全局出发，作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略部署，为新时期教育事业发展指明了工作方向。从新的历史起点出发，优先发展教育，实现由人力资源大国向人力资源强国的根本性转变，是时代赋予我们的伟大使命。全省教育系统一定要把深入学习贯彻十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，努力在武装头脑、提高素质、指导实践、推动工作上狠下功夫。
以十七大精神推动教育工作，首先要在实施素质教育上“开花结果”。素质教育既是一个老话题，也是一个新课题；既面临着难得的机遇和条件，又存在着诸多困难和挑战；既是教育改革发展的任务和要求，又是教育的本质和主题。当前特别需要大家在以下四个方面统一思想、形成共识：
(一)实施素质教育是建设人力资源强国的根本要求。教育是民族振兴的基石。总书记在去年全国优秀教师座谈会上指出：“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。”省委、省政府历来高度重视教育事业的发展，始终把它摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，全省基础教育进一步巩固提高，职业教育得到迅速发展，高等教育实现历史性跨越，各级各类教育呈现出竞相发展的良好局面，顺利实现了从人口大省到人力资源大省的历史性转变。当前，随着知识经济的兴起和经济一体化进程的加速，国家和地区间的发展竞争，越来越依赖于人力资源的竞争，高素质人力资源已成为经济竞争优势的决定性因素。我省有9310万人，素质低，就是沉重的负担；素质高，就是巨大的资源。优先发展教育，是把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径。全面实施素质教育是提高人口素质、开发人力资源的关键。建设创新型*和人力资源强省，推进现代化建设，必须把全面实施素质教育作为教育改革发展的核心任务，作为教育工作的重中之重，着力培养学生的创新精神和实践能力，培养更多更好的高素质劳动者和创新型专门人才，加快由教育大省向教育强省，由人力资源大省向人力资源强省的转变，为实现省九次党代会提出的科学发展、和谐发展、率先发展，实现富民强省新跨越的宏伟目标提供强大的人才支撑。
（二）实施素质教育是教育工作的主题。总书记指出：“全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。”教育工作的基本目标是培养德智体美全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，培养社会主义事业的建设者和接班人。素质教育是面向全体学生、提高学生全面素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题。孔子提出“有教无类”“因材施教”“教学相长”；说“普通教育养成国民健全之人格，专门教育养成学问神圣之风习”“教育者，养成人格之事业也”；陶行知讲“生活即教育”“社会即学校”“教学做合一”；康德说“教育的目的是使人成为人。”中外教育家这些精辟深刻的论述都充分体现了素质教育的理念和思想。全体教育工作者要紧紧围绕这个主题，紧紧抓住素质教育这个核心，大力宣传、全面推进、深入实施素质教育，真正成为素质教育的积极倡导者、大力推动者、坚定实践者。
（三）实施素质教育面临着良好的机遇。当前，教育事业的基础性、先导性、全局性地位比以往任何时候都更加突出，素质教育更是受到前所未有的重视，可以说占尽了“天时、地利、人和”。之所以说“天时”，是因为从党和国家的方针政策看，全面实施素质教育已经成为国家的重大战略和法律规定。党的十七大立意鲜明地对实施素质教育提出了明确要求。2006年新修订的《义务教育法》对实施素质教育作出了明确规定，上升到法律层面。之所以说“地利”，是因为教育总体保障水平不断提高，各级各类教育协调发展，为全面实施素质教育奠定了良好基础。义务教育经费保障机制的全面建立和不断完善，为我们一心一意抓教育教学改革、一心一意抓素质教育提供了坚实保障。高等教育实现了由精英教育向大众教育的跨越，职业教育不断发展壮大，基本打造起广大学生多元成才的“立交桥”，升学竞争的压力得到有效缓解。之所以说“人和”，是因为从当前社会氛围看，实施素质教育的理念深入人心，已成为全社会的共识。我省经过近二十年的探索和实践，积累了宝贵经验。早在1997年，全国中小学素质教育工作会议在我省召开，招远市被李岚清同志誉为素质教育的“源头”。全省学校德育工作得到加强，全方位育人体系初步形成；基础教育课程改革取得突破，新课程体系全面建立；符合素质教育要求的考试评价体系框架基本形成，考试制度的“指挥棒”导向作用初步显现。目前，素质教育进入了整体推进、重点突破、全面展开的新阶段。
（四）实施素质教育任重而道远。尽管我们在实施素质教育方面作了很多工作，取得了一些成绩，迈出了新的步伐，但素质教育依然是当前教育工作的难点、热点和重点，仍然存在着很多问题和困难。应试教育倾向比较严重，不按教学计划开课，不按教育规律教学，不面向全体学生，片面追求升学率的现象较为突出，学生多样性发展空间减少，创新精神和实践能力薄弱。学生作业多、补课多、考试多，拼时间、拼精力，课业负担仍然很重。学生体育活动偏少，身体状况较差，健康成长问题非常突出。国家统计局调查表明，学生的速度、力量、耐力、爆发力、肺活量等指标持续下降，超重及肥胖检出率上升，初高中学生视力不良检出率分别达到58%、76%。考试招生制度、质量评价制度等改革力度还不够，学校实施素质教育的内在动力尚未得到有效激发。不少地方领导认识不到位，把素质教育当成“软任务”，把升学率作为“硬指标”，一定程度上助长了应试教育倾向。总体看，应试教育的状况没有发生根本改变，素质教育的实施依然困难重重。
新时期、新形势对教育事业赋予了新内涵、新要求。我们一定要正视问题，抓住机遇，知难而进，以高度的自觉性和主动性，以更大的决心和信心，以改革创新的精神和求真务实的作风，加倍努力，奋发工作，把教育工作的重心切实转移到素质教育上来，努力开创实施素质教育的新局面。
二、突出重点，加大力度，全面实施素质教育
当前和今后一个时期，全省实施素质教育的总体思路是：以十七大精神为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，把实施素质教育摆在教育工作的首要位置，以改革总揽全局，以创新为突破口，积极解决制约实施素质教育的关键问题，着力构建德育为先的育人体系，深化基础教育课程改革，创新人才培养模式，改进考试评价制度，打造高素质师资队伍，全面提高学生综合素质，培养更多更好的优秀人才，为全省经济社会又好又快发展提供强大的人才支撑。工作重点是抓好“五个一”。
（一）构建一个体系——德育为先的育人体系。古人说“先立人后立学”，指的就是德育的重要性。先生曾讲“若无德，则虽体魄智力发达，适助其为恶，无益也。”当前我国正处在改革和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着青少年学生的价值取向；国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂，个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想给青少年学生带来了消极影响。大家普遍反映现在的学生承受挫折能力下降、社会责任意识薄弱、艰苦奋斗观念淡薄、缺乏团队精神、纪律观念不强、心理健康发展能力降低，甚至出现青少年违法犯罪上升的趋势。造成这种局面的原因是多方面的，但从根本上看这是忽视道德教育的苦果、片面追求考试成绩的恶果。我们讲德智体美，“德”是首位，“德育”乃是教育之“本”之“源”。正如先人所说，一个无品无德之人，既使有强健的体魄、超人的智力，也不会是一个合格人才。所以，我们要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。
德育的目标是培养学生的道德认识、道德情感、道德意识和道德行为习惯，确立正确的世界观、人生观和价值观。我们要切实加强和改进学校德育工作，增强针对性、实效性和吸引力，遵循中小学生的身心发展规律，把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为重点，坚持由浅入深、循序渐进的原则，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学的各个环节。要大力加强学校文化建设，优化育人环境，使校园成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。校长要对学校德育工作负主要责任，确保国家规定的德育目标、内容和要求在教育教学中落实。要健全完善家庭、学校、社会三位一体的联动机制，全面加强德育基地建设，充分发挥各类未成年人校外活动场所和社会实践基地的作用，增强学校德育与学生生活及社会实践的联系。要加大校园周边环境治理力度，构建有利于青少年健康成长的社会环境。
（二）深化一项改革——基础教育课程改革。课程改革是实施素质教育的重要载体和关键环节，在任何一个国家，基础教育课程改革都被置于国家层面来推进，是一项具有战略意义的国家工程。为应对经济全球化和知识经济的发展，自20世纪90年代开始，世界各国纷纷开展推动以提高未来国民整体素质为主要任务的基础教育课程改革。我国也于本世纪初启动基础教育课程改革，重点解决传统学科知识繁难偏旧、德育与生活与学科教学脱节、忽视创新精神与实践能力培养、重复记忆式学习等问题。下一步，我们要把握重点，抓住关键，加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育的精神和理念充分体现在各学科课程中。要严格落实国家课程标准，开齐开全必修课程，积极开设选修课程，尽快形成国家、地方、学校三级课程体系。特别是音乐、体育、美术、通用技术、综合实践活动课程，一定要配齐师资，保证开课率。任何学校都不能以任何理由不开课、开不全和随意删减课时。要特别加强农村学校课改工作。农村学校是课改的薄弱环节，各级要更加重视农村教育，关心农村教育，在师资、设施配备、课程开发等方面予以重点支持，确保城乡能够齐头并进。要全面加强学校体育工作。教育部抽样调查表明，66%的学生每天锻炼时间不足1小时，74.6%的学生认为体质差是由于体育锻炼不足。增强青少年体质，促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。各级一定要积极创造条件，严格落实国家对体育课程的规定，开足开齐体育课，大力开展“阳光体育运动”，推广“快乐大课间”，确保学生每天锻炼一小时，把“健康第一”的指导思想落实到底。
（三）创新一种模式——人才培养模式。在目前教学工作中，存在着“以教师为中心、以课堂为中心、以书本为中心”的单向灌输式方法，“重知识传授、轻综合能力培养”的现象还比较普遍，使学生处于被动地位，潜力得不到充分发挥。素质教育主张教师是主导，学生是主体。“授人以鱼，不如授人以渔”。我们必须彻底摒弃传统的思维定势，创新人才培养模式，坚持知识传授与综合能力提高并重。一要创新课堂教学模式。课堂是素质教育的主阵地，要改变传统课堂教学模式，深化教学方法改革，突出学生的主体地位，倡导启发式、参与式、研究式、案例式教学，倡导学生主动参与、乐于探索、勤于动手；注重因材施教，注重发挥学生的个性特长，引导学生不断增强自主学习能力，让课堂成为学生喜欢的地方。二要构建实践教育模式。欧美国家的学生创新精神和实践能力很强，这与他们高度重视社会实践教育有着密切关系。读万卷书，还要行万里路；纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。要加强教育与生产劳动和社会实践相结合，积极开辟“第二课堂”，把综合实践活动课程作为增强学生动手能力、探究能力、创新能力和社会责任感的重要载体，引导学生开展探究性、实践性学习，增强体验，活跃思维。要创新思路，科学规划，逐步实现每个城区、县（市）都建设一所综合性、多功能的校外实践活动基地，积极打造学生创新实践平台。三要建立新型师生关系。建立民主、平等、和谐的师生关系，引导广大教师对学生既严格要求，又平等对待，保护学生的探索精神，营造崇尚真知、追求真理、务实创新的氛围，为学生禀赋和潜能的充分开发创造宽松环境。
（四）完善一项制度——考试评价制度。考试评价制度是教育的“指挥棒”，具有重要的导向作用。总理指出：“素质教育决不是不要考核，而是要求考核具有综合性、全面性和经常性。所谓综合性，就是要教学生既会动脑、又会动手；所谓全面性，就是要使学生德智体美全面发展；所谓经常性，就是要根据学生长期的学习表现决定成绩。”素质教育先进地区的一条基本经验就是考试评价制度改革比较成功、比较科学。我们必须加大改革创新力度，促进学校经常性评价和考试选拔对素质教育的正面导向作用。一要进一步改革学生日常学习评价制度。义务教育阶段学校要全面推行日常考试无分数评价，所有中小学都要为每个学生建立综合、动态的成长档案。要严格禁止各种不必要的统考，成绩评定提倡实行等级制，减轻“分分必争”带来的压力。二要进一步改革高中招生考试制度。我省高中招生考试制度改革走在全国前面，今后要总结经验，深化改革，全面实行初中学生综合素质评价制度，以学业考试取代升学考试，以综合素质评价结果取代中考成绩录取新生，逐步将大部分普通高中招生指标分配到初中学校。三要进一步强化高中学业水平考试和学生综合素质评价制度。高中学业水平考试制度是保障高中教育质量的基本制度，要进一步严格考风考纪，确保高中学业水平考试制度的全面落实。要进一步完善高中学生综合素质评价制度，保障学生综合素质评价的全面、客观、公正。四要进一步深化高校招生制度改革。按照有利于高校选拔新生、有利于高中实施素质教育、有利于推进高中课程改革的原则，稳步推进高校招生制度改革。去年，我省开始将高中学生综合素质评价引入高校招生录取，在高校招生录取标准多样化方面迈出了重要一步。要认真进行总结，进一步加以完善，比如可以考虑调整投档内容，延长阅档、录取时间，给学校以充足的时间阅读素质评价报告，确保这项改革落到实处、收到实效。各省属高校要重视这一环节，成立由专家教授参与的学校录取工作队伍，突出高中学生综合素质评价在学校录取中的作用，力戒录取工作的简单化。要继续落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数量的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高校招生考试区分开来，减轻学校的升学压力。高考考生的成绩等信息属考生个人隐私，除招生录取机构以外的其他机构和个人都无权掌握全部考生信息。
（五）打造一支队伍——高素质师资队伍。教师是人类灵魂的塑造者、文明圣火的传递者、社会进步的引领者。古往今来，人们公认教师的职责就是“传道、授业、解惑”，这个看似平淡的职业，从来都意味着神圣、光荣、责任、奉献。实施素质教育的关键在于有一支高素质的教师队伍。没有一流的教师，就不可能培养出一流的学生。要把师资队伍建设摆在突出位置，努力培养造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质教师队伍。当前要构建好四个新机制：一是构建教师管理新机制。要深入推进教职工全员聘任制，尽快实现学校人事管理由身份管理向岗位管理的转变，营造能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要积极推行结构工资制，建立优秀教师津贴制度，优教优酬，能者多得。二是构建校长管理新机制。一个好校长就是一所好学校。要依法落实校长的办学自，大力推行校长聘任制、负责制，逐步实行职级制，建立校长任职资格制度。三是构建农村教师补充新机制。要高度重视农村教师队伍老化和结构性缺编问题，统筹城乡资源，建立优秀教师支教制度、城镇教师到农村任教服务和定期交流制度。要尽快实现城乡教师编制标准统一，吸引优秀人才到农村任教。严禁使用代课教师。四是构建教师及校长培养培训新机制。各级政府要逐步加大对教师教育的投入，将教师教育经费纳入财政预算。要建立中小学教师、校长全员培训机制，完善教师岗位成长机制、专业发展激励机制，加强教师职业道德建设，启动“齐鲁名校长”建设工程，继续实施“齐鲁名师”建设工程，促进全省师资队伍素质的整体提高。
三、加强领导，强化措施，为全面实施素质教育提供有力保障
全面实施素质教育，是一项长期而艰巨的任务，需要作出持之以恒的努力。各级政府和有关部门必须进一步增强责任意识，倾注更多的关心和爱心，投入更多的感情和热情，组织更多的物力和财力，全力以赴推动素质教育向纵深发展。
（一）切实更新观念，树立正确的教育政绩观。观念是行动的先导，更新教育观念、转变教育思想是深化改革、促进教育健康发展的重要先导。目前有一种倾向十分有害，一些地方政府和教育行政部门，抓教育工作简单化、片面化，只关心升学率高低，并以此作为考核的主要指标，这极大地助长了应试教育的倾向。要全面推进素质教育，必须首先消除这种错误观念，树立正确的政绩观。“不求人人升学、但求人人成才”。评价一个地区、部门、学校的教育政绩，首先要看是否全面贯彻了党的教育方针和国家的教育法律法规，教育事业是否全面均衡发展，素质教育是否全面推行，学生是否快乐健康成长。各级政府、教育行政部门要严禁下达升学指标，严禁在媒体上宣传炒作升学率，不以分数、升学率为主要标准来评价学校和教师的工作成绩，不以升学率论英雄，引导学校深入实施素质教育，关注学生健康成长和全面发展。
（二）坚持优先发展，千方百计改善办学条件。基本条件保障是实施素质教育的重要前提。总书记要求“以更大的决心、更多的财力支持教育事业”。各级要尽心尽力，尽职尽责，继续努力改善办学条件，真正做到优先发展、支持到位。一是巩固完善农村义务教育管理体制。进一步落实教育经费“三个增长”政策，完善农村义务教育经费保障机制，着力提高生均公用经费保障水平，建立校舍维修改造长效机制，确保校园安全。要进一步完善农村义务教育“以县为主”管理体制，在县域内师工资、各种津补贴发放标准，努力提高农村教师待遇。要积极开展贫困家庭学生救助工作，确保不让一个学生因贫困而失学。二是全面启动学校标准化建设工程。尽快出台《*省普通中小学办学条件标准》，推动各地学校公用经费、师资配备、设置与规划、用地、校舍建设、装备条件等达到省定标准，促进办学条件的整体提升。三要深入实施农村中小学现代远程教育工程。我省现代远程教育工程硬件建设已经基本完成，今年国家将进行验收。各市要加大力度，在强化使用上下功夫，保证信息技术教育开课率，促进优质教育资源共享。
（三）加强管理监督，依法规范办学行为。加强学校管理，强化督导评估，规范办学行为，是全面实施素质教育的重要保证。要严格按照《*省普通中小学管理基本规范》要求，切实负起监管责任。一是建立基础教育课程实施评估和质量监测制度。教育部专门成立了国家基础教育质量监测中心。我省的基础教育课程实施评估和质量监测工作刚刚启动，要加大力度，积极推进，不断完善，保证评估和监测结果的客观性、科学性和专业性。二要加大办学行为违规处罚力度。对违规办学行为要严肃处理，追究责任，决不姑息，确保基础教育沿着健康轨道运行。三要强化督导评估。今年省政府将进行首次素质教育专项督导评估，把督导结果作为政绩考核的重要内容，并在《大众日报》、《*政报》公布。各市要建立素质教育督导责任区制度，进一步加强对素质教育工作的督导、考核和监督，构建立体化、全方位的检查方式。
实施素质教育的核心环节范文3
关键词：新时期；素质教育；体育；教学改革
倡导素质教育是当前我国教育教学改革的总方向和总目标。什么是素质教育，从宏观的讲，它是具有高度指导价值的一种教育理念，素质教育就是要将教育的方式方法，教育的根本思路放在如何提高学生的思想道德素养，提高学生的科学文化水平，提升学生的劳动技巧和身体，心理素质，进而达到促使学生全面发展的目的。素质教育对教育教学提出了很高的要求。
一、素质教育的科学内涵
素质教育大致可以分为三个方面的内容。首先，素质教育涵盖先天遗传的因素；其次，素质教育重视发挥个体的后天潜能；最后，素质教育重视教育教学的方式方法。目前，教育界普遍认为人的素质具有以下特征，即素质是先天因素与后天因素的统一，也就是强调了人的生物性和社会性的统一。素质教育理论还认为，素质是一个发展变化的事物，人的能力素质具有稳定性和变化性，是稳定和变化的统一。同时，素质教育具有个体性和群众性的特点，一个人的素质是一个人总体能力的综合反映。我们强调素质教育，必须把握好素质教育的要素。在实施素质教育的过程中，我们要面向全体学生，创造和发展出一种适合全体学生的教育体系，我们要注重全面提升学生的德智美体，不能有所偏颇。
二、体育教学中实施素质教育的现状分析
体育教学对于学生素养的全面提升具有重要的意义，是实施素质教育的核心环节之一。但总体而言，我国体育教学中对于素质教育的实施还存在这样那样的问题，主要体现在以下几个方面：
（一）指导思想不明确
长期以来，对于在体育教学中如何切实有效的实施好素质教育，不同的人常常持有不同的态度和意见。有些人以发展学生的身体体质作为自己教学的指导思想，有些人以培养学生的运动技能作为自己的指导思想，有些人以提高学生的体育能力作为自己的授课标准，等等这些虽然都有可取之处，但与素质教育的总要求相比，都显得有些薄弱。如何在体育教育教学中实施素质教育，我们在思想上还没有统一认识，教育教学标准也较为混乱。
（二）课程单一，内容陈旧
目前我国体育课程基本上可以分为基础课，选修课以及保健课几类。这些课程分类虽然没有什么大的问题，但在教学的具体实施过程中，我们基本上还是以竞技类项目为中心，课程强调运动项目的知识，技能。这种单一化的课程体系很难满足学生的兴趣爱好，很难与学生的实际需求相衔接。再者，我们的体育教学授课内容近些年来虽有变化，但远远跟不上时展的步伐，教学内容根本满足不了现代社会对于学生身心素质和综合能力的实际要求。
（三）体育教学评价体系不健全
什么样的体育教师是好教师，什么样的体育课符合素质教育的标准？这个问题看似简单，但却是对我们体育教学评价体系最强有力的挑战。当前，我们的体育教学评价体系尚不完善，有些学校和教师忽视了体育教学的综合评价方式，只重视学生的竞技成绩，忽略了对于学生的体育意识、运动能力、意志品性等的考核和评价。体育教育教学评价体系不完善的问题已经广为诟病，其已经成为制约我国体育教学健康发展的瓶颈之一。
三、新时期基于素质教育的体育教学改革
当前我国教育教学改革已经逐步步入深水区，体育教学改革迎来了创新和发展的黄金时期。充分发挥体育教学在素质教育中的积极作用，促进学生全面能力素养的提升，是时代赋予每个体育教育工作者的神圣使命和历史契机。新时期基于素质教育的体育教学改革应当重点在以下几个方面着力：
（一）更新传统的体育教育教学理念
之所以将理念摆在第一位，是因为体育教学的展开离不开教育教学理念的指导。我们要一改传统的体育教学观念，破除陈旧思想的束缚，将教学的重点和着眼点从以单纯的体质教育转变到全面素质教育上来。广大体育教师要对体育教学有一个充分而深刻的理解。体育不但是一种竞技，同时也是一种文化素养，其在学生的人格塑造，能力养成方面有着无可替代的作用。基于素质教育的体育教学要重视学生的个性发展，重视学生能力和兴趣的培养，重视对学生意志品质的塑造，要让学生树立全面的体育观，提高学生的道德素养。
（二）建立健全符合实际要求的考核评价体系
如果我们所倡导的素质教育没有与之相匹配的考核评价体系，而一味的束缚于传统的考核评价机制当中，那么素质教育的总要求很难被落到实处。体育教学的目标不单单是提升学生的身体素养，体育技能，更重要的是要提升学生的综合能力。如何建立切实有效，科学可行，成体系，成标准的考核评价体系应当引起相关教育主管部门的充分重视。
（三）强化师资配套建设
师资队伍建设，配套设施建设是新时期做好以素质教育为核心的体育教学的基础。良好的师资和配套建设是做好教育教学的前提和关键。缺乏这二者的支持，体育教育教学的效果便无从谈起。我们要从学校的实际条件出发，千方百计的做好体育教师能力的提升工作，为设施素质教育打下坚定的基础。
实施素质教育的核心环节范文4
1.“学而优则仕”的传统文化观影响。几千年来，传统文化思想在中国传承—代又一代。我国自设立科举制度选拔人才以来，读书、考试、做官就三位一体地发挥作用，“学而优则仕”一直是历代莘莘学子读书追求的目标。在中国人眼里，读书一直是高贵、品行与地位的象征。“洞房花烛夜，金榜题名时”、“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”、“万般皆下品、惟有读书高”等观念根深蒂固。这种经过几千年历史积淀下来的文化传统形成了一种深厚的历史惯性，表现为中国家庭历来对子女教育非常重视，重视、鼓励、帮助子女通过教育走上仕途，以博取功名。尽管现代教育的意义与过去相比已发生了巨大变化，然而“学而优则仕”的传统观念仍然深刻地影响着我国现实社会。正是在这种报偿利益的驱动下，天下父母无不望子成龙、望女成凤，都期望孩子通过读书光宗耀祖。为此，家长把很大一部分精力、财力都花在了孩子的学习上面，他们为孩子购买各种学习资料、请各科家教、报各种补习班，以培养孩子的“考试能力”。不少学生家长更是不惜一掷千金，千方百计花钱让孩子上名校。殊不知，正是在家长对孩子学习的“高标准、严要求”之下，却又给自己的孩子套上了沉重枷锁。由于每天学习时间过长，全国有超过一半的中小学生睡眠不足，不少孩子患上了神经衰弱、脊柱弯曲、近视眼等疾病，还有不少孩子患上了各种心理疾病。据调查，我国中小学生中有5.2%的孩子存在明显的躯体化、强迫症状、人际关系敏感、抑郁等心理健康问题。
2.“学历至上”的用人观影响。制约素质教育全面实施的另一个障碍就是“学历至上”论。由于我国人口众多，就业压力大，再加上国有企业改革等多方面原因存在，使得我国就业竞争日趋激烈。长期以来，我国在用人机制上坚持“学历至上”论，即以学历作为衡量人才的最重要标准。在现实社会中，往往是高学历者才会有好的就业机会。同时，在就业体制上，劳动力就业市场对职业教育的支持也很不够。“上大学是高贵，上职高是低人一等”。一个高职学校毕业生的工作机会和工作条件往往比不上一个受过普通高等教育的毕业生。这些观念和体制都在无形地驱使着整个社会片面追求“考高分、进名校”。近年来，在人才市场上还出现了一种“高消费”倾向，即用人单位在聘用人才时以“就高不就低”心态来选择毕业生，这种盲目攀高的学历风还有越刮越烈的趋势。一些用人单位竞相打出“博、硕多多益善，本科等等再看，大专看都不看，中专靠一边站”等旗号。近年来，我国国家公务员考试持续升温，该考试也一直主要面向本科学历人群进行招录。片面追求学历的用人观，扭曲了人才多元化、多层次的良性格局，影响了人们的教育观念，并成为“应试教育”的驱动力。
3.“优胜劣汰”考试选拔观的影响。教育是人类的一种社会活动，对教育活动进行考察始终不应脱离其所处的社会环境。我国是一个人口众多的发展中国家，由于经济不够发达，使得教育投入不足、教育整体水平偏低，教育特别是优质教育资源，在今后相当长一段时间内仍然无法满足人民群众接受良好教育的要求。在我国，升学压力将长期存在，而只要有升学竞争存在，就需要进行“优胜劣汰”的选拔。在我国现行的教育体制中，无论是学校还是社会，都特别强调教育的社会选拔功能，注重以分数来选拔人。我国在基础教育甚至在学前教育阶段就非常重视选拔“人才”，在一些地方，甚至出现了进幼儿园都需进行考试的使人哭笑不得的现象，而为了上好的初、高中，学生必须得参加各种大大小小的考试（小升初、中考），只有考分高的学生才能升入到好的学校。于是，学校通过考试把少数升学有望的学生选，集中精力加以重点培养，而其他多数学生则成了教育的弃儿，失去发展的机会与前进的信心。再拿高等教育来说，由于我国是穷国办教育，资金短缺制约着我国高等教育的发展。尽管近年来我国高校招生人数在不断增加，但由于我国人口众多，人人都上大学显然是不现实的，就算是能上大学，而宝塔中的重点大学又为数甚少，真正能上名牌大学的学生数量毕竟有限。到目前为止，并没有导致片面追求升学率的应试风气显著“降温”，相反，由于就业压力的加剧，高考竞争愈演愈烈。如此艰巨残酷的任务，决定了学生在步入幼儿园这个基础教育大门的那天起，就一直处于被淘汰的危险心态之中，就必须承受巨大的压力，这无疑影响了学生的健康发展。
4.“分数至上”教育评价观的影响。长期以来，在“分数至上”教育评价观的影响下，不少地方政府在对学校进行评估时，一直将升学指标等作为评定各学校办学水平的主要依据，并逐年增加对学校的“期望值”。政府对升学率好的学校进行大肆表彰，对升学率差的学校则重重惩罚，甚至对其校长进行调离、撤职。这样，对升学的引导已经变成了政府的行为。社会舆论评价学校更是以“升学率高低论英雄”，升学率高就说明该校教育质量好。升学率高的学校备受家长青睐，升学率低的学校则会受到舆论的谴责，不仅招不到好生源，而且该校领导、教师和学生也似乎低人一等。学校对教师的考核评价实际上也还是围绕分数、升学率等指标展开。教师对学生的评价也是以分数高低定优劣。于是，从小学开始，孩子们就被分成了三六九等。在整个基础教育阶段，绝大多数中国孩子身上都被贴上了尖子生、中等生、差生的标签。
二、转变观念，为全面实施素质教育创造良好氛围
全面推进素质教育是我国教育改革和发展的长远方针，它对于提高国民整体素质，增强创新能力，落实科学发展观，加快社会主义和谐社会建设步伐具有重要意义。如果不能全面推进素质教育，对实现“三步走”战略、对实现中华民族伟大复兴，都会产生直接影响。观念是实践的先导，而要全面推进素质教育，关键在于更新观念。
1.转变人才观。国以人立，业以人兴。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面建设惠及十几亿人口的小康社会，人才是关键，国民素质是基础。分数不能全面反映人的素质，分数不是衡量人才的唯一标准，早期的分数高低很难决定一个人一生中学业乃至事业的成功与失败。云南省教育厅厅长罗崇敏查阅了1977年到2009年32年来全国的124名高考状元后发现，“他们一个都没有成为所从事职业领域的顶尖人才”。而当初在学校里成绩平平甚至被老师认为是差生的人，在社会上可能会更有所作为。要实现素质教育目标，必须转变以学历为本位的人才观与用人观，树立以人为本的科学人才观、以能力为核心的公平竞争用人观。人才是多方面的、多层次的，既有高级人才、中级人才，又有初级人才。同时，人才的培养途径也应是多层次、多结构的，“三百六十行，行行出状元”。树立科学人才观是全面提高国民素质、培养造就创新人才、将我国巨大人口压力转化为无可比拟的人力资源优势的根本途径，是提升我国自主创新能力和综合国力的基础工程。
2.转变教育政绩观。树立正确的政绩观，政府是教育发展和改革的主导者。实施素质教育特别需要各级政府部门的理解和支持。近年来，不少地方领导对素质教育重要性认识还不到位，还习惯于以升学率作为考核教育部门和学校工作的主要指标。这无疑助长了“应试教育”的倾向，使素质教育的宏观政策遇到层层阻碍，难以在中观和微观的层面得到落实。各级党委和政府需树立正确的教育政绩观，要坚持以实施素质教育为主题促进教育改革和发展，要把推进素质教育情况纳入上一级政府对下一级政府政绩考评的内容，并配套相应的奖罚政策和制度，确保政府在决策和执行上真正把素质教育落到实处。同时，各级教育部门不得再以考试成绩、升学率对学校进行排名，不得对学校下达升学指标。
3.转变成才观。要实施素质教育，家长必须树立正确的成才观。每一位家长都希望子女受到很好的教育，这无可非议。但家长需认识到，接受大学教育诚然是子女成才的重要条件，但绝不是唯一条件。未能在高校接受教育，同样可以通过工作、实践、自学成为某一行业、某一领域的有用人才，同样可以展示自己的价值。家长应该成为素质教育的支持者，应努力配合学校促进孩子全面健康成长。在教育孩子过程中，家长应结合子女的兴趣、爱好，理性、科学地教育子女，不能违背孩子的身心发展规律，盲目地给子女施压。要把舔犊情深、望子成龙与遵循教育规律和青少年成长规律统一起来。
4.转变教育评价观。在“分数至上”教育评价观的影响下，教学沦为了考试的附庸，学校、教师、学生如泰山压顶，都在为分数疲于奔命。“重分数，轻能力”、“重智育，轻德育”、“重成才，轻育人”，这种急功近利的教育目标直接加重了学生的课业负担和心理负担，扼杀了学生的创新能力，造成了学生的片面发展。正是在这种狭隘教育评价观的影响下，分数价值高于人的价值，升学目标取代了人和社会发展的目标，育人的宗旨就这样被有意无意地忽略掉了。于是，一个个无限丰富、充满多种发展可能性的生命个体在这个过程中就被抑制甚至被扼杀掉了。如此一来，完全扭曲了教育的功能，背离了教育的根本宗旨。在强调创新的知识经济时代，这不仅仅是教育问题，而且将对国家的发展、民族的未来构成威胁。因此，必须转变“分数至上”的教育评价观。
三、深化改革，为全面实施素质教育创设良好环境
教育要发展，根本靠改革。素质教育是教育改革发展的战略主题。实施素质教育不仅涉及教育观念的转变，更是一场涉及社会用人制度、人才培养模式、招生考试制度等方面的综合性改革。
1.改革社会用人制度。改革社会用人制度，发挥其对素质教育的导向作用。在用人机制上，政府要改革过度追求高学历的社会用人制度，要从“学历至上论”转为“能力中心论”，要制定有利于实施素质教育的就业政策，为培养新型人才提供政治保障。政府可规定不同岗位相应的人才规格，高中毕业生能胜任的岗位，不需招大专毕业生，大专毕业生能胜任的岗位不需招研究生。同时，政府、企业和社会在招聘、用人、待遇等各方面都应坚持德才兼备原则，公平公正地将品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，建立以素质和实际能力为准则的人才选拔机制和就业、用人机制，真正从根本上摒弃仅仅以学历、资质和以分数取人的偏向。
2.改革人才培养模式。改革人才培养模式，全面实施素质教育。国民经济各行各业的发展不但需要一大批科学家、工程师和管理人才，而且迫切需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。为此，必须调整教育结构，建立多层次、多渠道的人才培养模式。政府除了要大力发展普通全日制高等教育外，还要大力发展中高等职业教育和成人高等教育（电大、自考等）。同时，还需沟通中等职业教育与普通高等教育的联接渠道，使中等职业教育、普通高中与成人高等教育、普通高等教育一起构建人才培养的立交桥。政府应根据经济社会发展需要，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。
3.改革考试招生制度。素质教育要真正落实，科学评价是关键。只有做到科学评价办学质量，只有建立与素质教育相适应的评价制度，才能引导和促使学校教育回归素质教育的正常轨道。要全面实施素质教育，就要打破以考分多少来评定学生好坏的评价标准，改变将分数作为招生录取唯一标准的做法，要以考试招生制度改革为突破口进行相应改革。要深化考试内容和形式改革，制定正确的中、高考指导思想和命题原则，试题应注重考查学生的综合素质和能力。要完善招生录取办法，要按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，建立健全有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制。
4.推进新课程改革。基础教育新课程改革是为了推进素质教育而采取的重大改革措施，是中小学推进素质教育的关键环节。对中小学来说，新课程不仅有利于促进教师的专业发展，而且也有利于满足不同学生的不同需要，使全体学生都得到发展。
实施素质教育的核心环节范文5
一、认真学习“汨罗”，转变教育观念
实施素质教育的最大障碍是“升学率”，针对这一问题，我校坚持加强教职工的理论学习和培训，利用每周三下午进行素质教育专题学习，要求广大教师找出差距、讨论问题、树立观念，正确认识和处理好“德、智、体、美、劳”之间的关系，使广大教师认识到片面追求升学率甚至不顾一切地搞“加班加点”的做法偏离了党和国家的教育方针，最终将一害学生、二害国家。
我校确有不少教师乃至部分领导曾振振有词，担心实施素质教育会影响考试成绩，担心仍按统考成绩作为评估教育质量管理的重要标准。针对教师中这样的思想状况，我们采取常讲、常学、谈心等多种形式，进行有的放矢的教育，引导大家不断地思考“学校要培养什么样的人？如何去培养？”；对照“汨罗”，找出我们存在的问题，大张旗鼓地宣传全面发展的教育质量观和人才观，促使全体教师教育思想观念转变，力争尽快实现由单纯知识传授专向开发智能、促进德、体、美、劳全面发展，由单纯知识教学转向与思想教育相结合，由单纯以升学率、分数高低衡量教师和学生转向以整体发展和素质教育成果评价学生和教师的优劣，由面向少数学生转向面向全体学生。
二、努力实践，进行教育教学改革
1．制定规划。学校教育的核心是育人，要着眼于提高学生的综合素质，为学生全面发展打好基矗基于这一点，我校制订了总体办学规划和近期办学目标，即坚持以德育为首，多渠道地进行思想品德教育；以教学为中心，深化改革，提高质量，发挥教育诸因素的整体效应；围绕培养目标规范学校的教育、教学行为，并使这些行为步入制度化的轨道的总体目标和“规范＋特色，合格＋特长”的具体目标，此基础上学校又进一步向学生提出规范行为的具体要求，用良好的校风、班风熏陶集体素质。
2．真抓实干，素质教育是一项综合工程，从哪里突破呢？我们的做法是：①利用主题班会、团日活动等形式，引导和教育全体学生努力学做一个正直的人。
每周班会的主题由政教处根据学校素质教育实施细则、德育工作实施细则及学生守则拟定，统一内容和操作程式，形成制度。②利用每学年评寻三好学生”的活动，从中再遴选出一批全面发展或某一方面取得突出成绩的学生为“校园之星”，如“全面发展之星”、“勤奋学习之星”、“书画艺术之星”、“歌舞艺术之星”、“体育拼搏之星”等等，由学校专门召开校会颁发证书，把他们的照片张贴在宣传栏内，配以他们突出成绩的文字说明，号召全校学生向他们学习。这些“校园之星”同时也获得下一学年度每周一升旗仪式后国旗下讲话的资格，演讲自己获得成功的感受及今后努力的目标。③大力开展以体育、美育、卫生教育为主的各种兴趣活动，丰富学生的课外生活，培养学生的个性特长。把以班级活动为主的“普及型”和校级兴趣活动为主的“提高型”（校代表队）课外活动结合起来，逐步提高和发展学生的兴趣和爱好。学校每年定期举行一次“校园艺术节”为期一周，每年举办春、秋两届运动会，为学生创造展示才能的机会。另外，在全校教师中大力宣传并实施“转差”工作。每学期开始，由教务处、政教处牵头，配合班主任，全员参与，列出各班级不同的“转差”目标，学校在期末组织“转差生”的经验交流，并对“转差”工作做得好的教师给予大力表扬和奖励。同时，学校采取刚性措施，取消重点班的设置。
3．选准突破口。要提高学生的素质，必须首先提高教师素质。为此，我们把加强师德修养作为教师政治素质的重要方面来抓，组织全体教师认真学习《教师法》、《教育法》、《师德修养》，着重从两个方面下功夫：①端正教学态度，转变思想观念。有的人总以为把学生的时间排得满满的、让学生大量做习题，就能出好成绩。事实证明，只有认真地、不断地钻研教材、吃透知识点，才是真正科学的教育方法，才是真正地按教学规律办事。因此，我们首先抓好教研组的工作，以教研组长为“龙头”，积极开展教研活动，并组织课堂教学观摩评比。通过教研活动，达到相互学习、切磋交流和研讨教学中发现的问题及好的教学方法和目的，使教研组真正起到教学研究、优化课堂教学的作用。其次，抓年级组教学力量的合理配备，使教师之间学有目标、帮有对象、共同提高。三是让老教师与青年教师一起钻研教材和备课、传授教学经验、听青年教师的课，帮助总结提高，开展“说课----上课----评课”系列活动。②提高课堂教学效果，减轻学生课业负担。课堂是学校教育教学工作的主战场，汨罗市对规范课堂教学提出了“四化”，即：开课标准化、常规条例化、备课集体化、上课规范化。因此，我校下大气力抓好以下几件事：一是认真抓好备课、上课、辅导三个教学环节，保证课堂教学顺利实施。要求每个教师在依据大纲、吃透教材的基础上认真做好“三备”，即备大纲、备教材、备学生，学校适时进行检查并记录在案；在课堂教学中要求教师精讲、精练、精心设计练习，使学生当堂消化，改变过去课后练的状况。二是抓住讲课的最佳时间，掌握好教学节奏，提高教学效果。根据学生的心理特点，上课开始后20－30分钟注意力最集中，教师抓住了这一机会，往往会收到最佳效果。掌握好教学节奏也很重要，一般说来，新概念、新内容应讲深、讲透，所以节奏要慢；巩固复习时，节奏可放快；每节课都应留时间让学生思考和练习，使45分钟得到最充分、最有效的利用。三是最大限度地调动学生的学习积极性和主动性，要求教师在课堂教学中创造宽松气氛，克服“语言脖、“教态脖、“情绪脖，从而消除学生的疑惧心理。
实施素质教育的核心环节范文6
关键词：应试教育 素质教育 形成原因 应对策略
我国政府很重视教育问题，提出了“科教兴国”战略，并提出了素质教育的概念。素质教育是更科学的合理先进的教育，经过许多年的努力，在一些关键问题上取得了较大成效，全民推进素质教育已经成为中国教育改革与发展的主要任务。
一、应试教育阻碍实现素质教育的原因
通过多年的研究与实践，素质教育思想已日益深入人心，素质教育的实践模式正处在积极探索和建设之中。但素质教育是一个“老问题、大问题、难问题”，我国长久以来的传统教育、社会环境、应试教育等都在一定程度上制约着素质教育的推进。其中应试教育是素质教育难以推进的深层次原因。一些地方素质教育喊得轰轰烈烈，应试教育抓得扎扎实实。一些学校对待素质教育态度积极，行动迟缓，认为可以说说不可真做，就是真做也不在主课中做。一些家长竞争目标不断提高，竞争重心不断偏移，不仅想让孩子上大学，而且想上好大学，从幼儿园阶段就让孩子上各种校外辅导班。素质教育难登教育之门，传统观念为其存在之源，社会意识为其盛行之由。
二、小学素质教育应对应试教育问题的策略
要提高和完善小学素质教育，应该从社会、家庭、学校三个方面入手，为小学素质教育提供完备的外部环境、前提条件和实施场所。
1.社会应当引导方向，推广素质教育
对于素质教育，社会应给出一个较清晰的概念，明确素质教育的内涵、实施素质教育的原则。要改变对学校和人才的评价观念，不再给学校必须应对应试教育的压力，同时不能放任一切权利，不致于有些学校把素质教育等同于给学生减负、减课业、给学生权利。社会要从法律上确认学校与家长在安全方面的义务和责任，解开学校、教师的手脚。提高民族素质，实施小学素质教育，关键是要社会转变教育观念。
2.家庭内注重素质教育，家长改变思想
素质教育作为一种教育思想，以育人为本。基础教育应对儿童实施全方位的素质培养。基础教育阶段实施素质教育不仅要尊重学生的主体地位，发挥学生学习的主动性，而且还要求引导学生自尊、自重、自主、自律，要求家庭注意提高自身的素质，为小学生在家里的素质培养奠定基础。与此同时家长更要改变思想，在为儿童选择学校时不只是一味地看学校成绩、升学率等，要注重该学校的教师素质、文化底蕴等。家庭的改变亦是应对应试教育持续的关键之一。
3.小学校园是实现素质教育的场所，是应对应试教育的关键
小学校园应贯彻实行素质教育，把培养“自强、自立”的学生作为目标。学校的任务就是教书育人，教书是手段，育人是目的。学校应顺应时代潮流和历史要求，改革教学思路和模式，切实推行素质教育。
（1）学校自身，一方面，在课程设置上要按照素质教育的要求，增加音乐、美术、体育、课外劳动等课程，让学生全面发展；另一方面，在教学方法上，要改填鸭式教育为启发式教育，注重培养学生的独立思考能力；还有一方面就是在考核标准上，要改变过去单纯的以成绩论英雄的做法，把体育、音乐、美术、课外实践活动等纳入考核，全面衡量一个学生；再者，要改革小学的办学体制，形成基础教育多样化的办学格局。
（2）现在素质教育中教师对学生的影响巨大，老师要以身作则，有终身教育的意识、责任意识。教师的素质将直接影响学生的素质。为让学生创新，老师自身必须具备创新能力和创新意识。在激烈竞争的时代，创新的能力、绝处逢生的能力、面对挫折的耐力等等，是取得成功的必备素质。
（3）学校要构筑高效率的课堂，提高学习效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道，是人的创造思维发展的重要过程。教育要在内容上、方法上和各个环节上由单一走向多样。教师的主导作用在于确定科学的教育目标，运用先进的教学手段组织教育，例如多媒体、网络等，让学生主动参与课堂活动，启发思维让学生积极思考、主动提问、分析问题、解决问题，达到全面发展，充分体现课堂教学的生活性和发展性，提高课上的实际利用率。
小学素质教育已开展多年，也取得了一定成效，但是应试教育依然严重，实现素质教育有一定差距。相信经过种种措施一定会完成在小学实施素质教育，但需要多方面的努力。小学教师要着眼于学生的点滴进步和全面发展，尊重每一个学生；学校要高度重视校园文化建设，使校园不仅美观、有特色，而且富有积极向上的校园精神。
参考文献
[1]袁征 等《小学素质教育论》.河南大学出版社，2001年版。
[2]冯克诚等 《素质教育的基本理论》.华语教学出版社，19997年版。
