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电力工程施工安全协议书范文1
【关键词】电力；施工；质量；安全；管理
中图分类号：TU714文献标识码：A
一、前言
电力建设工程的质量和安全对于整个施工项目是至关重要的，在施工组织过程中，要根据工程的特点，围绕质量和安全采取有效的措施，才能为工程顺行提供保证。
二、电力工程建设项目的新特点
进入21世纪的第二个十年，国内火电工程建设项目出现了很多新的特点，简述如下：
绿色施工开始在行业内倡导与推行
随着世界经济的发展，施工行业对水、材料、能源、土地资源的消耗也迅速增长，同时造成严重的环境问题。为应对资源消耗和环境问题，低碳经济的概念应运而生，它的实质就是提高能源利用效率，创造和利用清洁能源，最大限度的减少二氧化碳的排放；绿色施工是低碳经济、节能减排在施工企业的具体体现，各级主管部门对在电力建设行业实施绿色施工提出了明确的要求，尤其在优质工程评选过程中更是将绿色施工作为首要条件之一，电力建设企业实施绿色施工是经济发展的趋势。
建设单位更加关注机组的长周期稳定运行
提高了对机组内在质量的要求。国内设备制造质量的提高和施工能力的提高在近年是显著的，这为移交生产机组的内在质量提高打下了基础；同时在国内基础能源如煤炭价格上涨的情况下，提高机组煤耗，降低机组运行损耗也成为发电企业追求的目标。由此，火电工程建设单位都对建设期间的工程内在质量提出了更高的要求，尤其是对发电煤耗、机组真空严密性、系统漏氢量、锅炉爆管等指标加强了考核；
大部分项目建设单位提出了创优要求，对项目全面质量的要求更高
工程创优在促进电力工程的建设质量方面起到了很大的促进作用，出于工作业绩、企业形象等方面的考虑，近期有很多新建项目提出了创优目标，而优质工程的实体质量和现场质量管理比没有创优要求的工程综合性的要求更高；
电力工程施工经营压力依旧
由于近年经济的发展中出现的人工工资和物资的价格上涨传导到电力工程项目，而发电企业经营形势严峻，施工企业的投标报价并没有随行就市，仍维持在较低的区间，造成施工单位经营压力加大，项目成本管理的压力加大的情况。
三、电力工程项目建设中存在的质量与安全问题
1、工程建设与管理脱节
管理师保证工程建设进度的保障，同时，要想保证电力工程的质量，就必须要在施工中加强建设与管理之间的联系，工程建设与管理一旦脱节，就很容易导致施工工序严重混乱、施工规范失去意义等现象，这样不仅延长了工期，而给工程的日后使用埋下了隐患。在工程中出现这样现象的原因是方方面面的：有的工程施工人员不按照图纸施工，而是凭借着自己的经验随意建设；有的工作人员不同意图纸的设计，自行简化设计程序；也有的工程的施工现场，没有工程的试验，直接将各种建设材料应用到实际的工程中。这些导致工程设计与施工脱节的原因都是导致电力工程质量下降的重要因素。
2、设计与实际施工不符
施工要按照实际方案进行，要想保证电力工程能够高效的施工，在实际的施工中就必须以设计单位提出设计图纸为基础，并且要符合相关文献。当前，有的电力工程项目在施工前，没有对设计图纸进行会审，往往图纸的设计就存在着一定的问题，而在施工中仍然按照图纸施工，这就给工程埋下了很严重的质量隐患。有的工程的图纸设计过程虽然很严格，但是在施工中并没与严格的按照工程的图纸进行施工，为了缩短工期，建设方往往单独行动，擅自改变施工方案。这就导致了工程的设计与实际施工严重脱节，使工程的设计与施工不匹配，工程质量受到严峻的考验。
3、专业技术人才缺乏
在电力工程项目的具体施工中，必须要有具有专业知识的工作人员参与到施工中。事实上，由于电力工程的项目不断增加，工程开发的步伐不断加快，工程现场的专业技术人才相对缺少，出现了一些工程的现场专业人员严重不足的现象。工程中其他的施工人员没有相应的专业知识做支撑，只是凭借经验施工，这也严重影响了整个电力工程的质量。
4、缺乏的相关法律法规
电力工程建设质量与安全管理主要的依据是健全质量与安全管理政策和法律，健全的法律法规同时也是市场机制得以有效运行的根本保证。各部门间颁布的规章的冲突现象使电力工程建设质量与安全难以运行，因此建立部门之间的联络机制变的至关重要。在形成规章制度颁布之前，先送往其他有关部门进行评议，保证部门规章层面存在一致性。
四、电力建设工程安全质量管理措施
1、吸纳高素质专业人才
为了保障工程的安全和质量，应该吸纳一些高素质专业人才，由专业人员来负责现场管理、图纸审核、施工检验等工作。与此同时，要让专业人员来指导施工活动，为施工人员讲解相关注意事项，叮嘱施工人员注意安全和质量，这样一来，有了专业化的管理，就可以保证项目建设规范化、标准化。
2、严格审查设计图纸
设计图纸是施工活动的指南，一旦设计图纸存在缺陷，项目建设就等于输在了起跑线上，因此在施工开始之前，必须要严格审查设计图纸，保证图纸中各个环节都符合标准。在实际审查时，要安排多名专业人员进行反复审核，如果各审核人员存在分歧，要仔细找出原因，及时对图纸进行调整，之后再重新审核，直到所有审核人员均认为图纸合格，方可开始施工。
3、做好施工检验
电力工程建设关系重大，坚决不能搞豆腐渣工程，为了保证工程的安全和质量，应该严格做好施工检验，做到“一日一检”，上一道工序不符合标准，严禁开始下一道工序，不允许任何一个环节存在质量问题。
4、明确责任
在电力建设工程安全质量管理中，应该全面落实责任制，明确各部门的分工，将安全质量责任落实到具体部门和个人，谁对安全质量把控不严，严格追究谁的责任，这样一来，用责任对工作人员进行约束，可以促使他们认真工作，重视工程项目的安全和质量。
五、电力建设项目工程施工中安全管理
做好电力建设项目现场工程施工安全管理，涉及到工程建设的各个方面和各个环节，要通过全方位的安全措施执行，严格落实各级安全生产责任制。
进行有针对性的安全教育
给项目的施工人员进行相应的安全教育，其目的是让所有的工作人员经过安全教育或是技能教育后，可以取得稳定、长期的安全操作的技能，从而使其按照安全操作的规程进行施工，不会出现违章作业。给项目的生产管理人员进行教育，其目的是让他们获得稳定的、科学的促进安全生产决策的能力。从而能够自觉地依法进行管理和执行安全规章制度，当遇到关键、危险、紧急的时候可以正确处理。在工程施工的过程中，能够预先辨识危险源和环境中存在的隐患，并且落实相应的控制措施。在遇到紧急情况下，而规章制度没有对此进行明确规定的状况下，可以做出正确的决策，促进企业的安全生产。
落实责任、建立完善的安全生产责任体系
经过多年的实践经验证明，当安全生产责任制能够落实好了，其安全状况就好，反之其安全状况就会比较差。要想落实较好的安全生产责任制度，就要先对各级各类的工作人员、各个部门在安全生产的工作中的利、权、责有一个明确的规定，制定一个良好的标准。如果利、权、责不清楚，其相应的责任制也比较难落实。通过和各个单位、部门签订安全生产管理的协议书、和各级各类的人员签订安全生产的责任书，一级一级的将安全生产责任落实。在这个过程中，要监督管理人员职责履行的具体情况，并对其进行考核。如果管理者有失职之处，就要追究其相应的责任，进而促进各级的安全生产责任的管理。
严格落实工程项目安全管理各项措施
工程项目建设、施工、监理等各方要严格执行电力建设工程安全工作规定，履行各自在施工作业过程中的安全职责。加强工程施工安全文明策划、积极开展标准化施工项目部建设、开展现场施工作业点评、组织专家进行项目部安全性评价、施工各方交叉检查等有效提升安全管理的措施都要认真的加以落实和执行。加强对施工现场的安全监督，检查工程安全措施、管理人员到岗到位、施工机具检查使用、施工人员安全学习等。严禁工程转包、加强分包单位安全管理，防止以包代管现象发生。
六、结束语
总之，电力建设的过程具有一定周期性，会受到各种因素的影响。因此，在施工作业中，要从质量和安全两个方面入手，采取有效控制措施，保证电力工程的施工质量和安全，为打造精品电力工程奠定基础。
参考文献
电力工程施工安全协议书范文2
关键词：工程建设；总承包商管理；工程总承包；有效控制
中图分类号：E271 文献标识码： A
一.引言
随着我国经济的快速发展，工程建设规模逐渐增大。在项目工程建设过程中，通常由总承包商对项目建设进行总承包，而细分施工项目分别由多个不同施工分包商进行承包。总承包商负责对项目整体建设进行管控，同时也负责对施工分包商进行管理。为了确保项目建设质量，总承包商必须要对施工分包商进行有效控制。
二.工程项目总分包管理的意义
1.节约建筑工程建设成本
在建筑施工过程中，加强总分包管理工作，能够对人力、物力、财力进行合理的安排和配置，为施工的顺利进行和工程质量的提高做好准备，也有利于节约工程施工成本。
2.确保建筑工程施工顺利进行
做好总分包管理工作，能够及时发现施工中存在的不足，对这些问题立即采取相应的措施，防止施工中出现浪费现象，并根据施工的具体情况采取相应的措施，提高资金使用效率，对施工进行科学合理的安排，实现建筑施工的顺利进行。
3.提高建筑施工企业的效益和市场竞争力
加强总分包管理，能够对施工的各种要素进行科学合理的安排，优化施工的各项资源配置，促进各种要素发挥最大效能，调动施工人员工作的积极性和主动性，避免成本浪费现象的发生，提高建筑资金的使用效率和工程建设效益，也有利于施工企业更好的承揽工程，提高企业效益和市场竞争力。
三.工程总承包商对施工分包商有效控制策略
1.强化总承包管理
项目经理部全面执行和理解建设单位和设计单位意图，认真履行施工总承包合同，同时运用经济、行政等手段进行总包协调管理，以保证合同规定的工程质量、工期等目标的实现，主要包括：（1）统一编制施工组织设计和施工方案，协助建设单位（监理）对各专业分包工程的施工方案进行审核；（2）统一现场平面管理；（3）统一施工现场的多工种、多专业交叉作业的平衡调度；（4）每周由总承包单位主持召开工程生产协调、质量安全例会。
2.进度计划管理
工程总承包方制定严密、可行的总体施工进度计划。各分部分项工程劳动力安排、图纸等资料的提供，材料、设备订货进场时间、劳动力部署等项目施工中的每一环节都纳入总体施工计划。工程施工项目的各项工作都必须按倒计时排计划，只能提前不能拖后。各分包单位进场10天内报出根据总体进度计划编制的分部分项进度计划，每月月底报出下月计划，每周一报出本周计划并汇报上周计划完成情况。
3.质量管理
确定创优质量目标，建立文件化的质量管理体系，根据本工程的工程特点，编制详细的质量计划，各分包单位必须保证质量计划的100%完成。制定《工程质量管理规定与奖罚条例》，同分包单位签订责任状，总承包单位有质量奖罚权。
4.设备采购管理
总承包单位通过在建工程的不断积累，整理归档不同地区的材料市场信息库，建立材料、设备供应长名单制度。在满足技术部门要求的技术参数，工程部门的进度要求的前提下，同等价格下，优先选用长名单内的企业。同时对材料、设备厂家长名单定期维护，优胜劣汰，保证工程运行过程中有长期合作的材料、设备供应企业作为支撑。
5.工程款的支付
控制工程款及各种材料设备款的支付，源头在招投标及各种商务合同的签订工作上，对合同中的价款支付比例，以工程进度为依据签订。预算部门在做预算时，对相关工程量，分别分类计量。支付时，工程部对照完成的工程量、财务部对照合同，严格按合同审批、支付。
6.预决算管理工作
把预决算作为工程成本控制工作的主线，招标工作、工程量计量、工程造价的计算依据和预决算工作都有直接而密切的关系。准确的预算为控制工程成本提出目标依据。
7.安全管理
随着工程的进展，各专业施工队伍陆续进场，由单一工种向多工种立体化发展，人员成份复杂，施工项目互相交叉，责任难以分明；中小型机具增加，安全用电管理难度大。针对这些特点，制定《工程安全管理规定及奖罚条例》，同各施工队签订《安全施工协议书》。总承包单位有权没收分包单位违章的小型机械、电箱等。各施工队伍重点抓好现场材料堆放、工完场清、安全用电工作。
8.重视施工阶段对施工分包商的管理
（1）熟悉解读各分包合同
分包合同签订后，总承包项目部应立即组织对内部全体员工进行合同交底，让项目部参与人员了解、熟悉并掌握相关合同条款，尤其是标段间的接口界线划分、承包范围、采购范围等，明确各自的管理内容、职责和权限，为全面顺利地履行合同奠定良好的基础。物资采购人员应掌握工程设备材料管理等合同条款，将总承包单位采购范围鉴别清楚，对于不确定是否由总承包方购买的材料要及时与项目造价人员和设总沟通，减少代购材料现象。
（2）抓住图纸会审工作核心
对于总承包项目来说，图纸会审工作是核心要素之一。图纸与外部会审前应先进行内部会审，相关部门必须参与。工地代表和专业设计人员应仔细审查图纸，将问题在施工前处理，避免和减少不必要的损失。图纸会审时如发现超总承包合同规范标准或增加项目的情况，应该在施工前及时通知设总，查明缘由。如业主要求提高标准或增加项目，应尽快与业主沟通，要求业主提供书面资料说明后再安排分包单位进行施工，从而为日后索赔提供依据。应避免工程完工后再要求业主补签资料现象。
（3）深入细致做好分包工程各标段结算工作
工程总承包商在招标文件里必须将工程结算原则详细准确地写明，避免过程付款和结算时的扯皮。对于采用工程量清单的招标项目，要明确对于工程量清单中未列或缺项子目的结算方式；要明确采用的定额及取费系数、计价原则、调整文件的使用范围；明确合同执行期间施工单位人工费、材料费、机械费的涨价风险承担方；明确清单工程量发生变化是否调整单价。
工程总承包方内部做的工程量结算书务必要仔细校核，与施工单位核对前要尽量保证自己的结算书是正确的。结算资料要有计算、有书面依据资料。每个标段的结算参与人员要固定，中途尽量不要换人。最好是一个标段的所有结算均由一人核对。每个卷册务必由一个人计算，尽量不要出现多人做一个卷册的现象。避免工程量交叉重复现象。和本卷册有关的变更签证尽量由原计算人员计算。
项目结算负责人应有计划地进行每个标段的工程量计算，各标段要安排专人负责。各负责人不能仅计算工程量清单，还有与合同有关的费用调整，如甲供材料、签证、设计变更等都要统计。避免一个卷册多人统计现象。
在与施工单位核对前总承包单位必须整理好所有的签证和变更资料，列出清单，编号要连起来。尤其是设计变更单。工程联系单必须在办理签证后才能进入结算。要及时落实施工单位是否已将设计变更单内容全部施工完毕，已经按设计变更单施工的，要及时整理出反馈单给项目造价人员计算费用，没有施工的也要以书面形式告知项目造价人员。结算前办理完毕所有签证单子，避免发生补单子的现象。
项目结算负责人要编制详细的结算计划。与施工单位核对前要排好施工单位上报结算计划和结算核对计划。为加强结算核对的进度和质量，要让施工单位按总承包方的要求上报结算资料。核对前每位核对人员要详细消化施工单位的结算书。找出差异，核对时仅核对双方不一致的地方，这样既掌握主动又节省核对时间。每个卷册核对完毕后双方要及时签字认可。
（4）及时处理争议问题
每个现场造价人员均应积极主动地处理费用争议问题。对于争议问题，结算负责人要及时整理出争议问题汇总表，注明双方争议的原因和涉及费用，并对每个争议问题提出自己的合理化处理建议及预计结算金额，供主管领导决策。
（5）及时处理施工单位上报的联系单和签证单
各部门应及时处理施工单位上报的联系单和签证单，要在规定的时间内将联系单和签证单的回复意见反馈给施工单位，不要随意搁置一旁不处理。对于有争议问题的单子，应及时和设总及主管领导沟通，确保工程完工后不再补办签证。施工过程中涉及签署签证的相关部门要经常沟通，相互提醒各部门及时处理施工单位已上报的签证单子。签证单签署要规范，对于有附件的签证，附件的每一页双方都要小签。
四.结束语
工程建设过程中，总承包商必须要从管理模式和管理思路上进行改变和创新，考虑不同分包内容实际情况，结合不同劳务与财务组合、分部分项工程组合及机械组合，对施工分包商工程建设质量、施工成本、工程进度、施工安全等方面加强管控，保障工程建设质量。
参考文献：
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