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智慧城市的概念及特征范文1
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1 引言
随着城市人口迅速增加，生态环境压力的越来越大，住宅密度逐渐增大，城居民的居住空间和家庭结构功能也发生了较大的变化，传统的城市运转方式效率低下，这样去就给我们带来了了很多尖锐的问题，比如流动人口服务与管理的难题、公共安全完善的瓶颈、社会道德滑坡、社会保障压力、交通拥挤、环境污染、健康管理的薄弱、看病的困境、人们生活空间的拓展的障碍、资源如何整合再应用等等。人们开始把目光转移到城市基础设施的完善和旧城的不断改造，加上近几年智能化技术的广泛应用，智慧城市的建设概念应运而生，也成为今后城市可持续发展的一个良好的契机。
作为城市基本组成单位的社区，是智慧城市建设的基本落实地，是智慧体现的浓缩映射区和公众感知享有的直接获得处。区别于传统社区，智慧社区是在于其城市管理、政府职能以及社会服务的“智慧化”。这一独特而鲜明的特征体现在社区服务的提供者和接受者两个层面。社区服务的提供者应该预先和随时了解居民的需求，主动将精准的信息和服务，通过敏捷的手段推送给需要者；而社区服务的接受者则可以在社区内随时、随地、随需地获取各种服务和提出自己的需求。
智慧社区建设，并不局限于信息化，它期望生活在社区里的人能够更好地运用知识、分享信息，期望社区公共服务和社会管理水平高效益的一种愿望，所以，它着眼于社区发展整体的总效果。
多年来信息化建设总是强调“以信息资源为中心”、把“信息资源开发利用”放在首位，今天人们更需要资料精选系统而非增加阅读量的系统。我们的信息化建设一路走来，从电子政府建设 -> 社区信息化建设 -> 社区对外服务平台建设 -> 社区事务“一门式、一口式”受理模式 -> 智慧社区建设。
今天我们已经意识到数据资源，软件资源、网络资源是同等重要，三者都是信息资源。软件加上网络成为智能资源的主要组成部分，智慧社区建设一方面要完善政府业务自动化和数据资源的整合与开放，另一方面要将更多的精力集中到智能服务系统的开发建设上来，构建更多的社区智能服务系统，更好地为居民服务。
2智慧社区服务现状
2.1 国内智慧社区建设概况
国内社区建设以特点主要是“以点及面，点面结合”的方式。比如，无锡以居家养老为切入点，以实体服务为支撑，为无锡市民提供信息化居家养老服务、家庭生活服务和民生商品配送等便民服务，致力于为无锡市民搭建一个需有所应、困有所助、难有所帮的综合性“门对门”便民服务平台。上海陆家嘴“智慧社区”建设重点主要涵盖社区综合管理、社区生活质量水平、社区经济和商业活力、社区内个体发展水平四方面内容。清华园街道从2005年起就着眼于新型社区的发展方向，建立了社区综合信息服务平台，并逐步开始智慧社区的理念探索与应用实践。经过几年来的建设和不断完善，目前已经实现了可扩展的现代化社区服务和智能化社区管理体系。
2.2 国外智慧社区建设概况
国外智慧社区建设多以资源和环境为目标。比如美国迪比克市智慧社区将能源、水务以及交通三大系统建设作为优先发展领域。主要利用数据传递装置、分析软件和网络等高新技术让政府和市民即时监测和调整他们用水、用电及交通出行的方式，以打造真正节能、可持续发展的城市。韩国松岛以无所不在运算环境以及环境感知元件为基础，发展智慧家庭、智慧建筑与智慧卡系统。
2.3 智慧社区的发展方向
从上述国内外智慧社区建设的内容来看，智慧社区的建设目标是便民，节能，环保及健康，这些都是人们比较关注的突出问题，因而可以理解社区人员需求就是智慧社区的有效推动力，也决定了智慧社区的发展方向。
3 智慧社区服务创新应用系统基本策略
“智慧社区”立足于智慧城市针对居民群众的实际需求及其发展趋势和社区管理的工作内容及其发展方向，其构建领域比较杂乱，没有一个统一的标准，应用程度也不高，使用人员比较广泛和文化程度差异较为复杂，人员使用和培训也难以具体实施，没有形成整体推动大环境，从而导致没有智慧社区的实现大打折扣。现有的应用系统在社区服务中仅仅起到辅助作用，还需要进行过多的人工干预和操作，为此我们提出建设智慧社区服务创新应用系统的想法，希望改变现有应用系统功能单一、模式混乱的情况，使得应用于社区服务的应用系统真正成为智慧社区的特色。智慧社区服务创新应用系统在建设策略和实现功能上，能体现出自己的优势。
3.1 制定统一标准
在未来的建设中，对智慧的内涵进行抽象概括，统一名称，规范表述，制定一套统一规范的标准，形成信息共享的机制，制定好信息交换的内容、信息交换的流程和信息安全规则，制定业务协同的流程和制度。
3.2 统一实施规划
智慧社区信息化如果没有统一的实施规划，常常会出现各种问题比如对接困难，重复性信息确认和检测等。在智慧社区试点过程中，具有普遍适用性的信息共享和业务协同的机制尚未建立。其次，地区间经济发展速度不同，经济实力存在差距，阻挡了智慧社区在更大范围内普及的步伐。所以社区服务信息化的建设一定要有统一的规划，面向服务的视角进行顶层设计。以数字化、网络化、智能化、互动化、协同化为基本特征，构建科学、智能、人本、协调的社区生态系统；将服务方式、管理方式、生活方式的三融合，实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化，让“五化”成为居民工作、生活的主要方式。
3.3加强智慧社区基础建设
智慧社区通过对区域的地理、资源、环境、经济、社会等系统进行数字化网络化管理，对区域内基础设施、基础环境、商圈、社区生活服务业等的多方位数字化、信息化的实时处理与利用，构建以政府、企业、市民三大主体的交互、共享平台。所以，它强调建设过程的生态体系，一是参与建设的各家单位相互的包容整合型生态，二是信息呈现和使用过程中的生态性。将社会上现有的各系统整合在一起的数字交换中心，和将纷繁复杂的信息智能化分析的自动处理系统。此外，建立强大的通信基础设施也是为智慧社区建设做好良好的准备。
3.4加强联动的体系
建设过程中要加强各个子系统间的联动，不仅做到相同系统之间兼容和资源共享还要做到不同的系统能够互相兼容、资源共享，通过物联网等先进技术应用等进一步拓宽建设范围，增强功能，更好地发挥多系统融合互动、资源共享的优势。
4 结论
智慧社区作为智慧城市的重要组成，是对智慧城市继承和扩展，通过信息化手段构建社区管理、服务及生活等方面的信息技术应用平台和通道
为业主提供一个信息化生活平台，大幅提高业主生活品质，让业主享受数字化、信息化带来的全新生活。社区信息化建设旨在满足小区业主获取小区内和周边各类信息的需求，增进小区业主与物管之间的交流沟通，提升小区物业管理和人居建设水平。
参考文献：
1.我国首个国际信息化智能社区成立（中国城市低碳经济网）
2.《中国物业管理》 杂志第119、125期
智慧城市的概念及特征范文2
关键词：智慧校园 云计算 物联网
中图分类号：TP391.4 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2016）04-0000-00
随着高校教育信息化的推进，信息化建设进入了新的发展阶段。智慧地球、智慧城市、智慧校园、智能医疗、智慧交通、智能家居的建设都如火如荼的进行中，智慧校园成为教育信息化建设的重要组成部分。高等学校也应该抓住机遇，围绕“智慧”理念，打造智慧、平安、和谐的校园。智慧校园，重在智慧，是在数字校园的基础上逐渐演变出来的，数字校园以数字化信息和网络为基础组建的数字资源优化共享的虚拟教育环境。随着各方面投入的逐渐增多，数字化校园在给广大师生带来便利的同时，实际应用尚未达到预期的效果。因此，智慧校园从数字校园基础上进一步升级，充分利用原有平台，同时又有自身特点，即：要有统一的基础设施平台，能保证有线和无线双网覆盖；要有统一的数据共享平台和综合信息服务平台。
1 智慧校园概念及特点
智慧校园是近几年的一个新概念，传承了数字校园，智慧城市的新方案。严格意义上讲，国内高校尚未真正实现智慧校园，但是随着投入力度的不断加大，高校也正逐步想智慧校园迈进，以期提供更好的校园环境。智慧校园的应用要依赖云计算和物联网等技术的广泛推广，以此为依托将教育成果，图书资源以及科研项目等进行整合，从而在全校范围内实现教职工，学生的交流以及学校内部资源的交互，使得各项应用灵活便捷，实现了智能化的校园服务管理模式。具体的应用过程中，需要在教学楼、图书馆、实验楼、食堂等与师生密切相关的场所按照智能传感器，通过网络连接形成“物联网”，最终实现系统互联，资源整合。智慧校园在特征上讲，有三个核心亮点：一是作为一个综合信息服务平台，它提供的是个性化定制式服务；使广大师生能全面感知智能服务；二是信息服务通过互联网的桥梁，能更便捷地融入到各个领域，各部门实现互联和协作；三是智能化的服务平台，让每个体验者都能以全新的模式体验智能服务，同时能为学校和外界提供相互交流和相互融合的平台。
2 智慧校园的关键技术
2.1 云计算
云计算是一个近几年定义的新概念。从技术层面来讲，云计算有创新但不是全新的概念，它整合网格技术、数据虚拟化以及并行运算等多项技术，重新定义的一种新模式。云计算的定义可划分为很多种，但是从基本原理上讲大致相同， 云计算是利用网格技术使计算可以分布在大量的分布式计算机上，而非本地计算机或远程服务器中，企业数据中心的运行将与互联网更相似。这使得企业能够将资源切换到需要的应用上，根据需求访问计算机和存储系统。简单的来讲，就是用户只要可以联网，就可享受服务，任何联网的应用，都具备成为云计算平台的潜力；多个用户可以分担超级计算机成本，大大节省开支；用户利用云计算平台所提供的计算能力，并且充分计算机的计算能力，开发个性化的应用。由此延伸的云物联、云安全以及云存储等可以在校园建设上大显身手。
2.2 物联网技术
物联网，从字面上讲是万物相联的互联网。它是利用局部网络或互联网等通信技术把传感器、控制器、机器、人员和物等通过新的方式联在一起，形成人与物、物与物相联，实现远程管理控制和智能网络。物联网是互联网的延伸，它包括互联网及互联网上所有的资源，兼容互联网所有的应用，但物联网中所有的元素（所有的设备、资源及通信等）都是个性化和私有化。
物联网具有普通对象设备化、自治终端互联化和普适服务智能化3个重要特征。在具体的物联网应用上主要依靠三项关键技术：（1）传感器技术，通过计算机处理把模拟信号转换为数字信号；（2）RFID技术，它融合了无线射频技术和嵌入式技术，在自动识别、物流管理中应用广阔；（3）嵌入式系统技术，综合软硬件技术，集成电路技术和电子应用技术为依托，接受到信息后进行快速处理。物联网技术实际用途主要在智能标签和智能控制，实现远程操作和控制。在物联网中，存在能力超级强大的中心计算机群，能够对整合网络内的人员、机器、设备和基础设施实施实时的管理和控制，在此基础上，学校可以以更加精细和动态的方式管理日常教学工作，达到“智慧”状态，提高校园工作水平，改善学校服务管理能力。
3 结语
智慧校园的发展依靠云计算和物联网技术，为学校的日常教学和管理服务工作提供了很多方便。它在数字化校园的平台上提供更加丰富的资源，为移动互联校园资源提供了良好的技术支持。由于智慧校园属于新技术的探索和学习，就学校而言则是机遇与挑战并存。随着时代的进步，云计算和物联网技术的研究将日臻成熟，在学校中已经建设好的数字化校园的基础上，分步骤的建设，最大限度地节约成本，提倡绿色节能减排的风气，为学校师生和管理者的个性化需求提供相应的应用。使智慧校园争取早日成为教育教学领域特色的信息化旗帜，开创新时代教育新篇章。
参考文献
[1] 胡钦太，郑凯，林南晖.教育信息化的发展转型：从“数字校园”到“智慧校园”[J].中国电化教育，2014（1）：35-39.
[2] 吕倩.基于云计算及物联网构建智慧校园[J].计算机科学，2011（10A）：18-21.
[3] 林成.智慧校园及其相关技术探析[J]中小企业管理与科技（下旬刊），2013（3）：210-211.
智慧城市的概念及特征范文3
[关键词]公共艺术关联性
公共艺术(PublicArt)又被称为公众的艺术或社会艺术，它不隶属某一类艺术流派或艺术风格，也不单指某一类艺术形式，它存在于公共空间并为公众服务，与社会中存在的各个因素相关联，体现了公共空间中文化开放、共享、交流的一种精神与价值。
一、公共艺术概念的理解
现阶段，很多人对公共艺术的理解都比较陌生。其实，公共艺术没有一个固定的、简单的定义，它的定义具有易变性、积累性和渗透性等特点。但它有其明显的公共性和互动性的特质。它也许会和建筑物合为一体或会导致一个新的建筑学空间诞生；也许是新的公共空间、景观美化、艺术围墙和艺术栅栏、艺术砖砌、艺术大门、艺术窗户、休闲空间、游乐场所或结构；或许只是艺术字体雕刻及墙面装饰的薄金属板或瓷片等。它也有可能是采用织锦挂毯等纤维艺术；也有可能是艺术雕塑、陶瓷；此外还可以是大地作品、摄影、版画、影像、高科技艺术、表演、事件、诗歌朗诵、音乐舞蹈等等；公共艺术也可以表现一个故事或文章，可以是装饰性的、幽默性的、敏感性的或有争议性的；可能事反思我们的历史遗产或是对未来的憧憬，也可能是强调地方特性和特殊问题等等。可见，它所囊括的范围之大，关联之大，不一而足。
二、公共艺术的文化关联性体现
所谓公共艺术的文化关联，是指它的生存、发展与其外在文化因素之间的连带性及互动关系。
与之相对立的独立的私人性质的纯艺术或架上艺术存在，更显出它与外在社会因素的关联特性。如：从呈现的内容上看，纯艺术作品的表现内容可以是个人的、具体的、情绪化的、偏激的，同时也可以是公众的；但公共艺术作品通常在内容上更加接近公民的思想和地域的文化，它总是平等的、公开的，整个创作过程就是一个开放的过程。客观事实证明，当一种艺术的存在方式与其所在时代的社会公共生活产生了广泛的关联，它才可能在历史中产生实在的影响和深刻的记忆。
总的看来，公共艺术的关联性具体体现在四个方面，第一，与大众权力相关联；第二，与城市相关联；第三，与艺术家个体相关联。
第一，与大众权力相关联
公共艺术与大众权力的密切关联，是社会中普遍存在的现象。
权力，是一种强制性的社会支配力量，是一个人或许多人的行为使另外一个人或其他许多人的行为发生改变的一种关系。现实中的权力有很多种，其中重要的使政治权、经济权和话语权。公共艺术是一种话语权，但这种话语权与其他一切话语权一样，要收到政治权和经济权的制约和支配；创建公共艺术的过程就是运用权力队社会成员进行控制和影响的过程。
大众权力，是指普通人应该具有的基本权利。
由于体制、观念等多方面的原因，我国公共艺术的实施过程中，大众权力容易被忽视。而大众权力是我们国家发展公共艺术不容忽视的一个条件。
公共艺术所涉及的领域，正属于大众福利的一部分——和谐的公共生活和文化享受。“公共艺术开始逐步自觉的伴随着城市经济和公共环境等社会福利化建设而强调了艺术——为人们大众服务；为多元化的当代市民文化和社区生活服务。”从社会生活的本质看，只有精神享受才是人类最高的福利，而大众想获得这种最高的幸福，离不开公共权力的保障。
在公共艺术中，大众权力体现在两个方面：一是享用艺术资源，一个是参与艺术生产。这意味着人民不但有权欣赏公共艺术的创作成果，还有权参与公共艺术的创作过程，也就是体现了公共艺术的参与互动性。也只有决策者(政府或投资人)、公众和艺术家共同携手，才能创造出完美的公共艺术作品。因此公共艺术能促进市民之间、官民之间的对话，拓展积极、民主的公共生活，提升人民的环境艺术和审美素质。“正因为如此，公共艺术符合社会的迫切需要，提供了一个重新定义我们时代艺术的机会。”
第二，与城市相关联
城市是公共艺术的载体，公共艺术属于城市，它随城市而生，为城市而存。
如果城市是一本书，公共艺术只是书中的插图和花边，它没有主导阅读的力量，但却能够增添美好的细节，让我们的心灵丰富而敏感。
1.从发展的角度讲，城市是变化的，公众对城市的需求也是不断变化的。在现代城市的发展历程上，以经济为核心的现代主义世界观使许多城市失去了他们曾经拥有的人文精神资源，而新兴的城市由于缺少文化的积淀，也逐渐沦为环境和精神的沙漠，而对自然资源的过渡开采和对环境的无情破坏，使得城市变得更加无情与冷漠。城市的扩展已越来越远离艺术化生存的理想，越来越远离令人愉悦的美感，越来越远离它建设的初衷。正因如此，城市的片面发展已经引发了人们对文化的诉求，唤醒了人们对艺术化生存的回归。文化内涵逐渐成为城市的核心要素，艺术开始走向更广大的人群，走向生活本身，而公共艺术则代表了艺术与生活、艺术与城市、艺术与大众的一种新的取向与融合。
2.从功能的角度讲，公共艺术是现代城市发展的必然要求，也是城市文化和现代城市生活理想的一种体现。相对于纯艺术和架上艺术，公共艺术的公共性特质必然使得公共艺术的文化表现性要强烈得多，它承载着更多的社会的、文化的乃至政治上的功能。艺术来源于生活又服务于生活，现代公共艺术就是还城市以美感，让人体会生活于其间的真正乐趣，让城市成为人诗意栖居的理想场所。
3.从文化本身来讲，文化是一个城市的灵魂和内涵，是一个城市的品格的象征。城市文化是城市的生动写照，反映着它所处的时代的社会面貌、经济状况、科学技术、生活方式、哲学观点、审美取向、所有文化问题，城市也成为当代人观察世界、完善自身、展现自身的天地和舞台。
没有文化的城市是没有灵魂的城市，世界上的城市千差万别，根本的差别就在于城市文化的不同。一座城市中有没有富有创意与代表性的公共艺术和公众参与的相对宽松的艺术氛围的存在，有没有适当比例的充盈着艺术气息的文化交流与审美及休闲娱乐的公共空间，已经成为衡量一个城市文化品质高低的重要指标，它们的多寡和繁荣与否往往体现着这个城市居民的生存样态、审美趣味乃至整体的文化精神。如果说建筑是城市里的“面”，道路是城市里的“线”的话，那么公共艺术就是城市中的“点”，它们凝聚着它们特有的灵性，展示着它们特有的语言，诉说着每一个城市的每一个观念，让人们品味着一种独特的价值观念、审美情趣和文化情怀。
第三，与艺术家个体相关联
从上面可以得知，公共艺术是当代社会公共文化领域的艺术的参与和存在，它的精神和价值取向，一般并不仅仅代表纯个人化的意志。然而作为艺术的思维创造和具体作品的完成过程，又不可能离开艺术家的个体作业和各种选择，这无论从公共艺术的题材风格的把握还是到精神内涵的诠释，皆与艺术家个人存在着密切的关联。公共艺术的理想境界或所期望的社会效应，是通过许多个别的、具体的艺术作品去感召整体人类在不同时空片段中所共同拥有的审美经验与智慧。
艺术创作的源泉和原动力，首先在于艺术创作者对一切可能经历的审美体验和非审美体验，在于它的自由自在的想象和实践性的尝试。简单的说，公共艺术是艺术家个体艺术劳动及传播的社会化、群体化的结果。艺术家个体在公共艺术创作中，凝聚和回应了他所直接或间接面对的社会、环境、民族、历史、艺术观念及公众意识而形成的艺术作品。因此，我们不能忽视了艺术家个体在艺术题材、风格乃至艺术价值观念的选择和探索，他和公共艺术并不存在着天然的、不可逾越的冲突。我们要充分尊重艺术家个体的艺术创作和艺术个性的发挥，才能真正领悟到公共艺术作品想要表达的公共内涵。
本尼迪克特说过：“整体不是它的所有部分的总和，而是一种由部分之间独特的组合和相互联系而产生的新实体。”那么，公共艺术恰是这种关联一切、却让人回味无穷、记忆犹新的新实体。这种新实体鼓励人们“进入”艺术品之中，穿行攀爬于镂空的构架间，触摸和感受着艺术家的思绪，或静思或嬉戏，或攀爬或休憩。在互动之中，公共艺术深入了人们的生活，引发着人们的话题，引导着人们的思想，并使之前进。
参考文献：
[1]王洪义.公共艺术概论.中国美术学院出版社，2007.
[2]诸葛雨阳.公共艺术设计.中国电力出版社，2007.
智慧城市的概念及特征范文4
Abstract：In order to increasethe company's decision-making capacity and competence in solving problems，this paper proposes to set up two new positions of senior executives，Chief ThinkTank Officer and Chief ThinkTank&MediaOfficer，and discusses theirdefinition，function and system.But also to further explore the relationship between them and the enterprise thinktank，smart enterprises，Thinktank&Cultural&Creativity Industry Park.Finally，It is pointed out that the development of Thinktank of misunderstanding，and put forward the relevant suggestions.
Key Words：Chief ThinkTankOfficer；ChiefThinkTank&MediaOfficer；Think tank &Cultural & Creativity Industry Park；ThinkTankincubator；Extensive innovation；Smart enterprises
科技与经济社会发展日新月异，企业面对的问题复杂多变，企业决策层需要用更多的精力和时间来谋划发展、优化决策，而企业中的企划部、战略研究部的负责人因受职位地位的限制，不能有效协助CEO进行决策，所以该研究者提议设置“首席智库官”和“首席智媒官”这样两个新的高管职位及其制度来应对决策的复杂性挑战（企业可根据需要选择其一）。首席智库官（Chief ThinkTank Officer）英文缩写是CTO或CTTO，CTO也是首席技术官的缩写，尽管有同一缩写代表不同职位的先例（比如CSO既代表首席战略官，也可以代表首席问题官、首席销售官），为明确起见，该研究者还是建议用CTTO作为首席智库官的英文缩写，四个字母的缩写在C级高管中也有先例，例如CHRO（首席人力资源官）。当然首席智库官也可以有其他类似的称谓，比如首席智慧官等。“首席智媒官”是“首席智库与传媒官”的简称，英文是Chief ThinkTank&Media Officer，英文缩写是CTMO或CTTMO。该文对首席智库官和首席智媒官的定义、功能、制度及其与企业智库、与智慧企业建设及运营、与智库文创产业园的关系以及智库热的各种误区等进行初步探讨。
1 首席智库官和首席智媒官的定义与功能
首席智库官是现代企业等社会组织中设置的专门负责智库的管理与运营的高级官员，主持企业内部智库的工作并通过组织企业内部智库和外部智库等有关研究资源，对企业运行和发展的各种重大问题及对策进行研究，为企业决策和战略制定及其实施提供研究支撑与高端培训。首席智媒官是现代企业等社会组织中设置的专门负责智库与传媒部门的管理与运营的高级官员，主持企业内部智库与传媒部门的工作并通过组织企业内外智库与传媒等有关研究及媒体资源，对企业运行和发展的各种重大问题及对策进行研究，为企业决策和战略制定及其实施提供研究支撑、媒体支撑与高端培训。首席智库官与首席智媒官制度的创立是现代企业制度的一项创新，是提升企业重大问题及对策研究能力，提升企业智力，提升企业领导力、决策力、管理力、软实力与竞争力的有效举措。
2 首席智库官、首席智媒官与企业智库
目前面对日益复杂多变的经营环境和竞争及合作关系，单靠几个决策者和传统的企划部来解决企业决策、战略规划与未来发展等重大问题愈发困难，越来越多的企业家意识到企业需要建立自己的智库，提升重大问题及对策研究能力。已经成立28年的三星经济研究院（SERI）的成功经验充分证明一个企业要发展不仅要靠决策层的智慧，还要建立自己的智库，中国公司需要提高管理能力的智库，加强战略性思考，为企业的未来发展提供指导原则[1]。目前已经有一些企业设置了首席战略官（CSO）来加强企业战略研究。该研究者认为，设立企业智库的目的不仅是加强战略研究、提升决策能力，更根本的目的是提升企业各种重大问题及对策研究的能力，提升企业智力与核心能力[2]。企业智库还具有进行高端培训功能，将企业打造成学习型与创新型并重的智慧型组织。设立企业智库是企业决策和解决问题等综合研究的建制化、专业化，如同企业设立R&D部门是技术研发的建制化、专业化一样。可以说没有研究就没有决策，没有高水平的专业研究就没有高水平决策。企业智库的设立是企业治理结构的一次变革，是现代企业制度演变的必然趋势和新阶段。企业智库之于企业，如同总参谋部之于军队，首席智库官与首席智媒官类似总参谋长。企业智库是首席智库官与首席智媒官制度的必备要素，该制度的建立是企业治理结构变革的重要部分。
首席智库官与首席智媒官就是企业智库的负责人，而且是决策层的C级高管，可以统筹全局，不仅能够让企业内部智库发挥应有的作用，而且还能利用社会上的智库，也就是利用企业的内脑和外脑，整合各种有关研究资源和媒体资源，为企业发展和社会进步服务，这在互联网时代尤为重要。首席智媒官则要同时负责企业智库与企业传媒部门（公关部门），因为智库与传媒的一体化（TT&M）对组织发展至关重要，智媒实力是核心竞争力的核心要素之一[3]。在参与感变得日益重要、社会化媒体成为主战场、企业争做自媒体的时代[4]，设置首席智媒官将成为更多企业的选择。实际上尽管尚未设置这一职位，但是现实当中已经有了先驱和雏形，例如，乔布斯和马云就是相当出色的首席智媒官。该研究者同时提出首席智库官与首席智媒官两种高管职位，供企业根据自身需要选择设置。由于企业智库的功能全面，也可以使得企业将首席战略官、首席发展官等相关职位合并，有利于避免高管职位过多。两个高管职位的设置，使得企业决策及各种重大问题及对策研究与制定由以往的CEO决定或几个高管决定，发展成为由CEO主持、CTTO或CTMO支持下的、以企业智库为支撑的决策系统来决定。
3 首席智库官、首席智媒官与智慧企业
2008年，IBM提出智慧地球概念和设想，智慧城市、智慧企业等概念及其实现也随之出现。迄今为止，关于智慧企业还没有共识的定义，代表性的定义有杨冰之在《智慧企业―大型企业网络转型战略》提出的智慧企业就是“以信息为基础、以知识为载体、以创新为特征，充分、敏捷、高效地整合和运用内外部资源，处于价值网的关键节点，实现有效管理风险和可持续发展的企业。”该研究者提出的定义是“智慧企业是技术、体制、文化三个方面均与时俱进地实现信息化、知识化、智能化的企业，是一个学习型与创新型并举的智慧型组织，其核心特征是以信息与知识的高效感知、获取、流动、互连、共享、处理、创造、应用和管理来实现企业目标。”技术方面包括硬件与软件，利用大IT、物流技术及实验设备等，全面实现信息化、知识化、智能化[5]；体制方面包括现代企业制度、行政部门、情报部门、研发部门、生产部门、企业智库、营销部门等，流程重组、组织扁平化、企业平台化、内部创业等；文化方面包括观念知识与体制知识合成的集体知识系统，使企业成员有归属感，具有扩增个人能力、实现个人价值的功能，具有将实现个人价值和实现企业价值的活动协调一致的功能，以人为本，尊重知识、尊重创新、尊重思想、尊重人才成为企业核心价值观[6]。
与以往的企业最大的不同是，智慧企业是追求影响力的企业、是追求改变世界的企业（如苹果公司。谷歌公司也有这样的雄心，但是其粗放式创新令人担忧），而负责任、谋求可持续发展和受人尊重是未来知识社会获得正影响力的关键。对于未来发展而言，该研究者认为企业面临的最大挑战也是人类社会面临的最大挑战，即如何实现可持续发展，如何尽快走上可持续发展的道路，这需要解决两大难题，一是如何把社会的永续需要（长远需要、可持续发展需要）经过研发和市场开拓，转变为社会的眼前需要，将“人无远虑必有近忧”落实到企业行为和市场行为，这需要学术界、政府和企业的共同努力才能实现；二是从粗放式创新转变成为可持续创新，迄今为止的创新大多数都是粗放式创新，粗放式创新是指以牺牲安全和环境为代价的创新，是以牺牲长远利益和整体利益为代价的创新，是只考虑或只主要考虑经济收益的创新，它不考虑或不优先考虑创新风险、创新负面效应和负外部性[6-7]。要发展，不要粗放式发展；要创新，不要粗放式创新。如果不能避免粗放式创新，则万众创新就会成为万众灾难。如果不约束基因玩家、生物创客、生物黑客则必然会导致“致毁知识”增长与泛滥而毁灭人类。在目前的社会竞争结构中，人们是“面对科技，身不由己”，所以遏制粗放式创新绝非易事，只有智慧企业才有担当和智慧去解决这两大难题，智慧企业才是真正的创新主体。智慧企业的核心是拥有企业智库，首席智库官与首席智媒官是企业智库的组织者和建设者，他们要充分发挥企业的内部智库和外部智库的作用，最大限度地提高企业决策和解决重大问题的能力。这样的智慧企业也是智慧城市的重要组成部分。
4 从“智库热”的六大误区看首席智库官、首席智媒官与智库文创产业园
我国目前正在兴起“智库热”，但是存在不少问题，该研究者认为存在六大误区：一是过于强调影响力，而没有强调出思想才是高端智库的第一要务。因为只有卓越的思想才能产生正影响力和持久广泛的影响力，而且对影响力的理解也比较狭窄，似乎只有决策者采纳了政策建议才算是有影响力，却忽略了更大的影响力是出思想，是产出学界和社会接受的思想。得到用户肯定的智库只是好智库，只有得到学界和社会肯定的智库才是高端智库、才是一流智库，实际上中国从来不缺少好智库，缺少的是一流智库，也只有擅长出思想的一流智库才可能产生国际影响。因此，智库热关注的应该是如何建设能够出思想的高端智库，等而下之的智库（也就是智囊）早已有之，根本用不着再大张旗鼓地兴建；二是只重视高端智库建设而忽略了高端智库专家的遴选和培养。思想是个人的，只有思想家才能出思想，在思想史上还几乎没有靠集体、靠组织机构来出新思想的，法国布尔巴基学派出数学思想，也是具体的代表人物出数学思想。谨记：没有一流的智库专家就没有一流的智库，所以甄选一流智库专家比忙于智库的组织建设重要的多，因为一个思想家就能出思想，而没有思想家的智库严格地说就不是智库，只是咨询机构而已，思想家、特别是战略思想家才是高端智库的核心与灵魂人物。战略思想来源于重大问题及对策研究领域的新突破，所以该研究者主张“以突破论英雄，以思想评智库”。因此高端智库建设的基本原则是依据真正有能力出思想的一流智库专家的意愿和喜好来制定组织形式与管理制度，智库设置首席智库专家，由战略思想家担任；三是过多强调智库的公共政策属性，而实际上智库的根本属性是从事高水平的各种重大问题及对策研究，是出思想，是提出可行的创造性解决方案，这包括公共政策，但是范围要广泛的多；四是过于强调非营利性，似乎营利就会影响公正性，而实际上不少重要的战略思想是营利性机构提出来的，比如“智慧地球”就是IBM公司推出的，其影响绝不逊色于任何一家非营利的著名智库。笔者认为只要把研究报告的资金来源和立项背景交代清楚，研究符合学术规范，就能避免误导，在一个公平竞争的思想市场中，营利与否并不重要，重要的是思想产品的规范性和高质量。实际上，只要竞争规则有效，研究者的动机无足轻重，研究成果才是最重要的，科学研究活动的成功就是明证：无论科学家是为了追求真理还是为了出人头地，只要遵循学术规范，就能做出有价值的知识贡献。而正是因为强调非营利性，导致激励不足，即使是美国智库也没有发展到应有的水平；五是没有认识到思想市场对发展高端智库的决定性作用，可以说，没有思想市场就没有一流智库，就像没有市场经济就没有一流企业一样。该研究者认为智库发展要“一个中心、三个面向”，一个中心就是以务实、理性的态度去建设思想市场、规范思想市场，没有思想解放、没有思想市场，战略思想家等一流智库专家就很难胜出，三个面向是“面向市场、面向各级政府、面向国际前沿”，当然每个智库在三个面向上的优先序可能不同，但基本原则是相同的：越杰出的智库专家、越杰出的思想家，越需要公平竞争的思想市场。缺乏思想市场、缺乏思想解放所导致的最大损失是无法及时有效地甄选出一流智库专家和战略思想家为国家服务，而他们才可能提出“一子解双征”的可行的创造性解决方案，破解难题，化险为夷。二、三流的智库专家因缺乏足够的创造力，往往只会依附西方主流思想，甚至有人成为西方的政策代言人。在很多情况下，看似是立场问题，实则是创造力和学术水平问题。聪明人很多，有创造力的人却不多，一流智库专家的核心能力就是思想创造力；六是过于推崇美欧智库，特别是把美国智库当作效仿对象。当然，美国智库发展的时间长、影响大，但是在该研究者看来即使是美国智库也远没有承担起应有的责任，没有发挥应有的作用。因为要实现可持续发展仅靠摆事实讲道理、转变观念是远远不够的，关键是要实现激励均衡、资源配置合理（应从可持续发展需要的角度来衡量人物与事物的重要性并据此配置资源），要有以满足人类可持续发展需要而崛起的利益集团（简称“永续利益集团”。这里的“利益集团”是中性词）。之所以不能可持续发展，根本原因在于目前主导社会的工商军工利益集团是因为满足人类眼前需要而崛起的，注重眼前利益、眼前利益优先是其生存之道和竞胜之道，市场经济社会也主要是这一主导利益集团塑造的，在以往车到山前必有路、船到桥头自然直的时代，还勉强维持，而在人无远虑必有近忧、国无远虑必有近患的现在，则越来越难以为继。急需永续利益集团这一新的利益集团的崛起与之平衡，只有永续利益集团成为新的主导利益集团，才能够从根本上解决可持续发展问题。永续利益集团由包括智库、智库产业、智库知识分子（务实建设，考虑可行性的知识分子）和公共知识分子在内的各种服务于社会可持续发展的社会组织与各界人士构成，显然真正的智慧企业也包含其中。智库产业的兴起就应该以促成永续利益集团的形成与崛起为最主要的目标之一，显然国际学界并没有出现这样的认识，美国等西方智库更没有向这个方向努力，这也是国际上可持续发展理论的根本缺陷，是基本思路上的失误[9]。所以我国发展智库及其产业，一方面借鉴西方发达国家的有益经验，另一方面也应该勇于创新，在可持续发展这一更大框架内设计和发展智库产业。
在思想市场还不成型的情况下，面向市场为企业服务，面向国际前沿为世界服务均不失为明智之举。因为有大量的全球问题、亚洲问题都没有很好解决，甚至研究还十分薄弱。比如容凯尔在《金融时报》发表文章指出“尽管亚洲的全球影响力日益增加，但有关该地区事务的深入研究大多仍然来自其他地方，主要是西方”，而“亚洲根本没有为思想而建立起来的市场”[8]，因此亚洲需要一流智库，而且可以在国际上的思想市场上竞争胜出。在我国现阶段，智库要快速发展必须依靠智库产业化，才能够突破官本位对智库发展的制约。因此发展高端咨询业，实现智库产业化是当务之急。中国缺乏创新文化传统，可谓“附会是附会者的通行证，独创是独创者的墓志铭”（笔者仿北岛），文化创意产业的勃兴，为发展思想市场提供了契机。该研究者提出“智库文化创意产业园”（简称“智库文创产业园”）构想，把智库产业与文化创意产业结合，尤其是智库与传媒结合形成TT&M制度，两者相辅相成，相得益彰，可借助学术新媒体与创意市场和文化创意产业的特点能够在一定程度上建立思想市场（可称之为“准思想市场”，这也是建立思想市场的一个过渡阶段），特别是智库与传媒结合，利用学术新媒体市场（例如TED），让有价值的学术创见胜出、传播，让出思想的智库专家胜出，促进智库发展。智库文创产业园不仅有利于智库发展，更是智慧城市的大脑和灵魂（该研究有另文详述）。显然，首席智库官、首席智媒官在智库文创产业园这个平台上大有用武之地，如同首席技术官在高科技园区中如鱼得水一样。
智慧城市的概念及特征范文5
【题目】长沙市旅游公共服务体系构建研究
【第一章】长沙地区旅游服务机制优化探究绪论
【第二章】旅游公共服务相关概念及其理论基础
【第三章】长沙市旅游公共服务现状分析
【第四章】国内外旅游公共服务的经验借鉴
【第五章】 【结论/参考文献】湖南长沙旅游公共服务提升研究结论与参考文献
第 5 章 完善长沙市旅游公共服务的途径
完善长沙市旅游公共服务的路径其实完全可以借鉴其它旅游名城的做法，待完善程度达到一定水平后，再考虑创新自己的旅游公共服务特色。当然，如果在规划初期就可以在创新上做布局，当然更为理想。下面，本课题研究者提出一些个人见解供参考。
5.1 完善长沙市旅游公共服务的总体思路。
（1）总体目标的设定。
结合长沙市旅游公共服务现状，依据《旅游法》、《中国旅游公共服务十三五发展规划》、《湖南省旅游业十三五发展规划纲要》和长沙市委、市政府《关于加快现代旅游业发展建设旅游强市的决定》的指引及具体要求,长沙市旅游公共服务的总体发展目标是：到 2020 年，构筑较为完善的长沙市旅游公共服务保障体系，建立起政府为主导、多方参与、统一规划、分级负责、公益性和市场化运作的旅游公共服务运行机制。按照全域旅游发展新格局，重点加强旅游交通、集散咨询、标识引导、便民惠民等内容建设、大力发展智慧旅游、不断推进厕所革命、完善和实施服务标准，为广大游客提供体系日趋完备、门类齐全、规范安全的现代旅游公共服务体验。
（2）原则。
长沙市应当以新的发展理念来统筹、规划旅游公共服务建设，以更好地适应全市经济社会发展需求和旅游业发展趋势，要从长沙市旅游业实际出发，重视和坚持以下基本原则。
第一是要坚持规划引领原则。
随着长沙全域旅游发展号角吹响，对长沙城市品质及旅游公共服务的水平有了更高的要求。规划决定了未来的发展方向和具体措施，因而长沙要围绕全域旅游发展新理念，结合城市形象定位，把全市当做一个大景区，统筹安排，将旅游公共服务发展与城市交通、环境保护、信息建设、土地利用等高度融合，高标准、高水平做好全市旅游公共服务发展总体规划。
第二是要突出公益共享原则。
公共产品中之种旅游公共服务，包括纯粹性公共服务和准公共服务两类，其中以纯粹性公共服务为主。因此，在旅游公共服务与管理的建设实施中，一定需要突出其公益与利益共享性的原则，主要出发点需要面对广大人民群，坚持公共特征优先、共享特点优先，重点要体现非排他性和非竞争性两种特征。一定要区分好旅游经营服务和旅游公共服务两者间的关系，也需要处理好旅游经济发展常规工作和旅游公共服务及管理建设工作的两者间关系，重点要体现出旅游公共服务性中的公益性特点。
第三是要坚持政府主导原则。
长期以来，地方政府都是我国旅游公共服务的主要供给者，在旅游公共服务与行政管理建设中发挥着关键性作用。全市各级政府和旅游管理部门对于基本旅游公共服务要直接提供，以满足广大观光旅游者对于长沙市旅游目的地的消费需求。长沙旅游公共服务涉及到全市信息化、公安、交通、消防、医疗卫生、环保、市政，以及市场监管、电信与邮政等众多部门，必须需要坚持政府主导，多方主体共同建设的原则，方能有力推动长沙市旅游公共服务的建设。同时，要摸索出一条建立政府和市场之间协调提供公共服务与管理的互补机制，加快形成提供主体多元化的公共服务供给体制。
第四是要强化科技支撑原则。
被称为行业的智慧旅游是满足游客个性化选择的必然需求。一个城市发展智慧旅游，可以让广大人民群众利用物联网以及云计算等信息新技术，借助 PC 或者便携的移动终端类联网设备，通过有线互联网、无线互联网，主动获悉旅游资源、旅游活动以及旅游目的地等各方面的必备信息，从而为实现游客体验互动、行业管理保障、产业发展动态等提供强有力的技术支撑，已成为旅游业发展的必然趋势。且长沙市 2016 年的政府工作报告中就提出了打造智慧旅游城市的要求，基于长沙旅游业目前信息化水平较低，为顺应发展趋势，尽快补齐旅游公共服务中的短板，加强长沙旅游信息服务中的科技含量，积极探索智慧旅游建设对长沙而言尤为重要和迫切。
第五是要强调标准规范原则。
因旅游公共服务及管理建设体系涉及的内容多，范围广，完善、规范的各类行业标准是推动和落实长沙旅游公共服务建设的重要前提。同时，按照旅游市场环境和游客需求，制定出一套衡量我市旅游公共服务建设及管理的评价标准，从而为政府有关部门的考量提供依据，不断优化、提升我市旅游公共服务与管理水平有着重要意义，也是建设人民满意的服务型政府必要工作。
5.2 完善长沙市旅游公共服务的具体措施。
针对目前长沙市旅游公共服务存在的问题，结合《长沙市旅游公共服务体系建设三年行动方案》所设定的为游客提供更为智慧便捷、安全而又周到的旅游公共服务目标，提出以下关于长沙市旅游公共服务发展的具体措施。
5.2.1 健全长沙旅游公共服务接待设施。
完善自驾车、房车露营等新兴旅游方式的配套服务，这将是对旅游城市的未来服务要求。在自驾游人数快速增长的同时，高速公路排队的拥堵、景区爆满的停车场、相关设施服务的严重缺乏，将会成为每个节假日出游后饱受诟病的百姓话题。面对自驾车的快速发展，与之相关的交通指引信息、救援保障服务，加上需要针对自驾游创新的专业化服务等政府公共服务将一定会成为人们的热切期盼。这些现实的旅游者需求，不仅仅是景区可以完成的，需要政府因地制宜建设相关的配套服务，需要：在旅游咨询中心下设自驾游呼叫、救援服务部门，需要联动实现宾馆、导游、景区门票等旅游服务的预定，同时配套提供车辆租赁维修等功能。
加快旅游交通指引及景区旅游公共服务周边配套建设。在交通指引方面，对于长沙市内具备接待能力可是暂时级别比较低的旅游景点景区，规范机场、车站、高速公路等地旅游交通指引标识，加快更新旅游交通示意图，主要景区交通沿线的旅游标识系统建设，做到统一款式、统一颜色、统一信息、统一制作，在旅游交通通道建立便捷的指引标志。针对多国籍、各类型的游客为服务对象可建立起统一的公共标识系统。按照旅游图形符号国家甚至国际标准，在长沙主要干道及公路区域增设旅游公共标识系统，让不同的国籍的游客可以无障碍地进出景区。
在景区公共服务配套设施方面，政府可以引导各社会市场主体投资建设与开发，健全景区及周边配套服务，打造能展示长沙特色的用餐、住宿、购物等旅游接待设施；同时，要力争实现景区 wifi 全覆盖，重点打造景区停车场、厕所、游客中心等配套设施，提升游客旅游体验。
充分发挥旅游咨询服务中心的纽带作用。需要各级政府统一规划，在流动人口密度比较大的区域设立旅游咨询服务中心，比如市民广场、机场、车站、重要公路服务区及游客集散地等，为游客提供各种便民服务。旅游咨询服务中心布局应充分考虑城市文化内涵及旅游特色，在功能定位上应以实用性和便民性为准则，应包含交通服务、路线预订、信息服务、门票预订、住宿预订、商品销售等广大游客需求较大的服务。在管理模式上可以采取政府独立建设运营模式，亦可考虑采取政府建设、委托或者特许民间资本运营的模式，与旅游企业、旅游协会进行合作，同时要加强督管，建立相应的绩效考核机制，保证公益效益优先。在信息提供上应至少具备中、英两种语言，根据具体的客源文化结构可增加相应的小语种服务，如韩文、日文等。在人员使用上，可以考虑固定聘用人员、志愿者和实习生相结合之模式，从而在实现旅游咨询服务经营功能的同时，在一定程度缓解轻财政压力，同时需定期对服务人员进行专业培训，以保障服务质量。
5.2.2 建设以游客需求为导向的惠民便民旅游体系。
就目前来看，长沙市各级政府对旅游公共服务的认识不足，物力、人力、财力投入均显现不足，这是制约旅游公共服务发展的重要原因。因此，长沙市各级政府需提高对旅游公共服务的认识，权衡旅游公共服务建设赶超目标和旅游经济发展之间的关系，将完善旅游公共服务纳入重要日程，使之真正惠民、便民。
一、高位规划，将旅游公共服务发展与城市建设相融合，出台市级层面的旅游公共服务发展规划或行动方案。鼓励开发建设各类免费休憩场所、活动中心、科普馆、博物馆等便民惠民设施，同时规范旅游公共服务建设中的涉及的各类行业标准，做到统一引领，分类指导，避免出现重复、无序建设情况。
二、开通旅游通景交通服务。按照游客需求，在车站、机场、交通枢纽、广场、景区等游客集中地，开通旅游直通车，并设置合理的线路和时间、班次，为解决广大游客景区最后一公里问题提供有力保障。
三、完善现有旅游便民惠民设施及服务。通过资金补贴，政策引导等形式，鼓励各旅游经营场所完善各类便民惠民设施及服务，如：通信、金融、医疗、旅游厕所、停车场等便民服务设施及针对特殊人群的无障碍设施及志愿服务等。
四、积极引导和扶持旅游企业开展便民惠民活动。按照相关法律法规，督促各景区严格执行针对老年人、残疾人等特殊旅游人群的门票减免制度。广泛动员各 A 级景区承诺门票在一定时期内不予上涨。倡导各旅游企业在中国旅游日、节假日等特殊时期推出形式多样的旅游便民惠民措施。
5.2.3 建设智慧旅游管理与服务体系。
现代信息技术将肯定是现代旅游公共服务与行政管理(智慧旅游) 应用领域的重要推动要素，旅游信息共享，重点以游者需求为主要导向，推进线上结合线下服务之衔接，在创新旅游公共服务提供与公共管理及服务渠道上需要重点呈体系化状态，提供便捷舒适、智能化全新旅游公共服务与管理特点；破除行业壁垒，推进旅游与公安、交通、市场监管、教育、医疗等跨部门，与跨行业，跨领域的数据共享（广义的电子政府；电子政务系统），以便实现旅游产业运行与管理可以实现有效联动，有效促进旅游服务大数据（电子政府；智慧城市信息）应用；重点引导各类营业性互联网平台，和各类市场主体共同参与旅游服务大数据产品使用，以及相应增值服务开发，尤其要充分运用网站推介，和自媒体功能，这样可以为游客提供多渠道的旅游公共信息服务。管理部门可以通过定期景点即时客流量信息，指导服务公司调节及疏导客流，从而解决季节旅游欠均衡的问题[38]。
长沙在智慧旅游的管理与服务建设范围、方向及标准上应树立全市一盘棋的思想，具体而言可以采取以下措施：
第一，根据目前旅游市场及游客体验需求，初步建设涵盖旅游管理、旅游营销、旅游服务等功能的智慧旅游一体化平台，为提升旅游行政管理与服务水平、优化旅游公共服务配置、促进旅游市场营销、改善旅游市场环境提供专业、全面的信息技术支撑。
第二，培育和引导各类旅游企业规范化实施智慧旅游建设及管理，以正在运行的 4A 级以上智慧景区试点工作为基础，不断扩大智慧旅游涉企的范围及深度，形成智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社、智慧乡村游、智慧旅游商品等门类齐全、服务完备的智慧旅游服务，同时借助各旅游企业采集的基础数据及信息，可对游客来源、停留时间、游览路径、旅游热门地、投诉建议等项目进行分析，为旅游行政管理部门在分析旅游市场情况、监管旅游市场秩序、开展城市旅游营销等方面提供一手、精准的大数据保障。
第三，不断满足游客个性化需求，在各大旅游接待场所高密度安装智慧旅游设施，如安防监控、VR 导览、二维码标识、人脸自主识别、多功能触摸屏等可供实现服务自助，人机相结合的硬件设施，同时推进以等级景区为先的旅游接待场所逐步实现无线 wifi 全覆盖。
第四，重点开发移动客户端旅游信息服务。随着移动通讯工具使用频率增高以及用户群增大，开发出适用于长沙旅游市场的旅游手机 APP，通过客户端向旅游者提供行、吃、游、住、购、娱等信息，以及其它相关附加服务，帮助旅游者个性化定制旅游线路，顺利实施其旅游计划，实现长沙旅游智能导航、导游、导览、导购等功能全覆盖，以此提升旅游者体验质量，维护旅游者合法权益。
在旅游手机 APP 开发过程中，需要重点分析旅游前、旅游中、旅游后三个阶段游客不同的需求，并将旅游前的旅游信息服务需求与后续两个过程紧密结合起来，除有效满足外地游客赴长沙旅游的信息定制需求外，对于带动本地居民的旅游欲望也是可行之道。
5.2.4 建立吸引与留用高素质旅游管理人才机制。
高顶尖人才的匮乏、专业人才的缺失、基层人员的频繁流动，一直是我国旅游业发展难以突破的困境。长沙打造群众满意的旅游公共服务，素质高、专业性强人员智库是不可或缺的基石。长沙可从以下几方面吸引高素质旅游人才：
一、充分召集社会各界力量，采取聘请与引进相结合的灵活方式，建立起一支视野宽广、专业过硬、门类齐全、人员充足的旅游智库专家队伍，借助专家智慧，对长沙旅游发展及公共服务水平提升中的重点、难点问题进行研究分析，予以突破。
二、重点抓好全市导游人员的管理。导游是一个城市旅游资源和文化内涵最直接的推广者和传播者，导游服务的品质也直接反应了该城市旅游公共服务的整体水平，长沙作为全国首批线上、线下导游自由执业试点工作的城市之一，应不断完善导游管理制度，并加强对自由执业导游的全程监管，同时，借助本地导游协会的力量，充分发挥其在行业监管、人力资源开发、导游权益保障等方面的优势，积极培养和壮大本地导游市场，从而引进更多优秀全面的人才为长沙旅游业提供专业、优质、贴心的向导服务。
三、大力推进全市旅游人才选拔培养工程，推选行业标杆。定期开展旅游行业技能比武大赛，在全系统营造比学赶超的浓厚氛围，弘扬工匠精神，树立旅游职业的良好形象，增强基层技术型旅游人才的归属感和自豪感。
四、创新模式，打造多元化的培训平台。在全市旅游队伍常态化开展全方位、多层次、适应性强的培训活动，增强旅游从业人员的执业能力，吸引旅游公共管理、信息技术、志愿服务、安全应急等方面的专业人才。如：以职业素养、专业技能、语言水平等岗位培训为重点，覆盖星级饭店、旅行社、景区等旅游企事业单位的一线员工，提升全市旅游接待水平；针对旅游行政人员和旅游企业中高层管理人员，就旅游信息化管理、旅游产业转型、旅游产品创新等热点问题开展培训，提升旅游行政管理人员的思维层次和执政能力，增强旅游经营者的规范意识，顺应旅游发展新趋势。
5.2.5 通过各项创新提升旅游管理效能。
针对旅游产业出现的新趋势、新特点，需要加强长沙市旅游及相关产业法规制度的建设。在推进长沙市旅游立法进度上，重点考虑制定相关旅游管理条例及实施细则，制定并实施鼓励休闲、度假、水上旅游等新兴旅游形态发展的相关法律法规。可以借鉴旅游发达国家及地市的经验，优化健全长沙市的旅游管理与服务体系，进一步开放扩大长沙市旅游发展的政策。
旅游公共服务的建设是一项系统工程，具有涉及面广，专业性强的特点，因此强有力的组织保障及多举措的部门联动尤为重要。就长沙目前旅游业行政管理的架构及职能来看，很有必要在长沙市政府的主导下成立综合性工作机构-长沙旅游公共服务发展领导小组,明确全市旅游公共服务建设过程中涉及到的各职能部门责任及分工，建立联席会议制度，由长沙市旅游局牵头，定期部署和商讨推进旅游公共服务建设中的具体事务。
在旅游公共服务发展进程中，应树立全市一盘棋的思想，统筹规划。同时，为夯实市级各职能部门、各区县（市）在旅游公共服务建设和管理中的责任，可考虑将此项工作纳入绩效考核体系，对实施进度和效果进行定期跟踪、督促。
在资金投入上，各级政府应根据实际情况来配套相应的旅游公共服务发展专项资金给予基础保障。同时结合旅游公共服务的建设内容，可引导、鼓励各类社会主体参与，采取不同的供给形式来解决政府作为单一提供者，在某些方面效能低下的问题。如鼓励民间资本通过 PPP 参与立体停车库的建设，从而改善中心城区旅游历史街巷停车困难，交通拥堵的状况。又如，通过资金补助的形式，鼓励景区、星级饭店、农庄等场所新建、改造旅游厕所，提升旅游接待设施品质。
除科学谋划旅游公共服务的建设外，还要避免走入重建设、轻管理的误区。建立一套能科学考量我市旅游公共服务水平的绩效评估机制，有助于旅游管理部门不断调整、优化旅游公共服务的发展方向和管理方式，有助于提升旅游市场经营者的运营能力，同时也响应了广大游客的需求。
借助旅行社、酒店、景区等协会组织的力量来提升旅游市场主体依法、依归经营的意识，同时继续发挥旅游行业社会监督员在行业管理中的监督作用，逐步扩大规模，将监督范围扩充至旅游公共服务各方面，建立长期的检查暗访制度及常态化反馈机制，动用社会力量对全市旅游公共服务水平和管理工作予以及时反映和动态监督。
5.2.6 加强旅游安全保障。
国家本次行政机构变革，首次设立应急管理部门，在国家的行政思维上对人民公共安全权利保障的重视，旅游服务业中的公共安全保障是整个旅游公共管理之重心，一旦发生旅游公共安全事故，对于旅游城市的形象损害危机将会是致使性的，长沙市的旅游公共服务管理中必须对此引起充分的认识与重视。
第一，需要建立完善的长沙市旅游安全保障机制。从根本上提高各级政府、职能部门和社会大众对旅游安全保障的认识，加强旅游安全的有效防范。从制度层面上，厘清旅游安全保障的各个责任主体，严格按照《安全生产法》、《旅游安全管理办法》、《湖南省实施＜旅游法＞的办法》等法律法规，坚决杜绝事故发生后相互扯皮、推卸责任的现象。坚持以人为本、安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持属地监管、一岗双责的原则，督促各旅游业企业落实安全生产主体责任，建立健全旅游安全责任体系与工作机制。不断完善安全生产法规标准体系、宣传教育体系和应急救援体系。
第二，需要建立科学的、实用性和可操作性强的各级旅游应急预案机制，防患于未然。在具体实施过程中，要秉持一切从实际出发的基本态度，切忌生搬硬套、东挪西凑。要以旅游地资源及各类旅游企业的实际情况为出发点，充分考虑气候、地质等因素的影响力，以人为本，制定因地制宜、门类清晰、可操作性强的紧急预案。同时，不定期的进行紧急预案演练，在演练的过程中找出不足并修改，做到紧急预案常建常练，常练常新，以期提高专业性和实用性，进而增强旅游目的地妥善处理突发性、群体性事件的能力，为旅游活动的展开创造安全稳定的大局[39]。
第三，需提高部门间协调处理紧急事件的能力。厘清消防、公安、交通、工商及其他配套管理部门的具体职责，并要求各部门定期进行安全隐患排查工作，一旦出现重大安全问题必须追求有关部门的责任，决不姑息；可借鉴国外经验，建立起可以与国际接轨的，切实高效的统一联动旅游保障与救援机制，救援组织包括专业救援团队、社会组织以及志愿者团队。
第四，充分发挥旅游保险的作用，尤其是商业保险在旅游紧急救援中的作用，鼓励引导保险公司不断开拓新的旅游险种，扩展投保的范围，在一定程度解除人们出游顾虑的同时保障了旅游企业的利益。因旅游活动链条长、环节多，国内外目的地不可预知的安全风险不断增加，因此要推动实施旅行社统保工作，力争全市旅行社责任险全覆盖，以促旅行社提升服务质量和抗风险能力，为旅游纠纷及事故处理和保险理赔工提供有力保障。同时，应督促旅行社加强旅游安全的宣传，积极引导游客购买意外保险。
第五，加强旅游安全宣传教育与培训。以安全是旅游业发展的重要生命线为理念，把旅游安全的法律法规与日常管理、监督以及年度工作安排结合起来，开展旅游安全宣传。通过5.19 中国旅游日、安全生产月等咨询活动及电视台、网站等媒体广泛宣传，增强广大群众的旅游安全意识，营造良好氛围。同时定期对旅游企业开展安全培训，推广行业安全规章制度和标准，提升旅游从业人员安全技能及处理应急突发事件的能力。
5.2.7 其他配套措施。
第一， 将长沙市重点人文、地理旅游景点的典故翻译不同文字出版后免费发行。人们在日常生活中运用语言表达情感与传递信息并作为进行思维的交际工具。语言也是文化的载体,通过语言及语言文化环境,将长沙各景点的历史文化翻译成各国语言，可以让各国旅客更加充分地认识长沙历史文化旅游资源,理解与体会其中丰富的文化审美情趣[40]。中国古代四大书院之一的长沙岳麓书院距今已有千百年历史，历经宋、元、明、清战火硝烟后一次次辉煌崛起，成为闻名天下的书院，还有岳麓山的古麓山寺、长沙出土的古汉墓群等名胜古迹，这些古迹的历史通过各国语言的深度诠释，有助于海外旅游者认识长沙、理解长沙文化,进一步增强对长沙旅游资源的吸引力,对其价值的实现与提升有着十分重要的意义。
智慧城市的概念及特征范文6
【关键词】历史建筑再利用 功能转换
1.概述
历史建筑具体反映了一个城市在某个时代所特有的文化、特色及历史特征，是人类的共同财富。随着社会的飞速发展，对建筑产生了新的要求，许多优秀的历史建筑被无情地拆除。显然，这种消极的改造方式违背了可持续发展的要求。应当采用一种更为积极的保护方式，即结合历史建筑本身的特点对历史建筑做适当的改造和功能置换，挖掘原有建筑的新潜能，使它们能够符合现代生活的要求。比如：年久失修的老住宅被改建成博物馆、美术馆；废弃的厂房被改造成展览馆和艺术中心等。
2.相关概念定义
2.1历史建筑的定义
我国《历史文化名城保护规划规范》对历史建筑的定义为：具有一定历史、科学和艺术价值，反映城市历史文化和地方特色的建筑物。这些建筑物多建造于20世纪初，并且目前仍处于较好的物质结构状态。
2.2再利用的定义
美国著名景园大师劳伦斯最先提出了建筑的“再循环”理论：“再循环不同于保存或修复，再循环是功能的改变，是将其内部组成再重新调整成为人能接受的”。1965年，劳伦斯在美国旧金山市吉拉德里广场的改造中实践了再循环理论，将一个意大利家族的巧克力工厂改造为当地具有特色的综合性休闲娱乐场所。
3.历史建筑再利用研究的发展概况
3.1 国外发展概况
从20世纪开始，对于历史建筑及其周边环境的保护的理念在世界范围内经历了多个阶段的升华。保护历史文化遗产的国际组织通过了一系列及建议，确定了保护的原则。1933年，《雅典》的颁布提出了对于历史古迹保护的框架和建议。1964年，通过的《威尼斯》明确了历史建筑的概念，要求必须利用一切科学技术保护和修复历史建筑。1979年，在澳大利亚通过的《巴拉》首次提出了改造性再利用的概念，在改造的过程中尽量使对结构的改变降到最低限度，赋予建筑新的功能和用途。这些文献为各国的历史建筑再利用实践提供了理论指导。
在建筑再利用实践方面，在20世纪大致可分为以下三个发展阶段：在第一阶段，随着科学技术发展以及一系列新材料、新技术的涌现，一批建筑师开始大胆地将新的建筑修复理念融入到再利用的实践中，在一定程度上打破了原先固有的修复思维。1928年，在巴黎的一栋老式公寓的改造中，法国建筑师首次运用了新材料和新工艺，在已有的建筑中插入一个的钢结构，并将外墙改为玻璃砖墙，以充满想象力的手法创造出了适应现代生活要求的宽敞空间，也就是著名的“玻璃屋”（图3.1，图3.2）。
在第二阶段，随着产业结构的不断调整，历史建筑的保护已经和整个城市的建设联系在一起。由于新建建筑将造成大量的能源消耗，因此对一些旧建筑进行再利用会是更为经济的方式。70年代中期，位于波士顿的昆西跳蚤市场由于当时的经济危机已衰败不堪，建筑师对其进行了功能改造，拆除部分隔墙和屋顶，原有帆布棚被改建成玻璃廊，使其成为娱乐休闲中心。这一实践的成功改变了以往大拆大建的观念，并在之后的类似建筑功能调整工程中被多次借鉴利用。
在第三阶段，历史建筑再利用在西方城市建设中得到大规模普及，保护的规模和力度也进一步加大，出现了一大批成功的旧建筑、旧城区的改造实例。人们对于历史建筑再利用产生了空前的热情，产业类建筑的再利用开始大量普及，越来越多原先被遗忘的废弃工厂被改造成博物馆、艺术中心和休闲娱乐场所。例如，奥地利维也纳的一座煤气厂被改造扩建成商业中心；原先生产螺旋桨的德国蔡瑟工厂被改造为汉堡媒体中心（图3.3）等等。
3.2我国在历史建筑保护方面的发展概况
我国作为具有五千年历史的文明古国，在各个时代均有种类繁多，各具特色的历史建筑。20世纪以来，我国的产业结构不断调整，各城市快速发展。在经济发展的同时，人们开始越来越重视对历史建筑遗产的保护和再利用。
1930年颁布的《古物保存法》，将有价值的古物列为保护对象。1982年国家通过了《文物保护法》，该法是文化部门的第一部法律，为我国的历史建筑保护做出了重要贡献。1992年，《文物保护法实施细则》颁布。我国在历史建筑保护方面的法规虽然有不少，但其在保护理念上存在一种潜在的将保护与再利用对立的意识。因此，我国的建筑保护和城市建设理念与西方还存在着一定的差距，还有很多理论及实践的工作可以做。
我国对历史建筑进行整体改造实践起步较晚，大致始于本世纪80年代。西方国家盛行的改造性再利用的新理念在国内仅有少数应用的实例，这些实例的规模较小，改造方法也不够完善。当然其中也不乏一些值得一提的出色之作。例如，上海著名的“新天地”改造工程，设计者在分析了建筑物原有的结构特点后，进行了改建技术上的分析，采用内框架的结构形式形成内部大空间，同时拆除部分原有结构，完成了使用功能的置换，使其适应现代化的娱乐、休闲以及商业等生活形态。
另一个例子是位于上海沙泾路的“1933老场坊”创意园。该建筑原使用功能为上海工部局宰牲厂，五层钢筋混凝土结构。在设计上将东西方特色元素巧妙融合，主体结构外方内圆，方、圆楼之间通过26座上下交错的廊桥连接，别具特色。该建筑还采用了当时非常先进的“伞形柱无梁楼盖”的结构形式，是建筑艺术与生产工艺完美结合的典范（图3.4）。在改造前，由于长时间被空置已经面目全非，成为了城市的死角。2006年对其进行了改建设计，设计采用保护性再利用的策略，通过对水泥饰面的打磨保留了神秘的特色廊桥，同时在细部加入了金属和玻璃的元素，使建筑更富有现代感。改造修缮为该建筑注入了创意产业的新功能，许多设计创意公司、餐饮、工作室迁入其中，成为了时尚创意新地标。
然而，相对于国外历史建筑再利用实践的佳作频出，我国目前的实践还处于初级阶段，设计主要参照西方的成功经验，在改造手法上也比较质朴。已有的少数研究成果尚不足以满足我国历史建筑改造再利用的社会需求，需要通过不断的实践来总结经验，因地制宜，考虑建筑的历史性、空间特性、结构特征和周边环境等因素，发掘历史建筑中的有利因素，从而使之在城市建设中发挥新的作用。
4.结语
历史建筑是经过了漫长的时间和年代沉淀下来的珍贵宝藏，也是凝结了无数建造者智慧和心血的文化结晶。对历史建筑进行功能调整转换研究可以使不同特点的历史建筑发挥其作用，展示文化的多样性，并创造出新的使用功能，更好地适应于现代社会的发展。应该以不损坏历史文化遗产为大前提，力求从物质层面上使历史建筑的功能得到延续，在有限的使用寿命内体现出尽可能多的价值。
参考文献：
[1]倪文岩，建筑再循环理念及其中西差异之比较[J].建筑学报，2003，（12）.
[2]陆地.建筑的生与死[M].东南大学出版社，2004.
[3]许又文，孙继伟，“再生”的建筑――历史建筑保护中的一种积极思维[J]，时代建筑，2000，（3）.
作者简介：
王海朝、男、1971年06月、河南林州人、助理工程师
工作于：林州市永盛建筑有限公司
