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生态旅游开发原则范文1
关键词：文化生态旅游 敏感性 可持续发展
生态旅游这一概念的提出源于人们对于资源和环境问题的关注。它已成为当今世界旅游业发展的热点，年增长率为20%～25%，是旅游产品中增长最快的部分，也是旅游业实现可持续发展的重要内容。生态旅游在有效地保护环境和发展地方经济方面发挥了巨大的作用。但必须看到文化在旅游开发中存在的“高污染、高消耗”的现象。因此遵循可持续发展的原则，在发展生态旅游的同时，充分尊重文化的敏感性特点。在旅游规划和旅游资源开发中注重文化敏感性分析，从而使旅游开发、居民正常生活和利益都得以保证最终实现可持续性发展。
文化生态旅游的概念
基于生态旅游所涵盖的内容，可分为基于自然基础上的生态旅游和基于文化基础上的生态旅游。基于自然基础上的生态旅游产品体现了人与自然的和谐，偏重于旅游中所体现的环境伦理思想，既充分尊重自然界，谋求环境保护和提高环境伦理意识。基于文化基础上的生态旅游体现在旅游者、旅游地居民和旅游开发商之间的和谐关系，它是生态旅游产品的重要内容，并且蕴涵于旅游活动的全过程。
华侨大学的黄安民等人认为文化生态旅游可界定为以了解旅游目的地文化与历史知识、学习、研究、考察、欣赏特定的文化景观，促进区域文化特色的保护和区域文明程度的提高，促进区域经济发展，以使旅游者获得文化教益的一种专门层次的旅游活动。
笔者认为，文化生态旅游相对于旅游者来说，是其在旅游过程中的文化体验，当然这种体验是基于对文化的认知、尊重基础上的。相对于旅游开发者和旅游社会组织来说，是基于文化保护基础之上的，维护文化多样性和吸引力，向旅游者提供的旅游产品。
文化生态旅游的敏感性特点
美国人类学家克罗伯和克鲁克洪在其《文化：概念的批评考察》中提出一个对于文化的综合性定义：“文化是通过符号而获得，并通过符号而传播的行为模型，这类模型有显形的和隐形的；其符号也像人工制品一样体现了人类的成就；在历史上形成和选择的传统思想，特别是其所代表的价值关系，是文化的核心；文化系统一方面可以看作是行动的产物，另一方面又是进一步行动的制约因素。”
文化在文化生态旅游中处于核心和中心的地位，但是文化极易受外来因素和内在变化因素的影响和制约。在文化生态旅游中不可避免的面临着旅游者和旅游地居民在文化层面上的交锋和冲突。
同时旅游地文化也要遵循文化现代化的原则和规律，在原有基础上不断发展和完善。因此文化生态旅游的一个重要特点就是文化在动态发展中所表现出的敏感性。文化生态旅游影响因子示意图见图2。
文化生态旅游敏感性的原因
（一）旅游者同旅游地居民间明显的文化梯度
一种表现为发达地区开发的旅游区居民的文化包容性和旅游者的文化趋同所产生的梯度。由于发达地区所代表的先进文化，如：城市景观、艺术、文化古迹等所表达的深厚文化底蕴，在外来文化的冲击和移植中能够转化和吸收。从而这种文化梯度对于发达地区发展旅游业是必不可少的。
另一种表现为欠发达地区的居民同来自发达地区旅游者间产生的文化梯度。一些地区在谋取经济利益的同时，往往会产生一些“主”“客”关系倒置的问题。一些历史悠久的传统文化、工艺和地方文化被肢解、演化甚至扭曲以迎合旅游者的文化需求。在文化冲突和移植中，较为发达的文化具有明显的优势地位，呈现出文化替代的态势。当地居民在文化取优的过程中逐渐抛弃和减少了原有的生活习惯、劳动方式和固有的民俗风情和礼仪。而代之以能够在短期内取得经济效益的生产、生活方式，如过度商业化的婚礼表演、节庆表演等。因为这种基于满足旅游者较为低层次旅游需求的旅游产品开发缺乏对于旅游者吸引力的持续性。文化的深层挖掘在表象的旅游开发中弱化，使其增加了地方文化和民族文化复制、粘贴的可能性。这可以认为是文化在旅游开发与利用中的高消耗。
旅游吸引力的大小很大程度上取决于旅游资源的独特性。文化的内涵和可供利用的价值也在旅游发展中处于动态变化中。如果不能针对旅游需求加以引导和增强文化本身的生命力，文化旅游产品将在一种快餐式消费中逐渐丧失其所蕴含的丰富内涵。尤其值得注意的是，文化也同生物一样，一旦消失，将不复存在。缺乏文化多样性的旅游将是旅游业发展的悲哀。同样，缺少了文化梯度也会丧失特色文化的吸引力，失去自身的价值。
（二）旅游者和旅游地居民在旅游需求层次的错位
借鉴美国学者马斯洛的需求层次理论，我们通常认为旅游者的需求是一种较高层次的需求,主要表现为受尊重的需求和自我实现的需求。而欠发达地区的旅游地居民的需求主要停留在较低层次需求的满足，主要表现为生存需要、安全需要和社会归属与爱的需要，追求的是自我条件的改善和生存状态的和谐。相对于欠发达地区旅游地居民对于吃、住、行等实际的物质生活需要来说，旅游者所追求的游、购、娱的需要是一种奢侈的精神需求。而伴随着旅游开发所出现的地价和物价的上升，直接的影响了当地居民的物质生活。娱乐设施的大量建设，黄赌毒等现象的滋生所带来的社会治安的恶化。这也就是在旅游发展过程中存在的“高污染”。同时也增加了当地居民对于安全方面的需要。我们还可以看到由于地方发展旅游的短视，培植了重经济、轻教育的思想。养成了一部分人尤其是年轻一代盲目攀比、模仿和懒惰的心理。也伴随着传统文化意识的丧失，民风退化。最为严重的就是对于传统文化和特色文化的漠视和抛弃。并且由于需求层次上的错位所带来的心理落差，也是一部分人自尊心丧失，从而导致心灵扭曲，产生对于外来旅游者的敌对和仇视。这些都将挫伤当地居民维持传统文化和特色文化的信心。在旅游开发中文化的保护和开发显得尤其敏感。
（三）保护与开发的矛盾
在旅游开发和旅游活动中产生了旅游地居民、旅游开发者（投资个人或集体）、旅游者和旅游地社会团体（当地旅游机构，如旅行社，旅游饭店等）复合的临时互动关系。其中包括经济互动关系和文化互动关系。
1.经济互动关系。在图2中，数字1表示经济交流关系。主要表现在居民对其活动空间的让渡上，即当地居民牺牲自己一部分生活空间，让旅游开发者将其开发成为旅游活动的公共空间，从而换取一定的经济获益机会和就业机会；数字2表示经济合作关系；数字3表示经济依赖关系。这些社会团体的经营以当地居民为依托，其员工大多从本地雇佣，改变他们以前的职业，加入旅游服务行业之中；数字4表示购买关系；数字5表示旅游者与旅游开发者之间的关系。建立在旅游者在开发者所提供的场所中游览和娱乐的基础上的；数字6表示旅游者与旅游地社会团体之间的关系。是通过旅游过程中所需要的食、住、行服务来建立的。
由图2可知，文化成为经济活动和经济现象的一部分。文化自身的发展过程同时受到市场规律的影响。因此应明确旅游地居民、旅游开发者、旅游者和旅游地社会团体各自的保护义务，制定相关的法律法规和旅游开发的保证金制度。同时我们在旅游开发中注重创新和文化内涵的挖掘，使文化在发展中赋予新的含义和新的诠释方式。
2.文化互动关系。旅游者出游的一个重要的心理动机就在于对异质文化的求索与猎奇心理。但是，具有不同文化背景的人碰到一起必然会因为他们之间文化的差异而造成误解和冲突。在利益的博弈下，文化商品化、殖民化就相应出现了。同时在作为文化的魅力和影响也体现在对于旅游者的审美情趣和文化感知的提高上。此时文化就显现出它的适应性来了，一般说来，人们的文化观念在一定的情况下是可以改造和重塑的。旅游过程中，旅游者和旅游地居民之间的文化互动关系有三种表现形式，即文化冲突、文化认同和文化整合。这些表现形式与居民对旅游者的态度有关，具体见图3。
由图3可知，旅游地居民、旅游开发者、旅游者和旅游地社会团体之间是一种合作共生关系。在旅游开发和发展过程中，我们所期望的是经济的发展和文化的融合，即可对旅游目的地居民的文化给予尊重，又可以使其遵循自身的发展轨迹融入现代社会，得到发展和完善。
文化生态旅游开发的基本原则
文化生态旅游在规划与开发中要科学谨慎、适度有序的开发。依据可持续发展的理论，能够做到代际公平。在保护中开发，以开发促保护。或者只是保护，留给后人。文化生态旅游开发应遵循以下原则。
（一）可持续发展原则
旅游业是个资源型产业,有赖于自然的馈赠和社会遗产。与其它产业相比,旅游业被认为是与环境更为友好、和谐的产业。但不可否认的是，人类社会经济活动（包括旅游活动）对自然生态系统需求的无限性，与自然生态系统和社会文化系统满足这种需求以及资源和文化更新能力的有限性所构成的基本矛盾，是全球性的重大生态经济问题。因此在旅游开发中不仅要遵循旅游客源地和旅游目的地在自然、文化等方面的横向平衡性，还要坚持旅游目的地旅游资源纵向永续性的建设。在文化生态旅游开发中，不仅包括资源投资和经济投资，还要加强知识投资，增强旅游者和旅游地居民文化保护意识和和谐的文化价值观。旅游地居民和旅游开发商不仅在文化旅游开发中，注重满足当代旅游者的文化需求，而且还要避免高消耗、高污染的现象发生。从而使优秀的文化得以传承与发展。
（二）文化保护原则
文化是无形的，同时具有有形的外在表现形式。对于文化的保护，在于旅游者通过旅游行为增进传统文化、民族文化的理解和支持。因此引导旅游者通过体验的方式与旅游地居民的沟通和交流，使旅游者在参与中体会，在体会中加深了解。比如说不仅了解当地人的歌舞、服饰，还要了解当地人的生活习惯、语言文字等。文化生态旅游的开发，其目的是既要满足人们的文化需要又要有利于文化生态系统的平衡，又要有利于文化完整性的保护。文化生态旅游的开展是为了更好地保护文化生态景观和特色文化。因此，要坚持开发与保护兼顾，保护第一的原则。建立文化核心保护区，从而严格限制文化核心保护区内的旅游人数和开发项目，尽量避免现代化设施的建设。并且在附近地区开发其他可替代性旅游项目，分散旅游者，减少旅游者在短期内的进入量。
（三）保护文化生态和社区居民利益原则
在旅游发展过程中看到，旅游收入已经成为一些欠发达地区居民的主要收入来源。同时旅游资源的吸引力依托于自然资源和文化资源的独特性和可持续性。因此文化生态旅游是生计手段的补充而不是主体，是当地经济发展的补充而不是主体。在文化旅游的开发中，不仅注重对于传统文化、民族文化的原生态保护。而且要使原有文化在继承中提高和发展。文化生态意味着文化的多样性、完整性。但并不是固步自封、因循守旧。在文化生态旅游开发中要确保社区的利益主体地位，以提高旅游地居民以生计为目的的利益分配。其中包括社区居民具有旅游资源使用的参与权利、参与旅游开发建设决策的权利、参与具体操作与管理的权利。只有在旅游开发过程中，让旅游地居民的切身利益得到保障，传统习惯和权利得到尊重。才能提高当地居民保护传统文化、民族文化的自觉性和责任感。
（四）实时监控原则
记录和诠释具有明显地域特征的文化现象、生态知识、传统价值观念和具体生产实践方式、生活方式。运用对当地文化和生态系统的影响最低的监测指标，加强对会产生当地生态系统和文化系统的负面影响的控制和监督。控制文化和自然资本商品化的程度，增强对当地居民的传统文化、环境保护教育和基础教育。促使当地人参与到旅游开发和保护中来,从而在实践中实现对当地文化独特性的保护和传承。实现旅游者、旅游地居民、旅游开发者三者关系的和谐。
（五）法律保障原则
用法律的手段保障旅游地居民在土地利用、项目计划、雇佣和利益分配决策中的参与权。立法机关承认和支持旅游地居民对自然资源进行合理的传统利用和对资源获取的权利。保护旅游地居民对独有民族文化、传统文化的继承和发扬的权利。对于旅游开发商关于文化的保护和尊重要在法律中加以强制并有相应的惩罚措施。在旅游开发过程中，不断制定和完善有效的政策和措施控制旅游者行为，加强对旅游者行为的引导和监督。
参考文献：
生态旅游开发原则范文2
[关键词] 生态旅游 开发 生态学理论
生态旅游产生于20世纪80年代初，由于其尊重自然与文化的异质性,强调对生态环境的保护和造福当地社区居民,倡导人们认识自然、享受自然、保护自然,受到国际旅游界的广泛推崇,成为近年来旅游市场中增长最快的一个分支。当前生态旅游开发缺乏相应的生态学理论指导，导致众多开发性的破坏，“生态旅游破坏生态”成为各生态旅游区普遍的现象。
目前被认为对生态旅游开发具有重要指导意义的是可持续发展理论、人与自然关系理论、生态美理论。这三大理论对生态旅游的开发都是从宏观的带有哲学层面的指导，对生态旅游开发的具体实践指导较薄弱。笔者认为，能切实指导生态旅游开发的生态学理论应包括生态学的几门分支学科－恢复生态学、景观生态学、生态经济学和生态系统管理学。详见下图：
恢复生态学是研究生态系统退化的原因、退化生态系统恢复与重建的技术和方法，以及生态学过程与机理的科学。在生态旅游开发过程中，必然会涉及对原有森林植被进行景观改造，要遵循恢复生态学理论与原则，认清原有生态系统的结构及相互作用机理，对不同植物群落区别对待，哪些植被是应加以严格保护，哪些植物是可以加以人工改造，使之既符合植物群落演化规律，又美化旅游环境。
景观生态学是研究景观单元的类型组成、空间格局及其与生态学过程相互作用的综合性学科。在生态旅游开发中，旅游活动的开展和旅游设施的建设会影响原有生态因子的相互作用，景观生态学中有关景观结构与功能研究、人类活动对生态过程的影响研究以及景观生态规划建设研究对生态旅游开发具有现实的指导意义。
生态经济学是以生态经济这个复合系统为研究对象，从中探索人类经济活动和自然生态之间的相互关系。具体而言，在生态旅游开发中，生态经济学原理的应用体现为清洁生产、循环经济和生态农业，通过对由旅游而产生的产业行为进行优化，强调在保证资源可更新能力的范围内进行合理有效利用，构建人地和谐的生态经济系统。
生态系统管理是具有明确的、可持续目标驱动的管理活动，由政策、协议和实践活动保证实施，并在对维持生态系统组成、结构和功能等必要的生态相互作用和生态过程最佳认识的基础上从事研究和监测，以不断改进管理的适合性（美国生态学会，1995）。生态旅游开发涉及诸多利益相关方面，如果没有从生态系统这一整体的角度去管理，会出现众多关联性的问题，对区域的生态环境造成损害。运用生态系统管理理论，从整体上综合分析旅游流对旅游地生态环境的影响，研究具有关键性影响的生态要素和生态过程，制订相应的管理制度，并进行定时监测，对制订的各种管理制度进行反馈，使之适应旅游地生态系统的实际，确保旅游客流、当地民众和自然生态环境之间的和谐。
参考文献：
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生态旅游开发原则范文3
关键词 草原天路；生态旅游资源；开发潜力；评价；层次分析法
中图分类号 F59 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）24-0272-02
Development Potential Evaluation of Grass Skyline Eco-tourism Based on AHP-FCE
LIU Li-bo WANG Chun-yan LIU Yan
（Ecological Construction and Industry Development Center of Hebei North University，Zhangjiakou Hebei 075000）
Abstract Eco-tourism is a tourism pattern of the most market development potential in current society，but also the trend of modern tourism.Grass skyline in Zhangjiakou region is a well-known attraction，eco-tourism resources in its surrounding are very rich，the problem of how to plan the direction of the future development of eco-tourism use and development should be resolved.Grass Skyline ecological resources were quantitatively evaluated by using the analytic hierarchy process.The results showed that in the process of Grass Skyline eco-tourism development，ecological enviro-nment quality had a direct impact on tourist travel enthusiasm，and focused on its own resources conditions and tourism development potential，and to maintain a good ecological environment of Grass Skyline，adequate to maintain and improve its ecological eco-tourism leisure.
Key words Grass Skyline；eco-tourism resources；development potential； evaluation；AHP
生B旅游是利用当地自身的生态资源形成的各种形式的一种旅游活动，也是当前世界中发展最火热的旅游形式，其正处于高速的发展阶段。然而张家口是河北省冀西北地区生态资源非常丰富的地区，资源保护完整以及其独特的自然风光，对国内外游客有着强烈的吸引力。草原天路作为张家口地区的一个较为知名的景点，深受广大群众的喜爱。合理开发和发展草原天路的生态旅游，构建科学、合理的生态旅游评价体系，能较好地保护当地的生态资源和充分挖掘其自身存在的潜力，以不断适应国内外旅游客源市场的相应需求，并加快当地生态旅游业的发展。
1 草原天路旅游资源概述
张家口草原天路是一条位于群山峻岭之间，蜿蜒曲折、跌宕起伏，绵延百余公里的公路，在其上面行走时就如同漫步在蓝天和白云之间，故而名为“天路”。草原天路沿线分布着古长城遗址、苏蒙联军烈士陵园、桦皮岭、岩片山、大圪石柱群等大量人文、生态和地质旅游资源[1-2]。虽然草原天路只是张北坝上的一条柏油公路，但海拔也有1 000 m左右，深色柏油路与黄实线本身就是一条美丽的风景。同时在百里之间，呈现出左右徘徊曲折的道路，上坡和下坡多，给人一种跌宕起伏、静谧深远的感觉。
2 层次分析法在草原天路生态旅游开发潜力评价体系中的应用
20世纪70年代初期，由美国教授萨蒂（T.L.Saaty）首次提出了层次分析法（AHP），该方法主要通过将要进行研究的问题看成是一个系统，经过分析总结出若干个因素，并依据这些因素之间的相互关系而划分成几个层次，之后再由专家对这些因素进行客观比较和判断，最后对各个因素所代表的相对重要程度进行量化[3-4]。然后构建数学模型，对矩阵中每一个层次上的要素的相对重要程度进行权重计算和排序，最后按照结果作出相应的决策。
2.1 评价指标体系的构建
生态旅游指标体系的构建应遵循科学性、规范性、系统性、实用性的原则，依据以上原则，参考《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972―2003）、《自然保护区生态评价指标和评价标准》等规范性文件所设立的相关评价指标，在反复征求专家学者意见的基础上，建立生态旅游资源评价体系的指标体系[5]。
在参考相关研究成果的基础上，初步确定了由16个指标组成的评价体系；然后采用德尔菲法和专家问卷法对指标进行评判，采用模糊评分法按照指标的重要性程度打分，打分标准依据判断集：V={“很重要”“较重要”“重要”“较不重要”“不重要”}5个等级分别赋值为9、7、5、3、1。并在计算机上进行整理、综合、计算和检验，得到旅游资源评价综合层、评价项目层和评价因子层的排序权重及位次。生态旅游资源综合评价指标体系概括为旅游资源、生态环境、旅游开发条件与发展潜力3个方面（图1）。
2.2 评价指标权重计算和判断矩阵一致性的检验
本文通过运用层次分析法对张家口草原天路的生态旅游资源进行评价，并采用专家问卷调查的方法对草原天路生态旅游资源评价指标体系中16个要素进行打分。同时为了确保各个评价因素的相对重要性，对张家口高校涉及旅游经济学、管理学、生态学等方面的专家进行了问卷调查，一共发出问卷40份，收回有效问卷34份，有效率达到了85%。
针对张家口草原天路旅游资源所具有的特点和发展优势，并根据模型中因素之间的相对重要性进行比较，对收集到的数据进行整理，运用层次分析方法进行处理，得出草原天路旅游资源开发潜力评价指标的权重数值和位次，同时对其进行了一致性检验的分析，总结出以下评价因素的权重结果（表1）。
2.3 生态旅游开发潜力综合评价
2.3.1 生态环境评价。从表1可以看出，综合评价层中生态环境评价的权重最大，为0.397；其次是生态旅游资源评价指标的权重，为0.318；而生态旅游开发潜力的权重仅为0.285，表明在发展生态旅游时，注重生态环境质量的保护，这与传统的旅游是截然不同的，更加突出了旅游与生态环境的和谐统一，其发展模式实际上就是让游客能在视觉、文化、自然风光和精神层面方面得以享受的同时保护生态环境。由于草原天路具有丰富多样的生态旅游资源，周边生态保持完整，植被茂密、植物品种繁多以及其具有独特的历史文化价值等特点，是其吸引国内外游客的主要因素，但是生态系统和环境要素的这种原生性、稀缺性、脆弱性和多样性是容易遭受到破坏的。因此，生态资源在旅游开发中应注重生态环境的保护，以便能更好地吸引游客，从而产生经济、生态和社会效益。
2.3.2 生态旅游资源开发潜力评价。草原天路的生态旅游资源开发潜力的权重为0.285，可见产品开发潜力和交通便利性对游客的影响是较大的，表明随着旅游资源的不断发展，并针对市场需求持续创新新产品新项目以满足游客日益强烈的欲望，充分发挥生态旅游的生态、经济和社会价值。同时在开发草原天路的生态旅游资源的过程中，应充分考虑到未来旅游的发展趋势和挖掘其潜在的价值，才能更好地利用现有的资源条件发展生态旅游[6-9]。
2.3.3 生态旅游资源评价。在对草原天路因子评价层3层的16个因子进行权重排序的结果中看，资源的独特性的权重最大，表明张家口草原天路的生态旅游资源的这种资源独特性给予游客的印象是最深的，它是吸引游客旅游的主要因素；其次是绿化覆盖率和大气质量，这说明游客在选择游玩时更加注重生态环境质量的好坏[10-12]；而生态工程建设、交通便利性、旅游产业政策、市场潜力、产品开发潜力等支持草原天路生态旅游开发的外部条件的权重排在之后，是其发展生态旅游中不可忽视的一部分，表明在发展生态旅游时不仅仅需要考虑自身所具备的资源基础，还要充分地挖掘这些外部条件，只有各个方面都统筹兼顾才能将其潜力充分发挥出来[13-14]。
3 参考文献
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生态旅游开发原则范文4
关键词：生态旅游;发展;措施
中图分类号：F592.0文献标识码：A文章编号：1003-4161(2007)05-0100-03
生态旅游是随着城市化、工业化发展而兴起的。在以科学发展观为战略指导，坚持可持续发展原则的时代背景下，探寻生态旅游产业发展模式的新思路就显得格外重要。与其他形式的旅游活动相比，生态旅游具有地域上的自然性、层次上的高品位性、利用上的可持续性和内容上的专业性等突出特点［1］。它符合近年来在游客中十分盛行的“崇尚自然”、“返璞归真”的旅游心态，是国内旅游发展的一个重要方向和趋势。积极开展生态旅游资源开发和持续利用研究，建立生态旅游开发模式，对促进生态旅游业的持续发展、合理利用和保护生态资源意义重大。
1.关于生态旅游开发的基本理论
1.1 关于生态旅游的内涵和生态旅游系统
生态旅游指的是在生态学理论原则指导下，以自然生态环境和资源为取向，以各类自然保护区（含公园）为主要观赏游览对象，所开展的一种既能获得一定社会经济效益、又能较好地促进人们对自然环境认识和保护的一种旅游活动［2］。
生态旅游是旅游主体和客体双方寻求的目标，是旅游的最高层次。要求游客和管理者不仅从旅游资源中得到精神和物质享受，更主要是精神给予。
生态旅游系统的内核是生态，强调人（旅游资源管理者和旅客）与旅游资源之间的生态作用，即生态制约、生态平衡和生态反馈，追求生态效益与经济效益双赢。生态旅游系统同样是一个开放的生态系统［3］（见图1）。
1.2 生态旅游资源开发的生态学理论基础
生态旅游资源开发与经营应以生态学理论为指导，牢固树立人与自然和谐共处的思维模式，达到生态效益与经济效益双赢。主要的生态学理论有人文生态学、景观生态学、森林生态学、植物生态学、城市生态学、生态系统生态学、经济生态学，这些基础理论以及它们的指导作用概括如下（见表1）。
2.生态旅游资源开发的内在要求以及创新发展新思路探讨
2.1 生态旅游资源开发的内在要求
生态旅游是基于人与旅游资源关系及其与环境关系的旅游，其基本特点是倡导生态、利用生态、保护生态、依赖生态等等，并贯穿在生态旅游资源开发的各个环节当中。生态旅游资源开发与发展是在生态学的基础上，以生态环境与资源为取向，以获得社会经济效益和生态环境保护两个功能为目的，并在此基础上建立生态工程和旅游活动项目两个实体型态［4］。因此，对生态旅游资源开发应根植于其如下内在要求之上：
（1）以生态学理论为依据开发、利用旅游资源，实现旅游资源的生态可持续。
（2）把生态学原理渗透到旅游服务全程之中，实现旅游资源生态保护和游客的生态享受，追求生态效益与经济效益、社会效益的共赢。
（3）以旅游为媒介开展生态教育，实现全民生态意识的普及与提高。
（4）加强旅游资源的生态保护与生态重构，实现旅游资源的生态良性循环。
2.2生态旅游产业发展模式创新思路探讨
在新的时代背景下，生态旅游产业发展，要以科学的发展观为指导，紧密结合生态旅游产业基础和发展环境，坚持政府主导与市场导向相结合，将地区丰富的自然与文化生态资源开发结合起来，才能形成生态旅游产业持续发展的新格局。在市场经济条件下，生态旅游产业的发展，需要充分发挥政府在产业规划、组织、协调、管理中的职能，统筹协调生态旅游产业发展进程中各种复杂的利益关系，同时，也要充分发挥市场在生态旅游资源优化配置中的基础性作用。利用市场机制的功能和作用，使资金、技术、人才、知识等要素在市场力量的作用下，与地区自然、人文等因素结合起来，推动生态旅游产业现实地形成和发展。这样才能实现生态旅游产业产业化、市场化和管理科学化，提高社会、经济、生态效益和持续发展能力。要实现生态旅游发展战略的目标和发展要求，关键是要以生态旅游的科学观为指导，以制度创新为手段，制定新的发展措施来推动。
3.甘孜州生态旅游发展现状及存在的问题分析
3.1甘孜州生态旅游发展现状
甘孜州是中国香格里拉生态旅游区的核心区，是底蕴深厚的康巴文化的发祥地。自1988年全州实施“旅游兴州”战略以来，全州旅游发展较快。围绕建设“中国人文、生态旅游第一州”，确立了旅游业的支柱产业地位；把大海螺沟冰川森林旅游区、“中国情歌城”和“古碉・藏寨・美人谷”旅游区、稻城亚丁香格里拉自然生态旅游区以及以德格为中心的康巴文化旅游区作为重点突破口来辐射全州旅游景区的开发建设；构筑了“自然生态―康巴文化风情旅游环线”、“康巴文化旅游环线”、“香格里拉旅游精品环线”三大环线。
3.2甘孜州生态旅游发展存在的问题分析
尽管甘孜州的生态旅游近几年取得了长足的发展，但是，调查中发现甘孜州生态旅游产业发展还存在着诸如在观念、规划、体制、资金、环保等方面的系列问题。
一是观念滞后。表现为：对旅游产业化开发与运作思考不够，缺乏深层次和长远发展的意识；对本地旅游资源的特点与优势认识不深等。
二是缺乏用战略眼光来统筹全局，规划滞后，出现了开发的盲目性和低层次性，缺乏一个科学合理、协调发展的“总规”和切实可行的“详规”。
三是对人文资源重视不够。旅游开发停留在自发、简单、重复开发的低水平状态。
四是总体布局及功能缺乏明确的定位，更谈不上提高品位和档次。
五是旅游服务设施建设严重滞后。导致旅游食、住、行无保证，游、购、娱无方向。
六是投入不足，难以启动。
七是存在旅游条件较好的景区宣传力度不够，而条件较差的却过分宣传的促销失衡状态。
4.甘孜州生态旅游产业发展总思路与基本措施
4.1推动甘孜州生态旅游产业发展总思路
总的思路应以自然生态和人文生态资源协调开发为核心，推动旅游产业化市场化发展。确定内涵丰富的“大生态旅游”发展观。
结合甘孜州实际，生态旅游产业要以甘孜州独特的自然生态与人文生态旅游资源为产业形成的基础。甘孜州丰富而神奇的自然、人文旅游资源在区内的聚集和组合，为产业和产品的多层次开发提供了区域基础。丰富的自然、人文生态资源的空间结构和区位聚合，不但是生态旅游产业形成的比较优势，也是产业市场化推进及产品竞争优势的重要形成因素。甘孜州生态旅游产业化，市场化的发展，关键是要在发展中，将生态旅游的自然与文化因素整合在生态旅游产业的各环节，形成多层次的产业结构和产品结构。通过“甘孜――中国西部自然生态与康巴文化旅游目的地建设”，四川甘孜州生态旅游作为“大香格里拉生态旅游圈”核心区的建设，形成康巴文化、民族风情、生态考察、观光、科研、环保、教育等为主要内容的大生态旅游。实施甘孜州生态旅游产业发展战略，需要延伸视野和拓展思维，正确认识生态旅游产业发展存在的关键问题和障碍，把握甘孜生态旅游产业发展的方向和实施重点环节。
4.2甘孜州生态旅游产业发展的基本措施探讨
4.2.1 以名牌和精品开发为龙头，推动产业结构和产品结构高级化发展。
由于历史和现实的原因，甘孜州生态旅游产业发展面临着极大的困难。在产业的开发体制和发展模式上，还受到传统体制和发展方式的深刻制约，旅游产业结构和产品结构单一，各主要旅游地产品开发雷同，档次低，存在“有品无牌”的现象。要根本上改变这种状况，关键是要在规划的指导下，形成各具特色的名牌优势产品，避免盲目地相互模仿、复制。
4.2.2 建立和创新甘孜生态旅游产业管理体制。
甘孜州生态旅游产业发展，要坚持政府主导型的产业推动和战略，政府在生态旅游产业发展管理中的职能要正确定位，政府的主要职能要从直接管理微观资源配置转向间接调控上。相应的要构架起生态旅游权威的决策管理机构，协调处理甘孜州生态旅游开发管理问题。可成立甘孜州生态旅游产业管理委员会，由主管旅游的副州长任主任，计委、旅游文化、交通、国土、林业、环保、工商等部门参加。通过管理机构的领导，规范市场和投资、开发行为、经营行为、规划的编制实施，形成民族地区有特色和符合实际的生态旅游管理新体制。
4.2.3 推动生态旅游资源所有权与经营权改革，发挥市场主体的作用，拓展民营资本和多种所有制经济参与甘孜州生态旅游开发、经营。
在民族地区要从实际出发，深化体制改革。要选择有条件的景区和项目，在规划的前提下，根据甘孜州生态旅游产业规划和旅游总体规划以及其他经济建设规划，探索生态旅游投资与建设新思路。在坚持旅游资源所有权不变的情况下，使经营权与所有权分离。对法律规定的属于集体所有的适合开发生态旅游的荒山、荒坡等土地资源可以拍卖土地使用权。当然，需要特别指出的是，对投资者要有选择和规范，要求企业行为要符合政府法规和生态规划以及公众利益，特别是要坚决遏制以生态旅游开发为名破坏生态环境的行为。
4.2.4配合生态旅游开发，甘孜州要建立起一套行之有效、符合实际的生态旅游发展管理、监控、约束新机制。
要坚持规划的科学性和严肃性，严格按规划实施开发。坚持对甘孜州各区域生态旅游开发的分类指导，甘孜州区域差异明显，要多种开发形式、多种经营模式展开，防止一刀切，可以有严格的高层次的自然生态旅游区，也可以有以文化生态旅游资源开发为主的景区，也有复合开发模式景区。可以有独资经营、股权经营、委托经营、租赁经营等，经营体制应多元化。
4.2.5生态旅游开发要形成甘孜州多元化的投资主体格局。
大力拓展资本市场，配合生态旅游产业化开发，形成投资市场化为主的新机制，政府、企业、银行企业集团、社会（海内外投资者）都是甘孜州生态旅游投资的重要主体。制定政策保护其合法收益，在资本市场建设上可以建立旅游发展基金，发行生态旅游彩票（债券），征收生态资源利用的特殊税种等。
甘孜州面积大，海拔高，生态旅游开发空间距离成本和投资机会成本都很高，要坚持综合开发，形成产业联动。当前不宜全面出击，改变“点子开发工程”，应依托城镇和交通干线，市场网络的有序推进，选择重点，要按规划有序推进和促进产业关联。
4.2.6甘孜州旅游业发展要加大营销和提高服务水平，价格策略和政策要符合实际。
结合甘孜州旅游市场的需求变化和各区域实际，可选择不同价格策略：一是生态旅游项目分解，单项定价；二是按季节差别定价；三是民族文化产品特殊定价；四是针对游客不同差别定价；五是特殊旅游特殊定价；六是项目组合定价。在营销上，可采取全员营销方式，在促销上应加强甘孜州整体市场促销。
4.2.7生态旅游要以富民为导向，提高当地居民参与度。
要让甘孜州的当地居民进入生态旅游发展过程和参与到产业化、市场化中，提高就业能力，获得更多就业机会，增加城乡居民收入。一是对进入甘孜州投资的企业，应有选择和要求，企业投资不但要有资金、项目、建设内容，而且，要能直接地创造和提供就业岗位和机会；二是企业要加大对当地居民，特别是失地农民的就业培训。对此，政府在财政、税收、土地、资源等方面给企业以特殊优惠政策；三是鼓励企业和投资者投资和开发甘孜州的公共产品，进入交通、社会基础设施建设，参与甘孜州旅游文化的发展。
4.2.8 围绕重点生态旅游项目开发，组建企业集团，推动旅游市场主体发育。
甘孜州生态旅游产业发展，要以企业为市场主体，拓展融资渠道。生态旅游开发要区分竞争性、公益性项目。对于竞争性项目，资源开发、景区开发、市场开发等企业是主要投资者。甘孜州旅游产业化若没有企业主体的培育是不行的，政府要制定政策和法规，推动当地企业和区外企业跨区域地组建1―2个有实力的旅游集团，实现资产重组和规模经营。要从民族地区实际出发（区内国有企业、民营企业），可以股份制形式与区外企业联合，有条件时可以争取为上市公司。旅游基础设施项目，政府是重要投资主体，要争取上级财政投资于交通、通讯等，但也要从民族地区特点出发，制定特殊优惠政策鼓励区外企业、外商进入，投资兴办基础项目，并保证其利益。
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生态旅游开发原则范文5
(一)优势分析1．旅游资源丰富多彩西南民族地区民俗风情绚丽多彩，自然地理环境复杂多样，无论是原始自然景观或是原生态文化都丰富多样，为生态旅游的发展提供了基础条件。第一，民俗风情绚丽多彩。西南地区是我国少数民族聚居最集中的地区。在长期的生产生活中，各民族形成了各自的民俗风情，创造出丰富的民族特色文化，构成独具优势的人文旅游资源，吸引了大批国内外游客。第二，地貌景观奇特多样。西南地区属于青藏高原向两广丘陵过渡的地带，自西向东分布着青藏高原、横断山地、云贵高原和广西丘陵，地貌奇观荟萃，颇具“天然未雕饰”之自然美。其岩溶地貌堪称世界上岩溶地貌发育最典型、最完美的自然博物馆，是闻名于世的岩溶风景游览胜地。第三，气候独特、珍稀动植物丰富。西南地区纬度较低，大部分地区属于亚热带季风气候，一年四季皆宜旅游。独特的气候为多种动植物的生长提供了适宜环境，动植物资源十分丰富，有无数奇花异草和珍禽异兽，它们既是极具观赏价值的旅游资源，也是宝贵的生态旅游资源。2．旅游发展区位条件相对较好西南民族地区旅游发展的区位优势与其他民族地区相对较好。从地理位置来看，该区地处于我国西南边陲，自然单元与文化单元相对独立与独特，使这一地区拥有丰富而奇特的自然景观与文化景观;从旅游市场条件来看，该区虽然地处我国边疆地区，但与我国其它民族地区相比还具有明显的相对优势，这里距我国中部、南部及华东地区的距离相对较近，尤其广西地区濒临沿海、紧接珠江三角洲，成为吸引经济发达地区旅游客源主要的目的地。从旅游目的地网络区位来看，该地区东部周边分布着如西安、郑州、武汉、长沙、广州等众多知名的旅游目的地，这些地区与西南地区不仅距离近，而且在资源、客源方面又有很强的互补性。同时，区域地理位置奠定了同缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南旅游经济合作的基础。边疆旅游的发展，可以大大改善西南民族地区旅游的品位的环境与条件，有利于生态旅游的推进与发展。3．游客旅游心理需求期望值大西南民族地区独特的气候条件、丰富的自然景观、再加上绚丽多彩的民族文化，使该地区在游客旅游心理需求中具有较高的期望值。从游客的出游目的地选择上看，西南民族地区的生态旅游与我国其它民族地区生态旅游相比具有明显的优势，在众多游客的心目中，西南民族地区是我国民族地区旅游目的地的首选之地。未来随着旅游产业向多元化、深层次的发展，传统的旅游项目将受到极大的挑战，生态旅游、探险旅游、民族旅游、参与性旅游将成为热宠，这将使西南民族地区的游客心理指向将更加突出与显现。
(二)劣势分析1．旅游人才、技术力量不足，生态旅游市发展滞后人才与技术力量是现代旅游发展的重要力量支撑。西南民族地区地处边疆地区，经济、交通发展相对滞后，难以吸引全国更多的人才与技术力量。近些年，西南民族地区旅游业虽有较大发展，但传统的旅游项目居多，生态旅游开发项目尤其是高层次生态旅游产品开发不够，生态旅游市场尚未全面打开。要想打开西南民族地区生态旅游的市场，改善传统不合理的游客结构，真正能吸引来自全国各地的生态旅游者，该区还有许多文章要做。2．经济基础相对薄弱，缺乏足够的旅游投入资金生态旅游要想得到长远发展，在资源开发及生态环境保护方面需要有足够的资金投入。但西南民族地区地处边疆地区，由于历史、自然等因素的影响，经济发展与全国相比明显滞后。改革开放以后，虽然国家的资金投入和政策支持使得该地区的经济在各方面都取得了较大发展，但就总体来讲，经济基础仍相对薄弱，用于社会建设的各方面资金还相当紧张。从宏观上看，政府投入到生态旅游开发与管理、生态环境保护方面的资金还十分有限，而民间经济又相对较少，尤其是缺乏生态旅游投资的理念，这些都会制约西南民族地区生态旅游的发展与推进。3．公民生态意识、环保意识淡薄生态旅游的出发点是游客要亲近自然、保护自然，并因此受到良好的教育与体验;生态旅游者与管理者应该具有浓厚的生态意识、环保意识。但是，我国西南民族地区由于受经济、教育因素的影响，许多当地居民甚至是旅游管理者和经营者生态意识不浓、环保意识淡薄，很多人不了解生态旅游的真正内涵，缺乏对生态旅游的足够认识，这样就难免会出现个别地方旅游投资者与经营者在生态旅游开发过程中忽视资源的可持续发展，只顾眼前利益，过分追求一时的经济效益与政绩，缺乏长远意识，不重视社会效益;在旅游市场营销中，生态旅游一词被当成旗号借用、滥用，误导欺骗生态旅游消费者，甚至会出现严重的生态旅游泛化现象。
(三)机遇分析1．旅游需求及其产业拉动机遇随着全球及我国旅游的不断升温，旺盛的旅游需求及其产业拉动会大大促进西南民族地区生态旅游的发展。而且随着我国国民经济的进一步增强，国民收入的不断提高，旅游的社会需求将更加旺盛，这必将对我国西南民族地区生态旅游的发展提供良好的机遇。此外，随着我国生态旅游市场的日益成熟，传统的旅游项目将不再受到热宠，日趋成熟的旅游者与多元化的旅游消费结构，会促使人们选择更高品位的生态旅游。2．政府与行业政策环境机遇随着中央提出的西部大开发发展战略及各项民族优惠政策的实施，西南民族地区的经济将会得到不断的发展，该区生态旅游的发展也将面临更多的政策机遇。目前，西南各省区都十分重视旅游业的发展，多数省区已把旅游业确立为重要支柱产业，把做大做强旅游经济作为其旅游产业的发展战略，民族地区旅游开发已成为各地经济结构的调整和经济战略转移的重要方向之一，成为推动该地区经济发展的一项重大举措。可见，良好的政策环境机遇，为西南民族地区生态旅游开发提供良好的政策环境。3．交通运输发展机遇交通是联系客源地和旅游区的桥梁。没有良好的交通条件就不可能形成旅游流(客流)，交通是旅游的通道和媒介，是构成完整旅游功能系统的必要组成部分。近年来，我国交通网络发展迅速，交通结构更加完善。尤其是随着高速铁路、高速公路、轻轨等现代交通运输方式的不断发展壮大，大大改善了游客的出行条件，为更多人更远距离的旅游提供了可能。西南民族地区交通运输条件也得到不断完善，基本上形成了以铁路运输为主，水运、公路运输和航空运输为辅的交通运输网络，极大地方便了区内外的社会经济交往和文化信息交流，并为旅游业发展奠定了重要的物质基础。
(四)威胁分析1．旅游行业竞争威胁近年来，随着国内旅游经济的飞速发展，许多省市、地区都将旅游产业放在优先发展的位置，旅游争夺愈演愈烈。西南民族地区生态旅游的发展不仅要面临与周边旅游发达地区的竞争，而且还要面临与传统旅游项目的竞争;不仅要面临资源、设施、道路交通等硬件环境的竞争，而且还要面临管理手段、管理理念、员工素质等软件环境的竞争。因此，对于地处边疆、经济基础薄弱、旅游交通网络欠发达的西南民族地区，要想做强做大生态旅游产业，把西南民族地区打造成全国生态旅游的发展高地，真正吸引来全国各地的生态旅游者，所面临的竞争与威胁是不言而喻的。2．旅游带来的负面影响旅游活动是一把双刃剑，旅游业在给旅游目的地的经济、社会文化和环境带来积极影响的同时，也不可避免为其带来负面影响。这些负面作用主要体现在环境、经济和社会文化三大方面。环境方面主要表现为垃圾、废弃物的增多而引起的环境污染以及大量游客增多引起的噪声污染等。经济方面主要表现为会使当地的GDP提高、通货膨胀、地方传统经济结构受到冲击、过分依赖旅游产业等。社会文化方面主要表现为传统文化受到外来文化的冲击甚至同化、地方传统的价值观变化、历史文化遗产尤其是非物质文化遗产受到破坏等。
西南民族地区生态旅游发展的战略选择
(一)确立生态旅游发展战略，努力把西南民族地区打造成全国的生态旅游高地对于西南民族地区的旅游业发展，应该结合该地区旅游、经济、环境的发展现状，确定科学而合理的发展战略方向。西南民族地区生态旅游资源丰富，游客旅游需求的心理指向性强，但许多地区经济基础差、环境脆弱，旅游业的发展应该选择那些投资少、对环境影响小的旅游项目，走可持续发展的道路。要实现旅游可持续发展目标，首先要摈弃传统的粗放式的旅游开发，转而采取既能保护当地生态环境，又能弘扬少数民族文化，还能为旅游者提供高质量的旅游经历，使当地经济效益最大化的旅游形式。［2］因此，对于西南民族地区的旅游业发展，应该确立生态旅游发展的战略方向，要抓住当前全国生态旅游热的机遇，结合西南民族地区得天独厚的生态旅游发展条件，进行科学规划、合理开发，强强联合，精心打造，努力把西南民族地区打造成全国的生态旅游高地。
(二)确定科学合理的生态旅游发展原则西南民族地区要想发展好生态旅游业，做大做强生态旅游经济，应该确定好科学合理的生态旅游发展原则。第一，资源保护第一原则。把资源保护与合理利用放到第一位，要在旅游资源开发之前必须先考察、先论证，做到合理规划，长远开发，以不牺牲当地的自然环境与文化为前提。第二，旅游可持续发展原则。［4］旅游可持续发展是指不破坏当地自然环境，不损坏现有和潜在的旅游资源，在环境、社会、经济三效合一的基础上持续发展的旅游经济开发行为。旅游可持续发展是生态旅游发展的必走之路，生态旅游是旅游可持续发展的重要体现。第三，生态旅游开发优先原则。生态旅游是谋求旅游业经济、社会、环境三大效益最大化的合理选择。因此，该区旅游开发首先要注重生态旅游开发的原则，重点突出生态游、山水游游等旅游项目的开发。第四，科学性开发原则。在旅游发展的过程中一定要遵从科学规律，要按旅游的发展规律办事。旅游经济发展具有其自身的发展规律，无论是旅游规划、还是旅游市场营销、旅游形象打造，都要遵从科学规律。第五，独特性原则。西南民族地区的生态旅游开发应该抓着其独特的资源优势，突出特色，提高战略认识，通过强力打造，从而形成完整、独特的旅游形象。
(三)积极做好生态旅游资源的普查、评价与开发规划工作对于西南民族地区生态旅游的发展，首先要做好生态旅游资源的普查、评价、开发规划工作，它是合理开发生态旅游资源的前提。要先对各种生态旅游资源进行全面的调查、统计，总结出资源的种类、数量、分布规律与特征，然后再对各类资源进行评价分析，并按资源的利用价值进行排比站队，建立起一个科学合理的资源开发先后顺序，构建起该区旅游资源信息库。最后，要对生态旅游资源制订出科学、全面、符合可持续发展与保护的规划方案，开发要做到开发与保护同步，整体与局部兼顾，长期与短期结合。
(四)加强政府宏观管理，进行依法管理、科学管理世界生态旅游发达国家的成功经验之一在于加强政府管理。政府宏观管理，科学依法管理是西南民族地区生态旅游合理发展的有力保障。政府管理包括相关法规政策的制定、项目的审批、市场监管及宣传教育工作。首先，各地政府部门要制定出相应的生态旅游宏观发展政策，这是发展的先导。在项目审批方面，要支持那些有利于提高景观生态多样性，增强地方生态旅游特色，可吸引更多生态旅游者的旅游项目。其次，政府部门要强化机制管理。要营造良好的评价、监督机制，加强生态旅游诚信指标体系建设;要正确处理好市场经济条件下政府、企业、中介组织的关系，建立和完善更有效的产业调控、部门协调、综合管理的体制和机制，形成旅游部门统筹协调、相关部门密切配合的工作格局。最后，政府部门要建立完善的法律、法规体系，不仅要建立旅游规划、管理方面的法规体系，还要健全生态环境保护方面的法规体系，走依法保护生态旅游资源的道路。
生态旅游开发原则范文6
1伊春森林生态旅游发展现状
1.1森林生态旅游景区体系建立目前伊春已建成景区点100 多处，其中国家4A级3 处，2A 级以上景区19 处；省S 级以上滑雪场4处；省级漂流经营达标场所8个；国家级农业旅游示范点1个，国家级、省级森林公园25个，国家级自然保护区4处，国家级地质公园2个，3S、2S、S 级滑雪场各 1 处，国家级狩猎场 1 处，省级狩猎场 3 处。2008年伊春市汤旺河林海奇石风景区被国家环境保护部和国家旅游局批准为全国第一个国家公园试点单位。从景区的构成和数量上看，伊春市目前已经建立起较为完备的森林生态旅游景区体系。
1.2旅游发展整体规划完成
伊春市先后编制了《伊春市旅游发展总体规划（2000~2015年）》和铁力、嘉荫、五营、汤旺河等20个旅游区发展规划及旅游专项规划，形成了市、区（县）两级规划体系。2008年聘请北京达沃斯巅峰旅游规划院编制了《伊春市旅游发展提升策划》。在一系列的规划设计下，伊春森林生态旅游基本形成了“林海观光、森林避暑、休闲度假、康体养生”一体化的开发思路，提出根据不同区域旅游资源特色，优化旅游产业结构，建设东、南、北、中四大旅游区。提出北部旅游区突出“原始生态”特色，重点开发森林观光和休闲度假产品；东部旅游区突出“运动康体”特色，重点开发森林避暑养生产品；南部旅游区突出“冬季冰雪”特色，重点开发冰上、雪上旅游产品；中部旅游区突出“城市观光特色，发挥集散和综合服务功能。
1.3伊春森林生态旅游知名度上升
伊春市立足于“中国森林之都”，采取节事宣传、新闻宣传、广告宣传等多种方式，宣传伊春森林生态旅游。一是综合利用各种媒体和渠道宣传。如在中央电视台一套和新闻频道的《朝闻天下》栏目投放广告等。二是以重点客源市场为中心开发市场，加大对长三角、珠三角等地的市场开发力度。三是举办各类节事活动。伊春市连续举办了六届中国（伊春）冬季摄影节暨首届小兴安岭雾凇节、十届森林生态旅游节、杜鹃花文化节和五花山观赏节。伊春市先后获得“中国优秀旅游城市”“中国最佳避暑胜地”“中国最佳生态旅游城市”“中国旅游竞争力百强城市”“中国十佳避暑旅游城市”等称号，伊春森林生态旅游知名度上升明显。
1.4旅游者结构改善
以伊春为目的地的游客的结构近几年变化明显，一是旅游团队数量比例增加。据统计，2008年度伊春市接待50人以上的旅游大巴车队130多个，大型会议团队160多个。二是自费旅游者比例增加。据统计，伊春市2008年主要旅游区的旅游者中，自费旅游者的数量超过了70%，免费接待者比例正逐步下降。三是非假日旅游者比例增加。游客来伊春旅游时间在总量分布上逐渐趋于均衡，非假日旅游者明显增多。四是远程和高端游客比例增加，来自于北京、天津、上海、广东以及吉林、辽宁等的游客比例逐年增加，游客停留时间也明显增加，游客停留时间由早期的平均1.5天增长到目前的3.5天，一日游游客由原来占游客总数的80%降至不足30%。
1.5旅游产业经济规模壮大
几年来接待人数连续越过100万、200万、300万人次关口，达到2009 年的382万人次。旅游收入由1991 年的19 万元，猛增到2009 年的191160 万元，旅游产业规模快速扩张，成为伊春市发展最快、潜力最大、牵动力最强的优势特色产业。2009 年伊春实现旅游增加值 95580 万元，占 GDP 的 5.5%，比2001 年的 0.9%提高 4.6 个百分点；占第三产业的17.4%，比 2001 年的 1.3%提高了 16.1 个百分点。2001 ~2009 年，伊春市实现旅游总收入714889 万元，年均增长41.9%；旅游接待人数1923万人次，年均增长91%。
2伊春森林生态旅游开发的主要问题
森林生态旅游是一种具有强烈环保意识高品位旅游活动，具有丰富的外延与内涵。森林生态旅游景区内具有原生态的景区植被、动物、土壤、水等，以及恰当的生态旅游设施设备与旅游服务构成森林生态旅游的外延。森林生态旅游景区开发管理中，生态保护价值观的体现、当地居民生态保护意识的培养、生态旅游者生态保护意识的启迪与教育构成森林生态旅游的内涵。森林生态旅游的内涵既是一种用于指导现实操作的思想方法, 又可以是旅游产业运行追求的某种目标所在。内涵表现的是一种思想，一种态度，一种价值观；外延是以物质或活动为特征的存在。内涵通常需要借助外延来实现，外延在实践中却可以独立存在。以开发生态旅游资源为形式，以追逐短期经济利益为目的，忽略对生态环境的保护和建设，旅游活动的开展甚至导致生态环境的恶化，可称之为外延型生态旅游开发模式。以生态保护价值观为指导思想对旅游资源进行保护性开发建设，注重对旅游者和居民进行环境教育，以旅游促进经济的发展，以经济发展推动生态环境的保护与建设，生态环境因此得以不断的改善，可称之为内涵型旅游开发模式。伊春森林生态旅游开发虽然从历史角度看取得了一定的发展，但是其森林生态旅游外延开发管理和内涵的体现存在多种问题，概括起来讲，就是外延开发管理失当，内涵表现不足，从某种程度上看伊春森林生态旅游可以归为外延型生态旅游开发模式。
2.1森林生态旅游开发管理失当
（1）森林生态旅游景区建设问题。伊春市森林生态旅游资源结构失调，虽然景区数量众多，但景区建设缺乏整合，大多数景区规模较小，品位不高，同质化严重，在景区建设过程中只开发不保护。据不完全统计，从2001~2008年伊春市在旅游景区基础和服务设施建设方面的投入总计只有 6.3 亿元（涵盖政府投入和企业投入），由于伊春市旅游资源分属不同的产权单位，有限投入被分散到100多处景区（点），因景区建设和改造决策不慎重，造成大量低水平重复建设；另有部分缺乏经济实力的投资者以很少的投资占用资源，制约了高品质生态旅游景区的建设，使生态环境的保护与建设成为空谈。
（2）森林生态旅游服务设施设备问题。首先是旅游交通服务，伊春市内主要交通工具皆为传统汽车，随着汽车保有量的快速递增，汽车尾气和噪音已成为城市的主要污染物和污染源。据中国伊春政务公开网的信息，伊春2007年空气质量达到国家一级标准天数314天，2008年数据缺乏，2009年为224天，2010年为252天，空气质量下降明显。其次是旅游住宿设施，伊春市现有19 家星级宾馆，其中多为传统的2星级宾馆，接待能力有限，且缺乏森林生态旅游概念在住宿服务中的延伸。再次是餐饮业，档次低且缺乏规模，缺乏原生态特色，缺乏以伊春森林食品为主材的特色餐饮。最后旅游区配套设施不健全，如给排水、公厕、垃圾及污水处理等基础设施还不完善，缺乏对森林生态景区内生活污染有效的管理。
2.2森林生态旅游内涵表现不足
伊春森林生态旅游的内涵表现不足，主要表现在以下几个方面。
（1）森林生态旅游开发中生态保护理念淡薄。伊春森林生态旅游区（点）内建筑物过多、体量过大，造型、色彩、用材、功能等与生态旅游理念相悖，存在许多人造景观，在森林生态旅游资源开发中重开发、轻保护，使自然森林生态景观受到不同程度的破坏。
（2）森林生态旅游社区参与度不足。根据2010年伊春市第六次全国人口普查统计结果，伊春常住人口114.8万，而旅游业直接从业人员只有2万余人（李景才，2011），大多数城市居民和景区附近居民并不能直接分享森林生态旅游发展带来的经济利益，因而缺乏参与保护与建设生态环境的自觉性和动力。
（3）本地导游普遍对森林生态知识不够丰富，缺乏生态文化素养。据统计伊春市现有的24 家旅行社，多数规模在3到5人，旅游旺季做接地服务，旅游淡季关门歇业，聘用人员素质参差不齐，普遍缺乏森林生态旅游文化素养。
（4）对游客缺乏有效的生态文化教育和行为引导，对景区的森林生态景观缺乏有效管理，游客破坏森林生态景观的现象时有发生，降低了旅游景区生态环境的品质。
3伊春森林生态旅游发展对策
3.1旅游资源建设强化生态保护
开展生态旅游必须保证促进生态平衡，在生态旅游开发前期，因经济条件而制约生态环境建设，但至少不应破坏生态环境，同时，应使当地居民在旅游活动中获得经济利益。从具体操作看，伊春市在旅游资源开发建设中，必须以环境保护为重，避免破坏当地森林生态系统，遵循保护优先的原则，统一规划建设森林生态旅游精品景区，对景区游客进行容量控制，对景区进行分区功能规划，旅游区（点）内不建生活区，景区内建筑物尽可能少、小，必要的设施在造型、色彩、用材等方面要体现生态理念，景区附近可建立“农家乐”型的餐饮、住宿区，促使当地居民因生态环境的保护而获得经济利益，因经济利益的刺激而强化环保意识，同时又能避免集中的、大型的生活功能型建筑物对当地自然景观的破坏。
3.2旅游基础设施注重生态理念体现
旅游基础设施主要包括交通、住宿、餐饮等。道路建设上要注意避免干扰自然界生物栖息区、阻断生物迁徙路线，交通工具尽可能使用电力、天然气等环保型动力车，尽量采用非机动的、自然的交通工具，在伊春市区内也应大力推动环保型交通工具的使用。客房从建筑设计到最终的使用全过程都必须符合生态要求，选址应避免建在生态脆弱的地带，建材和家具都应采用无污染的“绿色材料”，不提供一次性用具。餐饮业应用先进节能技术和清洁环保能源，推出优质绿色食品，围绕伊春盛产的食用菌、山野果、山野菜、野生保健食品以及以鹿、野猪等生态畜牧产品，推出有地方特色的森林食品。让游客全方位体验到伊春浓郁的生态人文氛围。
3.3建立森林生态文化教育设施
为对居民和游客进行生态理念宣传和教育，在伊春市应规划建设一座高度现代化的生态展览馆。生态展览馆内以森林生态环境科学为中心设置教育区和产品展示区等区域，介绍森林生态系统机理、生态环境案例、生态环境保护等，对居民和游客进行森林生态科普教育。生态展览馆不仅可以在一定程度上规范游客在森林旅游过程中的行为，使游客自觉自愿维护景区（点）的环境及卫生，降低管理部门对景区的管理难度和成本，而且可以对游客实施生态文化科普教育，强化游客对森林生态旅游特殊利益的感知。
3.4建设高素质的森林生态旅游服务队伍
伊春可招聘一批形象好、素质佳的旅游服务人员，聘请旅游专家或者将旅游服务人员送国内知名学府进行森林生态旅游专项培训，建立一支有着良好社交技能和专业素养的森林生态旅游服务队伍。
