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建筑工程造价与管理范文1
关键词 :工程造价 建筑工程 预算造价 完善管理
为了可以在日益发达的社会市场经济下得到进步和发展,我国一定要更改之前建筑业的保守管理方式,拓展投资来源和投资形式,同时开展有效的科学管理方式,开展招投标等相关的项目,以此确保我国建筑业及建筑市场在一个稳定的状态下获得不断的发展和进步。
我国建筑市场之前历经了多次的革新,从目前的现实状况来分析,我们可以得知建筑造价管理是一项极为关键性的工序,这就是说,建筑工程造价管理师建筑业的重点方面。然而我国建筑市场潜在的关键性矛盾是建筑工程造价管理是否能够与当下社会经济的进步相吻合,如何才能够完成所制定的最终目标。
通常所讲的建筑工程造价指的是工程项目的总体花费,其也包含了建筑工程竣工之后的相关经济效益问题。
1. 我国建筑工程造价管理状况
1.1 陈旧的管理理念
我国建筑市场的相关规章制度是有关目前建筑市场的价格是一定要由国家来制定的,为此,就可以展现出了我国政府部门对建筑业的影响力是比较大的。再加上因法定的定额不能够与日益变化的市场相吻合,进而出现了与当前市场逐渐脱节的现象,这就会造成建筑市场的真实花费情况与国家制定的价格相互间存在巨大的差异。建筑设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制。因此如何做好建筑设备安装工程的造价管理是整个建设项目总投资控制的难度所在。
建筑设备安装工程造价控制通常是经过各个项目阶段的决策、规划、招投标、实施阶段及工程验收等阶段,将建筑预算造价控制在一定的额度之内,更改投资偏差,确保建设工程造价管理的目标得到顺利实现。加强工程设备造价来掌控投资,是提升投资效率、缩小建筑投资浪费的一种重要性方法。
而建筑设备费用对于建筑安装工程造价有着较大的影响力度,为此,在建筑工程造价中,建筑设备费是一个不可或缺的因素。
依据设备安装阶段工程造价影响因素浅析能够得知,导致设备安全工程造价失控的关键性因素是设计和施工作业当中造价控制管理方式不正确,人对其造成的影响力是很大的。所以,强化设备安装工程造价控制和管理,开展动态掌控,把工程造价控制在一个合理的预算区域之内。
1.2 把握主体
国家对建筑市场强力度的干预,很多的时候,几乎国家成为建筑投资的唯一主题,然而在现实的建筑工程作业中具有关键性作用的建筑企业却发挥不到其应有的推动作用。在目前经济来源非常广泛的社会主义市场经济大环境之下,如果想彻底的改变传统陈旧的管理理念,使得建筑业获得一个科学健康的发展,必须要以建筑工程的最低造价来使建筑投资者获取利益的最大化,来逐渐满足于当下市场的需求。
1.3 技术陈旧
当下我国建筑业潜在的矛盾仍然是之前的延长机械设备的使用时间,经过对机械设备的维修达到一个‘低积累、低水准、低效益’的传统的模式,其实,这种传统方式与目前的市场经济是完全相脱节的。
2. 体质整体的落后
2.1 预算体质
当下,我国的建筑工程造价管理制度会受到计划经济体制的影响的,它通常展现以计划类的定额和价格为首要前提的高度集中化的建筑工程造价形式,对促使我国实现市场经济有着十分重要的推动性作用。
因需要适应当前市场经济的发展,我国开展了经济制度的改革,同时从现实的操作当中获得了很好的效果。自始至终,建筑业价格都是由政府部门来制定的,为此对于建筑预算价格的编制,没有包括在改革的区域之内,由于这是国家的立法性的规定,造成有一部分依然是维持之前的传统方式。但大家都知道,只有适应了当下市场经济的改变才能够获得一个有效的发展和进步,为此像这种直接规定的、一成不变的定额与价格是无法满足于市场的需求的,但是又要遵循国家法定的价额在低价的卖出,很容易看出,这是一个亏本的买卖,其亏损的部分需要由建筑企业自己承担,为此,没有经济效益的投入是完全无法满足于当前市场需求的,更无法获取好的经济效益,这就会造成建筑工程中实际费用要远远高于预算费用的根本性原因。
2.2 变革的完善性
因要顺应经济市场上的变化,为此国家需要对建筑业进行有关的变革,但有关变革措施中潜在很多相互矛盾的问题,这就造成建筑业在造价管理上出现很多的阻碍。纵使是变革制定出许多的新规定,但在现实当中却从未真正的使用过,这就说明,我国的建筑业变革仍需进步一完善。
2.3 经济环境同实现交易的不规范性?
2.3.1 我国建筑工程耗资费用过大的主要原因在于市场经济制度的不规范化。建筑工程是一个费时、费力的巨大工程,有的可长达十几年之久,为此,如果其没有按照当前的市场规章制度进行,就会对建筑业带来巨大的不良作用,致使建筑成本增加。
2.3.2 我国建筑市场现状
因一些农村剩余劳动力到城市务工,这种情况就造成我国建筑市场出现供过于求的现象,这种情况是会满足一些小型建筑企业的准求,他们可以利用这一批廉价的劳动力来为自己创造一定的价值,但是,在这种现状之下,很多国有建筑企业就无法有一个良好的发展空间。
3. 工程造价管理体系的完善
3.1 加强造价咨询机构的建立
为了满足于当下经济发展的准求,我国建筑工程造价机构逐渐创建起来,但作为中介组织,它的起步是比较晚的,目前的情况是:专业性低。因起步较晚,所以更大一部分的法律规章制度都是由国家来制定的,这就造成工程造价机构的进展情况不是特别的顺利,被社会所接受的程度也是比较低的,与此同时再加上政府部门没有进行科学的监管,为此在今后的发展中将会是比较艰难的。如果想要使得工程造价咨询机构有一个良好的发展走向,那么就一定要完善有关法律规章体制,创建多种形式的发展方式,以便于在日益激烈的市场经济环境下有一个长足的发展和进步。
3.2 提高从业人员的专业素质
在市场经济环境下,造价咨询机构工作者的专业素质是该机构能否长期发展下去的一个重要性因素。他们一定要具备工程造价专业知识,同时也需要了解相关经济法律规章制度等,企业拥有这种复合型的人才,才能够提升企业的专业性。目前,我国这方便的工作人员与国外发达国家的专业水准存在很大的差距,重点在于专业知识不足,缺乏优化设计组织能力等。为此,强化专业工作者的专业素养是一项极为关键性的工作,与此同时要加强工业人员的职业道德培训,创建一支够专业、高素质的队伍。
4. 结束语
我国只有不断的完善相关法制建设,有效的借鉴学习发达国家的一些成功案例,才能够有效的强化我国建筑业在工程造价上所存在的问题。与此同时,我国要不断的完善相关规章制度,在与当下市场相吻合的前提下,对工程造价进行预算和管理,逐渐的推动我国建筑业的不断进步。
参考文献:
[1] 刘允延.建设工程造价管理 [M].机械工业出版社,2007.
[2] 陈欣.谈建筑工程项目成本的动态控制与管理[J].中外建筑,2004.
建筑工程造价与管理范文2
关键词:建筑工程;造价;控制;管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
工程造价的高低能够将企业投资效益状况直接反映出来,是建筑工程项目质量和建设管理水平的直接体现,因此,在进行建筑工程的建设过程中,要加强对工程造价的控制和管理,从工程建设的各个阶段出发,做好造价的控制和管理工作,降低建设成本,促进企业经济效益的提升。下面我们就从建筑工程的决策阶段、建筑工程项目的设计阶段、招标阶段、工程项目施工阶段以及竣工结算等阶段,对工程造价的控制和管理进行分析。
一、建筑工程项目决策阶段
建筑工程项目的决策指的是投资行动方案的选择和确定,要对拟建项目进行可行性分析和技术经济论证,通过技术经济比较,在众多建设方案中选择最佳方案。项目决策阶段是工程造价的关键,对于建筑工程项目的经济效益起着决定性作用。项目决策阶段工程造价的管理和控制与多个行业有联系,而且经验数据较多,工作量较大,在进行实际造价控制和管理时,需要工程技术人员、企业管理人员、市场分析人员、经济分析专家、土木工程师、财会人员、造价工程师等共同配合,而且参与者必须掌握专业知识并具有丰富的实践经验。而且,还要确保信息的科学性、真实性和准确性,提高工程造价控制和管理的客观性和有效性。
二、建筑工程项目设计阶段
(一)建立和完善设计竞争机制
在建筑工程项目设计阶段,要对现行设计方案的招标办法进行进一步调整和改善,在进行方案评选时,需要设计者提供方案设计概算,对控制经济指标进行明确概算,并且实现经济指标和技术指标的有效结合,适当增加经济指标的权重。过去的项目设计更加重视技术指标,却忽视了经济指标的评标,因此,要转变观念,实现技术指标与经济指标并重。另外,还要对现行的设计取费标准进行改革,将造价计算设计取费基数控制在限额设计基数之内,在实际的实施过程中,要从实际情况出发,制定合理的奖罚措施。
(二)推广设计监理制度
在做好政府监管工作的同时,要对设计监理单位的资质的审批条件进行确认,引进专业的设计人才,并且对其进行培训和考核,明确每个工作人员设计监理工作中的职责。除此之外,还要利用行政手段,对设计监理进行推广,实现设计监理的市场化和社会化。
(三)对设计方案进行优化
设计方案的优化是一个综合性的问题,投资控制的实质并不是单纯的指减少投资,而是根据建筑工程项目的实际情况对投资进行调节和平衡,不仅要使用先进技术和工艺,还要对投资超出和增加的情况进行控制。方案质量的好快并不是由造价高低决定的,在进行造价控制时,要在保证建筑工程项目质量和水平的基础上,最求最合理的价格比。
(四)减少设计更新
首先,要杜绝利用设计变更随意将设计标准提高、将建设规模扩大、增加建设内容等等,通常情况下,设计变更是不被允许的,在原有设计对项目功能的正常发挥造成影响的情况下才能够进行设计变更。另外,对于必须进行的设计变更,要谨慎对待,对设计变更相关的造价要进行及时核算,一旦发现建设项目存在问题要重新进行考虑,并且对比多种设计方案,避免单纯追求速度,忽视项目质量的情况,
三、建筑工程项目招标阶段
(一)对标底进行合理编制
标底指的是建设单位拟建工程的最低价格,如果单位不具备编制标底的条件,可以请具有专业资格的咨询单位进行。如果建设单位本身能够进行编制,要尽量根据实际情况亲自编制。在进行标底编制时,要结合市场变化情况,从实际出发,提高标底编制质量,将工程标底控制在合理造价的范围之内。
(二)合理选择发包方式
业主要从工程的性质、规模和特点出大,对发包方式进行选择,从而提高工程造价的控制效果。需要注意的是,无论选择哪一种发包方式,都要合理引进竞争机制,开展招标活动,尽量让施工各方在拥有企业利润的基础上,报出最优价格。一般来说,如果工程现开工然后再定价,那么往往会增加造价。
(三)保证招投标的公平性
在招投标过程中,要坚持公平竞争的原则,提高工程造价的合理性,从而有效对工程造价进行控制。因此,建设企业要制定科学透明的招标制度和文件,明确招投标单位的目的,保证招投标的有效性,使其能够将公平竞争理念切实体现出来。
四、建筑工程项目施工阶段
(一)控制变更计划
在正式施工之前,设计单位、建设单位和施工单位要对设计图纸进行认真审核,并且遵守设计规范,考虑在施工过程中可能出现的问题,尽量将其解决在图纸会审阶段。如果在施工过程中出现问题,会对工程质量和进度造成阻碍,有时还需要进行返工,不仅浪费大量时间,还会造成物力、人力、财力的浪费。
(二)提高签证质量
在办理签证时,要保证工程签证的及时性,掌握好办理时间。还要提高工程签证的准确性,对其进行客观描述,隐蔽签证要按照图纸将被隐蔽的项目、部位、工艺和质量完成状况等明确标注出来。如果无法准确确定被隐蔽部分的位置,要对几何尺寸进行标注,并且绘制简图。除了施工图以外,也要在其他现场签证上表明地点、时间、原因、原始数据和具体的几何尺寸。在进行签证审核时,要严格按照国家定额和相关规定进行审核,未经允许工作人员不能随意进行变通。
(三)处理好索赔和反索赔工作
索赔指的是在履行合同时,对由于对方工作上的疏漏造成的损失,向对方提出经济上的补偿,索赔现象在工程施工中经常会发生。反索赔项目主要包括施工缺陷、工期延误、业主合理终止合同、承办商无理由放弃施工等。
(四)支付工程进度款
在施工阶段的造价控制和管理过程中,工程进度款支付也是一项重要工作。目前,我国现行支付方法主要有分段支付法、按月支付法和竣工后一次支付法等。不管使用哪种支付方式,都要符合合同规定,保证质量和变更单签证的齐全,还要严格执行质量一票否决权制度,对于质量不过关的工程不能支付款项。
五、竣工结算阶段
建筑工程项目竣工结算的主要目的是促进管理制度的完善,加强管理意识,推进管理方式的进一步改革,提高工程项目投资的经济性。因此,审计人员要严格按照制度规范工作,对工程质量进行严格把关,要对工程施工现场进行深入勘察,对工程变更的内容和具体方式有充分了解,进一步熟悉工程量的增减情况和工程的变更情况。另外,还要建立和完善科学的审计制度,对决算程序和方法进行严格规定,提高竣工决算的准确性。
结语:
要想使工程造价的控制和管理效果得到有效提升,就要从建筑工程项目建设的各个阶段出发,做好管理工作,每个环节都要给予重视,让投资效益充分发挥出来,保证预期投资目标的顺利实现。工程造价的控制和管理的主要目的不仅是将投资限制在一定范围内,还要促进施工单位、建设单位和设计单位管理水平的提高,促进各项资源的有效利用,从而提高建筑工程的经济效益和社会效益,推动我国建筑行业的健康稳定发展。
参考文献:
[1]王艳红. 浅谈房屋建筑工程造价的控制与管理[J]. 鄂州大学学报,2013(S1)
[2]刘志声. 浅谈建筑工程造价的控制与管理[J]. 山西建筑,2009(05)
[3]王书永. 浅析建筑工程造价的控制与管理[J]. 四川建材,2012(03)
建筑工程造价与管理范文3
关键词:建筑工程;造价控制;
工程造价的确是一个非常复杂的过程,特别在建筑工程上,其产品的多样性和复杂性,决定了计价方法的多样性和复杂性。对于政府财政投资的项目来讲,对工程造价的控制显得尤为重要,既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求,又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。
一、我国工程造价管理的现状
1、工程造价与市场脱节,带着明显的“计划”痕迹
第一,过程比较长,更新比较慢,变化比较小是国家对统一定额的编定。第二,国家相关部门除了对统一定额的制定外,这个往往成为各省级的行政单位制定本省的定额的依据。但是就算是这样,一些大城市的价格水平也往往是这些规定的计价资料要编制的依据,其他地区的市场价格难以得到反映。实际上,瞬间万变的是市场的供求变化和价格水平,尽管市场具有流动性,各地区的差异也是十分巨大的。因此定额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造价难以灵敏的反映市场变化。其科学性和准确性就更无从谈起了。 2、工程造价不能反映竞争机制的要求
在市场的经济范围内,自由竞争市场体系使资源实现最优化配置的前提。建设工程招投标是建筑领域内的竞争的集中体现,但是价格必然是竞争的核心。但事实上现行的工程造价计价方式有碍公平竞争局面的形成。
3、工程招标投标中限制
目前全国对有形建筑市场的建立都是采用最低价中标法,将政府投资的工程招标投标活动都纳人其中进行集体统一管理,统一招标投标的程序和手续,明确招标投标方式,审定各项工程评定主要方法,而各地的评定标方法各有差异。
二、设计阶段的工程造价控制与管理
1、设计阶段的工程造价控制与管理的主客观条件
设计阶段控制与管理造价的主观条件是:建设单位对造价的控制是非常在意的,水平高的设计师和对造价业务非常精通的造价师,这些人都是在设计单位。这样,建设单位、设计师、造价师三方面要想在设计阶段有效的控制造价,就要三方面密切的配合才行,但是缺少任何一方都是不太可能的。设计单位对于造价应该要有完善的系统,每一建设项目都应该有一套较为完整的估算、概算、预算。 2、设计阶段造价控制与管理目标的确定
要明确在设计阶段和设计阶段控制造价的条件具备时,这是控制造价的关键,合理的确定控制目标,就能对造价进行控制。
投资估算通常是设计阶段控制造价的目标作为方案设计估算的控制目标,初步设计概算的控制目标就是要利用方案设计估算来进行,若是有技术设计时用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标,用修正概算作为施工图预算的控制目标,如果没有技术设计时就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。
3、设计阶段造价控制与管理的方法
对设计阶段造价控制的目标进行合理地确定之后,就要针对造价采用科学的方法对其进行控制。设计阶段控制造价的方法有:对设计方案要利用价值工程对其进行评估,进行限额设计,还要实行标准化设计。这些方法相对于设计阶段造价的控制也确实起到了一定的作用。但是现在对设计阶段方案的估算进行加强、对设计的初步概算、管理施工图预算编制和审查才是要强调的很重要的内容。工作实际中对方案估算会经常发现其不够完整,有的限额设计的目标值缺乏合理性,有的概算不够正确,有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。 三、实施阶段的工程造价控制与管理
很长时间以来,我国工程造价控制与管理把工程项目的实施阶段一直看做是重点,比价全面的管理理论和实践经验,以下就是对实施过程中每一个相应阶段的工程造价控制与管理的内容:
1、招投标阶段
造价控制的一个重要的手段,通过投标竞争,建设单位对于承包商的选择要最好,对工程造价的降低也有好处。所以,第一就是要对公开、公平、公正的原则有所坚持,对招投标要加强监管;第二就是对标底的编制质量和评标人员的业务素质进行不断的提高,对压标或者低价抢标要有实际的防止;第三就是要对招标人利用施工企业“找活”心切的特点要进行严格的禁止,对施工企业压价让利和垫资施工等条件要有人为的要求;第四就是在原则上对标底的确定应该使招投标双方都有利可图,以达到双赢得目的。
2、施工阶段
就是将涉及变成具有使用价值的实体的过程,也是有效控制过程造价的实现、提供原始依据的过程为过程造价的合理确定提供一定的依据。建设单位对于项目造价控制责任人制度可以进行建立,对项目造价控制应该由工程造价咨询单位的专业人员来进行负责。对于签证要有严格的把守,对工程的变更要有严格的控制,对变更尽量的减少,对相关的索赔进行审核评估等等。
3、竣工验收及后评价阶段
工程造价合理确定的重要依据就是工程竣工结算,不管是施工单位还是建设单位对工程价款的审计结算都是十分重视的。施工单位进行工程结算书的编制,通过建设单位委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定,实事求是进行编制。实践证明,通过对工程项目结算的审查,一般情况下,经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10%左右,有的高达20%,对控制投入节约资金起到很重要的作用。
参考文献:
【1】肖静.论建筑工程造价控制与管理[J].现代商贸工业2009,(01).
建筑工程造价与管理范文4
关 键 词:工程 造价 管理
1 现行工程造价管理的弊端与成因
1.1 只重视建安成本造价的管理,忽视了整个项目造价的管理
建设项目总造价,是建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部建设费用,包括市场调查、资金筹措、建筑项目报批以及协调各部门的关系,建筑安装工程费、大型设备采购费、预备费以及工程建设其他费用,固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息等。工业项目的建筑安装费约占总造价的30-35%,设备费约占35-40%,其他费用约占30%.左右。长期以来,我国虽然在建筑安装费用的造价管理上积累了比较丰富的经验,形成了比较完备的建筑安装概算,预算定额( 指标)体系,但由于只重视建筑安装造价管理,忽视了整个项目的造价管理,致使许多项目都没有系统完整的项目造价资料,无法为后来的项目提供借鉴。目前,某些投资失控现象中,工程直接费以外的其他费用失控比例较大。
1.2 只重视竣工结算阶段的造价管理,忽视了设计阶段的造价管理
一个建设项目从设计、施工到竣工验收过程中,每一个阶段对造价都有影响。通过对建设全过程各阶段对投资影响分析可以看出,初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段对投资的影响约为40%,施工图设计阶段对投资的影响约为25%。由此可见设计阶段控制工程造价的重要性。长期以来,我国受计划经济的影响,普遍忽视工程建设项目前期阶段的造价控制,即投资决策和设计阶段的造价控制。从国内外总结的各阶段工作影响建设项目投资规律来看,影响工程造价最大的阶段是设计阶段。
1.3 只重视工程招投标造价的确定,忽视了中标后项目是否缺口过大的弊端
招标工程项目中,中标价值若缺口过大,将导致竣工结算价值超出原中标价值,使工程造价失控。中标价值缺口过大的主要原因是:
(1)中标价不含政策性调价;
(2)中标价不含主要材料差价;
(3)实际施工中出现的设计变更调整等内容;
(4)因施工阶段管理不当而导致现场签证增加、索赔等内容。
这些费用在工程结算时又必须同时考虑,由于预备费的确定仅是按指标考虑,而实际控制较难,从而导致工程造价难以控制。
1.4 只重视工程造价的审核,忽视工程造价的控制
现行的工程造价管理,很多是一种事后核算形式的造价管理方式,只注重对已发生的建筑工程成本进行审核,把造价管理的重点放在造价发生之后,而不是造价发生之前,忽视了对工程造价发生前的预测和控制。这种事后审核的方式只能审核造价的真实性,而不能审核造价的合理性。在这种造价管理方式的影响下,目前大多数的工程结算方式,都是采取按实际发生费用结算的方式。实行按实结算方式时,施工企业就无需承担工程造价超标的市场风险,因此也不会主动为建设单位节约造价出谋划策,相反还会想方设法扩大工程造价。对施工企业来说,按实结算的工程造价越大,获得的利润也越大。
2 改革现行工程造价控制管理的几项措施
2.1 积极实施工程造价的全过程管理
要控制投资,提高投资效益,就要改变过去那种只管局部的事后核算和单一的定额管理方式,实行工程造价全过程管理。工程造价的全过程管理,是指为提高建设项目的投资效益,而在工程建设从可行性研究开始经初步设计、施工图设计、施工调试到竣工投产等整个实施过程中,围绕工程造价所进行的测算( 投资估算、设计概算、施工图预算)、优选( 设计、方案优选)、控制( 限额设计)、运筹( 施工组织设计)、监督( 控制工程质量、进度)、核算总结等。实施工程造价的全过程管理,能避免因设计、采购、施工由不同单位实施,人为割裂项目有机联系而造成资源浪费的弊端,也能有效地控制项目其他费用的严重超支。
2.2 设计阶段的投资控制, 是工程造价全过程管理的重点
做好设计概算是为了准确确定工程造价,防止任意扩大投资规模或出现漏项,减少投资缺口,缩小概算与预算之间的差距,避免故意压低概算投资,搞钓鱼项目,最后导致预算超概算现象的发生。因此,在设计阶段,应合理选定工程的建设标准、设计标准,贯彻国家的建设方针。积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料,优化设计方案,编好、定好概算,使设计概算控制在投资估算范围内,并将初步设计概算作为建设项目工程造价的最高限额,施工图预算不超初步设计概算。这就要求专业设计人员在确保设计的科学性、实用性、合理性的同时,尽量节省投资。要做到精心设计,把设计变更减少到最小。同时,应采取有关措施把设计人员的设计工作与经济利益挂起钩来,对因设计问题造成的工程浪费,延误工期、超出投资限额及其他损失,由设计单位和设计人员按合同承担经济责任。从而把设计的责、权、利结合起来,有效地解决设计“ 负盈不负亏”的问题,以增加设计单位和设计人员的责任心,压力感。因此,控制建设项目投资,从工程设计这个关键环节入手,才能取得事半功倍的效果。
2.3施工阶段是工程造价控制的重要环节
工程项目的施工阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、材料设备价格以及市场供求波动大等特点决定了施工阶段在工程造价管理中具有不可忽视的重要地位,它对工程造价的影响程度约为25%,控制工程造价,提高建设质量,发挥投资效益,都要靠施工阶段加强工程建设的管理和监督来实现,这就要求加强施工阶段的造价控制,进而实现对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。施工阶段的造价控制主要包括以下几方面:
(1)有效控制工程变更。
在工程项目建设过程中,工程变更是不可避免的,但工程变更会带来工程造价的变化,为了有效地控制工程造价,就要对工程变更进行有效地控制。坚持“施工图设计漏洞消灭在开工之前”的原则,严把各个关口。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失会越小。因此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,坚决将其扼杀在摇篮中,这样才能使工程造价得到有效控制。
(2)正确处理索赔与反索赔。
工程索赔是工程承包中经常发生的正确现象。由于施工条件、气候条件的变化,施工进度、物价的变化,以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更等因素的影响,使得工程承包中不可避免地出现索赔。它的发生必然导致工程造价的变化,所以为了有效控制工程造价必须做好索赔工作。
2.4 大力推行工程招投标制,加强招投标管理
建设工程的招投标制度,是我国基本建设管理体制的一项重大改革。这项改革措施,对缩短工期、提高工程质量、控制工程造价起到了重要作用。但是,目前招投标工程过程中,因中标值与实际情况敞口过大而导致结算远远超出中标价的现象相当普遍,因此,标底的编制要切合实际,评标办法及承包方式要结合项目的具体情况合理选择。通过招投标,招标单位( 业主)能在众多的投标单位中,选择设计技术先进、质量可靠、经济指标合理的工程设计单位和选择报价合理、工期短、质量好、信誉高的施工企业承包工程项目。因此,公开招标有助于施工企业之间展开公平、合理的竞争,有利于打破地区、部门、技术的分割和垄断,从而促使各设计单位和施工企业加强管理,提高设计和工程的质量,缩短工期,降低工程成本。
2.5 建立一套完善的造价动态控制体系,加强工程造价管理的自我约束机制
工程造价管理偏重于监督,而忽视自我约束。因此,有关部门要建立一套涉及以上方面的造价控制体系。
(1)转变过去那种轻经济、重技术的观念,建立一套监督约束机制,促使工程技术人员增强技术经济观念和造价意识。经常造成设计浪费的,要减少其设计收费标准,这样促使设计单位自觉优化设计,加强
经济意识。
(2)把现代管理的思想纳入造价管理体系,对基建投资进行有效的控制。对于每个投资项目进行有时间因素和市场因素的实际总造价的予测,实行投资包干、层层承包、一次包死的承包方式,把建筑产品推向市场。这样既有利于设计、采购、施工等部门加强企业经营管理,又增加竞争意识和风险意识,以有效地控制建设项目的工程造价。
结语
建筑工程造价与管理范文5
关键词:工程造价;控制;管理;
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
1、决策阶段的工程造价控制与管理
1)投资决策是项目建设的最初阶段,也是最主要的阶段。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可比性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。项目投资决策是投资行动的准则。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。由此可见,项目决策正确与否,直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。
2)工程造价的确定与控制贯穿于项目建设的全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计显示,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,可达80%一90%之多。
2、设计阶段的工程造价控制与管理
1)建立必要的设计竞争机制,控制造价。改进和完善现行的设计方案招标办法,在方案评选时要求设计者提供方案设计概算,明确概算控制指标,将技术指标与经济指标有机地结合起来,将经济指标的权重适当提高,改变过去只重技术指标,忽视经济指标的评标办法。改革现行的设计取费标准,按造价设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况,制定相应的奖罚措施。
2)加快推广设计监理制度,控制造价。主管部门应在搞好政府监管的同时,一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的引进、培训、考核和注册工作,制定设计监理工作的职责、收费标准等;另一方面通过行政手段来保证设计监理的推广力度,为设计监理的社会化、市场化提供有利条件。
3)优化设计方案,有效控制工程造价。通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题,进行投资控制并非一味地减少投资,而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节,既要鼓励采用先进工艺和技术,又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案,不能片面强调节约投资,好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越,而且其投资要有最优的性能价格比。
4)尽可能减少设计变更。首先,应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥;其次,认真对待必须发生的设计变更,及时核算有关设计变更的造价,对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑,进行多方案比较,不能一味求快,而应求精。
3、招标阶段的工程造价控制与管理
1)科学合理地编制标底。标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件,应请有资格的咨询单位代编;有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合,要实事求是、切合实际,保证标底编制质量,把工程标底控制在合理造价的下限。
2)确定适合的发包方式。业主可根据工程的规模、性质、特点,确定合适的发包方式来控制工程造价。当然,不管采用哪种发包方式都应该进行招标,引进竞争机制,使各施工方在保证最低的企业利润情况下,报出非常优惠的价格,杜绝议标或变相议标。实践证明,凡是先开工后定价的工程多半造价偏高。
3)制定严密的招标文件,公平竞争,合理招投标。实行公平合理的招投标,可使承担的工程造价更加合理,并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,对招投标工作放心,真正体现市场经济的公平竞争。
4)慎重地选择施工队伍。必须根据工程规模、技术要求,认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程,应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业,对一些中小型项目则可选择小的施工企业,这样可避免大的公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。
4、项目施工阶段的工程造价控制与管理
施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程,是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段,由于施工过程周期长,影响因素多,应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制,对管好用好资金,提高投资效益具有重要的意义。
1)熟悉设计图纸和设计要求,对可能出现的工程费用变化大的部分和环节,作为重点造价控制对象;
2)施工前,要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审、技术交底,避免施工中出现不应有的返工,特别是那种涉及费用较高的设计变更,必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较,尽量减少合同外费用。
3)控制工程变更,严格现场签证管理。在建设项目的施工过程中,由于多方面情况的变更,经常出现工程量变化、施工进度变化、以及建设方和承包方在执行合同中的争执等问题。工程变更所引起的工程量的变化和承包方的索赔等,都有可能使项目建设成本支出超出原来的预算成本。即使是确实需要进行的变更,也必须严格按照程序进行,避免发生工程施工管理人员只管签证,不管经济帐而造成成本失控的严重后果。
4)熟悉施工组织设计、深入施工现场。做为建设单位造价管理人员应该认真参加图纸会审和设计交底,熟悉施工操作规程和技术标准,要根据设计、施工图等有关技术资料,熟悉该项工程拟定的施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等。
5)加强合同管理。施工合同是工程建设的主要合同,它明确企业在工程承包中的权利和义务,将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经验的法律依据。
6)加强设计审查,控制设计变更。把好施工组织设计和施工方案的审核关,合理开支施工措施费,以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费,因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工等损失。
7)对于某些子项目,可以采取先作样板后正式铺开的做法。这种做法的好处在于,可以通过样板发现施工图纸中不能发现的问题,从而避免正式展开施工后出现大面积返工的情况。
8)做好材料、设备的定货、采购、供应工作,严把材料设备价格关。
5、竣工结算阶段的工程造价控制与管理
工程竣工结算是建设工程造价管理的一个重要环节,是合理确定单位工程造价和竣工决算的前提和保障。做好工程结算的审查,应着重把握以下几个主要环节:
1)分析竣工资料,核实工程数量,对未做的工作内容在结算时应予扣除。
2)审查现场签证的真实、合理性。
3)严格审查施工合同,核准工程结算范围,确定施工工期,正确进行索赔。确定施工承包方式。
4)审查定额使用、政策调整的合理性、准确性,审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量。
5)认真做好工程材料价款的结算审查。
6)审查各项取费是否符合规定,是否合理准确。
7)在结算审查过程中,正确处理审查方与被审查方的关系,保证工程结算作顺利开展。
建筑工程造价与管理范文6
关键词:建筑工程;造价管理;成本控制
我国社会的城市化发展,促进了建筑工程数量与规模的双增长,作为建筑工程管理核心内容的工程造价管理与成本控制,其最终目标就是在确保工程质量的基础上,通过运用各种科学、合理、有效的控制措施,降低工程造价与成本,提升建筑工程的总体效益和社会效益。
1 建筑工程造价管理与成本控制中存在的问题
1.1预防、控制意识不强
首先,在投资决策阶段的造价管理与成本控制意识不强。在建筑工程的投资决策阶段,很多投资者往往都忽略了在这一阶段的造价管理与成本控制的重要性,没有进行建筑工程的造价管理与成本控制工作,或者只是简单地进行了表面上的造价管理,基本上没有对实际的项目工程进行投资估算,而只是敷衍了事,根本达不到造价管理与成本控制的目的。
其次,在设计阶段缺乏对设计方案进行优化的意识。一方面,在建筑工程立项后,建筑单位通常急于开工建设,往往忽略了设计方案在建筑工程造价管理与成本控制中的重要性,对于设计单位给出的设计方案,没有进行实际的论证与对比就很草率地选择采用。另一方面,设计单位在进行工程设计时也没有优化意识,方案的设计没有针对性,很多都是照搬硬套。这样做的后果就是,致使在建筑工程的施工过程中,被迫频繁地对方案设计进行变更,根本不利于对建筑工程的造价管理工作,也严重影响到对工程成本的控制[1]。
1.2缺乏造价管理与成本控制的经验
一方面,投资单位往往忽略了工程监理在工程造价管理与成本控制中的作用。由于投资单位对工程监理的不了解,通常不愿意委托工程监理单位进行工程的造价管理与成本控制,自身也没有建筑工程造价管理与成本控制方面的知识,缺乏相应的管理经验。这就导致了有经验的监理单位管不了,而没有管理经验的投资单位却在行使着管理权。
另一方面,有部分工程监理单位认为造价管理与成本控制是业主的事,工程监理只是走走过场而已,对建筑工程造价管理与成本控制的监理工作没有引起足够重视,更加不会注重对这方面管理经验的积累和提高,严重缺乏相应的管理经验或管理水平较低,导致工程监理形同虚设。
1.3缺乏动态管理机制
一方面,在招投标工作中,往往只是简单地对投标方案对比选择,没有进行科学、合理、详尽的概预算编制,另一方面,在工程竣工结算时,只是以施工单位的投标报价与变更、签证等作为主要依据,很容易由于施工方原因而造成超预算,使投资单位失去了对建筑工程造价与成本的有效管理与控制。
2 加强建筑工程造价的管理与成本控制的措施
2.1实行工程监理制度
通过对建筑工程实行监理制度,对建筑工程项目实施全方位的全程监理,是对建筑工程进行造价管理与成本控制的一个重要途径。监理单位通过各种手段,在建筑工程项目的各个阶段,运用不同的方式对工程进行持续、有效、严格的全面监理。
①在投资决策阶段,通过监理来协助建设单位做好投资估算的编制,切实做好可行性研究报告,合理把握投资额度,对工程造价进行合理控制。
②工程设计阶段是影响建筑工程造价与成本的最重要的阶段。在这个阶段,工程监理通过限额设计、价值工程理论等对设计方案进行优化,通常可以排除八成左右的设计错误,大大减少施工阶段的设计变更,这样就能够更加有效地进行建筑工程的造价管理与成本控制。
③在招投标阶段,监理单位应当在以设计概算作为控制目标的基础上,对招标文件进行编制,对工程量清单及工料进行详细说明,并选用适当的合同形式,协助业主选择最恰当的承标人。
④在施工阶段,监理单位要对质量、工期、费用等进行科学合理的控制。首先,要严格审查施工单位的资质,因为这是影响工程质量的最主要因素,它将决定一个工程的经济效益的高低;其次,监理单位要对材料和设备的价格进行严格监理,通过竞标方式进行材料、设备的购买,在保证质量的前提下降低工程造价、控制成本;再次,通过合同的形式对施工进度进行监理。工程进度关系到建设单位及承包人的切身利益,只有通过合同的方式,才能够充分调动施工单位对工程进度的重视程度,避免因拖延工期而造成工程造价与成本的上升。
⑤在竣工阶段,监理单位要对工程的结算进行严格的审核。工程结算的审核是工程造价与成本控制中最后阶段,对于工程量的结算是很繁琐的,但也是非常重要的,必须本着实是求是的精神进行严格审核,这样才能维护业主的合法权益,避免因结算的失误而造成工程造价与成本的上升。
2.2实施动态管理机制
建筑工程在建设过程中,由于每个施工环节的工程内容及造价的高低都不尽相同,而且还会在施工过程中有不同的改变,工程的造价由此而呈现出明显的动态性,其影响因素包括工料、机械、人工以及政策的改变等,这些影响因素往往都是不稳定的,工程造价随时会由于这些因素的变化而发生改变,因此,必须对建筑工程的造价管理与成本控制进行动态管理,以适应工程的实际情况,达到建筑工程造价管理与成本控制的目标。
2.3加强对建筑工程施工阶段的造价管理与成本控制的措施
2.3.1建立科学的造价管理与成本控制系统
建筑工程的造价管理与成本控制在整个施工过程中都是非常重要的,它必须是建立在一个规范化的造价管理与成本控制系统的基础上。这个系统的应用需要各相关部门的共同参与,并把施工中的设计变更、方案的修改以及其他的更改数据及时输入系统,再经过科学合理的计算,进而找到科学而合理的解决方法,达到减少损失、降低造价、控制成本的目的[2]。
2.3.2严格控制各项支出费用[3]
首先,采用限额法严格控制材料的采购价格。材料采购时要货比三家,在保证符合合同要求和产品质量的基础上,优先选择价格比较优惠的产品;对于工程中使用量较大且费用总额较高的材料,可通过竞标的方式进行,这样既能保证材料质量符合要求,又实现了对采购成本的合理控制。
其次,加强对机械设备的管理。机械设备的使用要科学合理,并加强其保养与维护,同时通过合理的调度来提高机械的使用效率,以降低机械设备的使用成本。
再次,对人工费用进行合理而有效的控制。一般是在保证质量的前提下,通过实行计件工资来降低人工费用。
最后,加强对材料的运输、保管和领用的管理。对材料的保管要实行制度化管理,避免因保管和二次搬运不善造成额外损耗而增加成本。材料的领用要按计划发放,并实行限额法来减少浪费,从而达到对材料成本的全面控制。
2.3.3加强对工程变更和现场签证的管理
施工单位在施工前,应当仔细研究施工图纸,尽早找出施工图中出现的漏洞并及时提交相关单位,把工程的变更控制在施工进行之前,以确保施工的顺利进行,避免由于设计缺陷造成的返工。因设计缺陷造成损失的,应当向相关责任单位进行索赔。
现场签证单的填写要规范化,要对发生时间和施工单位进行详细记录,由相关签证人员签字并加盖公章。
3 结论
综上所述,我国在建筑工程造价的管理与成本控制方面的工作任重而道远,相关的工作者必须本着改革创新的理念,努力提升造价管理与成本控制的水平,做到工程造价与成本最低化、效益最大化,提高我国建筑企业的市场竞争力。
参考文献:
[1] 郑红.探讨建筑工程的造价管理和成本控制[J].中国科技投资,2012(33).