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安全生产对社会的意义范文1
[关键词]油田生产；加强管理；员工安全
中图分类号：TU714 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）42-0337-01
引言
油田生产基本在户外进行，生产环境恶劣、条件较差，同时作为高风险系数的行业，易燃、易爆气体和物质十分常见，但数据表明绝大多数的事故均是人祸而非天灾，加强员工安全管理工作对于促进油田安全生产具有极大的必要性。安全生产，重于泰山，安全生产是企业经营发展的根本目标。作为高投入、高风险行业，解决好安全生产，加强员工管理工作不仅关系到企业最终效益、稳定发展，是企业重视人权日益成熟的标志，更是对党和国家以人为本科学发展观的积极实践，关于到和谐社会的建设问题。
1. 油田生产中员工安全管理现状及存在的困境
“安全生产利国利民”不是一句简单的口号。随着国家以人为本的科学发展观提出同时对于人权和劳动保障工作的重视，安全管理工作的地位逐步上升，成为国家、企业、社会大众关心的话题；随着国家相关法律制度的不断完善和企业的改革不断深入，目前油田生产事故降低，但是也存在以下困境：
（1）员工素质有待加强给员工安全管理工作带来难度。油田行业具有与建筑行业类似的特点，生产作业中需要大量劳动力，吸引了农村大批闲置劳动力。然而这批劳动力没有经受过专业培训素质还有待提高，对安全生产缺乏一个系统、全面的认识，这是油田生产安全管理的重要性存在一个很大的误区。正是因为一线作业员工因为安全生产意识不强，存在侥幸心理，为企业安全生产埋下了不稳定因素[1]
（2）领导重视力度不够，宣传力度不到位。虽然目前油田行业领导率先垂范做出表率起到带头作用，但是不可回避的是存在部分领导对于员工安全管理的企业安全生产问题不够重视，对于安全生产的宣传力度不够，没有形成很好的企业安全生产文化，员工对于安全管理的条例认识不全面，导致工作搁浅。
（3）缺乏制度保障和管理机制。油田行业存在安全生产制度的漏洞，很多条例粗枝大叶没能涵盖到很多细节方面，需要完善和改进。一项事业的推进需要良好的制度作为后勤保证，同时领导之间权利不集中、相互扯皮、项目踢皮球等行为也会加剧员工管理工作的难度[1]。
2.加强油田生产员工安全管理的意义
员工的安全管理工作是油田安全生产的重要组成部分，企业的发展主要依靠员工，员工是企业运行的主体，员工的素质和水平影响整个企业发展的水平，同样加强员工安全管理工作对于推进整个油田安全生产具有重要的推进作用和现实意义。员工安全管理工作有益于降低人为因素事故发生的几率，降低企业对于人身生命财产安全的损失，使企业的利益最大化。同时社会保障、劳动保障是近些年的社会热点和敏感话题，人是社会的主体，加强员工管理工作可以保障员工权益，维护企业的稳定发展，缓解社会压力促进和谐社会的建设[2]。
3. 加强油田员工安全管理工作的几点思考
安全生产是企业生产的头等大事，也是企业运营的根本保障，容不得忽视，为加强油田企业员工安全管理，可以从一下几点来思考：
3.1 从油田生产的内在因素考虑
第一，从油田生产的主体，员工自身来看，要着重加强对油田企业员工安全生产意识的培训。由于油田行业自身的工作特性，对于劳动力的要求比较高，包括职业素质和技术能力。对于油田企业的员工选拔工作要严格要求，对于已经选拔合格的员工要进行严格的岗前培训，包括安全生产意识、安全生产细则、条例及处罚措施、专业技能、遇险自救措施等，整个过程要严肃对待，确保整个培训活动的科学性和严谨性，并开展培训后考核，对于作业员工进行包括笔试和实践考试的考核，考试通过颁发证件持证上岗。第二，从油田企业生产的环境来考虑，就是对于油田企业生产的环境进行管理，从而为员工的安全提供多一份保障。成立安全管理监督小组，选聘有专业素质、管理经验、思想品德素质较高的的人才成立安全管理小组，对油田企业生产的环境进行实时监测，安全管理工作小组下基层进行全天实时监控和管理，在日常管理工作中，对于一线员工要实行不定期的突击性检查，对于无证上岗和违规操作的行为要进行严厉打击和处罚。详细排查存在安全隐患的各个环节，降低事故发生的风险和概率。要成立治安小组，对全体员工实行一视同仁的统一化管理，对于蓄意挑衅引发的安全事进行严肃处理。
3.2加强对油田企业员工安全工作的外在因素管理
外在的因素，就是油田企业生产的安全工作保障措施、安全生产的制度保障、安全生产监督和管理等等方面来考虑的。首先，是完善油田安全生产和保障员工自身相关制度的建设。从企业发展的实际情况出发，对现有制度的漏洞登记在册，制定和完善安全生产管理制度和细则，保障员工安全管理工作顺利实施；其次，就是对于油田企业安全生产的监督。油田企业要加强对于安全管理的重视力度并进行积极宣传，领导要做好表率工作，不不高特殊主义，为安全管理工作率先垂范，具体的例子如，张贴横幅组织全体员工观看安全生产事故录像资料，企业印发安全管理常识和安全条例及处罚细则的手册，提高员工对于安全生产管理的认识；再次，就是油田企业安全生产监督和管理机制来看，建立健全油田安全生产的制度和监督机构，对企业内外部安全生产进行实时监控，对于企业生产进行安全全程监控，为确保员工生产安全提供多一份保障的机制[3]。
4.结语
安全生产是企业发展的根本目标，是企业重视人权成熟运营的重大举措也是企业实现利益最大化的必由之路；油田生产行业地位举足轻重且风险系数极高，解决好员工安全管理工作对于整个行业的安全生产具有极大的现实意义。本论文从油田企业内部操作、外部运营多个角度对油田加强员工管理工作进行思考，提出具体可行性的措施，希望可以帮助油田企业安全生产提供可靠地指导意见，更好的促进油田事业的发展。
参考文献
[1] 曾芬；关于石油企业安全经济问题的探讨[J]；企业家天地（理论版）；2011年05期.
安全生产对社会的意义范文2
关键词:安全评价;煤矿安全生产;重要意义
煤矿安全生产保证既是对生产的重视,也是对员工的负责,同时能够保证生产的顺利开展以及实现煤矿的质量提升,材料设备的利用率提高,煤矿安全生产中引入安全评价,实施安全评价存在的最大问题就是煤矿的生产缺乏管理人员,缺乏管理、安全意识,不重视管理操作,存在侥幸心理,同时为降低成本而出现各种不规范、不科学以及不合理的生产,大大地增加危险隐患以及事故发生的概率,同时工作人员综合素质低也是一大问题,并且安全评价的执行力度较为欠缺,对于这一方面相关机构部门没有抓好以及没有实际的落实,导致不合格生产情况较为普遍,这直接导致煤矿的出产质量低,应用的效果差以及存在较大的应用隐患,为实际的解决这一问题这一现状,采取的主要操作就是全面的分析以及阐述安全评价在煤矿安全生产中的重要意义,所能够带来的价值以及所能够发挥的作用,实现企业客观的认识安全评价,进而逐步的实现推广,再由相关部门的介入,实现安全评价广泛以及实际的使用于煤矿安全生产之中。
1安全评价在煤矿安全生产中的重要意义分析
安全评价在煤矿安全生产中占据极为重要的地位,是煤矿安全生产实现的最基本操作以及最为主要的操作,能够实际的促进这一行业的稳步发展,以及实际的提升相关行业的发展速度,保证在该环境中所生产的煤矿的应用质量,能够相应的减少污染的产生以及相对应的实现能源的节约,这对于社会的进一步发展社会的稳定化发展都是有实际的意义的,因此需要详细的全面的完整的分析安全评价在煤矿生产中的重要意义,以此来增加安全评价应用必要性的说服力。
1.1煤矿安全生产中实施安全评价的作用分析
煤矿安全生产中实施安全评价的主要作用体现为,煤矿安全评价是较为权威、有经验、有资质以及有能力的机构进展的,因此,能够保证煤矿生产安全系数评定的可靠性,能够实际的确定煤矿生产企业的内部结构合格性、操作合理性、科学性,以及生产步骤流程的准确性,能够实际的确定这一煤矿企业的存在合理性,存在价值,能够相对应的进行相应的处理,实现煤矿生产产业的相对绿色化以及安全化,能够最大限度地降低危险事故的发生概率以及防止有害气体的大量排放。安全评价的使用还能够查找企业运作过程中存在的不当之中,以及企业潜在的危险因素,存在的危险源以及帮助工作人员分辨危险性,能够有效的降低危险事故的发生概率以及有效地改进煤矿生产企业的结构,煤矿生产企业存在的问题,提前做好各方面的防范措施以及防护操作。能够促进煤矿生产企业的结构化、整体化以及科学化,实现煤矿生产企业煤矿生产安全化,能够实际的保证工作人员的安全以及设备的操作稳定性。因此,需要相对的安全评价在煤矿安全生产中的使用定期性,这样能够实际的发挥安全评价的作用,实际的提升煤矿生产的利益。
1.2煤矿安全生产中实施安全评价的目的分析
煤矿安全安全生产中实施安全评价的目的在于能够实现提前预防性,能够实现在事故发生之前进行控制,亦或是直接避免事故的发生,这样能够最大限度地实现损失的最小化,伤亡的最轻化,能够减少煤矿生产的所需要付出的代价,具体操作就是对煤矿的生产进行整体性的分析,确定之中存在的危险因素以及不稳定的因素,相对应的采取措施进行控制,进行预防,能够实际的实现生产强化,生产稳定化,以及生产危险系数最低化。安全评价还能够达到的目的就是能够实际的提升对于管理人员的要求,这进一步地促进企业对于管理人员的培训,同时安全评价的实施能够实际的降低出现管理人员自我意识过强的现象,能够进一步地了解自身存在的不足和缺点,进行相应的改进学习,能够进一步地推动生产的规范性以及生产质量的提升,生产的稳定性能以及生产的可靠性得到进一步的保证,形成安全第一的生产模式以及生产意识。
2煤矿安全生产中安全评价的使用问题分析及改进建议
安全评价在煤矿安全生产中的使用过于理论化以及过于表面化是较为常见的一个问题,具体表现为出现安全评价内容的就轻避重,导致煤矿安全生产过程中的调整价值以及调整效果无法体现,事故以及损失仍处于不可控制状态,还存在对于危险源以及潜在危险的评价过于模糊,导致煤矿安全生产中安全评价的作用无法体现,安全评价失去其根本的意义,安全评价的一个较为显著的问题就是煤矿安全生产的评价结果大同小异,这导致在不同的环境中安全评价所起到的效果截然不同,这对于煤矿安全生产的实现是致命性的,安全评价没有侧重点,这导致煤矿安全生产过程中防范措施制定,以及调整方案的设计无据可依,无从下手,这对于安全评价的发展极为不利,同时也会导致煤矿安全生产企业对此的轻视情况严重化。针对这一情况,需要采取相应的对策进行改善,实现安全评价的效果全面化发挥,首先需要保证安全评价人员的质量、能力、责任感以及工作态度等,在此基础上在确定评价的内容重点,评价报告所必须展示出来的数据以及信息,同时需要采取责任制,即对安全评价的人员相对应的评价结果所达到的效果以及由于这一评价结果而导致的问题全权负责,这样能够大大地提高安全评价的质量以及保证安全评价的实质性,同时安排安全评价人员进行煤矿安全生产的全程观察以及全程记录,这样能够保证安全评价的真实性以及针对性,同时能够保证安全评价的作用得以体现,能够促进煤矿安全生产在安全评价之下更好地发展以及更为稳定的提升。安全评价的使用稳定以及实用性的保证,能够实际的促进煤矿安全生产企业对此的重视程度以及使用情况,能够良性的促进煤矿生产的安全性提升以及安全性保证。
3结语
安全评价在煤矿安全生产中的重要意义在于能够实际的规范化煤矿的生产,能够避免不合格的煤矿生产继续进行,能够实际的抑制煤矿生产的事故发生概率,以及能够实际的促进煤矿生产行业的稳定发展,促进煤矿的产量以及煤矿的质量稳步提升。
作者:李长顺 薛鸿艳 单位:辽宁久安安全技术咨询有限公司
参考文献
[1]王姗姗,张亚楠.浅析安全评价在煤矿安全生产中的重要意义[J].价值工程,2014(6):175-176.
[2]孙欣梅.矿山安全评价的目的和意义[J].黑龙江冶金,2011,31(1):19-20.
安全生产对社会的意义范文3
的理念。，以深化提升HSE管理为主线，以落实安全责任为关键，以防范重特大生产安全事故为根本，落实各项安全生产措施，确保了油田安全形势的总体稳定。本文分析了胜利油田实施SHE管理体系的意义及策略，望大家参考。
关键词：SHE安全责任策略
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
安全，泛指没有危险、不出事故的状态。生产过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况；即指人不受伤害，物不受损失”。2002年11月l F1颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》，不仅规范了生产经营单位的安全生产行为，确立了安全生产基本管理制度，为保障人民群众生命和财产安全，依法强化安全生产监督管理提供了法律依据；同时也为依法惩处安全生产违法行为，强化安全生产责任追究，减少和防止生产安全事故，促进经济发展，提供了法律保证，使安全生产工作走上法制化轨道，具有十分重大的意义。胜利油田历来重视安全生产工作，以科学发展观统领安全工作全局，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念。以深化提升HSE管理为主线，以落实安全责任为关键，以防范重特大生产安全事故为根本，落实各项安全生产措施，确保了油田安全形势的总体稳定。本文分析了胜利油田实施SHE管理体系的意义及策略，望大家参考。
一、胜利油田实施SHE管理体系的意义
健康、安全与环境管理模式的提出，是人类对经济、环境和社会的要求越来越高的体现。HSE管理体系，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点，它要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染，改善HSE业绩。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。油田实施HSE管理体系，是运用现代管理理念对胜利油田企业管理“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升，对油田、对社会都具有深远意义。
1、建立HSE管理体系，是贯彻可持续发展战略的要求。石油石化企业的风险较大，环境影响较广，有效地规范生产活动，进行全过程的安全、环境与健康控制，是企业自身发展的需要，是石油石化企业的社会责任，也是对实现可持续发展的贡献。
2、实施HSE管理体系，可以促进与国际接轨，树立良好的企业形象，对石油石化企业进入国际市场将起到良好的促进作用。不实行者将受到限制。
3、实施HSE管理体系，可节约能源和资源。通过HSE管理，对生产活动全面的整体控制，降低事故，减少环境污染，降低能耗，减少事故处理、环境治理、预防职业病发生的费用，提高企业的经济效益。
4、实施HSE管理体系，可减少各类事故的发生。实施HSE管理，将规范操作程序，提高管理水平，增强预防事故的能力，并通过有组织、有系统的控制和处理，将事故影响和损失降低到最低限度。
5、实施HSE管理体系，可提高企业健康、安全与环境管理水平。
6、实施HSE管理可改善企业形象，提高综合效益。随着社会进步，HSE意识不断增强，对清洁生产、优美环境、人身及财产安全的要求日益增高。如果企业事故频发，内外发展环境可致恶化。企业实施HSE管理，既能满足社会和职工对健康、安全与环境的要求，又能改善企业形象，使企业的经济效益、社会效益和环境效益有机地结合在一起。
二、油田HSE管理体系建立的整体策划与部署
1、组织保证。油田成立HSE管理委员会，HSE管理体系管理与推行机构，并制定完善了各部门的HSE管理职责，各伺其责，形成了有力的推行组织保证。
2、制定油田HSE管理体系规范。国内HSE管理体系标准基本是修改性采用国外的标准，油田这次推行HSE管理体系是以规范企业HSE行为，提高油田管理水平为目的，兼顾满足企业认证的要求，使之广泛地适用于GB／T28001、GB／T24001、以及石油行业HSE认证等。因此，在分析国家、行业、集团公司企业有关标准特点的基础上，结合胜利油田现阶段HSE管理的水平和工作重点，有针对性加强HSE管理的薄弱环节，对标准内容进行必要的增减，是符合要求的，为了使标准更有针对性，与油田的实际结合更紧密，对油田各行各业具有普遍指导作用，油田要结合国家和行业标准制定《油田HSE管理体系要求》，以规范和指导油田及所属单位建立与推行HSE管理体系。
3、编制HSE培训教程与培训。为了更好的推行实施HSE管理体系，为各级人员在建立HSE管理体系过程中提供有力的专业技术指导，油田组织HSE专业人员编写《油田健康、安全与环境管理体系培训教程》，分别从HSE管理体系由来与发展历程、体系建立策划与HSE管理体系规范、法律法规识别获取、危害因素识别、风险评价与控制、环境因素与环境影响评价、职业健康、HSE体系文件设计与建立、基层两书、一表、一案、一本建立、HSE管理体系的运行与持续改进等内容，结合油田的实际进行了阐述，为油田提供了一本既有理论基础，又有实际操作内容的指导书。并利用该教程举办HSE骨干培训班，为体系建立奠定了坚实的技术与人才基础。
4、油田建立HSE管理体系的整体策划与要求。油田依据国家有关健康、安全与环境方面的法律法规及相关标准的要求，提出了油田及各二级单位HSE管理体系的整体框架。
5、HSE体系实施途径。每个企业在发展过程中都形成了一些有效的健康安全与环境管理手段和方法，通过HSE管理体系的建立将这些信息形成合理的结构，减少不必要的重复，填补一些空隙。因此准备实施任何的HSE管理体系时的开始点，或真正的管理体系要斟酌它的可利用性，评价它的质量和评审它的适用性。
6、HSE管理体系责任落实保障措施。引入考核机制，结合油田节点管理和精细管理要求，将各部门、各单位HSE职责落实情况进行考核，确保各部门、各单位严格按照体系要求运行，做到“谁主管，谁负责”，“谁签字、谁负责”，责任落实到部门、落实到人。
三、结论
总之，安全生产关系着油田的长足发展，关系着油田职工的生命财产安全，关系着和谐社会的建设进程，我们必须深刻认识油田实施HSE管理体系的意义，做到制度到位、组织到位、认识到位。
参考文献：
[1]善文,马国华,祝相宏. 浅析油田企业HSE监督管理工作中存在的问题及改进对策[A]. 安全责任 重在落实——第四届吉林安全生产论坛论文集[C]. 2011
[2]李文斌,王晓. 油田企业ERP实施存在的问题及对策[J]. 中国管理信息化. 2008(20)
安全生产对社会的意义范文4
为了做好××县安全生产“十二五”规划(以下称《规划》)研究和编制工作，特制订如下工作方案。
一、编制《规划》的重要意义
“十二五”时期是实现国务院确定的“到2020年，全国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。“十一五”期间，全县安全生产总体水平有所提高，安全生产状况持续改善，为“十二五”
时期安全生产工作奠定了良好基础。但当前全县安全生产形势依然严峻，伤亡事故总量偏大，安全生产基础依然薄弱、安全科技创新、应急救援等支撑体系尚不健全。“十二五”时期又是全面建设和谐社会的关键时期，做好这个阶段的安全发展战略、安全发展思路、安全发展目标及安全发展重点，并制定相应的政策措施，对促进全县安全生产形势持续稳定好转、推动国民经济社会又好又快发展具有十分重要的战略意义。
二、《规划》编制工作的指导思想、总体目标、基本思路和编制原则
(一)指导思想
以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，全面加强法制体制机制、保障能力和安全监管队伍建设，全面推进安全质量标准化建设，强化责任制落实，依靠科技进步，提高本质安全水平和事故应对能力，推动安全保障型社会建设，促进安全生产状况根本好转。
(二)总体目标
到2015年，规范的安全生产法治秩序基本形成，安全监管与执法能力明显提高，安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、培训体系和宣传教育体系进一步完善，企业安全生产主体责任有效落实，生产安全事故和职业病得到有效防范。全县亿元gdp生产安全事故死亡率比2010年下降38.28%以上，控制在0.32以内。工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率比2010年下降20.85%上，控制在6.01以内。煤矿百万吨死亡率比2010年下降62.64%以上，控制在1以内。道路交通万车死亡率比2010年下降19.50%以上，控制在4.3以内。到2015年，新发尘肺病病例年均增长率、重大急性职业病危害事故及硫化氢、一氧化碳、氯气、磷化氢等主要急性职业中毒事故控制在省、地的控制指标内，主要慢性职业中毒得到有效控制。
(三)基本思路
安全生产“十二五”规划工作的基本思路是：以邓--理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以坚持安全发展，提高本质安全水平，加强安全生产监督和管理，增强事故预防与应对能力，加快安全生产形势稳定好转进程作为安全生产“十二五”规划主线，立足于全县安全生产领域发展实际，坚持以科技兴安、安全兴纳、强化监管、协调发展为前提，全面分析新型工业化发展对安全生产的新问题和新挑战，认真研究实现全县安全生产稳定好转和到20根本好转等战略目标对安全发展和安全生产工作提出的新要求，着力解决关系安全与发展的关键问题，着力加快推进安全基层基础“双基”建设工作，研究提出“十二五”期间全县安全生产领域发展的方针、总体目标、任务和政策措施，使之成为指导全县安全生产未来五年安全发展的行动纲领。
(四)编制原则
坚持安全发展。坚持从全县实际出发，遵循自然和经济社会发展规律，科学分析新型工业化发展格局对安全生产带来的新机遇和新挑战，进一步理清安全生产领域的发展思路，创新安全发展模式，抓住重点，突出难点，探索安全管理有效途径和方法，在安全发展前提下推动全县经济社会全面协调可持续发展。
坚持以人为本。工作重点是防范人员伤亡事故发生、着力完善应急体系建设，工作重心逐步向职业危害防治工作转移。既不要带血的gdp，更不能以牺牲人的健康为代价来发展。
坚持统筹兼顾。注重安全生产与国民经济和社会发展的统筹，实现安全发展与社会和谐的有机统一，按照绿色发展、安全发展的要求，实现安全效益、经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，为全县实现全面建设和谐社会、小康社会的奋斗目标打下坚实基础。
坚持开拓创新。着力实施科技兴安战略，按照科技兴安、科技兴纳、科技创新的要求，实现科技创新与制度创新、管理创新相结合，努力推进安全科技“产学研”机制建设，加快安全技术支撑体系建设，进一步加强安全生产“三项建设”，着力推行安全质量标准化建设，为安全管理、安全监管、事故应对和应急救援等方面提供有力保障。
坚持注重实效。安全生产“十二五”规划编制坚持做到深入总结“十一五”规划实施的经验和不足，承前启后。以调查研究为基础，进一步深入基层、深入企业，采取多种方式了解企业和基层情况，多方面、多渠道听取社会各界对安全生产规划编制的意见和建议，全面了解社会各界的安全发展需求，扎实有效地开展安全生产规划编制工作。
三、规划体系总体架构
××县安全生产“十二五”规划分三个层次：一是全县安全生产总体规划;二是重点行业领域专项规划(如煤矿安全生产专项规划);三是各乡镇安全生产规划。
全县安全生产总体规划为指导性规划，深度达到纲要要求，主要作用用于阐述县委、县政府和国家、省、地的战略意图，主要内容是提出全县安全生产的总体思路、总体目标、基本任务、战略重点、政策导向等。是贯彻全县国民经济和社会发展总体规划、国家、省、地安全生产规划精神，指导全县安全生产工作的行动纲领。
专项规划和乡镇规划主要以煤矿、道路交通和重点区域特点进行涉及安全生产领域的关键问题、重要环节、重点工作为编制对象编制规划，是总体规划的细化和落实。
四、组织领导
(一)领导小组
成立“十二五”规划编制工作领导小组，负责统一领导、协调和组织推进“十二五”安全生产专项规划以及重大问题研究工作。领导小组成员如下：
组长：××(县人民政府县长)
副组长：××(县人民政府副县长)
成员：××(县政府法制办副主任)
××(县安监局局长、安委办主任)
××(县煤管局局长)
××(县公安局局长)
××(县环保局局长)
××(县交通局副局长)
××(县海事处处长)
××(县国土局局长)
××(县乡企局局长)
××(县建设局局长)
××(县质监局局长)
××(县农机中心负责人)
××(县教育局局长)
××(县经贸局局长)
××(县林业局局长)
××(县水利局局长)
××(县工商局局长)
××(县旅游局局长)
××(县电力公司经理)
××(县交警大队队长)
××(县运管所所长)
××(县消防大队队长)
领导小组下设办公室在县安监局，负责规划编制的日常协调工作，由××同志兼任办公室主任。
(二)编写小组
成立“十二五”规划编制工作编写小组，承担“十二五”规划编制工作。
组长：××(县人民政府副县长)
副组长：××(县安监局局长、安委办主任)
××(县政府法制办副主任)
成员：陈中华(政府办)、何健(安监局)、柏云(安监局)、王家华(煤管局)、张先举(公安局)、张腾(交通局)、左祥(国土局)、丰奎(乡企局)、邓云(建设局)、李隆银(质监局)、林波(农机中心)、张锋(公安局交警大队)、杨学松(公安局消防大队)、郭峰(交通局运管所)、王强(交通局海事处)、朱天奇(教育局)、严文芬(经贸局)、刘兴平(林业局)、贾刚(水利局)、赵杰(工商局)、黎勇(旅游局)、罗文(电力公司)。
由县安监局组织协调编写工作。
五、编制要求、工作安排、时间安排
(一)规划编制要求
一一加强与《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》和《毕节地区安全生产“十二五”规划》的衔接，密切关注全县国民经济和社会发展“十二五”规划的制定以及确定的发展方向和重点，《规划》的发展目标和方向要符合全县国民经济和社会发展“十二五”规划。
一一科学合理的编制方法。采用先进的编制方法，包括满足未来发展需求的新型工业化所依靠的先进技术，以及实现这些目标所选择的路径，引领安全生产领域科技发展方向、创新轨迹、环境变化、量变与质变等，既有目标又有实现目标的路径选择，使安全生产“十二五”规划目标更加清晰，实际与目标结合更加紧密，更加系统，更加具有可操作性。
一一建立规划咨询与论证机制。根据《规划》的特点，多渠道、多形式调查研究和广泛听取社会各界意见和建议，征求县安委会成员单位、安全生产领域有关专家，科研机构的意见。
(二)工作安排
1、各乡(镇)人民政府、县安监局、煤管局、公安局(含交警大队、消防大队)、交通局(含运管所、海事处)、国土局、质监局、乡企局、建设局、农机中心、教育局、经贸局、林业局、水利局、工商局、旅游局、电力公司等单位和部门，要编制安全生产“十二五”专项规划，作为《××县安全生产“十二五”规划》的子规划;《××县人民政府办公室关于印发××县人民政府安全生产监督管理责任实施细则的通知》(纳府办通〔2009〕164号)中其他县直有关部门要把安全生产工作纳入本部门“十二五”规划的重要内容，在本部门的“十二五”规划中用专节表述安全生产“十二五”规划内容。机改革后，撤销或合并的县直有关部门，其安全生产“十二五”规划的编制任务，由职能划入后的部门负责承担。
2、报请县政府将《安全生产“十二五”规划》列入《××县国民经济和社会发展“十二五”规划》重点专项或子规划。
3、报请县人民政府、给予编制资金保障，拨出专项资金保障编制工作的顺利完成。
(三)时间安排
第一阶段，动员和前期准备阶段。
2010年1月5日前进行“十二五”规划工作动员，下发《××县安全生产“十二五”规划编制工作方案》，开始组织规划编制研讨工作、基层调查调研以及考察学习等活动，1月20日编制初步《规划》(草案)上报地区。
第二阶段，安全生产重大问题(项目、措施)研究阶段。
2010年2月一2010年4月组织开展《规划》的安全生产重大问题(项目、措施)研究，具体安排为：2010年2月确定“十二五”规划前期重大问题研究方案及相关课题，并确定第一批重大工程项目和措施。2010年4月前完成前期安全生产重大问题(项目、措施)研究工作。
第三阶段，规划编制阶段。
安全生产“十二五”规划编制步骤：2010年5月前完成提出“十二五”规划思路，确定基本框架;2010年6—10月起草安全生产“十二五”规划(草案)。
第四阶段，论证衔接阶段。
2010年1—12月，与《国民经济和社会发展”十二五”规划》纲要、《国家安全生产“十二五”规划》进行衔接，组织县安委会成员单位及安全生产领域有关专家进行论证，广泛征求社会各界的意见;2010年12月底前修改完成“十二五”规划(草案)并报县委、县政府和地区安监局审查。
第五阶段，规划报审阶段。
2011年1月一2011年4月，根据县委、县政府和地区安监局审查意见，补充论证、修改和完善《规划(草案)》，报经县委、县政府审定后，2011年6月前。
安全生产对社会的意义范文5
【关键词】 机械制造业 生产安全 预防措施 危险系数
1 机械制造业中生产安全的重要性
作为为人类的一个最基本需求，安全问题直接影响到人类生命与健康的保障问题，一切生产和生活的进行都离不开生命的存在。随着近些年来安全事故的频频发生，生产安全问题已经越来越严重，逐渐引起了社会的极度关注。这些安全事故不仅给人们的生命健康安全造成威胁，而且还给企业和社会的经济效益带来严重的影响。机械制造业属于我国的重工行业，是我国其他产业的基础，它本身具有制造工艺复杂化的特点，因此在生产的过程中，必须及时检查生产工具和设备，加强对职工的技能培训，实现工作人员的操作规范化，从而不断完善和解决生产安全方面存在的隐患。
机械设备是现代工业不可或缺的工具，因此，安全合格的机械设备是企业获得经济效益的重要前提。因此，对于机械制造业来说如何生产出合格安全的机械设备，并在生产过程中做好相应的安全防范工作，是企业工作的重点内容。机械制造企业在生产过程中，应该加强生产设备的管理和维修，减少因设备出现故障对企业造成的经济损失，降低企业的生产成本。总之，做好企业的生产安全工作，对于企业本身和社会都具有重要的意义。
2 机械制造业中安全生产中存在的一些隐患
我国当前正处于经济发展的关键时期，机械制造行业是我国经济发展的重要组成部分，因此其安全生产工作尤为重要。但是，在机械制造业的安全生产方面还存在一些隐患，下面我们进行具体介绍：
第一，没有切实落实好安全生产职责。虽然目前很多工业都制定了一系列的生产安全制度，明确划分了不同生产岗位的安全职责，但是大部分企业的安全生产制度只是一纸空文，并没有切实落实好安全生产职责。部分企业的高层领导缺乏安全生产意识，只是停留在开会讲话，没有深入的开展安全职责落实工作，对于本单位的安全生产工作存在的安全隐患都是置之不理。对于企业发生的一些安全事故，领导也是含糊其词，没有认真分析安全事故出现的原因和责任追究，没有提出相应的安全预防措施；
第二，操作人员的习惯性违章行为。习惯性违章行为主要是指操作人员在机械制造的生产过程中经常发生并养成习惯的违章行为。它包括三个方面，违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。特别是在设备维修过程中，部分工作人员没有严格遵守企业的相关制度，在没有填写维修单的情况下开始维修，很可能会引发触电事故或其他威胁人类生命健康的安全事故；
第三，安全工具和机械设备缺乏统一的管理。部分企业为了节约生产成本，在安全工具和机械设备的采购方面偷工减料，质量比较差，特别是在小型机械设备等安全工具的质量方面合格率比较低。同时，企业领导缺乏定期检查维修的意识，许多已经超期产品和设备仍然在使用，安全工具摆放比较混乱，缺乏统一的管理，这为企业进行安全生产埋下隐患；
第四，作业环境缺乏安全性。由于机械制造业自身的特殊性，很多企业只重视机械制造的生产工艺，却忽视了日常的一些管理工作，比如作业环境安全性的定期排查。据相关调查资料表明，近几年来安全事故的发生都是在小型企业，发生的根本原因在于企业领导没有意识到安全管理的重要性，不注重对作业环境安全性的检测，及时排查威胁因素，对于安全事故应该采取事前控制的措施，严格执行规章制度，实现操作流程的规范化和科学化。
3 机械制造业中生产安全的具体预防措施
针对上文提出的机械制造业中生产安全过程中存在的一些安全隐患，我们提出以下几点措施：
第一，加强员工的安全教育，进一步强化安全意识。机械制造的企业领导应该从自身做起，树立“安全第一”的思想，严格遵守我国安全法律法规和企业的各项规章制度，并建立和完善相关的安全网络系统。企业在员工入职培训的过程中，应该注重对员工的安全操作流程进行培训，加强安全教育，进一步强化员工的安全意识。同时，还需要对所有在职的员工进行定时或不定时的安全培训，考察安全法方面的知识，避免企业安全事故的发生；
第二，安全生产管理要坚持与时俱进，作出适时改变。由于市场经济体制的不断深入和发展，安全生产管理应该根据社会形势的发展变化，及时的改变安全管理制度，更新现代管理理念。同时还要充分发挥网络科技的先进性，在安全管理方面实行网络化管理，利用先进的监控系统降低企业安全事故发生的可能性；
第三，严格遵守企业的规章制度，加强作业环境的安全管理。作业环境的安全管理是企业认真落实生产安全工作的重点所在，要求管理人员必须从严要求操作人员，养成良好的操作习惯，实现企业操作流程的规范化和科学化。同时，还要定期对作业环境进行危险因素排查，消除安全隐患，认真、谨慎处理每一个潜在危险因素，做好相关工作的安全预防措施，从根本上杜绝意外安全事故的发生；
第四，加强安全工具和机械设备的统一化管理，做好安全评价工作。对于企业的安全工具和大型机械设备，在购买时必须选择那些质量合格价钱便宜的产品，对于超过使用期的安全工具和机械设备必须执行严格的报废制度，禁止以任何形式将报废设备租售。对于企业来说，做好安全评价工作是企业的安全管理工作的一个重要创新，并与国际接轨，它是一种现代化的安全管理方法。它主要是通过对企业日常的生产安全工作进行分析及预测，测试安全事故发生的可能性及严重性，并提出相应的预防措施，避免安全事故的发生。
总而言之，机械制造业通过采取必要的生产安全措施进行预防，才能实现生产的科学化、安全化和文明化，从而为企业创造更多的经济效益。
参考文献：
[1]龙兰兰.生产企业安全成本优化模型研究与模拟分析[D].昆明理工大学，2007年.
安全生产对社会的意义范文6
关键词：化工生产;安全生产管理;安全生产管理要点
化工企业的生产过程复杂，其产品都具有易燃易爆、易腐蚀等特征，虽然化工行业的发展促进了我国经济的增长，但是化工行业的危险性也不言而喻。它不仅对化工生产过程带来威胁，同时也威胁着周边工作人员的安全。近年来，我国化工企业频繁发生各类严重的安全事故，对居住在周边的居民也带来了诸多安全隐患，使人民生命财产遭受损失，生命安全不能被保障。化工企业的安全生产和管理已经成了企业最需要解决的问题，加强并完善企业的安全管理制度，让人人都有安全的思想意识，是未来化工企业的工作重心。
1化工安全生产管理的重要性
(1)化工安全生产管理是社会主义现代化建设的基本要求二十一世纪的社会发展更加注重以人为本这一观念。社会的各个领域都要顺应这一观念来对工作模式进行调整，化工行业作为危险系数较高的行业也必须对旧的生产模式进行改革，以保障工作人员的人身安全和企业的可持续发展。(2)化工安全生产管理可以促进化工企业的经济发展任何一个行业的主体都是人，最终目的都是为了促进企业的经济发展。因此，对于化工行业来说，要更加注重对人才的培养和教育。提高工作安全意识的同时，加强对人员技术水平的培养。企业要深刻的认识到安全的生产管理可以降低企业的风险，降低成本，也是提升企业的经济效益的有效途径。
2化工安全生产中存在的问题
1)安全观念淡薄我国的化工企业多以中小企业为主，这是我国现阶段化工行业的现状。中小企业由于管理模式存在漏洞，只看到了经济利益，忽视了安全生产和安全管理。这些中小企业设备陈旧，工艺水平也较为落后，对安全设施的投入更是少的可怜，平时也不注重对员工安全意识的培养，导致安全事故频发。大型企业虽然设备比较先进，但是缺乏先进的管理方式，在设备的维护和安装上也存在一定的缺陷，这些问题都为日后企业的安全生产埋下了隐患。(2)企业安全生产管理不足化工企业的安全问题主要由安全监督部门和企业的领导监管，一线的员工对安全问题并没有引起足够的重视。由于企业对经济利益的追求，安全监督部门也常常忽视对安全的检查，企业的安全管理并没有起到实际的作用。在小型化工企业中，安全生产管理体制并不完善，难以起到推动企业发展的作用。(3)技术发展与企业发展不匹配化工行业的技术发展水平薄弱，设备和企业的生产技术不达标，给管理带来了很大的困难。在实际的生产中，很多企业对易燃易爆品的堆放和管理都存在问题，管理的力度不够。在设备的检测过程中对细节的重视度不够，没能及时向上级汇报设备中存在的问题，这些问题出现的主要原因是技术发展跟不上企业的发展脚步，企业对安全管理上的技术投入不足。
3化工企业安全生产管理的要点
化工企业的安全生产是企业发展的重要内容，直接影响企业的形象地位和企业的可持续发展。企业必须加强安全管理，从源头实现安全生产，减少安全事故的发生，推动企业发展和社会安全。(1)增强安全生产管理的意识要做好化工安全生产管理工作就必须充分认识到安全管理的重要性，增强全体工作人员的安全意识，用先进的生产管理理念对生产进行管理。在实际的工作中，要把安全问题放在首要位置，要深刻的意识到安全生产对促进企业的良好健康发展，维护人民的生命安全都是非常重要的。企业要定期对全体员工进行培训，强调安全生产的重要意义，防范生产事故的产生，消除安全隐患，从源头上解决影响企业安全生产管理的问题。(2)完善安全管理制度国家颁布实施了一系列的化工行业生产安全的法律法规，企业要严格遵守这些法律法规。在企业内部也要建立相应的规章制度，提高安全保障系数。在实际生产活动中，要求员工必须按照标准化操作流程进行工作，同时，在管理层建立监察小组，坚持每一天都对生产所用的设备和原料都进行监察，保障员工的安全，推动企业的良好发展。(3)将安全生产责任落实到个人企业的安全管理是与企业发展息息相关的管理活动，它是否落到实处关系到每个人的切身利益和企业未来的发展。企业需要建立完善的安全生产责任问责制度，将安全问题落实到生产的各个环节中。因为化工生产过程复杂，对设备的利用率也非常高，很多不安全因素都是由设备引发的，所以化工生产所使用的设备也需要专人定时定点进行检查，以保证设备的正常运转，排除机械故障引发的安全问题。同时也要要求员工时刻进行自我检查，杜绝违规操作，将安全风险降到最低。
4结语
安全生产管理对化工企业的发展有非常重要的意义，它能有效的降低生产过程中的不安全因素，降低事故的发生和事故所引发的损失。企业在安全生产管理中必须提高对安全问题的重视，投入更多精力对安全问题进行监管，保障人们的生命财产安全，促进社会的和谐发展，促进企业的经济可持续增长。
作者:李平利 单位:西安向阳航天材料股份有限公司
参考文献：
[1]高明.对石油企业安全管理的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,(02).
