民营企业信用管理范例6篇

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民营企业信用管理

民营企业信用管理范文1

关键词 信息技术;民营企业管理;应用

中图分类号:TP3 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2013)15-0117-02

20世纪90年代以来,随着信息技术的不断完善和发展,信息技术在企业的管理中有着越来越广泛的应用。它不仅改变了企业物流管理方式、企业管理模式,还加快了企业对市场变化的反应速度,使企业能及时地把握市场动向及客户需求,提升了企业的竞争力。

目前,我国的小型民营企业的数量超过6000万个,小型民营企业创造的产品在国内生产总值中占的比重超过24.7%。并且,小型民营企业为所在城镇提供了大量的就业岗位。然而在《后危机时代中小企业转型与创新的调查与建议》中暴露,我国小型民营企业的平均寿命仅3.7年。小型民营企业只有通过运用信息技术,提升企业管理效率,才能发展壮大。

1 小型民营企业管理中存在的问题

小型民营企业,指的是规模小、处于起步阶段、由老板亲自管理的私人企业。小型民营企业由于规模小,企业老板文化层次不高的原因,存在盲目跟风、缺乏发展目标、人才任用不明等问题。

1.1 小型民营企业老板文化素质不高

随着市场竞争变得越来越激烈,小型民营企业家的素质对企业的发展有着至关重要的作用。然而由于大多数小型民营企业家的文化程度不高,目光放的不够长远,对企业的管理不到位,使得企业不能适应激烈的市场竞争,从而破产倒闭。

1.2 小型民营企业人才大量流失

目前,优秀的人才在进行企业选择的时候首先关注的是自身的成长、发展机会。然而在小型民营企业中,因为企业发展目标不明确,外加家族式的小型民营企业的权利顶端是不对非家族人员开放的,而且小型民营企业为节约成本很少对员工进行培训。小型民营企业老板为追求利益而忽视了对优秀人才的关心,不能形成良好的工作氛围,所以优秀人才在小型民营企业中缺乏发展和成长机会,导致优秀人才的大量流失,不利于小型民营企业的发展。

1.3 小型民营企业管理方式落后

大多数小型民营企业都是家族式的经营管理模式。企业的出资人和管理人员没有分离开来,对都是“亲朋好友”的员工管理没有形成规范的管理方式。随着企业的不断发展,这种落后的管理方式会严重妨碍小型民营企业的发展,主要体现为亲情利益与集体利益的冲突、管理人员的决策水平与发展要求的不同,还有企业缺乏完善的用人机制。

2 信息技术的特点

信息技术已经应用到人们的生活、学习、工作中,尤其是对小型民营企业的管理有着重要的影响。相对于传统的管理方式,信息技术的特点简而言之就是:用简单的操作完成复杂的管理。具体表现在以下几方面。

2.1 互动性

信息技术的特点是具有良好的互动性,这与传统的技术有很大的差别。传统技术主要是在信息的传达上,而信息技术则作用于企业员工之间,能促进管理层与员工的交流,达到更好的管理效果。信息技术在营销方面也有突出的作用,通过企业与企业、企业与顾客之间的交流,达到企业间互通有无、与客户交流产品意见,促进产品的更新换代。

2.2 低成本性

信息技术的应用,能使以往复杂的、重复性的工作通过相应的信息系统,如智能办公系统、专家系统等进行管理,只需要简单地在电脑上进行操作,就能使原本复杂、难做的工作快速地完成,有效地加强了企业的管理。节约了人力和财力,减少浪费,大大降低了生产和管理成本。

2.3 超时空性

信息技术具有及时传输的功能,无须企业和客户、企业与员工面对面的交流,就可以对客户和员工进行全面的了解,得到各种反馈信息,也可以全天候的监控、服务,及时得到客户的意见,满足客户要求。信息技术的超时空营销突破了地理限制,提升了企业的核心竞争力。

3 信息技术在小型民营企业管理中的应用研究

信息技术在小型民营企业的应用主要分为企业战略管理和企业管理方法的应用。

3.1 信息技术在小型民营企业战略管理中的应用

面对激烈竞争的市场环境,战略管理影响到企业的生存发展,而信息技术则影响到小型民营企业战略的制定、实施和修正。

1)充分利用信息技术有利于小型民营企业快速获取信息,以便及时地进行分析企业所面临的机会与威胁,迅速地进行战略转移和调整。比如,小型民营企业可以从政府、客户、金融机构等方面获得信息,运用信息技术对产业环境、可能遇到的问题、盈利水平进行准确的分析,从而调整自身经营战略,及时地将企业资源投入到优势产业。

2)信息技术能帮助小型民营企业老板发现企业内部的问题。一个良好有序的内部管理是小型民营企业发展的根本。比如,公司的决策层可以利用信息系统加强企业内部管理,整合优势资源,提高生产效率,及时调整临时出现的战略偏差。及时对收集到的市场、竞争对手信息进行分析,为小型民营企业老板进行决策提供有效的数据,才能充分发挥出信息技术的优势。

3.2 信息技术在小型民营企业管理方法中的应用

随着信息技术的发展,越来越多的企业管理方法被人们研发出来。比如在企业经营、决策方面的回归分析法、决策树法、时间序列分析法等;在人力资源管理方面的X理论、Y理论;在生产管理方面的计算机智能化控制系统、资源计划系统、计算机辅助设计系统;在质量管理方面的全面质量管理体系、零缺陷管理;在设备管理方面的动态规划、设备更新选择、故障分析法、全员设备管理等,小型民营企业的老板应针对性地选择对企业发展最有效的管理方法,不能过分追求方法的先进性,结合自身实际情况选择的管理方法才是最适合小型民营企业的管理方法。

4 结束语

小型民营企业管理运用信息技术,实现了企业管理的信息化,即以计算机的自动管理为主,发展计算机管理的智能化,能优化小型民营企业的管理模式,提高小型民营企业的应变能力和竞争力。小型民营企业应结合自身优势和不足,适当地运用信息技术去发展新的管理模式,满足企业的发展需求,为企业的发展注入活力。

参考文献

[1]冯莉.民营企业管理存在的问题及对策[J].决策探索(上半月),2007(02):58.

[2]徐辉.信息技术在我国企业管理中应用研究[J].中国科技信息,2007(17):176-177.

[3]王峰永.企业管理中信息技术的应用思考[J].经营管理者,2013(03):213.

民营企业信用管理范文2

Abstract: The financing problem is a problem affecting the development of enterprises, private enterprise is more difficult on financing. The enterprises financing problem is a result effected by the enterprise itself, financial systems and credit guarantee system. To solve the finance problem, this paper suggests the government should strengthen guiding with financial proposals and policies, the private enterprises should normalize construction of themselves, and focus on satisfying support conditions of financial organizations.

关键词:民营企业;融资;规范发展

Key words: individually-run enterprises;financing;normative development

中图分类号:F27文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)17-0045-02

0引言

金融是市场经济的核心和供血系统,企业是市场经济的血脉和细胞,金融企业和非金融企业共同促成了国民经济的健康发展,可以说不管是大型企业还是小型企业,在发展过程当中,金融的支持都是决定企业成败的一个关键因素。企业融资的途径主要是银行信贷与股票市场,由于上市成本以及上市以后信息公布的成本,对资金需求量相对小的小企业来说都是太高,因此,股票市场对绝大多数劳动力密集型的小企业来说不合适;而小企业由于各种原因又难以得到银行的金融支持,使小企业发展的资金保障不足。民营企业融资难,尤其小型民营企业融资难不但是我国的问题,在世界范围内这也是一个普遍性的问题,所以有人为此得了诺贝尔奖。银行追求的是利润,不管什么样的企业只要风险较小、利润较高,银行都是乐意支持的,就我国现状来讲,银行热衷于给大型国有企业、世界名牌企业贷款支持,只是不亏钱而已,基本赚不了多少钱,更多的利润来自于非国有大型企业和非世界知名企业,可是,为什么银行又惧怕给民营企业尤其是民营小型企业贷款哪?主要有以下原因:

①企业规模偏小。小型民营企业的经济规模较小,一般不能达到银行贷款的抵押要求。②信息透明度极低,进而与金融机构之间的信息不对称。由于经营特点竞争环境以及人才结构的原因,导致小型民营企业的信息透明度很低。③经营受外界环境影响大,经受风险的能力弱。小型民营企业的不稳定性及高歇业率或倒闭率,加之在市场变动和经济波动中表现出的脆弱性,是金融机构惜贷的重要原因。小型的民营企业是创业初期的产物,普遍面对着技术,市场,管理上的问题,在遭遇风险的时候,抗风险的能力普遍比较弱。④小型企业类型多样,资金需求单笔数量小、频率高,导致融资复杂性加大,融资的成本和代价高。⑤大部分的小型的民营企业社会信誉度比较低。有些小型的民营企业在获得银行贷款后,不愿意偿还贷款,有时候无故拖欠贷款,这就造成了小型民营企业的信誉度降低,银行不愿意为其提供贷款。

企业自身、金融体系、信用担保体系等多方原因相互作用最终导致了小型民营企业在融资过程中遇到困难。要想解决这个问题,我们不能只去指责金融机构,毕竟银行也是企业,他们也需要从贷款等业务中获得利益,要执行《商业银行法》和《贷款通则》,因此这就要求小型民营企业要努力达到银行的贷款要求,当然仅仅依靠企业自身很难完成,需要政府给以小型民营企业一些优惠或者扶持政策,从满足金融机构的支持条件方面下功夫。

1加强小型民营企业自身的建设,规范其金融行为

造成小型民营企业融资问题的主要原因在于企业自身,因此企业自身必须要从以下几点提供自身的能力:一是提升企业经营者和员工素质,提高经营水平,增强企业的获利能力、营运能力和偿债能力。二是要以诚信为本,在经营中诚信经营,在与银行合作时要树立自身的诚信宗旨,树立良好的社会形象。三是建立和完善企业财务管理制度,保证财务信息的真实性、准确性、合法性、及时性和透明性,以赢得商业银行的支持。

2建立服务小型民营企业的信用评估系统

针对一些小型民营企业信用缺失的问题,政府要通过建立小型民营企业信用评估系统,将不讲信用的企业筛选出来,供金融机构参考,对这些企业可以不予贷款。通过金融,司法等各个部门的合作,在银行信贷登记系统基础上,结合长期以来各个小型民营企业的贷款信用记录,将守信和失信的分开,并对守信的小型民营企业在贷款时开通绿色通道。同时,小型民营企业要建立企业信用机制。企业内部要建立专门的信用管理部门,配备专职人员,管理和监督本企业的信用关系,并制订企业信用管理规则,将信用管理贯穿客户开发、合同管理、贷款回收等整个交易过程。另外还可以建立信用中介服务机构。市场化运作的信用中介服务机构可以利用专业和人员优势,对民营企业的信用状况进行科学、合理的调查、分析和评估,为其提供信用调查报告、资信评级报告等信用服务,弥补商业银行自身掌握客户信用信息不足的状况,把银行的经营成本减少到最小。

3创新适应小型民营企业特点的融资方式

由于我国小型民营企业自身的信用危机,经营模式等原因,在金融融资的方面一直处于劣势。通常小型民营企业的不动产非常有限,他们的不动产并满足不了去银行贷款的标准,因此就希望用动产抵押的方式去争取贷款。动产抵押是指抵押权人对债务人不转移占有,而针对其提供担保债权的动产设定抵押权,在债务人不履行债务时,抵押权人可以占有抵押物,并可以出卖或申请就其卖得价钱优先于其他债权而受清偿的担保形式。具体可以开发金融租赁、融资租赁、存货融资、应收账款融资、仓单抵押融资、知识产权担保融资等新的信贷品种。

4推进民间金融机构的建设

积极创设各种有利于中小民营企业融资的民间金融机构,建立民间金融市场。民间金融机构一般具有浓厚的地方性,对当地客户情况较为了解,信息不对称问题没有那么严重,从而降低了交易成本。民间金融机构能够与民营经济一起探索出新的“双赢”之路,成为民营经济的推动力量,其最大的优势是机制灵活,效率较高,可以在细化市场后把民营企业定位为自己的重要目标市场。发展民间金融机构,可以有效的引导居民资金流向效益高的投资领域,从而实现资金的最佳配置和运用,如果民间筹资机构能够发展并逐步壮大,将从很大程度上缓解民营企业筹资难的问题。同时还可以建立区域性小额资本市场。区域性小额资本市场包括柜台交易市场或产权交易市场,主要为达不到上市资格的中、小型企业提供融资服务。

民营企业信用管理范文3

一、我国民营企业财务风险管理存在的问题

1.我国民营企业财务管理不够规范

目前我国民营企业初步发展到了一定的规模,但是,整体而言,企业发展欠规范化,企业对于财务的管理模式漏洞百出。缺乏计划安排往往导致资金使用效率低下或是无法应付急需的现金需求而陷入财务困境。在存货管理上,周转速度慢、周期长,造成存货大量积压,增加仓储费用及财物毁损的可能性,形成资金呆滞。在应收账款管理上过度放松信用政策,增加应收账款数量导致资金回收困难,呆账坏账成本加大,加之缺乏合理有效的催收措施,应收账款到期不兑现。

2.缺乏资金控制管理

资金是一个企业生存和发展的前提,而资金的缺乏可以直接导致一个企业的失败。然而,我国民营企业对于资金的管理却缺少科学性和理性。一方面由于民营企业大多是家族式经营方式,即是经营者又是管理者,在职人员多数用“自家人”,使得财务制度过于简单,流于形式,企业投资盲目。另一方面,由于有些民营企业管理不规范,效益不好,信用观念淡薄,使贷款机构感到贷款风险太大,从而降低了对这些企业贷款支持的积极性。而大多数民营企业财务管理及财务信息披露不规范、不透明,导致企业社会的信誉度和认知度低。

3.财务管理人员素质较低

我国的民营企业的最初形态,就是家庭手工作坊、夫妻店等一些家族企业。因此,我国的民营企业中很多的经营者存在“肥水不流外人田”的想法,尤其是对于财务的管理,更是本着用“自己人”的原则,大多选用经营者的亲朋好友,甚至是自己的配偶,这种模式制约了企业财务人员的开发培养和更广范围的择优选聘,随着企业的发展壮大,将严重影响企业财务管理的健全和发展。

二、我国民营企业财务风险管理问题的原因分析

1.财务管理理论的落后

现有的财务管理理论与内容已不适应知识经济时代的投资决策需要。传统工业经济时代,经济增长主要依赖厂房、机器资金等有形资产;而在知识经济时代,企业资产结构中以知识为基础的专利权、商标权、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产所占比重将大大提高。现实财务管理中,很多企业往往低估无形资产价值,不善于利用无形资产进行资本运营。

2.风险控制体系不够健全

风险防范意识不足,在现代市场经济活动中,市场机制的作用,使市场主体的利益具有不确定性,这种不确定性,使企业面临着经营风险和财务风险。经济时代具有高风险和高收益并存的特点,企业面临的经营风险和财务风险尤为突出。但在我国财务理论界,对财务风险的研究理论较少。在财务管理的实务界,对财务风险的研究也比较少,因而在实务界普遍缺乏完备的风险控制程序。

3.缺乏管理人才

现有的财务机构设置与财务人员素质严重妨碍着信息化、知识化理财。我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔形,中间层次多、效率低下,缺乏创新和灵活性;财务管理人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后,习惯地一切听从领导,缺乏掌握知识的主动性,缺乏创新精神和创新能力。这些设置无法满足现代化的社会需求。

三、我国民营企业加强财务风险管理的对策

1.规范企业运作

政府应建立健全保障民营企业健康成长的法律法规,贯彻落实好已出台的鼓励民营企业发展的相关政策,创造一个公平竞争的环境,严格执法,维护民企的合法权益,要改善民营企业的金融服务体系。进一步完善金融机构贷款决策程序,建立适应民营企业的信贷审批制度,简化审批环节,完善信用担保体系,降低民营企业融资的时间成本和资金成本,构建一个服务于民营企业的商业性担保为主体,政策性、互担保为补充的担保机构配套协作、运作规范的信用担保体系,切实为民营企业获取信贷担保支持。大力开展信用评级和评选信用企业活动,建立统一规范的民营企业信用信息系统,使民营企业的信用记录有据可查。总之,就是要通过融资环境的改善,引导民营企业合理融资。

2.建立科学管理模式

企业经营者应转变观念,把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容,要认识到管好、用好、控制好资金的重要性,提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果,树立财务管理是企业管理核心的观念。为此,民营企业要建立与现代企业制度相适应的管理模式,所有权与经营权适当分离,形成合理有效的内部制衡及相互监督机制,做到财务管理职责分明、监督严明、信息透明。把财务管理作为推行现代企业制度的重要内容,充分认识到加强财务管理工作是企业内部管理的需要,是民营企业应经济全球化的需要,是民营企业自身长期可持续发展的保证。也是资本市场规范发展的要求。

3.加强资金的科学管理

优化资本结构是企业财务稳健的关键。优化负债结构,重点是负债的到期结构,努力做到预期现金流与债务到期及数量保持一致;流动资产与非流动资产占用应做到与短期资本、长期资本的来源搭配恰当,安排一个既能维持正常生产经营,又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多利润的流动资金。为此,财务部门必须将现代企业管理方法运用于新投资项目、资产重组项目的风险、成本与收益等论证考核评价工作中,规范项目投资程序,做好项目可行性研究,运用科学方法,借助先进的决策模型科学、民主地决策,防止因投资决策失误而产生的财务风险。企业的投资应有阶段性,保证重点,集中力量,不可盲目搞投资多元化、全面出击。

4.加强信用管理

信用管理在今后将成为一个重要的指标,对企业的生存产生重要的影响。尤其是随着经济的不断发展,和全球化进程的加快,信用管理必然会在进口成为企业生存必不可少的一个重要的因素。因才,民营企业应该加强自身的信用管理。首先,应建立一定的信用,没有信用也就无从管理。在拥有一定信用才基础上,民营企业要提高自己的信用知名度,从而提高自己的声誉,树立自己的守信形象,这样更容易赢得客户和消费者的信赖。其次,民营企业要构建科学的、完整的信用管理体系。企业全体员工包括业主都要明确信用管理对企业的重要性,企业要建立一个独立的信用管理部门,以利于对客户的信用进行评估。

5.加强从业人员素质

民营企业信用管理范文4

关键词:民营经济;诚信评价;指标体系

本文为河北省教育厅人文社会科学研究重大课题攻关项目:“河北省民营企业诚信建设研究”(课题编号:ZD201445)结项系列论文

中图分类号:D9 文献标识码:A

收录日期:2017年3月25日

“诚信”是我们中华民族千年来的一种基本美德。但是我们看到当前的企业诚信缺失现象很多,已经逐渐成为影响经济发展,乃至社会稳定的一个问题。信用缺失不仅扰乱了社会经济秩序,更损害了消费者利益,更重要的是会影响我国的经济健康发展。从河北省乃至我国民营企业诚信评价指标体系的情况来看,不同的评价机构和方法给出了完全不同的评价角度及指标。

一、国外民营经济诚信评价指标体系

国外民营经济在多个国家占据社会的主流,一些发达国家的市场经济经过上百年的发展,形成了相对完善的社会信用评价体系。同时,由于不同国家的经济、文化、历史不同,各国形成了不同的社会诚信体系模式。总体来看,发达国家诚信社会体系建设主要有两种模式:

(一)以美国为代表的市场主导型诚信体系建设模式。美国的企业诚信体系建设经过一百多年的发展,形成了较为完整的架构,诚信制度俨然成为了美国经济得以良好运行的基础保障,对该国的市场经济发展起到了极其重要的作用。从总体上看,美国诚信体系建设基本概括为三个部分:法律体系、监管和执法部门、信用服务机构。从法律方面来说,美国是信用相关法律非常发达的国家之一,有着完善的法律作为基础。从监管角度来看,美国政府并未专门设立一个信用管理部门来管理信用相关的事务,该功能是指派或自然分配给政府内外各有关部门的。执法机构可分为银行和非银行两类。信用服务机构方面,美国发展的比较早也比较成熟的,且都是私人设立的,均采用了市场化运营方式。

(二)欧洲诚信体系建设模式以政府为主导。包括德国、法国等在内的欧洲国家很早就开始了诚信社会体系的建设步伐,目前已经具备了较为完善的诚信体系,并且逐渐成为了经济良好运行的基础和保障。德国就是其中典型的代表,德国的社会诚信体系模式由法律系统、公共信用信息系统和私营信用服务系统三大部分组成,三部分之间相互联系,相互影响,相互促进,构成有机的整体,从而能够借助各种与信用相关的社会力量,共同推动德国社会信用制度的完善,形成了保障社会秩序和市场经济正常运行与发展的基础。

二、我国企业诚信评价指标概述

目前,国内的企业诚信指标往往从多个方面进行评价,各自从不同的角度对同一个企业的不同行为进行评价,综合性不强。下面就从较为重要的几个方面,对我国企业诚信评价指标进行一个较为全面的介绍。

(一)11315企业信用档案。11315全国企业征信系统是我国率先建起的大数据征信新模式,是第三方公众征信平台。该系统内的所有数据均对政府各职能部门公开,与各银行、媒体、行业协会、部分征信机构建立共享机制,供普通大众免费查询。该信用档案主要由六部分组成。包括:全国各级政府职能部门公共监管信息;行业协会(社团组织)的评价信息;金融机构(包括小额贷款公司、民间借贷等)对企业的信贷评价信息;主流媒体对企业评价的评价信息;市场反馈信息(包括消费者、交易对方、合作伙伴及员工等主体在线实名提交的评价信息);企业管理评估信息及财务信息。

(二)中国人民银行信用评级。人行信用报告是目前金融系统内应用最为广泛的评价指标,是人行信用评价的核心和载体,它全面地记录了企业在社会中的各类经济活动,反映了企业信用状况,是企业征信系统的基础文档。人行企业信用报告客观地记录了企业的基本信息、信贷信息,同时记录了能够反映其信用状况的其他信息,能够全面、准确、及时地反映其信用状况。

人行企业信用报告主要分为四部分:基本信息、信贷信息、公共信息和声明信息。基本信息主要包括企业的身份信息、主要出资人情况和高管人员情况等。借贷信息记录企业的金融状况,主要展示企业在金融机构当前的负债和已还清的债务信息,是人行信用报告的核心部分。公共信息展示企业在社会方面的信息,如企业税务信息、行政处罚信息、法院判决和执行信息等。声明信息展示企业项下的机构说明、信息主体声明和征信中心标注等。

(三)企业劳动保障诚信等级评价。人社部印发了《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》,该办法自2017年1月1日起实施,从劳动保障守法诚信方面对企业进行等级评价。该办法指出企业劳动保障守法诚信等级评价是一种依法评价的行为,主要是评价企业遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。该评价主要由县级以上地方人社部门进行,会按照劳动保障监察管辖范围负责企业劳动保障守法诚信等级进行评价工作,由劳动保障监察机构负责组织实施,每年开展一次评价。

(四)阿里巴巴企业诚信体系。阿里巴巴企业诚信体系,目前在国内民营领域具有一定的影响力和公信力。该体系以企I贸易服务数据为核心,帮助中小民营企业汇集社会经济活动中的孤立数据,运用大数据技术分析,客观呈现企业信用信息,从而能够更好地促进电商及相关领域诚信环境建设,降低获取订单、融资等服务成本,实现企业间协同效率提升并有效控制信用和欺诈风险。

阿里巴巴企业诚信体系包括企业电子通行码、信用报告、诚信等级评级等部分,该体系目前应用越来越广,场景越来越多,能够助力中小企业融资,并降低社会风险。

(五)企业环境信用评价。从环境角度对企业诚信进行评价是一种独特的方式,同时也是一种重要评价形式,该种评价主要是从长远考虑,为了督促企业持续改进环境行为,能够加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制,自觉履行环境保护法定义务和社会责任,促进有关部门协同配合,并引导公众参与环境监督,推进环境信用体系建设。所谓的企业环境信用评价方式,是指环保部门根据企业对环境影响的行为信息,按照规定的方法、指标和程序,对企业环境影响行为进行的信用评价,首先确定信用等级,其次向社会公开,供公众监督和有关机构、部门及组织应用的环境信用评价手段。

三、民营企业诚信评价指标体系建立的方法

本研究在设计诚信评价指标体系时,主要采用了现在普遍使用的指标设计方法――层次分析法(AHP)。面对复杂纷繁的经济、社会以及科学领域的问题,借助层次分析法我们可以将那些本来是非定量性的指标或因素,经过合理的方式进行人为量化,从而将定性分析和定量分析相结合。这种将思维过程数学化的方法,简化了系统分析和计算,有助于决策者保持其思维过程的一致性,保证决策方式及结果的科学化。考虑到企业诚信评价指标体系中包括诚信能力指标、诚信行为指标、诚信品质指标,为真实反映指标的作用,按照层次分析法的思想,逐步构造出各层次的指标,由此全面、科学地反映企业诚信状况,可为政府提供一定的科学依据,也可为公众提供诚信评价的有效信息。(表1)

四、完善民营企业诚信指标体系建设的建议

(一)加强政府对信用行业的管理。从我国的国情来看,为了推动河北省信用管理的健康发展,政府应设立一个相对独立且权威的行业监督管理部门。现代市场经济环境下,河北省政府应该积极地发挥市场监管和宏观调控作用。通过制定政策、颁布法规等方式实现对经济的指导;作为市场监管主体,政府应该通过独立而公平的指标,引导守信行为,保障信用行为与活动的健康发展,惩戒失信行为。

(二)培育企业诚信文化,构建企业内部诚信关系、以人为本。在企业经营管理活动中,企业与顾客、企业与社会、企业与企业之间诚实守信是以良好的企业诚信文化为基础的。内部的自控相较于外部的监督,有着无法替代的作用。在当今社会,员工是企业最重要的资源,以人为本是基础建设,因此培育企业诚信文化,应从员工抓起,以人为本。尊重人的价值,满足人的需求,关注人的作用,从而构建诚信的内部关系,培育良好的企业诚信文化内涵。

(三)完善法律制度,为民营企业守信提供保障。企业诚信体系建设不是一朝一夕就能完成的,要想建立覆盖全省的全方位多角度征信体系,需要从相关的立法建设开始,完善法律法规为民营企业诚信体系建设提供基础保障。我国政府应当高度重视相关法律法规的完善和建设,从立法的层面把加快征信立法放在重要的位置上。

借鉴美国、德国等西方国家的经验,建立健全有关企业诚信缺失惩罚的相关法律法规势在必行也迫在眉睫。同时,行业相关标准,企业准入标准的建设也应尽快提上日程。

(四)为企业诚信建设树立良好的道德规范。要强化守信光荣、失信可耻的氛围和加大诚信的良好风气,促进河北省济发展,在全省培养诚信意识。广泛开展诚信道德宣传教育,把诚信教育纳入社区文化建设、精神文明建设、校园文化建设、企业文化建设之中。利用报纸、电视、网络等多种渠道开展诚信宣传教育活动,大力普及信用知识,开展信用培训活动。

民营企业信用管理范文5

关键词:民营企业;财务风险;原因;防范

一、民营企业财务风险的成因分析

(一)从宏观环境来看

1、缺乏有效的法律保护。尽管1999年和2004年的宪法修正案,以国家最高法律的形式明确了非公有制经济在我国的法律地位、权利和作用。但是由于尚未颁布《私营企业法》,民营企业合法财产和其他的合法权益无法得到有效保护,特别是在现实生活中,出现了许多问题和矛盾,在现有的法律框架内,公有制产权和非公有制产权的实际地位不完全相等,保护个人财产的法律规定不够明确,非公有制企业财产权的保护水平比较低,市场主体法律框架基本形成以后,缺乏完善的民法规则支持,特别是缺乏对物权、债权的完整规定。

2、不公平的国民待遇。由于目前我国正处于经济转型时期,长久以来国人看重企业“出身”的观念还未完全转变,喜欢把企业分等级来对待,在政治和理论上解决了民营经济的地位问题,但由于政策和观念上的惯性,至今还有不少人歧视民营经济,这就使得民营企业在很多方面享受不到本应享受的“国民待遇”,甚至在很多方面还不如外资企业。

3、金融市场不完善。民营企业的发展离不开资金的支持,金融机构贷款是民营企业融资的主要渠道,而目前我国国有商业银行仍处于转轨过程中,为民营企业服务的地方金融体系尚不完备,民营企业的融资投资环境不佳,融资渠道、融资规模和投资领域都受到限制。

4、信用环境比较差。目前我国民营企业的财务信用缺失最为严重,已成为民营企业发展的瓶颈,主要表现在民营企业缺少科学的信用管理制度。很多民营企业随意编造经营业绩,制造良好的企业数据,上市圈钱、欺骗民众、失信赖账、逃避悬空银行债务的现象比比皆是,以短期信用套取银行巨额贷款的现象时有发生,故意违约、不交货、不付款、三角债层出不穷,这些又进一步恶化了信用环境。

(二)从民营企业自身来看

1、筹资风险没有得到应有的重视。筹资风险是指由负债筹资引起、且仅由资本承担的附加风险。企业承担风险程度由于负债方式、期限及资金使用方式等不同其面临的偿债压力也有所不同。因此,筹资决策除规划资金需要数量,并以合适的方式筹措到所需资金以外,还必须正确权衡不同筹资方式下的风险程度,并提出回避和防范风险的措施,一些企业在进行生产时候没有足够的认识到筹资风险的危害。

2、企业财务管理制度不健全。由于缺乏有效的外部监督和管理机制,我国民营企业财务制度普遍不健全,报表不统一,有的民营企业甚至不编制财务报表,财务上存在严重不实问题,对外提供虚假的财务报告,隐瞒企业的财务状况,财会人员的职责不分明,经常听命于经理、老板的个人意志做账。账簿的设置、记账、核算、调账、销账等会计行为随意性较大,会计信息失真等等,这些状况加剧了信用环境的恶化,破坏了市场经济运行基础,动摇了投资人的信心,也使得银行不敢贷款给民营企业,这些都直接制约了民营企业的发展,特别是民营企业的融资和贷款。

3、人才机制不灵活,财务管理人员业务素质低下。大多数民营企业家都非常重视人力资源,但现实条件下大多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任危机,其根本原因在于企业家落后的“资本雇佣劳动力”观念。他们认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系,缺乏人才关怀,企业员工没有归宿感,缺乏安全感、进取心和献身精神。很多民营企业家认为只要有高薪,市场上多的是优秀人才,而没有从思想意识上真正重视过人才及其人格尊严,更没有考虑过这些优秀人才的职业生涯问题。民营企业大多是家族式企业,任人唯亲的用人方式根深蒂固,使优秀人才难以真正融入民营企业。民营企业还普遍存在财务管理混乱、信息披露不规范、会计工作不完善等现象。由于民营企业任人唯亲的观念严重,认为企业的财务状况只有“自己人”做才可靠,而这些“自己人”的财务知识欠缺,对财务风险的客观认识意识不强,这也是造成企业财务风险的另一大原因。

二、民营企业财务风险的防范对策

(一)宏观方面来说

1、法律上,要积极完善法律规章制度,加强对民营企业的保护。不仅要从法律上为民营企业提供合法的地位,建立公平的财产保护制度,还要完善司法环境,加强执法力度,坚决打击侵犯民营企业财产的行为,逐步完善促进民营经济发展和保障其合法权益的地方性法规,使民营企业真正享受国民待遇,排除市场准入歧视,进一步放开产业限制率;改革企业注册方式,简化前置审批和登记手续,降低市场准入门槛,坚决取消各种不合理收费,凡必不可少的收费项目都要制度化、规范化和公开化。同时通过法律法规来规范民营企业的经营行为,对民营企业的生产经营活动进行引导和约束,使其有序化、法制化,达到让民营企业有法可依,违法必究。

2、政策上,国家应平衡政策差距,为民营企业的发展创造一个公平的环境。首先要放宽市场准入条件,对国有企业、外资企业、民营企业一视同仁,凡是外资企业可以进入的行业,民营企业也可以进入;其次要变革财税政策,规范各种费用的收取,民营企业筹资比较困难,因此,必须出台一系列政策和措施,杜绝乱收费、乱摊派的现象,减轻民营企业的税负。

3、完善金融市场,改善金融机构服务体系。首先商业银行要解放思想,更新观念,要用发展的观点来对待民营企业。民营企业从无到有,从小到大,从不规范到逐步规范,从受歧视到得到重视,都充分证明了民营企业是最具活力和发展前景的市场经济组成部分。商业银行想在市场经济中抢占先机,必须扩大客户群,有针对性地与民营企业建立稳定的银企关系。其次商业银行要切实做到对各种所有制的经济实体平等对待,在统一的市场环境下,遵循市场经济规则平等竞争,消除对民营企业的偏见和歧视,为民营的发展创造良好的环境和氛围。最后要建立地方金融机构服务体系,加强对民营企业的支持。

4、改善信用环境。国家有关方面要制定相应的措施,建立信用体系,完善信用制度,建立企业信用保管档案,提高失信成本,使守信者受益无穷,失信者无利可图,甚至付出惨重代价。加强民营企业诚实守信的道德教育,同时政府要加强信用方面的立法和执法建设,发挥其在信用管理方面的宏观指导、调控、监督的作用和职能,从严执法,加大打击力度,将各种失信问题解决在萌芽状态,使失信违法者没有藏身之地,创建一个讲信用的大环境。同时也要加快企业信用中介机构的发展,减少或消除企业交易信息的不对称,提高交易主体的信用程度。

(二)对于民营企业来说

1、树立正确的风险观念,理性融资,保持合理的资本结构。许多民营企业忽视长远安排,没有清晰的发展规划,多以利润最大化为目标,以会计利润(即绝对数额)的多少判断经营业绩,风险意识薄弱,未能将长短期目标的有机衔接;由亲属担任的会计和管理人员平时只是进行经营活动事后的会计核算即簿记工作,疏于会计资料分析及其运用,主动的事前资金管理少,缺乏预算管理,资金调控余地小,风险防范意识差,不注意企业融资与再融资能力的培育与维益资金成本低,考虑不同来源资金所占比重的加权平均资金成本低,则会给企业带来较大盈利空间。民营企业在追求企业价值最大化的过程中,以合理方式、适度数额筹措资金满足相应需求、并保持合理的负债比率是规避融资活动中的财务风险的基本原则。

2、及时认识财务风险。财务风险存在于财务管理工作的各个环节,任何环节的工作失误都会给企业带来财务风险,财务管理人员必须将风险防范贯穿于财务管理工作的始终。通过认真分析财务管理的宏观环境及其变化,提高企业对财务管理环境的适应能力和应变能力。同时,企业应设置高效的财务管理机构,加强队伍建设,引进高素质的财务管理人员,并对其进行持续的专业培训,使企业财务管理系统能有效运行,以适应不断变化的财务管理环境,从而防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。

3、建立健全民营企业内部稽核制度。民营企业要依法建立账目,并严格地按照国家统一的会计制度规定进行会计核算,不设账外账,保证会计资料的真实完整;严格执行国家财务管理制度,按时如数偿还银行贷款,在金融机构保持联合好的信用;加强应收应付账款的管理,按时如数支付客户货款,提高在客户中的信用。民营企业也要依法纳税,及时足额地缴纳税款,更要进行税务筹划。

4、成立专门的财务风险管理班子,切实树立财务管理是企业管理核心的理念。企业管理的核心是财务管理,财务管理的核心是资金管理。为防范财务风险,企业必须理顺内部的各种财务关系。要明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及职责,并赋予相应的权力,真正做到权责分明,各负其责。企业经营者应转变观念,要把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容,贯彻落实到企业内部各个职能部门,共同为企业财务管理做出贡献。

5、提高财务人员的素质。首先要改善财务用人机制,财会人员的任用应任人唯贤,而不是任人唯亲。民营企业的老板要将财务职位放开,敢于引进专业人员,广纳贤才。同时应有目的地组织财务会计人员学习社会道德知识,培养其高尚的道德情操,引导其正确认识会计这一职业,树立正确的价值观和人生观,纠正其“国企财务须对政府和社会负责私企财务只需对老板负责”的错误思想。此外,还要加强对企业财会人员的培训。从业人员不仅要熟知国际会计准则及各国相关政策法规,还要熟悉相关专业知识。充分利用其机制的灵活性,加强对财务管理人员的培训,提高财务人员专业技能,鼓励财务人员自己参加继续教育。另外,需加强对财务人员的激励与考核。

6、加强日常资金管理保证资金合理匹配。首先要使资金的来源和动用得到有效配合,其次准确预测资金收回和支付的时间,最后合理地进行资金分配,流动资金和固定资金的占用应做到合理组合。加强财产控制,民营企业向来重视货币资金的管理而忽视实物资产的管理,企业应建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全,对财产的管理与记录必须分开,以形成有力的内部牵制。

参考文献:

1、鲁爱雪等.企业财务风险监测预警系统构建[J].现代管理科学,2003(9).

民营企业信用管理范文6

Abstract: In this paper, taking the financing of private enterprises in Jiangsu Province as the research object, through macro-statistics and private enterprises in different areas of Jiangsu and the survey data of financial institutions, their financial status, financing structure and the main factors which affect the financing was to conduct theoretical and empirical analysis. The reasons of the difficulties in financing from the aspects of banks, corporations, governments were also analyzed, and the ways and relevant policy recommendations to ease the financing difficulties of private enterprises in Jiangsu were proposed.

关键词: 江苏民营企业;融资困难;原因;对策

Key words: private enterprises in Jiangsu;financing difficulties;causes;countermeasures

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2011)28-0115-02

1 问题提出

经过多年发展,民营企业已经成为国家自主创新最具活力的重要生力军和建设创新型国家的重要基础力量。1990年以来,全国民营企业数以每年30%速度增长,全国53个国家级高新区中,民营企业占企业总数以达到70%以上。

江苏省是全国民营企业发展最活跃地区,民营企业已成为江苏省技术创新中的一最具创新活力和实力的重要力量。截止2009年底,江苏民营企业已达24431家,实现收入18695.8亿元、净利润1581.3亿元,上缴税金1265.7亿元,分别同比增长19.1%、59.6%、62.1%。江苏民营企业对高新技术产业贡献份额达38.2%,吸纳就业人数293万人。据统计,2009年江苏民营企业共申请专利86046件,专利授权37364件,分别同比增长45.3%和58.3%,技术创新能力显著增强,企业科技创新产出大幅增长。由此看出,江苏民营企业发展的好坏将直接影响到江苏经济的发展速度和质量。但是融资难问题始终是困扰江苏民营企业发展的主要问题,尽管政府和人民银行采取了诸多措施,但仍未真正解决科技企业的融资难题。

江苏民营企业的融资现状是怎样的?现阶段民营企业融资困难的影响因素具体有哪些?相在管理制度的选择上和在既定制度的约束下,如何解决江苏不同地区民营企业的融资难题?这些都是本文所要研究的主要问题。

2 江苏民营企业融资现状

江苏民营企业近年来获得了快速的发展,但企业的融资渠道还是主要集中在金融机构的信贷融资上。现阶段宏观资金环境相对宽裕、银行新增贷款规模大幅度增加,但江苏民营企业在金融机构贷款总额及新增贷款规模中的比重,反而呈现停滞不前甚至下降的趋势,江苏民营企业贷款难问题仍然广泛地存在。经调查及分析后,江苏民营企业的融资现状具体总结如下:

2.1 内部融资所占比重过大 民营企业成立之初最重要的资金来源来自于企业的自筹,股东资金成为最主要的资金来源,而在生产发展阶段所需要的资金则主要来自企业间的相互拆借、民间借贷等。江苏较发达地区企业融资中内源融资比例在60%以上,苏北欠发达地区达到了80%以上。但企业实际的内源资金极度不足,尤其是处于起步阶段的民营企业,外部融资仅有银行信贷融资,没有可以利用的其他融资渠道,仅靠企业的内部资金使得企业的发展举步维艰。

2.2 银行贷款比重偏低 企业在获取外部资金时,银行是最主要的融资渠道。但是江苏民营企业从银行所获得的贷款在银行同期全部贷款余额中所占比例很低,不到金融机构贷款总额的7%,与民营经济对整个国民经济的贡献度极不相称。在96户被调查企业中,81家企业表示当遇到资金困难时首选向银行、信用社贷款,企业对银行信贷资金的依赖性较强,但实际贷款中遇到的障碍很多,银行的贷款与民营企业的资金需求存在较大的缺口。

2.3 融资渠道不畅 江苏民营企业总数有100万家以上,但在主板和创业板市场上市的民营企业总数还不到100家,股权融资、项目融资、企业债券、并购融资等新型的融资形式还没有在实践中广泛应用,股权融资面临政策的缺失以及风险基金退出渠道,严重影响了权益融资的比重。

2.4 信用担保体系缺失 在江苏较发达地区(如苏锡常地区),已有一些担保机构出现,但数量有限,其实际运作中存在很多问题,对地区民营企业支持的作用有限。在苏北的欠发达地区,担保机构数量极少,有些地区甚至还没有担保机构。江苏作为民营企业众多的省份,担保体系的缺失严重影响了企业的融资。

2.5 民营企业融资的区域差异明显 区域间经济发展水平和金融环境存在明显差异,导致地区民营企业无论在银行贷款还是在民间融资的可得性和便利度上有很大的不同,经济较发达地区要比经济欠发达地区融资要相对容易很多。

3 江苏民营企业融资困难的原因

江苏民营企业出现上述融资现状及困难的原因是多方面的,有金融体制内部因素,也有外部的金融环境因素,还包括银行和企业的自身因素。该部分根据江苏民营企业的特点和现有的环境,分别从银行、企业和政府的角度分析江苏民营企业融资困难的影响因素,指出目前企业融资困难的深层次原因。

3.1 银行方面

3.1.1 银行的构成体系 从金融体制的角度看,我国现有的以国有商业银行为主体的、高度集中的金融体制,并不适合为大多数的民营企业提供金融服务。江苏省银行类金融机构的构成情况,从总体上看,四大国有商业银行的机构总数、从业人数以及资产金额大都位居前列。从资产规模上看,江苏民营金融机构以城市商业银行和农村信用社为主,其中城市商业银行的资产总额为2008.4亿元,农村信用社的资产规模为1881.9亿元。农村信用社的机构网点数量为2115个,机构数量虽然仅次于国有商业银行和邮政储蓄的机构数,但资产规模仅为1881.9亿元,相对较少。

3.1.2 贷款结构 ①贷款期限结构。从1995年到2010年,江苏省金融机构贷款总量保持不断的增长趋势,但短期贷款的增速慢于贷款总量的增长速度,主要由于信贷资金投向了中长期贷款,这部分资金大多数用于基础设施建设和固定资产投资领域,民营企业获得中长期贷款的数量并没有增加。近几年来,贷款总量不断增加的同时,金融机构对民营企业的短期贷款量基本保持不变,甚至出现了下滑的趋势。②贷款分布。1)贷款集中导致了地区间资金的不平衡。2002年到2006年间,江苏省新增的贷款主要集中在南京、苏州、无锡3市,平均占新增贷款总量的70%左右。2)贷款投向集中导致企业间资金的不平衡。由于各商业银行经营策略趋同,新增贷款基本投向了效益较好的优势企业,如大型国企、三资企业和上市公司等。这样的贷款投向使得部分地区民营企业通过金融机构贷款的难度进一步加大。

3.1.3 交易成本 因民营企业信息不对称现象严重,导致银行对民营企业贷款的运作程序更为严格,所需费用也因此增加,但收益却并未风险提高。另外,若民营企业一旦资不抵债宣告破产,银行债权难以保障,且民营企业的呆坏帐按规定不好核销,因此金融机构为了避免逆向选择和道德风险,不愿意向民营企业提供贷款。

3.2 企业方面

3.2.1 经营管理不完善,有效资产不足 江苏民营企业大多属于家族式企业,没有正规的公司章程或管理机制,使银行无法对企业基本经营情况和财务状况进行判断,很难及时收集足够的信息对企业资信状况进行客观评估。再加上民营企业产权不明晰,导致股权结构单一,易受内部人控制。而且,江苏民营企业拥有的大规模厂房和先进设备少,部分企业只是租赁经营,或采取挂靠集体、合资合作经营等方式,无有效资产作抵押,使得企业贷款额度进一步减少。此外,资产评估等金融中介服务机构发展不力,导致抵押资产评估作价随意性很大,资产处理损失大,资产变现难,交易费用高。

3.2.2 财务不透明,竞争力和成长性不强 大多数民营企业的会计报表在一般情况下不需要由会计师事务所进行审计,外部很难从一般的渠道以较低的成本获得其相关的信息。南京市某区有80%的民营企业的财务报表不真实或者没有财务报表,企业给税务局、银行和自己用的帐册是不同的。由于财务不透明,信息的不对称,存在着“逆向选择”和“道德风险”,因此民营企业很难吸引外来投资。这样导致江苏民营企业竞争力和成长性不强。

3.3 政府方面 融资立法方面,我国有关民营企业融资的规定还只是纲领性文字,相关法律还有待进一步完善。这使得一些地方政府为了自身局部利益,默许甚至纵容逃避银行债务,法律对银行债权保护能力低,加剧了金融机构的“恐贷”心理。另外,在资金融通方面,政府没采取扶持政策,也没建立相应的为民营企业贷款进行担保和保险的机构,客观上限制了民营企业融资渠道和融资能力。

4 缓解江苏民营企业融资困难的政策建议

4.1 银行方面

4.1.1 建立面向民营企业的直接融资体系 发挥国有商业银行、股份制银行和地区性的民营金融机构对民营企业的信贷支持作用。培育民营企业与城市商业银行、农村合作银行以及农村信用社等民营金融机构协调发展的市场环境,建立正常的融资渠道和以民营企业为服务对象的银行分工体系,加大对民营企业的信贷资金投入力度和规模。在苏南局部区域建立以互助的非盈利性的会员制组织方式如民营企业担保协会等中介组织,负责搜集本地区企业的信息,并制定一系列的跟踪监督机制防范企业的道德风险,建立相应的激励与惩罚机制,增加企业的信用成本,降低银行对民营业的贷款成本。苏北欠发达地区的民营企业应实行关系型融资模式,通过建立和完善该地区城市商业银行和农村信用社的民营金融机构,发挥与地方民营企业的互动和长期合作关系,利用重复博弈过程缓解该地区企业融资难问题。

4.1.2 加大针对民营企业的金融产品创新力度 金融机构对金融产品的创新包括创新资产保全方式、拓宽信息渠道、拓宽信贷服务领域、延伸服务内涵等。具体措施包括以下几个方面:①针对一些业务长期稳定,且赊销比例较小的民营企业,采取仓单质押的保全方式提供短期流动资金贷款。②针对一些为大型优质企业提供固定配套产品的民营企业,在其具有真实、合法的交易背景前提下,根据民营企业资金流动性强、金额小、周期短和频率高的特点,可采取办理应收货款转让或票据贴现方式提供融资业务。③针对一些能由企业所有者及其亲友提供自然人担保的,可采取抵押、质押、抵质押加保证方式为民营企业提供贷款,提高民营企业的融资额度。④对苏南大量存在的外向型企业出现的资金周转困难,可采取出口退税托管贷款方式,满足企业资金需求并保障银行信贷的安全。在拓宽服务领域上积极为民营企业提供承汇票、保函、信用证、周转性贷款和透支性贷款等。⑤推行企业联保贷款模式。联合担保企业一般在产业上存在着相互联系,相互之间有密切的合作关系,于是相互之间的信息比较对称,大家愿意相互担保。缓解民营企业抵押不足,寻找外部担保难的问题。

4.2 企业方面

4.2.1 提高企业自身的经营争管理水平 民营企业要继续深化产权改革,理顺产权关系,建立产权明晰,权责分明,政企分开和管理科学为基本特征的现代企业制度;规范内部管理,全面提高民营企业综合素质;要树立市场经济意识,实现经营方式的转变和产品结构的调整,真正走上集约化经营之路;加大科技投入,推动技术进步和技术创新,使民营企业从仅靠简单量的扩张转变为质的扩张。民营企业必须通过规范公司治理结构,提高经营管理水平,增强赢利能力,从而提高自己的融资能力。

4.2.2 提高信用水平 提高民营企业信用,对于提升民营企业整体素质和综合竞争力,抵御信用风险,提高自身的融资能力,促进民营企业健康发展具有重要意义。增强信用意识,树立良好的企业法人形象,杜绝不良信用记录,提高还款的信誉程度,恪守“有借有还,再借不难”的信用准则,建立起良好的企业信誉,主动争取银行的信赖和支持。

4.3 政府方面

4.3.1 完善法律法规制度 我国社会目前处于计划经济向市场经济转型过程中,市场经济体制己经初步建立,但相应的法律制度还不够完善。2002年我国关于民营企业的第一部法律《民营企业促进法》正式通过,但还是存在对民营企业的界定范围不清晰,政策的指导性不够强,法律层面的强制性不足等缺陷。借鉴国外的成功经验,以《民营企业促进法》为指导,有效整合现有的《担保法》和《公司法》,尽快制定出台相关的法律规范,为民营企业信用担保体系的建立搭建起基本的框架。同时在规范市场环境、维护市场公平和自由竞争方面,还应该出台诸如类似国外的《反垄断法》等法律和制度。在建立了法律制度的基础上,要进一步加强司法的执行力度,做到有法可依、有法必依、执法必严的公正的司法环境,从而在法律环境上为民营企业发展服务。

4.3.2 加快社会信用体系建设 ①制定规范和鼓励民营企业信用担保体系建设的政策法规。江苏地方政府应当根据担保机构的试点情况,研究制定规范、发展民营企业担保机构的政策法规,对担保机构的准入、运营、退出、监管和扶持等问题,做出明确的规定,以促进信用担保体系规范化发展。②培育良好的信用环境,强化民营企业的信用观念。针对社会信用环境较差的问题,政府应尽快建立健全民营企业信用体系,培育企业家的信用意识,提倡和宣扬信用观念,在的良好信用环境下,改善银企之间的关系。建立民营企业信用信息大平台,信用平台应解决依法披露、资源整合、技术平台与接口以及资金的问题。通过信用平台实现民营企业信用管理监督社会化,加大对企业违约的处罚力度,增加违约人的违约成本,严肃惩处逃废银行债务的企业及其负责人。③建立信用担保体系及其风险控制与防范体系。在信用担保体系建设方面,政府要先注入一定的资金建立政策性的担保机构,机构主要通过市场化的模式运作。政府在担保机构建设中要适时转变角色,逐步从原来政府为主体过渡到政府为主导的商业化运作。

5 结束语

江苏民营企业在全国占据很重要的位置,而它所面临的融资现状,遇到的融资困难问题,可以说具有很强的代表性,因此以江苏民营企业为试点进行融资问题方便的研究,有很好的研究意义。

参考文献:

[1]万解秋.企业融资结构研究[M]上海:复旦大学出版社,2001.

[2]胡援成.中国企业资本结构与企业价值研究叨.金融研究,2002(3):1l~22.