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国际贸易摩擦的原因范文1
关键词:对外贸易摩擦 原因 现状 应对措施
一 、我国对外贸易摩擦形成的原因
(一)国际经济贸易领域秩序混乱
随着WTO国际化,中国加入WTO后,经济贸易的种类、方式多样化,必然与某些国家经济秩序方面产生矛盾冲突。各国为了缓解这些矛盾,根据各国的国情采取不同的原则、对策。例如,在补贴、人民币比价以及倾销、反倾销措施、关税等方面都体现经济贸易的秩序复杂化。
特别是在我国出口贸易方面,很多企业只顾眼前利益,没有长远发展战略目标,为了尽快打入出口市场,不惜低价竞销,恶性竞争。此外,我国政府长期以来对某些产业实行补贴政策,这就无形中助长了一些企业实行出口低价策略,导致该产品市场陷入了混乱、恶性循环当中,同时也使国外企业不断向我国发起反倾销、反补贴等调查。可见,这种重量不重质的出口模式已然不适合当今的国际贸易发展,并且也会招致其他国家的反感,引发贸易摩擦,最终的结果不仅使企业自身出口市场越来越小,利润越来越低,同时也会增大贸易摩擦,助长国外反倾销、反补贴的势头。
(二)贸易保护主义抬头
自2008年美国次贷危机后,大多数国家在对外贸易方面普遍采取贸易保护的做法,如近年来又重新抬头的进口配额措施,屡见于发达国家和发展中国家的多种产品领域,绿色壁垒、技术壁垒、劳工标准等新兴保护贸易措施频频出现。如近年的欧盟轮胎进口需要标签认定,这使我国很多轮胎企业增加了生产成本,特别是在美国轮胎特保案后,本来就履步维艰的轮胎出口企业,更是雪上加霜。虽然这些安全技术、标签认定的措施一定程度上会促进我国企业产业升级,但处于生产价值链低端的我国企业还需要一段时间去完善、提升自己。面对贸易保护主义的抬头,中国对外贸易的发展遭遇寒冬,如何避免贸易摩擦亦是当今我国企业首当其冲要解决地问题。
(三)我国对外贸易不断增长
随着我国经济的不断发展,国民生活水平的不断提高,这就要求我国的对外贸易发展不断加强。近年来,我国与苏联、印度等国经济贸易出口不断加强,而且与美国、欧盟等国家贸易往来频繁,进出口金额和种类也不断扩大。与非洲一些国家如南非等国在建筑、劳务、资金、技术等方面的合作不断扩大和深入。进入2010年以后,我国已经超过德国成为全球第一大出口国,仅次于美国,成为全球第二大进口国。其中,货物贸易进出口年均增长都超过了20%,服务贸易和知识产权贸易也呈现递增状态。贸易量规模增长迅速,必然会导致贸易摩擦的发生,这种看似矛盾的状况,亦需要我们积极解决。
二 、我国面临的贸易摩擦现状
(一)隐性贸易摩擦逐渐显露
经济全球化加剧了经济贸易摩擦的广度与深度。一国的对外经济政策除直接碰撞外,还有很多以隐性的方式存在,隐性贸易摩擦逐渐显露。近些年,我国遭遇的贸易摩擦主要以安全技术、绿色环境、低碳环保、劳工标准等为主,这些措施由于各国政府并不事先公布,且涉及的领域较广,产品种类较多,这与以往的进口配额、出口自动配额,滥用反倾销等措施相比,更具有偶然性、隐蔽性和灵活性,这使得我国企业在出口时不易达到进口国的标准,遭遇壁垒。
(二)新型贸易壁垒对我国出口产品的影响日益增强
随着经济不断发展和科学技术的日新月异,人类更重视绿色、低碳、健康等可持续发展的经济状态。显然,消费者的认知和偏好的改变必然会致使企业为了迎合消费者,而生产绿色、健康及安全的产品。如发达国家对于某些农产品的黄曲霉素含量有着的很高的标准,甚至对于货物的包装也要求经过特殊处理,未带任何细菌的进入进口国。
三 、我国为缓解经济贸易摩擦所采取的措施
(一)转外向内,降低对外依存度
近年来,我国对外贸易摩擦频发的一个重要原因就是对外贸易依存度过高,许多出口的中小企业根本不做国内市场,只把目光投放到国外市场中去,只要国际金融、国际贸易环境发生震荡,就会影响到企业的发展。而我国发展的现实恰恰是进口增长缓慢,国内需求严重不足。因此,缓解经济贸易摩擦首要解决的就是转外向内。
首先,国家应鼓励创业,积极发展中小企业。我国近年的大学毕业生就业十分困难,国家应进一步加大大学生创业的鼓励优惠措施,一方面解决了学生就业难问题,另一方面鼓励创办中小企业,可提高资金使用效率,改善我国企业组织结构类型,促进生产,满足需求。其次,解决中小企业融资难问题。政府应积极构建中小企业融资平台,出台优惠政策扶持中小企业发展,为其转向内贸发展提供金融支持。再者,完善社会保障制度,提高人民生活水平。良好的社会保障环境会让消费者放心消费、大胆消费,不再专注于房产、医疗、养老等问题上,而是真正地享受消费,消费自己偏好的商品,而内需市场的扩大,对外贸企业来说在贸易保护盛行的今天,无疑是迎来了春天,由此也可以缓解我国对贸易摩擦。
(二)建立我国贸易保护体系
在保护贸易主义抬头的今天,我国也应该积极建立自己的贸易保护体系。但要注意的是我国的贸易保护体系应在WTO允许的范围之内,如补贴措施,可出台一些相应配套措施,适当的对一些比较弱势产业进行保护,在产业发展初期,可以政府扶持,等到企业有竞争力时再鼓励其参与市场竞争。特别是对我国高新技术产业应给予保护,政府给予银行一定补贴,鼓励商业银行为高新技术产业提供融资平台,在一定范围内,适当减让税收,增加出口退税,运用国际规则,参与国际分工,进行国际贸易。
参考文献:
[1]王启云.低消费政策-中国外贸依存度快速提升的根本原因[N].河北经贸大学学报,2008年03期
国际贸易摩擦的原因范文2
关键词:国际贸易;贸易摩擦;解决对策
1、前言
贸易摩擦是在国际贸易中,国与国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的、一般是一国的持续顺差、另一国的逆差、或一国的贸易活动触及或伤害另一国的产业。随着我国加入世界贸易组织,我国经济同国际经济间的关系不断加强。最近几十年来,我国对外贸易快速发展的同时也带来了一些贸易摩擦。随着世界经济全球化、区域经济一体化的趋势越来越明显,国与国之间的经济交往越来越紧密。各国之间经济资源的不平衡、发展的不一致等导致国家、地区、行业间不断产生利益冲突,且日趋激烈。中国越来越成为世界经济的新亮点,同其他国家之间的贸易摩擦也时有发生,近几年更是有一些新特征出现,这成为我国对外贸易发展的一大阻碍。为了保证我国经济利益,保证对外贸易的增长,必须对国际贸易摩擦形成的原因、特点等进行研究,并在此基础上提出对应的解决对策。
2、国际贸易摩擦产生的原因
2.1贸易保护主义
任何一个国家在参与国际贸易往来时,都希望自己可以有占优势的产业参与竞争,因此,每个国家都是以自己国家的利益最大化作为国际贸易的首要目标。对自己国家处于劣势的行业会制定一定的保护措施,从而导致一些国家标准成为技术贸易壁垒,或者频繁使用其他一些非关税壁垒措施,这使得国际自由贸易的初衷被破坏,贸易自由主义同贸易保护主义发生强烈的碰撞。
2.2中国
中国经济正在快速发展,同发达国家、其他发展中国家之间的比较优势也得以改变,在此力量此消彼长期间,难免会产生一些国际贸易摩擦。伴随着我国经济发展步伐的加快,我国有越来越多的机会参与国际贸易,出口量剧增,在国际贸易市场中所占份额不断增加。我国这种快速发展的趋势,为一些发达国家带来很大的竞争压力。我国经济的崛起势必造成世界经济格局发展方向的变化,会对一些国家的经济利益造成影响,因此“中国”在国际上越来越流行。不少国家认为中国掠夺了他们的市场,导致失业率的增加,因此将中国视为最大的竞争对手,对我国出口产品大肆打压,进而导致国际贸易摩擦的不断增加。
2.3外贸依存度过大
现阶段我国对外贸易的依存度过大,内需发展较为薄弱,二者之间的不平衡成为我国遭受国际贸易摩擦的一个原因。改革开放以来,我国的对外贸易发展迅速,为我国带来了巨大的经济利益。据有关统计指出,仅仅2009年上半年全国出口总额就相当于1978年的五十多倍,我国在国际经济中的地位不断提高。由于我国对外贸易依存度较高,而对内需求较为薄弱,一旦对外市场发生无法预知的变化,将会对我国对外贸易产生极大的影响,同时也会影响我国国内经济的平衡与稳定。
2.4政策影响
加入世界贸易组织后,对我国对外贸易是一个契机,即能够通过诉诸多边机制基本上可以解决我国面临的贸易争端。但是,我国加入WTO时承诺的“特别保障条款”、“非市场经济”地位等不利因素,导致我国出口遇到贸易摩擦时处于弱势地位,缺少较强的防护措施。另外,该弱势地位同时体现在我国具备的贸易救济措施也不够完善。
2.5出口领域经营秩序混乱
低价竞销是我国出口领域经营秩序混乱的一个主要表现。我国现阶段不具备健全的行业协会,缺乏自律,为了争夺国际市场份额,盲目压价竞争,被产品进口国家利用各种技术壁垒、“特保”调查、反倾销调查等限制我国扩大出口量,导致我国贸易发展的市场恶化。以量取胜、低价竞销的粗放型经营使得我国成为对外贸易摩擦的重灾区、出口额的增长无法同步带动效益的提高,产品价格越来越低、利润越来越薄,几乎到了出口成本的边缘。
3、国际贸易摩擦的特点
3.1表现形式多样化
在过去的对外贸易过程中,我国主要面临国际贸易摩擦手段是一些传统的诸如特别保障措施、保障措施、反倾销、反补贴等一些贸易壁垒。如今我国面临的贸易摩擦出现了新的贸易壁垒,新贸易壁垒像技术性贸易壁垒、安全标准、环保标准、知识产权调查、社会责任体系认证、反垄断、反规避等,成为我国主要面临的贸易壁垒。除此之外,汇率摩擦也成为国际贸易摩擦的热点问题。
3.2数量不断增多
十多年以来,我国一直是遭遇反倾销调查最多的国家,也是受害最大的国家。目前,我国遭遇的国际贸易摩擦数量不断增加,严重程度也不断升级。根据我国商务部数据显示,我国加入世贸组织以来,有超过一半的产品在出口国外市场时遭遇技术性贸易壁垒、接近一般的产品在出口过程中受到影响,每年仅仅技术性贸易壁垒一项就为我国对外贸易出口造成了高达200亿美元的直接损失。还有不少的产业遭遇知识产权调查,被调查的企业都是我国成长性最好的新兴产业,新贸易保护壁垒为我国新兴产业的发展造成极为严重的影响。
3.3涉案产品领域不断扩展
在20世纪80年代之前,货物贸易领域是我国主要面临的国际贸易摩擦领域。可是据商务部的统计显示,改革开放至今,有超过4000种产品遭遇贸易调查。国际贸易摩擦涉及产品类型多样化,五矿化工、食品、纺织、轻工、机电、医疗保健等多个行业都包括在内。显而易见,我国所面临的国际贸易摩擦领域不断扩展,知识产权领域、服务贸易领域等都涉及在内,所涉及的产品范围也从低附加值扩展到高附加值产品。
国际贸易摩擦的原因范文3
张佰英,王庆,班晓娜
(辽宁师范大学,辽宁大连116029)
【摘要】产能过剩和贸易摩擦是我国钢铁企业同时存在的难题。行业重复建设,无序竞争使得钢铁企业产能严
重过剩,造成我国钢铁企业普遍挣扎在亏损的边缘;加大钢铁产品出口份额导致钢铁出口贸易逆差扩大又加大了钢铁产
品的国际贸易摩擦。我国钢铁企业面临的贸易摩擦形势异常严峻。频发的国际贸易摩擦使得我国钢铁行业残酷的竞争环
境雪上加霜,对我国整个经济的发展和经济结构的调整造成了巨大的负面影响。我国钢铁企业应认真研究化解产能过剩
与国际贸易摩擦的起因,并找到合理的解决方法。
【关键词】产能过剩;贸易摩擦;钢铁企业;对策分析
【中图分类号】F426.31 【文献标识码】A 【文章编号】1004-2768(2013)12-0125-03
国务院日前印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,这是新一届政府调整产业结构,促进我国经
济健康发展的新举措,对防止钢铁行业等产能严重过剩的行业的形势恶化,打造我国经济升级版具有非常深远
的历史意义。对于钢铁企业来说,如何针对产能过剩,合理规划布局,淘汰落后产能,实现钢铁企业的产业升级
是迫切需要解决的问题。据世界贸易组织调查显示,我国一直都是世界上遭遇贸易摩擦最多的国家。而针对我
国钢铁企业发生贸易摩擦数量也呈递增的趋势,2011 年,国外针对我国出口钢材的反倾销调查涉案金额高达
五千多万美元,例如:大型钢铁企业武汉钢铁集团连续遭受反倾销调查,给企业生产经营带来了很大的被动,使
得武汉钢铁集团这个超大企业陷入困境。2012 年,我国钢铁行业遭到的反倾销或反补贴事件进一步增多,达到
60 余起,刚刚进入2013 年,欧美等国就对我国出口的钢材产品进行了多起的反倾销或反补贴调查。2013 年前
10 个月我国钢铁企业生产经营再次遭遇困难,钢铁企业普遍在亏损中挣扎,仅有部分企业微利。工信部此前发
布的《2012 年钢铁工业运行情况分析和2013 年运行展望》显示,2012 我国主要钢铁企业尽管实现利润将近十
六亿元,但销售利润率却几乎为零。未来几年全球经济难以根本扭转颓势,我国企业将遭遇更多的国际贸易摩
擦。因此,对于我国的钢铁企业来说,化解产能过剩并和研究产生贸易摩擦的原因,并探寻化解产能过剩与应对
贸易摩擦的有效途径就显得尤其重要。
一、我国钢铁企业产能过剩是频遭国际贸易摩擦的原因
同其他行业一样,引发我国钢铁行业产能过剩,屡遭贸易摩擦的原因也呈现出多面性。既有企业内部的原
因,也有国际经济大环境引发的外部原因。
(一)内部原因
1.我国钢铁行业粗放式发展,产能过剩的问题没有得到有效的解决。近年来,我国国内市场明显呈现出内
需不足的饱和状态。这一现象在钢铁行业体现的更为突出,一方面我国钢铁行业产能明显过剩,另一方面内需
又明显不足。这样就使得钢铁产能持续过剩的我国钢铁企业,为了盈利就势必向海外扩张,扩大钢铁产品的出
口,不断加大海外市场产品投放量。2012 年,我国累计出口钢材五千五百多万吨,与2011 年相比增长一成半。
不断的对外扩张,严重冲击了东道国的钢铁行业,引发相关进口国钢铁企业不满,从而引发贸易摩擦。
2.钢材进出口目标市场分布不均。近些年来,我国一直都稳居世界钢产量的第一位。我国钢材的进口国分
布相对集中,据相关机构数据显示,2012 年我国进口国外钢材一千三百多万吨,其中七成多来自日本和韩国。
而我国的钢材出口目的国则主要集中在东亚、东南亚和欧美一些国家。整体上看,亚洲的邻国和地区仍是我国
钢材出口的主要目标市场,其中对这些市场出口钢材的数量占我国出口钢材总量的三成以上。但近些年来,亚
洲主要产钢国钢材产量不断扩大,以韩国为例,包括现代制钢、浦项制铁和东国制钢的年产量不断提高,产能的
扩大使得这些国家对我国钢材的依赖度大大减弱,从而引发贸易摩擦。2012 年韩国钢铁协会就对我国出口到
韩国的主要钢铁产品进行反倾销调查。
3.我国出口低端钢铁产品冲击了进口国的相关产业。在钢材出口的主要品种结构中,板材和棒线材占了绝
大部分,我们不难发现,由于我国拥有大量廉价的劳动力资源,劳动密集型低端产品成为我国钢铁企业出口的
优势产品,这在一定程度上导致我国钢铁企业出口产品大多集中在中低端产品,国际知名品牌少,且企业对品
牌的保护意识弱,对产品的国际标准转化不到位等等。[1]在国际市场上,我国钢铁企业缺乏核心竞争力。过于集
中的出口市场、相对单一产品结构以及敏感的商品价格、汇率波动等因素都导致进口国频繁对我国钢铁企业进
行贸易制裁。
4.我国对世界主要国家的钢材出口长期顺差。随着我国改革开放程度的不断加大,特别是加入世界贸易组
织后,我国对世界主要国家的出口呈现递增的态势。尤其是钢铁企业,近些年来,对欧美以及世界主要新兴市场
一直处于贸易顺差的地位。据海关最新公布数据,2013 年上半年,我国累计进口钢材将近七百万吨,累计进口
金额达八十多亿美元;而同一时期累计出口钢材高达三千多万吨,与2012 年同期相比增长了一成多,累计出口
金额达近二百七十亿美元。持续的贸易顺差强烈的冲击进口国的钢铁企业,也间接地威胁到欧美国家的霸主地
位,因此,这些国家纷纷高举“双反”大旗,频繁发起反倾销、反补贴诉讼,限制中国钢铁的进口。[2]
(二)外部原因
近些年来,由于全球范围内大规模刺激政策效应逐渐减弱,美国经济持续低迷,欧盟、日本等主要经济体国
内经济复苏明显放缓,欧洲债务危机使得欧洲经济如履薄冰,主要发展中国家的经济也呈疲软态势;为了改变
经济复苏速度放缓、经济增长乏力、应对国内较高失业率这一状况,美国和欧洲的一些国家以及一些新兴经济
体国家纷纷选择放弃了2008 年10 月G20 华盛顿峰会达成的支持经济增长,反对贸易保护主义的共识,纷纷提
出中国,采取扩大出口,限制进口等措施,以保护其国内产业。这样就导致,欧美和新兴市场对我国的商
品需求量迅速降低;而钢铁行业作为我国出口创汇主要行业之一,首先成为贸易摩擦的高发行业。
二、我国钢铁企业化解产能过剩,应对贸易摩擦的对策选择
国际贸易摩擦是伴随着我国经济的快速发展以及同世界主要国家贸易规模的进一步扩大而出现的,它是
我国经济发展的一种必然产物。未来,我国经济将进一步发展,整个世界的经济和贸易规模也将不断的扩大,因
此,我国的钢铁企业应该清楚地看到,我国的贸易摩擦发生的数量短期内不会下降,而且形式将会更加复杂多
样。我国钢铁企业应该正确选择规避贸易摩擦的路径。
(一)通过政府的宏观调控以及市场的调节,解决钢铁产能过剩问题
我国钢铁产能是随着我国经济的发展而不断扩大的,长期以来,由于缺乏政府的有效控制,钢铁企业的整
体布局不尽合理,在利益的驱使下,各地钢铁企业盲目扩大生产规模,整个钢铁行业都呈现出粗放式的发展态
势,致使钢铁产能一直居高不下,从而造成了我国钢铁产能严重过剩的后果。要想从根本上扭转这一局面,必须
借鉴欧盟、日本和美国等发达国家限制产能方面的成功经验,结合我国钢铁产业的实际情况,在政府的宏观调
控的基础上,积极发挥市场的调节作用,通过政府、钢铁行业协会以及钢铁企业的共同努力,来真正地解决产能
过剩问题。在这一过程中,需要政府制订合理的政策,加快具有发展条件的钢铁企业的技术改造和转型升级;同
时,政府要做好企业善后的工作,对那些不符合规范条件的企业,逐步使其退出市场,从而真正解决产能过剩
问题。
(二)借鉴发达国家钢铁企业应对贸易摩擦的经验,端正心态,积极应诉
中国加入WTO 之后,越来越多的企业进入国际市场,在国际市场营销和应对国际贸易摩擦方面积累了大
量的经验,但和发达国家企业相比,我国企业在解决国际贸易争端的经验上仍存在很大差距,获得国际贸易争
端案例胜利的比率还很低。
欧美及日韩等国是世界上最要的经济体,这些国家的企业在应对国际贸易摩擦方面的经验十分丰富,他们
应对国际贸易摩擦方面最突出的特点就是:在应对国际贸易摩擦过程中政府、行业以及企业三个层面分工协
作、相互协调,同时,这些国家在国际贸易摩擦的预警机制的建立方面,也具有十分丰富的经验,这些经验对于
我国钢铁企业应对国际贸易摩擦有着极为重要的借鉴意义。
另外,我国的钢铁企业应该充分认识到自身的优势,扬长避短巧妙地应对国际贸易摩擦,针对不同种类的
贸易摩擦采取灵活的应对策略,要善于整合行业优势,发挥行业协会的作用,集中优势进行合理的抗辩;在开拓
国际市场的过程中,要遵循国际市场规律,减少自身的失误,不给国外企业发起贸易摩擦的借口;在应对国际贸
易摩擦的过程中,要努力得到来自政府方面的信息和法律支持。合理利用国际贸易规则通过谈判对话的方式化
解贸易摩擦,寻求合作,共同营造一个公平合理的国际贸易新环境,最大限度的实现互利共赢。
(三)完善对外经贸政策,帮助企业寻找新的细分市场
我国的钢铁行业要从总体上更好地统筹国内发展和对外开放,促进国内市场与国际市场的平衡发展,扩大
内需是目前和今后一个时期我国经济实现可持续发展的战略举措,也是“十二五”期间实现我国经济发展战略
转型的重要方面。[3]扩大内需一方面可以减少我国钢铁企业对国际市场的过分依赖,另一方面,可以进一步发展
国内经济,提高人民的收入,从整体上减少我国经济对外依存度,提高企业应对国际贸易摩擦的能力。
我国与主要贸易伙伴之间的贸易摩擦之所以不断升温,直接原因在于我国外贸出口结构严重不合理。[4]目
前,我国钢铁企业大量出口价格低廉的低端产品,为了减少其他国家对我国钢铁企业发起的贸易摩擦数量,我
国的钢铁企业必须提高环保、安全卫生的标准,在降低能源消耗和对环境污染的同时,提高产品的质量和科技
含量,对产品进行科技、技术创新、品牌创新、管理创新增加产品附加值,培育具有自主知识产权和自主品牌的
商品,营造钢铁产品的国际品牌,靠技术、品质赢得客户的长久青睐,提高钢铁企业国际竞争力,以智取胜,变
“中国制造”为“中国创造”,那么就势必可以将贸易摩擦降到最低点。
同时,我国政府在制定和调整相关的对外政策时,要充分考虑如何降低我国经济发展对其他国家经济的冲
击,加快消除国内市场存在的行业垄断和贸易壁垒,全面合理地推进国内市场的开放,调整不合理的产业结构,
理顺产业链条。
(四)建立钢铁行业贸易摩擦的预警机制以及应对摩擦的快速反应机制
发达国家应对国际贸易摩擦的成功经验表明,政府的职能部门建立符合WTO 规则的国际贸易摩擦预警机
制是当前各国应对国际钢铁贸易摩擦的重要举措之一,从政府的层面对国际钢铁市场相关信息、数据进行权威
的收集整理,总结出国际钢材市场的变化规律,随时关注我国主要钢铁贸易伙伴的市场发展动向,为钢铁企业
提供及时的分析材料,对可能遭遇贸易摩擦的钢铁企业发出预警,并提供相关的信息和策略咨询服务,从而尽
可能减少国际贸易摩擦发生的概率。
建立钢材贸易摩擦预警机制是减少国际钢材贸易摩擦的预防手段。但现阶段,我国钢铁企业出口贸易涉及
的技术性贸易壁垒问题越来越多,在我国企业遇到反倾销,反补贴投诉时,有必要形成一个快速有效的应对机
制,即建立一个政府、钢铁行业协会以及钢铁企业联动的应急机制,形成一个快速反应链条,并结合我国钢铁企
业的实际情况,正确地制定应对策略,在应对技巧及相关法律方面给予相关企业以强力的支持。企业自身也应
该善于运用WTO 国际争端解决机制,变被动为主动,结合我国钢铁企业自身情况,逐渐形成有中国特色的国际
贸易信息体系和国际摩擦预警和解决机制,促进我国钢铁企业的进一步发展。
【参考文献】
[1] 严文庆.我国钢铁行业发展现状、问题及对策分析[J].市场研究,2012(11).
[2] 陈丽娟.浅析我国钢铁行业对外贸易摩擦问题[J].金融经济,2012(10).
[3] 段建新.影响扩大内需的制度因素与破解路径[J].经济问题,2013(3).
国际贸易摩擦的原因范文4
关键词 中国 国际贸易 贸易摩擦 问题
一、我国国际贸易摩擦的现状
我国自加入世纪贸易组织以来,一直与国际市场进行着深入的合作,在国内市场中,对外经济贸易所发挥的作用也在日益增强,我国在世界范围中的国际竞争力逐渐显示出了它的发展动力,不断提高着我国的经济收入与整体经济发展实力。虽然我国经济发展持续向好,但是国际各国对中国经济发展与贸易的不同认识造成了对中国经济发展的不公平待遇,许多国家以各种形式阻碍我国贸易正常化发展,各种形式的贸易摩擦开始持续增加,一些国家不断采用反倾销、反补贴、特殊保障措施以及质量、技术、卫生、环保等标准对中国出口设限,引起社会广泛关注。
近些年来,中外贸易摩擦不断产生,造成了很多贸易稳定发展的问题,我国面临着国际贸易摩擦与正常化发展的严重问题,当前我国贸易摩擦的主要表现为:
第一,我国贸易摩擦的事件不断增加,导致了全球贸易发展的不均衡性表现,物价飞涨,制造成本增加,影响了很多国家的经济发展正常水平,相关数据显示,从 1995 年至2002 年 6 月,全球发起反倾销调查 1,979 起,反补贴调查147 起,保障措施案件(截至 2001年底)114 起。1995~2003 年,世贸组织争端解决机构共立案 275 起。我国在对外贸易中从最初的与美国开展的锦纶六切片和针对肉鸡的双反调查一直到现阶段的汽车贸易摩擦战与欧美的香蕉贸易摩擦大战,一直都是采用强硬态度对待国际贸易对我国的制裁与摩擦对峙,这种背景下中国企业积极采用法律渠道解决问题,纷纷上诉国际法庭与我国法院,其中很多案件赔款额度之高达到了25亿美金。
第二,贸易摩擦的对象呈扩大趋势,以前的中外贸易摩擦一般都发生在我国与发达国家之间,可近年来却有逐步扩大的趋势,与一些发展中国家之间发生的摩擦也在增加。主要与发达国家发生摩擦的具体表现为我国每次与外国发达国家之间所发生贸易摩擦时所涉及的金额比较多,而且次数也很多,因为很多情况下经济摩擦的发生都是由外国发达国家所造成的或者是与发达国家相关联的。出现这种状况的原因,主要石油我国的国情以及经济政策决定的,因为我国在过去的对外经济交往中的主要对象就是发达国家,可是岁着我国对外开放的不断深入,与其他发展中国家的经济合作也在不断地增加,所以经济摩擦也就出现不断增加的状况。仍以反倾销为例,根据 WTO 统计,1995~2003 年发展中国家对中国的反倾销立案数量为 226起,占中国所遭受反倾销立案总量的 63.5%,而同期发达国家对中国的反倾销立案数量为130 起。这说明,使中国出口屡屡受挫的反倾销壁垒主要不仅来自发达国家,更多来自发展中国家。
二、我国遭遇贸易摩擦的原因
在2010年时我国加入世界贸易组织的9年多时间里,一直保持着稳定发展和和谐共进的原则,但是国际社会担心中国的理论演变为真实现象,纷纷采取手段制裁中国出口贸易,让中国贸易发展由绝对出超变成了平稳出超,让外贸大量额度的外汇收入变成了平稳外汇收入,降低了我国的生产能力,带来了大量的中小企业的倒闭与员工的失业。WTO总干事拉米曾经在一次谈话中判断,国际社会对中国的贸易摩擦与本国贸易保护的意识至少还要持续2-3年才会结束,这就证明我国在未来的发展中国际贸易遇到发展障碍已经是无法躲避的问题。正因为如此,我国国际贸易对外政策将面临更为坚决的选择,必须要认清当前的发展环境,才能够选择好未来的发展路径,作者认为当前国际贸易不断产生摩擦的原因主要为:
1.贸易保护主义横行
贸易保护主义是19世纪政府强行干预经济发展,保护本国经济稚嫩企业发展,强行干预国际企业对其的伤害,这种贸易保护可以防止本国企业的崩溃与瓦解,帮助本国企业实现经济收益与持续稳定的发展动力。贸易保护的目标就是使自己国家的利益最大化,而我国现阶段在国际各国的出口数量巨大,对其他国家的产业发展造成了巨大的影响,很多小家电和生活用品都由我国制造和出口,出口的数量惊人,抢占了其他国家的市场,相反考虑,每一个国家都希望拥有自我独特的对外贸易出口产业,而不是让中国抢夺自我的市场份额,在自我产业处于劣势的状态下,该国家宁愿选择贸易保护方式故意制造摩擦,防止外国产品进入本国市场,一般会采取安全标准、质量标准、环境标准等技术贸易壁垒以及卫生、防疫、市场秩序等其他非关税壁垒措施进行贸易保护。自由贸易政策与贸易保护政策肯定会产生激烈的对撞,产生矛盾,发达国家与发展中国家也肯定会产生很多关于国际贸易的矛盾问题,一些国家限制中国这类发展中国家的出口,采取新借口来制造摩擦,减少出口量,限制中国出口,比如设置技术性贸易壁垒、滥用反倾销、反补贴、特殊保障等措施。这些贸易保护政策必然会引发相应的国际贸易摩擦。
2.外贸依存度过大
我国改革开放以来,对外贸易有了很大的发展。在吸引外商直接投资(简记为 FDI)方面,中国取得了举世瞩目的成绩。2002 年流入中国的 FDI 达到了527.43亿美元大关,成为全世界吸引FDI最多的国家。其中,2004 年是这几年外商直接投资额迅速增长的一年。1~10月的海外直接投资已达538亿美元,同比上升了23.5%,超过了上年全年535亿美元的水平。1979~2004年中国累计吸收FDI 达 5,014.74 亿美元。
三、中国国际贸易摩擦的对应解决措施
1.积极参与到国际组织中,开展区域合作经济发展
积极参与到国际组织和贸易组织中,寻求一定的国际贸易保护,在贸易保护主义抬头横行的现阶段,必须要拥有更多的贸易伙伴与贸易保护主义的国家进行周旋,以便于争取时间,也可以在区域经济中寻求到新的发展机会,从而更好的将本国出口商品进行销售和出口,获得外汇收入,提高本国经济发展能力。通过加入世界贸易的一些区域经济合作组织也可以达成一些多边谈判的共识,帮助我国提高在国际友人心目中的地位,获得稳定的收益,而且在国际经济摩擦发展的过程中中国需要完善自由贸易制度中可以限制本国经济肆意发展的措施,提高物品质量和商品的附加价值是十分重要的发展渠道,而起还要不断提高品牌化价值,改善国际贸易经济发展模式的质量。
2.完善对外经济政策
我国在不断促进经济增长、发展对外经济的过程中,应该将国际因素与我国的实际发展情况向结合,来制定相关的政策,不断的扩大进口,保持国际收支平衡,坚持加强提高“引进来”与“走出去”的双向战略目标,为促进全球经济的持续、稳定发展做出自己的贡献。具体做法为:稳步扩大对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作、进行境外资源合作开发等,加强互利合作,建立利益共享机制,缓解贸易摩擦。抓住新一轮国际产业转移的有利时机,充分利用外商的技术、专利、销售网络和品牌,在利益共享的基础上以返销的形式进入其国内市场,使我国企业的出口行为转变为外商所在国具有国际合作性质的国内行为,避免贸易摩擦。
3.我国要调整对外经济战略决策
调整我国国际经济对外经济的发展战略主要目的是为了可以再长期发展过程中不断提高我国可持续发展动力,改善我国经济发展的不足,我国传统的经济发展理念是“出口扩大,扩大出口”的思想,对外贸易依存度较强,喜欢用廉价的劳动力换取外汇收入,更喜欢大力发展劳动力密集型产业,而国际市场需求刚好是低廉劳动力成本,数量为主的一些小型商品,这就造成了我国经济的快速发展,其他国家的经济体受到了我国的外贸冲击,从而引起了摩擦。我国制药转变陈旧思想,将“独赢”思想转变为“共赢”思想,就可以在国际贸易中取得胜利,淡化出口发展,适当选择进口,提升国际市场需求,扩大国际贸易各国合作的范围。
参考文献:
国际贸易摩擦的原因范文5
1979年至1989年经济性贸易摩擦阶段。主要集中在个别商品尤其是纺织品的配额问题,大多数贸易摩擦的起因都是经济方面的原因,中国过分依赖某些产品的出口,摩擦领域主要集中在低附加值的纺织品、化工材料和农产品等劳动密集型的产品上。
1990年至2001年政治化贸易摩擦阶段。进入20世纪90年代,中美经贸在更广泛的领域内展开,经济利益的争夺也日趋激烈,贸易摩擦发生的频率和规模迅速上升。摩擦主要集中在最惠国待遇、知识产权、反倾销、贸易公平等诸问题,主要特征就是经济问题政治化。
2002年至今制度化贸易摩擦阶段。随着中国加入WTO,中美贸易进入加速发展时期,中美贸易摩擦进入了新的历史阶段。发生贸易摩擦的领域已从纺织品、彩电等微观层面向人民币等宏观层面发展,并将可能发展到以经济制度协调为核心的制度摩擦阶段。
二、中美贸易摩擦的危害
美国对中国产品采取越来越多的反倾销、反补贴以及实行对华产品特别保障措施,是对自由贸易的严重扭曲。不仅损害了两国的经济利益,给整个世界也带来巨大损失。日益增多的贸易摩擦正在对两国的贸易的顺利发展产生乃至对世界的影响产生越来越大的负面影响。
经济和政治总是密不可分的。贸易摩擦的加剧往往会波及政治领域,政治关系一旦走坏,双边经贸关系的摩擦就会进一步增多,成为中美经贸关系发展的重要障碍。贸易摩擦不仅存在于发达国家和发展中国家之间,在发达国家与发达国家、发展中国家与发展中国家也也常常存在各类贸易摩擦。贸易摩擦逐渐朝多向、多层发展。随着中国经济的快速发展逐渐成为对外贸易大国,目前的中美贸易摩擦已成为世界贸易摩擦的主轴,具有了示范和联动效应,往往成为世界经济和国际政治的风向标。中美两个经济大国的经济争端,必然会对世界经济格局产生深刻的影响。
三、缓解中美贸易摩擦的伦理方法
(一)建立诚信价值观体系
诚信原则不仅是做人的内在基本道德准则,在贸易活动中诚信同样是一项基本的道德要求。以诚信作为互信的基石,才能使贸易取得成功。可以说,贸易活动就是诚信活动。在诚信的基础上,由于相互信任所建立的心理契约能使合同双方在最快的时间内达成一致意见,这样,大大减少合约的不可靠性和不确定性,从而减少贸易的摩擦。无论是个人,企业或者是国家作为贸易的主体,都需要在诚信中成长。而作为贸易载体的市场,也只能在诚信中壮大。国际贸易的目标是互利双赢,失信则会导致这个目标变得遥不可及。“小利”或者“短利”也许会获得一时或者是单方短期内的利润回报,但是这种非理性的贸易办法却无法在当前和平时期的国际贸易道路上持续的太久。所以,建立诚信的价值观体系是迫在眉睫的首要措施。
(二)相互尊重为基础的道德规范
在贸易活动交往中,首先贸易双方地位要平等。各国必须相互尊重主权,独立自主的进行贸易,任何国家不能以强权干涉别国的贸易活动。其次,贸易交易时的各个环节要公平合理。双方的权利和义务要符合对等,发达国家不得允许附加任何不公平、不合理的条件,在公平、尊重的环境中促使交易达成。再次,应严格按照国际贸易条约的规定进行贸易活动,给各缔约方都应按照贸易协议与合同来履行自己的义务,承担自己的责任。任何贸易主体都应该遵守共同的国际贸易条约,坚决谴责发达国家利用自身地位或者各种不道德手段享受不合理的特权。
在国际贸易中,国家之间的文化差异、制度差异以及经济结构差异难免会带来或者造成这样那样的冲突。所以,双方之间的差异也是需要尊重的。把一种思维,一种观念,一种文化,一种制度放在无上的高度惟我独尊是绝对无法行得通的。,在双边或者多边的国际贸易中保持相互信任,不断的扩大交流和合作领域,将寻求共同利益实现双赢为国际贸易目的为准则。这才是减少和消除国际贸易摩擦的根本办法。
(三)公平竞争机制
国际贸易摩擦的原因范文6
[关键词]金融危机;贸易保护主义;国际贸易摩擦;策略
[作者简介]黄晓凤,广东商学院县城经济研究所副教授,广东 广州 510320
[中图分类号]F752
[文献标识码]A
[文章编号]1672―2728(2009)06―0050―03
在20世纪80年代以来最严重的世界性金融危机背景下,许多国家的政府通过立法给贸易保护主义披上了合法的外衣,打乱了原有的贸易秩序,与我国的贸易摩擦日趋增多。2008年全年,中国出口产品共遭受来自21个国家和地区的93起贸易救济调查,涉案总金额约为61.4亿美元,分别较2007年增长15%和35%。2009年1~3月,全球共有11个国家和地区对中国产品发起“两反两保”调查25起,涉案总金额约为7亿美元。中外贸易摩擦的发生严重阻碍了全球经济的复苏,也对中国经济的增长构成了严重的阻碍。因此,在这样的背景下,研究应对国际贸易摩擦的措施,促进中国经济的平稳快速发展,从而为全球经济的恢复和发展作出贡献,成为当前我国面临的重大课题。笔者认为,我国应对国际贸易摩擦,必须坚决反对国际贸易保护主义、调整和优化产业结构、开拓新的国际市场、建立和完善与国际贸易有关的各项制度。
一、反对国际贸易保护主义
从亚当・斯密的绝对优势理论到大卫・李嘉图的比较优势理论以及赫克歇尔的资源禀赋理论,一直到现在的国际贸易理论,都认为自由贸易使贸易双方的福利状况比贸易前或保护贸易时的福利状况要好,是一个实现了帕累托改进的过程,一言以蔽之,自由贸易乃是双赢游戏,而贸易保护则是负和博弈。尽管如此,由于激励相容机制的缺失,理想中的自由贸易政策并不是现实中各国贸易政策的真实写照。
那么怎样才能使在金融危机背景下各国都放弃保护主义而采用共赢性自由贸易的策略呢?按照非零和博弈理论,要实现共赢性博弈,必须在博弈方之间建立一个有效的“触发器”,或称“激励相容”机制,它是一种通过报复或惩罚的约束来维护长期合作的行之有效的做法。例如:A、B两国共同签订双边贸易协定,以法律化的形式约定,只要你选择贸易自由化政策,我便永远执行贸易自由化政策;如果你违背协议实行贸易保护主义,我就将对你实施我的惩罚策略。在激励相容机制下,谁违反协议,谁就会遭到损失。以此类推,要在全球范围内反对贸易保护主义,实现贸易自由化,就得签订多边贸易协定。毫无疑问,WTO就是旨在推动全球贸易自由化的多边贸易协定。但在WTO体制的框架内为什么新贸易保护主义却盛行呢?其原因是WTO制度框架下收益的非对称性为国际贸易摩擦的产生起到了推波助澜的作用;WTO相关条款的模糊性为贸易摩擦的产生提供了机会;WTO争端解决机制的缺陷在遏制贸易摩擦产生方面力度不够,等等。因此,为了保证WTO成员之间能够选择贸易自由化的策略以实现多边博弈的共赢,在未来的WTO贸易协定中,应该对保障措施制度、反倾销制度以及争端解决机制进行完善。
二、调整和优化产业结构
当前我国和世界其他国家的产业结构在形成整体性演进中,由于静态上的重构和动态上的脱节,不可避免地在国际贸易中就表现为摩擦迭起。为此,避免国际贸易摩擦最好的办法就是调整产业结构,将生产要素转移到最有优势的产业,以避免与其他国家产业结构的重构。针对因我国产业结构不合理所引发的国际贸易摩擦状况,产业结构调整的主要内容为:
(一)提高自主创新能力,加快发展高技术产业
提高自主创新能力是避免国际产业结构重构最有效的方法。我们必须按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针,建设形成强大的原始科学创新能力、关键核心技术的创新能力、系统集成创新和引进消化吸收再创新能力。引导生产要素向优势地区、高端产业和产业链高端环节集聚,重点发展电子信息、航天航空、生物、新材料、环保、新能源、海洋等产业,引导形成一批具有核心竞争力的先导产业、一批集聚效应突出的产业基地、一批跨国高技术企业和一批具有自主知识产权的知名品牌。
(二)改造提升优势传统产业
我国家用电器、纺织服装、轻工食品、建材、造纸等优势传统出口产业极易遭遇国外的反倾销调查,其原因是这些产业的出口产品技术附加值低,在质量、服务、差别等方面缺乏竞争力,只能凭借劳动力优势与国外产品展开价格竞争。因此,要避免国外的反倾销,我们必须积极采用高新技术、先进适用技术和现代管理技术改造优势传统出口产业,提升这些产业出口产品的附加值,增强产品在档次、质量、款式、商标、广告、包装、服务等方面的差别,全面提高出口产品的竞争力,从而在根本上改变我国出口以劳动密集型产品为主、只能依靠价格竞争且易于引起反倾销的状况。另外,按照专业化分工协作和规模经济原则,依靠优胜劣汰的市场机制和宏观调控,加快优势传统产业组织结构调整,提高产业的集中度,避免企业间的恶性低价竞争引发的反倾销调查。
三、积极开拓新的国际市场
我国出口市场主要集中在受到金融危机重创的美国、欧盟、日本等地,如果我国不开拓新的市场,继续对这些国家和地区存在很强的依赖,那么,面对这些发达国家高标准、高质量的环境和经济衰退的趋势,以我国现有的经济技术水平就难免遭遇这些发达国家反倾销、反补贴和技术壁垒的障碍。下面的博弈分析说明了这一问题。
假设:(1)欧盟为技术壁垒的实施区域,我国为适用区域;(2)如我国因技术壁垒遭受损失且不报复,欧盟选择实施技术壁垒的利得就大于不选择实施技术壁垒的利得;(3)欧盟实施技术壁垒,我国对此报复和不报复各自情况下,欧盟的成本和收益分别为(c1,r1)、(c2,r2),与之相对应的我国的成本和收益分别为(x1,y1)(x2,y2);(4)c1>r1、c2<r2。
如果我国对欧盟出口依赖较小,实施报复会有利于我国(y1-x1>0)。相反,如果欧盟实施技术壁垒,我国对此不报复,其利益受损(y1-c2<0),因此,选择实施报复是我国的占优策略。但就欧盟
而言,它知道我国对它的出口依赖较小,我国对它的报复威胁是可信的,而且一旦我国对其报复,欧盟实施技术壁垒的收益为负,因此它不会对我国滥用技术壁垒。
如果我国对欧盟出口依赖较大,选择报复会造成两败俱伤或者遭到欧盟更严重的反报复,会造成进一步损失(y1-x1<0)。相反,如果我国不报复,尽管欧盟对它实施技术壁垒影响了其部分利益,但是仍能够从欧盟获利(y2-x2>0),故不报复是我国的占优策略。但是欧盟知道我国对它的出口依赖较大,我国选择报复是劣策略,所以我国的报复威胁不可信,那么,选择对我国实施技术壁垒是它的占优策略。
以上分析说明:我国对某一出口市场依赖程度越高,遭遇贸易摩擦的可能性就越大。这也是我国目前出口的现状。所以,建立市场创新机制,开拓新的市场,降低对现有出口市场的集中度和依赖,也是避开发达国家贸易壁垒的重要战略。
四、建立和完善与对外贸易有关的各项制度
(一)建立和完善我国的贸易救济制度
在金融危机背景下,有关国家肆无忌惮地对我国滥用贸易救济措施,其重要的原因就是我国缺乏一套完整有效的贸易救济体系,使得外国在对我国产品采取歧视性做法时,不必担心会遇到我国相应的报复。因此,我国应根据WTO规则,进一步完善反倾销、反补贴、保障措施以及技术性贸易壁垒的法规体系,建立起符合国际惯例的贸易救济体系。完善的救济体系能形成一定的威慑,使国外不敢轻易挑起贸易争端,反制有关国家对我国滥用贸易救济措施的行为,变原来的被动为主动。
(二)积极参与世贸组织规则的制定和修改
应对贸易摩擦不仅要在现有的制度框架下解决已爆发的贸易争端,而且要主动地参与世贸组织规则的制定与修改,从源头上降低贸易摩擦风险,防止世贸规则的不完善为贸易摩擦的产生提供机会。在“多哈回合”的谈判中,我们应从以下4个方面完善WTO的法律规则,约束成员国的贸易壁垒:(1)完善WTO的中性规则,即所有成员都容易滥用的规则,特别是争端解决规则和反倾销规则;(2)完善约束发达国家贸易壁垒的规则,这些规则包括农产品补贴、结构性高关税和绿色贸易壁垒等;(3)完善约束发展中成员关税和名目繁多的非关税贸易壁垒的规则;(4)完善有关中国加入WTO的法律规则,在中国加入WTO的法律文件中,有些规则存在很大的漏洞。如反倾销中确定倾销时价格的可比性、特定产品过渡性保障机制等。这些安全漏洞为其他国家对中国滥用反倾销、保障措施贸易壁垒开了方便之门。我们应该通过多边和双边贸易谈判来修补这些漏洞,避免由此引起的中外贸易摩擦。
[参考文献]
[1]李智.对垒球贸易保护升温下我国贸易救济工作的思考[J].国际贸易,2009,(3).
[2]商务部公平贸易局.2009年一季度中国出口产品遭遇贸易救济调查案件情况[EB/OL]..2009-04-13.