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电力企业安全文化理念范文1
关键词：安全文化；综合产业；和谐发展
中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1006—8937（2012）23—0070—02
综合产业把企业文化建设作为实现企业与员工和谐、员工与电力安全和谐，建设和谐电力的一项重点工作。在管理制度中融进企业文化，将员工的需求、企业的利益两者追求的目标恰当地融合在一起，充分显示出了电力安全文化建设对和谐企业建设的重要性。安全生产是电力企业的要害和关键，也是综合产业历年领导长期以来重视和关注的焦点。安全生产来自哪里？来自设备的更新和完善，来自技术的精良和可靠，但更重要的，是靠企业规范的制度和员工自觉的行为。目前综合产业管委会领导班子已充分认识到企业的发展、职工的饭碗都与安全一脉相连，因此确立了以企业文化建设为载体，以安全文化建设为基础，运用各种有效手段，发挥员工在企业安全生产中的主导地位和主观能动性，确保各项安全措施的落实，从而取得了显著成效。
1 企业安全文化发展如何以人为本
“以人为本”是指以人为出发点和中心，调动人的积极性、创造性和主动性，实现企业和人的共同发展。这里的人并不是传统意义上的把人看作是机器、工具等物品，而是把人作为企业的一部分，注重对人的解放和开发，为每个人潜能和能力的发挥提供相对平等的机会与平台，使人各尽其能，从而实现企业的发展。而笔者认为以人为本的企业安全文化主要包括以下内容。
安全管理要以人为本。在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此，在安全管理过程中，企业必须尊重人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。首先明确的是，这里的“人”既然是个群体，那么他们的文化素质就会有差别，因此就必须坚持通俗、易懂的原则，在安全文化的创建过程中，要充分认识企业文化对员工潜移默化的引导作用，通过抓系统规划、理念渗透、体系构建、行为养成四个环节，创造安全生产良好氛围。其次，综合产业安全文化发展的核心是以人为本，通过安全文化的渗透和潜移默化的熏陶，培养职工的安全价值观，规范职工的安全行为，达到积累安全知识、提高安全意识、增强自我保护能力的目的，为企业实现长治久安、健康发展创造有利的条件，最大限度满足人的身心健康、生命安全需要，这是企业安全发展建设的根本目的。其三，综合产业安全文化发展的关键是与企业各项业务工作的融合。要实现企业安全生产状况的根本好转，就必须树立“以人为本”的理念，只要我们从人的需求出发，把关心人、理解人、爱护人、尊重人作为安全生产工作的基本出发点，积极营造安全文化氛围，运用各种方式教育、启发、引导、提高、约束和激励，就一定能提升企业安全管理水平，使广大职工自觉享受工作环境和工作过程中的安全健康保障，保证完成安全生产的每一项任务，努力追求卓越的安全生产成果，通过全体职工对企业安全文化的熏陶、塑造、演化、融合与优化，从而形成先进的、实用的综合产业安全文化。
2 做好安全文化功能的诠释工作
安全文化具有教育功能、认识功能、导向功能、规范功能、协调功能、积累功能。综合产业的安全文化，根据这六种功能分别进行设计，根据安全工作的客观实际，设计出符合企业的思想、文化、经济等基础条件，它传递着企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效，把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、生动形象，贴近现实生活与工作，以其内容的针对性、表达方式的渗透性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成企业的安全文化环境与氛围，使全体成员能耳濡目染，起着潜移默化的导向作用，通过规范，能使他们克服不良的习惯，养成良好的安全习惯，搞好协调关系。因此，必须遵循一定的安全文化准则、精神、价值来协调各种关系，解决各类矛盾，使安全管理系统的各方面都能处于有序运行、和谐配合、协调发展的状态，产生整体效应，以实现安全目标。另外、要注重积累的功能。积累是指事物的逐渐聚集，从电力企业安全文化的发展来看，电力企业安全文化的积累功能，不仅是对前人已创造的文化成果的继承，更要注重发展创新。由于所处的时代条件不同，前人创造的文化成果不可能满足今人实践活动的需求，不断地创造新的文化，才能保持文化发展的连续性。作为电力职工，有义务学习和借鉴前人创造的安全文化成果，更有责任创造出新的安全文化成果。
3 “我安全我幸福”，让以人为本的安全文化彰显人
电力企业安全文化理念范文2
关键词：安全管理；安全文化建设；关联作用
目前，安全文化建设在众多企业中获得了充分的重视，其建设水平也将衍变为公司的重要竞争实力。虽然众多企业积极开展安全建设相关工作，可是仍然有很多公司并未理解其内涵，没有建立起预想的企业安全文化氛围，也无法构建预先设想的安全文化体系。由此可见大部分公司并没有采取实际行动。那么怎样让安全建设工作在企业中得到有效落实是一个迫切需要解决的问题。在笔者看来，公司在进行安全建设时，需要首先从安全管理方面着手，通过构建合理塑造具有企业自身特色的安全文化。
1安全文化的本质及内涵
（1）安全文化概念的本质。安全文化，是人类行为所产生的安全生活与生产理念、行为方式及物态总称。依次类推，企业安全文化是指公司在持续的安全生产活动中，通过分析、总结而提出的由公司高层倡导，并获得全部职工认可的本公司的安全价值体系及行为规范[1]。该阐述用词考究，即全面也体现了安全文化深层次含义。从中可看出，安全文化不仅涉及到态度问题，还同体制相关；不仅同公司整体相关，也同个体有关。安全文化同公司职工的文化素养、思维方式、办事态度及公司的整体办事风格有着密切关联。安全文化大体包含有体制与个体响应两个层面。体制同公司高层有关，公司决策及管理层对其有着决定性影响。此外个体综合素质也有着重要作用，这是因为即便公司拥有非常完善的安全体制，可是若个体并不积极响应会使安全建设无法落实。由此可见，上述两方面是影响公司安全文化级别的重要因素。（2）安全文化内涵。人在安全文化中占据主体地位，将文化当作媒介，利用其感染力提升个体安全价值理念，并约束个体行为[2]。其中不仅涉及到执行者，还涉及到决策与管理者，见下表。由于人在安全建设中是最重要最积极因素。使决策及管理者树立良好安全意识，并提升其安全素养，将会是确保公司安全文化水平提升的重要保障，提高全体员工安全素养便成为确保公司安全文化提升的重要基础，在提升阶段安全管理体系的构建有着非常重要的作用。电力单位施工工作危险程度较高，从相关统计数据看出，电力施工单位事故中由于不按规范操作、指挥而导致的占了整体的95%，上述问题同职工的安全修养有着直接关联，因此在安全建设过程中，企业应该注重安全管理工作，从而提升全部职工的安全素养，使其树立良好安全意识。
2企业安全文化和安全管理的关系
企业在安全文化建设工作落实阶段，通常会混淆“安全文化和管理”的内涵，或者认为二者是对立的，无法正确理解二者对于公司管理的重要作用与意义。具体来讲，二者之间有着密切关联，各自还具有一定独立性。（1）安全管理与安全文化存在互动关联。若决策层认同某类安全文化，并希望它在企业内部推广，通常会采用树立典型人物形象或定期开展安全普及活动方式来实现。若要将全新的安全理念同现有管理体系充分融合，并使全体职工自觉遵守，需要开展安全管理工作。通常来讲全新安全理念被完全接受需要耗费较长周期，可是若将其同安全管理结合起来，便会缩短接受周期。若公司现有安全管理层次无法同决策层推崇的先进安全文化更好匹配时，该文化便会促使新的安全管理模式的提出[3]。（2）安全管理与安全文化表现形态存在差异。对于安全管理和文化来说，二者之间存在不一样的表现形式，前者通常表现为以责任制、管理条例、制度规范等；而安全文化是不可见的，表现为某种意识形态，通常借助有形事物及行为获得体现。两者间有着一体两面关联，切实可见的安全管理融合并折射出安全文化，而文化需要借助安全管理才能获得体现。（3）安全管理与安全文化演进形式存在差异。安全文化与管理有着不一样的演进形式，前者表现为“渐进式”，而后者表现为“跨越式”，可是两者却存在有相同进程中。从安全管理到文化，再到构建全新管理体系，再到推广全新的安全理念，两者间呈现交替演变形式。正是在上述交替演变过程中，公司管理模式得到不断改进。（4）安全管理和安全文化内涵存在差异。若公司职工没有完全认可安全管理体制时，该体制便只能作为管理层的“安全文化”，仅仅体现企业管理准则及相关规范，而对职工并没有起到实质性约束作用；若公司职工从内心认可并积极遵守安全管理体制，那么管理体制便能发展为公司整体的安全理念[4]。例如，公司应该鼓励职工对安全管理体制提出改善意见，在此基础上确定安全管理内容，经过较长时间，便会使职工在意识层面认可这种管理体制，此时有形的体制约束会消失，演变成安全文化。（5）安全管理与安全文化相互并存。先进的安保措施并不能从源头根除安全隐患，需要将其同安全管理策略结合起来。可是安全管理策略虽说具备实际作用效果，但是其作用效果却受到对职工的监管及反馈的影响。底层职工对安全体制的不认可，并且体现在实际工作中，如此将会增加安全隐患，可是因为这并不一定会造成安全事故，而对个人来说，会获得相应收益，比如节省时间。上述行为会诱发更多的不安全行为，并对其别职工产生不良影响。不安全行为造成事故发生的重要因素，当其积累到一定程度必将引发安全事故。在安全管理过程中，要想对所有施工人员进行全面有效的监督是不可能实现的，如此来说在管理方面必将存在漏洞。为了改善上述问题，便需深入建设安全文化。重所周知，安全管理不可能尽善尽美，可是安全文化却能影响职工意识层面，约束其实际行为。安全管理与安全文化对企业安全生产来说都是非常重要的，二者是无法相互替代的，是并存发展的。
3保持“安全管理”与“安全文化”的一致性
（1）怎样更好实现企业安全文化建设。企业安全文化建设就是在企业的一切方面和生产经营活动的过程中,形成一个强大的安全文化环境，其中含有物质层面、制度层面、职工安全心理层面与职工行为规范层面安全文化建设。企业安全文化建设系统，如下图[5]。在文化建设工作具体落实阶段，需要将安全管理作为其建设载体。如此怎样有效构建合理的安全管理体制呢？构建合理的安全管理体制需要从以下两方面准则出发：首先需要确保安全管理过程的合理性，也就是将管理工作量化，使其获得有效执行；其次要确保安全管理过程的规范程度，即管理工作要合乎相应规范，并能构成管理体系。构建合理的安全管理需要妥善处理科学与人本管理间存在关系。科学管理是基于安全管理的，是按照相关规章制度开展管理工作的，与之不同的是，人本管理中是以人为主的，带有主观性质的。从企业高层角度出发，两种管理模式都非常重要，可是若没有建立完善的安全管理体系，企业是无法有效推行人本管理理念的。由此可见，公司首先需要以科学管理为主，逐步构建与完善安全管理体制，之后再逐渐将其同人本管理模式充分结合，二者之间可实现相互补充与促进。（2）企业安全管理和安全文化高度应该协调统一。对于某个公司来说，判断其安全管理体制是否合理的依据是该公司在管理条例制定及具体落实阶段是否存在同公司安全理念不相符的问题。此外公司安全管理是否符合相关规划要求及实际作用效果也是评判其安全文化建设的关键指标[6]。为了在更好通过安全管理展现公司倡导的安全理念、价值体系及行为方式，便需要确保安全管理的科学化、规范化及全面化，通过安全管理实现对职工行为的指引及约束，确保其能够从意识层面自觉按照有关准则及规范约束自身行为。企业安全管理工作同安全文化若要实现协调统一则需要从以下几点出发：第一，企业在构建安全管理体制时需要将安全文化当成其主体思想，在管理工作落实阶段，需要将其同安全文化紧密联系，从而充分折射文化内涵。第二，在已确定企业安全文化及行为规范基础上，对现阶段公司推行的安全管理体制进行检查，重点分析其中是否含有同安全理念不相符的部分，并且强化同安全理念融合程度较高的管理体制，若不相符，则对其进行调整。第三，基于企业安全文化，对公司安全管理体制定期开展检查工作，从而是其能够同安全理念变化进程相匹配。第四，在安全文化建设环节，要充分利用公司安全管控体系，把握公司安全理念变化方向，及时找出其中缺陷，予以完善，还要合理规划安全理念发展方向。第五，采取必要措施，使得安全文化能够在管理体制中获得充分体现。
4企业安全管理建设中员工行为规范设计应遵循的基本原则
（1）符合相关法规要求。在制定职工行为准则时需要从国家政策、法规及道德层面出发，使其符合上述各层面基本要求。（2）一致性。职工行为准则需要同公司安全文化内容有着较高契合度，并且能够作为公司文化理念的传播载体，使得公司整体安全理念获得充分体现；此外还要同公司现有安全管理制度保持高度一致，二者之间不能存在相悖内容；行为准则不同条例间必须具有协调一致性，不允许出现互相矛盾地方。如此才可确保安全文化发挥最大功效[7]。（3）针对性。职工行为准则具体内容及其约束性质，需要充分考虑公司自身情况，尤其是职工具体行为，从而使其对职工安全行为有着激励效果，并对职工不安全行为有着约束效果，使职工行为准则得到有效落实，进而实现公司预先设定的提升职工行为规范程度目标[8]。（4）普遍性。不管是公司高层，还是一线职工，只要是在公司管辖范围内，都需要遵守行为准则，准则适用对象应该拥有普遍性[9]。（5）可操作性。在制定行为准则使要从个人角度出发考虑准则可实施性，由此要确保准则内容比较具体，并便于落实。
5以安全管理促安全文化提高的尝试
“培育能够体现华电集团自身特色的企业安全文化”是《华电集团2005~2010年发展战略》文件中的战略规划重要内容。华电集团在此基础上给出了其安全文化的重要思想：强化管理、以人为本、学法守法、防微杜渐。旨在确保该思想能够充分体现在实际工作中，同时鼓励职工以个人实际行为践行上述思想，华电集团每年都要重新修订或建立了很多安全管理制度。利用完善的管理体制，对职工起到监督及约束作用。同时也为建设发展以“以人为本，关注安全，关注生命，安全生产”为主体思想的安全文化提供支撑，确保集团构建完善的安全文化框架，并为安全管理奠定良好基础。与此同时还初步实现了协调生产流程、确保公司整体与职工个人行为规范性、加快生产进度等目标。今后集团将会深化上述安全管理思想，努力发现安全管理缺陷并予以改进，从而建设带有华电自身特色的集团安全文化。
6结束语
提升公司安全管理质量将会推动安全文化建设进程，有效提升公司整体职工的安全素养与行为标准，这也是企业落实内涵式发展模式、确保生产活动安全性、提升竞争实力并获取更多收益的关键环节之一。伴随着国内市场经济体制的逐步完善与政府部门在经济活动中的角色转变，给公司发展和安全生产带来众多机遇，与此同时也带来众多挑战，企业需要构建符合自身发展战略需求的安全文化体系，并在公司内部倡导“关爱生命、注重安全、安全生产”的安全理念，使其融入到全体职工的潜意识中，使得管理方式从物质层面发展到文化层面。为了使安全文化获得持续改进及创新，便需要不断提升企业安全管理质量。
作者:谢建国 单位:中国华电科工集团有限公司
参考文献:
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电力企业安全文化理念范文3
“安全第一，预防为主”一直是电力企业强化安全管理的重要原则。安全管理效能的发挥，即需要制度做保证，更需要管理者与被管理者的安全理念作支撑。供电企业思想政治工作尽管任务纷繁，但是通过启发安全觉悟，引导安全行为，进而建设安全文化，把思想政治工作有效的融入到安全管理，则是“围绕中心，服务大局”的具体体现。[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]
我分局党支部成立于20__年，在三年多的党支部工作中，也在逐步摸索、探讨安全生产与思想政治工作的有效结合的形式。思想政治工作与安全管理有效结合首先必须提高对其的认识。思想政治工作与安全管理相结合，是通过创造良好的安全人文氛围和人际关系，对人的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的目的，也就是要建设安全文化。建设安全文化首先需要思想政治工作提高认识、发挥优势，从而起到事半功倍的效果。我们对安全生产的思想教育也很重视，但安全思想教育手段单一、方法简单，往往是被动式的，就事故谈事故，就教训谈教训，被教育者往往产生逆反心理，收不到较好的效果。对新形势下出现的新情况、新问题没有系统地认真地加以研究，更没有把安全生产作为一种文化理念纳入企业的文化建设，造成出了事故想起了安全教育，一阵风完事大吉，没有形成一种长久的安全文化建设机制。所以，思想政治工作在对安全文化建设提高认识的基础上，还要研究探索安全文化建设的新途径、新方法和新手段。其次思想政治工作要结合特点开展安全思想政治工作。安全管理是一个长期的建设过程，思想政治工作要通过多种媒介，加强安全生产的宣传，通过活动把保证职工在生产过程中的生命安全和身体健康，这一安全理念转变成每一个管理者的行为准则。思想政治工作在安全文化阵地建设中，应发挥总策划作用，站在全局高度，结合各自特点，开展安全文化建设。在这方面我们主要做法一是积极营造安全生产的舆论氛围，举办一些以安全生产为主题的演讲、征文、知识竞赛及技术比武等职工愿意接受、喜闻乐见、具有实效性的活动，让职工自觉形成安全生产的意识和行为。解决职工安全意识不强、缺乏安全生产知识以及在安全生产中存在侥幸心理、安全积极性不高的现象。做好一人一事的安全思想教育和重点人、重点事的思想工作。通过企业文化建设激发职工自豪感、荣誉感和团队精神，提高企业凝聚力和职工的责任意识。二是从抓职工安全行为、安全意识入手，形成党政工团齐抓共管安全生产的保障体系。实施党支部成员安全职责分工，使支部成员职责明确，各负其责，坚持支部成员定期下班站、下现场解决问题，制订“生产技术管理人员下现场管理办法”,要求管理人员坚持“走动管理”，加强安全生产的可控、在控，切实发挥生产管理人员生产技术管理的服务职能。结合党员双文明责任区“党员安全生产示范岗”及“双卡”管理活动的推动，进一步加强党员对职工思想动态、安全生产问题的调研、了解和分析，逐步发挥了党员的模范作用。分局工会实行职工代表安全生产巡查制度，团支部开展安全活动竞赛，都有力的推动了安全生产工作。第三在安全生产中建立思想政治工作保证体系，分局建立了以党支部书记、党小组长为各层次安全思想政治工作保障第一责任人，党支部委员、党支部干事、团支部书记、班组政治宣传员为安全思想政治工作保障相关责任人的思想政治工作保证体系，制订了“大政工机制”。进一步强化了分局安全生产工作，促进思想政治工作与安全生产的有机结合与协调推进，发挥了思想政治工作对安全生产的引导、凝聚、激励和保障作用。实践证明安全生产思想政治工作保障体系在运作、实施中发挥了应有的作用，截至20__年11月29日我分局已实现安全生产2413天的安全长周期记录。第四要建立和完善有效的安全思想政治工作管理考核监督机制，把它纳入企业管理的重要议事日程，树立全新的安全思想理念，切实发挥思想政治工作在安全生产中的重要作用。思想政治工作要在机制的有效运作上，发挥监督保障作用，要注重实际，搞好监督考核，要把安全文化建设纳入安全管理，建立自上而下的运作机制。企业安全文化建设各项制度的建立加之强有力的考核监督，安全文化建设就会跃上一个新台阶，将大大促进企业的安全生产。
下面结合我局实际谈谈思想政治工作与安全管理的有效结合的途径。
思想政治工作与安全管理的有效结合，既不能混同于日常的安全管理工作，又不能脱离安全这个核心内容；既不能超出政工部门的业务范围，代替安全管理的专业部门，又不能游离于安全管理专门部门而另搞一套。
第一，要把引导员工认清安全本质作为结合的重要前提。电力生产的特殊属性和电力市场的特殊规律，已经构成了电力安全生产的特殊本质的内在根据。从电力生产的特殊上来看，电力企业不仅生产技术比较尖端，系统比较复杂，操作要求严谨，而且发输配供用一个安全的链条，哪一个环节出了问题，都会引发其他方面的连锁反应，这就决定了电力安全不是一个想不想安全的问题，而是一个必须具备的从业本领问题。从企业发展的角度来看，电力企业的发展是以安全为基础的发展，树立科学的发展观，首先必须牢固树立符合电力生产规律和特性的安全观。从职工根本利益上来看，重视安全生产就是维护职工利益，忽视企业安全，就是对职工利益的忽视。因为一个企业在安全生产上出了问题，经济受到损失，形象受到影响，最终都会体现在职工利益的损害上。安全管理是企业管理的重要组成部分，管
理的效益取决于管理方法，管理方法必须适应社会的发展及科学技术的进步，也就是说符合生产力的发展与人性的需求。我们以往的管理是一种行政命令式的管理，依赖严格的管理、严肃的考核来提高人的安全意识、安全技能及落实安全责任，这种管理来源于古典科学管理理论与电力系统几十年的管理经验。随着科学技术的进步，许多员工的工作已经由体力劳动转变成脑力劳动，脑力劳动的成果完全取决于员工的工作积极性、责任感、敬业精神和创造力。因此，现代电力企业必须借助企业安全文化来进行安全生产管理，激发员工的自觉性，变要我安全为我要安全。第二、要把调整安全心态作为结合的关键环节。
安全心态就是对待安全工作的心理状态，包括正常心理状态和不正常心理状态。电力企业事故责任者往往存在疲劳心理、侥幸心理、取巧心理、麻痹心理、烦躁心理、错觉心理、冒险心理、紧张心理等等。思想政治工作要针对这些不良心态，主动承担起安全态度教育的任务，安全态度不是生来就有的本能，而是需要长期进行安全理念教育才能达到的预期效果。如果真正做到“三不伤害”，最根本的是要有强烈的自我保护心态，切实改变“落实安全措施是给领导看”的错误想法。衡量一个员工的安全心态要做到“四察”：一察情绪是否正常；二察态度是否积极；三察行为是否塌实；四察头脑是否清醒。
第三、要把培植安全理念作为结合的环境要求。
安全氛围具有较强的感染性。渲染安全氛围需要针对不同情况采取不同的形式。借助宣传优势，利用各种媒介编排教育片，组织专题论坛和传播案例教育，利用生产厂区作业现场制作安全宣传画、安置提示牌、事故警示教育等等，营造安全教育氛围。借助人才优势，广泛征集电网运行、电力生产、输供配电等专业安全理念，编写电力安全理念故事，开展小品、杂文、漫画、摄影创作活动，引发心灵震撼，启发安全觉悟。借助群团组织优势，通过深入开展谈心活动，党员身边无事故活动、党员双文明责任区等活动，形成“人人话安全，人人保安全”的良好局面。
在思想政治工作与安全管理有效结合中要把握好几个关系：
1、安全文化与提高员工素质的关系
供电企业的安全文明生产水平，在很大程度上决定于员工的文化和技术水平。一般来说，文化、技术水平高的人，认识和掌握生产客观规律的能力比较强，因而就容易增强其自觉地按安全生产规律办事的意识；相反，如果文化、技术水平低，势必影响其掌握一定的安全生产知识和技能，因而，也会影响供电企业安全文化的意识。员工良好的政治、文化、技术素质是建设供电单位安全文化最重要、最持久的决定因素。有了素质高的职工，企业文化的品位就高，安全意识就强，生产技能和自身防护能力就好。在分析伤亡事故教训中，可以看到职工文化技术素质低，安全知识缺乏是发生事故的一个重要原因。因此努力提高职工的思想政治素质、职业道德素质、专业技术素质和遵纪守法素质，创造持久稳定的安全生产局面，正是安全文化建设所追求的目标所在。
2、安全文化与安全思想工作的关系
安全文化与安全思想工作两者都属于软管理领域，其软管理的对象都是员工及其思想，根本目的都在于通过解决员工的思想、认识问题，进行思想教育和文化熏陶来排除心理障碍，调动员工的积极性，保证安全生产。我局的安全管理包括对人、设备、生产流程在内的广泛的系统管理，这是一种硬道理。而安全文化，则是一种在安全方面的文化管理，它是一种软管理；这种文化管理强调感情投资、民主管理、重视人才培养和人力资源开发。它通过安全文化培育、管理文化模式的推进，使员工形成共同的价值观念和共同的行为规范。实践证明，任何一种管理的强制力都难以导致人的亲和力与创造力的生成，只有文化管理提升的文化力才会导致环境和谐与人的最高境界的生成，并具有永久的生命力。因此，将安全文化与安全管理有机地结合起来，在传统的安全管理基础上，加入管理模式和内涵，使硬件管理与软件管理相融合，互为补充，就能更好地调动职工的安全生产积极性，搞好安全生产。
3、安全文化与人文环境的关系
电力企业安全文化理念范文4
电力工程施工安全管理以“逐步提高、持续改进”为指导思想，其作为一个动态系统不仅能够完成自我调整，而且能够提高电力系统的可靠性。良好的电力工程施工安全管理可以保证施工人员的安全和健康，构建一个公正、安全的施工环境，还可以改善现阶段规章制度不健全、管理方法不恰当的不良情况。施工安全管理对企业环境做出了具体的要求，促进了施工卫生条件的改善。电力工程施工安全管理不仅是电力建设发展的要求，也是施工单位增强竞争力的必然要求。随着市场经济体制改革的不断深入，国内外市场经济一体化的趋势下，电力工程施工安全管理应该与国际接轨，构建良好的安全管理体系。
2电力工程施工安全管理面临的问题
2.1电力工程施工安全管理重视不足，安全管理流于表面
电力工程施工安全管理是电力建设过程中的重点，但是当前我国电力工程施工安全管理流于表面，某些单位更是仅仅“喊喊口号”，对于安全管理重视程度不足。特别是在安全管理和经济利益产生冲突的时候，安全管理往往处在一个不被重视的地位。此外，电力工程施工安全管理的人力、财力、物力投入不足，某些单位遇到安全问题往往采取消极的逃避和拖拉方式，将安全问题抛之脑后，无形之中埋下了安全隐患。
2.2电力工程施工安全管理基础不牢，安全意识不足
我国电力工程施工安全管理取得了巨大的进步，管理水平得到了提升，但是电力工程施工安全管理基础不牢，缺乏必要的有效保证措施。某些单位对于安全管理认识不足，管理措施不到位，人员责任混乱，造成了施工现场混乱的情况，比如高空作业和大型设备的安全管理措施不足，安全保护不到位，安全设备进场不及时。安全意识不足不仅仅指施工单位安全意识不足，而且指施工人员的安全意识薄弱，对于自我安全保护不足，只要施工单位分配了任务，施工人员直接进入现场施工。
2.3电力工程安全教育不足，工作人员综合素质低下
电力工程安全教育不足，管理员和操作员对于安全管理的重要性认识不足，安全教育停留在表面，只是简单的讲述规章制度和安全措施，缺乏实践环节，严重影响了安全教育效果，无法将安全教育落实到实处，导致施工人员存在应付心理。工作人员综合素质低下，一方面指工作人员专业人员素质很难满足实际要求，一方面指工作人员思想道德素质低下，没有主人公意识，工作过程中“忽略”与“疏乎大意”现象经常出现，很难确实将安全规章制度落实到具体的工作过程中。
3加强电力工程施工安全管理的几条措施
3.1打造先进的管理理念，提高施工人员的安全认识
打造先进的管理理念，构建企业文化灵魂。企业文化是一个企业决策、目标、管理的集合体，安全文化理念是电力企业安全生产的核心。建立企业安全文化理念，在总体布置上采取有力措施提高安全管理理念，杜绝出现过度追逐经济利益的现象发生，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，工程开工之前，做好安全策划，编制安全作业措施，标出危险点，并且制定预控措施，严格执行相关规章制度。某些大型施工机具进场的时候，相关工作人员应该加强检验力度，前移安全管理关口，全面落实全方位、立体化的管理措施。
3.2落实安全责任制，提高管理人员素质，搞好安全教育培训工作
落实安全责任制，明确相关人员的责任，落实《建设工程安全生产管理条例》，确定项目经理在安全管理过程中核心地位，经由项目经理确定建设队伍、技术和相关设备的选取，坚持依法开展工程招投标，选择有资质的施工单位，杜绝“一流单位中标，二流单位进场，三流单位施工”的现象发生，监督安全管理措施落实到每一个施工部门，分级签订《安全生产责任书》，将安全生产的职责规范化、明晰化，确保施工安全。定期召开生产会，讲评工程完成情况，安排下步生产计划，解决、调度、平衡生产各环节存在的各项问题，提高计划管理工作的严肃性。工程技术人员对进场的材料、构件进行收集、验收、送检、拿取复试结果。检查施工现场安全防护措施、土坡防护、脚手架、机械设备、电气线路、仓储防火等是否符合安全规定和标准，对存在“三违”行为人员进行教育、处罚。
3.3加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞
通过开展安全教育培训，树立“安全第一”和“一切事故都可以预防”的安全理念，将安全隐患扼杀在摇篮中，建立思想教育、技术教育、岗位专业为一体的安全培训体制，保证作业现场交底清楚，安全措施落实。定期派遣巡视人员进行现场勘测，并且采用“四不两直”的方式进行监督，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。严格落实作业许可管理制度。要加强对现场作业的许可管理，严格按照相关制度办理作业票证，切实落实现场安全措施，坚决杜绝无证作业。
3.4对危险点进行分析和预控，严格执行相关法律规定
对于危险点进行分析控制，控制态度不端正、操作技能低下的行为，不断加强施工管理，不断提高安全意识，营建安全氛围。作业交底不仅要进行作业任务交底，还要进行作业条件交底和安全措施交底，务必为施工作业人员提供一个安全的作业环境。各单位要按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”的原则，落实《安全生产法》《建筑法》和《消防法》等法律规定，落实责任、加强考核、从严问责，严格执行安全生产“一票否决”制度，从严管理、从严监督、从严考核、从严问责，切实加大对“三违”现象的处罚力度。
4结语
电力企业安全文化理念范文5
本文试就电力企业职工劳动保护工作中存在的不足以及创新工会劳动保护工作提出简浅的思考。
一、当前电力企业职工劳动保护工作存在的不足
劳动保护，是指国家和生产经营单位为保障劳动者在生产劳动过程中的生命安全和身体健康，在法律上、技术上、教育上、管理上和组织制度上所采取的一整套综合性的保护措施。现阶段企业劳动保护的管理体制为：企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪。而工会代表劳动者实施群众监督，是这一管理体制中最基本、最广泛、最直接的有效环节。
多年来，电力企业各级工会组织，在制定劳动保护监督制度，建立劳动保护监督体系，开展劳动保护监督活动等方面进行了有益的探索和实践。各基层单位都建立了不同形式的劳动保护监督检查三级网络，并结合企业实际，以多种形式广泛开展工会劳动保护工作，特别是在“安康杯”竞赛活动中，紧密结合电力企业的实际，将职工的劳动安全卫生健康列入竞赛的各项指标，加大了竞赛考核力度，取得了良好成效。为促进企业安全生产，维护广大职工的生命安全和身体健康发挥了积极的作用。
但是，随着电力工业的快速发展，电力建设和生产任务日益繁重，电力技术和设备不断更新，电力作业环境不断变化，劳动保护标准和要求的不断提高，现有的工会劳动保护工作观念、工作方式、工作手段等与新时期电力生产发展和保护职工劳动健康的要求已不相适应，具体表现在以下几个方面：
1．职工劳动保护的观念和意识，与新时期劳动保护工作的高标准高要求不相适应。当前，个别企业领导、一部分职工，特别是还有个别工会干部对新时期工会劳动保护工作的重要性认识不足，没有意识到保护职工劳动权益、维护职工生命安全与健康是电力工会的一项重要任务。劳动保护的观念没有真正做到深入人心，还存在着必须要监督的被动局面，首先没有形成职工在生产劳动工作中主动维护自身安全与健康，由“要我安全健康”转变为“我要安全健康”的自觉行为。其次没有形成全员劳动保护的观念。认为安全生产、劳动保护是现场作业人员的事情，安全生产由安监部监督，劳动保护用品由人力资源部发放，没有树立起全体职工“关爱生命、关注安全”的企业安全文化理念。职工劳动保护工作的广度和深度受到了很大的限制。再次有相当一部分职工没有认识到自己所从事的工作及其环境对劳动者本身存在的安全隐患及对健康的影响，对规避的方法和必要的防范措施等不知情。
2．职工劳动保护的档次与新时期电力发展的要求不相适应。当前的职工劳动保护，还仅仅停留在安全规程操作的监督和简单的安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品的发放上，更深层次的劳动保护还没有提到议事日程，如劳动保护工作标准、劳动保护监督检查的工作规范、外界对电力岗位操作者的影响、生产劳动环境对生产劳动工作人员身体健康的损害以及劳动者的休息、休假权等。
3．工会劳动保护人员的专业业务能力与新时期电力发展水平不相适应。电力工会是实施职工劳动保护群众监督最主要的主体。工会劳动保护专贵人员的专业水平决定了全局职工劳动保护工作的水平，在某种意义上也可以说决定了职工工作和劳动的安全健康水平。但是，当前电力企业工会劳动保护工作人员存在以下几个方面的问题：(1)专业业务水平低，且人员极不稳定；(2)岗位不能保证，特别是本次“三改”后，各企业大力压缩工会定员，劳动保护专责岗位只能兼职而且是三、四个岗位职责一人兼，穷于应付，严重影响职工劳动保护职能作用的有效发挥；(3)一些工会在电力企业中还存在安置型倾向，年轻的、高学历高素质的人员严重缺乏。
4．工会劳动保护与企业安全生产息息相关，安全生产的重点是设备和人身的安全，忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响。新时期劳动保护就是要在保护劳动者人身安全与健康的基础上，进一步研究与探索职工心理健康对安全生产的作用与反作用，建立健全相应的管理制度与管理方法。
5．基层工会的劳动保护检查员，在责、权、利不匹配、激励机制不完善的情况下，不能积极主动进行劳动保护检查，工作的责任心不强，劳动保护监督检查的作用就不能很好的发挥。
6．工会对于与职工劳动保护相关的决策不能及时参与，意见和建议得不到及时采纳，只能事后监督，工作效果大打折扣。特别是部分单位工会尚没有按照法律规定参与职工伤亡事故的调查处理，相关维权工作处于缺位状态。
7．工会劳动保护工作应随着电力企业生产设备的更新和生产作业人员操作方式的变化、工作环境的变化以及出现的新情况、新问题及时调整。劳动保护监督检查的技术手段也应更新。工作重点也应随着转移，以确保劳动保护工作起到实效。
二、劳动保护工作与电力发展不相适应的原因
电力工会劳动保护监督检查工作与新时期电力事业的高速发展存在许多的不适应，原因是多方面的，归纳起来，主要有以下几个方面：
1．电力企业普遍存在的重生产、重基建、重营销的倾向，对设备和人身的安全非常重视。但是，对职工的劳动保护特别是在生产作业中的身体健康、工作 环境对职工健康的影响没有引起足够的重视。
2．工会、职工代表和安监部门三者的配合协调不到位，优势不能互补。特别是在大多数人的认识中，劳动保护只是工会的事，所以形成了工会在职工劳动保护工作中“单打独斗”的局面。
3．激励机制不健全，相关的配套措施不落实，各级工会劳动保护监督检查人员的积极性不能充分发挥，特别是班组劳动保护检查员的作用受到限制。
4．工会及工会劳动保护监督检查的职权设定限制了工会劳动保护监督检查的力度与效果。
5．职工劳动保护监督检查工作手段落后，必要的经费和设备不能保证，工作条件限制了劳动保护工作的创新与发展。
三、做好新时期工会劳动保护工作的思考
电力工业具有高度自动化和发、供、用同时完成的特点，其独特的生产运行系统和大电网、大容量、高电压形成的危险性较高的作业环境，使保障职工生命安全和身体健康有着区别于一般工业企业的特殊要求。切实做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作，对于立足电力工业特性，建立健全劳动保护管理体制，落实各项劳动安全卫生措施，保障职工生命安全和身体健康有着不可替代的重要作用。做好新时期电力企业职工劳动保护工作应从以下几个方面人手：
1．坚定不移地理直气壮地坚持依法履行工会劳动保护职责。要充分行使《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》授予工会在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权，按照三个条例明确的各项职责，关心职工劳动卫生条件的改善情况，监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况，向职工进行安全宣传，监督行政解决影响职工健康和安全的问题。
2．协调与处理好工会与安监部门、专业管理与民主监督的关系。工会劳动保护工作的目标是同安监部门和生产部门的目标相一致的，只是职责和运作方式方法不同。在劳动保护工作中处理好与安监部门的关系。只有相互理解，相互支持，才能得到党、政的支持，职能部门的配合，才有人力物力的保障，各项活动的开展才能较为顺畅，才能真正从根本上实现维护职工合法权益的目标。要处理好专业管理和民主管理的关系。安全生产管理是系统工程，在管理的机构、职责、制度、规章等方面，工会同安监部门各有侧重，要共同探索新时期安全生产、劳动保护、民主管理、民主监督、民主参与的工作思路、内容、方式和途径。
3．工会劳动保护工作要与“安康杯”竞赛紧密地结合起来，将劳动保护工作细化分解落实到“安康杯”竞赛的各个环节，实现与“安康杯”竞赛同布置、同实施、同考核。在不断深化“安康杯”竞赛活动中提高全体职工的自我保护的意识与水平，做到让全体职工在生产劳动工作中充分行使劳动保护的权利，自觉抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，努力做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护别人不受伤害。
4．善待生命，才能善待人生。工会劳动保护要从新时期电力企业的发展出发，研究与探索更深层次的职工劳动保护问题，立足实际，从制度上解决电力设备、工作环境、企业外部因素等对职工身体的伤害以及职工心理健康对安全生产的影响，切实维护职工的“安全健康权”、“知情权”5、加强工会劳动保护队伍建设，夯实基础，壮大力量，故好工会劳动保护工作的基础，全面落实工会劳动保护三个条例”加强工会劳动保护监督检查队伍建设，解决工会劳动保护专责兼职过多的问题，配备好专职劳动保护监督检查员，努力构筑维护职工安全健康的“安全网”，以适应安全生产形势发展的要求。加强工会劳动保护队伍的培训，要一切从实际出发，分层次，灵活多样，讲究实效。对持证的劳动保护专职监督检查员要定期集训，在“专”字上下功夫、在创新上求发展；对基层工会小组劳动保护检查员要做到有适应性、针对性、可操作性的培训方法。通过多种途径和方式，提高他们的理论、政策和专业技术水平，逐步建立一支懂理论、懂政策、懂法律、懂技术，具有调查研究、综合分析和解决问题能力的高素质的工会劳动保护骨干队伍。
6．努力提高工会劳动保护监督人员的业务素质。将安全生产人员与工会劳动保护专责人员相互交流，提高全局劳动保护工作人员的业务素质，解决工会劳动保护干部与所要监督检查的专业不对口造成的制度、措施落实不到位问题。
同时，建立劳动保护监督检查岗位的考级制度，调高劳动保护专责的岗级与奖金系数，实现层层往上考，考到哪一级水平，就承担哪一级劳动保护职责，就兑现哪一级待遇。吸引更多的有识之士加入到工会劳动保护行列，促进工会劳动保护护工作走向良性循环的发展轨道。对单位劳动保护工作要开展劳动保护工作的达标升级竞赛活动，并且将此列入工会年度目标考核，促进基层工会劳动保护工作进一步规范化。
7．坚持开展企业劳动保护的民主管理活动。通过平等协商、签订集体合同的方式，确定职工享有的安全卫生条件和劳动保护待遇。托职代会行使对企业劳动保护措施予以审查同意或否决的权力，依托职代会生产安全专委会检查、监督职代会关于劳动保护方案的决议和有关提案的执行与处理以及集体合同中有关劳动保护措施的落实情况，依托职代会征集提案的渠道，集中反映生保护、改善作业环境的方案等。建立健全工会参与企业劳动保护决策的相关制度，积极参与企业制定安全生产、劳动卫生规章制度的活动，努力实现对职工劳动安全卫生权益的源头维护。
8．认真落实工会劳动保护监督检查工作的各项制度，改善工会劳动保护专贵人员的工作条件，按照规定配备必要的劳动保护检查设备及工具，解决通讯、交通等困难，为适时进行劳动保护监督检查创造通畅的工作环境。
9．认真监督检查劳动保护用品的发放和使用。劳动保护用品是否按照规定保证质量、足额发放是企业是否坚持以人为本原则、重视安全投入的重要标志。各单位劳动保护监督检查委员会应每季度派专人对照劳动保护用品发放标准和人员岗位变更情况以及劳动保护用品质量进行监督检查。
