创新创业协会工作计划范例6篇

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创新创业协会工作计划

创新创业协会工作计划范文1

“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛(以下简称“‘春晖杯’创业大赛”)自2006年以来连续举办了7届,产生了1184个项目,其中300多个在国内落地孵化的产业化技术,成功地树立了自己的品牌形象,在海外学人中拥有独特的号召力。2012年冬季,“春晖杯”创业大赛组委会派团来到旧金山,就历年“春晖杯”创业大赛成果进行巡展,旧金山湾区的广大留学人员踊跃参观,反响热烈。随着中国经济的持续发展,海外学子回国创业、实现自己梦想和抱负的热情再次被点燃。中国驻旧金山总领事馆教育组顺应形势,体察广大留学人员的热切愿望,在认真研判、综合分析领区中国留学人员现状基础上,向教育部郑重提出了在旧金山举办“春晖杯”创业大赛的建议。教育部国际合作与交流司以放眼全球的战略视野很快批复同意了建议,自此,第八届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛旧金山赛区的工作正式拉开了帷幕。

本届的旧金山赛区是“春晖杯”创业大赛历史上首次走出国门,直接在留学人员集中的地区就近设立赛区。驻旧金山总领事馆非常重视,教育组作为具体承办单位,与协办单位美中高层次人才交流协会、中关村瀚海硅谷科技园一道,对大赛的举办制定了详细周密的工作计划

2013年4月19日,第八届“春晖杯”创业大赛旧金山赛区启动仪式暨新闻会在驻旧金山总领事馆开幕。同一时间,大赛组委会全球新闻会在北京举行,旧金山—北京两地通过视频连线同步向全球了第八届“春晖杯”创业大赛旧金山赛区设立的消息。总领事馆招待大厅座无虚席,驻旧金山总领事袁南生,美国国家工程院院士、著名网络安全技术专家、留学人员在美创业的成功典范谢青,斯坦福大学亚太中心主任谢德菘,知名投资家华山资本总经理余军,Facebook技术总监魏小亮等120余名来自旧金山湾区的知名学者、成功企业家、投资人、留学生社团和专业团体代表与10多家媒体记者参加了开幕式。

袁南生总领事在致辞中寄语美西地区广大留学人员:“幅员辽阔、日新月异的伟大祖国为广大留学人员实现自己人生理想、实现中国梦提供了施展才华、报效祖国、成就人生的广阔舞台……希望你们充分调动广大留学人员回国创新创业的积极性,掀起领区留学人员回国创新创业的新。”谢青博士以自己的切身体会和感受,鼓励大家发挥自己的知识优势,用大家的技术和经验,借助中国经济强劲发展的东风,勇敢追求自己的创业梦想,报效曾经养育过自己的祖国。

“春晖杯”创业大赛旧金山赛区设立的消息通过报纸、广播、电视、网络及留学人员社团、专业团体传遍了美西,引起广大留学人员的极大关注。驻旧金山总领事馆教育组作为承办单位,在教育部国际合作与交流司、大赛组委会、中国留学服务中心的指导、协调、帮助下,展开了有条不紊的赛事宣传、项目征集。

5月14日,教育组与协办单位召开了联席会议,详细制定了大赛各个环节的工作计划;5月25日、6月15日,教育组与协办单位中关村瀚海硅谷科技园面向参赛者,举办了两期“春晖杯”创业大赛参赛项目商业计划书培训班;6月7日,中国留学服务中心与旧金山赛区联合举办了第八届“春晖杯”创业大赛在线访谈;7月10日,旧金山赛区评审委员会正式成立,谢青任评委会主任,26名评委均为旧金山湾区知名的大学教授、投资人、著名公司高管和成功的创业人士。

驻旧金山总领事馆教育组广泛宣传,深度动员,先后召开9次工作协调会,发送电子邮件3000余封,不仅保证了大赛如期成功举办,也大大提高了“春晖杯”创业大赛在海外的知名度,更保证了参赛项目的数量、质量和参与人数规模。全球352个报名参赛项目中,旧金山赛区147个,占全球报名参赛项目总数的42%,这充分证明了旧金山赛区设立的意义和效果。更重要的是,通过大赛各环节的工作,深度宣传了我国创新型国家建设战略及人才吸引政策,营造了强大的鼓励海外学子为国服务及回国参与祖国建设、通过创新创业实现自己“中国梦”的社会氛围。

在承办、协办单位的努力和社会各界的积极支持帮助下,旧金山赛区符合参赛资格的项目有120个,占全球参赛项目总数的42%。参赛者涵盖了几代海外留学人员,年龄最大的68岁,73%的参赛者生于上世纪60-80年代,年富力强,是正值创新创业黄金期的专业人士。第一参赛人中,69人拥有博士学位,41人为硕士学位,4人大学本科毕业。84个项目是创业团队参赛,36个为创业者个人独立参赛。

依参赛项目实际,评委会将所有项目分成软件组,移动互联网组,生物医药组和硬件、系统、新能源组,经组委会资格审查、评委会分组初评、专家组会评,从120个项目中产生了48个入选项目,经过又一轮评审小组组长会议讨论,最后确定40个优胜项目参加旧金山赛区的现场决赛。

9月15日,第八届“春晖杯”创业大赛旧金山赛区现场决赛在硅谷腹地圣塔克拉拉市会议中心开幕。1000余名社会各界人士、50多个中国高校在美校友会、留学人员社团、专业协会及13个中国留学生联谊会与13家媒体记者一道见证了这一历史时刻。教育部国际合作与交流司对旧金山赛区竞赛的成功举办表示了热烈祝贺,高度评价了旧金山赛区的工作:“参评项目占大赛全部项目的三分之一以上,成为第八届‘春晖杯’创业大赛的一大亮点,进一步提升了‘春晖杯’创业大赛的国际影响力。”新华社、中新社、《侨报》、《星岛日报》、美国ICN电视台、旧金山26电视台等国内外各大媒体,以及新浪、网易、搜狐等各大门户网站,对大赛进行了深度报道。驻旧金山总领事馆教育组徐永吉参赞接受美国ICN电视台、旧金山26电视台等媒体专访,传递了在旧金山举办本届大赛的意义和目的,他希望广大海外留学人员,抓住中国经济持续发展带来的历史机遇,以自己的知识和技术,勇于接受挑战,实现自己的创业梦想。

现场决赛依照严格的比赛程序,遵循公开、公正原则,产生了本赛区一等奖项目20个,二等奖项目20个。驻旧金山副总领事宋如安在颁奖典礼上致辞:“中国驻旧金山总领事馆将持续关注所有参加本次大赛的创新创业项目,力争使更多的项目有机会参加国内各种项目洽谈对接活动。我们将为此持续提供全方位的支持与服务。”

旧金山赛区40个获奖项目全部入围本届大赛,又经大赛组委会国内专家评审,评选出另外36个优秀参赛项目入围,最后,旧金山赛区全部入围项目达到76个,占全球192个总入围项目的40%。本届大赛在美国西部的中国留学人员社区引起强烈反响,成为近几年当地华人创业界规模最大的一次盛会。

创新创业协会工作计划范文2

一、指导思想

全面贯彻党的*精神,以*理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,按照市委、市政府开展全民创新全民创业活动和加快实施科学发展三年规划的要求,围绕科学发展、和谐发展、跨越发展的主基调,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,建立健全创建国家级创业型城市工作“五大体系”,激活创业主体,完善创业政策,优化创业环境,放宽创业领域,保护创业成果,城市充满创业活力,社会形成创业氛围,激发全民创业的积极性,充分发挥创业促进就业的倍增效应。

二、目标任务

鼓励劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营,在实现自身就业的同时带动更多劳动者就业。力争用2年时间,健全政府职能部门共同组织、社会各界主动参与的管理服务和组织领导体系,建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的创业新机制,营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围,形成全社会崇尚创业、支持创业、竞相创业的局面。2009至2010年,我市全员创业活动指数达到20%以上。创业带动就业比例为1:5,创业活动对就业的贡献率达到30%,创业活动对企业成长的贡献率明显提高,创业环境满意度明显增强。具体目标是要实现“六个一”:

一是树立一批创业示范基地。新增40个创业孵化基地;建设青年就业创业见习基地30个;建设24个创业示范街道(或示范社区)。

二是培育一批创业实体。新增私营企业6000家,新增个体工商户35000户,企业(个体户)存活率(存续一年以上)为70%。

三是扶持一批返乡创业典型。新增返乡农民工创业品牌基地30家,规模以上返乡创业经济实体1000家,带动农民就地就业10万人以上。

四是培训一批创业“小老板”。组织开展创业培训10000人,培训后自谋职业或创业成功率50%以上,大中专技校学生参加创业指导和创业活动的人数达到60%,毕业生当年创业人数达到5%以上。

五是建立一个创业项目库。针对不同的创业群体,采集开发5000个的创业项目。

六是组建一支创业指导专家队伍。依托市、县(区)、开发区创业指导服务工作平台,组织一支200人的创业指导服务专家队伍。

三、主要工作

(一)建立组织领导体系,形成政府促进创业的工作推动机制

在市就业工作联系会议机制下,成立由市领导任组长的创建国家级创业型城市工作领导小组,成员由劳动保障部门及各有关单位组成,建立健全工作制度,制定年度工作计划,层层分解目标任务,研究解决工作中存在的困难和问题,把工作摆在全市就业再就业工作的重要位置。同时,各部门协调配合,形成合力,充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联及行业协会、企业家协会的作用,探索建立创业带动就业的社会化运作机制,明确各自职责,落实工作目标任务。

(二)完善创业扶持政策体系,不断改善企业环境

放宽市场准入,切实改善行政管理和办证手续,强化政策扶持,全面落实有利于劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策,促进中小企业和个体私营等非公有制经济发展,扶持劳动者创业。积极拓宽融资渠道,支持推动以创业带动就业,不断优化我市创业环境。

(三)健全创业培训体系,提高创业者的创业能力

建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系,将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训,使创业培训工作形成点多、面广、覆盖率高的新格局。不断提高培训质量,增强创业培训的针对性,加大力度支持创业孵化基地建设,推进创业实训工作。

(四)构建创业服务体系,为创业者提供优质服务

依托公共就业服务体系,建立健全创业指导服务组织和创业项目库。根据城乡创业者的需求,组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。扶持一批创业示范基地,发挥良好导向和典型作用。完善“小额担保贷款+信用社区建设+创业培训”的联动工作机制。

(五)建全工作考核体系,确保目标任务如期完成

根据我市实际工作情况,建立完善创业带动就业统计指标体系和统计制度,将创建国家级创业型城市工作指标作为全市就业工作主要目标任务之一,作为政府重点督查事项,实行月统计、季度检查、半年通报、年度考评,强化部门职责和工作任务,确保创建国家级创业型城市各项工作目标的圆满完成。

四、工作步骤

分三个阶段推进创建国家级创业型城市工作。

(一)2009年1-3月为准备阶段。主要工作是建立组织领导机构,开展调研,制定工作方案,召开动员大会,明确目标任务,完善工作制度,落实各级各部门职责。

(二)2009年4月至2010年11月为组织实施阶段。主要工作:

1、认真研究及时完善扶持创业的各项优惠政策。组织劳动保障、工商、税务、财政、人事、总工会、团市委、妇联等部门研究促进创业的措施,提高政策的操作性和灵活性,不断完善创业扶持政策体系。

2、加强创业培训。开展创业师资培训,提升创业师资的能力和水平。开展面向全体城乡劳动者的创业培训,提升创业能力。

3、完善创业服务机制。开展项目开发、开业指导、政策咨询、小额贷款、后续扶持等创业服务活动。加强创业指导服务平台建设。不断完善改进各级创业指导服务中心工作,提升创业服务机构的服务能力,充分发挥创业专家队伍的作用,开展针对性的创业服务活动。完善创业者协会或创业者俱乐部有关章程和制度,定期举办创业者沙龙、创业者论坛等,为创业搭建交流创业经验的平台。

4、建设创业项目库,举办创业项目推介会。在全社会开展“创业金点子”征集活动,分批由专家进行点评,广泛收集创业项目,建立创业项目库。各县(区)、开发区举办2场以上的创业项目推介会,开展技能展示、创业指导、现场咨询、创业讲座等活动。

5、创新创业融资机制。深入开展信用社区创建工作,完善评估认定标准,推进小额担保贷款+信用社区建设+创业培训联动工作模式,降低融资门槛。

6、开展“邕城创业行”主题系列活动。由劳动保障部门牵头,推进返乡农民工“凤还巢”工程,引导农民工返乡创业。由人事部门牵头,劳动保障部门、教育部门和共青团配合,结合大中专技校毕业生就业服务月活动,举办实施“创业进校园”主题活动。由共青团牵头,教育部门和劳动保障部门配合,组织开展“青春与创业同行”活动。由妇联牵头,劳动保障部门配合开展“女性创业就业”活动。由教育、劳动保障等部门共同组织开展“创业实践宣传”活动。由工会牵头,开展培训、帮扶下岗职工、困难职工“五一创业”等行动。

7、组织创业竞赛活动。在全市组织由各类创业者参加的创业竞赛活动,提升劳动者创业能力。

8、开展“创业促就业”宣传活动。通过加强舆论引导,开展政策宣传、项目推介、表彰先进等系列活动,在全社会营造良好的创业氛围。

9、开展专项督查。从各相关单位抽调业务骨干组成检查组,每半年对各县区和责任单位进行专项督查,及时发现和解决存在问题,保证活动取得实效。

10、举行“凤还巢”、“创业进校园”等工作现场会,总结交流工作经验,推广工作成果,研究部署下一步工作。

(三)2010年12月为总结验收阶段。主要工作为总结活动经验,建立推动我市创业带动就业的长效管理制度,通过召开总结表彰会,表彰一批创业带头人、创业明星、创业示范基地、创业示范街道(社区)、支持创业工作先进单位(个人),举办创业成果展,推广各级各部门先进工作经验。开展涉及政策环境、公共就业服务等方面的创业环境满意度调查,改进不足,将我市创业带动就业工作推向深入。

五、有关要求

(一)成立组织领导机构。成立以市长为组长,市政府办公厅、劳动保障、财政、发改委、民政、税务、工商、总工会、共青团、妇联等部门以及县、区主要领导为成员的创建国家级创业型城市工作领导小组。各县(区)人民政府要相应成立领导小组,建立协调工作制度。领导小组定期召开工作会议,及时总结分析工作中出现的新问题新情况。各有关部门要按照统一规划、统一组织、统一标准、统一实施的要求,各司其职,有条不紊地推进。

创新创业协会工作计划范文3

【关键词】“2+1”;双证融合;课程设置;教学内容;金融保险

一、高职金融保险专业课程设置和教学现状

我国高职教育课程设置以“2.5+0.5”三分课程模式最为普遍。即理论教学2.5年,实习0.5年;全部课程设置成基本素质课程模块、职业基础课程模块、职业实训实践课程模块。我国高职院校金融保险专业课程设置已将专业实践课单分出来,其主要目标是为了突出了对高职学生实践应用能力的培养,但通过对一系列相关专业院校的走访和调研,发现在具体课程设置和教学实施过程中存在以下问题亟待改革和创新。(一)课程教学与金融保险专业岗位能力要求存在一定程度的偏离。在江泰公司全球化战略布局前提下,学院金融保险专业学生需要具备四级或以上英语听说读写能力、协助投保人和保险公司交易磋商能力、独立填制保险单证的能力。但现在绝大多数高校金融保险专业的课程设置沿用本科保险学系课程体系,或仅有金融保险专业理论教学,缺乏实训实践,更缺乏本行业英语教学;或金融保险专业理论教学和本行业英语应用不匹配。专业课教师对金融保险行业英语的不熟练或缺乏系统化研究和实践,公共英语教师对风险管理、人身保险、财险等金融保险知识缺乏。(二)职业基础课与实践课教学间联系不紧密。在传统“基本素质课程模块、职业基础课程模块、职业实训实践课程模块”课程设置模式下,高职学生难以通过职业基础课程模块的学习顺利走上实践课这一平台。而且实践课的内容仅限于专业论文写作和短短3个月实习。(三)已开设的专业基础课不符合金融保险行业企业毕业即能上岗的技能型人才需求。如很多高职院校模仿本科保险专业开设精算师课程作为金融保险专业核心课程,这一课程本属于企业高端管理型人才的核心课程,根据普通高职院校的学生学情,一般难以驾驭。(四)许多院校普遍缺乏既符合企业岗位能力培养又符合高职教学的金融保险专业核心课体系选择与实训课教材。由于我国高职院校金融保险专业开设时间短,目前缺乏基于企业工作流程的核心专业教材;适合高职金融保险专业实训课教材和综合实训教材几乎空白。目前多数高职院校普遍借用普通大学保险学教材,这样很难真正提高高职学生的金融保险专业素养和岗位操作能力。

二、保险行业企业对高职金融保险专业人才专业技能的要求

通过奔赴平安保险公司、信诚保险公司、北大资源风险投资公司及翰亚资本投资等28家企业调查,大多企业表示应届生虽已具备一定理论基础,但由于工作经验积累不足、上手不快、企业岗前集训长达2~3个月方见成效。企业所需的金融保险人员中,一线保险营销人员需求最大(目前大多数学历水平低,诚实信用等行业道德法规素养欠缺),保险保险经纪和专业精算管理人员也占一定比例(目前对此类高素质高技能金融保险专业人才需求旺盛,供不应求)。而且随世界经济全球化发展,保险及金融保险行业企业要想走出去跻身国际行列,目前缺乏派驻国外的双语型(尤其是小语种)高端国际化金融保险专业人才,将成为企业国际化发展的瓶颈。

三、“2+1”五模块双语系列高职金融保险专业课程设置和教学内容体系的构建

(一)“2+1”五模块课程体系内涵。“2+1”五模块课程体系指的是2年校内学习,1年企业顶岗实习。2年校内学习主要包括职业素质、专业基础、核心理论、知识拓展及短期见习参观考察等理论实践交互渗透式学习,具有“双重基础”(公共基础课和专业基础课)、“双向选择”和“双证结合”(如就高从“保险经纪人资格从业证书”“保险人从业资格证书”“保险公估人职业资格证书”等选一或就低如英语B级证书)“双语教学”(中英文或中日文)的四大特征,原则上要求学生考取至少两个相关的职业资格证书。(二)“2+1”五模块课程体系的特点。一是“2+1”五模块课程体系以培养学生职业基础、职业能力为核心的专业综合能力创新型金融保险高端技能型专门人才而设。要求学生除了熟练掌握金融保险职业基本能力外,还必须通过3选2选修课形式(如创新创业课程、保险会计、保险营销等),完成金融保险职业岗位能力和创新创业原理学习和实践项目任务,以培养“┻”高级创新应用型人才。二是“2+1”五模块课程体系是根据金融保险专业所对应的行业企业职业岗位(群)需求,在专业理论课程和专业核心课程设置和教学实践过程中,围绕职业资格证的考证核心知识体系,会同江泰公司并根据保险行业协会要求编写9本核心教材和1本企业核心价值观,直接采用融考证和合作企业工作流程为一体的企业教材和校本实训教材,构建以实训教学为中心的内容体系,且能与企业职业岗位需求无缝对接。三是“2+1”五模块课程体系紧紧抓住了行业企业岗位需求的,解决了企业高端技能型人才匮乏的难题,同时将专业核心课程选择设置融于考证。通过校企双方教学资源和实训资源的有机整合和通力合作,在顶岗实习的同时对金融保险专业的毕业生通过包含WorkingExperience,Trainingprograme在内的practice模式下的综合职业培训和岗前集中培训,提高上岗后的操作能力。四是“2+1”五模块课程体系人才培养目标是以实现校企人才“无缝对接”式职业能力培养为核心,通过对传统“2.5+0.5”三模块课程体系的科学整分,实现了从基本素质的形成到基本理论知识的掌握和课内实训的渗透及长达为期1年的江泰企业顶岗实习后,80%的毕业生顺利进入江泰公司就业。(三)创新型“2+1”五模块课程体系的人才培养方案目标。以保险行业尤其是江泰企业职业岗位能力要为基准,立足首都,面向京津冀,服务于区域经济和社会发展,培养金融保险一线需要的“下得去、留得住、用得上”,实践能力强,具有实干精神、团队合作精神和良好职业道德的高素质高技能型金融保险专门人才。

四、“2+1”五模块课程体系要求毕业生应具备的能力

创新创业协会工作计划范文4

摘要:教育评价的目的在于改进。笔者以在富阳职高进行国家中职改革发展示范学校建设中引入第三方评价的实践,就在中职学校开展第三方评价、以推进教学改革、提升质量成效的意义和探究构建第三方评价机制等对策等问题,做了验证形式等探究。

关键词 :中职教育:第三方评价:对策

中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2014)02-0105-03

一、中职学校开展第三方评价意义

1.中职学校教育质量评价现状。中职学校毕业的学生主要从事生产、建设、服务等一线工作,其职业能力高低直接决定其就业成功与否。要使学生职业能力得到企业、行业等用人单位的认可,就必须让企业、行业专家参与中职学校教学质量的评价。当前,主要是由学校一方对学生职业能力和教学质量进行评价,教师、教育管理部门成为主要评价主体。对学生职业能力的评价,主要以学校自行组织实施的考试为主,整个评价过程基本上是按照学校意愿进行,缺乏企业、行业、用人单位的参与和监督,因而难以充分考虑行业高素质技能人才职业能力和职业素质的要求,未根据企业实际工作任务所需的职业能力单元来制定科学的评价内容、评价标准及评价方法等,从而造成整个评价流于形式,评价结果得不到企业、行业等用人单位的认可,甚至影响学生的就业率和就业质量。

2.中职教育实施第三方评价的必要性。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出大力发展职业教育, “到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要”。要满足这一需求,职业教育就应“把提高质量作为重点。以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。……建立健全职业教育质量保障体系,吸收企业参加教育质量评估。”而保证中职教育质量的一个重要环节,就是建立起科学的人才评价体系。《纲要》明确指出,建立起职业教育质量保障体系,要“吸收企业参加教育质量评估”,这就有必要开展中职教育第三方评价实践,从而健全中职教育质量保障体系。

3.中职教育实施第三方评价的可行性。

(1)第三方评价。第三方评价又称社会评价,它是一种有别于学校内部评价的外部评估形式。第三方评价主要包括公民个人、社会团体、社会舆论机构、中介评估机构等,通过一定的程序和途径,采取各种方式,直接或间接、正式或非正式地评价被评估部门的绩效,其特点是评价活动由与被评价部门无隶属关系和利益关系的第三方主持和组织实施,评价的标准也由主持方拟定。在国外如美、英、法等发达国家,教育评估一般由政府、高校委托非官方的教育评估机构来开展。如美国,早在19世纪就以形成并完善了由民间的(私立)非盈利性机构作为评估机构,实施社会独立评估:英国的评估机构是高等教育质量保证署,代表了政府和学术界的双重利益,同时又独立于政府和高校,其成员主要来自高校和社会专业人士;法国一般则是由政府提供维持费用和资助,委托中介机构——不是政府的职能部门,也不是政府的附庸,是在既定法规或政策框架下具有一定独立性的实体,不受政府干预自主开展评估活动的机构——开展评估。由此看来,教育评价机构一般不属于政府,而是在既定的法律法规或政策框架下具有一定独立地位的实体,其独立运行于政府管理部门之外,以很强的独立性、专业性的“第三方”出现在评估过程中。

(2)国内的第三方评价。大约在2000年左右,第三方评价概念传人国内,最早是在商业领域实施,为保证了产品的质量起到了很好的效果,后逐步在政府绩效考核领域应用。如兰州大学政府绩效评价中心,率先于2004年受甘肃省委托对省内各市州和省直部门的绩效做了评价:又如2007年,华南理工大学公共政策研究中心课题组自主完成对广东省市、县两级政府的绩效评价活动。第三方评价在我国属于刚起步阶段,现实大环境还不够成熟,自身理论建设也有很多问题,但在实践中还是发挥了很大的作用。

(3)第三方评价的内涵及优点。在国内,第三方评价的概念首先是由兰州大学中国地方政府绩效评价中心课题组提出的。该课题组认为,第三方评价是指由独立于政府及其部门之外的、由第三方组织实施的依据适用原则和标准,按照专门规范和程序,应用科学、可行的方法,对项目有关活动和效果进行专业化评判的过程。

第三方评价的优点有三:①独立性:第三方评价的独立性主要是指评价主体必须独立于被评价的对象之外,两者无隶属和利益关系。评价主体独立于被评价对象,能不受干扰地独立进行评价,可避免在发现问题、分析原因和做结论时避重就轻、不做出客观评价:②客观公正性:第三方评价独立性的特点有助于保障评价过程的公开、透明,从而可以提高评价结果的公信力,使评价结果客观公正:③专业性,第三方评价机构拥有专业的评价人才和评价技术,具有理论和实践两方面优势。在评价内容的选择、评价指标的制定、评价数据的处理、评价结果的判断等方面拥有相应的理论基础和专业化工具,可大大提高评价的科学化水平,且有利于增强评价结果的权威性。而且第三方评价由于其评价人员的专业性及科学性,可以有效利用资源,控制成本,实现收益最大化。

二、第三方评价参与的富阳职高“锐蓝领“职业人培养实践

1.富阳职高“锐蓝领”职业人培养实践概况。富阳职高坚持以人为本,因校制宜,提出并实践“锐蓝领”职业人培养模式,以“首岗胜任、多岗适应、终身发展”为培养目标,注重综合职业素养培养:学校通过实施“3Q7S”管理等举措,着重于学生职业意识、职业道德、职业行为习惯、职业技能、职业个性等方面能力的养成。学校注重职业核心能力培养:通过开展自我辅导教学,提升学生自主学习能力;开设《与人沟通》课程提升学生与人交流能力;开展职业活动导向教学,提升学生职业核心能力,采用“现代学徒制”、“四位一体”实训模式提升学生的职业核心:架构终身教育体系建设:在培养学生具有“首岗胜任”、“多岗适应”的能力基础上,通过开展职业生涯规划设计、创新创业教育及建立学生职前职后一体化培养体系等,奠定其“终生发展”基础。

通过大胆探索与实践, “锐蓝领“职业人培养取得显著成效,学校毕业生的就业率保持在在98%以上,对口率达81%。在充分就业基础上,毕业生“名企就业、高薪就业、自主创业”比例与人数逐年扩大。从技能大赛效果看,近三年,累计有718人次在地市级以上大赛中获奖,其中国家、省级以上获奖25人次。部分优秀毕业生凭借专业特长,积极参与了企业产品研发与技术革新或走上了自主创业大道,学校师生获得国家专利已达35项。学校财会、电子、汽修等专业积极承担省专业课程改革,财会专业被确认为省专业课程改革研究项目责任单位,学校荣获省专业课程改革基地学校称号、省创新创业教育试点学校与杭州市教育科研先进单位称号。2012—20113年《浙江职业技术教育通讯》、 《浙江教育报》对学校“锐蓝领”人才培养模式进行了专题报道,得到了广泛赞誉,吸引了30余所国内外学校参观交流。

2.富阳职高以职教集团依托,以专业建设指导委员会为平台,实施第三方评价。学校坚持以就业为导向的办学理念,组建了融合中职学校、高职院校、行业企业、科研机构等利益相关、专业密切度高的共计24家单位的职教集团,由行业专家、企业骨干、学校专业带头人等组成各主干专业的建设指导委员会(简称专指委),从课程改革、教学方法、技能鉴定、实习就业等环节,以第三方的身份全面参与学校教育教学质量的提升。

(1)课程改革。从2010年开始,浙江省全面开展中职专业课程改革,学校会计专业发挥专指委的优势,通过开展高校研讨、赴企业调研等活动,在充分了解企业行业用人需求的基础,制定《浙江省中职会计专业课程标准》,以理实一体、项目引领等为编排理念,一举通过省课改专家组的鉴定,进入编写教材的下一步实施环节。专指委进行了课程标准的研讨,作为第三方机构,其至关重要的意见,尤其是行业企业等用人单位的意见,被充分考虑和吸纳在内。

(2)教法学法。中职生职业技能的高低决定了实习就业的好坏,教法和学法的改革在专指委的参与下,有的放矢,富有成效。如学校汽修专业,在企业骨干的帮助下,合作探究,总结出“四位一体”实训模式,即结合汽修专业就业实际情境,在实训设备周围设置了操作、观察、记录、评价四个岗位,四人一组,通过轮换操作的形式,同时开展操作、观察、记录、评价等技能训练,全面有效地掌握专业技能。如数控专业,集合现代数控技术发展和应用需求,创建了数字化实训应用工厂,实施“五员六步”信息化实训教学,即按照产品的生产周期设立五个不同的岗位(设计岗位、工艺岗位、编程岗位、制造岗位、管理岗位),按照六步法(项目引入、信息搜集、分析规划、动手实践、质量检测、任务汇总与展示)组织实施项目教学,帮助学生在体验不同的岗位角色中掌握现代制造业的产品设计制造管理流程,学生技能水平明显提高。专指委作为评价第三方全面参与学生技能提高的过程。

(3)技能鉴定。中职生毕业就业除了毕业证书外,还应具有相应专业的职业技能等级证书,学校要求毕业生必须具备中级工以上技能资格等级。专指委中行业专家、企业骨干等作为职业技能资格考试的考评员,一方面可以给学生充分的指导,同时也严格执行技能资格等级的评定。学校很多专业教师都具备考评员资格,在充分调研和深入企业实际的基础,充分指导学生技能鉴定考试培训,学生通过的职业资格等级能充分适应企业需求和实际操作需要。专指委作为第三方在障学生学业结果性评价质量上起到关键的作用。

(4)实习就业。近年毕业生就业率始终保持在98%以上,专业对口率81%以上。一方面,学校在专业技能训练与就业岗位上实现无缝对接:另一方面,在于坚持以人为本,以德为先,切实提升学生的职业素养。通过专指委的联合调研,得到结论是:企业认为个人综合素质和工作态度比学历和资历更加重要,在众多他们注重的因素中,专业技能占18.48%,职业道德和责任心、团队合作意识和持续学习能力等综合素质的子项分别占17.69%、13.27%、13.27%。因此,专指委在开展课程设置讨论中,建议开展《与人沟通》、职业生涯规划等注重提升学生专业素养的课程,还结合学校开展职业素养实践周等德育项目,注重过程评价,有效地促进职业综合素养的提升,学生在实习就业选择中的相对优势较大。

3.富阳职高落实“锐蓝领“职业人培养实践中第三方评价小结。

(1)制度保障。学校全面落实办学质量,内涵提升,其中重要的制度就是毕业生质量保障机制。在全面贯彻浙江省中小学学分制的基础上,严格把关学分认定,并制定学分补修、选修等制度,落实学业学分的有效性。其次是职业资格等级与毕业挂钩的规定,通过严格的第三方评价机制,学生的职业资格等级充分体现其实际的技能水平。

(2)机构落实。学校主要依托职教集团,通过完善专业建设指导委员会机构设施和扩大职责范围,在学校办学质量提高和办学效益提升的过程中,专指委作为第三评价机构有效地推动了学校人才培养质量的提升。

(3)利益关联。第三方评价机构既要保证评价结果的客观公正,也应保证其相对独立性,但也不能完全与学校企业等无关。首先在保证机构人员的专业性外,利益关联就尤为重要。富阳职高以专指委作为第三方评价的执行机构,在职教集团内相关企业、行业、专业间选拔人员组成,既可以保证其专业性,又由于利益关联而促使其保持独立性。

(4)评估标准。对中职学生质量的评定,关键指向是就业,就业所需即评价指标所在。通过专指委,较全面地掌握了企业的用人需求,在制定评价标准过程中能充分反映职业需求,从而及时反馈学校调整教育教学思路,改进学生学习,达到教育评价的真正作用,帮助改进教育内容和教育方法。

三、从富阳职高实践看中职学校实施第三方评价的对策

中职学校实施第三方评价,应依据“服务为宗旨、就业为导向”的理念,按照“谁来评价、评价什么、怎样评价、评价结果”的思路来开展,从“评价主体、评价内容、评价方法、评价结论”四个方面来实施第三方评价。

1.建立评价机构。为了有效地实施中职学校第三方评价,有必要成立由政府监督、各行业协会主管、独立于学校的评价委员会,成员由行业专家、行业技术专家、中职学校专业负责人等组成,负责对相应专业的学生职业能力进行评价。其主要工作包括制定中职学生职业能力评价的评价主体、评价内容和标准、评价时间及方法、出具评价报告,等等。