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电力企业安全生产建议范文1
1、加强电力企业安全生产的重要意义
随着社会经济的飞速发展，电力企业作为公用事业，人民生产生活对电能的需求量不断提高，在这种情况下，就对电力企业的安全生产提出了更高的要求，只有电力企业供电的安全性提升，才能保证国民经济的不断发展及人民群众的正常生产生活。电力企业安全生产的重要性对电力企业良性环境和和谐用电环境的构建都起到了积极的作用。电力企业要想实现预期的经济效益和社会效益，则需要在安全生产的前提下得以完成，所以说电力企业安全生产不仅是企业生存和发展的基石，同时也关系到职工的身体健康及生命安全，所以安全生产的最根本目的是保护人的生命和健康，使股东和员工的合法权益受到保护。另外企业要想发展，需要安全生产随行，安全生产直接关系着企业的前途和命运，是企业得以健康、持续、稳定发展的基础。
2、电力企业安全生产管理的现状
2.1缺乏安全意识
电力企业生产活动当中，从领导到职员安全生产责任意识不高，自我保护能力不强，有习惯性违章行为，容易导致人员责任事故较为频繁地发生。尤其是在检修和施工工作中，由于对现场的安全在组织措施和技术措施上没有认真落实，从而导致作业规程和现场的安全得不到保证，导致人员伤亡情况严重。
2.2安全管理措施得不到落实
电力企业安全生产管理措施不定却存在着，同时各项措施也得不到具体落实，如在现场运行中，没有及时对运行规程进行修订，“两票”没有得到有效执行，各项装置的管理存在着不规范的情况，发现设备缺陷时没有及时进行处理，从而导致设备长期处于带病状态下工作，使电网运行的稳定性受到较大的影响。认识不到安全工作的重要性，无论是态度还是工作作风都缺乏认真的态度，许多时候安全工作只停留在嘴上说的状态，而在具体实施过程中得不到落实。
2.3安全管理薄弱
在大部分电力企业当中，由于领导存在着重生产轻安全的思想，因而在实际工作中往往忽视了安全的重要性，缺乏必要的预防措施。对于安全工作的管理也存在着不到位的情况，出了事故就开始抓安全管理，而过段时间又放松了，而且在抓安全管理工作时存在着碍于情面，怕得罪人的情况，所以导致许多时候安全管理工作只是在做表面文章，检查督促都不到位，缺乏必要的跟踪检查，不能严格进行事故处理，从而导致事故发生的较为频繁。
2.4职工安全责任心不强
在电力企业安全事故发生中，其中由于安全责任心不强所导致的事故占很大一部分。这主要是由于职工在工作过程中对《安规》不熟悉，在执行过程中为了一时方便，往往简化手续，导致执行存在着较大的随意性，再加之各部门之间联系和沟通的较少，这样就留下安全隐患，使安全生产受到不小的威胁。
3、加强电力企业安全生产管理的对策及建议
3.1规范安全制度建设
企业应根据各自实际情况，建立安全生产责任制及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、奖惩制度、监察制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时，严格落实各级安全责任制。
3.2标本兼治，杜绝习惯性违章
3.2.1严抓职工安全思想教育，培养良好的安全作风，针对常见习惯性违章，增强反事故的正确习惯。
3.2.2规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。
3.2.3严抓安全监察，严格处理各种违章。加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。
3.3常抓设备管理，提高设备健康水平
电力企业安全生产中硬件的健康水平是电力安全运行的关键。所以在生产过程中，首先需要加强设备的运行、维护和管理，提高设备的检修质量；其次，还要加强设备管理中危险点的分析和控制，因为设备的危险点并不是一成不变的，其可能表现为静态或是动态两大类，其处于不同的条件下具有不同的变化，所以对其进行控制时也要具有动态性，应从人身、电网和设备三方面入手进行。
3.4提高全员安全管理素质
要想提升职工安全管理素质，要求职工掌握必要的安全知识和技能，同时还要使其安全意识得以不断的提升，从而在工作才能做到安全防护及遵守安全规程。这就需要企业在日常工作中要对员工进行强制性的安全教育，同时还要定期进行安全知识竞赛，从而使员工在工作中得以不断的积累经验，增强其安全意识。另外企业还要为员工创造良好的安全生产教育的培训场所，从而根据员工的工种特点来进行分别培训，增加培训知识的实用性。
3.5制定事故应急处理预案和快速反应机制
“安全第一，预防为主”是电力安全生产的基本方针。超前做好预防工作，一经发现问题立即采取措施消除隐患，避免事故再次发生。抛开外力因素的影响，在实际工作中事故的不断发生主要是因为各级人员的安全意识和技能水平不尽相同，有的还很低。其次是电力设备的运行状况不一样，有些隐患尚未知晓。因此，电力企业应树立风险忧患意识，制定事故应急处理预案和快速机制，把问题设想得复杂些，后果设想得严重些，措施考虑得周全些。
4、结束语
电力企业在生产经营过程中，其安全生产贯穿于生产的整个过程当中，是企业发展的生命线，同时安全也是电力企业得以不断提及的永恒主题，因此电力企业要想得以健康、稳定的发展，加强其安全生产管理是其关键环节。电力企业的安全生产管理工作是一个长期的、持久性的工作，是没有止境的。在当前国民经济的发展过程中，电力企业起着不可或缺的重要作用，这就决定了电力企业安全生产的重要性，只有电力企业持续的安全生产，才能有效的保证对电力需求的供应，所以电力企业安全生产是电力企业得以生存和发展的基础，加强电力企业的安全生产管理水平是具有极其重要意义的。
参考文献
[1]王强.电力安全生产管理研究.科技致富向导，2011.05.
电力企业安全生产建议范文2
摘 要 党群组织在供电企业安全生产中有着非常重要的作用，但是现阶段对于党群组织的作用认识还不是十分全面具体，本文对此进行了深入的分析，提出了一些自己的建议看法，希望能够将党群组织癌企业安全生产中的作用充分的发挥出来，提高企业的经济效益和社会影响力。
关键词 安全生产 供电企业 党群组织 作用
现阶段，在我国经济飞速发展情况下，电力企业的各项改革工作正在积极有序的进行。电力企业想要健康稳定的发展，一定要加强对安全方面的重视。当前电力企业在生产过程中还存在一些安全方面的问题，安全管理工作还存在较大的管理难度。因此，在电力企业日常管理工作中，要充分意识到安全生产的重要性，调动起电力企业全部部门积极参与到安全生产管理工作中，尤其是电力企业党群组织，一定要做好模范带头作用，保证电力企业生产过程中的安全性。
一、电力企业党群工作要做好安全意识的渗透
安全生产在电力企业生产经营过程中有着非常重要的作用和地位，但是在实际的工作过程中，往往受到多方面因素影响，电力企业的安全生产工作中仍存在一些问题。比如说，在电力企业日常管理工作中，根据职能的不同对机构进行生产、销售、党群等多个部门，在实际的工作中，党群部门的工作与电力企业的实际生产经营活动难以直接联系在一起，党群部门的工作人员如果在安全生产方面干涉过多，很可能会造成部门之间侵权、越权行为，另外，部分党群人员认为安全生产只属于生产部门来管理，跟党群部门没有直接的联系。但是就实际情况而言，电力企业的安全生产得到了广泛的关注，与电力企业各个部门之间都有着很大的关系，在生产过程中，电力企业各个部门之间都应该参与到安全生产管理工作中，实现对电力企业安全生产的全面管理。
电力企业的党群干部需要对自身的职责进行重新的认识，将安全生产的意识贯彻落实在日常的生产管理工作中，在企业生产过程中，积极主动的参与安全生a，将党群机构的优势以及功能充分的发挥出来，保证电力企业各项安全工作的有效进行。电力企业党群部门在开展安全管理工作时，要选择一个好的切入点，做好对电力企业员工的思想教育工作，帮助员工更好的提高自身的安全生产意识，充分认识到安全生产的重要意义。只有保证生产过程的安全性，才能为电力企业的发展营造出良好的氛围，电力企业党群部门要将安全生产意识贯彻落实到日常工作中，对自身的职责特点进行重新的定位，使电力企业生产安全性得到有效保障。
二、电力企业的党群工作需要围绕安全生产来进行
电力企业的党群干部必须要建立起安全生产的责任和意识，将党群工作和实际的生产经营有效的结合在一起，在团队组织以及党群教育之间建立起相应的联系，实现和安全生产的高度统一。电力企业在发展过程中，要始终坚持以电力供应为首要原则，实现经济效益最大化为主要目标，以安全生产作为企业发展的有效保障。因此，电力企业党群工作需要结合企业实际的发展需求来开展相应的安全生产管理工作，服务于安全生产，党群干部可以从以下三个方面来开展安全生产管理工作：第一，在日常生产经营过程中，需要组织全体党员进行安全生产知识的学习，对各项电力操作的技能进行熟练的掌握，对各项操作规程严格遵守，在实际的安全生产过程中起到模范带头的作用，党群干部想要做好安全生产管理工作，必须要融入到安全生产过程中，将党群工作的真正价值体现出来；第二，党群部门要在日常的工作中积极进行各种形式的安全教育，选择安全生产标兵，进行适当的表彰和奖励，增强其他员工的安全生产意识；第三，党群干部在日常工作的同时还需要加强自身的学习培训，深入的生产一线，对生产流程有全面的熟息和掌握，明白生产过程中存在安全隐患的部位和环节，进行重点的检查，将自身工作与企业的实际生产有效的贴合在一起，为电力企业各项安全生产活动打下良好的基础。
三、电力企业的党群组织要经常开展安全生产教育
为了保证电力企业各项安全生产工作得到有效的贯彻和落实，党群组织需要在现有的工作模式上进行大胆的开拓和创新，提高对安全教育工作的重视度。首先，提高对企业群团组织的重视度，对每个员工的安全意识有详细的了解和把握，对员工的思想动态进行全面的分析，做好电力企业生产过程中的安全监督工作，保证党群工作和企业生产工作相一致，电力企业的党群组织需要对行政部门的工作进行大力的支持和帮助，使得各项安全生产工作可以高效落实。其次，经常进行安全生产教育培训活动，电力企业党群部门要经常举办“党员身边无违章”等活动，将党员在生产过程中的帮扶和带头作用充分的发挥出来，提高企业党员的安全生产意识，在企业安全生产过程中起到模范和表率的作用，最终实现安全生产、消除安全隐患的目的。最后，在电力企业日常生产经营过程中，可以围绕安全生产举办一些活动，比如说以安全知识为主题的竞赛，通过这种方式，不仅提高员工安全生产意识，同时还可以一定程度上增强员工的业务素养。对于在安全生产过程中有着卓越贡献的员工，要及时进行鼓励和表扬，最终使广大员工安全责任意识得到有效提高。
四、电力企业的党群工作要做好安全氛围的营造工作
就电力企业而言，安全生产直接关系到企业的经济效益，甚至对企业的生存发展有着非常重要的影响，只有保证安全生产的前提下，企业才可以在激烈的市场竞争中可持续发展。因此，电力企业一定要对安全生产的重要性有充分的认识，将安全生产渗透落实在企业生产的全过程。另外，企业在进行文化建设时，一定要做好安全文化的建设和培育工作，构架一个良好的企业安全文化氛围，增强全体员工安全生产的责任和意识。在安全氛围的营造时，可以从以下两个方面来进行：第一个方面，保证“安全月”活动的有效落实，提高其贯彻力度，在实际的工作中，从设备、员工、网络等方面出发，对安全生产进行综合的考虑，做好相关的岗位培训工作，让员工对安全有一个全面具体的认识和了解，提高员工的安全意识。第二各方面，将党群部门在员工中的作用以及在企业思想政治建设过程中的作用充分的发挥出来，对安全生产方面的文化理念进行大力宣传，扩展其传播途径，保证企业有着积极的安全氛围，使得企业的生产水平不断地提高和发展。
五、结语
安全生产在电力企业的发展过程中有着非常重要的意义，电力企业要对党群组织在安全生产过程中的作用有全面的认识，同时结合企业实际情况，做好党群组织的领导和建设，将党群组织的作用充分的发挥出来，建立起长效安全生产机制，为电力企业可持续发展打下良好的基础。
参考文献：
[1] 吴铁民，石林.落实党管安全责任发挥党群部门效能――论党群部门在企业安全生产中的作用和实施党管安全的途径[J].现代物业（中旬刊），2012（12）：61-63.
[2] 赵峥.供电企业安全管理中如何发挥党群工作的作用[J].中国投资，2013（S2）：276.
电力企业安全生产建议范文3
关键词：安全生产；反习惯性违章；重奖重罚
安全生产是保证经济建设持续、稳定、协调发展和社会安定的基本条件，也是社会文明进步的重要标志。电力企业的安全生产不仅是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验进一步深化改革成效的重要标志。电力生产安全的总体目标是防止发生对社会构成重大影响，对生产力的发展以及对国有资产保值、增值构成重大损失的事故，尤其是要杜绝电力生产中的人身伤亡事故。为实现这一总体目标，电力安全生产的重点工作是提高职工安全思想教育意识，针对常见习惯性违章，增强反事故的正确习惯，培养良好的安全作风。防效甚微，从小事抓起，从细节入手，深入贯彻落实、完善安全生产教育机制，全面实施安全监察管理。电力企业管理工作的核心和基础工作是搞好安全生产，提高全员安全技术素质，建立规范的奖惩机制，确保电力工业的稳步发展。
1 电力安全生产的含义
生产劳动是人类谋生的手段，在电力生产中，以人为核心，确保人身安全，防止人身伤亡事故，机器设备的安全运行是电力企业安全生产的前提和保障。避免电力设备严重损坏，确保电网安全，消灭电网瓦解和大面积停电事故是电力企业安全生产的有机组成部分。电力企业安全生产关系到企业的前途和命运，企业安全了，才能够保证生产的正常进行，才能够吸引更多的人去为企业服务。企业才能够发展、壮大。电力安全生产管理的内容主要包括：
（1）企业从上到下认真学习安全生产法规，做到知法懂法。牢记“安全第一、预防为主，综合治理”的方针；（2）制定安全生产规章制度，制度面前人人平等；（3）安全检查工作到位，发现问题及时解决，不留安全隐患；（4）提高工作人员的业务水平，坚持对职工和特种从业人员进行培训，提高作业人员安全技术素质；（5）改善安全装备和劳动环境，相信科技的力量，引进和利用先进的技术设备，保证生产安全；（6）总结事故经验教训，警钟长鸣，分析事故的原因，避免再次发生。
2 电力安全生产的重要性
电力安全生产的重要性是由电力生产客观规律和生产特性及社会作用共同决定的。电力安全生产不仅关系到企业自身的稳定、效益和发展，而且直接影响电网的利益和安全。
电力输送网络化发展的趋势，决定了电网的安全稳定运行。严重的事故则会使电网运行中断，电网的崩溃，大面积的停电，给社会造成重大的经济损失，影响社会的安定团结，妨碍经济建设的发展。损害国家和人民的利益。因此，电力企业应当加强电网的技术管理、规程制度建设、职工思想行为的规范和职业道德的建设等方面着手，采取一系列措施，加强和改进安全教育管理工作，努力提高电力安全生产的水平。降低电力生产成本，减少环境污染，提高经济效益。
随着电力体制改革的不断深化，特别是世界能源在逐渐减少，工业企业对环境影响的要求越来越高，对电力安全生产也提出了更高的要求。对电力生产劳动环境的特点有了充分地认识，克服高压设备多，特种作业复杂、工作环境危险的特点，以保障职工的人身安全和身体健康为出发点，时刻牢记安全第一，预防为主的方针，保证电力生产安全、顺利发展。
3 电力安全生产的解决对策
3.1 标本兼治反习惯性违章
抓职工安全思想教育。针对常见的小毛病，小习惯，培养正确习惯良好的工作作风，加强现场安全措施标准化建设，规范现场作业程序，提高人员失误的防范和控制水平。加大人员安全教育培训，提高员工素质，进行岗位考核，对发生的事故及时总结、研讨，严格监察到位制度，发现问题严肃处理。
3.2 全方位，全过程.全系统管理
3.2.1 全方位安全生产管理，必须是企业从上到下，领导带头，以班组，部门为单位，调动一切可以调动的积极因素，开展党的群众路线教育实践活动为契机，转变工作作风，学习教育为主，动用一切可以动用的手段，确保电力安全生产有一个良好的环境。使安全生产理念深入骨髓。
3.2.2 全过程安全生产管理。对生产的每一个环节均要严格规范，以电力安全为要求，明确职责，防微杜渐未雨绸缪。不放过每一个细节，将安全生产落实到实处。保证设备运行要按标准化作业。安全生产就会有坚强可靠的基础，收到安全无事故的效果。
3.2.3 电力生产系统是一个整体，每一个环节都要重视安全工作，不要因为一个点而影响整个生产链。电力生产必须实施全方位、全过程、全系统管理，使各生产环节符合有关电力安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强电力企业安全生产规范化建设，确保达到到预期效果。
3.3 依法管理，依法治电
“无规矩不成方圆”，电力生产的规矩就是法律法规。加强法律法规学习，增强法律观念，是每一位员工的责任。
3.3.1 电力企业必须强化执法意识。必须加强学习安全生产的法律法规，掌握电力安全生产风险、隐患、事故的内在关联关系。树立牢固的法规意识，减少安全事故的发生。
3.3.2 电力企业必须加强执法力度，制定实施细则，对待事故，分清责任，处罚要用力度，目的不是为了罚款，批评，而是为了接受教育，避免再犯错误。
3.3.3 对安全生产不好的单位和个人要有经济处罚，使相关责任人认识到安全的危害性，能够充分认识到事故的根源。在今后的工作中能够避免类似的事故发生。
4 关于电力安全生产的建议
电力安全生产是一个庞大的系统工程，只有坚持“规划、实施、检查、总结、考核”等综合系统管理，才能取得安全生产的最好效果。
4.1 尽量完善电力法。全国电力生产已进入“低能耗，高环保”的高速发展期，电力生产关系到国计民生，使国家强大、社会发展的保障。依法治电、依法用电是社会的发展趋势。当前，我国迫切需要完善一部适合我国国情的电力法来之单利安全生产。
4.2 尽快制定关于加强电力安全生产的实施细则。我国已经颁布关于安全生产的十条决定，但是在实际工作过程中会遇到许多具体问题，因此需要把俺去生产工作方法细化，依法认真制定实施细则，使安全生产具体化、定性、定量地考核，把安全生产搞上去。
4.3 及时总结安全生产经验，行业、系统内进行交流，好的经验，技术全国推广，以点带面，以求最佳效应。全厂、全区、乃至全国进行交流学习，取长补短，互相学习。指导电力安全生产。
4.4 与世界接轨，积极引进和接受先进的技术和设备，制定电力安全生产科研实施办法，依赖先进的科学技术应用来实现社会的进步。
5 结束语
安全生产是电力企业经营管理的第一目标，安全是人类最重要、最基本的要求。安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。对电力企业来说，安全就是企业一切工作的基础和前提，安全了，职工才会家庭幸福，企业才能健康发展。安全工作千万不能掉以轻心，把安全时时刻刻记在心头，为了自己，为了他人，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的理念。
电力企业安全生产建议范文4
关键词 电力企业；安全生产；分析与探讨
中图分类号 F273 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)061-0210-02
当前我国社会正处在一个高速发展的时期，而电力作为社会发展的原动力，自是必不可少的，因此，电力企业的安全问题就不再是无足轻重的一个问题，它关系到新的生产力和生产关系的重新整合，以及新的社会形势的改变。作为电力企业，它的安全生产的分析与探讨，是一个更为严格的话题。
1 电力企业中一些常见的安全生产问题
1.1 职工没有安全意识，而且责任意识薄弱
都说：“生命是革命的本钱”，又说：“安全生产重于泰山”，因此，在电力企业中，安全生产是一个用不褪色的话题。然而，在现实的电力生产中，人们的安全生产意识薄弱，而且安全责任思想不牢。在工作的过程中，员工一旦忙起来就忘了所有的安全问题，再者，一旦发生危险事件，员工也缺少一种自我的保护意识。这两方面导致员工时刻存在一种无知、自满的工作态度，不能够严格的按照要求去完成工作，导致一些违章的行为频频出现，甚至于造成一些不必要的伤亡和设备损坏，给自己、企业已经社会带来灾难。
同时，虽然各生产企业都制定了相应的安全生产制度，也让员工时刻明确谨记，但是有些生产单位只是做一个表面的工作，并没有真实的把这些安全生产制度付之行动；管理阶层也只是空讲话，并没有进行实物性的工作，没有进一步的进行研究分析；一些事故原因通报不是清晰明确，都是应付了事，莫能两可，并没有直接简明的指出事故的原因和责任以及以后应当如何防范此类事故等等。
1.2 部门之间疏于沟通协调，各个部门各行其是，没有大局观念
作为一个企业，是由许多部门组合而成的，而工作也是由各个部门共同配合完成的，而安全是每一个人都应时刻注意的问题，因此，各个部门都应该担负一定的责任。然而，真实的工作中却是各个部门互相推卸责任，要不各个部门自扫门前雪。所以，针对此种情况，我们不是把安全问题完全的交付于安全管理部门，让不在其位的员工出现依赖性和妥协思想。同时，各个部门之间要时刻加强沟通协调，不能主观的认为只要自己配合安全部门的工作就行，而是要把安全问题看作是自己的工作，时刻保持一种主人翁的心态。这样，在危险的时刻，每一个人都能够作出正确的处置方式，更有利于企业的安全生产。
1.3 安全文化的建设不到位，安全教育没有跟上企业的发展
职工作为企业的一份子，其个人的素质是非常重要的，从大的来说，职工的素质决定着企业的经济命脉，在各行各业中，都是在变化中求发展，适者生存。员工的素质就是代表着一个企业的素质，然而，现在的社会是一个多元化的社会，其社会的形态导致一些人们思想观念以及利益心态的扭曲，在紧张的时刻，缺乏大局意识和企业危机感，最集中造成因小失大。
在安全教育方面，职工没有安全意识，对于安管工具的存放和使用不正确，而且安全工具的质量不合格，同时没有进行按时的质量检查，有些工具明显不能够再用了，但仍在进行工作。此种情况在一些电力设施不是很齐备的农村供电所或者农村的电力工作中经常见到。这些就导致一些安全隐患。
2 电力企业安全生产过程中的对策与建议
2.1 安全职责清晰，管理机制完善
为了能够更好的明确安全管理三大体系中的人员安全，电力企业的员工要时刻依照管理制度，把安全生产第一责任者的意识放在心头，对所有人的工作有一个总体的责任意识。同时作为第一责任者，要能够做到组织、协调、监督和考核各个项目工作中安全工作的亲力亲为。
近年来，一些企业的管理和控制力度的天平出现倾斜，造成其安全的工作力度下降，同时出现一些电力企业忽视平常管理工作，而重点紧抓大型作业的管理工作。因此，大多的事故均是出现在一些小型规模的作业或者是分散性强的作业上。经过综合的分析，造成这些问题，最为首要的关键就是一些领导者习惯于依靠运动的形式抓经济建设和企业的管理，从而违背了事物的发展的客观规律，最终不能够及时的预防和控制事故的发生。作为一个企业的管理者，应保持检修时的记录工作，实验过程中的报告分析工作，设备档案的记录整理工作等及时，准确，规范，
认真。
同时，针对一些安全隐患，每一个员工都要努力学习并严格执行《安规》，特别是一些临时性的配电修理工作人员，进行现场工作的时候一定要在双标票的情况下工作，而且对于需要停电的作业，在工作之前一定要进行进行停电、验电、挂地线检测，避免因为违章作业而造成一些不必要的人员伤亡事故。
电力企业安全生产建议范文5
论文关键词：电力安全；生产管理；案例分析
一、我国电力安全生产历史及现状
自2002年12月29日起，中国电力体制改革迈出实质性的一步，国家电力公司资产重组为11家公司，电力企业产权关系发生根本性变化。在此背景下，发电企业的安全管理也不甘落后，在改良传统安全管理方式的基础上，积极探索与国际先进安全管理模式接轨的现代化安全管理之路。
长期以来，由于电力生产的特殊性，我国的电力工业一直实行集中、垂直、一体化的管理模式，各项安全例行管理工作以行业指令的形式被严格贯彻，并以制度的形式被规范、延续，逐渐形成了一套比较完整的规章制度和良好的生产秩序，有力保障了各电力企业安全生产的实现。
进入20世纪90年代，国外安全系统工程和现代安全管理方法开始在我国电力系统采用，危险点辨识及预控工作也在我国电力企业实施，许多发电企业纷纷开展危险点、薄弱点管理工作，并将其纳入到例行安全管理工作中。越来越多的电力企业引入先进管理模式已成为趋势，并且日渐系统化、规范化和科学化，逐步步入正轨。虽然这些管理体系具有通用性对电力行业针对性不强，在实际运用中容易出现不一致的现象，但他们基于风险的管理理念和系统性、前瞻性的管理方法却值得借鉴。
电力体制改革给发电企业的安全管理工作既带来了挑战，也带来了机遇。全国电力安全生产委员会的统计数据显示，2004～2007年，电力生产人身伤亡事故维持在11～16起，死亡人数11～21人，期间没有出现安全生产形势大幅波动的情况，反映出各电力企业已成功跨越过渡期，在新的体制下，正迈着坚定的步伐，向现代化的安全管理前进。
随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，以电网安全为例，电网安全管理的压力越来越大，电网企业须不断改进思路，加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。安全生产暴露出来的薄弱环节有以下几点：高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力；电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来主辅分离、管理规范、经营模式改变等新的问题；电网运行环境有进一步恶化的趋势；安全生产基础薄弱，现场违章、运行人员技能薄弱、工作作风等问题积重难返。
据国家安全电力监管委员会报告，2010年全国发生各类事故363383起，死亡79552人，同比减少15865起、3648人，分别下降4.2%和4.4%。以电力生产、建设施工安全为例，全国发生电力人身伤亡责任事故32起，死亡54人，同比事故增加1起，死亡人数减少3人。其中：电力生产人身伤亡事故25起，死亡33人，同比事故起数增加8起，死亡人数增加10人；电力建设施工人身伤亡事故7起，死亡21人，同比事故起数减少7起，死亡人数减少13人。发生3人以上人身伤亡责任事故6起，死亡25人，同比事故起数减少1起，死亡人数减少4人。因自然灾害导致3起电力建设人身伤亡事故，造成26人死亡、7人受伤、8人失踪。
虽然电力事故总量有所下降，但是电力安全事故的发生时刻提醒我们：电力安全生产工作容不得有丝毫松懈，必须时刻保持清醒的认识，不断深入地分析存在的问题或薄弱环节，并认真研究对策，确保安全生产的各项工作处于可控、在控和能控状态。电力生产是有风险的，安全生产应以人为本，建立日趋完善的各项管理机制势在必行，建立现代化得安全管理体系、在企业内部形成一个系统的、标准化的职业安全健康自我管理机制意义深远。
二、案例引出与经过回顾
1.事故案例简述
2005年10月某电厂3台60万千瓦机组同时掉闸，甩负荷163万千瓦，导致主网频率由50.02赫兹最低降至49.84赫兹。事故发生后，网调及时启动事故处理应急预案，调起备用机组，迅速将主网频率恢复正常，未造成对社会的拉路限电。
经过专家组详细调查，现已查明，造成此次事故的直接原因是电厂检修人员处理综合水泵房开关柜信号故障时，误将交流电源接至直流负极，造成交流系统与网控直流系统的混接，从而引发了此次机组全停事故。
2.案例经过回顾
运行人员在进行0.4kV PC段母线倒闸操作时，操作到母联开关摇至“实验”位的操作项时，发现母联开关“分闸”储能灯均不亮，联系维护人员处理，13点40分左右维护人员在运行人员的陪同下检查给排水泵房0.4kV PC段母联开关的指示灯不亮的缺陷，该母联开关背面端子排上面有3个电源端子排（带熔断器RT14-20），其排列顺序为直流正、交流电源（A）、直流负，由于指示灯不亮维护人员怀疑是电源有问题并且不知道中间端子是交流，于是用万用表（直流电压档）测量三个端子中间的没有电（实际上此线为交流电，此方式测量不出电压），其它两个端子有电，于是维护人员简单认为缺陷与第二端子无电有关，于是便用外部短路线将短路线（此线在该处线把内悬浮两端均未接地）一端插接到第三端子上（直流负极），另一端插到第二端子上（交流A）以给第二端子供电并问运行人员盘前指示灯是否点亮，结果还是不亮（实际上这时已经把交流电源同入网控的直流负极，造成上述各开关动作，#1、#4机组同时跳闸，#5机组随后跳闸），维护人员松开点接的第二端子时由于线的弹性，该线头碰到第一端子（直流正极）造成直流短路引起弧光将端子排烧黑，维护人员将端子排烧黑地方简单处理一下准备继续检查，运行人员听到有放电声音，并走近看到有弧光迹象便立即要求冯某停止工作，如果进行处理必须办理工作票，此时运行人员接到有机组跳闸的信息，便会同维护人员共同回到化学控制室。
三、事故原因分析与所暴露的问题
1.原因分析
（1）维护人员工作没有携带端子排接线图，对端子排上的接线方式不清楚，危险点分析不足、无票作业，凭主观想象，随意动手接线，是造成此次事故的直接原因。
（2）技术组专家通过对机组跳闸的各开关动作状态及相关情况进行综合分析，初步推断为直流系统混入交流电所致。经在网控5052开关和5032开关进行验证试验。试验结果与事故状态的开关动作情况相一致。确定了交流串入直流系统是造成此次事故的直接（技术）原因。
2.事故定位
一起因维护人员作业随意性大、擅自扩大工作范围，危险点分析不足，误将交流电接入机组保护直流系统，造成运行中的三台机组、500kV两络变压器全部跳闸的重大设备事故。
3.所暴露的问题
1.轻视《安规》，没有把其当做工作守则严格执行
尽管《安规》中血的教训不是发生在自己单位，但是它的借鉴意义却非常重要，是所有电力单位都要严格执行的规定。安规确立的重要意义在于所有职工形成良好的安全思想意识，在此基础上养成良好的生产习惯。维护人员所暴露的专业知识的欠缺和天马行空式的工作习惯都是其日常工作的缩影。这样长此以往的话，违章操作、违规行为就相当容易发生了。现场的复杂情况如果没有良好的工作习惯，很容易成为事故频发的场所，诸如维修人员修理前的填票、需要停电作业的未执行挂地线操作等等，均可能酿制重大安全事故。 转贴于
2.未能坚持抓住安全思想的学习，安全职责不能落实
电力企业所指定的一系列安全生产制度，不是用来讲空话给别人看的，是用来自己以身作则的条款。企业的安全制度明确了安全生产职责，但实际效果却不明显。以该事故为例，化学人员对维护人员的违规要求很合理，在考虑全局利益的基础上应制止维护人员继续作业，安全责任落到维护人员上，暴露出其安全意识的极度欠缺；维护人员作为专业人员，对电力安全生产没有真正做到心中有数，未能够熟练掌握必要的安全规程制度，直接导致了事故的发生。
3.安全监督不严，一些使用中的安全工器具质量堪忧，存在安全隐患
此次事故中的安全仪器涉及万用表，关键问题在于维护人员的误判，但这个万用表的质量却不能忽视，万用表作为电厂的基础安全工具，质量有必要放在重要的位置，定期检查更换，对于质量堪忧的安全工具，即使对于训练有素的维护人员，也有可能做出误判，酿成事故。以小见大地看，现场容易有安全隐患的工具，如承重的安全绳、登高作业器具等，都需做到定期检测，对于报废管理要有明确的规章制度，不可仅仅依据外观而忽略检查工作。
四、由事故案例给出电力企业安全生产的几点建议
1.狠抓思想意识，深入认识安全生产的重要意义
电力企业安全生产需要一套行之有效、全面落实的安全制度规范，首要的是思想上的规范。思想上的重视看似老生常谈，实则效果不佳，厂内不能单单做好表面工作，平时一定要有相应的奖惩措施，譬如开展习惯性反违章活动，从领导层到基层班组人员都要充分学习安全生产的必要性，领导干部以身作则，带动基层人员积极响应，这样安全生产的高度与效果就会显而易见。该事故是重大事故，原因是操作人员简单的操作失误，但深层原因却在于其安全意识的严重欠缺，有了这样血的教训，相信历史不会重演，然而重大的意义在于，其他电力企业以此为鉴，真正学到安全意识的重要思想。
2.完善管理机制，加强安全监督
从事故反思，企业的核心之一就是不断完善的管理机制，一定是企业造就个人，企业要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。首先是加强基础管理，这是完善管理机制的第一步。对于事故的教训是，各单位、部门再次检查安全生产责任制是否完善、每一项工作、每台设备是否都已明确到人，尤其公用外围系统化学、输煤、除灰、水厂等系统的管理，避免存在死角。针对事故原因，要加强检修电源的使用和管理。在保护室、电子间、控制盘、保护柜等处接用临时工作电源时必须经公司审批措施到位后方可使用。在上述区域任何施工用电一律从试验电源插座取用，工作票上要注明电源取自何处。第二要落实各级安全生产责任制，加强监督考核，完善约束机制。监督考核方面，将考核指标与各部门、各班组和个人的经济利益直接挂钩，真正使安全管理工作形成全方位、全员化、全程管理安全保证的新格局。公司各部门加强对外委单位（包括短期的小型检修、施工、长期的检修维护、运行支持）的全过程管理，对外委单位安全及技术资质、对其作业的安全措施、人员的安全技术水平进行严格审查，进行必要的安全教育培训并要求其考试合格后上岗。各部门严格履行本部门、本岗位在外委单位安全管理的职责。不能以包代管，以问代考。对其安全及技术资质一定要进行严格审查，并进行必要的安全教育培训及考核。同时对于每一项外包工程作业，必须派出专职的安全监护人员，全程参与其作业过程。
3.认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质
安全培训不同于安全教育，是按具体的工作要求塑造员工的行为方式，以减少员工不安全的可能行为方式类别，是将安全教育转化成投资行为之后的形式；也是使生产者工作行为规范化、科学化的训练过程。就目前来说，这两项工作在企业安全教育培训中还没有明确的区别。我国电力企业安全培训还带有普遍程度的盲目性质。由于企业对安全投资本身认识不深，企业安全培训投入严重不足。如何使企业有限的安全投资取得最大程度安全培训效果，加强企业安全教育培训的需求分析和效果评估是解决问题的关键。企业只有通过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强工作人员的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。事故提醒我们，要严格履行两票管理规定，杜绝人员违章，从危险预想、写票、审票、布置安全措施、工作票（操作票）执行等各环节严格把关，严禁以各种施工通知、文件、措施来代替必要的工作票制度，严禁任何人员无票作业或擅自扩大工作范围。对五防闭锁装置进行一次逻辑疏理，发现问题及时整改。
4.加强现场工具的安全质量管理
事故中工具的使用不是直接原因，但也需要重视。首先要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的器具，需要详细规定其修试、验收记录等，做到有据可查，责任到位。其次要规范器具的报废制度。到期的、已经损坏的不合格的器具一律要强制报废，同时要禁止以任何形式将己报废的器具给其他人使用。
四、结束语
“十二·五”规划原文第四十一章“加强公共安全体系建设”中第二节“严格安全生产管理”明确了企业安全生产的目标：“落实企业安全生产责任制，建立健全企业安全生产预防机制。加强安全监管监察能力建设，严格安全目标考核与责任追究。健全安全技术标准体系，严格安全许可。实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价制度，深化煤矿、交通运输等领域安全专项治理。健全协调联动机制，严厉打击非法违法生产经营。防范治理粉尘与高毒物质等重大职业危害。开展安全科技攻关和装备研发，规范发展安全专业技术服务机构，加强对中小企业安全技术援助和服务。加强安全宣传教育与培训。单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降36%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降26%。”
电力企业安全生产建议范文6
1.预防为主的实际措施还没有到位。在实际落实中“，安全第一，预防为主”的方针一直处于消灭隐患的认识层面，对隐患的查处和事故预防措施的制订一般都以本单位或者同行业的事故经验总结为依据，可以说电力安全生产管理一直是“防御式”的被动安全管理。这种管理方式的最大弊端就是，没有解决“管什么、怎么管”的问题，并没有真正做到风险管理的超前控制，即在工作之前就对工作环境和场所中可能产生的事故，用科学的方法进行检查预测并采取相应的防范措施，力争将可能的事故消除在产生之前。
2.风险控制只注重点没有形成链。由于电能产品的特殊属性，不能够进行大规模的储存，电能的生产、输送到最终的供给都必须在同一时间内进行，因此，各环节始终处于一个平衡的状态。电力生产的特殊性质要求电能的生产、供给及供给具有一定的连续安全性，只要其中的任何一个环节出现安全问题，都会导致连锁反应的发生，造成设备损坏，给生产人员带来安全威胁，从而导致大面积停电现象的出现，甚至会导致电网崩溃。当前，电力生产部门的风险控制或者没有，或者只做到了生产链上的某个点，风险控制不能渗透到电力生产的各个部门，存在事故发生的诸多隐患，这些小的漏洞是牵一发而动全身的，将会给电力生产带来不良的后果，极大地降低了电力生产的效率。
3.风险评估往往以偏概全。电力产品的生产、供给及销售是一个有机统一的庞大体系。因此，在风险控制的过程中，要制定一套最全面的制度，处理措施要全盘进行规划，并建立起相应的组织，配备足够的人员，从而形成风险评估的专业化格局。而当前电力生产企业的风险评估，往往是基于某个人或某几个人的风险识别和判断，且没有固定的人员从事风险评估工作，在风险控制的过程中，并没有形成一个风险控制小组，电力部门的人员没有细致的分工，工作人员分别对电力生产安全进行风险评估，由于每个员工对电力生产不安全因素的理解不同，评估缺乏统一的标准，导致风险评估往往以偏概全，并没能揭示真正的安全隐患。
二、电力生产企业实施风险管理的注意事项
电力产品的生产过程存在较高的危险性，因此在电力生产过程中需要严格遵守工作流程。在电力生产过程中常见的风险因素主要围绕工作人员、电力设备及生产环境。例如：电力生产工作人员的素质不高，在生产过程中没有严格遵守操作规范及操作流程，存在违章操作的现象或者没有做好安全防范措施；电力设备陈旧老化现象严重，没有及时维护和更换，运行过程中存在较多问题。电力生产也有特定的环境，该生产环境具有一些比较明显的特点：电气及高压这类的设备较多，具有易爆性及毒性的物品较多，大多数的设备始终处于持续运行的状态等等，这些都会是电力生产过程中潜在的安全隐患。为此，结合风险管理的理念，电力生产企业应该着力做好五个方面的注意事项。
1.严格落实预防为主的方针。对事故的预测不是仅仅凭借经验和事故总结，而是在横向到边、纵向到底、不留死角的区域划分下，根据不同的区域特点，运用现代风险评估技术多角度、全方位进行风险分析，找出危险源，评价它的风险程度，制定对应级别的控制措施。这样就更加体现了预防为主的方针，使预防目标和手段更加科学。可以说，引入风险管理将使电力企业传统的“防御式”被动安全管理转向“攻防式”主动安全管理，使电力企业安全生产管理更加科学与有效。
2.重视提高员工的风险管理意识和能力。将风险管理应用在电力安全生产管理中时，需要围绕安全生产过程中的各项因素进行，特别是要重视“人”的作用，即加强对员工的培训，培训内容包括风险管理意识、风险辨别能力、风险控制能力、安全业务知识等等，关键内容就是事故的预防、关键环节的控制方式、重点监控措施、日常监控内容等等。在评估的过程中，要使用定性与定量相结合的方式进行，在风险的处理方面，要加强对评估结果的反馈以及反馈的响应工作，对于关键风险点的评估可以以隐患通知书或者其他专项整改方式的形式出现，在日常工作中要加强对反馈结果的处理，提升电力生产管理的成效。
3.风险管理要与生产实际相结合。要发挥出风险管理的效用，除了要遵循全面、系统的原则以外，还要将风险管理工作与生产的实际情况进行密切的结合，这样就能够将安全理论、经验教训与生产实践进行密切的结合，也可以将风险管理的效果发挥至最大化。此外，在风险管理的过程中，管理人员必须要加强与一线员工的沟通与交流，倾听他们的心声，积极地吸取他们的建议与意见，将风险管理与作业方式和事故类型进行密切的结合，这样才能够将风险管理的成效发挥至最大化。
4.注重风险管理工作开展的持续性。将风险管理工作应用于电力安全生产管理的工作中时，应该根据工作的实际情况以及具体的进度进行适当的调整，这样才能够适应新形势的发展，才能够令风险管理工作得到持续的改善，才能够推动风险管理工作的全面发展。
5.完善风险管理的监督评价机制。完善的监督评价机制能够有效保证电力安全生产风险管理工作的顺利开展，因此电力企业应该在原有监督评价机制的基拙之上，进一步完善风险管理监督评价机制：
（1）电力企业应该在遵循电力行业安全监督规范标准的基拙之上建立电力企业安全生产风险管理监督体系，对电力企业执行有关法律规范、规章制度进行严格的监督，这样能够有效督促电力企业按照电力行业安全生产规范进行电力产品的生产。
（2）电力企业还应该进一步完善风险管理评价机制，制定科学合理的评价指标对电力安全生产状况开展综合评估，这样能够及时发现电力生产过程中可能会出现的安全事故，并且采取合理措施加以控制，这样能够确保电力安全生产风险管理的效果。
三、结语
