前言:中文期刊网精心挑选了精准扶贫村委工作计划范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
精准扶贫村委工作计划范文1
一、基本情况
生态林场下辖3个村委会1个分场,全场共有村小组54个,总人口8270人,其中农业人口6800人。我场脱贫攻坚整改后,通过精准识别、严格甄别,目前全场共有建档立卡贫困户有65户127人,其中:低保贫困户40户86人、五保贫困户14户15人、一般贫困户11户26人;因病28户、因残22户、因灾8户、缺劳力7户;2016年已脱贫退出15户28人。
二、工作开展情况
(一)强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,场党委场部切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核督查,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
1、建立组织机构保障。成立由场党委副书记、场长(主持全面工作)任组长,党委副书记、分管扶贫工作副场长任副组长,各班子成员为成员的脱贫攻坚工作领导小组,抽调人员,配齐设备,建立健全以场扶贫工作站为主阵地、各村委会为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
2、建立运作程序保障。场党委场部组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众。制定《生态林场脱贫攻坚实施方案》、《生态林场“十三五”脱贫攻坚规划》、《生态林场精准扶贫建档立卡工作实施方案》,同时细化工作任务,建立完善《生态林场贫困户结对帮扶情况一览表》、《生态林场脱贫攻坚责任体系》、《生态林场脱贫攻坚工作考核办法》等文件制度,确保扶贫工作有力有序有效推进。
3、建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,将每周一固定为分管领导及驻村干部扶贫日,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;场部每月召开一次扶贫工作专题推进会,各班子成员、各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。
4、建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习关于脱贫攻坚工作的系列重要讲话精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;认真学习省、市、县关于脱贫攻坚工作的相关文件,进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开生态林场脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、第一书记及村干部碰头会共计10次,充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、精准脱贫政策宣传手册300余本,确保所有场村干部、贫困户人手一册,制作张贴脱贫攻坚宣传条幅100余条,书写固定标语30余条,营造全场关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
(二)精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础。
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
1、规范程序,精准识别公开民主。按照国家和省、市、县对贫困户精准识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,做到“两公示一公告”,实行个人申请、民主评议、乡镇审核和县级审批,把真正贫困户纳入帮扶范围。并在今年7月份精准识别“再回头看”中,按照市政府1号文件“七个一票否决,四个从严审核甄别”精神进行拉网式排查,逐村逐户对建档立卡贫困户信息进行再核实、再识别,利用大数据平台提供的数据进行再甄别,将不符合条件的贫困户予以退出,真正做到“真扶贫、扶真贫”。
2、科学谋划,脱贫措施因人施策。一是健全机构。在贫困户精准识别的基础上,我场按照贫困户建档立卡“七个一”的要求,每村都设置精准扶贫工作办公室、配有精准扶贫工作文件柜、扶贫攻坚作战图,每户贫困户都有登记台帐、脱贫措施、工作明白卡。二是结对帮扶。对精准识别的贫困户采取一户一策,确定帮扶人。对不同的致贫原因,按照分类指导、精准施策,对每个贫困户都落实了“一个扶贫单位、一名扶贫责任人、一个帮扶方案、一个增收项目、一套扶贫对策”。组织区连心小分队成员、场干部、村干部与全场65户贫困户进行结对帮扶,为贫困户填写发放贫困户登记表,为结对帮扶干部制作了帮扶干部手册。真正做到“户有卡、村有册、乡有簿、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。三是精准施策。扶贫工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。扶贫攻坚贵在精准,重在精准,成败与否在精准,要摸清扶贫对象基本情况,对症施药,精准发力,同时,要改变过去漫灌为滴灌的方式,做到精准扶贫,政策兜底。通过精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划,推动贫困群众如期脱贫,精准脱贫。广大干部深入开展大走访、大调研。认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。通过“贫困户能不能脱贫”,倒逼党员干部在“两学一做”学习教育中立足实际,创新帮扶举措,为帮扶对象送去致富信息、打开致富门路,引导贫困农户发挥主观能动性,自力更生;引导、鼓励当地企业(如驻地在上坊村的苍源中药材种植股份有限公司)对接帮扶,让上坊及周边松林村有劳动能力的贫困户10人进企业就业,增加贫困户收入。每天按150元计算劳动报酬,平均每月可干活15天左右,实现月收入2250元左右。此外,该企业还为贫困户子女就学安排资金3000元帮扶,其中上坊村贫困户艾福生儿子艾志亮在县一中读高二帮扶2000元,松林村贫困户黄小龙儿子黄博林在松林村小学读书帮扶1000元。让就业脱贫一批,通过发展农业产业、资金扶助坚持“输血健体”和“造血强身”相结合,增强帮扶的实效,打造基层互助体,促进抱团发展、携手脱贫。
3、整合资源,全力推进脱贫攻坚。一是吃透精神。在场村干部会上认真学习区委扶贫工作16个实施方案政策精神,加大宣传力度,将统一印制的《区精准脱贫政策宣传手册》发放到每一户贫困户,做到贫困户和帮扶干部人人知晓,在落实帮扶措施和享受帮扶政策上做到有的放矢。二是整合资源。加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。三是推进产业。全力推进光伏发电产业扶贫,将全场65户中新增的33户建档立卡贫困户全部纳入光伏发电合作社,第一批已到帐光伏发电合作社的发电收益,按区政府有关文件规定正在办理发放到所有贫困户一卡通中。预计将为每户贫困户每年产生效益约2000元,为确保贫困户2017年全面如期脱贫打下坚实的基础。
三、存在的问题和建议
一是没有优势产业。我场地处我区偏远山区,无交通、资源区位优势,这里山高水冷,耕作条件差,是全区有名的低产地区,产业普遍规模小、经营粗放,没有规模化的龙头产业,无力带动贫困户发展产业扶贫。同时,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,产业扶贫等工作难度较大。
二是资金投入不足。尽管区里整合了许多项目和资金,但我场三个村委会均未列入省级贫困村,上级没有安排任何扶贫资金投入贫困村参与基础设施和产业开发,光靠本场自筹难解杯水车薪;加上交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出,又没有足够的资金来保障。
三是残障、慢病占比大。全场65户贫困户127人中,五保户14户15人,智障、肢残丧失劳动能力32人,对这类贫困对象,只能通过提高低保、五保、残疾救助、社会救助标准等政府“兜底”政策帮助其脱贫。另一方面,全场有13户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至出现返贫。
建议:一是我场扶贫工作队伍力量太过薄弱。人员少,任务重,往往“光杆司令”存在人手力量严重不足。没有配备专职扶贫专干,分管领导身兼数职既是扶贫工作站长又是扶贫专干,还兼民政等其他工作,所以不能把全部精力放在扶贫工作上,从而在一定程度上影响了脱贫攻坚工作的进展,建议尽快配齐配强队伍。二是非贫困村投资扶持力度不均衡,扶贫资金投资少(我场基本为0),建议上级对非贫困村也要酌情考虑。三是填表、开会过于频繁,建议改变传统的检查考核办法,让扶贫干部把更多的时间和精力专注于帮扶贫困群众上。
四、下一步工作计划
(一)坚持精准扶贫,完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标,对照精准脱贫标准,算好明细账、倒排工期、细化措施,落实任务,进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、作战图,严格对照脱贫攻坚任务台账,确保2017年底实现脱贫11户13人的目标。
(二)坚持产业主导,增加农民收入。坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕丝瓜络种植与中药材种植方向,积极鼓励和支持贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。
精准扶贫村委工作计划范文2
一、加强组织领导,认真安排部署
为保证“走基层”活动顺利开展,我局成立了以局党组书记、局长任组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组,办公室具体负责活动的日常事务工作。并召开专题动员部署会议,宣传活动的重要意义和总体目标,明确主要任务和具体要求,充分调动广大干部职工参与行动的积极性与主动性。细化工作措施,制定切实可行的工作计划、规划,有效保证“走基层”活动的有序开展。
二、深入现场调研,落实帮扶责任
(一)局党组书记、局长同志任村和村第一书记。一年以来,同志每月至少一次亲自带队到帮扶村开展调研及结对帮扶工作,召开座谈会,听取当地村委会人员汇报,认真了解村情、民情及产业发展情况,进行实地调研,指导开展“挂包帮”活动。看望慰问贫困户和贫困党员,在重要节日时为贫困户送去米、面、油等慰问品,并到帮扶村上党课、开展支部联谊活动,号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。
三、提供集体经济发展思路,助推精准扶贫
我局认真开展走访调查,与村委会干部召开座谈会等形式,详细了解村情民情,结合和村实际情况,为两村提供发展思路。两村现有资源都比较丰富,应该合理利用,搞好集体经济。建议村利用地理环境优势,搞好庄园经济,协调推进大樱桃自行采摘,鼓励发展其他季节水果的自行采摘活动推广,促进农家乐,农家特色旅店的发展;村老街目前已修建好,结合大禹文化等元素搞好古镇旅游开发,给周边老百姓提供更多更好的创业和致富路子。
四、走访慰问困难户,结对帮扶暖人心
我局根据村两委提供情况,结合实地了解,与镇村6户,村18户困难户结成帮扶对子。并深入困难户家中同他们交流,座谈沟通,详细了解帮扶户的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学等相关情况,询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题,尽力帮助解决困难。并在重要节日来临之际,挑选特别贫困的家庭进行慰问,送去慰问金、大米和油等慰问品,同时鼓励他们振奋精神,树立信心,坚定信念,通过自身的努力和社会的帮助,克服眼前的困难,努力改善生活条件,早日脱贫致富。
五、加强法律法规、扶贫政策的宣传活动,促进政策落实
为了使精准扶贫政策知识家喻户晓,我局深入村和村宣传《农村扶贫开发条例》、精准扶贫工作会议精神和相关政策。提高了广大农民对精准扶贫政策知识的知晓程度,为村民脱贫致富指明了方向。通过普法宣传,不断提高村民法律意识,引导村民知法懂法用法。
六、“走基层”活动成效显著、群众满意
一年来,通过“走基层”活动的开展,我们取得了以下几方面效果:一是让群众能有机会更多、更具体的了解各项政策,提高群众政策知晓率;二是通过入户走访,进一步拉近干部与群众之间的关系,机关干部可以更直观、更真实的看到、了解群众的生产生活,对自己今后的工作也是一个促进;群众也可以更深入的了解干部的工作,改变群众对机关干部工作的错误认识,同时有问题也能及时反映,并得到及时、妥善的解决和处理。
七、存在的问题
通过“走基层”活动的开展,虽然取得了一定成绩,但也还存在以下几方面的问题:
1、单位日常工作任务重、工作量大,帮扶工作不能投入足够的时间,有时忙里偷闲进村入户,但因时间紧张,工作效果也不是很好;
2、虽然提供了一定的物质援助,由于我局工作经费少、人员少,在帮扶活动开展中无法为帮扶村提供充足的帮扶资金。
3.由于我局主要职责是审计监督,单位职工大部分为财会人员,无法为村民提供创业、项目、技术、技能等方面的培训。
4.仅凭本单位及职工的微薄之力,实现“联村帮扶”的总体目标还是有一定的困难,我们建议上级政府及行业主管部门在联系户自主创业方面提供一些政策上的优惠、项目手续办理以及融资上的便利。
精准扶贫村委工作计划范文3
为深入贯彻落实国家教育扶贫政策,根据市教育局教育精准扶贫工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,在做好政策宣传工作的同时,统筹协调、明确目标、强化措施、整体推进,扎实开展教育精准扶贫工作,确保了贫困家庭在校生扶贫资金准确、政府资金减免到位,受到贫困户、在校学生和社会的一致赞誉和好评。
2018年,我校对照省市扶贫办、镇政府、村委会辖区贫困户及在校生建档立卡信息,核准扶贫名单,现将本年度教育精准扶贫工作开展情况总 结如下:
一、成立组织,强化领导。
为切实加强对该项工作的领导,我校成立了以李强校长为组长,侯健主任为副组长,校委会成员和各班班主任为成员的教育扶贫工作领导小组。各班班主任教师包联到建档立卡户贫困学生,实行“一 对一”信息核查和帮扶。
二、健全完善各项制度,形成教育扶贫帮扶长效机制。 为确保帮扶工作扎实有序进行,同时, 高标准完成精准扶贫任务, 学校召开专门会议,研究制定了扶贫工作实施方案、扶贫工作计划、 扶贫工作包联责任制和责任追究制等制度。在此基础上,定期召开专题会,及时总结阶段性工作,建立完善并创新扶贫工作机制,推动教育扶贫工作纵深开展。期间,先后制定完善了《教育精准扶贫走访制度》、《教育精准扶贫帮扶措施》等长效机制。
三、广泛开展贫困家庭及人口调查,掌握第一手资料。 一是对我校建档立卡的贫困学生,建立基本情况信息档案, 摸准摸实上报中心校; 二是建立贫困学生的在校情况档案;三是及时准确上报贫困学生在校收到的资金救助等发放情况,对存在问题的进行及时核审。为掌握较为全面、准确的帮扶对象情况信息,我校工作人员深入基层,与学校所辖地区的村干部紧密配合,虚心听取村干部的相关意见和建议,并与帮扶对象交心谈心,拉近距离,掌握了较为全面的第一手资料,并针对每一位帮扶对象的情况制作了联系表,在联系表中较为详细的记录了帮扶对象的相关信息和情况。
四、有的放矢,对症下药。
发挥学校的智力优势,重点开展教育、文化等多种形式的扶贫。
1 、学校提供专项资金,开展经济帮扶,送温暖、送爱心。每学期拿出经费的3% 用于购买学习用品,资助贫困生。
2 、发挥学校专长,开展智力帮扶。学校在了解帮扶对象家庭情况后,组织其孩子所在班级的班主任及任课教师召开了帮扶会议,掌握其在校的学习情况,结合其家庭情况和教师的建议对学生的学习和心理进行定期的辅导,让其在校期间健康快乐成长,学有所成。在本年度期末质量检测中,这些学生在学习及心理上均较以往有了明显提高,越来越有自信。
3 、开展心理教育帮扶。 由于帮扶家庭中较多学生为留守学生,学校非常重视他们的心理健康教育与心理疏导。 班主任及科任教师定期或不定期与之交流,掌握其心理状况,适时调整与疏导。
五、做好控辍保学工作,坚决完成上级的任务。
1 、认真贯彻落实《义务教育法》,做好辖区范围内学生的入学工作,加强学籍管理,确保适龄学生依法接受义务教育。
2 、建立了“防辍控辍”管理制度,学校与各班主任、各任课教师层层签订责任书。
3 、密切注意学生辍学苗头,及时做好学生思想教育,从源头上防止辍学。
精准扶贫村委工作计划范文4
为深入贯彻落实**提出的扶贫开发工作“六个精准”要求,按照县、镇以奖代补推进特色产业扶贫工作的通知,立足xxx村实际,采取多种渠道引导、鼓励有条件的贫困户发展特色种养业,扩大特色产业扶贫覆盖面,为全村贫困户脱贫增收提供了有力支撑。现将我村2019年度产业以奖代补项目工作总结如下:
一、奖补基本情况
2019年xxx村产业以奖代补项目主要有:种植方面有:超级稻、花生、李子、桃子、大豆、玉米、红薯、油菜等,养殖方面有:黄牛、土鸡、鸭子、生猪、鱼、蜂蜜等,全村完成两批产业扶贫以奖代补项目,验收共有97个项目,其中从事种植业发展62个,从事养殖业34个,目前,上级下达该项目给本村资金35.06万元。
二、资金使用情况
截止到10月底,我村已按照县、镇关于验收贫困户产业以奖代补项目的精神指示,完成全村贫困户79户申请,经帮扶人和村委的核实、乡验收工作小组入户验收拍照等相关工作,申报发放奖补资金35.06万元。第一批发放奖金资金322870元,第二批计划在12月发放奖补资金27805元。
三、工作开展情况
一是成立专门机构,确定专人负责。组长由镇分管领导担任,成员由驻村工作队、包村组、村“两委”干部组成。同时又设立村贫困户产业发展指导员,指导员负责宣讲扶贫政策、帮助选择产业、开展技术服务、引导加入合作社等指导工作。二是抓好谋划,立足产业这个脱贫之基,统筹谋划特色产业发展、政策设计、工作布署,为全村发展产业当好参谋。三是通过集中培训、现场指导、试验示范等多种形式,大力开展农林简单实用技术及产业经营知识培训。2019年通过各种形式共培训贫困户95户,发放培训资料300余份。同时,按《xxx2019年以奖代补政策及县“5+2”特色产业实用技术培训课件》《xxx超级稻+再生稻高产栽培技术》《xxx扶贫产业实用技术汇编》指导生产,提高生产技术管理水平。
四、存在问题
(一)特色产业发展风险大,贫困群众参与度不高。我村环境恶劣,农作物经济效益低下,发展农业产业周期长、见效慢、风险大,还受自然灾害、市场行情、疫病防控、技术指导等方面因素的制约。在对产业发展上的宣传、引导贫困户发展力度不够,帮助贫困户解决抵御自然灾害和市场风险办法不多,技术指导服务跟不上,导致贫困群众发展特色产业有畏难情绪,发展特色产业积极性不强,参与程度不高。
(二)特色产业发展规模偏小,管理水平与效益偏低。与传统农业相比,在贫困山区,政府与农民的投入能力与抗风险能力都非常有限,导致产业发展速度偏慢、规模偏小、管理不精、效益不高。
(三)
农民科技文化素质偏低,发展产业后劲不足。我村绝大部分有文化、有体力、有能力的青壮年劳动力都出门在外出打工,返乡创业的青年农民只是极少数,留守农民特别是贫困户的科技文化素质普遍偏低,甚至体力都明显偏弱,导致多数贫困户没能力或根本没有指望靠在家发展特色产业脱贫致富,致使产业发展缺乏后劲,进而给产业扶贫工作带来很大难度。村里虽然举办了几期贫困户生产技能专项培训,但覆盖面很低,满足不了贫困户的需求。
四、下一步工作计划
(一)凝聚扶贫共识,形成攻坚合力。一是加大宣传引导力度,立足资源优势,发展特色产业,坚定不移地走特色化发展道路;二是抓好谋划,立足产业这个脱贫之基,统筹谋划产业发展、政策设计、工作布署;三是抓好协调,对于产业扶贫推进中出现的困难和问题,要主动担当,积极作为,争取各相关部合支持与配合,形成产业扶贫的强大合力。
(二)创新发展方式,扩大产业覆盖面。一是拓宽产业发展思路,探索创新脱贫新模式,增强贫困户自我发展能力。二是结合农村“三变”改革,盘活贫困家庭资源、资产和资金,积极引导贫困户将承包(出租)土地、林地、水面经营权,贫困户有的稳定增收渠道。
(三)培养新型农民,提高农民素质。对种养大户、科技示范户、返乡创业农民、专业合作组织负责人等,进行有组织、有计划的系统培训,使其逐步成为有文化、懂科技、善经营、会管理的“新型农民”,鼓励他们扎根群众,发挥示范与带动作用。当好农业理念创新的“先锋”、做好科技成果转化的“平台”与“桥梁”,为村里多培养脱贫致富的“生力军”与“带头人”。
精准扶贫村委工作计划范文5
关键词:生态脱贫;工作经验;寻甸县
中图分类号:F316.23
文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2017)07-0242-02
1贫困人口状况
1.1 寻甸县贫困人口情况
寻甸县是国家级扶贫开发重点县、乌蒙山区连片开发县,辖9镇4乡3街道办,174个村(居)委会,1668个自然村,国土面积3598平方公里。2015年末,全县共有人口53万人,贫困乡镇6个,贫困行政村43个,建档立卡贫困户25043户,贫困人口83158人,边缘贫困人口71667人,农村D级危房户56746户。目前,还有10.53万人存在饮水困难和饮水安全问题,75个自然村不通公路,498个自然村不通硬化道路,650个自然村不通村内硬化道路。全县基础设施薄弱、农村危房面广量大,产业结构单一、规模小,社会事业滞后,贫困面大、贫困程度深、脱贫攻坚任务艰巨。
1.2 贫困人口致贫原因分析
主要致贫原因为:①缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾;②长期患病或突患疾病和重病;③自然环境较差,资源缺乏;④缺资金,缺项目;⑤劳动力文化素质差;⑥自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因;⑦供养子女读书。
2 林业扶贫工作情况
寻甸县现有建档立卡贫困户15349户、51714人,按照生态补偿脱贫的要求,寻甸县计划通过生态补偿扶贫脱贫,采取实施公益林生态效益补偿、退耕还林、陡坡地治理、国家石漠化治理、泡核桃基地建设、增加生态护林员等实现贫困人口生活问题,实现脱贫。主要采取以下措施。
(1)2015年度通过生态补偿脱贫2421人,共计投入资金11152万元,其中:市级退耕还林补助资金4330万元,完善国家退耕还林补助资金854万元,国家级退耕还林补助资金300万元,清水海退耕还林补助资金600万元,国家陡坡地治理补助资金600万元,公益林实施生态效益补偿资金2469万元,天保工程资金744万元,农村能源建设补助资金665万元,国家森林抚育补助资金590万元[2]。涵盖了全县建档立卡的19043户63321人,通过补偿,实现了2421人脱贫。
(2)2016年度通过生态补偿脱贫2640人,共计投入资金10585万元,其中:市级退耕还林补助资金4330万元,完善国家退耕还林补助资金605万元,国家级退耕还林补助资金550万元,清水海退耕还林补助资金600万元,国家石漠化治理补助资金320万元,公益林实施生态效益补偿资金2469万元,天保工程资金493万元,国家森林抚育资金590万元,省级低效林改造补助资金147万元,农村能源建设补助资金396万元,核桃提质增效补助资金75万元,核桃基地建设补助资金10万元。同时,通过请示市林业局,得到市局积极响应,重点从四方面给予倾斜,一是建立林业示范基地建设,培育经济实体。二是打造交易平台,强化支撑体系,围绕开展林业技能培训,力争发展到每村至少有一名林业科技T。三是打造本土品牌,提升市场竞争力。四是通过生态补助脱贫人口主要为建档立卡贫困户担任专职护林员185户832人。五是拓宽融资渠道,安排资金扶持,使项目区2640人实现脱贫。截止目前,按照人均年收入3140元标准,经过统计梳理,已经达到脱贫标准的人数为353户1071人,占全年脱贫任务的54.95%。
(3)按照中央提出的通过选聘生态护林员解决部分建档立卡贫户实现脱贫的要求,下达中央财政生态护林员补助资金500万元,选聘严格按照上级要求,将任务分解落实在500名建档立卡贫困户中,每人每年按1万元管护补助进行发放,真正实现建档立卡贫困户精准扶贫就地转化为生态保护人员脱贫的总体目标。全县及时召开动员会议,将任务分解落实,选聘严格按照上级要求,必须是建档立卡贫困户方可担任生态护林员,目前。选聘500名建档立卡贫困人口从事生态护林员工作已落实,自2016年11月全部上岗,待遇落实每人每年补助1万元,再增添脱贫人数1630人,累计完成生态脱贫2701人,可完成全年脱贫任务的139%[3]。
(4)持续开展挂包帮、转走访工作,共计投资185万元。对两个挂钩帮扶点加大泡核桃种植规模,种植核桃67000株。建设安装太阳能342套、节柴灶352眼。组织开展了2期核桃、板栗技能培训。在两个挂钩帮扶村委会各新增常年专职护林员10名,工资与现在聘用的650元/月标准持平,实现20个家庭91人脱贫。投入资金10.6万元,完成挂钩点村委会的林区道路硬化。投资78万元建设8个党群活动场所和森林管护站点建设,达到一房多用的功效,实现满足贫困群众各项事务活动需求有突破。林业局干部职工65人,严格按照“挂包帮”“转走访”、精准扶贫工作要求,深入贫困户调研走访,回访核实79户219人,做到底子清、情况明,心中有数,一户一策或一户多策,动真情、献爱心,对挂钩联系点寄宿制小学87名留守儿童送去书包、文具等学习用品,对挂钩点贫困户送化肥(尿素)24.4 t,为贫困户提前准备2017年春耕生产物资做了实事,力争2017年所挂钩帮扶贫困户全部脱贫。
(5)及时对接,加大力度,争取生态脱贫取得新进展。2017年度计划通过生态补偿脱贫2748人,预计共计投入资金8485万元,其中:市级退耕还林补助资金4330万元,完善国家退耕还林补助资金453万元,国家新一轮退耕还林补助资金300万元,清水海水源区退耕还林补助资金600万元,公益林实施生态效益补偿资金2469万元,天保工程资金333万元。同时,将争取更多项目和资金支持,使项目区2748人实现脱贫。
(6)完成四个百日会战涉及林业各项工作方案编制,梳理了各个百日的工作目标和任务[4]。
3 存在的主要问题
3.1 林业生态补偿补助标准过低
从2011年实施天保二期工程以来,补助标准为每年每亩10元的标准执行,一直沿用至今,没有随着国民经济的发展和物价上涨对补偿标准进行动态调整,不足以弥补林权所有者或经营者因保护重点公益林而付出的经济代价,经营者追求经济效益与国家需要生态效益之间的矛盾日益突出,影响了重点公益林的保护效果。在这一基础上,再次提高补助标准显得尤为迫切。
3.2 项目资金难以足额到位
由于县级财政收入的贫乏,县级公益林的的补助资金难以落实,比如县级2.6万亩公益林生态补偿,按照15元/亩标准,所需资金39万元县级财政无力承担。
3.3 短期难见经济效益
生态效益是从生态平衡的角度来衡量效益。生态效益与经济效益之间是相互制约、互为因果的关系。项目效益发挥周期较长,林业项目主要发挥生态效益,经济效益非常小,许多造林项目很多年都无法见效,比如退耕还林,寻甸县最早实施于2000年,至今群众基本没有看到经济效益,16年期限的国家退耕还林面积补助大部分已经结束,很多农民的现有耕地面积无法维持正常生活,多年来都靠国家补助和外出打工来维持生计。
4 生态脱贫的对策与工作计划
4.1 引导结构调整,保障提高家庭收入
全县宜林地资源较为丰富,但林地利用率、产出率较低,盘活林地资源,在提高林农收入方面有较大的发展空间。结合林权制度改革,林业部门一是引导发展立体林业和循环经济,培育林下产业,鼓励和培育林下经济示范户开展种植业和养殖业,引导贫困人员参与发展林下经济的发展,提高林地利用率,增加家庭收入。二是鼓励林权抵押贷款和缴纳森林保险。根据国家相关政策,引导林农通过林权抵押贷款,解决贫困家庭创业发展资金难题。鼓励广大林农缴纳森林保险,有效减少自然灾害等带来的经济损失。三是指导科学化种植。县林业局与昆明市林业局、昆明市林业技术学校、省市科研院所等林业专业技术人员长期合作,定期深入贫困家庭较多的村组传授科学管理技术,引导群众掌握种植、修剪、防旱、防冻、病虫害防治等济林管理技术,帮助林农科学化种植,提高林地产出率。
4.2 林业项目产业与经济林产业推动脱贫
(1)利用上级返还的森林植被恢复100万元,用于柯渡、鸡街两镇2.5万亩板栗病虫害防治,力争板栗提质增效,促进贫困户增产增收。
(2)依托干果经济林基地项目建设,寻甸县在大力发展核桃经济林产业方面向贫困户倾斜,为全县15349户贫困户免费供应苗木38.37万株,并提供信息、科技培训等,扶持贫困家庭大力栽植核桃、板栗、花椒等林产品,发展经济林产业。
(3)计划完成干果基地核桃提质增效项目2万亩,2016年已完成1万亩,2017年计划新增1万亩。
(4)通过完成绿色廊道建设5000亩,按照700元/亩补助标准,将争取资金350万元。
(5)通过完成基础设施防火通道建设200 km,覆盖11个乡镇(街道),将争取资金400万元。
(6)将加大太阳能热水器推广力度,2017年新增3000套、按照1000元/套补助标准,将争取资金300万元;节柴灶5000眼,按照400元/套补助标准,将争取资金200万元;太阳能路灯6000盏、按照1000元/盏补助标准,将争取资金600万元。
参考文献:
[1]寻甸县林业局.寻甸县林业局2016年度低效林改造任务作业设计[R].寻甸:寻甸县林业局,2016:5~7.
精准扶贫村委工作计划范文6
一、公共卫生组织机构建设
小高镇卫生院在上级有关部门的大力支持下,根据省市县公共卫生服务要求,成立了基本公共卫生服务领导小组,黄忠云院长任组长,刁尚倩、余燕、陈丽帆、沈云彩、叶思佳具体开展公共卫生服务工作。
二、根据《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)要求,我院公共卫生服务工作主要做了以下几项工作:
(一)、居民健康档案
居民健康档案管理,以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点,在自愿的基础上,通过上门随访服务等形式,为辖区常住人口建立了统一、规范的居民健康档案。截止到目前共建立纸质居民健康档案12000余份,电子档案建档11931人,电子档案建档率99%;完整管理电子档案11310份,完整率95%;完善电子档案11119份,完善率93%。
(二)、健康教育
针对健康基本知识和技能及辖区重点健康问题等内容,发放健康教育宣传资料,举办健康教育知识讲座等多种形式宣教。充分利用宣传栏,及时更换宣传内容,更新健康卫生知识,根据工作需要适时宣传卫生健康知识。截止目前,共设置健康教育专栏2块,板面更新24次(其中中医药知识12次),举办健康教育知识讲座12次,受益人约3000余人,健康教育咨询9次,受益人2500余人,播放健康教育影像资料(vcd)12次,受益人2500余人,个体化健康教育400余人次,很大程度改变了一些群众的不良卫生习惯。
(三)、儿童保健
对辖区内0-6岁进行保健管理,进行定期体格检查,生长发育监测,营养指导,疾病防治等积极有效的措施,共管理儿童1500余人次。
(四)、孕产妇保健
对辖区内孕妇32人、产妇170进行系统管理:从早孕开始进行卫生保健宣教指导,定期产前检查,并对目标人群进行了叶酸发放,投服率均达到管理要求。
(五)、老年人健康管理
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理进行健康危险因素调查和一般体格检查共计796,为其提供疾病预防,自我保健及伤害预防自救等健康指导。
(六)、预防接种
免费向0-6岁儿童提供12种一类疫苗的接种服务,有效的预防了各类传染病的发生保障了儿童的身体健康。辖区内应建接种证人数171人(常住171人),实际建立预防接种证人数203人(常住171人,流动32人)。
(七)、传染病监测与报告管理
截至12月20日无法定传染病例报告。对疑似传染病及时与上级有关部门取得联系,进行了筛查处理,有效的杜绝了传染病蔓延。
(八)、慢性病管理
慢性病主要是对高血压,2型糖尿病等慢性高危人群进行健康指导,定期进行随访,并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导,共规范化管理高血压412人,2型糖尿病病人123人,结核病病人7人。
(九)、重型精神病患者管理
对辖区内重型精神疾病患者进行登记管理,对在家居住的重型精神疾病患者进行治疗随访和康复指导,共规范化管理重型精神疾病患者11人。
(十)、卫生监督协管
在突发公共卫生事件应急处理及卫生监督协管方面,卫生院成立组织,制定了方案,并定期对学校卫生,饮用水卫生,食品安全信息报告,职业卫生咨询指导,非法行医和非法采供血信息报告进行安全巡查,保障了公共卫生安全。
(十一)、艾滋病和麻风病
一年来,我院利用“麻风病防治日”、 “3.24结核病防治日”“6.26世界禁毒日”“12.1”世界艾滋病日等设立咨询、宣传点,走进学校,向群众、学生宣传艾滋病、麻风病防治知识,同时利用每月的预防接种日向群众播放艾滋病知识、麻风病防治知识12次,参加人数达2000余人次,有效的提高了本镇群众防治艾滋病和麻风病的知晓率。
截止2016年12月20日全镇共有艾滋病病人及感染者44人,规范建册管理,并随访督导41人(有3人外出打工)。抗病毒治疗28人,均进行了规范的管理。共免费为孕产妇进行HIV检测100余人次,确保已婚育龄妇女的生殖健康。
(十二)、精准扶贫
我镇共有贫困户90户342人,贫困户中外出务工19人,死亡1人,外嫁1人,劳改3人,读书3人,截止2016年12月30日建卡86户体检315人,建卡体检率93%。
三、存在问题
我院公共卫生服务工作从总体上已经进入了正常运转的轨道,但从目前情况来看,仍存在着一些问题和薄弱环节,主要表现在:
(一) 居民健康档案的录入和规范化使用有待进一步完善,动态化的管理居民电子档案,规范的电子档案管理是工作重点之一。
(二)存在村卫生室人员年龄偏大,知识层次低的现象。虽然居民健康档案(纸质)完成建档,但是怎么充分合理的使用健康档案,村医生还不明白。特别是个别村卫生室镇村医生在基本公共卫生服务项目工作中配合不够,在一定程度上影响了工作质量。
(三)卫生院人员不足,不能满足公共卫生工作的开展。
(四)镇村干部对公共卫生行政干预不够,社会影响力不深,还没有形成共识,有些群众不理解不支持公共卫生工作。
四、今后工作计划
加大宣传力度,认真开展基本公共卫生服务,逐步改变医务人员和基本公共居民陈旧观念,促使其自愿参与到基本公共卫生服务中来;加强专业技术队伍建设,提高基本公共卫生服务水平;创新运行机制,推动基本公共卫生服务可持续健康发展。
加强与镇党委政府、村委会、派出所等相关部门的联系,掌握辖区内人口信息变化,对外出务工人员进行艾滋病宣传,提高CD4检查率。
完善基本公共卫生服务内涵,加大宣传力度,各村医生定期开设健康教育宣传,普及各项健康知识。举办健康教育讲座,帮助群众树立自我防病和自我保健的意识,使公共卫生项目深入人心,家喻户晓,提高群众对公共卫生服务工作的认识,得到广大群众的理解与支持,使公共卫生服务工作发挥更大的作用。加强对重点人群的定期跟踪服务,为65岁以上老年人提供定期随访服务,实行动态管理,以慢病人群、特困、残疾人、低保、五保户等群体作为工作的切入点,提高疾病知晓率、控制率、服药率。对慢性病进行早发现、早诊断、早治疗,减少或解除他们的病痛,提高他们的生活质量。