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乡村道路治理范文1
此次全市乡村道路交通安全治理现场会。推行“县经历做法”部署推进我市乡村道路交通安全治理工作，市县政府决定召开的一次主要大会。首要是贯彻省县政府“现场大会”精神。进一步促进安全生产责任落实、乡镇本能机能改变和监管形式创新，努力完成我市乡村道路交通安全治理的新打破。刚才，大家现场观摩了县镇以及村乡村道路交通安全治理工作，县县政府就乡村道路交通安全治理工作作了很好的经历交流谈话，市公安、安监、交通、农业、财务等部分的负责同志，也结合部分职责对乡村道路交通安全治理工作进行了布置部署。会后，但愿各级、各部分深化体会精神，认真抓好贯实。下面，借此时机，就全市乡村道路交通安全治理再讲三点意见。
一、提高看法、一致思想。
近年来。全市各级各部分从加速推进社会主义新乡村建立全局动身，市委、市县政府的准确指导下。统筹城乡交通发展，乡村公路建立获得了严重打破。全市乡村公路总里程超越一万公里，基本完成了村村通”目的，为新乡村建立和全市经济社会发展供应了微弱支撑。然则随同着乡村道路建立的日新月异，乡村人流、物流、车流也随之迅猛增进，乡村道路交通安全治理问题开端凸显，并一跃成为现阶段变乱预防工作的重点和难点，其特征首要显示在三个方面：一是违法违章多。经过对近年乡村道路交通变乱的剖析发现，乡村道路交通安全变乱的主因，农民驾乘人员交通安全认识单薄、驾驶技艺不高，交通违法行为突出招致的变乱频发多发。二是治理节制难。乡村道路交通安全治理触及本能机能部分很多，良多具有行政法律权和治理权的本能机能部分基层力气非常单薄，受人员编制、经费保证的制约，加之乡村道路大都偏僻，招致法律监管不克不及有用掩盖，对交通违法行为往往只能突击检查，治理工作难以深化耐久，不克不及做到标本兼治。三是安全隐患大。受资金、地舆地形的限制，乡村道路安保工程建立相对滞后，安全隐患不克不及获得实时整改；局部乡村地域客运运力无法知足群众出行需求，促使很多低速载货汽车、摩托车、无牌无证车辆涌入乡村道路从事不合法营运，添加了乡村道路交通的安全风险。为此，全市各级各部分务必高度注重乡村道路交通安全治理工作，充分看法当时我市乡村道路交通安全治理存在坚苦和问题，切实加强抓好工作落实的紧迫感和责任感，积极推行“经历”和县做法，全力增强乡村道路交通安全基本治理工作，重治理、强办法，最大限制地增大治理掩盖面，削减乡村地域教育、治理、监控盲区，具体增强我市乡村道路交通安全治理工作。
二、突出重点、增强推进。
努力处理好无人管、管不了无权管、管欠好的四浩劫题”各区县要从当时我市乡村道路交通安全治理的重点难点动身。
一明确主体、坚持机构、落实人员。市县政府常务会研讨下发了关于进一步增强乡村道路交通安全治理工作的意见》进一步明确了乡村道路交通安全治理的责任机制，保证乡村道路交通安全有人管。5月初。各乡镇县政府具有乡村道路交通安全治理主责主抓的安全监管职责，要切实做好乡村道路交通安全治理工作。各乡镇要在7月中旬前敏捷组建工作机构“交管办”并付与机构本能机能和相关权限开展工作，以区县为单位一致规范挂牌，并依照市县政府《关于进一步增强乡村道路交通安全治理工作的意见》要求，由乡镇指导兼任工作机构负责人，依据工作实践状况，装备专兼职交通安全治理人员且不得少于2-3人的基本要求。
二保证经费、落实场地、配齐配备。各区县财务要依据当地实践将工作人员经费和安全防护配备费用归入财务预算，保证基层交管办可以管。依照乡镇专兼职人员的装备状况。切实加大经费投入，为乡村道路交通安全治理工作奠基坚实基本；还，各乡镇也要结合工作实践，为交管办落实专门办公场合，一致装备法律配备，配足配齐电脑、摄像机或照像机等需要的办公设备和交通东西，以推进各项治理工作的有序开展。
三托付监管、协作法律、增强培训。由区县安监、公安、交通、农机等部分将道路交通安全、运输市场次序、公路路政治理中不触及行政处分的监管事项托付给乡镇，保证区县乡镇有权管。按照司法、律例、规章规则及相关文件要求。并与乡镇县政府合时开展综合法律，坚持结合法律和协作治理的长效机制。还，由区县县政府法制办、安监局、公安局、交通运输局、农业局组织全县乡镇交管办工作人员进行上岗培训，经测验及格后，赐与必然行政区域内的监视治理权限。
四完善准则、增强办法、落实责任。各区县相关本能机能部分要积极共同乡镇交管办从准则、办法和职责上增强治理。一是要制订合适本辖区实践的工作规范和准则，保证乡村道路安全管得好。为保证乡村道路交通安全可以管得住、管得好、管出成效。涵盖对道路隐患排查整治的要求、对驾驶人的治理、对车辆的治理，使交管办日常治理愈加规范、合理、严正、公平；二是明确治理办法，重点增强辖区营运客车、危化品车、摩托车、校车的常态监管，与交警大、中队、运管部分完成信息互通和共享，坚持违法信息的告发准则，充分发扬乡镇及其村社交通治理员、信息员的效果；三是要明确交通治理员、信息员以及村社相关协管人员的工作职责，责任落实到人，依照包片、包路段等方式具体掩盖辖区乡村道路，完成监管到位，不留死角和监管盲区的目的。
三、多措并举、综合施策。
乡村道路交通安全治理是一项长期、复杂的系统工程。从事关科学发展观落实、事关人民群众基本好处、事关新乡村建立战略目的的完成和社会不变的高度动身，各级各部分务必把思想看法一致到省市党委县政府的决定计划部署上来。创新思绪、改良办法，多措并举、狠抓落实，努力创始我市乡村道路交通安全治理工作的新场面。
一持续完善基本设备。逐渐完善乡村道路交通安全设备，大力改善乡村道路通行前提。各区县要进一步加大安全投入。逐渐改善乡村道路的通行前提，提高通路率和通车率。进一步加大对风险路段和变乱多发路段的管治，增强县乡以下道路交通标记、标牌、标线的设置工作，三级以下山区公路设置客运车辆夜间制止通行的禁令标记，急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞墙，长下坡路段设置减速震动线。对不克不及实时设置和完善标记标线等防护警示设备的路段，要采取响应暂时措置办法，有用预防交通变乱发作。对新建、改建的乡村公路，必需严厉落实安全防护设备建立“三还”还设计、还施工、还投入运用准则，严厉把好设计搜检关、工程质量关和完工验收关。
二加速发展乡村便民客运。也是有用缓解不合法营运车辆不合法载人严厉交通违法行为的主要手段。交通部分要以安全优质便民为起点和落脚点，提高乡村客运掩盖面。大力发展乡村客运是处理农民出行难问题的最终路子。经过调研、评价等方法，统筹协调乡村公路和乡村客运的发展，从线路规划、客运基本设备建立等方面最大限制地思索群众好处，对符合通行客车前提的乡村线路投放运力，开通客运班车，提高乡村客运掩盖面，最大限制当地便于民，让农民群众乘上便利车、安心车。还，组织专门力气进一步加大对不合法营运的打击和处置力度，切实维护正当运营，努力维护乡村运输市场次序，保证群众出行安全。
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关键词：农村道路交通，安全管理
随着社会经济的快速发展，贵州省道路交通事业得到快速发展，人、车、物流量急剧增加。由于地理条件的限制，绝大多数乡村公路都是弯急、坡陡、路窄，往往一侧傍山、一侧临崖，如果一旦发生交通事故，极可能造成人员伤亡，甚至是群死群伤的重特大道路交通事故。乡村道路交通事故的频发，不但给人民群众的生命财产安全带来极大的危害，也严重影响了社会稳定，阻碍了地方经济的发展，如何做好乡村道路交通事故的预防和治理工作，是全省各级政府部门面临的首要任务。
一、 我省农村道路交通现状
1、交通基础设施落后，农村公路路况差。近年来，随着经济的快速发展，我省大部分地区基本实现道路“村村通”，农村公路通车里程不断增加。如赤水市，全市通车里程1494公里，其中乡村道路1204公里，占总通车里程的81%。但是，由于受到地理条件的限制，我省大多数乡村道路依山傍河，路窄、坡陡、弯急，而且许多路段属于等外公路或简易公路，有的村级公路只能供二、三轮摩托车通行，交通安全隐患十分突出。
2、农村运力不足，机动车安全技术性能差。由于我省大多数边远乡村的客运班次较少，有的乡村甚至不通客车，群众要解决自身出行问题，又受到经济条件的限制，有的群众就购买价格便宜、性能低劣的二、三轮摩托车，甚至购买报废车，有的群众搭乘非客运车辆作为代步工具。这些车辆使用年限较长，缺乏安全运行条件，及其容易发生各种故障，从而埋下事故隐患。
3、农村交通安全宣传教育力度不够，驾驶员法制意识淡薄。目前贵州省大多数农村驾驶员交通法制意识淡薄，各种交通违法现象较为普遍，同时缺乏有效的教育管理措施。尽管政府部门多次开展交通安全宣传活动，在一定范围内取得了一定的成效，但在偏远的乡村，宣传效果却很一般，主要原因是宣传力度不够，氛围不浓，声势不大，有的地区甚至是交通安全宣传的盲区，群众对基本的交通安全常识都不了解，只要出行时有车辆搭乘就可以。所以在农村，尤其是在婚丧嫁娶等集会时，低速货车、拖拉机、二三轮摩托车违法载人和无牌无证行驶等严重交通违法行为比比皆是。
4、警力不足，管理失控，农村道路交通事故大幅度增加。目前全省乡村道路四通八达，机动车保有量、驾驶人人数大幅度增加。以桐梓县为例，1997年全县通车里程1300公里（其中国道99公里、省道31公里、县道192公里、乡道148公里、未列入养护范围的村级道路830公里），乡村道路里程占全县通车里程的75%，全县机动车保有量6000多辆，驾驶人8000余人。到2007年，全县通车里程达3293公里，其中村级道路2795公里（217个村全部通公路），全县机动车保有量增至16437辆，驾驶人22000人。而该县交警大队警力只有42人，其中大队领导3人，综合科2人（兼政工、纪检、后勤、宣传、信息收集与反馈、接待等工作，同时要应付各类会议和检查），车管科5人（按车管岗位最低人数标准设置），事故中队6人（处理大量交通事故、事故调解、接待交通事故案件上访等），秩序科5人（兼道路秩序维护、外勤警卫、客运源头管理等工作，其中警卫任务特别繁重，仅2007年该县各类交通警卫开道任务达165次之多，使用警力640人次）。除去上述人员，实际真正投入路面的民警只有21人，平均每名民警要管理道路157公里、机动车783辆、驾驶人1048人，工作任务之重显而易见。道路里程、机动车保有量、驾驶人人数大幅度增加，而常年来承担道路交通管理任务的交通民警却没有得到合理增加，现有警力只能顾及到国、省、县和城区主干道，对乡村道路的管理显得力不从心。同时，由于经费保障体制的变革，乡镇政府和派出所协助管理交通工作的积极性大幅度下降，农村道路交通管理工作根本无法顾及，甚至大多数时间处于失管失控状态，违法现象突出，农村事故频发，并呈上升趋势，已成为我省交通死亡事故的重灾区。
二、强化农村道路交通安全管理的几点措施
道路交通管理是一个系统的工程，要切实预防和减少农村道路交通事故，必须实事求是，针对当前农村道路交通管理面临的新情况、新问题，采取切实可行的措施逐步解决存在的问题，改善农村道路交通安全形势，努力消除违章和隐患，全力遏制重特大道路交通事故的发生。
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关键词：水土保持规划新农村建设
Abstract: soil and water conservation planning is the guiding file harness of soil and water loss, only the optimization, scientific, reasonable, can make the control of soil erosion has remarkable ecological, economic and social benefits. This paper discusses the main contents and principles of soil and water conservation planning of new rural construction, for your reference.
Keywords: soil and water conservation planning in new rural construction
中图分类号： S157文献标识码：A文章编号：
1 前言
水土保持是合理利用和有效保护水土资源的基础性工作，在维护防洪安全、生态安全、饮水安全和山丘区粮食安全等方面具有重要作用。当前，我国经济社会平稳发展，正在推进生态文明和社会主义新农村建设，加快经济结构战略性调整，实施区域协调发展战略，加强政府的社会管理和公共服务能力。在新形势下，水土保持必须服务于国家经济社会发展大局，实现新跨越、新发展。水土保持规划是水土流失治理工作的指导性文件，只有优化、科学、合理地制定，才能使水土流失治理工作带来显著的生态效益、经济效益和社会效益。
2 新农村建设水土保持规划的主要内容
水土保持规划主要包括生态用地规划、生产用地规划、生活用地(居住环境)规划。
2．1 生态用地规划
生态用地是村庄土地利用的重要组成部分，也是新农村的生态屏障。生态用地规划主要包括以下3个方面。
(1)封禁治理和管护措施规划。封禁治理主要内容包括：一是实行封山禁牧，明确放牧形式，改自由散牧为圈养或轮封轮牧；二是陡坡耕地退耕规划；三是疏林地封山育林和抚育管理规划；四是草产业发展规划；五是建立规章制度，明确管护责任和要求；六是设置封禁标志和围栏；七是管护人员和经费规划。
(2)营造水保林规划。实施林草措施是水土保持的重要手段，生态用地规划中的水土保持林草栽植规划内容包括：确定哪些地方需要进行疏林补植，哪些地方需要营造成片的水保林；选择主要树种及造林整地方式，营造乔木林、灌木林或乔灌混交林；遵循适地适树原则，尽量选择优良乡土树种。
(3)种草规划。随着生产条件的改善和主导产业的发展，农村土地利用结构逐渐调整，粮食生产正向着集约化方向发展，在地多人少的地区可以适当发展牧草产业。搞好水土保持种草规划，首先要确定种草地块、面积、品种等；其次如果按照商品生产要求进行草场规划，则既要考虑机械化管理和科学化经营又要考虑机械行走、运输等道路的水土流失治理。
2．2 生产用地规划
生产用地规划是新农村的生产保障。陕西省山区生产用地中有相当一部分是坡耕地，坡耕地又是水土流失的主要源区，因此建设新农村必须要搞好生产用地的水土保持规划，主要包括以下内容。
(1)基本农田规划。基本农田规划既是农民的基本口粮田、主要粮食生产用地规划，又是主要水土保持措施规划，主要包括修建水平梯田、沟台坝地、小块水地、排洪渠系等。在保持水土的前提下，基本农田应建在缓坡、近村和靠近水源的地块，充分考虑机械耕作、运输、灌溉和农作物管理的便利性。
(2)经济林规划。对经济林建设进行规划有利于新农村主导产业发展，也有利于控制水土流失。经济林水土保持规划的重点在于确定经济林的位置、面积，选择造林整地方式，如修建水平梯田、挖鱼鳞坑等。同时，还要考虑幼林期地表覆盖和抚育管理的水土保持要求，以防止暴雨冲刷造成水土流失等。
(3)生产道路规划。在黄土高原地区，山区生产道路通常没有植被覆盖，导致水土流失严重。生产道路水土保持规划中应明确控制水土流失的要求和采取的主要措施，如对道路的坡度要求，设置排水沟渠、道路绿化带、路面防冲刷措施等。
2．3 生活用地(人居环境)规划
改善人居环境是新农村建设的基本要求。作为新农村建设规划的重要内容，制定生活用地(人居环境)规划的目的是不断提高人民生活水平、防止水土流失，主要包括以下内容。
(1)居住区绿化。村民居住区是体现新农村建设成果的主要场所，社会主义新农村不仅要有先进舒适的居民建筑、方便适用的公共设施，而且要有优美和谐的居住环境。搞好居住区绿化不仅可以美化环境、净化空气、防风遮阳，而且可以防止因暴雨、洪水等造成的水土流失。居住区水土保持的主要措施有栽植树木和草灌植被、道路硬化以及修建排洪沟渠、污水处理设施等。
(2)农村公共场所水土保持措施。农村学校、商店、影剧院、会场、庙宇等公共场所是村民学习、休闲、娱乐、集中的地方，建设时应在考虑其功能性、确保安全的同时合理规划水土保持措施，包括周边绿化、硬化措施和防洪、排水、蓄水工程等。
(3)乡村道路水土保持措施。乡村道路是农村生产、生活、运输的重要设施，除由国家投入一定建设费用外，主要是由地方政府和乡村经济组织出资修建的。由于经济的原因，在修建时一般只考虑道路的通行功能，忽视了行道植被建设，容易造成水土流失。因此，在乡村道路规划时要加强水土保持措施建设，选择合适的路面坡度，建设路面防冲措施、路边排水沟，进行路旁绿化等。
4 新农村建设水土保持规划的原则
新农村建设水土保持规划须经过统筹安排、系统考虑，在具体规划中坚持以下几个原则：
(1)因地制宜，科学指导。山区农村地形地貌和自然条件差异较大，在制定新农村建设水土保持规划时必须充分考虑当地的自然环境特点，尊重自然规律和经济规律，做到因地制宜、科学规划，充分考虑规划实施的合理性和可行性。
(2)统一规划，合理用地。合理利用土地、充分考虑土地在新农村建设中的作用与定位是水土保持规划的前提和核心。新农村建设生产用地水土保持规划应充分考虑近期建设和长
远发展的关系，做到节约用地、集约经营、合理利用土地资源。例如，在山地、丘陵沟壑地区的散居农户可以根据地形地貌集中建设住宅区，尽量不占或少占用农用地；进行生态移民，如果做不到一次规划到位，那么移民安置地在近期还要作为生产用地进行规划治理。
(3)有利生产，方便生活。水土保持规划要为新农村建设的生产、生活服务，必须遵循有利生产、方便生活的原则，在控制水土流失的前提下，要以改善农业生产条件、实现农业生产高产稳产、提高农业综合生产能力、发展农村经济为目标。
(4)典型示范，以点带面。因山区地形地貌复杂、经济社会发展水平差异较大，规划时要充分考虑群众的经济承受能力、交通条件和生活习惯，建议在不同类型区先搞一些典型示范规划和实施样板，得到大家认可后再大范围推广。
5 结语
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关键词：农机 安全管理 问题与对策
一、农机安全管理存在的问题
1、当地政府重视不够
有些地方政府部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识，存在重推广、轻安全的意识，也没有将农机安全发展纳入到农机化发展战略当中，导致农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处，安全意识只是体现口头上，并没有将农机安全生产形成为自觉的行动。
2、农机安全生产基础薄弱、监管力度不够
农机安全生产监管工作不到位，资金缺乏，农机安全生产责任落实不明确，责任不到位，安全意识淡薄，由于制度的不完善和执行不到位，有的地方农机安全监管缺乏权威性，执行不力。
3、群众的农机安全意识淡薄
驾驶农用机械的大部分农机手文化素质低、没有受过专业培训，安全意识淡薄，由于客观因素以及宣传教育培训方法与手段的落后，相关部门不重视安全防范及必需的安全投入，导致对农机驾驶水平低的原因并对日后农机的使用埋下了重大隐患。
4、农机监理基层管理服务网络不健全
农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管，部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到50%左右。
5、农机安全性能差
近几年来，农机产品监督抽查的平均抽样合格率在70%左右。质量的偏低对农机的使用寿命与可靠性产生直接影响，严重时甚至危及到人身的安全。一些农民对农业机械的构造、原理了解的不多，不能很好地对农机进行科学有效地维修保养。对失修老化的农机具仍旧投入作业生产，这类农机的技术性能与安全性都存在不可靠与隐患。部分农机到了报废期，却依然投入作业生产运行。
二、农机安全管理的措施及建议
1、履行职责，强化宣传
必须抓好农机安全生产责任制的落实工作，任务明确，责任到人。要严格履行目标管理责任制，做到每个部门各尽其责。同时要加大宣传力度，组织农机执法人员深入乡村、农户，采取多种灵活有效的方法做好农机安全宣传工作，充分发挥市、县、乡、村四级农机安全管理网络作用，做好对广大农机手的学习和宣传工作，提高农机手遵章守法的自觉性。
2、完善农机安全体系
进一步优化人员结构，调整和充实农机监理人员，对在岗人员加强学习培训，提高业务素质与政策水平；要切实维护好农机监理人员的合法权益，进一步调动其工作积极性，努力打造出一支高素质的监理队伍。逐步设立村级农机安全员。农机安全员主要负责本村农机安全信息传递、法规政策和安全知识宣传。农机安全员可选用业务素质高或农机专业合作组织成员、农机大户担任。
3、加强农机安全监理队伍建设
（1）提高农机监理队伍素质的培训考核机制的建立，农机监理人员定期组织开展政策法规、政治理论、专业技能等方面的培训教育，并制定培训教育的考试考核办法与激励制度，以提高农机监理队伍专业技能和政治思想素养；
（2）培养选拔能力强的农机监理人员进修学习，以提高农机监理队伍专业技术水平；
（3）实行淘汰末位制，对工作责任心不强、业务能力差、机手意见大的监理员进行待岗学习，努力打造素质高、作风硬、纪律严的监理队伍。
4、加大隐患排查力度
农机监理工作必须深入到乡村道路、田间场院，进村入户对无牌、无行驶证、无驾驶证的三无车辆和人员进行彻底清查，坚决取缔拼装的拖拉机和已报废的车辆行驶，严格查处违章载人、超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、不参加年度安全技术检验等违章违法行为。协调力度组织行政执法督查组，深入基层进行农机工作执法督查，深化农机安全生产大检查活动，加强拖拉机等农用机械的管理力度。突出拖拉机违法行为治理、农机维修站点无证经营清理、农机作业服务组织安全责任落实以及违规培训、违规发牌发证、伪造变造牌证行为治理等重点，加强对重点地区、重点单位、重要场所和重要环节的管理与监控。
5、建立强制报废农业机械的政策措施
废旧农机收购站的成立要合法守信，以禁止使用年久失修的农业机械继续投入作业生产。国家与农业机械生产企业联合扶持并对废旧农机收购站进行监督，对交回废旧农机的农机户要相应的金额的补贴，在政策措施上引导与鼓励广大群众对农业机械实行真正意义上的报废，努力改变群众的思想认识观念，教育群众遵守国家的安全管理法规。提高农业机械安全投入使用的认识水平进而建立强制报废农业机械的政策措施来保证农业机械安全良好的运转。
6、充分发挥农机安全管理部门的职能作用。
农机安全监理部门的重要职责之一是监督检查，也是加强农具安全管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门要经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查，农用机动车主的法制观念不强且交通安全意识差，加之乡村道路的路况环境等多方面因素，使农机运输存在很多安全隐患。在农忙季节，农机安全管理部门要对农机农田作业进行加强监督与管理，以全方位保证农机安全生产。
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一、公路养护
1、县、乡级公路养护
我站所有养护职工实现了全年全天候保洁，养护职工出勤率达到了100%，上路率达到了100%；所列养公路年末综合好路率为85%，超出唐山市局所定的综合好路率72%的标准13个百分点。全年清扫路面259780.5平方千米，修整路肩、边沟200km，清运垃圾5897m3，小修挖补2789.75m2，修复百米桩55根，里程碑15块，警示桩125根，处理水毁15处：动用土方1235m3，石方58m3。
2、农村公路养护
20**年我站继续完善探索农村公路养护机制，对九个农村公路养护治理所加强日常治理，动态考核，完善养护内业及养护台帐，对派驻农村公路养护治理所的同道进行培训，以进步对农村公路养护治理的质量。通过一年多的运行成绩喜人，涌现出了杨各庄、夏官营、大五里等养护示范乡镇，得到了上级领导的肯定，并成功迎接了唐山市内外的考察团9个，使我市的农村公路养护走在了全省前列。
二、公路绿化
1、县乡级公路绿化工程
我站对钢城路、杨柏路、上兰公路、迁徐线、彭李线东段进行了苗木的栽植补植工作，其中：紫叶李1650株、法桐355棵、紫叶小檗15.5万株、金叶女贞13.2万株、紫穗槐156.65万株、鸢尾1.5万芽、迎春200株、月季345株、秋葵1106组、金银木70组、黄杨球400组、垂柳450棵、香花槐895株、紫薇7000株、连翘3500株、馒头柳456株、速生杨3100株、爬山虎1.8万株；共190.6万株组，成活率均在85%以上，已初步达到了设计的绿化效果。
2、农村公路绿化工程
20**年农村公路绿化共涉及木厂口、杨店子、蔡园、大五里、上庄、野鸡坨、杨各庄、阎家店等8个乡镇，主要是对马兰公路、灵山旅游路、九江路等多条农村道路进行绿化栽植、补植，完成了紫穗槐815800株，杨树1229株，柳树800株的栽植任务。总投资61.57万元。
三、路政治理
20**年在辖区内共发生路政案件14起，破案14起，破案率100%，结案14起，结案率100%，收取路产赔偿费3.45万元，出动清障车212台，清理路堵路障3342立方米，拆除沿线违章牌匾317块，拆除违章建筑14300平方米。杜尽了红线内违章建筑，维护了路产路权。
四、文明样板路建设
为了更好的贯彻和落实唐山市农村公路建设和养护工作会议精神，进一步进步熟悉，进步管护水平，我站于20**年3月18日至20**年4月底对迁徐公路全路段进行了样板路建设。共完成绿化任务：紫穗槐65万株、速生杨1500棵、爬山虎3150株、半枝莲300平方米、垂柳450棵；完成维修任务：百米桩35根、公里桩5块、警示桩40根。同时毛洼大街、毕新庄大街、青山院大街等过街路段进行了街道化治理。使该路线达到畅、洁、绿、美的文明样板路标准，于20**年12月20日顺利通过唐山隧道处的文明样板路验收。
五、农村公路改造
优质高效的完成了乡村公路改造任务，其中:与综规科共同争取省补资金953万元，修筑30.9km，维修危桥2座，农村公路通达工程19.2km,同时还完成了彭李改线、万太新建工程、第二通道、卑杨改线、马兰东伸（平青大—货站）、小万线（平青大—热电厂）等农村公路新建工程，总计60.5km。
六、优质高效地单项工程
东峡口大桥、范庄收费站广场、上兰公路新寨大街段、彭李公路李庄子桥等单项工程在时间紧、任务重点情况下，从进步质量、保证工期进手，强化质量和安全责任意识，其中：东峡口大桥投资261万元；范庄收费站广场大修，克服车辆多、施工难度大等不利因素，投资157.37万元；彭李公路李庄子中桥投资11.38万元；上兰公路新寨大街中修投资204.59万元；新寨大街北侧700m路基工程投资10.66万元；迁擂公路泄水槽投资5.36万元；白道子小桥投资16.96万元；殷官营小桥投资8.28万元；杨柏公路高速桥下防水维修工程投资2.91万元；车辕寨中桥维修加固工程37.62万元；迁擂公路泄水槽投资5.36万元均已完成，累计投资721.49万元。
七、财务支出方面
20**年我站公用经费27.7万元，1—12月实际支出20.86万元，占75%，招待费限额3.3万元，1—12月支出2.37万元，占72%。
八、捉住省厅通达数据库完善的机遇，圆满完成20**年通达数据库汇总
20**年以来我站一直负担着公路gps通达数据库的治理工作。为了保证调查数据的精确真实，认真钻研相关规范，总结规律，改进设备，摸索出了一套切实可行的方法，极大的进步了工作效率和数据精度。按省厅要求完成了乡道7条62.838公里，桥梁19座2024.6延米；村道34条41公里，桥梁12座1889延米的数据新增工作，同时配合综合规划科上报**年农村改造计划54公里技术资料。
九、为乡道建设做好技术支撑为地方经济服务
在完成好以上几项工作的同时做好了乡村道路建设的行业治理和技术指导、服务等工作。全年为大五里、赵店子、五重安等乡镇完成重点乡村道路新建、改建项目测设任务136公里，完成28座乡村小桥涵的图纸预算工作，同时为农村公路改造工程提供技术指导。
大力实施乡道绿化走廊工程，今年共完成乡级公路绿化42公里，栽植苗木755800株，其中杨树1600株、柳树1200株、紫穗槐753000株，为争创全市绿色走廊奠定了坚实基础。
一、继续做好乡村道路建设的行业治理和技术支持，提升服务质量，做到人才下乡、技术下乡，服务好社会主义新农村建设。
二、加强对乡村公路养护治理所的考核工作，完善农村公路养护内业、报表、档案，加强对农村公路养护治理所的动态治理。
三、进一步探索县级公路和重要乡级公路日常保洁新模式。
1、是狠抓预防性养护，有效抑制路面病害
针对我市经济发展迅速，重载车辆急剧增加的特点，我们坚持日巡查、月处理，采用“防、治”结合的方式，分月度在重载车辆集中的路段和过街路段设观察点，以便及时发现及时处理。
2、是狠抓及时养护，有效稳定地进步路况
对突发水毁、危桥等紧急工程项目，不等不靠，按拟定方案及时处治。同时沥青路面坑槽处治不超过3天、路面裂缝处治不超过7天、砼路面破碎板处治不超过15天，保证了公路的完好畅通。
3、是狠抓精细养护，使养护质量明显进步
沥青路面坑槽修补严格按照“规范”控制，杜尽拦车碾压。为全面把握公路路况信息，健全、完善桥梁治理系统数据库，实施路面改善、养护项目数据库、制成图表，并及时更新，为公道安排养护计划提供依据。
四、进一步加至公路路政源头治理力度
杜尽违章建筑,严控平交道口的增设，全面治理乱堆乱放等影响路容路貌的不良现象；使私设平交道口、非法设置广告牌匾等的路政源头案件下降40%，加大对路损案件的处罚力度，使结案率达到100%；加强队伍建设，加强路政职员的业务知识、素质培训，进步路政职员的综合素质和执法水平，及时调整工作内容，做到文明执法；继续加大《公路法》的宣传力度，使《公路法》深进人心，进步广大人民群众爱路、护路的意识。
五、进一步增强忧患意识
我们的公路管养事业已经进进了一个全新的发展阶段，在“十一五”交通快速发展的大背景下，公路养护治理的任务逐年增加，我们的发展，机遇与挑战并存，困难与希看同在，全站要进一步进步熟悉，同一思想，努力完成好各项工作任务。要正确分析当前我们面临的形势和任务，努力进步养护治理水平，确保地方道路路网更安全、更畅通、更环保、更高效，更好地满足经济发展和人民群众的需求。要按照局的同一要求和各位领导的讲话精神，抓好当前各项工作任务的落实。继续与综规科配合争取多立项，多争取资金，严格控制人工、材料、机械费支出，为我局大发展尽微薄之力。
六、加强职工技能培训
目前养护职工的学历较低，真正把握高技能的工人还在少数。技术工人的成长往往就是两个途径，一是“传帮带”，还有一个就是职业培训。在今后的工作中注重老养护职工对年轻的养护职工的“传帮带”和年轻养护职工的技术培训工作，使其较全面的把握养护技能。
工作措施：
一是完善考核办法，加大考核力度，认真落实赏罚制度，积极开展技术培训、技术练兵和劳动竞赛，努力实现由被动工作向主动工作的转变；
二是路政源头治理工作要实现经常化、制度化、规范化，并突出重点路段，确保地方道路路政源头治理得到实质的提升；
乡村道路治理范文6
关键词：农机监理;问题;建议;对策
中图分类号： S23 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.24.026
1 农机监理工作存在的主要问题
1.1 农机安全监理机构管理权限范围小
《道路交通安全法》只赋予农机安全监理机构对上道拖拉机审查登记、牌证核发、年度检验、驾驶操作人员的考试这些源头管理职能，没有在道路上监督检查、违章处罚的权力。《吉林省农机管理条例》规定：农机监理人员只能在乡村道路、田间地头、场院对农用拖拉机进行检查。但农闲季节农民很少使用拖拉机，所以，农机监理也只能在农民春种和秋收季节对拖拉机及其操作人员进行检查;监理人员少、检查范围大、工作时限短的问题;农民的法律意识、安全生产意识淡薄，致使农民的抵触情绪很大，农民和农机监理的矛盾突出，加之缺乏有效的监督力度，难以有效地对农机实施管理。
1.2 经费不足影响执法的公正公平
农机监理机构是事业单位编制，但具有管理公共事务的职能。按照规定，具备和符合参公管理的条件。而目前有的县（市）级农机监理站还存在着自收自支人员，必须依靠收取规费维持职工工资，执法经费严重不足，以经济利益为目的的行政执法，无法实现执法的公平公正。
1.3 工作的性质相同，身份和地位不同
《道路交通安全法》规定农机监理机构与公安交警角色相同，与机动车安全管理具有相同的工作要求。只是公安交警管理的车辆和农机监理管理的车辆有所不同。
公安交警对机动车审查登记、牌证核发、年度检验、驾驶操作人员的考试等，车辆所有人都能主动到指定地点办理，而农机监理却要走村串户去办理，其工作量大，费用高;人员构成情况不同。公安交警为公务员编制，且有公益岗位协警，而农机监理是事业编制，还有编外的自收自支人员;管理手段不同。公安交警隶属于公安系统，而农机监理只是职能部门，没有明确的管理手段，给农机监理带来了困难，使农机监理的监管责任难度增加。
1.4 农机监管难度大，事故隐患多
《吉林省农机管理条例》规定，农机监理只能在乡村道路、田间、场院对拖拉机进行监管。农机监理部门有管理责任，但无管理权限，本该与交警共同管理的乡村道路只有农机监理在坚守;拖拉机黑车非驾、超速行驶和违章载人现象严重，事故隐患多，严重威胁着人民生命财产安全。
1.5 经费无保障
随着国家惠农政策的不断出台，农机监理收费项目逐渐减少。2010年在原有收费标准的基础上下浮10%。2012年吉林省政府出台了免收联合收割机落籍和驾驶许可考试费。2014年国家发改委和农业部下发了免收小微型企业农机监理费。收费标准降低，收费项目减少，直接影响到监理人员工资的发放和正常监理业务的开展，面临着生存困难。
2 相关建议与对策
在目前的情况下，仅靠农机主管部门和农机监理机构很难抓好农机安全生产工作。要积极争取政府的大力支持，由政府牵头，组建一支由农机、交警、安监、交通等多部门参与的综合执法队伍，在农机出车率较高时段进行综合执法，从而形成监管合力，齐抓共管，这样农机安全生产工作才能抓好抓实。
2.1 配齐、配强监理站执法执纪人员
农机监理站成立之初，是按照农用拖拉机保有量来确定农机监理的编制，每500台车配备一名，但随着农机保有量的不断增加，编制多年不变，致使农机监理人员相对较少且年龄老化。
2.2 解决自收自支人员的身份待遇问题
解决人员的身份和执法权的问题，能极大地提高农机监理人员的积极性;彻底解决农机监理机构以收代养、以罚代养的问题，确保行政执法公开公正，解除农机监理人员的后顾之忧。
2.3 将农机安全生产工作由部门行为变为政府行为
列入社会治安综合治理体系，把农机安全生产工作纳入政府工作范围;与各乡（镇）签订农机安全生产责任制。
2.4 加强执法队伍建设
组建综合执法队伍，齐抓共管。由政府出面，协调公安、安监、交通等部门，抽调得力人员，组建一支综合执法队伍;农机安全监理机构根据农事季节、重点区域，安排综合整治时间，形成齐抓共管的长效协作查处机制。
3 结语
