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光伏产业特点范文1
中图分类号：F24
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.041
光伏专业能培养大量光伏人才，这些人才在进入社会后就会创造巨大的经济价值。为了让高校、职业学校培养的光伏人才符合实际要求，就要派遣学生前往企业实习，让学生提前了解企业环境。企业也要和高校合作开发新项目，达到互惠互利的目的。
1 发展光伏产业的作用
发展光伏产业最基础的作用就是环境效益，能改变以往使用能源时造成的污染。由于光伏的能源利用来自于太阳能，不会产生任何污染，符合当前节能环保理念。发展光伏产业可以提升人们的生活质量。比如，文明村镇建设过程持续向前推进，加强农村基础设施建设也正在进行，可以将太阳能照明、取暖等技术和设备在农村推广，顺利让农民生活更加便利，农民的生活方式因此改变，提升农民生活的质量。光伏发电可以应用在各个行业中，对很多行业的发展均能起到较佳的作用。
2 校企合作培养光伏人才的必要性
光伏产业更注重实用性，需要学生在实践中进行应用，如此才能在学习理论后在实践中检验自身所学的知识。如果学生仅学习理论就会造成无法理解所学知识，此种情况就会导致学生的学习失去意义。企业需要的光伏人员需要符合市场要求，要能适应企业岗位的特点，光伏专业的学生在没有从业经历的情况下贸然进入企业工作肯定难以胜任。因此，校企合作势在必行，让学生提前前往企业感受工作特点和氛围。而且企业在研发新的光伏产品时，学校能利用自身的科研力量对企业起到帮助作用。
3 校企合作培养光伏产业人才的对策
3.1 形成光伏联动发展机制
光伏企业的发展仅依靠之前的方式已经无法达成目标，需要依靠新的方式促进企业发展。高校与企业共同创办联动发展小组，均派遣企业和学校资历较高的工作人员参与其中。小组成员在全世界范围内寻找光伏产业最新的发展动向，对整个产业的发展实际进行调查。小组成员在经过一定时间的调查后，就能对此类光伏企业的具体生产情况有所了解，具备解决实际问题的能力，为光伏企业储备优秀人才。光伏企业也可与高校合作研发新的光伏产品，内部员工在合作中能学习到很多新知识，创新能力得到一定提升，为光伏企业的后续发展提供有力的支持。光伏企业可利用自身雄厚的资金主动向高校发出邀请，让高校的研究团队投入到光伏企业的技术研发中，和高校保持密切联系，积极联系社会各界，利用社会各界的力量促进本国光伏产业的发展。
此种光伏产业模式主要目的是为了调动各方资源，让社会各界都能帮助光伏产业成长。充分培养小组成员的专业素质，让小组成员在学习过程中不断坚持提升自己的品德和职业操守，让小组成员以前往欧洲进行学习，让自身更加符合市场化的需求。学校应制定公关人才规划，了解光伏产品在欧美遭遇“反倾销”的情况，让这些学生具备应对“反倾销”危机的公关能力，在学有所成后，前往欧美各国“反倾销”组织人员进行谈判，力争改变这些人的看法，给中国的光伏产业争取发展机会。利用这种方式获得来自国外的支持，如此不仅能调动本国的力量，也能利用外国的资源，为我国光伏产业的发展做出较大贡献。
3.2 利用科研机构实现粘合效应
社会上存在各种高端的光伏研究机构，在光伏研究上具备世界最前沿的水准，与这些组织合作，能让校园和企业的合作效率得到提升。高职院校要派遣一些光伏专业的学生前往光伏科研机构观察科研成果，让学生对光伏实验室中的全部实验器械的使用方法、需要注意的问题等事项进行研究，从事光伏研究的科研工作者在旁边给予指导和讲解。科研人员要注意在讲解时融入一些光伏企业的生产理念，让学生能对企业的生产方式有更加深入的了解。高职院校的光伏专业则可从邀请科研工作者来到学校任职，加动合作发展小组，让高校的光伏专业更能符合市场需求。在新的发展形势下，我国利用此种方式对创新工作提供有力支持。在全球范围内，企业、高校、科研组织均面临不同程度的竞争，科研组织的加入能让校企合作更加紧密，弥补两种合作存在的不足。比如，学校虽然具备一定的科研力量，但不如科研机构强，科研机构就可以提供更加专业的科研支持。但科研机构本身不具备产品生产能力，企业可以帮助科研机构将一些技术成果转化为现实，并批量生产，让科研机构的成果能创造经济效益，科研机构也能利用自身力量实现创收。
3.3 实施“未来人才”储备战略
企业在发展过程不能完全把握未来的发展形势，需要提前采取措施应对这些不确定性。可以采取“未来人才”储备战略，培养一批学生，让这些学生接触目前世界上最先进的光伏技术，将这些学生培养成最精英的骨干力量。在与光伏企业合作的过程中，可以根据企业的特点，参照岗位的具体要求，寻找符合特点的学生，企业可以从全国的高职院校选择表现最为优秀的专业人才，记录其在光伏领域的表现信息，定期前往国家最先进的研究机构向国内最顶尖的光伏专家学习。根据“二八理论”，20%的主要力量创造80%的效益，培养的这些精英人才就是光伏领域在未来获得巨大发展的关键。
3.4 注重先进理念创新的重要性
在以往的校企合作研究中，都是强调各组织之间的合作，此次研究则将创新理念提升到战略发展高度。利用专家学者的学识和影响力召开专项的讲座，让学生参与其中，了解学术界的最新研究成果，也要在学习过程中安排一些熟悉教育、具备一定企业管理经验的专业技术人员，对学校的实际情况进行调查后，指导学校的课程设置，让学校的教材体现出创新性，注重培养学生的创新性，不创新光伏企业就会陷入举步维艰的境地。也要邀请企业导师，均是具备技师及以上资质的导师，来到学校与同学们一起研究一个光伏课题，组织专项的创新性的实践项目，让学生参与到创新活动中，不断提高自己的创新能力，凡遇到困难都要思考能否以创新的方式解决。学校也要派遣教师前往企业学习，对企业的生产实际和人才的需求进行全面调查，直接改变教学方法，舍弃原本教学方式中束缚学生思维的内容，让学生在学习中能以更加自由的思维方式思考问题。不仅如此，教师也要时刻督促自己具备创新理念，只有教师具备创新能力，才会让学生也具备创新能力。教师与学生均具备创新能力后，就会让学校的创新竞争力达到新的水平，这些具备创新能力的学生在参与企业工作后，就会创造巨大的经济效益。
4 总结
在光伏专业设定之后，就需要与企业保持合作，共同利用彼此的优点，培养出适应社会发展需求的光伏行业人才。如此就能促进光伏产业向前发展。企业要利用自身的资源为学生提供实践的场所。高校也要利用自身的科研能力提升学生的理论积累，让学生能在科学理论的指导下从事光伏生产。
参考文献
光伏产业特点范文2
关键词：光伏产业；欧美“双反”
在过去的几年里，我国见证了光伏产业的迅速发展。但是自2011年光伏产业辉煌不再，多次遭到国际市场各国家贸易保护的影响。各国家对我国光伏企业实施经济制裁，涉及金额巨大，影响广泛。我国光伏产业发展面临空前危机。
一、欧美对我国进行的“双反”措施概述
2011年10月19日，由德国Solar World美国分公司Industries America Inc. 发起并联合了其它6家相对较小的公司，向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，希望美国政府立即进行反倾销、反补贴的调查。次年10月10日，美国商务部对中国光伏产业做出最终裁决，将对中国的光伏企业征收18.32%—249.96%的反倾销税，同时征收14.78%—15.97%的反补贴税。美国国际贸易委员会也于11月8日做出终裁，认为从中国进口的晶硅电池、组件对美国相关产业造成了实质性的损害，将对其征收反倾销和反补贴税。在美国的带领下，欧盟的贸易制裁也来了。2012年9月25日，德国Solar World怂恿欧洲行业协会向欧盟委员会提出申诉，认为欧洲市场的光伏产品价格低于成本，存在倾销行为，且企业获得过多的政府补贴。随后欧盟正式立案调查，并于8月27日披露终裁结果，反倾销和反补贴的合并税率为33.7%—64.9%。
二、欧美对我国光伏产业实行“双反”的原因分析：
1. 我国光伏产品的出口规模大幅攀升
我国光伏产业具有过度依赖国外市场的特点。我国光伏产品出口额中欧美占比几乎达到了80%之多。
从上表可以看出，2011年11月美国国内光伏企业提起“双反”申诉前，中国出口美国的太阳能光伏电池大幅增长。到2009年，我国超过日本成为输美太阳能光伏电池最多的国家。这期间，我国输美的太阳能光伏电池增长了29倍，而日本输美的太阳能光伏电池只增长了约2.5倍。
由上表能看出，虽然我国的光伏产业起步较晚，但是发展的十分迅速，生产能力旺盛。中国巨大的光伏产品出口，致使欧美国家国内的光伏企业在其国内的销量降低，欧美国内的光伏企业必然会进行申诉。
2.欧美国家的贸易保护主义一直存在
欧美国家的贸易保护主义一直存在，尤其是金融危机后，欧美国家的贸易保护手段更加多样化、贸易保护趋势不断加强。一方面，我国的光伏产品大量出口到欧美国家，挤占了其国内企业市场份额，使得欧美国内光伏产品积压，企业面临减产甚至破产的压力。另一方面，在美国对我国光伏企业进行“双反”调查前，美国的三大光伏企业宣布破产，他们认为导致其破产的部分原因是由于中国政府的补贴使得中国光伏产品具有价格优势。因此，为了保护本国光伏产业，欧美必然会对我国提起“双反”调查。
3.我国的光伏补贴制度存在不足
近年来，我国经常面临贸易摩擦问题，为了避免贸易争端、免受反补贴诉讼，我国政府也在不断完善补贴政策，尽量遵从世贸组织的相关规则，虽然如此，但我国的补贴制度依然存在不足。正如本次“双反”调查，美国光伏企业就对我国光伏产品提出了多项补贴指控，包括优惠政策性贷款；低于适当的报酬提供多晶硅、土地、电力以及各种税收减免政策等。由于光伏产业具有节能环保的特点，符合我国现阶段经济转型的要求，不光是中央政府，各地方政府也制定了许多优惠政策，这些都导致了光伏产业过度发展，造成产能过剩，从而招致国外的反补贴指控。
三、欧美“双反”对我国光伏产业的影响
1. 中国光伏企业出口成本增加，降低我国光伏产品的国际竞争力
如果我国光伏企业应诉不利，“双反”调查发起国会对我国的光伏产品征收很高的反倾销税和反补贴税。这意味着我国光伏产品的价格会提高，价格优势会被削弱，且价格的上升必然会导致对我国光伏产品的需求下降，我国光伏产品在国际市场上的占有率降低，降低了我国光伏产品的国际竞争力，对我国的光伏产业带来深远的打击和影响。
2.我国光伏产业面临危机，加速产业整合
一方面，“双反”调查降低了我国光伏产品的出口量，使得产品大量积压；降低了光伏产品国际市场价格，使得制造成本较高的中小企业陷入亏损，甚至倒闭的境遇。从另一个角度看，我国光伏企业在“双反”调查中面临的危机对我国光伏产业的健康发展也是有一定好处的。我国对光伏等新能源产业已经出现产能过剩，生产者只注重数量而忽略质量，欧美的“双反”有助于我国光伏产业等新能源产业的产业结构调整，加速产业整合。
3.导致其他国家对我国光伏企业进行“双反”调查
美国对我国光伏企业展开“双反”调查引起了欧洲的效仿，不仅如此，这种连锁效应还扩展到了欧美之外的地区。2012年9月中旬，印度光伏企业要求对原产于中国的太阳能光伏电池组件进行反倾销调查并要求印度政府对从国外进口的太阳能产品征收15%的关税。可以看出，美国的“双反”调查引发了欧洲、印度等多国联合制裁我国光伏企业的局面。进入2013年，我国出口欧美国家的光伏产品从2012年占总出口量的80%下降到40%左右。与此同时，在日本、南非等新兴市场我国光伏产品出口量出现大幅增长。截止到2013年11月，我国输日本光伏产品的比重超过了20%，成为我国光伏产品第二大出口国，因此我们应当提高警惕，防止日本光伏企业跟风，对我国进行制裁。
四、我国光伏产业应对“双反”的对策建议
从国际方面看，我们要以一个积极的态度和合理的手段应对来自美欧的“双反”调查，做好积极应诉准备，共同维护中国企业的合法权益。同时，政府也应采取合理适度的反击手段，对美欧对华出口的产品实行相应贸易保护措施，以达到防御和反击的目的。另外，我们还应努力学习并运用WTO的相关规则保护我国的出口企业，适时地将争端提交至WTO裁决，以维护我国在国际贸易方面的正当权益。
从国内方面看，要鼓励技术创新，加强科技人才的培养；调整产业结构，注重产品差异化和质量的提高；最后，调整市场结构，扩大内需的同时着眼于开辟新的国际市场。改变光伏产业出口导向的战略，将发展重点放在开拓国内市场，扩大内需。（作者单位：首都经济贸易大学）
本项目受到“首都经济贸易大学创新项目”资助
参考文献：
[1]孙鸿航，美对华太阳能“双反”政策的影响及对策分析[M]可再生能源，2012（8）
光伏产业特点范文3
关键词：光伏发电；发电企业；项目投资；决策；研究
1引言
现阶段，国内光伏发电主要用在照明、通讯和交通行业。我国太阳能资源非常丰富，具备开发和利用太阳能的各种条件。光伏发电企业的发展会影响到光伏发电行业的发展，要积极研究光伏发电项目投资问题特点，寻找更加高效的方法，总结光伏发电投资项目的优劣势，为行业的可持续发展做出更多的贡献。
2光伏发电企业的投资特点
光伏发电项目在建设之前要预先支付大量的资金，光伏发电项目建设过程的成本非常的高。持续不断地投入资金，使得投资者需要小心地分析和决策。光伏发电项目的建设周期比较长，有的甚至会达到几十年的时间。项目投资会承受到巨大的资金压力，同时还要承担市场价格供需波动风险。光伏发电项目周期漫长，实际的变现能力较差，不仅需要大量的资金，交易的机会也相对比较小。缓慢的资金流动对于投资方的资金供应链提出更高要求，需要在投资之前进行细致规划。光伏发电项目受到政府政策波动影响比较大。光伏发电项目的建设成本远远超过了传统的发电项目，如果政府对于光伏发电项目的补助比例出现调整，将会对于市场造成巨大的影响。太阳能光伏发展受到外界环境的影响比较大，非常容易造成自然灾害、极端天气的影响。项目运行过程中，对于企业的管理调控的要求非常高，电压、功率的不稳定都可能造成巨大的经济损失。光伏发电对光照要求也是非常严格的，比如持续不断的阴雨就将造成供电量的减少，进而影响到整个发电项目的效益。
3影响光伏发电项目投资决策的因素
光伏发电项目在进行规划、建成、运行、获利阶段会受到市场环境的影响，政府相应的补贴政策也是非常重要的影响因素。实际上，光伏发电项目投资决策和项目投资决策的影响因素非常的多，各种风险也会贯穿到整个投资全程。结合光伏发电项目特点和经济学原理，从以下两个层面做出分析。
3.1重视光伏发电项目投资收益率的控制
光伏发电项目涉及的内容非常的多，在项目招标、施工、投产的每一个环节都面临着很多的风险。光伏发电项目的设备和企业的管理水平将会直接影响到经济收益，项目进度和设备技术也间接地作用在投资项目的成本之上。人员专业素养和设备质量都会对于光伏发电效率、产出稳定性造成影响，最终体现在投资者的利润回报中。
3.2针对影响光伏发电项目投资的政策和环境因素分析
市场环境和政策变化，始终是影响光伏发电项目投资的重要因素，对于投资决策造成明显的影响。①社会经济发展对于投资决策的影响。随着整体市场经济体制的完善，为光伏发电企业创设了更加完善的发展环境。科学发展观的推广和深入，对于环境保护工作提出了更高的要求。清洁能源的需求推进了光伏发电市场，对于行业的可持续发展做出了更多的贡献。社会经济发展具有很多的不确定性，比如电价机制、环境保护、经济结构等内容都将直接影响到光伏发电项目投资决策水平。②相关政策对于投资决策的影响。国家的财政政策、产业管理政策、能源政策都会影响到光伏发电项目投资决策，要及时地学习了解政府的相关政策。③替代性能源对于投资决策的影响。光伏发电项目必然会受到其他能源消费的影响，风电、水电等可再生资源会影响到电价，同时还会引起市场供需结构的调整，以上问题就将影响到投资决策。④电力市场对于投资决策的影响。电网和电源发展的相互协调以及电网层面的技术运用，都会对于光伏发电项目市场造成影响，因而反馈到投资决策过程中。⑤气候等自然因素对投资决策的影响。光伏发电对于当地气候要求比较高频繁变化的气候会导致光照不足。各种不可控的自然风险会影响到光伏发电效率和发电成本，进而影响到投资决策。在实际的光伏发电项目投资决策过程中，各种因素的相互作用、相互相应对于行业发展影响是非常明显的。投资者要从不同的层面进行思考分析，进而制定出更加科学合理的方案。
4光伏发电项目投资问题和内因分析
4.1光伏发电项目投资和技术瓶颈限制
国内光伏发电产业起步较晚，各种技术瓶颈限制了行业发展，太阳能发电成本比较高，已经成为制约光伏发电市场化、商业化的短板，同时也是影响项目投资的最大弱点。相应的技术研发投入不足，当前知识和技术成果转化滞后，企业自身缺乏核心竞争力。
4.2光伏发电项目投资和电网层面问题
电网企业自身管理问题是制约光伏发电的重要因素，光伏发电受到电网设施的限制。一旦出现能源总量超出预定目标的情况，电网企业就不能全部收购。光伏发电受到天气气候的影响非常明显，光伏发电并网存在波动性大、可调性差的特点，进一步增加了电网企业管理压力。各地政府都比较重视新能源项目，但如果投资建设和国情不匹配，就可能脱离市场的容纳力。
4.3光伏发电项目投资和产业链问题
光伏发电的产量链各个环节的技术要求和发展进程存在差异，光伏发电产业链的投资和发展并不合理。产业上游的硅材料生产具有较高的技术壁垒，西方国家的技术封锁导致产业链成本大幅增加。光伏发电项目成本非常的高，严重地影响到投资积极性，进而阻碍了光伏发电项目的推广和应用。下游的系统终端运用处于探索阶段，技术综合性要求比较高，关键技术仍不成熟。中游太阳能电池和组装产业发展迅速，但是因为准入标准比较低，行业间的竞争十分的激烈。不仅利润得不到保障，产品质量也参差不齐。总之，国内光伏发电产业链发展不合理，投资范围会受到多种因素的影响。
4.4光伏发电项目投资和市场问题
近年来，国内光伏发电技术和设备逐渐成熟，太阳能照明应用也在不断增加。光伏发电并网系统投资受到相关政策的影响，国内发电系统还是采用独立式的发电体系。光伏发电并网没有形成足够竞争力，国内并网发电没有完成商业化改革。国内部分光伏发电产品已经获得了市场优势，比如太阳能电池的生产。光伏发电产业的国际化是必然趋势，因此企业要积极地提升自身核心竞争力。国内太阳能市场发展缓慢，没有本地市场的支撑很难打开国际市场。光伏发电行业对于外部环境依存性很高，也会受到其他政策的影响。
4.5光伏发电项目投资和并网电价问题
光伏发电项目投资最核心的矛盾就是太阳能发电成本远高于并网电价，项目的投资回报率较低，投资者缺乏积极性。并网电价高度会直接影响大了投资收益，进而影响到行业的健康发展。国内各地的太阳能资源、用电状况存在很大的差异，因此要结合实际情况灵活调整。分地区制定电价，积极借鉴西方国家的成果经验。依据当期具体情况制定电价政策，进一步提升光伏发电市场的竞争力。促进技术研发，降低成本激发投资积极性。
光伏产业特点范文4
关键词 太阳能光伏 政策扶植 制度保障
中图分类号：TM914. 文献标识码：A
一、我国民营资本在光伏产业中的发展困境
能源问题制约着一国的经济与社会的发展，光伏发电因其清洁、便利、高效、安全，已成为全球关注的新兴产业。在技术进步和政策法规的驱动下，近年来，我国光伏产业也得到了巨大发展，民营资本纷纷涌入该领域，但由于缺乏先进的技术和充分的经济实力，同时存在较多的环境、市场和政策等方面的问题，民营资本在该领域的发展面临着诸多困境。
（一）太阳能光伏发电应用程度低。
虽然我国已加大了太阳能等清洁能源的开发力度，但光伏发电的应用比例仍十分低，据统计，到2011年底，太阳能光伏发电并网装机达214万千瓦，生物质发电装机436万千瓦、地热能发电装机2.42万千瓦，海洋能发电装机0.6万千瓦。这些清洁能源的发电形式在电力结构中的比重几乎可以被忽略不计。截至2011年底，包括水电、核电、风电、太阳能及生物质能等主要清洁能源发电装机占电力总装机的比重仅为27.5%，同比增长0.9个百分点。由此可以看出，清洁能源在我国“十二五”开局阶段的发展形势并不容乐观。截至2011年底，国内各主体清洁能源发电的基本情况为：常规水电装机达2.3亿千瓦，核电装机达1257万千瓦，风电并网装机4505万千瓦，占电力总装机的比重分别为21.8%、1.19%和4.27%。由此可见，清洁能源在我国的应用程度尚属于起步阶段，而太阳能光伏发电所占的比例则更是少之又少。
（二）“两头在外”的市场格局。
在全球化的大背景下，我国光伏产业也成为了全球产业链中的一个环节，但大多数处于末端的“电池片生产”和“组件封装”环节，多晶硅的生产十分落后，长期来看，我国太阳能电池产业形成了“两头在外”的发展模式，即技术和原材料、销售和市场在国外，加工制造在国内，进而形成了对全球产业链的“依附性发展”格局。与此同时，随着欧盟国家对光伏产业的扶持力度逐步减弱，国外市场的利润不断减少，美国等国家开始对我国的光伏产品加大“双反”力度。2012年3月和5月，美国商务部宣布了对我国光伏产业的双反调查初裁结果：对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税；对中国光伏电池及组件征收高达31.14%至249.96%的反倾销税。这是迄今为止我国新能源行业被征收的最高关税，中国企业将被彻底关在美国市场的大门之外，国内光伏企业面临着新一轮的关闭潮。可见，我国的光伏产品在销路上可谓“内忧外患”，光伏产业面临着严峻的挑战。
（三）产业技术提升缓慢。
技术研发方面，目前国内的光伏电池生产技术已经达到了一定水平，光伏电池平均能耗已降到2.5kW·h/Wp左右，多晶硅电池平均转化率已接近17%，单晶硅电池平均转化率接近19%，个别企业的多晶硅电池转化率已达到18.5%甚至更高 ；标准体系建设方面，国家生产技术标准体系还十分不完善，很长一段时间内，指导生产的将是各企业制定的企业标准，但业界仍在不断努力，如公布并实施了光伏电站并网技术标准GB/Z19964—2005《光伏发电站接入电力系统技术规定》；此外，我国光伏产业的专利申请保护工作也还处于起步阶段，核心专利大部分是国外企业来华申请的，在少数属于我国的专利中，专利权人为光伏企业的只占很少一部分，其他大都是由个人或科研院进行申请的。
（四）能源布局的国家垄断性明显。
在电力领域，目前我国的能源布局基本上是国家垄断的局面。由于民营光伏项目的发展会直接或间接影响到国有企业的利益，传统电网对光伏产业的发展存在一定的制约作用，导致民营企业的项目推进慢，并网、上网难等。虽然近几年来国家相继出台了上网电价补贴、民营企业准入制度等政策支持，但现实情况却并不近如人意，能源垄断的格局还是严重缩小了光伏企业的发展空间，降低了民间投资者的投资信心。
二、民营资本遭遇发展困境的原因
（一）化石能源的市场占有率居高不下。
在我国，清洁能源刚起步，不可能在短期内动摇传统能源的主导地位，在2011年我国能源消费构成中，水电、核电、风电等新能源所占比重仅为8.9%，而以煤、石油、天然气为主导的化石能源则占了90%的份额，其中煤炭的比重更是高达68.7%。由此可见，光伏产业发展的最大阻力是化石能源的市场高占有率。化石能源对清洁能源尤其是太阳能光伏产业的影响还表现在，太阳能市场内需不足，进而导致光伏产业的发展受限。虽然我国现已成为全球第一大太阳能电池生产国，但受化石能源的影响，我国太阳能市场发展仍十分缓慢。与此同时，我国约九成以上靠消耗能源和资源制造的太阳能电池主要应用于出口，而国内需求非常有限，我国光伏产业的现状可以说是有产业无市场 。
（二）技术相对落后。
由于太阳能光伏技术整体水平不高，核心技术多依赖于国外，而且我国至今尚无法自主生产太阳能光伏产业的核心材料——高纯度多晶硅，只能依靠高价进口，导致了我国光伏产业的成本居高不下，超过70%利用太阳能的产品只能出口到国外，这种产业链发展的“依附性”状况，使得生产的成品出口价格受制于国外，国内企业则仅负责了产业链中高污染、高耗能的末端生产环节，这也成为民营资本在光伏产业发展遭遇困境的原因之一。
（三）政策扶植不够与法律制度不完善。
与德国、意大利、日本、美国等发达国家相比，中国政府对光伏产业的政策激励十分不足，对屋顶计划的扶持力度也大大不够。政府补贴制度不明确，企业是否能拿到国家补贴存在较大的不确定性，这种政府执行的不确定性关系到投资成本的高低，进而降低了投资者的投资信心。同时，国家立法的滞后性导致了以太阳能等清洁能源为产品的民营资本企业得不到法律的有效保护，可谓是“无法可依”，从而使其不能顺畅地发展。特别是完善的市场保障制度、激励制度还没有建立起来，导致太阳能市场无法有秩序地运行，企业和投资者的利益无法得到很好的保护。
（四）科研创新能力不强。
光伏产业是一个资本、技术密集度都较高的产业，科技发展水平的提升对于产业的发展有着至关重要的作用，我国光伏产业创新能力不强，自主创新的核心技术又少，除少数企业外，产品的总体质量远远不如日本、美国等发达国家和地区。在科研方面，相关的高等院校和研究机构往往偏重于新型太阳能电池技术的研究，而忽视了对常规工艺的研发，导致科研经费严重不足。人才方面则主要依靠老企业的退休技术人员、研究所的少量科研人员等开展技术研发工作，能适应生产第一线的技术人员十分少。
（五）国企民企区别对待。
在太阳能光伏产业，我国的民营企业面临着与国企相比不公平的待遇。这一点尤其体现在企业融资方面。目前太阳能光伏民营资本融资现状是以内源融资为主，银行借贷、融资租赁、股权融资等外援融资为辅，上市民营资本在股权融资方面也投入了相当大的力度。
从内源融资来看，由于太阳能光伏民营资本在自我积累分配中常常留利不足，自我积累意识差，太阳能产业在成本的计算方式上没有将传统能源火力发电的成本和设备的折旧成本纳入其中，且折旧费过低，导致无法满足企业固定资产更新改造的需要。从而导致自有资金来源有限，难以支撑企业的快速发展。另外，太阳能光伏产业脱离政府补贴的趋势日趋明显，依靠自身发展的要求也不断提高，但在短期内有限的自由资金及现有的政府补贴制度的禁锢使得资金短缺问题十分容易产生。从外源融资来看，太阳能光伏产业通过银行借贷、融资租赁、股权融资即资本市场公开融资和私募融资等渠道获得资金，但目前这些渠道并不畅通。直接融资方面，绝大多数太阳能光伏民营资本难以承受股票发行的成本费用，而过分追求规模管理更是导致企业债券融资方面比重不足。间接融资方面，民营资本自身负债率高导致了银行借贷中贷款十分困难，银行对民营资本的贷款多采取抵押或担保的方式，这不仅手续繁杂，而且为寻求担保或抵押还要承担如担保费、抵押资产评估等相关的费用。有鉴于此，很多太阳能光伏民营资本选择了以民间借贷的方式进行融资，从而导致了民营资本在市场竞争中处于不利的地位。
三、光伏产业民营资本发展的制度创新
首先，政府应加速制定相关法律，及时将现有的扶持政策上升到法律层面，及时修订光伏产业配套的法律法规。政府要加大宏观调控力度，调整能源结构，在政策上给予支持，鼓励开发利用太阳能。让民营企业参与到新能源竞争中，经审批的民企应与国企公平参与市场竞争，国家也应提供相同的政策支持。此外，政府应构建统一的政策体系，各部门立法应一致、连贯。各级政府应根据发展规划的要求和资源的区域特点，制定产业发展政策。企业也应根据本区域的特点及政策，制定符合自身发展的规划。
其次，要制定有效的产业发展政策，提高生产者、投资者的积极性。在产业发展的初始阶段，政府还应关注消费市场的培育，保证供给方的投资回报，引导消费市场做出选择。政府应将市场能解决的问题“放权”给市场，使其在市场中达到竞争的“最效率”，在市场失灵时才介入。应对民营资本投资者进行补贴，加大消费环节的补贴力度，加速消费市场的形成，进而激励投资者技术革新、扩大生产规模，但补贴政策应有一定的标准，对产品质量不高、在低端生产环节盲目扩张的企业，不予补贴。
再次，国家要以税收或其他方式将传统能源的价格加持，使其成本提高、市场需求减少，降低市场占有率。应按不同的类型对民营资本制定价格政策，要求地方电网以最优价格将其并入，使民营企业在市场竞争中吸引更多消费者，以解投资者的后顾之忧。对生产企业和民营投资者提供税收优惠，也是我国目前较为主要的经济激励手段，政府应制定强制性税收制度，主要征收对象是消费主体，引导消费市场调整能源消费结构，提高太阳能产品的使用比例。
最后，政府要简化项目的审批程序，由发改委制定审批标准，统一进行审批，还应适当放宽对地方光伏发电项目的审批，并将清洁能源发展专项资金的审批权下放到省级财政部门，加速项目启动，进而降低运作成本，提高投资回报率，让民营企业有良好的投资预期，吸引更多人才、技术、资本投入到光伏产业。
我国光伏产业已经进入了快速发展时期，但民营资本的规模化仍面临着成本、人才、装备、技术、政策及相关体制等问题，要保障我国光伏产业的可持续发展，使民营资本在清洁能源产业突破发展瓶颈，必须通过制度创新为其发展创造条件，政府为此付出的努力可以有效治理传统能源带来的环境污染，也可以借助对民间资本的融资发展清洁能源，调整我国的能源结构。
（作者：华东政法大学2011级环境与资源保护法学专业硕士研究生，研究方向：能源法）
参考文献：
光伏产业特点范文5
【关键词】光伏产业；发展路径；节能减排
自改革开放以来，我国的经济得到了飞速发展，但是在发展的背后也带来了一系列问题。能源消耗问题和环境污染问题已经严重影响了人们的生活。近些年，我国鼓励开发风能、太阳能等新型能源，并利用其可再生性和环保的特点推进我国可持续发展的进程。其中太阳能作为一种重要能源，太阳光伏产业在我国得到迅速发展，在我国能源领域中占据了重要的位置。
1 我国发展光伏产业的诉求
自改革开放以来，我国的经济得到了飞速的发展，全国经济平均增长速度高达9.5%，同时随着我国经济水平的不断提高，我国的能源消耗量也随之加大。2002年以前，我国的能源消耗增长率和经济增长率呈现逐年上涨的趋势，并且随着经济增长率高于能源消耗增长率。在2003年至2005年间，随着经济的增长，能源消耗增长率超过经济增长率，出现能源消耗过度问题。在2005年，我国“十二五规划”明确提出了节能减排的目标，将减少能源消耗提上我国可持续发展的议程，我国经济的发展从粗放型向资源节约型转变，这使得资源消耗增长率低于经济增长率，能源利用率得到提升。但是由于我国近几年能源消耗严重，我国的能源问题依然严峻。此外，虽然我国已经注重开发可再生的新型能源，但是我国长期以煤和石油等化石燃料为主要能源的能源消耗结构很难在短时间内改变。到2008年我国煤炭和石油的消耗量仍占能源消耗总量的87.4%。并且石油的产出和消耗缺口逐渐扩大，石油消耗对外依赖型加强，我国能源消耗问题不容乐观。
除了能源消耗问题，环境污染问题也逐渐提上我国可持续发展的议程。随着我国化石能源消耗量逐渐增大，例如大气污染等环境问题也随之而来，2007年我国的二氧化碳排放总量占全球排放总量的三分之二。近几年，雾霾和环境污染现象严重影响了人们的生活。我国面临着严峻的节能减排的压力，所以，我国必须大力发展新型清洁能源，保证我国经济健康、持续发展。
2 目前光伏市场的发展现状及存在问题
2.1 光伏市场产业规划保守，制定发展目标低
产业发展规划是由主管部门制定，是指导产业发展的基本纲领。虽然近几年我国出台了《可再生能源中长期发展规划》和《可再生能源“十一五”发展规划》等产业规划条文规划和引导我国可再生能源的发展，但是这些条文中对于国内的光伏产业的规划过于保守。例如《可再生能源中长期发展规划》中指出，我国到2020年国内光伏装机总容量为1.8GW。但根据相关数据显示，2010年德国和意大利等国家的光伏装机容量已经远远超过了我国2020年的规划目标。产业规划目标是国家制定相关政策的重要依据，对光伏产业规划较低会降低国家对相应产业的政策支持，从而降低我国光伏产业的发展速度。我国对光伏产业的规划保守，是限制我国光伏产业发展重要因素。
2.2 光伏产业处于“两头在外”尴尬局面
我国光伏产业的发展“两头在外”局面是阻碍我国光伏产业发展的主要因素。由于缺少核心技术，尽管我国是最大的工业硅出口国，但是光伏生产所需的高纯度多晶硅和生产设备主要依靠国外进口，甚至光伏产品也依靠国外市场。在产业链的上游，我国作为全球第一大电池生产国家，生产太阳能电池所用的组件所需的多晶硅量很大，这在一定程度上刺激了我国的多晶硅领域盲目的投资建设和低水平建设，由于缺乏核心技术的支持，我国的多晶硅市场的发展受到了国际市场价格的明显影响。在产业链的下游，我国的光伏市场的发展速度落后于产业的发展速度，是我国的巨大的产能只能够依赖于国外的市场。产业链条“两头在外”的局面严重影响了我国光伏产业的发展，我国不仅没有发挥光伏能源清洁环保的特点，而且作为工业硅出口大国，低纯度工业硅的大量生产严重污染了环境，浪费了我国的宝贵资源。
2.3 光伏产业实际运营面临较多制约因素
目前分布式光伏发电在经济性方面优势不明显，在实际运营中存在着一些客观困难。一是分布式光伏产业融资难度大。分布式光伏由于投资强度大、回收周期长、收益回报风险高从而导致融资困难，一般企业不愿意用自有资金投入，而出于风险考虑，大部分商业银行对光伏产业的贷款相当谨慎，有的已经停止放贷。二是电费收缴难度较大。目前采取的投资者与用电企业直接进行电费结算，存在很多不可控因素，用电企业经营不善或信誉不高导致拖欠电费，缺乏相应法律约束，终止供电后用电企业仍可从网上购电，不利于电站投资方回收资金。三是屋面资源难以落实。满足分布式光伏电站25年寿命期内各种条件的优质屋顶资源较少，基本符合条件的屋顶业主自身又存在经营风险、屋顶老化等影响光伏电力持续稳定消纳的不确定因素。还有部分企业，对屋顶收益要价过高，也难以落实。
3 加快光伏产业发展的路径选择
3.1 制定光伏产业规划，使光伏产业与国际接轨
制定我国光伏产业规划时，不仅应考虑我国现阶段光伏产业发展的国情，还应结合国外光伏产业发展现状，针对性地制定我国光伏产业规划。
3.2 鼓励技术创新，掌握产业核心技术
掌握光伏发电的核心技术是提升我国光伏产业竞争力，开拓我国光伏市场的关键。所以，我国应鼓励光伏发电企业进行技术创新，着重研发多晶体硅的提纯技术和光伏电池使用效率的提升。研发新型环保技术，减少光伏发电过程中环境污染问题，降低能源消耗。降低产业链条中各个环节的成本，促进光伏市场的开发。积极推动技术创新，并推进新型技术的使用，及时淘汰落后技术。在推进光伏产业技术创新到 过程中政府发挥者重要的作用。政府应积极支持技术创新，并推进新型技术应用与实践，促进企业间的交流合作，加快科研成果的转化，对光伏发电企业在资金、用地和电价等方面进行适当的支持，推进我国的光伏产业尽早步入技术创新之路。
3.3 加大光伏产业扶持力度，淘汰落后产能
光伏产业发展肩负国家能源结构调整职能，国家目前正限制发展甚至取缔一些高耗能、高污染行业和企业。下一步应加大对光伏产业的扶持力度，对高耗能企业应明确使用分布式光伏安装量指标，并作为审批条件之一，同时应着力采取有效措施改变目前金融行业对光伏产业发展的一些疑虑，增加融资渠道，进一步丰富投资主体，从而增加分步式光伏电站市场推广量，真正意义实现淘汰落后产能，加速优质清洁能源利用，改善环境污染严重的目的。
4 总结
以开发利用太阳能为核心的光伏产业是解决我国能源短缺和环境污染问题的重要途径之一。在政策支持和市场促进的条件下，我国光伏产业在近几年得到了快速发展，但与发达国家相比我国的光伏产业还存在许多问题。我国应进一步加大对光伏产业的支持力度，鼓励技术创新，优化产业结构，使光伏能源能够发挥能源结构的优化效应。
参考文献：
[1]包海波，余杨.光伏产业发展模式研究：以浙江为例[J].科技进步与对策，2013（11）.
[2]孙玉星，杨宏，苏乘风等.中国光伏产业发展[J].半导体技术，2010（2）.
光伏产业特点范文6
关键词：光伏发电；优点；综合管理
随着改革开放的不断深入，我国经济高速增长，依托能源的发展模式导致传统能源被快速消耗，同时也带来了严重的环境问题。为了减少环境的污染，保证能源的可持续利用，就必须改变现有的能源结构，重视新能源的开发和利用。从长远发展的角度看，可再生资源是人类未来的主要能源来源，因此，世界上很多国家都开始重视太阳能等新能源的开发利用。在这些可再生资源中，光伏发电的发展速度最快，而太阳能光伏发电已经成为可再生能源领域中继风力发电之后产业化发展最快、最大的产业。世界各国都非常重视太阳能光伏产业的发展，我国拥有丰富的太阳能资源，对太阳能的开采具有很大的优势，因此，太阳能光伏发电成为我国开发新能源的重要内容。本文对光伏发电的优势尽心分析，并提出其综合管理的对策。
1 光伏发电的优势
相比较传统的发电方式，光伏发电具有无噪声、无污染的特点，其发电过哦成不需要消耗燃料也不需要进行机械操作，并且不会产生任何气体。此外，太阳能资源不受地域的限制，分布广泛且可以无限使用。因此，光伏发电是一种新型的可持续能源利用方式，其主要优点如下：1、光伏发电依靠的是取之不尽、用之不竭的太阳能，只要有光照的地方，就可以进行光伏发电，不受地理位置的影响。 2、太阳能资源随处可得，利用光伏发电可以考虑就近原则，不需要长距离的输送，造成电能的损失，节约了输电成本。这使得西部一些偏远地区的配电成为可能。3、光伏发电是直接的光子向电子的转换，没有中间的消耗燃料和机械运动，因此不存在机械磨损，从热力学的角度分析，光伏发电的效率将会很高，开发潜力巨大。 同时，光伏发电污染空气，不产生噪声，不会受到能源危机的影响，是绿色可再生资源。4、太阳能光伏发电过程不需要冷却水，可以在荒漠上使用，光伏发电还可以很方便的跟建筑物结合在一起，不需要浪费土地资源。 5、太阳能光伏发电不用进行机械操作，运行起来安全可靠，不需要有人值守，可以大大的降低维护成本。6、光伏发电系统稳定，组件使用寿命较长，一般在30年左右。 7、、光伏发电所需要的组件结构简单，重量较轻，体积不大，方便运输和安装。光伏发电系统建设周期短，可以大大的降低安装成本。
2 光伏发电生产的综合管理对策
2.1 转换观念，积极占领太阳能光伏发电资源
光伏发电生产对太阳能的要求很高，因此，光伏企业必须转变发展观念，将视角投向一些虽地处偏僻，但太阳光照充足的地区，积极的利用国家西部开发等政策，开拓西部市场，根据不同地区的特点系统规划，大力开发光伏发电厂。
2.2 加强光发电生产的内部控制
为了更好的规避市场风险，光伏发电企业应该设置内部审计机构。加强对光伏发电生产企业内部会计控制的审核与监督，及时的发现企业内部管理中存在的问题和漏洞，对于检查出来的新问题、新情况以及企业内部控制中的薄弱环节，及时的进行修正，保证内部控制制度的完善和有效；对企业的各个部门和人员进行定期考核和监督，对于检查出来的问题严惩不贷，坚决排查企业管理中人员存在的不利因素。这样可以更好的促进风险防范的效果。随着市场经济的不断发展，市场竞争日趋激烈，企业唯有发展才能立于不败之地。光伏发电企业必须规范发展战略，加强财务风险控制的意识。不仅要注重企业的规模，更应该保证企业的管理，只有做到以上各项工作，才能科学的规划，促进光伏发电企业的稳定发展。
2.3 引进人才，科学发展
光伏发电企业的管理必须依靠高素质人才，因此，为了确保光伏发电生产的安全稳定，就必须引进具有先进管理经验和管理理念的人才，制定一套安全的生产监督机制，保证光伏发电的生产安全。此外，光伏企业的竞争是高科技的竞争，必须加强对新材料的开发利用，保证光伏发电生产的安全和效率。
3 结语
随着光伏科技的不断发展，光伏发电生产成为传统发电模式的重大突破。其具有环保、节能、可再生等优点，具有很大的市场前景。因此，光伏企业应该转变观念，占领光伏发电资源，加强企业内部控制，引进人才，科学发展，促进光伏发电的开发与利用。
参考文献
