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农村留守儿童问题研究范文1
1农村留守儿童问题及研究现状
伴随着农民外出务工或经商的普遍化，中国农村传统稳定的家庭正面临着前所未有的冲击，数以千万的农民离开了农村的土地进入城市寻求生存，他们囿于自身的社会条件、生活条件及城市内的政策性限制大部分人只能将子女留在家乡，这种长期亲子分离的家庭模式造就了规模庞大的“留守儿童”群体。据推测全国农村留守儿童数量已达二千多万，占农村儿童的18%-22%。农村劳动力外出务工在一定程度上虽然改善了其子女生活的农村大环境，但更多的是破坏了留守儿童固有的社区、家庭、学校等微观环境。留守儿童能否得到良好的家庭、学校及社会教育是关系到未来农村人口素质的大事。
2农村留守儿童教育的影响因素分析
2.1社会因素
1） 农民家庭负担过重、农村经济发展滞后以及我国对农村劳动力外出政策的导向是农村留守儿童家庭教育缺失的直接原因。
目前我国农村不少家庭子女数量偏多，家庭负担较重。农村传统重男轻女理念造成农村儿童数量多、性别比例失调。过重的家庭经济负担逼迫以及中央和地方一系列农村政策的引导下，农村剩余劳动力向城市（镇）转移的规模不断扩大，导致我国农村留守儿童的数量也在逐年增多。但受以户籍制度为主的城乡二元结构的限制，绝大部分打工父母无法将留守在农村的孩子带入城市上学。
2） 农村依靠读书跳出“农门”的传统观念被打破，“读书无用论”导致农村留守儿童失学、辍学现象加重。
农村留守儿童小学阶段在校状况较好，但初中阶段问题较明显，表现为在校生人数随年级的升高逐渐减少。据接受笔者调查的学校教师反映，在辍学学生中有近70%属留守儿童，这些辍学的留守儿童大多是跟随父母外出务工。这与当前我国农村家长对子女的期望值普遍偏低有很大的关系。
3） 农村基层政府部门不重视、城乡发展不协调。
目前农村社区和地方政府更关注的是劳动力向城市的转移，并把它视为带动地方经济发展的重要途径，而对伴随而生的留守儿童问题，既缺乏认识，更谈不上相应的政策和措施。留守儿童的教育和管理既没有设立专项资金、也没有指定专门负责人，从而使留守儿童的社会教育和管理处于真空、自发状态。
2.2学校因素
1） 农村学校缺乏科学育人的理念，对留守儿童的全面教育效果甚微。
无论是对教师的考核还是对学生的评价，农村学校都还停留在传统的应试教育的理念上，学生学习的积极性普遍不高。为提高学校的升学率，学校甚至放松了对部分成绩较差的留守儿童的教育和管理，使得农村留守儿童在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能没有得到充分、有效的发挥。
2） 农村教师素质相对偏低，教学负担重，对留守儿童和一般学生的教育管理未加区别。
农村教师文化素质偏低，缺乏激发学生学习兴趣的活力，是导致留守儿童辍学的重要因素之一。绝大部分留守儿童并没有因为父母的外出而得到教师额外的关照，老师由于本身课业负担比较重，在一定程度上不能对留守儿童进行特殊、有效的教育和管理。
2.3家庭因素
1） 农村家长文化素质普遍偏低，缺乏家庭教育意识，家庭教育质量不高。
大部分农村父母对子女的教育态度消极部分家长确实无能力对孩子学习进行辅导，父母外出打工使留守儿童被“家庭边缘化”。留守儿童父母与子女关系相对疏远，导致家庭关系失调，亲子关系发生消极变化。
2） 父母外出打工对留守儿童的负面影响大于正面影响
父母外出打工改善了家庭的经济状况，增加了留守儿童的教育支付能力和基本的生活维持等，形成了一些家长对子女接受教育的正确态度，提高了父母对孩子学习的关注程度。
3解决留守儿童教育问题的对策内容
解决留守儿童教育问题的具体对策将围绕“从留守到进城”、“从失衡到平衡”、“从监护到教育”、“从家庭到学校”四个层面提出。
3.1从留守到进城
留守儿童问题的症结在于儿童与外出父母的时空分隔，因此，解决留守儿童教育问题的首要办法就是保障更多的留守儿童与父母一起进城，保障儿童家庭结构的完整性。
在短期内，建议实行如下对策：
1） 适当拓展城镇的义务教育规模。
2） 切实执行《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中有关农民工子女义务教育的意见。
3） 针对农民进城儿童予以少量非户籍所在地的高考和升学名额。
3.2从失衡到平衡
父母外出改变了留守儿童所在家庭的教育方式，为保障留守儿童家庭教育的平衡，建议采取如下对策：
1） 为留守儿童寻找合法、合适的监护人。
2） 加强留守儿童与父母的日常联系。
3.3从监护到教育
完全留守儿童因父母的双外出由监护人代为监管。针对监护人“重监护轻教育”的现状，提出如下对策：
1） 建议完全留守儿童密集地区建立切实有效的“留守儿童监护家长教育学校”。
2） 建议修订未成年人保护法中关于监护人法律责任的相关规定。
3.4从家庭到学校
学校内加强针对留守儿童的管理，成立专人负责的留守儿童管理和教学、心理辅导机构，在完全留守儿童密集的地区开办寄宿制学校。
4总结
最近两年由于社会领域提出关注“弱势群体”和教育领域提出教育公平、基础教育均衡发展等重要命题，农村留守儿童教育问题的研究成为教育科学研究中的一大热点。在提出上述对策的同时，也必须指出两点：
1） 留守儿童教育问题的根本解决依赖于农民工问题的解决和农村教育的整体提高；
农村留守儿童问题研究范文2
摘要：在城乡二元体制结构下,伴随着农村剩余劳动力的大量外出,由此衍生出特殊的少年儿童群体----留守儿童。由于其所处的特殊时代背景以及家庭结构,留守儿童的学习兴趣低,安全无保障,心理健康程度低,等等问题愈来愈凸显,逐渐引发社会各界对留守儿童教育问题的关注，尤其在社会经济条件相对落后的西部。本文拟从留守儿童教育问题原因、现状及对策几个方面进行阐释,希望能做好农村留守儿童教育工作。
关键词：西部农村 留守儿童 教育
“留守儿童”主要是指在我国农村,父母双方或一方流动到其他地区,而本人被留在家乡并因此不能和父母双方或一方共同生活的儿童，我国现有农村留守儿童约2000万人。这是在中国工业化和城市化进程中,出现了对劳动力的大量需要,人口在利益的驱动下大量流动,以及城乡二元体制结构户籍限制的结果。中国西部由于其历史原因,外出打工的中青年父母比其他地区更为明显,而其留守儿童所表现的问题也更为突出.西部农村留守儿童的教育问题具有阶段性,是新的时代背景下所呈现出来的新问题.需要我们运用新的思路和方法去解决。
一、西部农村留守儿童教育问题原因及现状
尽管农村父母外出务工，一定程度上缓解了家庭的经济压力，并可以为孩子提供更加好的物质文化生活，但总体而言,家庭成员尤其是父母角色的长时间缺位,导致大量农村留守儿童缺乏父母的亲情呵护、完整的家庭教育和监管,致使他们在学习、生活、情感、教育等方面产生诸多问题。
首先是父母缺位导致的亲情缺失，孩子无法同父母形成良好的依恋关系，而依恋是孩子发展对他人和环境的信任感，培养孩子良好人际关系的前提和基础，孩子从与父母的交流中学习到人际交往的方法。但农村留守儿童长期不与父母或者其中一方生活，导致孩子不能感受到父母的关怀，不能发展良好的信任感，也不能很好的从父母那里习得人际交往的技巧。很多孩子与父母之间长期的疏离，甚至会对父母产生陌生和怨恨的感觉，这些都不利于青少年儿童幸福感的培养和形成，不利于青少年儿童的长远健康发展。
其次是农村留守儿童”行为失范现象严重，学习不良。从儿童身心发展阶段论而言，处于义务教育阶段的儿童少年,其行为发展在很大程度上还处于他律阶段,自律能力很弱。部分留守儿童由于缺乏监管，纪律散漫,存在行为偏差。调查中发现,36.7%的留守儿童行为习惯较差,他们不听祖辈教导,在校不遵守规章制度,常有迟到、旷课、逃学、说谎和欺负同学等行为。甚至一些“留守儿童”，法制观念淡薄,违法违纪行为时有发生，这需要引起我们极大地重视，由于家庭监管的缺失和学校教育的疏忽,留守儿童学习较为困难。在平时的学习生活中，容易课堂违纪,较少参加学校集体活动，对于学校和学习的兴趣比较低,个别留守儿童甚至对学校和学习产生抵触绪,学习成绩下滑较为明显,辍学现象比较。
最后是农村留守儿童心理问题增多，身心健康不容乐观。由于留守儿童年纪尚幼，缺乏寻求社会支持系统的能力，父母缺位使其更加缺少情感和心理关怀,缺少沟通交流的机会,因为没有倾诉和寻求帮助的对象,再加上孩子特有的自卑心理作祟，留守儿童慢慢发展出与外界接触较少或不愿意接触得特点。他们常常表现出情感冷漠、行为孤僻、悲观消极、不善于表达等自闭倾向,存在不同程度的性格缺陷和心理问题,有的自卑懦弱、多疑敏感,有的性格怪异、暴躁叛逆,有的忧郁焦虑、自暴自弃,严重的甚至有轻生倾向。
二、西部农村留守儿童教育问题的对策
农村留守儿童教育问题是由我国特定历史时期的多种原因造成的,是社会转型过程中所付出的成本和代价,需要家庭、学校、政府和社会共同承担,支持和解决，力争为留守儿童创造出好的环境。
首先，从家庭方面而言，强调其教育功能,营造舒适的生活环境，父母是孩子第一任老师，家庭教育对人一生所产生的影响,是学校教育、社会教育所无法替代的。孩子的基本生活技能、社会行为规范、个人价值观等最初都是在家庭中形成的。父母要转变态度，正确处理家庭收入与孩子教育之间的矛盾，为孩子长远的利益着想，争取为孩子创造温暖舒适的家庭生活，并使孩子在这样的家庭氛围中健康快乐的成长。要学会了解孩子，理解孩子日常生活的需求，以及孩子生理和心理上的发展情况。学会掌握正确的与孩子之间的沟通模式，掌握更适合青少年健康的教育方法。对于实在是不得不外出打工的父母，也要加强与孩子的情感链接，情感沟通，让孩子感受到父母的关心和喜爱，让孩子体会到浓浓的亲情。
其次，从农村学校教育来看,由于家庭生活的不完整,留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题。学校可以建立留守儿童的心理健康档案，对特殊的孩子要通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。同时，学校要重视学生的思想道德教育,加强对孩子的亲情教育、人格教育,让孩子们感到友情、亲情,感觉父母就在他们身边。寄宿学校要优先考虑留守儿童，通过改善食宿条件、完善配套设施,使学校成为温馨的“留守儿童之家”。在课程设置上，学校要更加的重视孩子的情感教育，心理教育，适当配置学校心理咨询室，心理老师等，力争成为留守儿童教育的主体，为孩子提供更加美好的教育环境。
最后，农村留守儿童的教育问题,也需要发挥政府职能，强调社会责任。要广泛动员全社会的力量,调动做好留守儿童教育工作的积极性和主动性,形成齐抓共管、共同参与的工作机制,营造留守儿童健康成长的良好社会环境和氛围。对于政府而言，就是要强化政府责任，均衡城乡教育，提高农村教育水平。在农民工流入地区,政府要切实承担责任,根据经济社会发展需要,规划并建设好农民工子女学校，,逐步消除对进城农民子女读书的限制。各地城市要根据推进城镇化需要,超前规划,合理配置教育资源,减少并逐步撤消农民工子女读书的限制,增加“绿色通道”容度和流速,让接受义务的农村孩子也享受城市文明。切实抓好“农村寄宿制学校建设工程”，“农村中小学标准化建设工程”，“共享蓝天”这三大重点工程。同时加强社会组织的建设,加深社会力量帮助和参与的程度，调动各方资源，为留守儿童创造一个好的社会环境。
参考文献：
[1]苏婷．呼唤心灵的家园，农村留守儿童教育状况掠影[N]．中国教育报,2006-11-29
[2]民盟涪陵区委课题组调研报告．关于我区农村留守儿童教育问题的调研报告[N]．
农村留守儿童问题研究范文3
关键词：农村留守儿童教育心理
中图分类号：B8441文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）03-0007-03
留守儿童问题在社会上越来越突出，他们的生活、学习没人照顾，与一般孩子相比他们的心理发育较不成熟，生活水平较差，自主学习能力较低。为什么会出现这样的情况呢？为什么留守儿童在学习、自控力、心理健康等方面表现得都要比一般孩子差呢？蒋忠、柏跃斌在《“民工潮”下的农村家庭教育现状及其思考》一文中最早对农村留守儿童的教育问题进行了系统的研究，文中指出了关于单独外出的流动人口中的打工者，将儿女留在家中，在这些家庭中，由于父母与孩子的长期分离，对孩子的教育减少。家庭在对孩子的教育方面起到的作用减小。研究结果表明父母与孩子的长期分离会对孩子的学习造成严重的影响。在这里，我们对留守儿童的定义是父母双方均外出务工，而由爷爷、奶奶或亲友等监护人抚养照顾的农村儿童。近年来，由于“弱势群体”、教育公平、基础教育均衡发展等热词频繁成为社会各领域关注的焦点，所以我在此对于农村“留守儿童”的教育问题进行了探讨与研究。
现今农村留守儿童存在问题的几个方面：
一、农村留守儿童的道德问题
农村留守儿童的父母长期不在他们身边，他们缺乏关爱和教育，生活上存在不少危机。不少儿童在接受教育、活动参与等方面的权益经常受到侵犯。留守儿童缺乏必要的家庭教育，容易受到外界不良环境的影响，所以会导致他们的道德品质下降，有的甚至走上违法的道路。小学留守儿童正处于人格塑造时期，父母常年在外，对他们缺少管束和说教，不少孩子无视学校的规章制度，会出现说谎、小偷小摸、打架、旷课、欺负同学等行为。此外，有的孩子迷恋游戏机，夜不归宿，严重的还会有敲诈、吸毒等违法行为，在某些地方，此类未成年人违法案件占到所有案件35%以上。
同时，留守儿童的道德感和责任感缺失状况严重。他们学会了怎么去接受别人的爱，却不懂得该如何去向别人施予爱，更想不到如何感恩回报，对别人缺少诚信，认为个人利益大于集体利益，社会责任感匮乏，同时不知道应该如何表达自己的感情与想法。“留守儿童”处于身心成长的关键期，如果由爷爷、奶奶或者姥姥、姥爷隔代教育就意味着由文盲来培养孩子，如果托付亲戚照管，亲戚普遍认为毕竟不是自己孩子，不适合过多管教。同时，农村教师由于受到教育条件的限制，文化水平也不是很高，对每位学生的关注和教育也十分有限。结果造成亲戚以为孩子在学校有老师管教，而老师以为有家长在家教育孩子的情况，所以学生的道德教育就这样放任自流。此外，孩子所处的环境、结交的朋友等都对孩子的道德品质塑造有一定的影响。调查表明，20%以上家长以为如果孩子认识了一些不三不四的朋友，必然会对他们造成严重不良影响，甚至会引诱他们走上犯罪的道路。
农村留守儿童还增加了学校德育工作的难度。由于农村和城市教育资源分布的不均衡以及农村教育质量与城市本身存在较大差异，加之家庭教育缺失和农村社会教育的弱化，农村学校德育工作难以正常开展，这对孩子的健康成长和正常发育会造成不良的影响，甚至少数“留守儿童”会走向违法乱纪的道路，这给学校德育管理也带来相当的难度。那么应该怎样解决这一问题呢？我认为一是要加大农村教育扶持的力度，努力达到城市与农村教育水平的平衡；二是要做好脱贫攻坚工作，只有让农村贫困地区发展起来，才能减少农民工进城务工的现象，进而可以有效解决留守儿童的道德教育问题。所以在一定程度上社会应该对留守儿童多加重视，否则可能会对社会整体的教育水平造成影响。
二、农村留守儿童的心理状况及存在问题
留守儿童的心理状况已经成为日益突出的受关注的综合社会问题。研究表明，留守儿童群体的心理问题检出率高达百分之七十以上。同时，留守儿童群体心理问题的发生率受性别条件影响不大。初高中学生的心理问题发生率最高，这个年龄段的学生处于青春期这个特殊时期，心思细腻，比较敏感，同时缺乏家庭温暖。研究表明，农村“留守儿童”在父母不在身边时容易表现出心理问题，而且年龄越小表现越明显。以小学生为例，较为突出的心理健康问题有情绪问题、交往问题匮乏和自卑等。留守儿童不如父母在家的儿童有自信心，人际交往能力强，然而在交际恐惧、孤独感方面与其他儿童却没有明显的差别。
家庭教育环节的缺乏会对留守儿童的心理健康状况造成很大影响。留守儿童处于需要关怀的年纪却缺乏家庭的温暖和关爱。造成了留守儿童普遍内向，不爱说话，不善于表达的性格，这种性格又在社会交际过程中造成了障碍，最后以孤僻、拒绝交流的身心语言表现出来。此外，资金的缺乏，对父母在外状况的担忧和对未来的迷茫交织在一起，对于成人而言都是很大的心理负担，何况是留守儿童。最后造成的直接后果便是留守儿童从内向转变为拒绝交流自我封闭心理状况的日益恶化。
三、农村留守儿童的教育现状及存在的问题
在父母外出务工，缺乏家庭教育环节的情况下，留守儿童的教育状况又如何呢？我们通过对西安周边农村学校的走访调查得出了以下数据：留守儿童中，父母皆外出务工的占总体的百分之三十五，父亲或母亲一方外出务工一方留守的占百分之六十五。调查发现，留守儿童的接受教育状况不容乐观。对于父母双方外出的留守儿童来说，缺乏监管和家庭教育，孩子由于年龄小自觉性较差，学业的完成度较低。对于父母一方外出务工一方留守的家庭来说，留守一方往往要承担全部的家庭责任和生活杂事。同时由于自身文化条件限制，一没有精力二没有条件去对留守儿童的教育倾入精力。和父母双方外出务工的家庭一样，父母一方外出务工的留守儿童也存在着缺乏监管和家庭教育的问题。
父母外出务工势必会对留守儿童的教育和成长造成影响。留守儿童普遍年龄较低，缺乏自制力和辨别是非的能力。加之当地学校老师能力、精力限制，留守儿童的学习状况无人关注，逃学，辍学等行为屡屡发生。同时留守儿童父母外出时被托管人由于文化程度低下，认为不是自己孩子不好管教等种种因素也对留守儿童的学习状况熟视无睹。这些因素综合起来会对留守儿童的教育和综合素质提升造成很大影响。
父母当然想要给孩子提供更好的教育和成长环境，但是由于资金、精力等各个方面条件的限制，而且农村进城务工人员文化程度普遍也不高，随着孩子教育程度的日益增长，所能提供的直接帮助越来越少。另外，资金缺乏和农村条件限制，即使想要给孩子报班辅导也找不到合适的辅导班。另外，由于观念原因，留守儿童的父母往往对接受教育的意义认知不高，觉得念书又花钱又没用，还不如早早辍学学一门手艺，既能帮助家里也能养活自己。这种观念所造成的直接影响就是农村留守儿童本身接受义务教育的比例就低于城市同龄儿童，辍学率却还要比城市儿童远远超出。再加之农村学校本身条件限制，办学资金、师资、场地等各方面条件艰难。农村留守儿童的教育问题不容忽视。那么应该如何解决这种问题呢？学校应加大社会力量的募集，加大宣传力度和对教师的培训。同时积极与留守儿童父母建立联系，加强信息的及时交流，建成家庭、学校、社会三位一体的立体式留守儿童教育培养体系。
四、农村留守儿童的被托管人问题
通常是就近就亲交由爷爷、奶奶或者姥姥、姥爷托管。然而这些老人普遍年龄偏大，健康、精力存在着很大问题，本身就需要别人照顾，能投入到留守儿童身上的精力和关怀就更少之又少。而且农村老人普遍教育程度不高，没有文化，对于孩子的要求也仅仅停留在吃好穿暖不生病的基本要求上，对于其心理健康和教育状况，老人们是一没意识二没办法去照顾和看管。同时由于年龄差异的存在，共同语言几乎为零，留守儿童没有耐心和兴趣去听老人讲自身的故事和对他们的教诲。老人也听不懂留守儿童口中的现代名词和思想。仅有的交流就是“饭吃了没”“冷不冷”这种基本对话。老人没有办法对留守儿童进行实质监管，打打不动，骂骂不听。监护责任根本o法实质履行。
第二种是交由同村亲朋好友监管，这种一般都是叔叔、伯伯等父辈同龄人，年龄差异较小，也更有精力履行监管责任。然而留在村子里的中年人本就不多，这不多中的大多数还有自己的孩子，这就造成了对留守儿童的监护不力，不闻不问和不上心。留守儿童与亲生子女待遇的差异感更刺激了留守儿童的自尊心与逆反心理，也会对留守儿童的心理健康造成极大损伤。
第三种即留守儿童年龄较大，有一定自理能力，父母将留守儿童独自留在家中，或者还要照顾弟弟、妹妹。但留守儿童毕竟还是儿童，自身就需要父母的关怀和家庭的温暖，却还要肩负起照顾弟弟妹妹的责任。自身能力的局限性和来自生活的压力造成了对于现实的消极情绪。对监护人留守儿童和被照顾的留守儿童都会造成极大的心理创伤。在迷惘之下往往走入歧途。
五、关于解决农村儿童问题的几点建议
农村留守儿童问题是从农村劳动力大规模进入城市起，便存在的特定历史背景下的社会公共问题。要解决留守儿童问题，绝非一朝一夕所能完成，必须多方团结合力，围绕留守儿童教育为中心展开家庭、学校、社会等多方面教育。
首先，家庭方面，第一要做好家庭内部的沟通与互动，父母在孩子成长过程中扮演的角色，是不可替代的。要想孩子健康成长，父母必须肩负起其在成长过程中的责任。不能只是简单甩手将孩子托付与他人不闻不问，要秉持多联系、多沟通、多交流的原则。如特鲁多铭言所说，有时治愈，常常帮助，总是安慰。在力所能及的范围内通过手机、书信等多渠道加强对子女状况的了解和信息的及时掌握，在假期和有闲暇时间的情况下多回家看看孩子。如带一些小礼物或者递送一些书籍等，要让留守儿童知道和了解父母对于自己的关心。第二要加强与被托管人之间的交流与沟通，被托管人即在父母一方或双方外出务工情况下，孩子的直接监护责任人。被托管人在父母不在的情况下，是与孩子相处时间最长、感情最深的人。加强与被托管人之间的情感和信息交流，有利于父母及时了解孩子的近况，也有利于增强被托管人的责任心和对孩子的关心。
其次，学校方面，要加强对于留守儿童教育和心理的关心。积极与留守儿童父母和被托管人联系，交流孩子各方面的情况，多对留守儿童进行鼓励和关怀。同时加强学校心理健康教育工作，避免留守儿童孤独感和逃避情绪的出现。有条件的学校可以建立留守儿童心理档案，有效及时地掌握留守儿童的心理健康状况。班级内部，班主任要积极与留守儿童交流，了解他们的学习和生活问题。鼓励班级内部同学与留守儿童交流玩耍。在学校内部为留守儿童营造出健康积极的生长环境。
最后，社会方面，第一要加强留守儿童问题的社会关注度。很多人觉得留守儿童与他无关，对留守儿童问题采取漠视和回避的态度，这是不可取的。留守儿童教育和心理问题是综合社会问题，需要我们每个人的关怀与参与。同时发动社会力量，参与留守儿童问题的解决。第二，要出台相关政策保障留守儿童的基本权利和改善留守儿童家庭现状，通过改变人口流动制度，使留守儿童去父母所在的城市并有接受教育、成长学习的基本条件。或者发展当地经济，制造劳动缺口，让留守儿童的父母可以在当地发展，而不必抛家弃子前往陌生遥远的城市。第三，加强对网吧、游戏厅等特殊场所的监管，将未成年人禁止入内的管理条款落实。同时积极在学校或社区开展健康有益的活动，将留守儿童的兴趣引导到一个健康的轨道。第四，发挥共青团和妇联等公共组织的社会职能，团结、发展、培养、关怀留守儿童。与学校、家庭、被托管人，共同建立起一个立体全面的留守儿童教育和心理培养关怀体制。第五，当地政府要建立起留守儿童监护保护体系，加强对留守儿童家庭的政策和社会资源倾斜。第六，当地高校要发挥起高校的社会责任和社会参与，发动高校资源，如学生、技术和资金等，开展留守儿童关怀和帮助活动。可以举行留守儿童一对一书信周等，或者利用技术优势对留守儿童密集学校开展互联网远程教育支持等。将当代大学生的能动性发挥出来。同时通过大学志愿者在与留守儿童密切接触中产生的认知落差感造成的心理冲击，使其学会珍惜现在，认识到肩负的社会发展与进步的责任和使命。通过该活动的举办，在大学校园内形成关心社会，了解国情、民意，正确把握社会现象、社会发展的本质和主流的气氛，使当代大学生社会责任感不断得到强化和提升。
最后，留守儿童要从自身做起，积极主动地参与日常学习生活，配合学校、社会、政府开展活动，多读书，多进行体育锻炼，加强与父母沟通交流，与被托管人情感沟通与交流，主动与他人交流自己学习和生活中的困惑和问题，而不是自己一个人承受。
只有留守儿童自身、家庭、被托管人、学校、政府团结合作，才有可能真正意义上解决留守儿童问题。让留守儿童不再留守，而成为只是一个简单、普通有家庭陪伴的儿童。
参考文献：
[1]肖正德.我国农村留守儿童教育问题研究进展[J].社会科学战线，2006（1）：246-249.
农村留守儿童问题研究范文4
关键词：留守儿童；心理干预；措施
一、农村留守儿童现状
三十多年来，随着改革开放的深入推进，我国经济迅速发展，同时使地域经济发展差异进一步加大，随着农村机械化程度的逐步提高，农村剩余劳动力逐年增加，导致一大部分农村劳动力涌入城市，涌入经济发达地区，这些原因使跨地区务工和进城务工的农民工逐年增加，使农村留守儿童大量存在，据2010年第六次人口普查资料显示，我国目前留守儿童人数已达6000万人以上，成为一个庞大的社会群体。
由于留守儿童缺少父母关爱，隔代教育、托付教育给留守儿童的成长带来一系列心理问题，留守儿童问题已成为不容忽视的社会问题，这个问题如果得不到有效解决，必将影响整个一代人的健康成长，必将影响农村的和谐稳定。
二、农村留守儿童心理问题的表现
农村留守儿童由于常年缺少父母关爱，问题层出不穷。2011年6月15日陕西西安蓝田县孟村乡大王村，一位10岁的留守儿童自杀；2014年1月20日，春节前夕，安徽省望江县一位9岁留守儿童听到母亲又不回家过年的消息后上吊自杀。还有其他一些心理问题，并引发了一些更为严重的后果，必须引起政府部门、教育部门的重视。具体分析，农村留守儿童心理问题主要表现在以下四个方面：
1.认知障碍
由于父母长期在外务工，一年中可能只有春节期间才能与孩子团聚，因此留守儿童容易形成三种错误认识：一是忽视父母的存在，由于长期不在一起生活，幼小的孩子逐渐淡忘了父母，父母好不容易回一次家，但孩子对父母敬而远之；二是挣钱重要，自己不重要，由于父母长期在外务工，父母很少关注孩子，即使关注也只能通过电话问候，缺少细微和深入的关爱，孩子就逐渐形成了挣钱重要的认识；三是挣钱重要而读书不重要，在外务工的父母大多数读书也不是很多，再加上把正在读书的孩子留在家里，孩子就形成了挣钱比读书重要这样的错误认识；四是有钱就有一切，由于隔代管护溺爱多于教育，物质满足多于心理满足，再加上父母一年半载回家一趟，为了弥补自己对孩子的思念与愧疚心理，便给孩子在物质方面较多的补偿，更坚定了孩子的这种错误认知。这样的认知使留守儿童极易形成厌学心理，进一步形成留守儿童的学习障碍。
2.情感障碍
农村留守儿童由于主要由祖辈管护，其次由亲戚或兄长（姐姐）管护，这些管护以物质方面的管护为主，缺少有效的沟通与教育，更缺少对孩子的心理指导与要求，孩子有了心理问题要么自己解决，要么只能与自己同样为留守儿童的同学交流，不能得到有效的解决，因此留守儿童容易形成焦虑、冷漠、消极等情感问题。这些情感问题如果进一步发展，会带来一系列负面影响。
3.人格障碍
留守儿童容易形成四个方面的人格障碍：一是自卑心理，留守儿童因为父母不在身边，与有父母的孩子相比，他们经常觉得低人一等，看见其他的孩子由父母领着上学或玩耍时，非常羡慕，他们觉得自己没有依靠和归宿；由亲戚管护的孩子，有寄人篱下的感觉，这些因素导致留守儿童产生自卑心理。二是内向孤僻，父母的言行在潜移默化中影响着孩子，父母之间的交流以及与孩子的交流对培养孩子的自信与人际交流能力十分重要，但父母外出务工，留守儿童缺少这样的机会，因此留守儿童与别人交往的机会明显减少，容易形成内向孤僻的心理。三是任性，由于隔代教育对孩子的溺爱和娇纵，容易助长孩子任性的心理，这种心理对孩子走入社会又进一步带来负面影响。四是压抑，留守儿童在生活中遇到问题时缺少解决的渠道，渴望父母关怀的愿望得不到满足，长期下去，就会形成压抑的心理。
4.行为障碍
由于留守儿童的家庭教育缺失，监管不到位，他们在出现一些行为方面的错误时缺少监督改正的机会，使小错误发展成大错误，逐渐形成行为障碍，主要包括小偷小摸、抽烟、打架、抢劫、敲诈勒索等。这些行为障碍如果得不到及时疏导解决，将会导致他们进一步走上犯罪道路。湖南作家阮梅在《罪童泪》一书中，介绍了11个儿童犯罪的案例，其中留守儿童犯罪占了多数。
三、学校对留守儿童心理问题的干预措施
解决农村留守儿童心理问题的最好办法就是在父母的监护下读书成长，这就需要父母在孩子所在地务工，或带孩子外出务工，但这个问题在目前不是很快就能解决的，因此学校在干预留守儿童心理问题方面必须有所作为，具体来说，学校应当在以下四个方面做出努力。
1.重视农村留守儿童的心理问题
作为学校和教师，必须高度重视留守儿童的教育问题，因为6000万留守儿童，这不是一个小数目，如果忽视这个群体，农村学校的教育就是失败的，最起码是不完整或有缺陷的，势必影响中国未来社会的和谐发展。
事实上，目前的学校教育，对学习成绩的关注多于对品质和行为习惯的关注，教学改革研究方面也着眼于提高成绩，忽视学生品质与习惯的养成；学校的思想政治课教学，没有被当作培养学生品质和习惯的平台，而是教给学生道德方面的知识。因此对留守儿童的心理问题重视度不够，许多学校并没有将留守儿童问题提上议事日程，也没有开展专门的研究与实践。
2.教育引导儿童理解父母
学校要把留守儿童的不利因素转化为对学生的教育契机，引导留守儿童理解父母，以感恩的心态认识到父母外出的必要性，从心底里感激父母。留守儿童理解了父母，就会更加努力学习，更加严格要求自己，争取更大的进步，用来回报父母的艰辛。
3.关爱和教育引导相结合
留守儿童平时缺少的就是父母的关爱，由于祖辈的溺爱，留守儿童在成长中家庭教育缺失得太多，因此学校教育中要有意识地补上家庭教育这一环，做到关爱留守儿童，开展丰富多彩的文体活动，把留守儿童的注意力吸引到文体活动中，减少他们对父母的思念，同时学校可以设立亲子热线，随时让留守儿童与父母通话，满足留守儿童对父母的思念心理。
4.把心理问题疏导放在首位
留守儿童的问题主要表现在心理方面，心理问题解决了，其他问题也就迎刃而解，因此学校在留守儿童教育方面必须要把心理问题疏导放在首位。学校应当设立留守儿童心理咨询室，安排专人对留守儿童心理问题进行疏导，并作为一项长期性的工作坚持抓下去。
参考文献：
农村留守儿童问题研究范文5
【关键词】留守儿童；教育公平；监护人；教育券
世界各地对于儿童定义稍有不同。根据《儿童权利公约》第1条规定：“儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适用之法律规定成年年龄低于18岁”。在中国法律里面没有直接引用“儿童”这一概念，而是根据是否具有行为能力来划分成年和未成年。根据《民法通则》第11条规定：“18岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人；16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人”。在本文中采用中国的规定，所谓农村留守儿童，是指父母一方或双方外出到城市打工，而自己留在农村生活的未满16周岁并与自己的父亲或母亲中的一人或者与上辈亲人甚至是父母的其他亲戚、朋友生活在一起的未成年人。
少年强则国强，儿童对国家未来的重要性众所周知，而教育对于儿童的重要性更是显而易见。据2005年中国1%人口抽样调查数据推断，中国农村留守儿童约有5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约有4000多万人。而根据教育部的《2011年全国教育事业发展统计公报》显示，2011年中国留守儿童共3461.29万，其中义务教育阶段农村留守儿童总数为2200.32万。这与2005年的抽样调查推断存在较大数据差距，为此笔者特地对河南省农村留守儿童进行抽样调查。
一、农村留守儿童受教育状况
本次主要对河南省驻马店正阳县进行实地调查，主要采取走访及远程跟踪询问方式。根据政府公布的数据正阳县有76万人，294个行政村，其中有68万农民，既属于农业大县，又属于劳动力输出大县。在走访中，一个1000多人的村庄里有150名左右的留守儿童，并且他们父母外出打工基本没有回流趋势。在随后走访的另外两个村庄情况大体相同。由此可以大致推断，正阳县农村留守儿童2万多人，他们的受教育状况令人担忧。
1.失学状况严重，升学率偏低。正阳县各农村儿童的小学入学率能够达到100%，毕业率也能达到99%左右。初中阶段入学率基本上能达到98%，但毕业率只能达到75%左右。这表明很多学生并没有完成九年义务教育，没有完全享受到受教育的权利。
2.教育质量低下，师资配备欠缺。经调查，正阳县各农村小学中，教师为高中学历的人数占到60%之多，专科占35%，本科仅占5%；在中学阶段，教师为专科学历的比率达到75%，本科的约占25%。在师资配备上，根据教育部2012年公布的《各级学校生师比分省情况》河南省小学是21.83，初中是16.97；而国家总计分别是17.70、14.98。根据对比可以看出河南省中小学师资配备普遍存在紧缺状况，而正阳县作为贫困县，情况尤为明显。
3.大班制教学，教学模式僵化。正阳县由于学生多、学校少、教师少，导致大班制教学现象严重。按照国家规定，小学班级人数不超过45人，中学不超过50人，而当地小学每班人数在50人以上，初中人数在100人以上而到初三降到60人左右，远远超过国家规定的标准。同时，教学模式仍然停留在传统的教师讲、学生听的被动状态，并且缺乏相对的互动式教学，更没有以网络为媒介的先进教学理念。
4.缺乏正确心理引导。外出打工的父母与自己的孩子虽然联系比较频繁，但只注重孩子日常行为表现却缺乏正确的心理引导。在调查中仅有5%的父母会关心留守儿童的心理问题，约有75%的农村留守儿童存在一定程度的心理问题。在实际中，小学有专业心理咨询老师的不足5%，中学可以占到20%，大多是班主任兼任心理咨询老师或由校长及教务主任兼任。
二、农村留守儿童受教育状况原因分析
1.政策方面
（1）政府政策落实不到位。解决农村留守儿童受教育问题特别是接受教育公平，关键是政府政策的制定和落实。根据1990年8月29日中国签署的《儿童权利公约》第2条规定：“缔约国应遵守本公约所载列的权利，并确保其管辖范围内的每一儿童均享受此种权利，不因儿童或其父母或法定监护人的种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、民族、族裔或社会出身、财产、伤残、出生或其他身份而有任何差别。缔约国应采取一切适当措施确保儿童得到保护，不受基于儿童父母、法定监护人或家庭成员的身份、活动、所表达的观点或信仰而加诸的一切形式的歧视或惩罚。”中国在《中华人民共和国义务教育法》也做了相关规定，并且在国务院的《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》作了特别强调。但在执行中，当地政府往往设立苛刻限制条件，学校也巧立名目，以“学校捐助费”、“资助费”等名义收取高额费用。
（2）户籍制度的限制。由于严格的户籍制度造成当代农村留守儿童只能在户籍所在地接受义务教育，在随迁地却遭到严重阻碍。随迁地政府及学校往往只接收户籍所在地的学生，对于非户籍所在地的学生考虑到资源的利用及公共财政费用开支而不愿接收随迁子女。此外，根据国家规定，初中随迁子女只能户籍所在地参加中考及升学，而随迁子女由于在随迁地接受的教育与户籍所在地不同，所用教材版本不相同，在回户籍所在地时不得不留级学习，从此造成严重的教育资源和时间浪费。
（3）教育资金严重欠缺。我国从1993年就制定的《中国教育改革和发展纲要》第48条中就曾明确提出“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，在本世纪末达到4%。”[2]我国2012年提出要实现财政性教育经费支出占国民生产总值4%的目标，但最终只达到3.83%。据统计，世界平均数值为5.1%，发展中国家平均数值为4.1%。并且根据教育部公布的《各级教育生均公共财政预算教育事业费增长情况》河南2009年和2010年普通小学每人平均是1949.00元和2186.14元，与国家平均水平的3357.92元和4012.51元相差甚远。初中这两年分别是2965.13元和3410.02元，而国家的是4431.62元和5213.91元。从各级统计来看，河南的数据属于全国最低，基本上只占全国平均数的57%左右。由于国家财政性教育经费支出较少和河南教育生均公共财政预算教育事业费较低，再加上河南属于农业大省，财政资金少，导致教育经费严重紧缺，学校教育技术落后，优质资源无法进入河南，优秀教师也不愿到河南来任教。
2.社会方面
（1）民办学校少，限制条件较多。教育资源作为一种新的资源，也需要投入到市场，在国家宏观调控下接受市场资源优化配置。在中国，法律把民办学校界定为公司，需要按照公司的程序和经营模式来运作，并且只有《中华人民共和国民办教育促进法》对其办学进行规定。而该规定及地方政府规章中对民办学校并不十分鼓励，往往设立较多条件加以限制。再加上审批上的困难，难以办理营业执照，从而导致民办学校特别少。
（2）缺乏配套的规章制度规范。中国基金会数量较少，资金也不充裕，并且没有相应的规章制度做引导，造成企业很少把资金投入到农村留守儿童受教育上，也很少对他们进行关心和看望。在调查当地，除了关心工作委员会等一些政府机构会对农村留守儿童教育问题进行关注，当地企业很少对这一群体进行关注，更没有一些企业专门组织看望留守儿童并对其进行发往物品。
3.家庭方面
（1）监护人没有履行监护职责。根据我国《民法通则》规定：父母是未成年人的监护人，负有保护儿童的发展权利不受侵害的义务。但是，作为监护人的父母，往往为外出打工挣钱而委托他人代为履行监护职责，其中65%的农村留守儿童是由爷爷、奶奶担任监护人。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基曾说过：“人的全面发展取决于母亲和父亲在儿童面前是怎样的人。”父母的做法完全不利于孩子的健康成长，无形之中为其树立逃避责任的形象。
（2）缺乏足够正确的关爱。农村留守儿童多是由爷爷、奶奶照顾，隔代抚养容易造成过度溺爱，对于农村留守儿童他们在犯错时往往不进行正确教导，让其认识到自己的错误并加以改正，而是纵容儿童犯错，长此以往，对儿童的生存和发展都不利。作为父母，在和孩子生活、交往的过程中，很少对孩子进行为人处事道德教育，再加上每年只回家一次，并且回家时间较短，往往忙于处理家事及欢度春节而忽视对孩子的关爱。
（3）陈旧思想的侵蚀。由于农村留守儿童的监护人普遍接受教育时间较短，思想陈旧，对被监护人灌输一些消极思想。在调查中，只有10%的孩子拥有较多的课外书，25%的拥有一部分课外书，而65%没有课外书。由于心智尚未完全成熟，缺乏独立思考能力，容易接受“读书无用功”“拜金主义”等思想而过早离开校园走向社会。
三、农村留守儿童受教育状况问题的对策及建议
1.政策方面
（1）切实落实政府政策。农村留守儿童当地应该严格按照国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，形成严格的政府督导机制和监督问责机制，设立专职的教育督导机构对九年义务义务教育进行严格检查，确保农村留守儿童和随迁子女都能平等地享受到受教育权。相关机构应该不定期检查和定期考核，对违规人员和机构进行严厉处罚。另外应该制定相应规章，对适龄儿童在开学初进行入学通知表发放，对未按时入学的留守儿童监护人进行警告或行政处罚。
（2）加大资金投入。今年确保我国的财政性教育经费支出占到国民生产总值的4%，确保教育支出占财政支出的20%，并且大部分地区财政支出占GDP总量20%，这样20%乘以20%，就能保证4%这个指标的实现。[3]尤其应加大对河南省财政教育支持，使其达到全国平均水平。只有这样，学校才有足够的资金进行师资投入和信息技术建设，从而实现优质教育资源开发和应用，实现教育资源均衡发展。
（3）放宽户籍限制，实行教育券。由于我国长期实行“城乡分治、一国两策”的政策，在教育上也是如此。[4]为避免此种情况发生，应放宽户籍制度限制，当地政府降低入学标准，树立正确宪法义务观，严格按照宪法规定的精神和原则作为[5]，使随迁子女获得平等的受教育权。另外，借鉴美国“教育券”[6]模式，在中国也完全可以实行，给适龄儿童发放相等的教育券，使其可以自由选择学校，这样可以增强学校的竞争力，提升学校教育质量。学校凭借学生所交的教育券向当地政府申请教育经费。国家凭省教育券对各省进行财政资金发放。
2.社会方面
（1）放宽政策，鼓励民办学校。政府应放宽民办学校的申请条件，使民办学校充分享受到教育这种资源。把教育放到市场中，在政府宏观调控下接受市场调节，从而增强市场竞争，促使公立学校不断改变教学模式，提高教学质量。另外对于接收九年免费义务教育的民办学校，当地政府应该设立民办学校专项基金，对其进行鼓励及奖励。这样可以使农村留守儿童及随迁子女享受到平等优质的教育，提升他们的文化素养，保证他们受教育权的完全享有。
（2）营造良好社会环境，加强财团法人建设。在中国，由于人们对政府的信任度不高，大多数企业家因此而不愿拿出过多的钱投入到慈善当中，来资助那些需要帮助的人们，造成教育资金段不足。政府应依法执政，勤政为民，通过宣传来营造良好的社会环境，提高政府信任度，并通过财团法人建设，规范捐助章程，根据财团目的来指定遗嘱继承人[7]，从而增加教育资金，促使教育多元化建设。
（3）建立帮扶基地，引进师资力量。当代大学里纷纷出现支教现象，他们利用寒暑假到贫困地区进行支教活动。当地政府及学校可以充分利用这一资源，创造良好的环境，并与多所大学建立帮扶基地，吸引大学生进入当地进行支教，把先进思想和理念带到当地。另外通过对口招教政策，与当地著名师范学校建立对口就业，提高教师工资和福利条件，吸引当代优秀大学生到当地从事中小学的教育工作。
3.家庭方面
（1）加强监护人法律意识。父母作为孩子的第一任老师，并且是孩子的首要监护人，应切实起到模范表率作用，全力维护孩子的权利。在外出打工时首先应该征求孩子们的意见，在他们同意的情况下根据他们的意愿委托其他监护人对其进行监护，确保其利益的维护，保证孩子们的生存权和发展权得到实现。对没有征得孩子同意而擅自转让监护权的父母，可以进行适当的惩罚教育，促使其严格遵守《中华人民共和国未成年人保护法》第十四条的规定。
（2）给予适当的关爱。在父母外出打工时，应该经常和留守儿童进行保持沟通，使他们需要帮助时能首先想到自己的父母，为他们树立一个良好的形象。
党在就提出“尊重知识、尊重人才”的理念，随后又提出“科教兴国”和“人才强国”，党更在十六届四中全会明确提出要构建社会主义和谐社会，由此可见党对知识和人才的重视。但人才的培养需要靠教育，尤其是给予平等的教育权，特别是是农村留守儿童享有绝对公平的受教育权和获得平等的优质教育机会，从而真正实现我国的强国战略，真正实现社会主义和谐社会建设。
参考文献：
[1]朱四倍.“教育经费占GDP4%”屡屡落空并非仅“差钱”[N].羊城晚报，2011-03-09（第08版）.
[2]朱永新.给中国教育的100条建议[M].新华出版社，2011（01）：28.
[3]徐宏升.河南省农村留守儿童教育问题思考[J].河南职业技术师范学院学报，2008（05）：77.
[4]徐淑琳.农村留守儿童的教育问题及法律思考[J].法制与社会，2010（04）：219-220.
农村留守儿童问题研究范文6
关键词：城市化；城乡二元经济；留守儿童；教育1中国城乡二元经济结构和农村留守儿童教育问题的形成
城乡二元经济结构，是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。城乡二元结构有三层含义：“其一，城乡二元结构的存在，即城市和乡村两个具有不同的经济活动和聚居方式的存在；其二，城乡二元体制，即在城市和乡村实行不同的政策和制度，或对城市市民与乡村农民实行两种差异的政策和制度；其三，城乡发展水平的差异，如城市经济以现代化的大工业生产为主，道路、通信、卫生和教育基础设施发达，人均收入和消费水平高等，而农村经济以典型的小农经济为主，基础设施落后，农民收入低等”，“无论是经济发展水平、经济活动还是居住地的不同都是城乡二元结构的表象，它的实质在于城乡所实行的两种不同政策和制度。其基本特征是在户籍制度的基础上，城乡发展被分割开来，实行区别对待的经济政策和社会政策；生产要素在城乡之间流动不顺畅，城乡发展缺乏联动性；农村社会事业投资严重不足，城乡发展缺乏统一性”。[1]在世界所有国家的发展史上，这种二元经济结构都会存在，这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。
中国是一个传统的农业国家，农业人口占绝大多数，工业化城市化起步较晚，因此比较而言，中国的二元经济结构不仅表现明显，而且存在时间长。中国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多、教育落后等。从中国二元经济结构的形成历史看，更有其特殊性，表现在人为作用的加深加固。在建国初期，国家要发展重工业，一定程度上忽视了轻工业和农业。农业为国家提供廉价的粮食和农产品，国家对重要农产品实行统购统销政策，造成农产品价格冻结，对农业剥夺太多导致农业积累长期严重匮乏，加上当时政策限制使农业发展不完备，发展没有后劲。这一时期国家又制定了一系列导致二元社会经济结构的政策，如户籍制度、就业制度、食品供给制度等，形成城市与农村的二元分化。改革开放后乡镇企业兴起，国家实施乡镇企业战略是为了软化二元结构，乡镇企业的发展也在一定程度上能够推动城乡二元经济结构的改善，但乡镇企业的发展和二元经济结构的改变是互相促进的，国家一些控制政策没有改变，使得二者的现实状况都不尽如人意。1988年以后，经济改革力度加大，但二元经济结构本质上没有受到冲击，有进一步加深加固的迹象。由于农业本身的低效率低回报，导致民工潮的掀起，这虽然冲击了城乡隔离的就业制度，也大大提高了农民的收入，改善了农民的生存状况，但是国家的发展在这一阶段，向农村索取了太多的劳动力，对农村的劳力资源吸收非常严重，造成很多农村地区老人带着小孩在家种田，支撑着农业生产。这显然不利于农村的发展，城乡差距进一步拉大。在这一时期，虽然改革开放不断深化，市场经济快速发展，但由于固化二元经济结构的政策制度如户籍、教育制度没有相应的改善，造成了中国城市化进程中的诸多社会问题。
人为造成的严重的二元经济结构，在现实中形成了城乡对立的二元社会。从总体上看，中国城乡收入差距由1978年的2.57：1扩大到2010年的3.23：1，而城乡居民实际可支配收入差异更大，2010年前三季城镇居民人均可支配收入为14334元，农村居民人均现金收入为4869元，农村消费水平要落后城镇10一15年[2]。从广阔的社会视角看，问题显得严重得多，城乡二元经济结构已经成为我国社会经济发展的障碍，城乡差距越来越大，这是整个农村社会――农村基础设施、农村教育、农村环境等整体落后于城镇的一种不正常的状况。就此而言，在我们国家，二元经济结构不仅仅是一个经济问题，还是一个较严重的政治问题，涉及社会生活的公平正义，这其中自然也包括教育。传统的户籍管理制度等使农民得不到应有的国民待遇，严重影响着城乡协调发展，甚至威胁着社会的安定和团结。自从1958年我国以法律形式将城乡二元户籍制度固定下来之后，便衍生出就业、税费、教育、医疗、社保、土地等诸多二元制度。由户籍制度演化而成的“城乡分治，一城两策，一地两民，一事两制”的管理体制，不仅限制了农民人身自由，也使农村失去了许多经济的和社会的发展机会，并使市民与农民形成了权利不平等的两个等级，农民进城门槛高，农村户口身份化，客观上剥夺了农民接受城市文明、分享现代化成果的权利。而且这种社会分层是由一系列的制度安排支撑的。[4]城乡不均等的资源配置制度，使城市得到了优先发展的机会，而农村的基础设施建设、科教文卫事业建设、经济建设、公益设施建设等得不到国家的大力支持，农村经济在起点上就落后于城市。同时城乡二元结构不但带来了经济发展的差异，也带来了文化、心理上的鸿沟，上亿农民工及其子女在城市遭受“二等公民”的恶劣待遇，以教育而论，由于在城市得不到平等的受教育的权利和机会，进城务工者不得不将子女留在农村接受教育，使这些孩子沦为了留守儿童，城乡分割的教育制度，以及市场经济的导向，使农村教育得不到好的教育资源，优势过度集中于城市，造成了农村教育在起点、过程、结果三个方面落后于城市。导致留守儿童既得不到父母的关爱，又得不到良好的学校教育，因此农村留守儿童教育问题日渐突出。正是中国这种独特的二元经济结构形式，导致了中国复杂并且严重的留守儿童问题。[3]
2农村留守儿童教育问题的现状
在二元经济结构下产生了留守儿童这一社会群体，所谓留守儿童，是指父母双方或一方外出到城市打工，而把孩子留在户籍所在地独自生活，或由父母单方、其他亲属监管照顾的16周岁以下的儿童。我国是农业大国，有9亿多农民，随着农业工业化的逐步发展对劳动力的挤出，和城市化进程的加快，产生了大量农村剩余劳动力，农村的就业供求矛盾日益突显出来。为改变自身的生存状况，他们纷纷到沿海等经济发达地区务工。而由于户籍、经济等多方面原因，他们的子女却不得不留在农村，成为留守儿童。留守儿童是中国的城乡二元经济体制下的一群“制度性孤儿”，他们的父母到城市务工劳动，争取改善的自己和家人的生活状况，一方面为了生活或生存，他们不能够轻易地离开自己的工作、离开城市；另一方面因为在城市里境遇艰难，立身困难，使他们无法将他们的子女带进城里，在自己身边得到关爱和教育。就是在这种“带不出”与“回不去”的双重矛盾中，留守儿童不得不接受骨肉分离的现实。据2012年最新数据显示，我国农村留守儿童已超过5800万，并有不断增长的趋势，留守儿童问题相当严峻。
留守儿童问题引起社会越来越广泛的关注，我们作为新时期的大学生，有责任也有义务研究和帮助解决这一社会问题。由2011年渭南师范学院年大学生创新计划支持，思想政治教育专业的10名学生成立了地区留守儿童教育问题研究小组，实地深入渭南市临渭区大王乡的3所小学，通过调查、走访、支教等方式，了解到该区属于一个典型的山区贫困乡，有近85%的孩子为留守儿童，这一基数还在逐年增加。这些儿童的心理、生活、学习等方面都存在不同程度的问题。留守儿童的教育问题，关系到未来的社会稳定、地区经济发展，二元经济结构社会是农村留守儿童所处的客观大环境，对农村留守儿童教育形成了明显的阻碍作用。我们研究组通过调查研究，对于现状分析如下：
2.1城乡二元经济结构对农村教学资源的影响
由于城乡二元经济结构的影响，导致教育投入城乡分配极不平衡，主要表现在师资配备、教学设备更新、教学观念转变等方面，从侧面加重了农村留守儿童的教育问题。
（1）师资力量薄弱。当前不少农村中小学普遍存在师资力量薄弱，素质普遍偏低，教学水平严重不均衡。教育精力不够，缺乏对留守儿童的关爱，甚至有歧视留守儿童的现象，不仅难以做到因材施教，而且对于留守儿童的特殊心理、感情需求和学习生活需要更是无法顾及，从而在一定程度上造成留守儿童的“二次伤害”。经过对渭南临渭区大王小学的长期调查发现农村师资存在如下问题：1）教师老龄化严重。农村学校的老师大部分都年龄偏大，有部分已退休的教师还坚守在教学第一线。由于农村教师工作生活的环境相对于城市来说很艰苦，发展空间小，大部分青年不愿去农村，有的把农村学校作为他迈向城市的垫脚石，青年骨干教师流失严重。因此目前农村学校的师资状况是秋黄不接，年龄结构严重失调。如大王小学共有27名教师，其中老龄教师占70%以上。2）教师专业知识水平和素质普遍较低。我国一些城市地区已开始实现小学教师大专化甚至本科化，然而相当多的农村地区，小学教师的学历主要维持在中师学历水平，在一些贫困农村地区，代课教师是教师队伍中的主力军，而代课老师中有很多是村聘教师，整体存在年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题，对新形势下的素质教育显得力不从心；并且在大多数学校没有专业的英语、音乐、科学、教育等方面的教师。又因长期生活、学习、工作在乡村，信息闭塞，教学中缺乏热情和竞争意识，无法掌握先进的教学技术，加上教学中地方方言较重，教学效果很难实现。教师素质普遍较低，不了解法律法规，在教育过程中没有耐心、存在偏见，甚至有羞辱、打骂孩子等行为，使得儿童在学校得不到应有的尊重，尤其加重了留守儿童的心理负担。
（2）教学环境落后。良好的教学环境会促进教育教学的发展，然而城乡二元经济的不平衡致使农村的教学资源远远落后于城市。从硬件而论，在众多城市学校投入大量资金提升教学设施的同时，许多农村学校却连最基本设施，如校舍、教学设备、图书都难以保证。他们没有多媒体、没有图书室、没有体育器材等，条件根本无法与城市学校相比。虽然部分学校经过了改造，硬件设施有所改善，但相配套的教学设备却无法及时跟进。被调查的大王沟小学前校区以及其他几所小学普遍存在学校陈旧、设施老化、环境恶劣的状况。没有体育设施，更没有体育器材，没有图书，有的连教室的桌凳也是破烂不堪。
从教学目标看，农村教育基础薄弱，资源缺乏，教师观念陈旧，不能有效弥补留守儿童家庭教育的不足。传统的教学观念依然是把追求升学率摆在第一位，忽视学生的全面发展，只注重主课教育，而忽略了孩子的个性发展，“以人为本、全面发展”的理念沦为一句口号。只侧重在校时段的教育教学管理，对留守儿童的心理关爱难以顾及，与家长沟通难以实现，学校教育和家庭教育脱节。落后农村观念和多元文化、价值观的冲击，使留守儿童极容易受到恶劣社会环境的负面影响，而走上歧途。
2.2城乡二元经济结构对留守儿童教育的影响
（1）心理健康问题突出。儿童期是人的心理发展的关键时期，家庭和社会如果能为儿童的成长提供必要条件，给予儿童应有的保护和良好的教育，就会为孩子一生的发展奠定基础。然而城乡二元经济结构下，他们的父母远在异地，长期与父母分离，缺少联系，使得农村留守儿童有比较突出的心理问题，主要包括情绪问题、交往问题和自卑心理问题等。留守儿童多表现有为焦虑不安、悲观失望、孤僻寂寞等消极情绪；生活交往中经常受到周围孩子的歧视、排挤和欺辱，导致他们沉默寡言、态度冷漠、任性冲动。不少留守儿童的心理问题已较严重，心理脆弱，任性叛逆，行为孤僻，性格上变得自卑、内向、胆怯、执拗等，人际关系紧张。在我们研究组对留守儿童的心理辅导中发现，有些儿童与班里同学和老师之间发生矛盾，导致老师对他有看法，同学不与他接触，他们由此产生自卑心理，不与人交流，甚至没有一个朋友。这些问题虽然大部分是暂发性的，但如不能及时解决，将会对他们的身心成长产生不良影响，严重的甚至会造成成人之后的人际障碍和人格缺陷。
（2）学习状况令人担忧。留守儿童正处于身心发展的黄金时期，需要不断地学习和积累知识，但是父母长期在外务工，导致留守儿童的学习得不到应有的重视和监督。学习辅导监督缺位，学习动机和目的不明确，学习成绩落后。根据我课题组调查，留守儿童中的83%左右由祖父母抚养，他们大部分年老体弱，而且本身的文化水平较低，根本无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导。大部分留守儿童还要承担一定的家务农活，导致一些儿童课堂上精力不集中，作业不能按时完成，学习成绩下降，对学习缺乏热情，没有自觉性和进取心，只是应付了事，有些甚至厌学、逃学、辍学。
（3）留守儿童价值取向的不良发展。外出务工者自身想通过打工摆脱贫困，走上致富道路，由于远离子女，平时多采取“物质+放任”的方式对子女进行补偿，对子女的价值取向、道德、法制教育关注较少。监护人也考虑与孩子关系的特殊，对孩子往往采取放任态度，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、盲目跟风等陋习。根据我们了解，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，厌学情绪严重，往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，学习上得过且过，不求上进，信奉“读书无用论”；另外，留守儿童道德意识缺失严重，由于“留守儿童”缺乏必要的家庭教育，无法得到父母在思想认识和价值观念上的引导和帮助，容易受外界不良环境的影响，导致他们的道德品质下降，有的甚至走向违法犯罪的道路。许多“留守儿童”表现出不诚实守信、讲脏话、小偷小摸、敲诈勒索等不良习惯。他们片面强调个人利益。对家庭、同学、邻居、社会冷漠少情，缺乏社会责任感。根据全国最高法院的统计数据：中国未成年人犯罪每年上升13%，近7成为留守儿童犯罪。这个比例令人触目惊心，留守儿童的道德行为偏差问题不容忽视。
（4）留守儿童的人身安全得不到保障。他们常处于无人监护状态，加上年龄小，自护意识弱，好奇心强，因此被拐卖、受侵害、出现意外伤害的事件时有发生；还有一些孩子上学路途较远，经常起早摸黑赶路，这些问题对留守儿童的安全都形成了威胁。[4]
3解决措施
我们课题组在经过一年多的调查走访、亲身支教活动，根据调研结果，尝试提出一些解决留守儿童教育问题的建议，具体如下：
（1）首先，树立正确的家庭教育责任观念，尽量确保父母都在孩子身边，或调整外出方式，父母中留一方在家照顾和监护孩子的学习和生活，保持和保证家庭教育的存在。即使家长在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，应定期和主动与任课教师、班主任联系沟通，了解子女的状况，共同商讨教育孩子的策略和方法。其次，慎选监护人。如果夫妻双方都出门打工，就要为孩子选定好监护人，监护人应是有文化、有责任感、能监督和指导孩子的亲朋好友，既不能娇惯孩子，也不要让他们干过多的农活和家务，保证子女有充足的学习时间。如果是祖辈监护，一定要让他们对孙辈严格要求，加强生活和学业的监督。再者，建立良好的亲子关系，父母在外务工，要经常通过电话、书信、定期返乡等形式与孩子进行多方面沟通交流，明示他们对孩子的爱和厚望，希望孩子能理解他们的家境和现状。最后，留守儿童自己应当加强自我教育和引导，树立自信心和自尊心，留守儿童要培养自爱自强、积极乐观的心态，要理解父母的艰辛和难处，自觉约束自己的行为，努力培养独立自主、不怕困难的意志和能力，刻苦学习，勇于面对生活挑战，做生活中的强者。
（2）学校应发挥教育的主阵地作用。对于留守儿童要深入了解，建立留守儿童档案，全面掌握其数量、家庭及监护人、思想品德、行为状况、学习态度等情况，以有利于老师对留守儿童有针对性地施教。同时建议学校建立相应的心理咨询辅导室，培养专职心理教师定时为留守儿童做心理辅导，及时发现和矫正留守儿童的心理健康问题，并为每一个儿童建立一份心理健康成长档案。我们在支教中，充分利用渭南师范学院教育科学学院资源的优势，组织心理学科的同学参与进来，在3所小学开展了心理咨询试点活动，通过对儿童和教师双方向的心理辅导，促进了教师与一些心理问题较重的留守儿童的沟通，收到良好的效果。其次，倡导教师转变教育观念，用爱感化孩子的心灵，担负学校和家庭双重角色，填补留守儿童心灵上亲情的空缺。学校领导及教师应有关于留守儿童的专门性意识，充分重视这一群体，老师要给予留守儿童特殊的关爱，在安全、生活、心理、学习、在交往上给以关心鼓励；让他感受到来自各方面的关爱。再次，大力发展农村留守儿童寄宿制。这需要地方政府加大投入，进行相关建设。目前农村中小学寄宿条件普遍较差，甚至没有寄宿设施，在农村留守儿童在家庭教育缺失的情况下，更要充分发挥学校和教师的教育功能。因此地方政府应不断加大投入，和社会各界给以经济支持，完善设施，尽量为留守儿童提供住宿的便利，让留守儿童在老师、同学的群体中健康成长，受到更多的监护、照顾与关爱，减少留守儿童受教育的断层和真空。这还将有助于培养留守儿童的生活自理能力和社会交往能力。
（3）社会更广泛关注和帮助。大力加强宣传，充分发挥大众媒体的作用，宣传关爱留守儿童工作的重大意义，宣传保护留守儿童权益的法律法规和政策、家庭教育理念，开展义务资助留守儿童活动等。如全国妇联组织发起，中央电视2台承办的《春暖2012特殊家长会》公益节目，向全社会宣传和募资，号召社会给予大力支持。现在已有社会公益机构带头，力图集社会各方力量和各种资源来帮助这一群体，这其中应当大力发挥大学生支教援助作用。新时期的大学生普遍勇于实践，具有社会责任感和同情心，愿意为社会发展作出贡献。以我研究组为例，我们本着服务地方，深入社会实践的原则开展这次调查和支教活动，在持续半年的活动中耐心考察，积极参与，搜集整理了许多第一手资料，总结出如下帮扶经验：第一，课内辅导。利用大学课余时间或假期，为留守儿童做学习辅导，让他们可以与其他的孩子一样学得好，同时以参与课堂讲授的方式为学校带去新的知识、新的理念、新的教学方法，为校园增添活力。第二，心理疏导，针对个别留守儿童出现的心理问题，我们提供了心理引导沟通，同时为当地中小学老师做了心理辅导培训，让他们了解基本的心理辅导知识和方法，从而使他们在今后的教育过程中有所参考，更好地帮助孩子们的身心健康成长。第三，筹备建立长期性的大学生支教点。留守儿童是一个复杂的、综合性、长期性的社会问题，需要持久的关注和援助。留守儿童已经引起了社会的广泛关注和各种支持，在此基础上，建立大学生支教援助点是应该的也是可行的，应以此为契机，吸引更多的大学生投入到帮助留守儿童的活动中，为促进社会和谐尽一份力量。最后，在更广泛的社会层面，吸引和组织更多其他领域的青年加入，为农村教育做贡献。社会各团体、单位及个人积极参加，为农村带去知识、技术，并带动青年走向农村，就业基层，扎根基层，为农村教育发展和经济建设做贡献。
（4）国家应积极营造良好的社会环境。首先，进一步落实有关法律法规，保障留守儿童的合法权益。完善《未成年人保护法》，探索关爱留守儿童的长效机制，制定留守儿童受教育部分优惠政策，落实政府应当承担的责任，营造全社会关爱留守儿童的良好氛围。其次，改革二元制的城乡户籍制度，建立适应社会和谐发展的新体制，保障劳动力的合理流动。制定优惠政策，采取配套措施，帮助农民工适应城市生活，接受留守儿童在父母务工所在地入学，为留守儿童建立流动学籍，取消各种名目的借读费，降低留守儿童异地入学的门槛。再次，改革中国现行教育体制，加强农村教师队伍建设。加强教师的业务培训，把留守儿童的档案、教育、家长沟通、目标考核纳入到教师日常教学工作，与教师的晋升和评优挂钩，以保证留守儿童教育关怀的制度化和长期化。政府应调整教育投资，缩小城乡教师待遇和教学设备投入差别，促进教育公平，改善农村教学环境，挖掘农村教育潜力。最后，要彻底解决留守儿童问题，政府必须实施宏观调控，加大对农村开发建设力度，繁荣农村经济，壮大县区和中心城镇经济，引导非农产业和农村人口向小城镇集聚，创造农村群众劳动就地、就近就业的机会，就近为农民工提供就业岗位，鼓励返乡农民工就地创业；从而减少留守儿童的出现。
留守儿童不只是一群缺少父母照看的孩子，他们是“时代的孤儿”，他们的成长和国家的未来息息相关。每一个儿童都应该有一个幸福的童年，然而这一儿童群体的生活状况却令人担忧。因此我们希望国家、社会、学校及家庭能够联合在一起，保护和培养他们，为他们建立一个“乐和之家”。我们以自己切身的体验，再次呼吁当代大学生能走出校园，走到留守儿童身边去帮助他们。愿所有的留守儿童健康成长。
参考文献：
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