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乡村道路特点范文1
关键词:道路规划;交通规划;乡村道路;车辆;交通网络
引言
大部分乡村经济落后,现存的道路都是自然形成的,缺乏科学的总体规划,道路性质不明确,等级不分,道路断面功能不分,很多都是随意修建的,对于道路平曲线、纵坡、行车视距、路面质量和管道敷设等,都不符合规定的标准。经常出现一条道上拥堵不堪,而且垃圾一堆一堆的,无人问津。几乎没有交通设施(路灯,垃圾桶等)更就没有交通管理的概念了。不存在停车场,道路两侧村民随意建房,使得道路在以后的规划中缺少余地,还有不少的断头路。
1.面临难题
造成乡村道路交通安全事故的原因是多方面的。认真调查分析,主要面临着以下难题:
1.1群众对农村公路建设期望值高与实际建设能力不足之间存在矛盾
近几年实施的农村公路建设极大地改善了农村地区的生产生活条件,给人民群众带来了直接的经济效益,农村公路建设日益深入人心,各地要求建设农村公路的热情急剧高涨,但由于受经济条件和路网基础薄弱等因素的制约,当前我市农村公路建设能力有限,远远满足不了群众的需求。
1.2农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾
我国农村公路建设项目多,需求的资金数量大,仅靠国家补助资金来推动农村公路建设,效果十分有限的。通乡工程上级拨款是33万元km,通村公路18万元/km,只能完成水泥混凝土路面,由于财力有限,没有更多的资金投入农村公路的配套建设,项目争取是目前唯一靠得住的途径。但是多元化投资机制尚未完全形成,造成建设和维修资金短缺。
1.3农村公路养护管理任务之重与各乡镇管养责任落实不到位之间存在矛盾
重建轻管问题比较突出,村级道路管护责任不明确,管护体制不健全。一些乡镇忽视了乡村公路的维修管护,致使一些修建早、等级低的乡村道路出现路基沉陷、翻浆等现象,严重影响了乡村公路的正常运行,“县道县养、乡道乡养、村道村养”的农村公路养护体制还不健全,执法主体不明确,造成了农村公路失修失养。
1.4农村公路建设范围之广泛与专业技术人员不足之间存在矛盾
由于农村公路建设点多面广、项目分散,特别是以乡镇政府和村委会组织群众投工投劳建设的农村公路,应更加重视项目实施和质量管理,在我市继续加大农村公路建设力度的情况下,专业技术人员和管理人员数量不足的问题将更加突出。
2.几点建议
构建和谐大交通是贯彻落实党的十七精神的要求,更是乡村加快发展、科学发展、又好又快发展的基石。要破解乡村道路交通安全难题,需从以下几方面标本兼治求得突破:
2.1构建乡村交通大网络。解决道路“通行难”
(1)合理规划,构建乡村道路网络。坚持“一盘棋”思想,克服本位主义,树立大交通观念。规划上坚持“三个注重”(注重多数群众受益、注重环境耕地保护、注重区域经济发展)和“三不规划”(断头路不规划、群众没积极性不规划、没有项目支撑不规划),严把建设质量,克服各接各的线、各修各的路和只顾通村、不图联网的弊端。同时,抓好公路两侧建筑规划与设计,确保公路规范畅通。
(2)坚持标准,提升道路建设质量。以实施道路通达工程为载体,把好道路建修质量,做到坡度小、线型好、路基强、水沟畅、路面平、无障碍、桥涵配套、晴雨畅通,提高道路通行能力。
(3)多元投入,注重道路管护质量。牢固树立“建设是发展、养护管理更是发展”的理念,以实施道路通畅工程为载体,加大对已建公路的整治和改造力度,扩大通乡通村水泥、油路硬化率;加强公路日常监管和养护,杜绝堆码占道、打场晒物,保证畅通。同时,还采用受益村民筹资、村内企业筹资、在外务工能人出资等途径筹集养护资金,确保道路养护经常化,提高其通行能力。
(4)完善设施,加重安全行车砝码。结合通达通畅工程的实施,交通部门要将乡村道路交通安全标识纳入必建内容,凡未设立的一律不验收,一律不拨付资金。
2.2开发乡村客运大市场。解决农民“乘车难”
开通乡村客车是交通发展的方向和要求。在开通了客车的下两镇东垭社区,村民普遍认为:搭乘客车既安全,价格又合理,他们很少乘农用车和摩托车。这说明,老百姓还是有一定的安全意识,解决农村有路无客运车的问题是破解乡村交通安全的出路。只有稳步组建农村客运公司,政府才会不再为事故买单。争取用3~5年时间,以片区或中心乡镇为单位,加大乡镇客车运站建设;在条件成熟的乡镇,以营运线路准入、车辆入股等方式组建农村客运公司;规范公司章程和驾驶员协会,强化管理,实行保险、营运、监管、责任公司化,真正实现政府监管、公司管理、保险买单、车主担责、群众受益。同时,合理界定基层政府、客运公司、保险公司、派出所、司法所及村委会等相关单位职责,做到职能明确、步调一致、齐抓共管、和谐交通。
2.3形成乡村监管大体系,解决责任“主体难”
(1)整合力量,组建乡镇交通管理站。按照身份不变、渠道不乱、经费不减、多行专业、双重管理的思路,整合乡镇乡村道路管理所、安办、农机监理、派出所、司法所力量,抽调专人,成立乡镇交通管理站,实现执法权、管理权相统一。
(2)明确责任,形成齐抓共管格局。要细化明确政府、交通、管理站、营运公司、学校、村委会的职能职责,形成一事一主体、一主体一责任;实行乡村交通安全联席会议制度,做到目标同向、工作同心、难题同解、安全同抓、各司其职、齐抓共管,防止“单打一”或‘多头管”,防止相互推诿扯皮,形成抓交通安全的合力。
(3)信息共享,建立健全快速反应系统。建立健全乡村交通安全隐患排查、车籍管理、车辆流向、营运状况、安全记录、举报投诉、处置预案等信息共享、监管网络,做到反应灵敏、处置迅速。
2.4培育安全出行大环境。解决群众“意识难”
除利用驾驶员协会、驾驶员所在村组和单位的组织管理职能,强化对驾驶员法制教育和责任意识教育外,还要从社会、学校、家庭多方入手,着力培育驾驶员安全驾驶、群众安全出行的大环境。以实施“交通安全村、学校、工厂”创建活动为载体,提高群众交通法制观念和交通安全意识;以经常开展“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育,通过电视、广播、报刊、标语、短信、展板、集中授课、集市(节日)宣传、宣传小分队进社区、进村社宣传等多种形式,形成浓厚舆论氛围;以“两所学校”为重点,抓好占总人口1/8的中、小学生的道路交通安全教育,再通过他们影响其家人,再过十年,安全出行的安全意识就能完全确立,构建和谐交通的目标就一定能实现。
2.5立足总体安排,坚持统筹兼顾
(1)与当地经济社会发展基础结合起来。农村公路建设要在充分考虑当地资源、路网基础条件、乡(镇)村经济条件、群众思想基础等条件上,围绕如何发挥社会效益、经济效益和促进农村经济快速发展的前提下做好总体规划,最大限度提高通车率和公路利用率。
(2)与新农村发展建设结合起来。在深入调查研究的基础上,根据自然村和行政村的分布情况,结合城市场镇长远发展规划,以县域城乡居民点规划为依据,积极稳妥编制农村公路路网,尽可能减少不必要的浪费。
(3)与减轻农民负担结合起来。新时期的农村公路建设,要坚持以人为本、顺应民意,切实维护农民利益、减轻农民负担,做到“一事一议”,杜绝非法集资和强行摊派,不修广大农民群众不想修、不愿修的路。
2.6坚持量力而行,发挥最大效益
(1)路线设计要因地制宜。农村公路路线设计应充分利用原有道路,避免大填大挖,尽可能减小工程量和减少占地,不宜一味追究线形的完美。要选择合理线形和技术标准,不随意征用农民宅基地和耕地,尽可能利用已有公路基础和线型。
(2)路面结构设计应就地取材。
(3)切实减轻新增债务。要充分发挥广大农民群众的决策和主体作用,多方筹资,切实减少地方配套资金缺口、减少农村公路建设造成的乡村债务、征地拆迁补助偏低和拖欠农民工工资等问题。
2.7加强监督管理,提高质量意识
农村公路建设资金使用情况,应向公路沿线乡(镇)村定期进行公示,加强农村公路建设资金使用的社会监督,把工程质量建立在施工各环节的工作质量基础上,用高效能的工作质量来保证工程质量,防止“民心工程”就变成“伤心工程”。
3.结束语
乡村道路是乡村中各组成部分的联系网络,是整个乡村的骨架和动脉。关系到人们的生产和生活质量。在规划、设计道路时,需要研究新世纪乡村交通的特点,认识和掌握它的规律,使得乡村道路设计有可靠地科学依据。
参考文献
[1]李双双,陈升彪,陶坤志,刘印权,刘刚.湖北省乡村公路路基病害形式及其后期养护探微[J].科技与企业,201 1(15):36-37.
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乡村道路特点范文2
关键词:乡镇道路;交通管理;对策
中图分类号: U41 文献标识码: A
一、农村道路交通安全存在的问题
1、车辆管理方面的现状。一是低速车非法载客现象屡禁不止。在农村偏远乡村,客运汽车少,有些村还没有通客运汽车,主要代步交通工具是农用三轮车、两轮摩托车、农用拖拉机等,而农用三轮车、拖拉机、两轮摩托车在不具备载客条件的情况下载客盈利,扰乱了正常的交通秩序。这样的低速车用来非法载客,存在的安全隐患是可想而知的。二是无牌无证车辆依然存在。虽然有关部门下大力气做了机动车注册登记工作,但由于农村一些偏远村庄群众玩起捉迷藏,加之警力少导致管理工作鞭长莫及,农村许多驾驶员就钻这个“空子”。三是超载、人货混装问题突出。农村一些驾驶人员为了获取客源,载客时每人多收一点乘搭费用,只要车中还有一点空间,就拼命往车里挤,而且多数是人货混装。
2、群众安全意识现状。一是部分村民为了贪便宜、图省事,不管车况好坏、证件是否齐全、车内人多人少,为了赶时间,见车就坐,能挤就挤,能坐就坐,从不考虑安全问题。一旦遭遇车祸才感到后悔。二是车主见利忘义,开无证无牌车辆、带病车和禁止载客的车辆载客,明知自己驾驶的车辆安全性能很差也铤而走险,满脑子装的全是金钱,唯独没有交通法规和车辆驾驶安全意识。三是农村群众普遍存在交通安全意识淡泊,法制意识不强,公安机关在制止违章时乘客不但不支持配合,反而为违章车辆和驾驶员开脱,指责交警多管闲事,甚至阻碍执法的现象都时有发生。四是乱设摊点、乱停车、占道多。乡村道路条件改善后,沿线部分村民在道路两边摆摊设点,招商做生意。到了收获季节,占用道路打谷晒场,有的单位和个人占用道路存放楼板、沙石、砖块等建筑材料,把道路当作各种物质的集散地、转运场和加工厂,严重影响了乡村道路的畅通。
3、路面现状。一是农村道路的坡陡,弯急,路窄,临水道、临崖道非常普遍,危险路段点多面广,加之无交通标志、标线、标牌和防护栏,安全隐患问题十分突出;二是农村公路条件、基础设施普遍较差,再加上车辆超载超员平繁,路面损坏的程度大,一到多雨天气,容易造成路面断裂、蹦蹋和山体滑坡等现象,极易引发交通事故。三是农村道路由于缺乏维护经费,基本上是修成后就不维护,任由车辆挤压无人管,道路存在的安全隐患相当严重;四是由于警力有限,往往对乡村安全管理心有余而力不足。在我县发生的一些交通事故,就是因为路面路况极差,酿成的车祸。
4、驾驶员队伍现状。乡镇驾驶员队伍的基本素质偏低,主要表现在驾驶技术不精,职业道德不高,安全意识不强,交通违法肇事率高。乡镇的驾驶员则因为其交通行为受到的管理和约束较少,更是独往独来,违法行车现象非常严重。摩托车交通事故频发,且造成重大人员伤亡和财产损失,已严重影响着地方的交通安全与畅通,制约着县域经济的发展。
二、解决农村道路交通安全问题的建议与对策:
结合我县实际,我们应创新管理模式,加大对农村交通事故的防范力度,才能真正平安畅通,确保交通运输安全。
1、建议政府增加对乡道、村道的建设投入,特别是尽快加大对现有乡村道路危险路面的加固维修、养护维修工作,对危险路面增设警示标志线;对现有的乡村道路按照地域管辖的原则落实好道路养护责任制,保证乡村道路畅通。
2、乡镇党委、政府和公路管理部门应重视农村道路的修护问题,应实行政府解决与受益群众自护相结合的办法维护好农村道路,政府主要解决工程相对较大的道路维修,同时按照“谁受益谁管理、谁管理谁维护”的原则按村组划定道路维护段,督促村、组进行维护,政府应组织安全部门每季度开展一次对农村道路的检查和督促维修工作。
3、公路管理部门在日常工作中加大道路安全隐患巡查力度,及时修护,排除险情,确保道路安全畅通。对发现道路已不适应车辆通行时应及时将危险路段列为交通危险道路通报给政府部门,并在危险道路段实行黄牌通告,劝告车辆不要冒险通行,必要时通知公安机关进行交通管制,以确保交通安全。
4、基层公安机关和各级职能部门,要站在保护农村群众生命财产的高度,切实查清农村道路安全现状,进一步转变思想理念,不断开拓创新,维护好交通安全秩序,达到确保群众安全的目的。一是以“平安畅通县区”创建工作为契机,加强对农村道路的巡逻管控覆盖面。加大“科技”投入力度,向科技要警力,改变“人海战术”和靠交警“站马路”来管理交通等陈旧管理模式,将有限资源投入到交通管理科技的设施建设上,逐步改善装备,改进执法手段,提供工作效率效率。二是加强监控设备和违法电子抓拍设备等科技装备投入,积极推广非现场执法,努力做到对交通违法行为查处“以监控为主,以机动巡逻为辅”,尽快落实农村集镇、学校、渡口等重点路段电子监控工作。三是基层派出所、交警部门在日常工作中注重道路安全隐患排查,及时发现交通安全隐患并上报。对突发危险路段已不适应车辆通行时在上报的同时进行交通管制,以确保安全。四是以“五进宣传”为契机,加大对《道路交通安全法》的宣传力度,注重用典型案例教育群众。并把宣传教育活动的重点放在机动车驾驶员、客运车业主、企业法人等重点人群上,抓好源头教育培训管理工作,努力提高广大群众的法律意识和安全意识。 五是交警部门加强路查,严查严管严处各类交通违法行为,集中治理无牌、无证、农用车载客、酒后驾车、超速超载、报废车载人等严重违法行为。五是根据本辖区农村交通事故的规律和特点,重点做好交通流量大、秩序乱、事故多发等路段的管控。始终保持对严重交通违法行为严管重罚的高压态势,遏制农村道路重特大交通事故的发生,维护良好的道路交通秩序。
三、结语
乡镇道路交通管理模式已经不能满足人们的出行需求,此文针对乡镇道路交通管理中存在的主要问题进行了分析,并对乡镇道路交通管理的发展提出了相应的措施和建议,以提高乡镇道路交通的运行效率与应急能力,解决乡镇道路交通管理存在的问题。
参考文献:
[1]段里仁;毛力增;;交通安全设施标准化是交通安全的基本条件与保障[J];交通标准化;2011年02期
乡村道路特点范文3
关键词:乡村公路;病害;措施
中图分类号:S435.111文献标识码: A 文章编号:
随着政府对乡村公路建设投入增加,我国乡村公路有了明显的改善,里程增加,技术等级提高,路面状况改善,极大地改善了农民的生产、生活环境。但是由于管养体制不健全,养护技术和人员缺乏,养护资金匮乏,导致乡村公路重建轻养,养护不及时,病害严重的现象非常突出。因此,如何改善现在乡村公路状况,最大限度的延长乡村公路的使用寿命,是目前一个急需解决的问题。
1乡村公路主要病害及成因
1.1裂缝
裂缝是乡村公路最常见的病害之一,尤其是沥青路面裂缝最为严重。裂缝产生的原因可能是多种多样的,分析乡村公路的结构特点和环境条件,造成乡村公路裂缝的原因主要有以下三点:一是由于资金和地理环境的限制,施工环境和施工机具达不到要求,导致路基压实度不够,公路交付使用以后,在各种自然和人为因素的综合作用下,路基产生不均匀沉降导致路面出现裂缝;二是路面结构强度不够,在车辆荷载的作用下,路面结构层底产生的拉应力大于材料的抗拉强度,致使路面产生裂缝;三是沥青及沥青混合料的低温抗裂性达不到要求,在温度急剧变化或反复温差变化的作用下,使路面产生低温收缩裂缝和温度疲劳裂缝。
1.2车辙
车辙常见于柔性沥青路面,乡村公路车辙的类型有结构性车辙、剪切性车辙和磨耗性车辙。由于乡村公路等级比较低,资金缺乏,设计不够重视等原因,致使配合比、材料、沥青用量等方面达不到规范要求是乡村公路产生车辙的主要原因。在高温季节,重载车辆更容易使路面产生车辙。
1.3断板
断板现象在乡村公路中较为普遍,引起断板的原因很多,设计、施工、环境等因素都可能导致公路断板的产生。断板分为早期断板和后期断板两种情况。早期断板主要是养护不充分造成的,特别是在炎热的夏天施工,高温极易使水分散发,造成断裂。在混凝土浇注后,由于其内部应力很大,当切割时间较晚时易造成断板。后期断板的原因非常多,结合乡村公路的特点主要有:基层施工不合格,通车过早,材料不合格等。
1.4坑槽
坑槽在乡村公路中尤其严重,这跟养护不及时和公路承重不足有很大关系。坑槽多由水损害造成。沥青混合料部分孔隙较大,天气降水渗到沥青混合料中,加上乡村公路的行车超载的反复作用,沥青膜从石料表面剥落,路面出现局部松散破损,路面自上而下逐渐行成坑槽。在多雨潮湿的地区,坑槽尤为严重。在施
作者简介:张帅帅,男,山东淄博人,长安大学硕士研究生,主要研究方向:道路防灾减灾
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工过程中,混合料温度过高,使沥青老化,粘结力降低,脆性增加,在通车之后也容易形成坑槽。
1.5麻面
麻面是混凝土表面局部缺浆、粗糙或有许多小凹坑,但无露筋的现象。在浇筑混凝土前,模板没有充分浇水湿润或湿润不够,模板拼缝不严密,混凝土浇筑时缝隙漏浆,混凝土振捣不密实,混凝土中气泡未排出都可能导致麻面的产生。施工时遇雨也会导致麻面。
1.6松散
由于结合料不足或粘性降低,路面在行车荷载的作用下集料成片或成段的从路面脱离的现象称为松散。松散主要是由于结合料粘性不足,砂石含泥量大,骨料呈酸性,造成路面的强度不足所引起。水分渗入沥青路面结构内部时,在动载荷的作用下,使沥青粘附性降低并逐渐丧失粘结力,沥青膜从集料表面脱落,沥青混合料逐渐出现松散。
2乡村公路病害的应对措施
从目前产生的病害来分析,可以从控制原材料质量,注重设计,加强施工质量管理,建立健全养护管理机制四方面减少病害的发生。
2.1控制原材料质量
原材料为工程建设质量的基础,所以其质量的优劣直接关系到工程质量的好坏,若采用了质量不达标的材料,就无法确保工程的质量。因此,要想建设优质工程,必须严格把好材料质量关。
2.2注重设计
设计是对施工活动实行科学管理的重要手段,它具有战略部署和战术安排的双重作用。施工组织设计体现了实现基本建设计划和设计的要求,提供了各阶段的施工准备工作内容,协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系,保证道路在工程技术方面的合理性、经济性,道路路基、路面长期的稳定性及耐久性。
2.3加强施工质量管理
公路质量的优劣,直接影响公路后期的服务水平。质量差,一方面要增加返工、加固、补强等所需人工、材料、机械的消耗;另一方面增加了养护和维修的费用。乡村公路的修建是一件来之不易的事,工程质量的重要性不言而喻。在选择施工单位时,要对单位的资质、施工能力、社会信誉等进行严格审查,监理单位和业主单位要严格检查工程质量。
2.4建立健全养护管理机制
目前,乡村公路养护管理机制相当落后甚至缺乏,重建轻养的现象严重。在加快乡村公路建设的同时,加强乡村公路养护与管理,明确养护主体,完善养护机制,逐步建立科学、规范的乡村公路养护管理体制,最大限度地延长道路使用寿命,是目前乡村公路一个急需解决的问题。提高养护管理水平,先进、实用的养护技术保证了乡村公路的正常使用,规范、科学、高效的管理能使乡村公路的服务水平不断提高。
3结语
乡村公路的建设对农村经济的发展,农民生活的改善有着极其重要的作用。加快乡村公路建设,是全面建设小康社会,建设社会主义新农村的重要体现,同时对于提高农民生活水平,促进农村经济发展有十分重要的意义。根据乡村公路出现的病害,深入研究乡村公路建设、养护和管理的现状,并提出相应的对策,希望能为乡村公路的养护管理提供一定的参考。
参考文献
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乡村道路特点范文4
关键词:农机;安全管理
我国目前正在积极努力的构建新农村,而农机安全管理正是新农村建设的一方面内容。农机安全管理包含了很多方面的内容,安全管理负责人员要全面考量这些内容,既要抓住管理重点,又不能忽视细节问题,争取做到统筹兼顾,在短时间内能有一个良好的管理效果。
1 构建长效安全管理机制
管理工作者在日常生活中,就需要做好农机安全生产管理工作,发现违规行为立即纠正,杜绝安全隐患,最大限度的遏制农机安全事故,贯彻落实预防为主原则,以农机安全管理制度为依据,努力创新管理模式,从县到户,逐级管理,实现管理网络全覆盖,以此保证农机生产工作不会出现任何问题。构建长效的安全管理机制主要体现在如下方面:
第一,加强农机安全管理队伍建设。有关管理负责人员应该加强相关法律法规的学习,尤其是交通以及农业机械化方面的法律。而有关单位则应该对执法人员进行大力培训,以此确保各项执法举措能够有效实施,同时实现人性化执法;第二,建立健全农机窗口基础建设体系。现如今,我国正推行“文明监理”,相关单位完全可以以此为契机,加强窗口建设工作,改善办公条件,以此提升为人民服务的水平,同时要注重检测场地的落实,保证所有送检设备都能够得到有效的检查维修,以此提升工作效率;第三,建立一个专门负责农机安全管理的机构。其中首要问题就是解决农机执法人员的编制问题,依照现有情况,规模比较大的乡镇要有2-3名农机使用监理人员,而小乡镇则需要2名监理人员,也可以依照地域进行合理划分,两三个乡镇可以联合起来一起办公,由县农机部门统一安全管理;第四,农机安全管理经费要落实到位。为保证农机安全管理工作切实有效的实施,同时维护执法的公正严肃性,按照有关法律要求将农机安全管理经费纳入到财政管理中,以此保证办公经费充足,从而不会因为经费不足而影响安全管理工作的开展;第五,注重安全隐患排查。比如要对拖拉机、收割机无证无牌驾驶以及超过期限没有检查的农机进行排查,此外,还有无证驾驶、酒后驾驶、超速以及超载等,都要严厉查处,最大程度的消除农机安全隐患。
2 注重宣传与培训
2.1 注重宣传教育。工作人员需要大力宣传农机使用方面的相关知识,全面降低农机事故发生概率。首先,以“平安农机”为宣传口号,负责人员可以在公路沿线村庄比较醒目的地方,竖立宣传板,介绍农机安全方面的知识,而农机监理部门也要在农机使用频繁时期,下乡宣传农机安全管理方面的知识,以此提升农户的安全意识;其次,注重加大乡村道路的巡查力度,尤其是在学生上学、放学以及节假日期间,乡村道路时常会出现超载超速、应用农用车拉人等问题,执法人员要加大执法力度,口头教育与处罚要相结合,要将安全隐患彻底的消除在萌芽中,对于屡教不改的违规人员,要加大惩处程度。只有如此,才能够转变农民乡村道路无人管的想法;最后,向那些前来办证件、牌照的农户发放宣传单以及播放相关教育片等,来达到宣传教育目的。
2.2 必须保证培训质量。农机监理部门应该根据考培分开的原则,选择一个有能力、有资质的学校来负责培训工作,培训过程中,必须加强管理,以此保证培训质量。由于我国实施了农机补贴政策,因此购买农业机械的农户越来越多,而有些农户对有关方面的知识并不了解,因此时常会出现违规操作现象,这是农机事故发生的主要原因。为此,农机安全管理培训的重点应该是对驾驶人员的培训,让他们意识到遵守技术规定和相关法律的重要性。
2.3 从源头做起,制定合理的牌证办理程序。农机安全管理的主要源头是农村乡村道路,随着中央惠民政策的实施,农村的拖拉机、联合收割机、摩托车、电瓶车以及其他车辆不断增加,而乡村道路狭窄,交通标志不明,农民交通意识不强,导致农机安全事故时有发生。农业机械的检验检测对安全起着重要的作用,只有杜绝检验的随意性,规范办理牌证程序,才能预防和减少农业机械事故的发生。
3 加大保障投入力度
3.1 注重考核,构建农机安全监管机制。按照分级管理和属地管理原则,对农机安全生产实行“政府牵头、部门配合、群众参与”和“以农机监管部门、乡镇、村为主”的立体式监督管理。建议由县政府牵头,组织安监,公安,农机,交通等职能部门成立道路安全管理领导小组,将每条乡村道路、每个乡(镇)的交通事故起数及隐患整改情况分别纳入村、镇的年度综合治理考核体系。县与镇、镇与村、农机大户、码头、学校、卷板厂、农机合作社、农业机械拥有者、农机驾驶人等单位及个人签订农机安全责任状。同时建立村级农机安全协管员制,选择责任心强,热爱农机事业的村干部、农机大户、农机合作社负责人等为村级农机安全协管员,主要负责村农机安全生产宣传、村农机宣传栏内容更新以及有关农机政策的宣传资料的发放。年终以乡(镇)为单位,对辖区内的重大交通事故逐一统计分析,找出事故原因和责任单位,考核、处罚到部门,以切实调动各职能部门的积极性,形成交通安全大家抓的良好格局。
3.2 政府出面协调,完善农机警务室。政府组织协调,由安监、公安、农机、交通等部门联合开展农机专项整治检查,建议成立公安交巡警驻农机监理所警务室,实施拖拉机安全管理。加强与公安交警的配合,及时沟通传递信息,定期分析农村道路交通安全形势和拖拉机违法行为及事故典型案例的特点,及时排查交通安全隐患,提出相应的整治建议和防范措施。加强各乡镇农机安全人员与辖区范围交警中队的配合,将拖拉机源头静态管理和路面动态监管有机结合起来,预防和减少农机道路交通事故发生,促进“平安农机”建设,使农民的生命财产安全得到有效的保障。
3.3 尽快确定农机执法人员身份。农机安全执法监督是政府行为,农机监理人员身份应向国家公务员过渡,纳入国家公务员序列管理。目前我国一些省份的已经将全省农机监理所纳入参照国家公务员序列管理,有利于稳定和加强农机监理队伍建设,为建设“平安农机”,“和谐农机”做出更大的贡献。安全是永恒的主题,只有县镇两级党委、政府高度重视,提前动手,科学规划,各级职能部门各司其职,通力协作,切实提高广大群众的交通安全意识,解决好农机安全管理机构设置、人员、工作经费等问题,才能有效地加强农机安全机制建设,更好地实施全方位的农机安全管理,为“兴机富民”作出贡献,促进农机化事业健康有序地发展。
结束语
综上所述,可知农机安全管理工作的开展非常重要。现如今,我国很多农村地区已经实现了机械化生产,农机应用较为普遍,如不加强安全管理,很有可能会发生农机安全事故,造成农机设备损坏,严重者还会出现人员伤亡。为此,必须要做好农机安全管理工作。
参考文献
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乡村道路特点范文5
一、*镇乡村道路建设的基本情况
20*年末,*镇辖*9个村委会,64个村民小组,有9351户41581人。其中农业人口38897人,非农业人口2684人,占总人口的6.45%;少数民族2712人,占总人口的6.78%,其中,路撒村委会及槟榔村委会佐舍村、大乃邑村,石洞村委会小石洞村,足法村委会白泥塘村,额则村委会路雄村、柒村均为少数民族村。全镇境内有砂石路面的县道公路两条计47公里,其中*线上29公里,连着足法、石洞、红土、槟榔、长街、路撒6个村委会;尚师线上18公里,连着石洞、额则、务龙、法块4个村委会。有砂石路面的乡镇公路7条计38公里;有在册的砂石路面的村道12条计18公里,不在册的通村公路20余公里,全镇累计有农村公路120余公里,*镇的农村公路“四通八达”,但由于养护资金严重不足,许多乡村道路年久失修,路况较差,存在晴通雨阻现象,路面等级较低,至今120余条公路的农村公路还全部是砂石路面或土路,交通现状明显滞后。
二、全镇少数民族杂居村的交通情况:
1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里,路况一般。
2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里,路况一般。
3、大路撒和法宜村在*线上,路况较好。
4、槟榔至大乃邑公路3.6公里,路况较差。
5、长房子经新民村(二分厂),王家庄(小乃邑)至佐舍公路全长5.6公里,至王家庄路况较好,王家庄至佐舍路况较差。
6、大石洞至小石洞公路长0.75公里,路况一般。
7、*经老紫薇至羊格公路长3公里,路况较差。
8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里,路况较差。
9、*线经足法至白泥塘公路长3.2公里,路况一般。
10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里,至路雄路况较好,路雄至柒村路况较差。
三、村村通公路建设实施措施
1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中,镇党委政府高度重视,精心组织,成立了全镇道路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导,各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作专班,具体负责。
一是重调研,强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展,我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究,广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议,制定了*镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划,各村委会也初步制定了各村的具体详规,提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色,又体现区域特点,既考虑各村的现实基础,又注重村村通道路建设的基本要求。
二是重宣传,强舆论引导。群众是村村通道路建设的直接受益者,也是建设的主要参与者。结合阳光政府活动的启动,镇党委、政府及各村委会充分利用广播、群众会、标语、专栏、广场电影、印发倡仪书等多种形式,广泛深入地宣传村村通道路建设的意义和目标任务。目前,全镇共召开群众会20余场(次),制作永久性宣传标语10条,广播宣传200余次,印发倡仪书4万余份。通过强有力的宣传发动,广大农村党员干部带头宣传、带头建设、带头捐资捐物,使村村通道路建设要求成为当地群众的自觉行动,增强了群众的主体意识,激发了党员干部的工作激情,营造出了全党动手、全民参与的良好氛围,在全镇上下形成了讲、盼、干的工作格局。
三是重示范建设,强典型引路。按照“先易后难,分步实施,整体推进”的原则,我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设,镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观,进一步深化全村干部群众的认识,统一思想,激发了热情。
2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。20*年,在通乡公路建设中,镇党委政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手,缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时,全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策,做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。
3、精心施工,保证质量,把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法,即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员,做到建一条通村公路,在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段,对工程所用的材料,各工艺流程现场监督检查,及时纠正工程质量问题,同时镇交管所主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,实行单独建帐,专人管理,单独核算,同时积极争取地方配套资金的到位。
4、建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益,谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方,所以乡道由乡政府负责,村道由村委会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标,分村组、分户承包,以承包养护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。
四、村村通公路工程实施的主要困难和问题
1、*镇农村公路路线表等级低,路况较差,对公路建设、管理及养护存在较大困难。
2、*镇总体地势平坦,公路沿线村子、农田、道口较多,大多数公路雨天排水不畅,沿线乱堆乱放较为突出,对公路的小毁和损毁较为严重。
3、公路养护资金严重不足,养护成本逐年大幅增长,对公路养护质量的提升造成较大困难。
4、交通管理所人员少,没有工作经费,也没有交通工具,难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。
5、农村公路管理、养护机制不全,配套资金严重不足,上级部门依然存在重建轻管、轻养现象。
五、加快村村通公路建设的下步打算
为加快*镇全镇通村公路建设步伐,尽早实现村村通目标,我们下步打算如下:
1、确保质量,加快进度。加强乡村道路建设质量管理,全面落实工程质量责任制,坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系,按照“畅、洁、绿、美、安”的要求,确保建一条,成一条,受益一条,做到建成一条公路,美化一片乡村,带动一方经济。*镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会,落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题,为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。
2、在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村村通道路建设资金。一是交通部门争取一点;二是财政部门补助一点;三是村委会、村小组自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金;四是社会捐资一点;五是部门帮扶一点:利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村指导员驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。
乡村道路特点范文6
这次整治的经十西路槐荫段,东起段店立交桥,西至市中段杜家庙村,全长12.5公里,是中外宾客到园博园参观的必经之路,也是未来贯穿55平方公里西客站片区的交通要道。
槐荫区诘来了同济大学规划设计院的专家们进行规划设计。按照现代都市与北方乡村风格相融合的理念,道路整治体现快速便捷,景观带体现园林艺术立面体现时尚的思路,拓宽路面,增加视觉景观。整治后的道路由机动车道,人行道与景观带三部分组成,机动车与人行道之间由银杏树和路灯为主的绿化带隔离,人行道两侧再配置15米宽的景观带,沿线的民宅整治充分体现北方乡村民居特色……彰显都市与乡村的完美融合。
自段店立交桥西行,经十西路两侧完全被绿色笼罩。在松树和银杏高高的树梢之上,鲜艳的五星红旗与简约时尚的路灯相互映衬,火红的鲜花与运动人形雕塑展示着力量与希望。一股喜庆的气氛油然而生。
而去年,经常来往于经十西路的人还记忆犹新:从担山屯立交桥以西,马路仅有40米宽,水泥路面板块错台、裂缝,道路两侧布满违章搭建、煤堆、饲料、秸秆等堆砌物。既给人们的生活带来安全隐患,也与省会城市的形象极不相称。
为彻底提升经十西路品质,槐荫区、镇、村三级联动,在说服教育的基础上拆除规划范围内的房屋和违法违童建筑近1 0000平方米,拆除大型立柱广告、楼顶广告、灯箱广告1 43处和F型指示牌8个。整治后的道路由过去的44米拓宽到82.5米,沿线悬挂了208幅国旗。
在此基础上,他们还对沿线两侧进行了绿化美化,栽植乔、灌木85万株,花卉30万株,铺设草坪6.5万平方米。着眼将来的维护管理,景观带喷灌系统已随绿化工程同步建设并投入使用。在沿线粉刷装饰了15座楼体和3座水塔,面积达3.6万平方米。为体现北方民居特色,整修、新修白墙灰瓦的仿古围墙4000米。
如今,走在经十西路,只见分车带内铺满了丰花月季和小龙柏等苗木;机动车道与人行道之间,松树和银杏作为主景树纵贯全线,人行道两侧推出的1 5米宽的绿化景观带,采取自然式与规则式相结合的设计手法,各类观赏苗木互为掩映,巧相配置,凸显出怡然清新的特点;在沿途的道路交叉地带,15处景观点穿成串,泰山石点缀在绿地、月季、女贞、松树之间,人工坡地自然起伏,整条景观带显得错落有致,形成了景观集中的盆景式布局。经十西路实现华丽转身。
住在阳光1 00的杨先生因为工作需要经常驾车来往长清。他高兴地说,整治后的经十西路很大气,也很有特色,丝毫不逊色于经十东路。外地客户来了直夸漂亮,让他脸上觉得也很光彩。