节能减排低碳环保总结范例6篇

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节能减排低碳环保总结

节能减排低碳环保总结范文1

工作总结有利于员工个人成长。所以,越是跨期长,越是重要的工作总结,准备就应当越充分。小编为大家准备了低碳校园活动总结范文参考,希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!

低碳校园活动总结范文参考一

本班积极地响应了学校的号召,与20xx年6月6日在本班教室开展了以“携手节能低碳,共建碧水蓝天”为主题的活动,此次活动的开展同学们给予了高度的重视和支持,并积极参与其中,使本次活动受到了较好的效果。

本次活动的意义在于,让同学们在活动的过程中,深入的了解“低碳环保”的真正意义,并参与其中,以自身微博之力,带动起社会的低碳环保意识,让“低碳环保”不仅仅只是一句空谈,而让他成为一种存在于每个人身边的生活方式,一种生活的态度。

低碳生活,是指社会生活的各项活动所耗用能源要减少,从而减低碳,特别是二氧化碳的排放。在本次活动中,同学们表现得十分的活跃,结合自身对低碳环保的知识,发挥平时锻炼的交流水平,走入社会中,倡导人民群众积极参与到其中来,在与群众们的交流中一个个金点子不断的从民众的头脑中涌现出来,少用一公斤水,少用几张打印纸,少开一天私家车,自带环保袋,关掉不必开的灯和拔掉不使用的电器插座……群众们纷纷表示,低碳生活对每个人来说,是一种态度,是一种理念,我们应该积极提倡并实践低碳生活,从点滴做起。由此可见,“低碳环保”的意识在人民群众的心中也是占据着一定的分量的,这是我们在活动中得到的的欣慰,也是我们所希望看到的。

我们应该从节电、节水、节碳、节油、节气这种小事做起,低碳生活是我们要建立的绿色生活方式,只要我们去行动,就可以接近低碳生活,达到低碳生活的标准,这些看似不经意的小事,都是在为

以上是本班在开展“携手节能低碳,共建碧水蓝天”主题活动的简要总结,类似低碳环保的教育与活动我们会坚持不懈的开展着,培养自身与广大社会群众的低碳环保意识,为建设和谐社会而不断的努力。

低碳校园活动总结范文参考二

根据上级通知安排,结合我校实际情况,针对校园师生中存在的问题为教育重点,以师生的日常生活行为为主线,切实加强全体师生的节能减排教育活动。我校将6月13日至17日是定为节能宣传周,并开展了一系列的节能宣传活动,积极引导广大教师和学生正确认识国情,增强节能意识,传播节能理念及节能知识。现将活动总结如下:

一、思想上重视、分工上明确,为做好宣传工作提供了保证。

学校领导高度重视,把开展节能宣传教育活动纳入了学校6月份的主要工作议事并成立了节能宣传周活动领导小组,由分管政教的主管领导负全责,政教处工作人员周密安排、具体实施,在13日-17日期间安排了系列活动,切实做好了学校节能宣传。

二、突出了低碳节能宣传主题,倡导了低碳生活方式。

学校在开学以来就紧扣“低碳”,开展了大型“低碳生活进校园、进家庭、进社区”德育教育活动,先后进行了活动启动仪式、诗歌演讲赛、主题班会、为教师发放手帕等多种形式的教育活动。6月中旬,为积极响应20XX年“节能低碳新生活教育系统做表率”节能宣传周主题,学校还号召全体教师少开车多走路上班,并严格控制各办公室开空调的时间和温度的设定,在校园内推广使用节能灯具等各种具体节能措施,积极引导全校师生科学消费、低碳消费,为打造绿色校园奠定了良好的氛围。一时间,校园内“今天,你低碳了吗”成了流行语。

三、开展了低碳节能进班级、进课堂、进生活系列宣传活动。

1、开展了一次面向全校师生的节能倡议活动。

在6月13日升国旗仪式上,学校向全体教师和学生发出倡议,要求低碳节能从我做起,从小事做起,从现在做起,节约一滴水、一粒米、节约一度电,自觉树立低碳理念、践行低碳生活。注重引导学生以实际行动来节约用电、节约用水、节省粮食、节省日常用品、节省纸张。

2、在基础年级开展了一次“低碳节能”为主题的调查活动。

3、在校园内利用黑板报、广播站开展低碳节能知识宣传。

为低碳节能周创造了良好的宣传舆论氛围,利用学校各班级的黑板报组织学生进行了一期低碳节能知识的板报宣传,提高了学生的节能意识,丰富了节能知识;发挥校园广播站的作用,介绍低碳节能的意义、做法,扩大了宣传的影响面和广泛性。

4、组织各班发挥主观能动性,举行了形式多样的主题教育班会。

6月15日的主题班会课上,有些班组织学生进行演讲、有些班让学生介绍低碳节能的好做法,有些班组织学生亲手制作环保袋…….各班八仙过海,丰富了低碳教育的形式,提高了教育的实效。

5、将低碳节能纳入班级管理评比,强化外在监督。

每天学校都组织学生对各班级的纪律、卫生、环保等进行量化打分,对教室内晴朗白天开灯、无人时不关电扇等现象进行批评扣分并及时通报,从而有效的督促了各班对电灯的管理。

总之,整个教育活动的开展以年级组班级为主,学生积极参与活动。通过专题教育活动,全体学生了解了节能的主要目标和总体要求,懂得了节能的重大深远的意义。明白了从“衣、食、住、行、用、其他”六个方面节能的相关日常生活行为。

低碳校园活动总结范文参考三

口能减排工作是构建社会主义和谐社会的重大举措,为全面推进“节约型、友好型、廉政型”校园建设,现结合学校实际,特总结如下:

学校节能减排活动要紧密结合“创建节水型校园”工作而开展,教育大家“从我做起,从小事做起,从现在做起”,扎实做好节能减排各项工作。

1.开一次会。学校利用校会升旗时间,举行20xx年节能宣传周和全国低碳日活动启动仪式,向全体学生发出活动倡议,通报活动安排和要求。安排班级召开以“节能有我,绿色共享”为主题的班会。

2.上一堂课。学校组织学生收看节能低碳专题片和宣传展板。

3.参加一次实践活动。学校组织学生统一回收废旧电池活动;发动学生编写节约用水好习惯、好方法、好措施等。

4.开展一次征文撰写和点评活动。结合语文教学实际,开展一次以节能、低碳为主题的作文撰写和点评活动,使学生更加深刻理解节能低碳重要意义。

5.加强学校水、电及办公耗材的管理,厉行节约,杜绝浪费,并完善节能减排相关制度。

工作要求

1.加强领导,组织落实。学校成立节能减排工作机构,并把节能减排工作纳入议事日程,真正做到让每一位师生员工都参与到这一活动中来。

2.分解任务,明确责任。学校层层分解工作任务,落实责任,建立考核评价制度,并将加大经费投入,在人力、物力及经费等方面给予支持,以保证节能减排工作的顺利完成。

3.检查指导,规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实,学校必须加大监督、检查力度,规范管理,在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。对检查中发现的问题要及时解决,对遇到的重点难点问题要制定措施逐个化解。

4.收集资料,及时上报。要重视相关资料的收集整理工作,并及时将涌现出的典型推荐给媒体进行宣传。

达到活动的目的:

1.建立健全节能减排规章制度,形成节能减排、保护环境、创建节约型校园的长效机制。努力使学校水、电、办公耗材等费用开支比上年度减少5%。

节能减排低碳环保总结范文2

为增强广大少年儿童的节能意识,落实市教育局《关于组织开展节能减排宣传周活动的通知》精神,根据学校实际情况,我校开展了“立足身边小事 践行节能减排” 宣传周活动,现将活动总结如下:

在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容,将节能、节水、节粮、节材等教育内容,以灵活多样的形式,纳入教育教学活动中,真正落实节能环保进校园、进课堂。

1、利用国旗下讲话教育师生树立节约、环保的思想。师生积极行动起来,从我做起,从现在做起,从点滴做起,从身边小事做起,在节能减排活动中培养节约意识,树立环保观念,节约每一滴水,每一度电,每一粒粮食,每一张纸,节约资源,保护环境,为学校和社会的发展做出自己的贡献。

2、利用校园广播站、板报、宣传栏教育师生如何节能环保。学校向全校师生发出“节能减排,与环保同行”的倡议,倡议师生从自己做起,从身边的小事做起,践行节能减排;各中队还出了一期节能减排主题板报。

3、利用班队会在全校开展了“你节能 我减排 地球妈妈笑开怀”主题中队会。

节能减排低碳环保总结范文3

一、“十三五”实施情况

“十三五”期间,认真贯彻新时代中国特色社会主义思想,在市委、市政府的坚强领导下,践行绿色发展和生态文明理念,坚持走绿色交通、低碳生活、节能环保发展之路,认真实施《公共机构节约能源资源“十三五”规划》。“十三五”期间我市交通领域绿色低碳运输发展较好,主要体现在:

(一)大力推进“四好农村路”建设。以省级“四好农村路”示范县创建为契机,投入资金4900万元专项用于乡村及通组公路建设,建设里程100公里以上,已逐渐形成村村通、组组通的农村致富路网大格局,并被省政府认定为第三批省级“四好农村路”示范县。

(二)完善低碳交通运输体系,大力发展绿色出行服务。按照相关规定,推广应用新能源和清洁能源达到国六排放标准的燃气车辆,鼓励运输企业淘汰尾气不达标的公交车,更换新能源汽车,截止目前,我市已更换150辆新能源公交车,建成充电桩160个,城市公交和农村客运新能源纯电动公共汽车使用率达80%(还有20%为清洁燃料车辆)。

(三)大力发展绿色低碳货物运输。加快我市传统运输业向专业化、规模化、集约化方向发展,兴远、龙蟒、立可达等货运企业,有力地带动了我市物流产业的发展。“十三五”期间,认真贯彻交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》,严禁高耗能车辆进入运输市场,对能耗高、排放超标的老旧车辆和经综合性能检测车辆的技术状况达不到要求以及已到报废年限或行驶里程的车辆坚决清理出运输市场,新增261辆LNG货运车辆。

(四)大力推进机关节能降耗、低碳生活。认真开展节能宣传周和低碳日活动,倡导绿色出行、低碳办公和生活。在办公区域尽量使用自然光;长时间不用时及下班后,及时关闭空调、计算机、打印机、复印机、取暖器等电器设备;严格公车管理,减少不必要的油耗;严格节约用水,防止跑、冒、滴、漏现象发生。“十三五”期间,全局机关共用电用水、用汽油、纸笔等办公用品费用逐年呈下降趋势。

二、2020年工作

2020年,按照上级部署,瞄准“货运节能、绿色公交、绿色工程、节约机关”四个方面的工作目标,全力推进交通领域公共机构节能工作,取得了较好成效。2020年,积极配合环保部门加强建立I/M站工作,目前已有9家M站通过环保部门资质审核并正常使用,实现对大气污染物排放超标车辆的“检验、维修、复检”工作。同时,根据省人民政府办公厅《关于深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站》的通知和市政府工作安排,积极推动ETC发行。截止2020年1月,我市已安装ETC55635辆,完成上级下达安装80%的目标任务。

(一)加强组织领导。根据分工安排和人动,调整了以局长为组长、班子其他成员为副组长、各股室负责人为成员的节能减排工作领导小组,召开了专题会议,研究、部署和调度节能减排相关工作,明确了工作开展的牵头领导和相关措施,责任到岗到人,为节能减排工作提供政治保障。

(二)加大宣传力度。一是认真开展全国节能宣传周活动。6月29日至7月5日,精密围绕“绿水青山,节能增效”的宣传主题,利用出租车、公交车和交通运输公众号、汽车站场等宣传体,大力宣传城市公共交通对保障民生、推进节能减排、减少空气污染、缓解城市交通拥堵的重要意义。并在城市交通服务中心邀请进站旅客、客车驾乘人员开展了垃圾分类、节能减排有奖知识竞赛一次。二是营造节俭节约的良好氛围。以开展创建节约型机关、绿色出行、低碳生活为抓手,充分发挥公共机构的示范引领作用,倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。7月2日全国低碳日和9月22日是“世界无车日”,全局干部职工带头行动,选择公交、自行车、步行方式践行“135”绿色行动。

(三)推进交通领域节能减排。一是严把营运车辆准入关。以省级文明城市创建工作为推手,推广新能源班车应用,优化公交班线。认真贯彻交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》,严禁高耗能车辆进入运输市场,对能耗高、排放超标的老旧车辆和经综合性能检测车辆的技术状况达不到要求以及已到报废年限或行驶里程的车辆要坚决清理出运输市场。对客运班线实载率低于70%的客运班线不再新增运力和班次。二是继续推广使用新能源公交班车。要求运输企业城区公交车辆尽量全部使用电动力公交车,市内、市域公交班车倡导换置电动力或新能源车辆。引导企业加大对新能源出租车、定制班车、旅游客车的更新力度,逐步提高清洁燃料车辆的占比。三是加强行业环境保护,推动交通污染治理。加强对全市范围内机动车环境污染的监督管理,认真开展机动车排放整治工作,全市已没有黄标车。四是积极配合环保、交警部门对柴油货车、罐车等运营车辆进行尾气检测。今年共检查货车939辆,其中不合格的55车辆。五是推进绿色公路工程建设。工程节能列入重要议事日程,把合理减少用能、保护生态环境放在重要位置,推广新技术、新工艺、新材料的应用,有效减少了返工现象,降低了原材料的损耗。六是大力创建节约型机关。召开职工大会,学习宣传上级节能减排相关文件精神,利用墙报、微信工作群宣传节能减排工作要求和动态,倡导绿色出行、低碳办公和生活,引导自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯。七是认真开展了垃圾分类。每个楼层、每个办公室都增设了分类桶,对废纸、废旧灯具、废弃电器及电子产品、废塑料等,做到了分类投放。办公室每月定期检查,督导各个股室实行垃圾分类制度。

三、2021年工作安排

(一)持续推进营运货车节能减排工作。严格贯彻交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》,严禁高耗能车辆进入运输市场,鼓励运输企业更换不符合要求的车辆,提高货运车辆实载率,实现节能减排。

(二)进一步推进绿色低碳出行工作。加强老旧客运车辆清理,积极推广新能源公交、出租车,积极倡导市民选择绿色出行方式。

(三)加强交通污染防治联合执法。建立联合执法常态机制,坚决查处不符合环保要求的车辆及未安装油气回收装置的油罐车进入市场。

节能减排低碳环保总结范文4

关键词:低碳经济;发展;财税;政策

近些年来,我国经济快速发展,人民生活水平越来越高。但在这样的背景下,出现了一系列的环境污染问题,对环境的破坏使地球的生态环境千疮百孔,环境保护已迫在眉睫。而低碳经济的发展,一方面是我国可持续发展战略的具体表现;另一方面则是对生态环境的保护。而财税政策在我国低碳经济发展中起到至关重要的作用。所以,研究当前低碳经济发展的财税政策理论具有十分重要的意义。

1.当前低碳经济发展的财税政策框架构建

1.1现阶段我国财税政策

随着目前低碳环保成为经济发展的主要旋律,我国也相继出台了一系列促进节能减排的财税政策。具体可分为以下几种形式:一是通过财税政策来引导各行业企业进行节能减排,如对节能减排的企业进行财税优惠等;二是通过财税政策来引导各行业企业积极利用新能源,如对利用新能源的企业进行财税优惠;三是通过调整财税政策,给于高耗高排企业一定的压力,如提高高耗高排企业的税率。从这三个方面出来制定的财税政策,虽然一定程度上促进了我国低碳经济的发展,但目前而言,财税政策体系不算完善,其中还存在很多问题,难以发挥财税政策对促进我国低碳经济发展的作用。具体体现在以下几个方面:一是财政方面对低碳经济发展的重视程度不高,总体促进低碳经济发展的财政投入占总体比重较小;二是促进低碳经济发展的财税政策手段单一,如国债、基金等各手段并没有开发出来,难以加速低碳经济的发展;三是目前很多财税政策并不是直接作用于促进低碳经济发展的,而是通过间接的方式,这样就导致该方面的促进作用并没有完全发挥,在实际实施中企业仍然存在一定的可操作空间;四是财税政策制定的不够全面,很多关于低碳经济发展的财税政策都没有建立,如温室气体排放方面,就缺乏财税制度。

1.2财税政策框架构建

一是建立激励性质的财税政策体系,对我国市场主体进行节能减排行为进行激励。如财政方面用于节能减排的专项资金,再如和节能减排有关的国债投入、刺激市场主体节能减排的贷款贴息等等。二是建立约束市场主体高耗高排的税收政策,如针对高耗高排行为来提高税率,或增加能源消耗税种等等。

2.当期低碳经济发展的财税政策建议

2.1激励性质的财税政策

(一)提高财税预算支持

想要促进我国低碳经济的发展,就必须提高财税预算支持,只有充足的资金保证,才能使各项工作顺利开展下去。具体可从以下几点出发:首先,政府应该把用于低碳经济发展的资金纳入到财税预算中,从而保证该项资金的稳定性、持续性。其次,提高低碳经济发展资金在财税预算中的地位,最好建立一个单独的科目,从而便于计算低碳经济发展资金占总体财税预算的比重,调节好这一比重,促进我国低碳经济发展战略目标的实现。

(二)稳定低碳经济发展资金来源

首先,在现有低碳经济发展专项资金数额的基础上,扩大专项资金的规模。专项资金指的是,在低碳经济发展中,专门用于某一项活动的资金,如我国现阶段已有的“可再生能源发展专项资金”等等。而这些专项资金在低碳经济发展中,能够促进专项活动资金的集中管理,提高资金的使用效率。但想要进一步促进我国低碳经济的发展,就需要提高专项资金的规模,稳定专项资金的来源,从而为专项工作的开展提供源源不断的资金,加强该方面的资金管理工作,做好资金使用过程中的监督,避免资金滥用现象,从而提高资金的使用效率。其次,建立中央和地区的低碳经济发展基金。该方面基金资金的来源可包含国家的财税预算,同时也可以把各项新实行的能源消耗税收所得税费纳入到低碳经济发展基金中。最后,提高低碳经济发展国债方面的资金,稳定该方面的资金来源,从而为我国市场主体能源开发、技术创新提供充足的资金保障。

(三)建立低碳经济税收优惠政策

完善低碳经济税收优惠政策,从而提高我国市场主体进行节能减排的动力。税收优惠政策主要理论就是市场主体通过节能减排来实现缴应纳税种税率的降低,或减免部分税费等。具体可从以下几点出发:一是对现阶段实现能源消耗转型或本就采用可再生能源的企业来减免或降低企业所得税;二是对能源利用率高的、进行综合利用的企业给于一定的税收优惠,从而促进我国企业积极的改善能源利用方式,提高能源利用效率;三是针对环保项目建设一定的优惠政策,即企业参与的环保项目可享受税收优惠,从而提高我国企业参与环保项目的积极性。

(四)加大财政补贴

一是针对促进我国低碳经济发展的市场活动,给于一定的利息补贴。即企业如果在进行一些能源开发、技术研究或环保项目时,政府应该给于该项目所贷款利息的补贴,从而减轻企业资金压力,提高企业动力,并促进我国低碳经济的发展。二是除了利息补贴以外,还可以制定亏损补贴政策,即企业在参与环保项目过程中,如果出现了亏损情况,在合法范围内可以获得一定数额的补贴费用,从而降低企业损失。

(五)完善政府采购制度

政府采购方面制度的构建也可以促进我国低碳经济的发展。一方面,建立促进低碳经济发展的采购制度,尤其是采购清单的制定,一定要选用低碳环保标志的产品,可有效刺激我国企业进行节能减排。如办公用品方面,计算机等现代化设备生产所消耗的能源较多,这部分的采购清单一定要筛选到位,必须要具备低碳环保的标志。另一方面,建立完善的采购监督制度,对采购行为进行严格的监督,采购人员必须按照采购清单来进行采购活动,一律禁止不按规定的采购行为。

2.2约束性质的财税政策

约束性质的财税政策,顾民思义指的是通过该类政策来实现对市场主体生产经营活动的制约,通过惩罚机制来抑制高耗高排现象的发生。具体可从以下几点出发:一是增加新税种。针对节能减排理念来开展新税种的增收,如环境税、碳税等。同时,要调节好税率,做好污染越多,所需要缴纳税种的税率越高,相反,污染小所需要缴纳税率越小。二是优化原税收政策,调整税收政策方面,增加税收政策的激励性质,即避免出现“付钱就可以进行污染”的思想出现,从而促进我国企业生产经营方式的转变,提高企业参与节能减排的积极性。

税收对象的制定需要具有一定的合理性,即通过检测企业生产所排放温室气体的数量,进行新税种的征收。在能耗方面,要以企业生产经营所消耗的碳等非低碳能源进行检测,制定合理限额,超过限额则需要缴纳碳税等。而增加新税种所收取来的税费应该投入到环保事业中,作为我国低碳经济发展资金的来源之一,从而不仅实现对我国企业高耗高排行榈脑际,同时也促进了我国环保事业的发展。

节能减排低碳环保总结范文5

青年员工作为企业发展的中坚力量,青年员工对节能减排工作的认识程度十分关键。为此,要针对团员青年的思想实际和行为特点,把传统教育方式与现代教育方式结合起来,注重理论联系实际,依托主渠道,探索新形式,全力做好青年员工思想引导工作。实践中我们要紧密围绕节能减排工作开展形势任务教育和专题宣传,着力营造“人人关注节能减排、人人重视节能减排、人人参与节能减排”的浓厚氛围,引导广大青工以节能减排为突破口充分发挥团组织的生力军和突击队作用。一是在充分发挥宣传展板、企业内网和墙体宣传阵地优势大力开展节能减排主题宣传的基础上,整合门户网站、青春王滩QQ群、微博和微信等网络媒体资源,构建了七微一体(即微互动、微培训、微反馈、微直播、微课堂、微讨论、微话题)的网络宣传教育阵地,通过开展专题讨论、在线访谈、微博竞赛等方式将广大团员青年的目光吸引到主题教育活动中来,使大家更深刻地认识到“节能减排”不只是企业的目标,更是与大家的工作和生活密不可分。二是按照组建一支员工宣讲队伍,培训一批员工宣讲骨干,推出一批网络故事,开展一系列宣讲,拍摄一批“身边故事”电视片,组建一个故事采编组,针对团干部、全体团员和普通青工的不同特征,系统化开展宣传教育工作。

在团干层面成立由基层团支部书记组成的宣讲小组,深入开展“节能减排青年力量”主题团日和团干部专题学习活动;在基层班组层面从不同青年群体抽调青工组建节能减排宣讲团队,开展集中宣讲活动,并要求宣讲员发挥自身优势和作用,深入到部室、班组、职工宿舍和青年群体中去,广泛宣传企业在节能减排工作中所面临的形势任务,切实把形势讲清、把压力讲明、把责任讲透,进一步增强青年员工的责任意识、危机意识和节约观念。三是根据当地水文特色,采取团青联动的方式,开展亲水护水行动和环保宣传实践活动,吸引更多的人参与到节能减排工作中来。

二、实施青年建功行动,带领团员青年在助力企业节能减排中当先锋、出亮点

为更好地激励广大青年员工参与到节能减排工作中来机制保障必不可少,实践中我们构建了团内“一岗、一员、一示范、一帮促”工作机制。“一岗”就是在青年班组中设立环保指标创优岗,促进青年员工由“指标执行者”向“指标管理者”的转变;在生产中发挥节能减排监督作用,及时对浪费现象和行为进行制止,并定期向团支部反馈节能减排工作开展情况;“一员”就是在团支部内聘请节能减排宣传员,负责发现节能减排工作中涌现出来的先进人物和典型事迹,定期收集、上报节能合理化建议;“一示范”就是要充分发挥节能减排示范岗作用,争当节能型班组“排头兵”,岗位负责人要总结节能减排工作经验,积极组织团员青年观摩节能减排标兵实际操作演示,现场讲解业务知识,提高青工的技术水平和节能减排的能力;“一帮促”就是要针对新入厂员工,积极开展“名师带高徒”活动,采取“一老带一新、一强带一批”的方法,有效提升青工业务素质。

此外,在工作中我们发现主题实践活动是吸引青工凝聚青工的有力抓手,为此我们切合主题开展了“节支降耗、青年先行”实践活动,鼓励青年员工重点从节支降耗思想认识、技改节约两个方面做出表率。一是深入到生产和检修一线等节支创效重点部门开展“我为节约做贡献”主题宣讲活动,通过通俗易懂的小故事和好办法对节支降耗进行宣传和推广,倡导广大职工从细节入手,从身边作业的小环节入手,珍惜企业的点滴资源,努力降低各种生产成本,杜绝各种浪费现象,为公司发展作出贡献。二是鼓励青年在“节支降耗,青年先行”活动中努力学习业务知识,研究岗位技改新本领,积极开展修旧利废、小改小革等活动,使每名青年员工都能在节能减排工作中找到自己的位置,发挥自己的作用。

三、实施青年成长行动,帮助青年员工练就节能减排的过硬本领

只有立足实际,才能让节能减排这篇文章越做越大。一是以“三结合”为主,积极开展“修旧利废”活动。充分发挥青年修旧利废基地作用,将各专业零星修复与集中组织活动结合起来,达到“每月有活动,季度有,年底见成效”的目的;将修旧利废与技术攻关结合,定期将影响环保指标的生产难题、技术难题汇集在一起,通过绿色工程小型项目推进会和技术团课,发挥集体合力攻坚克难,全面提升现有环保设施维护养护水平;将修旧利废与岗位培训相结合,利用设备解体检修的机会,搭建学习平台,为新进生产一线的团员青年配备现场工作经验丰富的导师,采取手把手小修现场示范讲课等多种形式,使新员工进一步熟悉设备系统,掌握主要设备的工作原理及基本检修工艺,积极引导团青在掌握专业知识、理论结合实际方面取得实效,提升实践操作能力、积累检修经验,实现“1+1>2”的实际培训效果。二是深入开展“以小指标带动大指标”主题活动,在一线生产部室设立节能专工,成立指标创优攻关小组,每周一次技术讨论、每月一次专题分析,逐步探索破解课题的方法,从生产管理、指标调整等方面制定相应的技术措施,通过技术攻关确保设备节能环保安全运行;在管理部室发起“低碳办公”倡议活动,号召团员青年在低碳办公中做表率,全员齐动全力推动企业节能减排目标任务的完成。三是围绕修旧利废、节能降耗、增收节支、低碳环保等方面深化技术创新,做实以小发明、小革新、小改造、小设计、小建议为主要内容的“五小”活动和先进操作法以及其他技术革新、专利发明的推广应用工作。采用和推进新技术、新工艺,提高检修质量和设备可靠性。

四、实施青春活力行动,带领团员青年在立足岗位节能减排的实践中当先锋、出亮点

青年员工富有活力,更容易被文体竞技活动所吸引,组织开展富有青春气息的青年文化竞技活动在潜移默化中引导青年员工效果更为明细。比如围绕绿色生产、低碳办公等环节,举办以节能减排我做到、低碳环保我把关、指标创优我争先、设备完好我尽责、提升水平我奉献、技术攻关我打擂、绿色发展我献计、环保科技我创效、技术比武我夺冠、管理创新我领先“十个我”为主题的劳动竞赛,力促节能减排工作深入推进;编排与节能减排相关的小品节目,拍摄微视频,开展漫画和“我为节能减排”代言征集活动,以青年员工喜闻乐见的快跑、健走等活动为载体举办“绿色”公益健走活动,把生活时尚、环保公益、网络动员有机结合,通过线上线下互动参与的方式,引导青参与公益健走,投身生态环保事业。

节能减排低碳环保总结范文6

关键词:低碳经济;财税政策;节能减排

作为一种以低能耗、低排放为特征的经济发展模式,发展与减排并重是其遵循的主要原则,体制创新是关键所在,达到经济社会发展与生态环境保护双赢是价值取向。随着2009年底我国政府正式对外公布2020年二氧化碳单位GDP排放比2005年减少40%-50%减排目标,低碳经济越来越受到广泛的关注和重视,而作为政府宏观调控重要手段的财税政策,理应在推进我国低碳经济发展中发挥应有作用。

1 当前我国发展低碳经济的财税政策现状

1.1 财政投资支出结构和财政补贴不合理

首先,源于政府财力局限和投资项目的分散,那些节能减排效应明显而市场化运作又难以有效发挥作用的低碳产业领域财政支出乏力,用于保护生态环境的科研开发和新技术推广方面的支出欠缺。其次,长期以来缓解基础部门经营困境的能源和资源性政策补贴使资源和商品的价格发生扭曲,无法真正反映其包括环境成本在内的全部社会成本,从而造成商品高价、原材料低价、资源无价的状况,导致在生产与消费中加重了环境的污染与破坏,背离了低碳经济发展的目标。

1.2 低碳发展的财政投入总量小,效率低

根据国际经验,当治理环境污染的投资占GDP的比例达到1%-1.5%时,可以控制环境污染恶化的趋势,当该比例达到2%-3%时,环境质量可有所改善。目前我国的低碳环保投入“十一五”期末才上升至1.5%左右。这种现象的出现除经济发展水平的直接制约外,一方面是由于各级政府对低碳投入重视不够和中央与地方的财权事权界定模糊;另一方面在于政府唯GDP是瞻的发展理念,对未来具有一定风险的低碳产业缺乏财政投入的积极性,且由于发展低碳经济的正外部性特点,政府又缺乏有效的激励和扶持机制,私人资本不愿主动投入,难以调动民间环保投资的积极性。

财政投入不仅总量偏少,而且效率不高。主要体现在低碳设施闲置现象普遍,运转效率低下,减排效果不佳。同时由于严格执法的间断性,执法运动的现阶段性,在松懈期污染者有机可乘,卷土重来;工业污染治理技术落后或成本高,工程质量差,管理水平低,不能达到预期效果或者大大增加污染企业负担。低碳投入效率不高又增加了进一步筹集低碳资金的难度,而且污染治理设施资金被挪用、浪费现象严重,从而造成投入资金的使用效率不高。

1.3 缺乏较完善的低碳税收体系

目前我国支持低碳经济发展的税收体系并不完善,政策支持范围也较为狭窄。总体而言,现有税收政策的覆盖范围和支持力度都与《节约能源法》 、《清洁生产法》等相关法律法规的要求有一定差距,对国家鼓励发展的可再生能源以及节能、低碳技术设备的研发推广仍缺乏必要的税收支持政策。另外,对能源消耗行为的调控大多还是以费代税的方式进行,阻碍了税收政策对节能减排工作引导和促进作用的发挥。这种缺位、错位既限制了税收对污染、破坏环境行为的调控和监管力度,也难以形成专门用于低碳经济的税收收入来源,弱化了税收对低碳经济发展的助推作用。

1.4 税收支持方式较为零散化

我国现行税制中与低碳相关的财税法规大都体现在增值税、消费税、企业所得税以及资源税等税种中,并且多以减税、免税等直接优惠方式为主, 而如投资抵免、加速折旧、提取准备金等可以引导纳税人调节生产经营活动的间接税收优惠措施却没有充分利用,容易促使纳税人行为短期化。此外,分散在相关税种中的节能减排税收优惠措施过于零散,缺乏系统性与前瞻性,合理的能源价格形成机制还未建立,没有形成一套完整的体系,相互之间的协调配合作用就难以充分发挥,弱化了税收调节作用。

2 发达国家发展低碳经济的财税政策做法和启示

2.1 加大低碳经济预算拨款

通过财政预算拨款,从国家预算体制上来保证低碳经济发展的资金来源。目前英国政府已将“碳预算”纳入财政预算的拨款当中,每年投资大量的财政资金用于节能技术研发,能效示范项目投资。2009年为配合“碳预算”执行,又安排了14亿英镑的预算资金,直接投向与发展低碳经济的相关领域,其中90%资金用于支持海上风能发电,提高能效以支持低碳产业和绿色产业的发展。英国还计划未来十年内逐步向能源技术部门投入55亿英镑的财政资金用于节能技术的研发。

2.2 开征能源调节税或碳税

20世纪90年代初期,能源税或碳税率先在北欧国家实施,随后被逐步推广到欧洲其他国家。目前,开征能源税、碳税或类似税种的欧洲国家有丹麦、芬兰、挪威、瑞典、德国、瑞士以及英国等。能源调节税的适用范围主要在石化能源领域,能源调节税的征税对象主要是居民及小规模能源用户实行累进税制;而对于能耗大户,则实行低税率政策,主要是通过鼓励与政府签订自愿协议,来减少其能源消费量。

2.3 增加低碳产业财政补贴

自20世纪70年代开始,发达国家就通过多种财政补贴方式对低碳生产企业予以支持。主要方式包括投资补贴、利息补贴、贷款贴息、担保或双层担保等,并通过不同的方式实现。补贴项目主要有新技术研发补贴、废物再利用补贴、引进环保设备补贴等。美国国家环保局从1978年开始对设置资源回收系统的企业提供财政补贴,根据不同的情况,补贴量为10%- 90%;德国对于兴建低碳环保设施给予财政补贴,如对建造节能设施所耗费用,按其费用的25%给予补贴;为节约能源和减少环境的污染,瑞士等国政府鼓励私人部门和企业向风力发电、小型水电等领域投资,并对这些部门和企业进行投资补贴。

3 有利于我国低碳经济发展的财税政策建议

3.1 正面激励的财税政策

3.1.1 建立低碳经济发展的绿色预算体系

首先,在经常性预算中,增设低碳经济发展支出科目,安排相应的财政支出预算,并立法规定其支出额度和增长幅度,建立财政预算支持低碳经济发展的长效机制。如在我国现有的预算支出结构中,可把降低二氧化碳排放量相关的支出在环保支出科目列出。对于节能、新能源和可再生能源支出科目,可增设能源支出科目,或与环保支出科目合并,设立“环保与能源”支出科目,安排相应的支出预算,主要用于发展低碳经济的技术研发、示范推广以及教育培训。其次,在建设性预算中,加强支持低碳经济发展的财政投资力度,稳步提高低碳经济发展投资占预算内投资的比重,充分发挥政府的政策导向作用,促进低碳技术的提高与进步。如加大对低碳经济发展体系的投入力度,大力发展可再生能源以及清洁能源、新能源汽车等新兴能源科技装备技术,减少使用化石燃料的投入力度,推进能源科技创新等。最后,建立预算资金专款专用制度,并充分发挥各级人大、财政及社会舆论监督,有效治理目前存在的资金使用不规范问题,提高低碳经济发展资金的使用效率。

3.1.2 通过财政补贴等方式鼓励企业发展低碳经济

充分运用财政补贴政策,鼓励企业发展低碳经济。通过财政补贴,补偿生产企业对环境治理的费用并保护稀缺资源,引导和鼓励企业进行环境保护和节约资源;对清洁生产、开发和利用新能源、废物综合利用等项目进行贷款贴息;对污染治理、低碳产业等项目,在贷款利率、还贷条件和折旧政策等方面给予补贴优惠;对使用清洁能源实行价格补贴;利用“绿箱”政策和《反补贴协定》,对农业提供科研服务和进行结构调整;对企业技术改造进行补贴。另外,采取财政补贴的方式,鼓励地方政府在公交、出租等领域推广使用节能和新能源汽车,以及鼓励节能环保产品使用和消费。同时在已设立的专项支持资金的基础上加大对节能减排和可再生能源开发利用的支持力度,确保专项资金的合理增长,保证节能减排和可再生能源开发的必要支出,以促进能源使用效率的提高,减少温室气体排放。

3.1.3 选择性转移支付,扶持地方发展低碳经济

中央财政转移支付作为公共财政的重要职能,其目标是实现各地区间财力的协调与均衡。东部地区节能减排任务虽重,但地方财力充足,不需要中央财政过多的支持。中部地区很多省份都是能耗大省和排放大省,同时财力比较短缺,中央财政应加大对这些地区节能减排,发展“低碳经济”的转移支付力度。西部地区资源开发保护的压力相当大,但这些地区财力也比较紧张,中央财政应加大对这些地区发展“低碳经济”、资源开发保护的转移支付力度。建议中央财政设立向中西部地区节能减排,支持“低碳经济”专项拨款和资源开发保护专项拨款,并制定科学、规范的分配制度,各地方政府也应当安排相关的配套资金,制定合理的使用计划,提高资金使用效率。

3.2 逆向约束的财税政策

3.2.1 完善资源税

从实践来看,从量计征的资源税收模式缺乏弹性,不能反映资源价格变动,也不能体现资源本身价值,抑制资源浪费的效果不突出,要逐步推进改革。一是调整计税依据,在现有资源税从量计征的基础上增加从价定率的办法,增加高耗能产业的资源成本;二是扩大征收范围,不仅局限于石化能源和其他矿产资源,而且要把水、海洋、滩涂等纳入征税范围,让资源税真正发挥对发展低碳经济的调控作用。2011年11月1日起执行的三部委联合的新的资源税征收办法对发展低碳经济、实现可持续发展形成良好的开端,进而规范执行、扩大范围,发挥资源税对低碳经济发展的促进作用。

3.2.2 改革消费税

(1)进一步拓展消费税的征税范围和环保功能。将资源消耗量大和环境污染严重的消费品,如现在的高档建筑装饰材料、一次性塑料包装物产品等列入征税范围。(2)在近期可能的条件下增设煤炭资源消费税税目,根据煤炭污染品质确定消费税税额。采取低征收额大征收面的逐步过渡方式进行征收,对清洁煤和型煤免征消费税。(3)在继续试行对不同排量的小汽车采用差别税率的基础上,应对排气量相同的小汽车视其是否安装尾气净化装置而试行区别对待,并明确规定对使用“绿色”燃料的小汽车免征消费税,使用燃油的助力自行车也应和摩托车、小汽车一样征收消费税。

3.2.3 调整所得税

在现有的基础上应采取多种形式加大税收优惠力度。(1)对低碳相关企业和一般企业的节能环保类研究与开发费用加倍扣除,以促进该类企业技术设备的进步与技术创新。(2)企业购置生产节能和环保产品的设备,应在企业当年应纳税额中抵免投资额的30%以上,生产污染替代品以及综合利用资源的所得免征企业所得税。(3)允许节能产品生产企业、清洁能源企业、污染治理企业、环境公共设施以及环保示范工程项目加速投资折旧。

3.2.4 适时征碳税

我国当前已具备了征收碳税的社会环境,企业与群众日益认可政府发展低碳经济的政策信号。可根据当前经济发展水平,先行先试,然后总结经验和教训,以点带面,逐步推广。在开征之初,范围不宜过大,税率不宜过高,应遵循范围从小到大,税率从低到高的原则,采取逐步到位的策略,给市场充分的时间来进行自我的调整与适应。

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