前言：中文期刊网精心挑选了生态文明理念的核心范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
生态文明理念的核心范文1
新世纪，我国为了破解可持续发展的困境，将建设生态文明列入，将生态文明建设变成我国社会建设总体布局之中的一个组成部分，并且把生态文明建设放在突出地位。现阶段，怎样根据自身特点，因地制宜，在营口市区区域内不断探索生态文明建设之路，已经成为营口市政府关注的重大经济问题。经济建设是社会建设和文化建设的基础。因此，如何在经济发展的过程中，将生态文明理念融入营口区域经济发展的全过程，不断增强营口区域经济发展能力，就成为极为紧迫的任务。为此，在今后营口沟域经济发展过程中，我们要尤其注重生态环境的可持续发展，在生态文明理念的指导下，不断改造和提升营口市沟域经济的发展，大力增强营口沟域经济的发展。
一、生态文明以及生态文明理念
党的十七大报告提出我国今后要在建设中尤其注重“建设生态文明”，随后，“生态文明”逐渐成为舆论与就成为学术界关注的热点问题，但是至今，学术界对于生态文明仍然没有一个统一的概念和内涵认定。
总体来看，生态文明是一种生态的文明，生态文明的进化和完善孕育了人类社会，它仍然属于人的文明，是一种新型文明。它应该既包含人类文明和自然文明，两者是统一的，并且是和谐发展的状态、积极成果。因此，从这个概念上理解，生态文明的核心理念是尊重，人与自然和谐发展。在尊重自然的基础上，充分发挥我们人类的积极性，推动人类文明向前发展。基于生态文明理念的区域经济发展，就是要在营口市经济发展的过程中，将生态文明理念贯穿于区域经济发展的全过程，用生态文明理念着力推进绿色发展、低碳发展、循环发展，形成良好的产业结构、空间格局和生产方式。与此同时，要加大环境的保护力度，提高区域生态环境承载力。
二、沟域经济的内涵与营口市沟域经济现状
沟域经济主要以生态建设与体闲旅游产业为龙头，集旅游观光、生态涵养、经济发展、人文价值于一体，实现山区的发展与当地农民致富的经济形态。其内涵主要有以下几点：一是生态优先。在发展当地沟域经济过程中，要很好地保护当地的生态环境，大力发展生态体闲，以保护生态环境作为经济发展的前提，实现生态环境可持续与经济建设的协调发展。二是发展要以农民为主体。沟域地区的广大农民是建设新山区的主体，我们要在建设沟域经济时注意依靠他们。要坚持以农民为本，培育一批懂技术、闯市场的新型农民。三是要以文化创意为理念。在农业发展过程中，要充分地运用文化生产力提高农业附加值。通过融入文化创意，培育特色农产品，提升产品的品质，发展出独具特色的沟域经济发展模式。
目前，营口市沟域经济发展情况良好，逐渐形成了以盖州市为核心的沟域经济发展先锋，其中，北海海洋公园、赤山风景区、冰泉山庄最为典型。营口市依托山海林泉寺资源优势，以旅游牵动沟域经济的发展，确定了走生态旅游开发路线的发展定位，很好地走出了一条经济发展之路。
三、用生态文明理念推进营口沟域经济发展的对策
（一）沟域资源开发的补偿政策
营口市在发展沟域经济时，坚持用生态文明理念解决沟域经济开发时出现的补偿问题。首先，完善生态补偿机制，及时弥补沟域经济发展区域内农民的经济损失。其次，要建立起统一的生态补偿机制体系。营口市至今还没有形成为一个统一的补偿体系，不利于协调管理。“应针对自然保护区、水源保护、山区森林、环境保护等不同内容，制定山区生态补偿机制。” 再次，应该建立稳定的财政支持和保障制度。在区域经济发展过程中，市委市政府应该及时给与投入机制以必要的支持。要把发展生态产业列入各级财政预算，发展生态产业项目，逐年加大对生态产业的投入力度，引导企业和社会资本参与生态产业开发，建立生态产业融资担保制度。
（二）建立沟域经济发展专项资金
营口市坚持在生态文明理念指导下，在发展山区沟域经济和建设时，要将建设资金纳入市和区县财政预算，扶持重点沟域经济的特色产业、保护生态环境，扶持沟域经济区域的基础设施建设，促进沟域经济发展，设立相应专项资金。
（三）沟域产业培育的援助政策
首先，要壮大主导产业。根据沟域经济实际情况，重点扶持休闲旅游和商务服务业等。这些产业生产率上升快、市场前景广阔的特点。因此，营口市政府要不断改善主导产业部门外部环境，同时辅之积极财政支持。其次，巩固基础产业农业作为沟域经济的基础。营口沟域地区要大力发展高端农业，依托自身资源优势，立足山区，突出特色，瞄准省内高端消费市场，发展高端农业。
中国十提出生态文明建设列入国家“五位一体”发展战略格局，十八届三中全会启动新一轮改革浪潮以来，以生态优先为主要特征的沟域经济发展得到了越来越高的重视，也为地方经济的发展带来了长久的动力。
参考文献：
生态文明理念的核心范文2
目前学界、政界对水生态文明定义颇多，或从物质、精神、制度三者关系的角度，或从自然、经济、社会三者关系的角度，或从文明形态发展的角度等，分别给出了水生态文明不同定义。但是不论哪种定义，都讲求各要素之间的和谐，包括人与水、人与社会的和谐等，其中人与水的和谐是所有定义的共性。从字面组成上看，可以这样理解生态文明:生态是生物与环境、生物与生物之间的相互关系，文明则是社会发展到较高阶段表现出来的状态，前者是自然科学定义，后者是社会科学界定。文明的实质是人类(社会)对人与自然关系的看法和对待。历史上的先后出现的原始文明、农业文明、工业文明阶段，人类一直没有解决对物质财富积累的追求的无限性和自然界支撑能力有限性之间的矛盾［2］。而生态文明则是以人与自然和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态，以人与自然的和谐为其核心，而不是仅仅对物质的无限追求。相应地，水作为自然界的基础要素之一，作为人类社会发展的资源环境基础，以处理人与水之间的关系、形成“人水和谐”的状态是水生态文明的核心问题。根据以上分析，我们认为可以这样概括:水生态文明是以人水和谐为核心思想，从自然规律出发的实现水与经济、社会之间的良性循环的发展状态。
2水生态文明建设的特点
与以人为中心的社会建设、精神文明建设不同，更区别于以人为中心盲目追求经济利益最大化的工业文明建设，讲求人水和谐的水生态文明建设有着其自身结构、发展的特殊性。
2.1水生态文明建设具有系统性
水生态文明可以看成由水资源、水生态和经济、社会四个方面构成的系统。系统具有的整体性、相关性和环境适应性，决定着水生态文明系统内四个方面相对独立而又相互作用，并与其他生态文明系统相适应，受整个自然环境和社会环境影响。只有正确认识到水生态文明建设是一个系统工程，把握好水生态文明系统中资源、生态、经济、社会各自作用，处理好彼此间的关系，才能使水生态文明整个复合系统发生有益的变化。
2.2水生态文明建设具有长期性
在认识上，旧有的以“人类中心主义”世界观和价值观的改变，和新的以“人与自然和谐相处”的观念的形成，及水生态文明理念的深入人心，是一个长期的过程。我们应当以科学发展观为指导，牢固树立人水和谐理念，始终把生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，从意识形态上实现用水方式的根本转变，为水生态文明建设奠定思想基础。
2.3水生态文明建设具有复杂性、差异性
广义的生态文明包括人水和谐及水生态系统良好两方面内容［3］，但是二者在某些地区和特定的发展阶段存在矛盾，较难统筹;水生态文明建设涉及到各个阶层的利益，需要各个部门和社区组织、个人的参与，协调难度较大，这决定着人水和谐的实现必将是一个复杂的过程。同时不同地区水生态文明建设的基础条件不同，所处阶段不同。例如干旱半干旱地区与湿润地区的水资源禀赋差异较大，气候植被条件悬殊;城市与乡村、山区与平原的水系条件、生态现状、人类活动影响程度不同;西部欠发达地区与东部发达地区的经济结构、生产技术、环保意识、节水观念所处阶段不同。建设水生态文明应确立人水和谐的思想，但应防止建设方案同一化或简单挪用，防止评价标准的“一刀切”，应当结合水生态文明的地域特点，考虑水生态文明建设的具体发展阶段，因地制宜，制定出当地的水生态文明建设方案，根据不同区域特点确定区域性评价指标。
3水生态文明建设的思路与建议
水生态文明是我国当今日益趋紧的资源环境的必然要求，是经济社会健康发展的重要保障，是思想观念进步和人类生存发展的必然选择。建设好水生态文明任务重大，需要我们确立与之相适应的思想观念，以水资源节约为重点，保护和修复水生态系统，完善制度建设。
3.1从思想观念上树立水生态文明理念
转变观念要求我们一方面要认识到洪旱灾害不可避免，自然界水循环生生不息但是可利用水资源的再生能力有限，水生态一旦破坏将难以完全恢复到破坏前的状态，人类的科学技术是有限的;另一方面要认识到解决问题的根本方法是树立“人与自然和谐相处”和“生态环境保护优先”的水生态文明理念。我们当按照水循环、水生态环境的自然运行发展规律办事，按照区域水资源的承载能力的要求谋求经济发展，中心思想就是降低人类对水生态系统的胁迫作用和负面影响，逐步改变重建设轻保护的传统观念，树立生态文明的意识，逐步恢复水生态系统的健康。水生态文明虽然受到广泛的关注和研究，但是在治水思想上仍未真正把水生态文明理念作为指导我国水利发展的战略思想落到实处。在治水思路上要实现四大转变，即从人水相争向人水和谐转变、从供水管理向需水管理转变、从水资源开发利用优先向节约保护优先转变、从工程水利向现代水利与可持续发展水利转变。在推进水生态文明的建设过程中，加大对“文明“或者“文化”层面的考虑，避免可能会带来的新一轮的水利工程建设，消除一切都是可量化的思想，防止再次走上惟GDP考核之路。
3.2以水资源节约为重点建设水生态文明
水资源节约是解决水资源短缺的根本举措，只有水资源量这个基础保证了，才能顺利开展水生态文明的相关建设工作。当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源数量的约束成为制约经济社会发展的主要瓶颈。一个地区多年平均的水资源量是一定的，为保持经济持续增长、人民生活水平稳步提高，必须走水资源节约之路。全球气候变化等因素使得水资源量的变化具有更大的不确定性。实现水资源节约，应当加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。一方面当提高全社会的用水效率，农业上发展适宜当地实际情况的节水灌溉技术;工业上鼓励节水产业、循环用水产业的发展;继续宣传和鼓励人民群众节约用水，使用节水设备;继续完善节水型社会建设，落实最严格水资源管理制度。另一方面当提高单位用水产出、人员单位用水的粮食产量和工业增加值等，只有这样，才能实现在控制经济用水、保障生态用水的同时实现经济社会的快速发展，做到保护和发展的同步。
3.3保护和修复水生态系统
水生态是水生态文明的核心字眼，是水生态文明建设的关键所在。健康的水生态系统能正常发挥在自然环境演替中的物质循环和能量输送功能等各项功能，也是创造人类适宜的生存环境的基础，深刻影响着人类社会的存在和发展。从水生态系统的基本结构、功能出发，恢复、保持水生态系统合理的结构状态和自然生态环境功能，充分发挥生态系统的自我修复能力。生态文明的产生和发展必将用水的保护做引擎［6］，如能保持水生态系统合理的结构状态和自然生态环境功能，就能保证水资源的可持续利用、人类的可持续发展，为社会持续创造经济效益。实施水生态系统的保护与修复，应当按照自然的水循环规律和条件，科学确定河流、湖泊和地下水生态系统用水总量和过程，保障生态系统基本用水;对于已经受到损害的湿地生态系统，在遵循自我修复规律的基础上，应积极实行人工修复，维持和恢复河湖水系连通性、保持和改善水体理化条件，重建河流生态廊道的连续性及多样性，切忌河流湖泊化;在水质保障与治理上，加强工业、城镇生活等点污染源和农业面污染源治理，及船舶流动污染源和底泥内污染源治理，使污染物排放满足水功能区纳污能力的要求，实施截污导流、生态疏浚、水生态系统重建等工程建设，逐步实现水功能区水质的全面达标;做好物种和生物资源保护，建设濒危物种基因库、细胞库等，保存其种质资源;做好水生态系统的评价、规划和监督工作，确定各级各类水域保护修复的目标及任务。
3.4加强水生态文明的制度建设
只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。管理制度方面，以贯彻落实最严格水资源管理制度和考核办法为核心。2012年《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，确立水资源开发利用的“三条红线”和“四项制度”，从节水、取用水、排水、水质、水量等多个环节和制度建设方面制定了到2030年的总体或阶段性目标。2013年伊始国务院了《实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》，考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况，并详细规定了各省(自治区、直辖市)用水总量、用水效率和重要江河湖泊水功能区水质达标率的控制目标。最严格水资源管理制度及其考核办法为水生态文明建设提供了坚实的基础。评价制度方面，除了继续实施和完善水资源、水生态和水环境评价制度外，还应制定水生态文明全局尺度的评价制度。一方面，完善水生态文明建设的评价指标体系。目前，山东省济南市、江苏省无锡市等地的试点起到了良好的示范效应，水生态文明城市建设的试点工作已在全国范围内展开，水生态文明城市建设还在积极的探索中。应吸收试点地区优秀经验，结合具体区域实际，将水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等纳入生态文明制度建设重要内容。另一方面，应当科学评价经济建设成果。把水资源消耗、水环境衰变和水生态效益损害纳入经济建设成果评价体系，把水生态文明建设成效纳入党政干部政绩考核评价体系。严格水资源环境管制，探索建立新上项目审批的“一票否决”制和区域、流域限批制度。
4结语
生态文明理念的核心范文3
[关键词]生态文明；循环经济；法律体系；建设
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.16.076
党的十八届四中全会提出：“用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展，循环发展、低碳发展的生态文明法律制度。建立健全自然资源产权法律制度，促进生态文明建设。”法律体系是法律的有机统一整体。生态文明也是一个完整的体系，我国循环经济法律体系的构建具有重要指导意义。针对循环经济法律体系存在的不足，要从纵向和横向的不同视角来完善循环经济法律体系。
1 我国循环经济法律体系存在的问题
近些年来，我国初步建立了促进循环经济发展的相应的法律规范，促进了循环经济的发展。然而，我国的循环经济立法还处于初级阶段。
1.1 循环体系建构的理念与生态文明理念的距离
在建构循环经济的法律体系上，主要存在两个方面的问题。一是以行政管理手段为主要内容的立法理念。我国循环经济立法突出对循环经济某些领域的“行政管理”，而不是以法律、经济、技术手段为主，行政手段为辅。在立法上呈现明显的“行政管理”法倾向，不符合生态文明理念下对立法的整体性、系统性和促进性要求。二是以部门立法和利益分割为主要程序特征的立法理念。一些循环经济立法并不是从循环经济本身固有的经济规律和生态规律出发，而是从部门角度和利益出发，设计立法的结构和逻辑，各个部门都试图通过立法和政策制定来为本部门争取更多的管理权限，有利益的事情各个部门争着做，没有利益的事情各个部门则互相推诿。这一立法程序特征显然与生态文明的理念要求不相符合。
1.2 循环经济纵向体系存在的问题
从纵向来看，循环经济立法存在的问题主要表现在以下方面：一是相关配套立法缺乏。《循环经济促进法》作为基本法已经实施，但是发展循环经济仅仅靠这一部法律还不够。从法律体系构成来看，某些领域还是立法空白，无法可依。二是地方立法明显不足。我国各地区对循环经济发展的重视程度差异较大，循环经济发展水平也各不相同。与循环经济相关的地方性法规和规章在不同地区的数量、质量和层次也是参差不齐。很多地方性立法都不同程度地存在着立法用语不规范、不准确、容易产生歧义。从立法层次上看，一些地方立法形式为政府或部门规章，而由地方人大或人大常委会颁布的地方性法规为数较少，而地方政府又一般委托地方行政主管部门负责起草工作，由于在起草工作中没有行之有效的立法监督，受地方部门利益的影响，往往使这些规章烙下地方部门利益的痕迹。因此，地方有关循环经济的立法明显不足。
1.3 横向体系存在的问题
横向的循环经济法律体系除了《循环经济促进法》外，还包括环境保护、资源、能源、生产、流通、废物综合利用等领域的法律。这些法律与《循环经济促进法》之间的相互重合和不协调问题比较突出，某些方面的规定甚至相互矛盾和冲突。《循环经济促进法》与循环经济法律体系中的其他法律法规的不协调体现在与生态环境保护领域立法的不协调；与资源开发利用保护领域立法的不协调；与清洁生产领域立法的不协调；与废物回收和循环利用方面立法的不协调。而不同部门出台的规章、政策或文件也存在一定的冲突，在一定程度上制约和阻碍了循环经济立法的协调性、统一性及有效实施，影响了循环经济的发展。
2 完善循环经济法律体系的主要措施
2.1 生态文明理念指导下纵向体系的完善
健全和完善循环经济法律体系，从纵向的效力等级看，要建立和健全由宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、标准和规范性文件所组成的循环经济法律体系。
第一，建立和完善相关配套法规。由于我国的国情和立法特点所决定，无论是《清洁生产促进法》，还是《循环经济促进法》，均具有原则性特点，可操作性不强。因此，加强配套立法成为落实基本立法中规定的各项制度、措施的重要途径。在循环经济配套立法方面，要加强资源的节约使用和综合利用及环境保护的立法。要抓紧制定节约用水、节约用地、节约原材料、资源综合回收利用、节约能源等专门法规。第二，制定相关标准规范。标准规范是循环经济法律体系的重要组成部分。加快相关标准规范的制定，是完善循环经济法律体系的重要工作。通过标准规范的制定和实施，有助于保障资源节约、污染预防、废弃物减量化措施的贯彻实施。第三，加强地方立法。我国各地区发展水平很不平衡。法律公布后，各个地方根据法律的原则性规定制定相应的实施条例或者实施细则是非常必要的。加强地方立法，必须在国家立法的框架内，结合本地区的特色和实际情况，制定促进循环经济发展的地方性法规或政府规章。
2.2 生态文明理念指导下横向体系的完善
从横向领域看，循环经济法律体系需要完善几个方面的立法：其核心要求是循环利用和无害利用。该思路是以循环经济的物质流动规律为标准并符合循环经济发展的客观要求。完善循环经济立法体系，重点需要以生态文明理念为指导，以促进循环经济发展为指针，协调好相关立法与《循环经济促进法》的关系问题，适时修订相关立法，使各项立法相互协调配套，发挥整体合力。
生态文明理念的核心范文4
关键词：生态文明；高职院校；校园建设
作者简介：肖 文（1971—），男，江西赣州人，江西环境工程职业学院高等教育研究所副教授，硕士，研究方向为思政教育、生态文明、高等教育；郭起华（1977—），女，江西上犹人，江西环境工程职业学院高等教育研究所研究员，硕士，研究方向为生态文明、高等教育。
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2012）28-0075-03
生态文明作为世界发展潮流，已经成为各国政府高度关注的领域。党的十七大报告明确提出在全社会牢固树立生态文明的理念，这是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华。大学生的生态意识、素质高低将直接影响我国生态环境的好坏乃至国家的前途和命运。高等院校是落实科学发展观，进行生态文明教育的重要阵地，肩负着教育引导青年并由此辐射带动全社会树立生态文明观的重任。江西环境工程职业学院作为江西省内唯一一所以生态环境为特色的省级示范性高职院校，传承弘扬中国传统文化的“天人合一”与“知行合一”的思想精髓，与当代构建和谐社会和生态文明背景下的高职人才培养相结合，积极打造以“和为生、行为态”理念为核心的生态文明校园，营造“和气、合力、和谐、天人合一”的校园风尚，倡导“行言、行知、行德、知行合一”的师生精神，为使学校成为“自然生态优美、管理生态高效、人文生态厚重、服务生态高远”的高职院校，进行了积极而有益的探索。
一、生态文明的传统根基和当代哲思
（一）“和”即和气、合力、和谐，讲究“天人合一”
中国传统文化中蕴涵的生态伦理是中华民族传统价值观的凝结。中国古代思想家将“天人合一”作为人性的最高境界。早在先秦，史伯就提出“和实生物，同则不继”，继而“天人合一”的观念由庄子、董仲舒等人发展为博大精深的思想体系，使“天人合一”成为中国传统哲学的基本精神和根本观念。
“和”既是事物的状态，又是人类的目标和实现目标的方法，而且是人类高尚的道德。世界的存在是“人—社会—自然”的复合生态系统。实现三者的和谐共生，是人类存在的根本，即：“和为生”。“和”所体现的“和气、合力、和谐、天人合一”，正是高校的立校之本和兴校之基。
“和为生”思想虽然跨过了漫长的历史时空，但其中对自然的热爱、对生命的关怀、对环境和资源的保护等思想，不仅为当代生态文明校园的建设提供参照视角，而且为高职院校的可持续性发展提供思想启迪，帮助师生树立正确的人生观、社会观和自然观。
（二）“行”即行言、行知、行德，讲究“知行合一”
“知行合一”是中国传统哲学中道德修养、道德实践、治学施教的重要思想，由明朝思想家王阳明最早提出。中国古代哲学家认为，不仅要认识（“知”），尤其应当实践（“行”），只有把“知”和“行”统一起来，才能称得为“善”。
“知”决定指导“行”，而“行”检验“知”的真伪，“行”是“知”的检验方法、途径和标准，在工作和生活中倡导言行一致、德行一致、注重行动的工作和人生态度，实现行为、思想、精神层次的高度和谐统一，这是大生态观。即：“行为态”。“行”所体现的“行言、行知、行德、知行合一”也正是高校治学施教、人才培养的理想目标。
生态文明校园建设是树立生态文明观的“知”和建设生态文明的“行”的有机统一体，“行为态”倡导授之以知、导之以行，培养知行合一的良好行为习惯，使生态素养内化为品质，外化为行为，形成健全的生态人格，自觉投身到生态文明的建设中去。
二、生态文明校园建设的践行
生态大学“是指将生态和谐理念作为学校的基本价值取向，立足学校长远发展来组织和实施学校当前的各项工作，保持持续发展潜力的大学。在这种价值取向下，强调学校运转要为社会及参与教育的各方提供最大的服务，而为自身的进一步发展打下更加扎实的基础。”[1]“生态大学应该是开放、竞争、和谐的现代大学，其核心是生态化教育。建设生态大学需要注意的几个问题：一是适应与引领社会发展的学校定位；二是注重个性、全面发展的生态人培养；三是体现竞争和谐的管理制度创新；四是营造弘扬生态文化的育人环境。”[2]江西环境工程职业学院正是在“和为生、行为态”理念的指引下，以生态文明校园为目标，从“自然生态优美、管理生态高效、人文生态厚重、服务生态高远”四个方面，进行了由表及里、不断升华的践行。
（一）建设优美的自然生态，构筑文化载体和物质支撑
校园自然生态环境作为相对静态的“长时段”，是生态文明校园建设的物质载体。马克思说：“人创造环境，同样，环境也创造人”。良好的校园布局、建筑风格、绿化美化以及环境中蕴含的人文关怀，是无声的育人载体，对陶冶师生情操、启迪智慧、积淀高雅的校园文化，有着潜移默化的作用。因此，实施“载体建设”工程，实现“崇尚自然，优化环境”，“充分赋予校园内包括楼堂馆所花草树木等在内的建筑、设施和环境以丰富的文化内涵，让校园的每个角落都散发出大学的荣耀历史、不俗品格和高等学府特有的知识殿堂的庄严、肃穆和凝重，时时展现出现代大学的科学、文明与进步，充分发挥校园环境陶冶性情、修身养性之功能。”[3]为生态文明校园建设构筑支撑点。
1.校园规划布局合理，凸显生态理念。一是重点做好校园环境文化建设的核心区域及主要楼栋的空间文化布局，进而形成园林景观、文化特色、产学结合三大板块基本架构。二是注重校园人文环境和自然环境的协调，抓好绿化、美化、硬化、亮化和净化工作。
2.绿化景观独具特色，彰显生态品味。学院现有各类树种成百科、植物群落多个，植被覆盖率达70%。使校园即树木园，既体现生物多样性，也为公众认识树种、学习生态文化提供了天然条件；同时在学生宿舍、教学楼宇安置生态画，在主干道设置植物造型景观和叶型生态古诗词灯箱，设立“树的故事牌”和“纪念树种植区”等。
3.文化设施丰富多样，展示生态成果。除利用各类设施为生态文化活动的开展提供场所外，还单独兴建了江西省内高职院校最大的生态科教馆，收藏各类动植物标本万余份，同时运用图片、文字、活字、模型等形式多视角展示生态文化，集标本收藏、科普教育、科学研究、观赏品鉴为一体；此外，还相继创建了校报、校刊、校内广播、校园电视台、校园网、手机报、短信平台、橱窗专栏等宣传阵地，融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的平台更加拓展了生态文化建设的渠道和空间。
（二）推行管理生态，倡导人际和谐和绿色高效理念
管理制度涵盖了校园内部各种关系，被生态文明浸染的人际关系，能够有力促进和谐、保证民主，达到公平。当前，高职校园中存在着各种问题与矛盾，有些比较突出、普遍。良好的组织管理系统，适度的发展规模，高效率的资源配置，绿色办公理论的倡导，是一个组织生存与发展的必备条件。通过推行生态管理，有助于解决现存的问题和矛盾，实现高职院校自身的和谐发展，营造一种和谐发展、包容差异、崇尚个性的校园风尚。
1.构建教学、科研、行政的生态组织系统。协调生态特色学科和其他学科共同发展，教学和科研并重，构建有利于创新的学术生态环境，实现质量、结构、效益相协调的开放式办学。
增强民主意识，坚持平等原则，营造民主平等、相互尊重、相互砥砺、心理相容的和谐师生关系。建立以人为本和服务规范相结合的管理制度和二级管理体系，明确校院两级职责，激发二级学院的办学活力。明晰行政与学术的关系，秉承学术自由理念，行政发挥有限作用，使行政与学术、教学与科研之间的关系相互协调、相互促进。[4]
2.构建科学民主、公平公正、竞争有序的运行机制。完善各项规章制度，将学校的各项工作纳入法制的轨道，强化规章制度的执行力，将“以情感人”和“以章律人”有机地结合起来，做到在制度面前一视同仁、人人平等、公平公正；提倡持续发展、竞争有序的价值导向，形成有利于全校上下齐心协力、同心同德的竞争环境，使全校各二级学院、各部门、全体师生各负其责，有序竞争，形成合力。
3.倡导绿色高效的办公理念。生态文明校园建设还应当是一种生态节约型校园，“注重人与自然的和谐，……防止校园基本建设贪大求洋，实现生态效益、经济效益、美学效益和社会效益相统一。”[5]积极推进低碳校园建设，建立绿色办公制度，推行无纸化办公，定期回收废纸、报纸等可利用废物资源，办公用电设置成节能模式；实行“人车分流”，在校园指定位置设置生态化停车场，师生步行进入学院核心区；实施校区内汽车尾气、汽车噪音“零排放”计划、“低碳校园”计划和“无烟校园计划”。
（三）营造人文生态，建立绿色人才培养模式
高职教育是一个生态系统，在这个系统中教师、教材、学生、学习方法、思维模式、课程设置都是这个生态系统的生态要素，具有一定的生态位。人文生态观注重人的全面培养、知识结构和整体教育，促使理性、非理性因素、智力、非智力因素的统一和协调发展，注重习得者的体验、理解和感悟性教育，增强学习者在学习过程中的内心感受。实现培养具有健全人格、创新精神、创造能力的“生态人”的愿景。
1.立足林业行业，建设生态特色专业。“在众多大学以竞争求发展的生态环境下，不同的大学要保持自我持续发展的活力，必须准确定位，寻求自己独具特色的办学道路。生态大学在确定自身定位时……要从自己的实际出发，有针对性地选择发展的重点和非重点。在激烈竞争的共生环境中，只有切实找准自己办学层次的定位和领域，才不至于陷入高等教育盲目“”的泥潭之中。”[6]学校紧紧围绕建设江西生态强省和鄱阳湖生态经济区，立足林业行业，结合地方经济发展和社会主义新农村建设的需求，重点建设了林业技术、园林技术、雕刻艺术与家具设计、森林资源资产评估、环境监测与评价等五个专业群，凸显生态的专业特色。
2.建立绿色教育课程体系。从“专业化”转向“综合化+专长化”，既开设专业课程，又开设绿色教育课程；对所有专业都开设有关生态环境保护和可持续发展的必修公共课和选修课；在课程建设中渗透绿色意识，把环境保护、循环经济、可持续发展的意识渗透于各个专业课程教学之中，培养学生的绿色素养；同时将绿色教育作为素质教育的基本任务，纳入教学评价体系。从而把学生培养成为具有宽基础、可持续发展的高端技能型、创新型人才。
3.培养学生健全人格与和谐身心。学校坚持心理健康教育与思想教育相结合，普及教育与个别咨询相结合，课堂教育与课外活动相结合，增强学生的心理健康意识，提高自我应对能力和心理调节能力。使生态文明教育与培养学生健全人格与和谐身心一脉相承。
（四）输出生态服务，实现生态文明的传播与辐射
作为人类社会新文明与新智慧发源地的高职院校，从社会的边缘走向社会的中心，由精英走向大众，以系统的方式更加自觉地参与到现实社会中，成为社会的“服务器”。 学校通过开展生态文化建设和对接地方生态产业，提升师生乃至公众的生态文明素养，促进社会经济良性发展，实现生态文明的传播与辐射，为构建生态文明社会提供动力支持。
1.开展生态文明观教育，倡导生态文明的价值体系。在校内外举办“植树节”、“地球日”、“环保日”、“母亲节”、“感恩节”、“爱鸟周”系列主题节日活动，鼓励种植班级树、同学树、友情树、入学树、毕业树、家庭树，进行校园道路命名方案征集等活动，向师生和社会倡导低碳生活，促进正确处理人与自然、社会的各种关系，形成兼具生态思维定式、可持续发展观念、绿色生活方式的“天人合一”的生态观。
2.开展生态科普教育，宣传普及生态知识。通过组织生态科教馆参观，邀请国内外生态环保方面的专家学者作主题讲座，开展生态影像展播、生态法制图片展览、“花卉知识普及周”、“植物识别大赛”、“鄱阳湖生态经济建设”主题论坛、“生态文明校园”主题班会和征文、消防避震演练、“电子废品回收与利用”活动，实施垃圾分类等等，帮助师生和公众丰富生态知识，激发审美情趣，提高生态素养，遵循生态法则，成为“知行合一”的生态践行者。
3.对接地方生态产业，服务社会经济发展。近几年来学校充分发挥在农林、生态方面的人才、技术、设备、信息等方面的资源优势，直接参与相关科技服务社会达百余项，开展相关培训达数万人次。在积极为地方经济建设服务的同时，学校也为自身打造了生态特色品牌，谋求了更好的发展空间和机遇。
总之，江西环境工程职业学院在“和为生，形为态”理念的指导下，正逐步形成和彰显生态文化办学特色的独特魅力。2011年9月，学校被国家林业局、教育部、、中国生态文化协会授予“国家生态文明教育基地”称号。2011年11月，在全国职业院校宣传部长联席会议年会上，学校再次获得“全国职业院校魅力校园”的殊荣。
参考文献：
[1]洪世梅.建设生态大学的思考[J].教育发展研究，2007（03）：62-63.
[2]杨克涛.生态文明理念下的生态大学建设研究[D].浙江农林大学，2011（06）：11.
[3]高永蓉.生态文化与大学校园文化生态建设[J].当代青年研究，2006（08）：7.
[4]杨克涛.生态文明理念下的生态大学建设研究[D].浙江农林大学，2011（06）：34.
生态文明理念的核心范文5
环境文化建设的理论基础主要包括:可持续发展理论、科学发展观理论和生态文明理论。1992年里约热内卢环境与发展大会对可持续发展内涵的定义是，可持续发展是指满足当前人类的需求而又不影响后代人满足其需求的发展。可持续发展的核心是发展，可持续发展的内涵包括经济的发展、社会的发展和保持建设良好的生态环境。加强环境文化建设，有利于使可持续发展战略得到贯彻和落实。可持续发展理论符合环境文化的理念，实现可持续发展必须转变人们思想观念和行为规范，要引导人们正确认识人与自然的关系，要用新思想、新观点、新知识改变不可持续发展的各种方式。2004年3月在中央人口资源环境工作座谈会上指出，要深刻认识科学发展观对做好人口资源环境工作的重要指导意义，按照科学发展观的要求，进一步做好人口资源环境工作。科学发展观的核心就是:“坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”［7］科学发展观强调统筹人与自然和谐发展，就是要处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，尊重客观规律，尊重自然规律，在改造、利用自然的过程中摸索和掌握如何与自然和谐相处的方式，这也正是环境文化的要求。科学发展观理论强调统筹好人口、资源、环境、经济发展和社会发展5个领域的关系，这也是环境文化所要达到的目标。生态文明理念是环境文化的核心，党的十七大报告首次提出要“建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。党的十报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。这标志着环境保护已成为党和国家意识形态的重要组成部分。生态文明体现了一种新的生存与发展理念，它与环境文化理念保持一致，是一次深刻的价值转变。积极推进生态文明建设，努力实现人与自然的和谐发展是环境文化建设的目标。发展环境文化，就是要全面提高国民的环境文化素质，从而为全国的环境保护法治建设奠定重要的文化基础。环境文化的理念，需要通过相应的法规制度体系来实现。环境保护的法律体系是环境文化的构成部分，而这个法律体系的制度化就是环境文化的实现。环境文化的发展必将为环境法制奠定重要的文化基础。环境文化制度建设要以科学发展观为指导，牢固树立环境保护的基本国策地位，用法律法规全面规范环境行为。随着环境文化建设的发展，加强环境文化法规建设，以规范、高效、有力的制度来保证环境文化的建设，是一项重要的任务。我们应明确提出“建设环境文化”，突出环境文化建设在建设和谐社会特别是环境友好型社会中的作用，明确环境文化建设的主体、职责、内涵、方式和程序，体现环境文化建设的全民性、综合性和全过程性。各级政府、各部门单位在制定环境保护的方针政策、条例办法时，应加强有关环境文化理念，促进环境文化建设的规定和要求，进一步明确环境文化的内涵和目标，促进环境文化的发展。世界上早期的绿色组织是野生动物保护协会，自从1895年以来，一直致力于保护野生动物和荒地。1948年世界自然保护联盟成立，总部设在瑞士，是世界上成立最早、规模最大的世界性自然保护组织。随着环境保护机构的建立和环境工作专业队伍的发展和壮大，社会上出现了环境文化专门组织以及或专业或业余环境文化工作者。其中比较有影响力的如“绿色和平组织”、“世界自然基金会”、联合国及其所属机构也都设有专门机构。中国也在不断推进环境保护组织的建设，如设立了环境保护宣传教育中心，环境保护部还组建了中国环境文化促进会和环境文学研究会。中国环境文化促进会以“弘扬生态文明，传播环境文化”为宗旨，开展环境文化理论和生态文明理论研究，编辑出版《环境保护》杂志，管理环保公益网站，开展精神文明建设及其他社会公益活动，开展环境文化领域的国际交流与合作。随着人们对环境问题的日益重视，以保护环境、维护生态平衡为宗旨的许多团体也逐渐形成，如“动物保护协会”、“环境志愿者协会”、“自然之友”等。各级政府的环境保护部门通过各类环境保护组织建设联络了一支具有朝气和生命力的环境文化工作者队伍。发展环境文化，必须在全社会的各个层面予以推动。公益娱乐、社区卫生、各类教育、义务植树、发展绿色技术等，都应是环境文化的领域活动。2000年12月29日，中国消费者协会宣布，将2001年的主题确定为“绿色消费”，提倡绿色消费文化。2004年10月中国环境文化节在北京举办，充分发挥环境文化的教育作用，利用多种艺术形式呼唤公众环境意识，倡导生态文明，促进环境文化交流，扩大环保的公众参与。任何一种文化观念的广泛传播并为人们所接受，都离不开教育，尤其是高等教育;要从传统的专业本位观念中超脱出来，把自己学到的知识、技能和未来的事业视为整个社会系统中的组成部分，从发挥整体系统功能的角度去认识自己的存在价值;利用一系列手段去宣传、动员、组织环境文化活动，营造全民建设生态文明的社会氛围;通过广播、电视、报纸、网络等媒体形式传播环境文化、宣传生态文明，组织开展环境文化节;通过环境文化活动的开展推动环境保护事业。环境文化建设不仅是衡量一个国家综合国力的重要指标之一，对国家的持续发展有推动作用，而且对提高民族环境保护意识，推进文化事业发展具有重要作用。
1．环境文化建设对增强国家综合国力的重要作用文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，经济、政治和文化协调发展的要求也越来越强烈。一个国家能否可持续发展，能否增强竞争力，能否在综合国力竞争中取得优势地位，文化创新能力是一个十分重要的因素，这也是经济社会全面持续和谐发展的关键所在和持久动力。环境文化作为意识形态，不仅可以为经济建设提供精神动力和智力支持，而且可以形成文化生产力，直接参与经济建设，成为国民经济新的增长点。环境文化是社会主义先进文化的体现之一，有利于实现中国经济和社会发展的长远目标，提高文化软实力和全社会的文明程度。中国新时期的科学发展、和谐发展，要求从保障人民文化权益、满足人民精神文化需求出发，把文化建设摆上非常重要的位置。环境文化有助于维护社会平衡与国家稳定，环境保护在全球范围内的兴起，使环境文化构成了国际经济与政治关系中新的因素，成为国家安全战略不得不考虑的重大问题。实现这些目标，解决这些问题的途径之一，就是要努力利用环保理念调节社会关系，利用环境文化调节生产力布局和资源配置。所以发展环境文化，不仅是对当前中国面临的环境危机的反应，也是对世界格局和国际关系变化做出的积极应对。2．环境文化建设对提高人类认知的重要作用加强文化建设有利于提高人的素质，推进环境文化事业的全面繁荣和环境文化产业的发展，有利于提高全民族的环境意识，吸引和动员广大群众和社会各界积极参与保护和改善环境的实践活动。环境文化发挥潜移默化的教育作用，影响人们的思想和行为，具有明确的价值导向，引导人们进行环境保护，对形成人人自觉维护生态环境的社会氛围和文明风尚起着举足轻重的作用。3．环境文化建设对促进生态文明的重要作用人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系、人与生态的关系。环境文化认为，地球是人类共同的家园，保护地球是人类共同的理想，人与自然是一个整体，人是自然的一部分，人与自然、人与人、人与社会必须和谐发展。生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是使人与自然、人与人、人与社会实现和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态［8］。如果生态环境受到严重破坏，人们的生产生活环境会恶化，人与人和谐、人与社会的和谐是难以实现的。4．环境文化建设对推进社会发展的重要作用社会的发展不能只有经济发展，也不能只有环境保护，还应该要有社会进步。由此，产生了社会—经济—自然的复合生态系统理论［9］。这一理论主张环境为体、经济为用、生态为纲、文化为常，四者共同组成了中国特色社会主义条件下的生态文明。而环境文化作为一种文化，通过各种形式的环境宣传对人们的环境素质的提高、环境意识的加强、生态文明的建设起着至关重要的作用。建设环境文化，可以使社会各个阶层形成共同的价值观念和思想观念，增强社会各个阶层的归属感、认同感，进而增强民族的凝聚力。本文根据文化的特征和功能，从环境文化建设的理论基础、环境文化制度建设、环境文化组织建设、环境文化活动建设等方面提出了环境文化建设的体系架构;分析了环境文化建设是中国特色社会主义文化建设的一个重要领域;阐明了环境文化建设有利于贯彻和落实可持续发展战略，有利于全面提高国民的环境文化素质，有利于推动环境保护事业;论述了环境文化的核心是生态文明，构建环境文化体系，有利于建设中国特色社会主义条件下的生态文明，有利于构成具有中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。
本文作者：杨梦瑶董小林工作单位：长安大学
生态文明理念的核心范文6
关键词：乡村治理；善治理念；美丽乡村；城乡统筹
中图分类号：C911 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）32-0075-02
一、善治是乡村治理的基本趋势
治理（Governance）主要用于与公共事务相关的管理活动和政治活动。全球治理委员会对治理进行了全面的界定：“治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和”[1]。我国学者则从不同角度分析治理和乡村治理的内涵，徐勇认为“乡村治理是通过公共权力配置与运作，对村域社会进行组织、管理和调控，从而达到一定目的的政治活动”[2]；党国英认为“乡村治理是指以乡村政府为基础的国家机构和乡村其他权威机构给乡村社会提供公共品的活动”[3]。可见，对社会的公共治理目标是能够使公众尽可能广泛地参与发展决策，保障公众政治自由和参与决策权利的政治意愿，“治理明确肯定了在涉及集体行为的各个社会公共机构之间存在着权力依赖”[4]。随着人类社会的进步与发展，“善治”（Good Governance）成为实现治理目标的重要范畴。“善治”就是良好的社会治理，它是使公共利益最大化的社会管理过程，是国家与公民社会良好合作的一种新颖关系，善治“是政治国家与市民社会的一种新颖关系和二者关系的最佳状态”[5]。
乡村善治就是通过治理农村社区以实现农村社区公共利益最大化的动态管理过程。善治理论提示我们乡村治理的根本改善有赖于形成乡镇政权和公民社会合作共治以实现公共利益最大化的多中心治理体系，善治理念是改善乡村治理的必然选择[6]。首先，善治理念所提倡的多中心理念，为我国乡村治理中各种组织性因素提供了完善其组织和人事的基本准则。其次，善治理论有助于实现我国乡村治理改革模式由国家权力本位型向公民权利本位型的转化。再次，善治理念所提倡的政府与社会的合作治理理念，有利于“信任”社会资本存量的提升和合作型治理精神和文化的培养。善治的网络治理理念有助于充分发挥多元主体尤其是政府之外的主体在改善乡村治理中的作用。
二、乡村善治是城乡统筹发展的必然要求
城乡统筹是我国解决三农问题和经济社会可持续发展的战略举措。城乡统筹是以改变城乡二元结构为目标，建立起社会主义市场经济体制下的平等、和谐、协调发展的工农关系和城乡关系，实现城乡经济社会一体化[7]。统筹城乡发展的实质就是解决三农问题，促进城乡二元结构向城乡统筹发展的有序转变。因此，城乡统筹发展的核心价值观正是实现城乡一体化发展，改变城乡二元结构是实现统筹发展的过程与手段，而城乡一体化是城乡经济社会融合协调的现代社会结构的实现状态，是统筹发展的价值目标。
城乡一体化发展目标的具体内容包括城乡经济一体化、社会一体化与城乡居民生活均等化。推动资源要素向农村配置、促进农业发展方式转变、缩小城乡公共事业发展差距和增强农业农村发展活力等战略举措正是围绕城乡一体化的具体目标实现而展开的，这与乡村善治的推进也是密不可分的。
（一）城乡经济一体化是城乡统筹的基本要求
城乡经济一体化可以构建更大的区域统一体和重建城乡之间的平衡。城乡经济一体化需要通过有效的乡村治理解决农村土地资源合理配置与农村土地有效利用的根本性问题。城乡统筹发展要求协调城乡资源配置关系，建立城乡统一的土地市场[8]。乡村善治的基本目标是充分发挥乡村自治的基本功能，完善农民集体组织的运行和决策机制，实现土地要素功能的一体化、土地要素地位的均等化与土地要素流动的自由化。
（二）社会一体化是经济一体化的延伸
实现城市与农村的融合和平等化，通过实行城乡空间结构优化、推进农业现代化和实施城乡生态环境一体化建设等措施实现城乡地位平等和城乡共同繁荣进步。从这个意义上讲，“城乡统筹是对区域经济系统中城市与乡村两个共生单元的综合考虑、相互兼顾，以保持二者协调、持续发展”[9]。因此，未来的乡村治理应当围绕农村社区形态的转变，充分发挥集体经济的社会化职能，为农村居民融入城乡一体化进程提供综合平台。
（三）城乡居民生活均等化是城乡统筹的最终目标
城乡居民共享社会经济发展的成果，统筹城乡发展正是通过增加农民收入、加强农民社会保障、增加农民权益等手段实现城乡和谐发展。一方面是城乡基本公共服务均等化问题，为城乡居民提供均等化的教育、医疗卫生、社会保障、文化等基本公共服务。另一方面实现农民的市民化，通过农村人口的城镇化以及农村人口待遇的普遍提高向市民转变。未来的乡村治理应当充分发挥农民的主体性作用，以保护农民权利特别是土地权利为核心，使农民能够以土地的权益来分享工业化、新型城镇化的成果，并建立保障城乡一体化进程中农民生存发展的长效机制。
三、美丽乡村建设过程中乡村善治的内在品质
乡村治理是一种复杂的社会政治现象，涉及国家的权力建构，影响农村的社会稳定。但由于历史和现实原因，乡村善治作为一种目标追求实施起来，在现实中仍存在着种种问题或困境。如何按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，对当前的农村治理模式进行调整和改革具有必要性和紧迫性。
美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展实践的又一重大创新。美丽乡村建设应以城乡发展一体化为主线，以提升农民生活品质为核心，着力构建有利于环境保护、生态建设和永续发展的农村产业结构形式、农村建设管理模式和农民生产生活方式。美丽乡村是实现美丽中国生态文明建设目标的核心内容，美丽中国战略是在中国建设生态文明的关键时期提出的，“体现了中国现阶段发展理念和发展思路的转变，是中国推动地方经济发展模式转型的重要手段”[10]。在美丽乡村建设进程中，需要积极贯彻“善治”的乡村治理理念，以谋求公共利益的最大化为最终目标，促进农村经济、社会发展和社区和谐，而这与社会主义核心价值观是密切联系的。
1.生态文明理念下的统筹性推进
美丽乡村建设首先应将新农村建设放在推进生态文明建设的发展格局中来谋划部署、统筹推进。美丽乡村是美丽中国的具体实施途径，“美丽中国”是一个集合和动态的概念，是全球可持续发展、绿色发展和低碳发展的中国实践，而生态文明建设是实现美丽中国的基础和保障[11]。美丽乡村建设是生态文明建设的重要内容，在城乡均衡发展的过程中实现生态富民与绿色乡村的基本目标。
2.以人为本理念下的主体性参与
以人为本是社会主义核心价值体系的本质要求，它渗透社会主义核心价值体系的基本内容。建设社会主义核心价值体系必须坚持以人为本的价值取向，尊重人民群众的主体地位，尊重人的合理利益与个性发展[12]。以人为本的基本理念需要培养村民的主体性意识，鼓励和保障农民直接参与乡村公共事务，这种参与应该是有序化的制度性参与。村民的主体性参与也符合直接性参与民主政治的治理理念，强调公民对公共行政和政治生活的直接参与，有利于激活公民精神和培养现代公民，是政治和行政民主最充分的体现。因此，村民的主动性和直接下的政治参与是乡村治理的重点，包括制度化参与和而非制度化参与都有利于提高村民自治的程度。
3.公平法治理念下的和谐性构建
公平和法治是善治的基本要求和根本保障，乡村法治和公平是解决中国乡村治理问题的重要保证。善治从本质上而言，是一种基于民主和法律的治理，亦即民主治理和依法治理，将管理社会事务和保护公民自由等都建立在法律的基础上。公平法治的治理理念是为了构建真正的乡村和谐，包括村民之间、村民与集体之间，以及村集体与乡镇之间协调合作的社会关系。乡村善治的实现要求在乡村治理主体上、乡村权力流向上和空间上的多中心，要求变单一的自上而下权力流向为上下左右互动的多元权力流向。通过对乡村和谐社会构建，能够促进乡村治理主体间对公共权威的高度认同和相互合作，增进公平与效率，因此完善我国乡村治理是建设社会主义新农村的重要内容，建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
四、结语
乡村治理机制创新是乡村治理的重要问题之一，也是学者们一直所讨论的话题。美丽乡村建设不能局限于乡村的自我完善，而是应当顺应城乡一体化发展的历史趋势，完善多元、自治、有效的乡村治理机制。传统的乡村治理是由政府主导下的治理模式，即所谓的“乡政村治”，但这种制度设计和实践中带有浓郁计划经济色彩的治理方式，正被市场经济催生出的多元治理模式所打破。在市场经济发展的背景下，由于市场主体的多元化，利益需求的多样化，嵌入市场因素的乡村治理模式成为乡村治理的趋势和必然。我国乡村治理应当适应多元化中心的趋势，充分发挥不同治理主体的功能，政府要适应市场经济发展转变职能，通过制度性安排来构建平等自主、具有活力的多元治理机制。
参考文献：
[1]全球治理委员会.我们的全球伙伴关系[M].伦敦：牛津大学出版社，1995.
[2]徐勇.乡村治理与中国政治[M].北京： 中国社会科学出版社，2003.
[3]党国英.我国乡村治理改革回顾与展望[J].社会科学战线，2008，（12）.
[4][美]詹姆斯・N，罗西瑙.没有政府的统治[M].南昌：江西人民出版社，2001：22.
[5]俞可平.治理与善治[M].北京： 社会科学文献出版社， 2000.
[6]刘峰.走向乡村善治：改善我国乡村治理之多维理论考察[J].湖北社会科学，2006，（9）.
[7]周琳琅.统筹城乡发展理论与实践[M].北京：中国经济出版社，2005.
[8]付光辉，刘友兆.城乡统筹发展背景下城乡统一土地市场构建[J].中国土地科学，2008，（2）.
[9]刘荣增.城乡统筹理论的演进与展望[J].郑州大学学报：哲学社会科学版， 2008，（4）.
[10]张伟.美丽中国战略的内涵、缘起及实施路径探讨[J]. 济南大学学报：社会科学版，2013，（3）.
