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化工工艺安全管理范文1
为加强工艺安全管理，防范工艺安全事故，结合龙宇煤化工实际，制定本制度。
一、适用范围
（二）本制度适用于龙宇煤化工各部、厂。
二、依据文件
（一）安监总管三〔2011〕93号文附件《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》。
（二）《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T 3034-2010）
三、职责和权限
（一）生产技术部负责组织做好工艺安全信息手册和操作规程的管理，组织做好开停车和生产运行管理。
（二）安环部负责组织做好危险和可操作性分析（HAZOP）。
（三）各生产单位负责编制安全信息手册，进行危险和可操作性分析，严格执行操作规程，做好装置开停车、生产运行管理及紧急情况处理。
四、管理内容
（一）工艺安全信息
1.各生产单位编写工艺安全信息手册、操作规程，绘制PID图，编制相关设备信息资料，使工艺安全信息手册、操作规程、PID图和相关设备信息资料包含以下工艺安全信息。
工艺安全信息包括：
（1）化学品危险性信息：1）物理特性；2）化学特性，包括反应活性、腐蚀性、热和化学稳定性等；3）毒性；4）职业接触限值。
（2）工艺信息：1）流程图；2）化学反应过程；3）最大储存量；4）工艺参数（如：压力、温度、流量）安全上下限值。
（3）设备信息:1）设备材料；2）设备和管道图纸； 3）电气类别；4）调节阀系统；5）安全设施（如报警器、联锁等）。
2.各生产单位应对操作人员进行工艺安全信息培训，使其掌握本岗位的工艺安全信息。
（二）各单位对所属装置进行危险和可操作性分析（HAZOP），并每年应用危险和可操作性分析（HAZOP）开展工艺（过程）安全分析。
（三）各生产单位做好开停车管理，执行《龙宇煤化工安全确认管理制度》和《龙宇煤化工开停车方案管理制度》。
（四）各单位严格按照操作规程进行操作，严格执行工艺指标管理制度，做好装置生产运行管理和生产装置紧急情况处理。
五、检查和考核
本制度考核纳入龙宇煤化工“双基”考核，没按照要求执行本制度相关条款，视情况扣责任单位1-2分。
化工工艺安全管理范文2
关键词：安全管理 重点分析 经验 措施
安全生产事关企业改革发展和社会稳定的大局，事关职工群众生命健康和切身利益，是企业第一位的职责和任务。化工生产一般都具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒、易腐蚀等特点，较大型化工企业化工生产大都具有工艺复杂，连续性强，危险源分布集中的特点，一旦发生事故则会具有波及面广、影响范围大、后果严重的特点。安全生产如何管理、事故隐患如何排查、操作人员如何培训，成为制约企业安全发展的关键，必须深入研究安全管理的重点和要点，抓住安全管理的关键环节，预防和消除事故。现在，从以下几个方面探讨加强安全管理的重点和要点，不断探索稳定企业安全发展的新途径、新方法。
一、安全意识是安全管理的灵魂
安全是企业的核心利益，安全具有压倒一切的优先权。其本质就是通过行为人的行为体现对人的尊重，让文化主导行为，行为主导态度，态度决定结果，结果反映文明。就是要让员工在科学文明的安全文化主导下，创造安全的环境，通过安全理念的渗透，来改变员工的行为，使之成为自觉的规范的行动。牢固树立“生命至上，安全为天”的安全理念，进一步强化“人的生命高于一切”的安全意识，去认识安全、去搞好安全工作。过去，我们在安全文化和行为上还存在一些误区，忽略了“以人为本”的安全文化核心理念，只注重对“物”的管理，以“事”为中心，“关注事不关注人”，随着人们对生命权尊的重愈来愈强烈，随着我们国家经济文化水平不断提高，我们要逐渐改变我们的传统思维方式，改变尊重“物”权为尊重人的生命权，在确保我们大家人身安全、生命安全的前提下，尽可能保护和挽救公私财物不受损失。牢固树立安全是我自身需要，时时处处我要安全的全新安全理念。
二、完善各项规章制度是抓好安全管理的前提
建章立制，完善规则制度，是做好各项工作的前提。国家对危险化学品行业实行准入制，制订了严格的审批制度，危险化学品生产企业必须按照国家法律、法规建立健全企业安全生产责任制，制定全面可行的安全生产管理规章制度。
《安全生产法》第十七条、第十九条分别规定，生产经营单位应建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构。要全面落实安全生产责任主体，建立健全以法人为首，落实到班组的各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成从上到下、从左到右、立体式、全方位的安全生产管理保证体系，确保企业具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。要健全安全生产管理机构，明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责，使每一项作业有章可依，有据可查，以制度规范约束员工的操作行为。
三、严查事故隐患，消除“物”的不安全状态是抓好安全管理的重点
化工企业生产设备种类繁多，各类塔、罐、釜、管道涉及高温、高压、深冷等各种工况，各种浆料泵、离心泵、屏蔽泵、压缩机、搅拌机等动设备转速高、材质特殊，各种事故隐患隐蔽、事故苗头众多，必须狠抓隐患整改，消除“物” 的不安全状态，把树立本质安全理念作为安全管理的重点。
1.要确保安全设施不欠账
《安全生产法》的明确规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。必须严格按照“三同时”原则确保安全设施配套完成不欠账，建设本质安全型企业。在项目建设过程中就必须从设计、施工、监理、材料供应等方面进行严格把关，按照安全设计要求严格执行，杜绝安全欠账。
2.加大安全投入不减量
机械、设备、设施的安全状况是实现安全生产的基础，随着装置运行时间的延长，设备老化、仪表腐蚀、管道泄漏等等不安全因素不断增加，必须加强安全技改投入，为员工提供安全的工作环境。要保证安全技改投入纳入安全专项资金，统一安排，集中使用，专款专用，提高资金的利用效率。加强安全技术的引进、研发和利用，采用先进、可靠的监控预警系统和设备，加大隐患治理投入，把事故损失和影响降到最低。防止设备带病运行，优化工艺操作，不断提升企业设备设施的安全水平，为安全稳定长周期运行提供物质保证。
3.加强隐患排查不放松
发生事故是由于事故隐患没有及时被发现或未得到有效治理而酿成的，狠抓隐患整改，消除设备和环境的不安全状态是确保生产安全的物质基础。深入开展各种安全检查就是发现和查明各种危险和隐患，督促整改落实，堵塞安全漏洞。要全面排查在工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，重点排查在安全生产管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。对查出的事故隐患要按照分类标准进行分级，建立事故隐患台账，按照定人员、定时间、定措施的原则立即进行整改。
4.化工生产过程中的安全操作应做到以下几点：
4.1必须严格执行工艺技术规程，遵守工艺纪律，做到“平稳运行”。
4.2必须严格执行安全操作规程。安全生产操作规程是生产经验的总结，是保证安全生产，保护职工免受伤害的护身法宝。
4.3不得随意拆除安全附件和安全连锁装置，不准随意切断声、光报警等信号。
4.4正确穿戴和使用个体防护用品。
4.5严格安全纪律，禁止无关人员进入岗位操作。
4.6发现或发生紧急情况，必须尽最大努力妥善处理，防止事态扩大，并及时报告。
四、加强班组安全建设，创造良好的安全文化氛围是抓好安全管理的基础
班组是企业的细胞，是企业生产经营等活动的基础环节，加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的办法。
加强班组建设选好班组长是关键。班组长是“兵头将尾”，处在企业生产的最前沿，既是生产者，又是管理者，是各项生产任务的贯彻者、执行者。必须选配技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人推选到班组长的岗位上。真正赋予班组长生产管理、考核分配的权利，并在人员培训、评先提干、经济待遇等方面进行倾斜，调动班组长的工作积极性和主动性。
化工工艺安全管理范文3
关键词：危化企业 安全生产 管理工作
经过几十年几代人的艰苦努力，我国工业得到快速长足的发展。时至今天，各类生产企业的安全生产基础得到了进一步的巩固，安全管理水平有了明显的提高。但在发展和提高的同时我们还应清醒的认识到，跟发达国家相比，我国的经济水平、人员的综合素质以及地理环境等因素，依然在影响和制约着我国诸多领域的发展，特别是诸如煤矿、烟花爆竹、危化企业，它们的安全生产形势依然严峻突出，重特大事故仍屡屡频发，近年来仅在危险化学品生产、使用和运输过程中，每年事故发生粗略估计在300多起以上，这严重地危害了人们的生产生活健康并造成不同程度的环境破坏和污染，在以人为本，可持续发展的当今这种状况亟待改善和解决，需要我们能够灵活有效地运用各类管理方法，全面科学地对危化品生产企业进行管理和监督，在安全生产管理工作中不断探索新思路新方法，特别是在实施过程中的管理，多为员工和企业创造更多的安全效益。下面，就从四个方面就危化安全生产管理工作做些粗浅议论和探索。
一、适用的相关法律法规的及时更新与获取是做好危化企业安全生产管理工作的基石和准绳
国家的法律、法规是危化品生产企业生产经营的法律依据，做为危化品生产企业，必须从相关的法律、法规中明确国家对危化品生产企业的各方面要求并及时获取本企业适用的法律法规。要把这项工作做为企业正常开展的工作之首， 有了依据才有做事的准则。首先对于国家的法规、法律，各危化品生产企业应该结合自身特点进行学习和识别。学习，是对相关法律法规知识的理解和掌握并切实运用到实际生产经营活动具体工作之中；而识别，则是要结合企业自身特点，对是否适用于本企业的工艺安全进行识别，对适用于本企业的法规、法律是否在有效期内进行识别等。及时获取国家法律、法规的途径、渠道和方法有：（1）从国家、省、市政府职能部门直接获取国家法律、法规；（2）从国家、省、市各级学会、协会等专业技术组织召开研讨会、技术交流会获取国家法律法规；（3）从现代的通讯手段如安全网等专业网站上下载相关的法规和法律标准等。这方面需要特别提到的是，过去有的非公有制企业，特别是私营企业，很少参加或者不参加政府职能部门召集的会议，手中没有适合于企业的法律法规，即使是有也是过期的标准、法律和法规。致使这些非公有制企业成为安全监督管理的难点和事故隐患集中点。但如今飞速发展的信息社会，政府各职能部门政务公开，使得任何企业都能够通过第（3）种方式，利用现代的讯息手段及时获取适合于本企业的相关法律法规。企业应足够重视学法、普法、守法这项工作，并使之成为企业安全生产管理工作的常态，成为企业文化的重要组成部分。
二、实行源头、过程、应急三项控制
1.源头控制：我国安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。做到预防为主必须从抓好设计入手，设计关是安全生产的源头。开展安全设计的出发点和落脚点都是推动企业在建项目设计阶段按照标准要求严格安全设计，只有提高安全设计质量，从设计源头防止和减少危化企业生产事故，安全生产形势才能根本好转。安全设计在危化企业安全生产中具有从源头上减少危化事故发生和从根本上追求建设项目的本质安全的作用。
2.过程控制：危化企业生产过程大多复杂且蕴含着巨大的能量，一旦生产过程出现异常且控制不当，将会给人身和财产安全造成严重后果。安全科技是安全生产的重要基础和技术保障，自动化安全控制系统能对化工生产装置和设备可能发生的危险或措施不当行为只是继续恶化的状态进行及时响应和保护，使生产装置和设备进入一个预定义的安全停车状态，从而使风险降低到可以接受的最低程度，保障人员、设备和生产装置的安全。自动化安全控制系统是对生产装置可能发生的危险进行响应和保护的自动化仪表控制系统，其作用是保障企业的安全生产，避
人身伤害及重大设备损害。自动化安全控制系统主要由检测变送单元、逻辑控制单元、执行控制单元等组成，其中逻辑控制单元是系统的中枢与核心，一般采用智能控制器、可编程逻辑控制器（plc）、集散控制系统（dcs）、紧急停车系统（esd）或安全仪表控制系统（sis）等来实现。
3.应急控制：危化生产经营单位要积极组织应急预案的编制和演练，高危企业每半年至少应组织一次应急预案的演练。通过演练，检验预案、锻炼队伍、提高能力，促进企业应急预案与政府、部门应急预案的衔接，同时加强对应急预案的不断完善。
三、安全生产管理体系的建立与运转
一个企业，特别是危化品生企业，安全生产管理体系主要包括两大部分，以计算机术语来阐述，即软件部分和硬件部分；以资源类别来阐述，也是两大部分：即人力资源和物资资源。将这两部分归纳为一个体系，安全生产管理体系建立应从以下几点具体体现：
1.安全管理体系机构设置与人员配备；
2.安全管理体系运转工序控制及相关控制；
3.安全管理体系的物资、资源、厂房、设备及相关操作人员的技术要求等；
4.安全管理体系运转的保证——安全生产管理制度。
要使安全管理体系正常运转，必须进行宣传、贯彻、培训、执行、检查。只有这样，才能使管理机制正常运转起来。为了使其不失控，主要采取以下技术措施：
1.各岗位特别是生产岗位，必须执行安全技术操作规程，使其成为良好的操作行为；
2.认真填写各种设施、设备、装置的运行、运转记录；
3.各级安全管理部门要定期、不定期地深入生产车间、岗位，检查各种安全管理制度的执行情况，为修改相关安全管理制度提供第一手的实践依据。
4.及时发现不安全因素、隐患，并及时进行处理、解决，将所有事故消灭在萌芽状态；
5.加强对各级人员的培训，特别是两头人员（领导层、岗位层）。
四、细化管理，明确责任
化工工艺安全管理范文4
〔关键词〕；安全策划 安全保证计划 安全管理方案 重大危险源重大环境因素 应急预案文件
根据安全第一、预防为主的方针和安全为了生产、生产必须安全的原则，前期策划中对安全的策划应是最重要的内容，应将其贯穿于进度、质量、成本等策划之中。安全策划应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法律法规要求等，尽可能辨析高处作业、基坑作业、脚手架作业、有毒有害作业、特种机械作业等施工中因人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷产生的安全隐患，以做出可靠的技术措施，保证未来的施工安全。安全策划宜形成两种文件：即安全保证计划和安全管理方案。
1）安全保证计划一般应由工程管理部门或项目部在开工前编制，项目经理批准后实施。亦可由施工组织设计编制人员依据策划记录作为施工组织设计的重要组成部分与施工组织设计一并编制。结构复杂、施工难度大、专业性强的工程，则必须独立编制。安全计划的主要内容宜包括：
①工程概况。主要说明工程简介、工程特点、施工条件、环境特征、施工机械、劳动作业、设备设施等主要安全因素。
②控制程序及控制目标。主要明确控制方法、控制范围、控制要求及应达到的目的。
③组织及职责。包括人员组成、业务范围、工作标准、权限和责任、以及剖析等。
④资源配置。主要明确安全设备物资和应急救援物资，以及检测器具等。
⑤安全措施。安全措施是指为防止安全事故和职业病危害从技术上采取的措施；在施工中是指针对工程特点、环境条件、劳动组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定的确保安全施工的措施。安全技术措施的内容应包括：防火、防毒、防暴、防洪、防尘、防雷、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等十七个方面的措施。
⑥检查评价及管理手段。安全检查是指项目贯彻国家安全生产法律法规和企业规章制度情况、安全生产情况、劳动条件、事故隐患等。安全检查的目的是验证安全计划的实施效果。安全检查的内容包括安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标志、操作行为、违规管理、安全记录等。安全检查的重点是违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象。安全检查应对已达标项目、未达标项目、存在问题、原因分析、纠正和预防措施等予以评价，对安全绩效进行考核。本节内容还应明确检查组织、检查时间、检查手段等。
2）安全管理方案。安全管理方案是指针对重大危险源和重大环境因素制定的控制管理方案，是必须编制的项目安全控制的重要文件。安全策划遵循的是预防为主的方针，要做到预防为主，就要有的放矢，知己知彼才能百战百胜。最直接的方法就是辨识危险源，弄清可能导致安全事故发生的根源，从源头上对其进行有效的遏制，从而最大限度地杜绝或防止安全事故的发生。项目前期策划对危险源的辨识可采用预先危险性分析法、作业条件危险性评价法和直观经验法或三种三者有机结合的方法，采取经验、对比、现场直观等直接找出施工过程中的危险源。预先危险性分析法是在开工之前针对过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态各系统存在的危险类型、出现的条件、事故后果等进行概略分析，尽可能辨识出潜在的危险性，评价其级别，制定相应控制措施。这种方法适宜于项目开工前的策划；作业条件危险性评价法是评价人们在其有潜在危险性环境中作业时的危险的定量评价方法，它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员之风险大小的。这种方法可与预先危险性分析法结合用于项目开工前的策划；直观经验法是根据有关安全法律法规、规范规程和企业管理制度与现场情况的对比，或参照以前发生过的事故事件，或现场直接观察到的危险确定危险源并确定其等级的方法。无论采用何种方法辨识出的危险源，均应进行登记和等级评价，特别对重大风险因素，必须有针对性编制管理方案。并应在体现在企业安全管理、施工组织设计、安全技术交底等文件中和项目实施过程中。管理方案编制对已确定的风险首先应考虑予以消除；对于因资金、技术等原因一时难以消除的应考虑采取措施降低其到可接受的程度；最后可考虑采取个体防护措施。管理方案编制主要有以下内容：
①工程概况。主要说明工程简介、工程特点、施工条件、环境特征、施工机械、劳动作业、设备设施等潜在的主要风险因素。
②重大风险因素。主要对评价出的重大风险因素予以描述。
③重大风险因素管理方案。应针对重大风险因素逐条进行。主要内容是：
A重大风险因素名称及其管理目标和指标；
B管理方案：a技术措施；b管理职责；c资源配置；d计划完成时间。
危险源的辨识应由各系统和项目部进行；工程部门负责汇总、确认和管理；技术部门应对四新技术应用过程的危险源进行辨识和参与企业危险源的评价工作，负责重大危险源管理控制方案的编制工作；物资设备部门负责物资与设备管理过程危险源的辨识和评价工作。管理方案的编制、审核、批准应由编制人、技术负责人、项目经理完善手续、颁布推行，安全部门负责验证。
3）为了对一旦发生的意外重大事故尽快做出响应，最大限度地遏制事态发展，把事故损失降低到最小程度，在策划过程对确认的重大风险因素制定管理方案的同时尚应策划并形成应急预案文件，在公司所有工作场所进行宣传教育予以明示。应急预案的编制有以下内容：
①《预案》的使用范围：主要针对重大火灾事故、重大高空坠落事故、重大坍塌事故、重大触电事故、重大机械设备事故、重大中暑、中毒事故或暴发传染病及不明原因的群体性疾病、重大交通事故、其它重大安全事故。
②重大事故应急救援组织网络。应明确应急救援领导小组和应急队伍，应急救援领导小组组长应由主管生产领导担任，副组长由管理者代表担任，成员由各部门负责人组成；应急队伍应由一名队长和一至三名副组长和企业内部员工若干组成，其人数应不少于企业员工总数的30％。
③应急救援组织职责。应具体明确领导小组、领导小组成员个人、领导小组成员部门、应急队伍所有人员等的职责。领导小组的职责主要是组织制定应急预案；对突发事件进行评估，判断突发事件类型，决定是否启动应急救援预案；按应急救援预案迅速开展抢险救援工作；有危及人员的险情时，及时组织人员和物资疏散工作和作好稳定现场秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；及时向公司报告事故；适时将事故原因、责任及处理意见公布于众；定期组织预案演练，根据情况变化及时对预案进行调整、修改和补充。
④应急救援领导小组成员分工、名单、联系电话，包括领导小组办公地点、值班电话。应保证全天候联系畅通。
⑤重大事故报告和现场保护。主要明确需报告事故事件的性质、报告途径，必要时需同时请求外援的部门及其联系方式，例如火警、医院、上级安全主管部门等；明确第一时间自救或抢救工作和现场保护的要求。
化工工艺安全管理范文5
一、明确职责，落实责任
各区县政府和市有关部门要按照各自职责，明确责任人，加强信息沟通和协调运作，进一步健全烟花爆竹安全管理“条块结合、上下联动”的工作机制和“横向到边、纵向到底”的工作网络，将各项安全防范措施落到实处。同时，要把烟花爆竹安全管理工作纳入政府责任目标考核范围，对因思想不重视、工作措施不落实造成严重后果的，或经查实本地区非法烟花爆竹销售、储存情况严重的，要依法追究有关单位和领导的责任。
二、狠抓源头，确保质量
（一）选好品种。公安消防部门要责成各市级烟花爆竹采购批发单位按照有关法律、法规和标准，本着“保护环境、缩减药量、提高安全性能”的原则，统一选用品名、外包装、规格尺寸、升空高度、开爆面半径等重要指标符合规定的烟花爆竹产品。各市级烟花爆竹采购批发单位要与供沪烟花爆竹厂家签订安全质量承诺书，继续推行烟花爆竹安全质量保证金制度和采购人员负责制。
（二）强化防伪。2009年春节期间，本市销售的烟花爆竹须全部加贴防伪标志，并在外包装箱上加贴电子防伪卷标。市烟花爆竹采购批发单位要根据订货品种和数量，严格控制、监督供沪烟花爆竹防伪标志和电子防伪卷标的发放，确保所贴防伪标志、卷标产品合法。公安消防部门要对核发的《烟花爆竹经营许可证》采用电子防伪技术。
（三）规范经营。要充分发挥市日用杂品行业鞭炮烟花专业委员会的行业管理作用，进一步规范烟花爆竹经营行为。市、区县两级烟花爆竹采购批发单位要严格按规定开展采购、批发业务，严禁私自进货。对烟花爆竹批发经营单位实行优胜劣汰制度，凡不符合从业要求、不遵守行业管理规定、经营不规范、安全措施不到位的，坚决取消其烟花爆竹经营资格。
三、从严管理，保障安全
（一）严格实行烟花爆竹经营许可证制度。公安消防部门要继续完善“统一采购进货、分级销售管理、实行安全评价、实施经营许可证”的模式。2009年春节期间，本市核发的《烟花爆竹经营许可证》总量与上年基本持平，布点规划作适当调整，以方便市民就近购买。公安消防部门要按照专店经营、专库储存、专柜零售、专人售货，以及落实相应防火防爆措施、配置必要的消防器材等要求，严格发证审核。发证对象以日杂、土产、百货、烟糖、果品行业的商店为主。每店应拥有10平方米以上的销售场所和建筑面积6平方米以上、耐火等级不低于三级的专用库房，配置必要的消防安全设施，配有2名以上持证上岗的销售人员。各烟花爆竹零售商店之间的距离原则上不小于50米。大型购物超市严禁设置室内烟花爆竹销售点，设置室外烟花爆竹销售点必须由具体承担销售业务的单位向市烟花爆竹采购批发单位提出申请，经公安消防部门检查合格后统一发证。各烟花爆竹批发经营单位和零售商店必须投保公共营业场所火灾责任险。
（二）严格限定禁放、控制区域和时间。除国务院《条例》和*市《条例》规定的禁放场所和区域外，2009年春节期间，本市烟花爆竹禁放路段为：南京东路、南京西路、*中路、四川北路、中山东一路、中山东二路、新华路、乍浦路（以上均为全线）和*中路（*中路至*东路段）、黄河路（*西路至南京西路段）、长寿路（*路至江宁路段）；禁放区域为：*国际机场地区、虹桥国际机场地区、人民广场地区、豫园商城地区、徐家汇广场地区、静安寺地区、铁路*站地区（东至大统路，南至天目西路，西至恒丰路，北至铁路线）、小陆家嘴金融贸易区（东至*南路*路，南至*路，西面、北面至*江）、化学工业区、外高桥保税区和延中绿地、太平桥绿地、虹桥绿地等大型公共绿地以及各区县确定的禁放区域；控制区域为：*国际机场周边（东至长江大堤，南至拱极路拱极东路，西至远东大道，北至华夏东路闭环区域）、虹桥国际机场周边（东至外环线，南至*路，西至*路、北至*西路闭环区域），控制区域内严禁燃放升空高度超过60米的烟花爆竹。烟花爆竹禁放区域以外区域的临时燃放时段为：2009年1月25（除夕）至1月29日（年初四）以及2009年2月9日（正月十五）的每日18时至次日8时。
（三）严格落实居民小区燃放烟花爆竹的安全措施。各区县要充分发挥街道办事处、镇（乡）政府、居（村）委会、业主委员会、物业管理等单位的作用，春节期间组织力量加强对居民小区的安全巡查，落实火灾防范措施，确保消防水源充足、消防设施完好有效，并及时清除小区内的可燃物和烟花爆竹燃放后的残留物。各居民小区的物业管理单位要积极向居民宣传安全、合法燃放烟花爆竹的知识，动员居民及时清理阳台、关闭窗户。有条件的居民小区要划定相对集中的燃放点。对在禁放区域、禁放时间内燃放烟花爆竹以及在居民住宅楼内燃放烟花爆竹的，要及时劝阻；对不听劝阻并可能造成危害的，应及时报警，由公安机关依法处理。
（四）严格监管单位购买、燃放烟花爆竹的行为。公安消防部门要加强对辖区内单位，尤其是餐饮、娱乐和个体工商户购买、燃放烟花爆竹的管理，切实防止单位擅自购买和燃放非法、伪劣烟花爆竹。确需燃放烟花爆竹的单位，应依法向公安消防部门提出申请，经审批获准后方可燃放。
四、严查严治，消除隐患
（一）加大烟花爆竹产品质量的检查力度。公安消防部门要会同市烟花爆竹采购批发单位，严格抽查本市合法渠道销售的烟花爆竹产品质量。对不合格的产品，一律禁止销售，并作退货或销毁处理。
（二）加大烟花爆竹非法运输渠道的查堵力度。本市公安机关要加强与周边省市公安机关的协作，及时收集、掌握非法运输烟花爆竹进沪情况，适时开展联合整治。铁路、陆上、水上交通管理部门要配合公安机关强化对铁路、陆路和水上道口的检查，特别要加强对无名道路、水路和码头的检查，从源头上阻止非法烟花爆竹进入本市。公安交警部门要重点加强对进沪集装箱车辆和可疑货运车辆的检查，对违法运输烟花爆竹的单位和个人，要依法从严处罚。
（三）加大烟花爆竹非法储存、销售行为的整治力度。公安消防、治安、特警等部门和公安派出所要加强联合执法，及时排摸、捣毁辖区内烟花爆竹非法储存、销售窝点，尤其要加强对重点地区的突击检查和集中整治。各公安派出所要重点加强对闲置厂房和居（村）民出租房的检查，密切监控有非法储存、销售烟花爆竹前科的人员，坚决制止非法储存、销售烟花爆竹活动。各有关职能部门要大力整治查处非法销售、运输、储存和燃放礼花弹的行为。
（四）加大烟花爆竹非法销售行为的处罚力度。公安消防部门要督促持有《烟花爆竹经营许可证》的单位实行一证一点、亮证销售，严禁异地销售、跨区域销售、私自进货或销售非法烟花爆竹，一经发现上述违法行为，除收缴店内全部烟花爆竹、违法所得和罚款外，还要吊销其《烟花爆竹经营许可证》，并通报工商部门，由工商部门依法作出相应处理。对利用电话、网络等渠道非法推销烟花爆竹的，除依法罚款外，还要对直接责任人处以治安处罚；情节严重构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。
（五）加大对违法燃放烟花爆竹行为的查纠力度。公安、安全生产监督、城管等部门要会同街道办事处、镇（乡）政府和居民小区物业管理单位组织有关人员，加强春节期间辖区内燃放烟花爆竹情况的检查，及时纠正违法燃放烟花爆竹的行为。
化工工艺安全管理范文6
1.什么是消防安全“网格化”管理工作
1.1消防安全“网格化”管理含义
消防安全网格化管理是指以乡镇（街道）为基础，以行政村（社区或街区）为基本单元将辖区划分为若干网格，明确网格化管理的人员、工作职责和工作任务，建立常态的火灾隐患发现机制和查处机制，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络，实现“最大限度地把火灾消灭在发生之前，最大限度地减少火灾危害”的目标。
消防安全网格化管理的基本工作模式是以乡镇、街道为“大网格”，成立消防工作领导小组，解决基层消防工作无人抓、无人管的问题；以行政村、社区为“中网格”，细化村民委员会和居民委员会消防管理职责，解决经常性管理不到位的问题；以街区、居民楼院、村组为“小网格”，成立群众性消防组织，解决日常防范措施不落实的问题。
1.2红河州的一些做法
一是政府牵头高位发动。红河州人民政府下发了《红河州人民政府办公室关于印发红河州城区乡镇推行消防安全网格化管理实施意见的通知》（红政办发〔2012〕125号），为推进红河州消防安全“网格化”管理搭建了一个指挥和管理平台，同时，政府又下发了《红河州人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（红政发〔2012〕68号），进一步明确了消防安全“网格化”管理的目标。各县市人民政府也进一步发文部署并组织召开会议，对网格化管理工作严密安排，细化了责任分工，下发《红河州街道（乡镇）消防安全网格化管理手册》到乡镇、社区和行政村，规范统一工作标准。
二是明确部门职责。各部门，尤其是公安、综治、民政、工商、安监部门将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查，建立联合执法工作机制，齐抓共管，形成工作合力。综治部门将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理重要内容。民政部门将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。工商部门严把登记准入关，对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全合格的，必须凭消防部门出具的合格证，方可办理企业和个体工商户登记。安监部门将消防工作纳入安全生产管理范畴，作为安全创建考核评定的重要因素。同时，各行业系统主管部门都对行业内单位、场所的消防安全监管，指导开展消防安全检查和灭火演练，督促落实消防安全责任。
三是将派出所消防监督工作纳入“网格化”管理的总体目标，明确公安派出所监督范围、岗位职责、检查内容、检查方法等内容，突出人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”和“九小”场所等消防监督检查的薄弱环节的消防监督检查力度，确立了辖区公安派出所所长负总责，专兼职消防民警及社区民警具体负责派出所消防监督工作的运行机制，进一步促进了派出所消防监督工作的有效开展。
四是深入推进“户籍化”管理，提高重点单位消防管理水平。以消防安全委员会名义下发了《关于印发开展重点单位消防安全“户籍化”管理工作的通知》，推动重点单位建立一户一档、分档归籍、动态监管的户籍管理模式。全力开展“三项制度”建设，全州705家消防安全重点单位实现了管理人员和建筑消防设施100%报告备案，属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设实现了100%达标。将建筑消防设施调查测试工作与消防安全“户籍化”管理工作紧密结合，对辖区重点单位建筑消防设施进行全面摸底排查。对消防安全重点单位的消防责任人、消防管理人及消防岗位人员共计1000余人开展了“户籍化”管理培训，并指导各单位按照要求编制灭火和疏散应急预案。五是通过新闻媒体定期消防工作提示、火灾案例警示、消防政策法规和消防安全常识等信息。
2.存在的问题
2.1责任不落实
一是网格责任人责任落实力度逐级递减。乡镇人民政府制定工作方案，细化目标、量化任务后，就出现无人管、无钱管、不会管及指导、奖惩问责不力，工作可持续性不够等问题；深入辖区农村、社区指导、督促消防安全管理工作少之又少。大部分社区居民委员会、农村村民委员会没有组织建立防火安全公约，没有开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。二是公安、综治、民政、工商、安监等部门除联合检查以外，对本单位网格的责任区没有指导、督促消防安全网格化管理。
2.2人员素质长短不一，网格管理上造成困难
部分乡镇，特别是村（居）委负责人发现火灾隐患的能力还有待提高，大多数村委会及村民小组还不了解消防安全“网格化”管理工作的内容；部分小组长对于消防宣传的概念，还仅仅停留在拉横幅、讲口号的层面，没有很好地贴近实际，贴近群众，缺乏针对性和有效性，对下达的消防安全任务，只会机械执行，没有经过思考形成防控意识。这些都是造成各区域“网格化”管理水平的长短不一、隐患依然大片存在的原因，火灾防控整体方面的不齐进一步造成整体工作开展的困难与缓慢，有时直接拖住全局工作的进展。
2.3长效管理机制不健全，考评奖惩机制力度不够
推行“网格化”消防管理目的是实现火灾的“零隐患”，我们在排查整治工作告一段落之后就要思考如何建立一套完善有效的长期排查整治方案，使“网格化”消防管理取得的成果长久保持下去，才能收到最理想的效果。缺乏一种长效管理机制，缺乏监督和激励机制，缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评，不利于工作推动。
3.强化消防安全“网格化”工作采取的一些措施
3.1细化管控网格，强化落实职责
一方面，进一步加强乡镇、社区、行政村负责人明确各级消防组织机构及其管理人员的职责，逐级签订消防安全责任书，规范乡镇消防管理。另一方面，要固定网格管理职责，明确网格化消防管理各个等级网格责任人的职责和任务，明确督办人、督办部门，明确小网格责任人对中网格责任人负责、中网格责任人对大网格责任人负责的逐级管理责任体制，逐级督促、指导工作落实。
3.2建立长效工作机制
将乡镇、村委会及村民小组消防安全“网格化”管理工作纳入政府消防工作目标责任制内，作为年底的乡镇消防工作目标责任制考核内容，并与乡镇、村委会及村民小组分级签订消防工作目标责任书，层层分解任务；积极协调安监局、安委办将消防工作纳入社会治安综合治理和平安社区创建等考评范围，落实消防经费保障、公共消防设施建设、消防安全专项治理、多种形式消防队伍建设、消防宣传教育、检查考评等任务；乡镇、社区消防委员每月组织开展针对性的消防安全检查和消防疏散逃生演练；居村委每周组织成员对居民小区、辖区单位开展一次全面排查；消防协管或消防联防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员及消防志愿者队员结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。
3.3落实督导考评机制
进一步强化消防安全“网格化”管理，要做到考核到位。政府将“网格化”消防管理纳入政府目标管理责任，制定严密的考核考评制度，每季度采取直接抽取社会单位考核的方式对各乡镇“网格化”消防管理工作开展情况进行抽查；每半年开展一次检查，重点检查乡镇消防工作档案台帐、火灾隐患排查整治、多种形式消防队伍执勤训练情况；年终开展一次全面考核，并通报考核情况。同时，建立问责制度，对乡镇、村（居）民委员会因消防工作不力、导致火灾事故的，实行主要领导诫勉谈话；造成重大损失或人员伤亡的，追究领导和主要责任人责任。 （下转第160页）
