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税务局办公室工作计划范文1
一、进一步深化学习实践科学发展观活动成果
年3月―6月,干部职工政治理论学习,要在围绕深化理论学习,注重实践创新上下功夫,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念。继续抓好对党的xx大、xx届四中全会精神,社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观的学习教育。深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,切实用中国特色社会主义理论武装头脑,进一步增强全市地税干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。
由人教科(股)负责准备相关文件资料,利用干部职工政治理论学习日,组织学习。
二、抓好典型示范教育活动
年1月―3月,在全市地税系统组织开展学习先进个人、典型代表、劳动模范事迹活动,通过大力宣扬先进代表人物的事迹,在全市地税系统营造“争先创优”、“讲政治、讲正气、讲奉献”、“爱岗敬业”、“顾全大局”的良好风气。人教科(股)负责准备相关文件资料,并组织学习教育活动,办公室协助抓好宣传活动。
三、抓好专题学习教育活动
按照各级党委政府和省地方税务局的安排,根据专题学习教育的时间安排、活动方式要求、学习内容、阶段划分,认真制定好相关的方案、计划,并视情况,建立相关的工作领导机构,严格按照要求的步骤、环节和规定的基本动作,创造性开展工作,抓好落实。人教科(股)牵头组织,相关部门配合协调落实。
税务局办公室工作计划范文2
一、主动公开信息情况
我局政府信息公开(政务公开)工作起步较晚,为了迎头赶上,系统上下积极创新形式,拓宽渠道,狠抓工作落实,切实提高政务公开(政府信息公开)的社会效益,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。2013年,主动公开政府信息21条,其中机构设置2条,领导信息5条,工作职能1条,公开制度1条,工作计划4条,工作动态5条,办税公开3条。
二、依申请公开信息情况
2013年,未发生依申请公开政府信息的情形。
三、政府信息公开措施
(一)加强领导,明确责任。为全面落实上级关于政府信息公开工作的部署,理顺政府信息公开工作机制,我局及时调整充实了政府信息公开工作领导小组和办公室成员,健全了工作体系,加强了组织领导。同时,落实了专人开展政府信息公开工作和网上填报工作,确保政府信息公开工作有计划、有组织、有步骤地深入开展。
(二)健全制度,统一思想。2013年,我局把公开政府信息作为全局工作的一项重要内容,按照政府信息法制化、规范化的工作要求,逐项落实信息公开各项制度和要求,,修定了《县地方税务局政府信息公开指南》、《县地方税务局政府信息公开目录》等配套制度,并组织专题会议学习《政府信息公开条例》及河南省地税系统政务公开(政府信息公开)工作要点,教育和引导全体干部充分认识,落实条例、推进信息公开是廉洁行政、科学行政的需要,是管理型政府向服务型机关转变,建设现代效能政府的需要,也是推进政府建设信息化的需要,不断增强全体干部做好信息公开工作的主动性和积极性。
(三)内外结合,公开多样。我局实行内、外相结合的公开方式,对内主要通过公文、局务会议、干部职工大会的形式,对经费预算、人事任免、财务收支、固定资产管理等情况进行范围内公开,保障干部职工的知情权和监督权。对外主要一是依托县地税门户网站和县县政府网站进行24小时公开政务,发挥网站作为政务公开第一平台的作用。二是在办税服务厅设立公告栏,把税收政策、办税指南编印成小册子,无偿提供给纳税人。三是对重大税收政策变化、重大征管措施等影响较大的事项均通过报纸、电视等进行及时公开宣传。四通过法制宣传日、税法宣传月、企业服务年等活动的开展公开和宣传税收政策。
税务局办公室工作计划范文3
(一)2016年工作总结
2016年公司组建成立了运营部,包含行政、人力资源、财务、市场商务等各个方向,使公司各项工作展开了新的局面。
一、财务工作:(1)日常工作
1、 严格审核各部门的费用报销和借款,坚持财务制度,对不符合规定的凭证拒付,审核后方可通过网银支付,
2、 地大报销单据的整理及登记付款,
3、 每月8日前做好公司工资表给领导审核后通过网银发放工资,
4、 及时更新项目回款信息,维护项目状态表,
5、 发票和收据的填开和保管,做到开票信息准确无误,定期去税务局开具完税证明,
6、 每两月为员工办理油卡充值和一卡通充值各一次,
7、 月初核对银行账,出具余额调节表,做到账实相符,为会计结账做好准备工作,
8、 购买银行理财产品时,积极了解理财的种类,每次购买时尽量购买到红利最高的理财产品,做到利益最大化,
9、 每月打印装订财务凭证,做到凭证有序摆放,
10、地大招行卡的管理核对工作。
(2)重点工作
1、办理社保增员减员,开具社保证明、花名册等;公积金每月定期汇缴,新增人员的公积金增员及汇缴基数调整(5-9月),
2、税务局窗口办理增值税专用发票的开具,
3、为员工批量办理建行卡和招行卡,
4、办理公司三证合一换证工作,
5、办理专项资金(房租补贴)的申报工作,
6、开立公司一般户,同时开通网银转账业务,
7、办理公司税务报道,税务扣款三方协议,CA证书的办理,
8、办理股权转让,同时完成企业信息网上股权变更和实缴出资额公示。
二、市场商务工作:(1)工作综述
1、各省市招投标信息定期汇总推送给各部门领导;
投标项目报名材料整理及报名、项目投标材料整理及投标;
2、 协助公司项目起草合同,合同签订,合同签字确认,项目回司登记,合同发票开具等;
3、 配合其他合作公司的招投标活动;
5、配合运营部其他行政工作,主要包括客户接待、校园招聘、资质办理。
(2)工作详述1、其中,2016年下半年共计参与项目投标10项,其中中标项目7项,中标比例79%。2、起草项目合同。
三、人力资源管理工作:1、采用钉钉手机端考勤系统做为员工考勤打卡、流程审批等记录;2、分别与智联网、前程无忧网、猎聘网签订了招聘合作协议;2、签订正式劳动合同和保密协议30份;3、参加校园招聘四场;通过网上和现场招聘等渠道在2016年面试和应聘30余人次,截止目前本年度已新入职员工1人,新签约员工3人;4、社保、公积金账号的开通和管理。
四、后勤管理工作:1、扩大公司规模,对剩余办公场所进行装修,新增办公室5间,工作隔断位36个;2、致力于打造员工舒适整洁的工作环境和生活休息环境,运营部三人按周排班轮流做清洁,并于后期请专业保洁人员对公司进行每周三次大扫除;3、与专业绿植公司签订租赁协议,绿植布满了公司各个角落,整个公司呈现出一派春意盎然、生气勃勃的景象;4、保障员工的身体健康,组织了全公司员工的体检;5、申请成立了公司党支部;6、与人才中心签订了合作协议,开通了公司集体档案托管;7、为实习生租赁园区单身公寓;8、客户接待相关工作;9、组织员工参加了园区健康跑活动。
五、办公室的日常管理工作:1、劳保福利:于今年7月、10月采购发放了公司第三、四季度劳保用品;2、节假日福利:各项节假日福利的采购发放如端午节、中秋节、感恩节等;3、不间断供应饮料、零食等;4、固定资产采购、登记、入库管理工作;5、员工名片的制作;6、办公设施维护维修申报及跟踪落实;7、饮用水定期补给;8、草拟综合性通知等,负责公司会议的组织、记录并对会议有关决议进行跟踪;9、认真做好园区相关文件的收发,及时传达贯彻园区有关会议、文件、通知;10、公司的重要文件、合同等资料整理归档管理工作。
六、证照的申报和管理工作:1、先后申报通过了ISO9001质量管理认证体系、乙级测绘资质;高新技术企业认定证书已于11月底进行了公示;2、办理了公司相关营业审批手续;3、加入了省软件行业协会;4、成为了银牌认证合作伙伴。
(三)2017年度工作计划
一、财务工作:1、重点工作时间量化:每周五出一次项目统计表,每天出资金余额表,
2、日常核算工作:要求及时、准确,借支打款、报销要求在1-2天内处理完毕,
3、提高专业技能:不断学习提高自己的业务水平和知识技能,为领导经营决策提供真实可靠的依据,不耽误领导交办的重要事项,
4、做好财务数据的高度保密工作,谨慎的对待财务电脑数据和一切凭证单据,严格杜绝财务数据外泄。
二、市场商务工作:
1、全年继续跟进招投标活动的相关工作;并将工作流程进一步完善。
三、资质申报、证件管理工作:
1、乙级测绘资质增加专业范围;2、软件企业认定证书;3、网络经营许可证;4、人才3551计划;5、系统集成四级证书;6、土地规划资质证书;7、营业执照三证合一等证书年审。
四、固定资产及办公物资的管理:对公司各部门使用的办公物资进行统计,并分类建档存入电脑中,保证物资使用的安全;负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办公用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能,认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理固定资产的详细登记信息,做到公司资产细节化。
五、持续提升人力资源管理水平:加强人才引进培养机制创新,拓宽渠道积极做好招聘及录用等各项相关工作,从现阶段福利待遇和人文环境等细节入手,创造和谐工作环境,保证企业人员因素的稳定性,提高企业竞争力。
六、节约后勤运行成本:节省资源,水电空调使用方面要科学规划合理利用,杜绝浪费,加强各环节的的记录统计工作,并做好后勤费用、办公用品费用的报销审核。
七、公司各部门之间的协调工作:运营部必须做好上、下联络沟通工作,及时向领导反映情况,反馈信息;搞好各部门间相互配合,综合协调工作;对各项工作和计划进行督办和检查。提高办事的实效性,不断加强服务意识,持续改进运营部对其他部门的支持能力和服务水平。加强创新,多搞活动,搞活气氛,为企业营造良好的工作氛围。
八、完善管理制度:起草、制定有关规章制度、工作计划和其他文稿。做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上,做到下发的文件适时送达有关部门办理,为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证。同时,档案管理做到井然有序,随时为公司提供查询服务。
九、加强学习,拓宽知识面:努力学习专业知识和相关法律法规常识。加强对行业发展的了解,加强对周围环境和同行业的了解、学习。要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。为领导的决策提供一定的依据和参考。
(四)对公司发展的建议
税务局办公室工作计划范文4
一、健全组织,精心筹划,确保工作顺利开展
年初以来,区局普法工作以“税收促进发展,发展为了民生”为主线,围绕全年重点工作,重点宣传与纳税人密切相关的税收政策法规和纳税服务举措等,增强全社会依法诚信纳税意识,提高纳税人的税法遵从度,深化维护纳税人合法权益的纳税服务理念,为全面完成各项税收任务、推进园区地税事业与社会经济和谐发展提供良好的税收法制环境。为确保普法工作顺利开展,区局及时成立了由局长许春生任组长,办公室、纳服科和综合负责同志为成员的普法工作领导小组,具体负责研究制定普法工作方案,普法活动项目的组织筹备、协调和落实,搜集信息并通报情况,搞好活动材料的上报等工作。工作中,我们针对普法工作计划做到早动手早准备,集思广益征集普法形式、内容,并将普法工作纳入全局年度工作计划,及时下发工作方案,就普法的内容、形式、方法、步骤都做了精心细致的安排;多次召开协调会,对具体活动的时间、地点、单位、人员进行了逐项落实。
二、认真落实,不走过场,确保活动扎实有效
工作中,我们立足实际,结合“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”为主题的第27个税法宣传月活动开展,在园区人流密集的场所和大型活动现场积极开展税收优惠政策宣传活动,分发按地方税收促进就业再就业、扶持弱势群体、支持高新技术及新兴产业发展等类别归纳的地方税收优惠政策小册子,畅谈国家税收优惠政策促进就业再就业的积极作用,宣传国家税收优惠政策对民生的深切关注和大力扶持。为积极营造税收普法氛围,国地税联合制作宣传条幅在园区各主要路口张挂,印制税收宣传月主题、标语在管委会楼前、高铁新区繁华地带和办税服务厅张贴,营造浓厚的税收宣传氛围。在宣传月活动中,我们立足工作实际,积极开展互动普法活动,开展新企业所得税法、耕地占用税、契税、灵活就业人员缴费登记等相关知识讲座,并征求纳税人对地税工作的意见,特别是对提高服务质量、改进工作作风、规范税收执法、强化税收征管等方面的工作提出具体的意见和建议。深入开展了“四上门”纳税服务活动。深入开展以“上门听取意见、上门宣传政策、上门实施辅导、上门解决问题”为主要内容的纳税服务“四上门”活动,了解纳税人生产经营情况,帮助纳税解决涉税问题,将各项优惠政策主动告知纳税人。特别是针对开展个人所得税全员全额申报和12万个税申报工作进行重点宣传。
三、注重实效,促进工作,提升营商服务环境
为进一步提升纳税遵从度,不断营造高效便捷的服务环境,工作中,我们进一步提高思想认识,强化组织领导,紧密结合实际,狠抓工作落实,在细化服务职责和服务标准上下功夫,在创新服务机制上求突破,在落实全程跟踪服务举措上找出路,积极探索纳税服务的新途径、新举措,切实增强了纳税服务的坚定性、自觉性和实效性,保证了纳税服务工作落到实处。紧密结合工作实际,在现有的基础上,重新完善办税服务厅功能区域,设立纳税人自助服务区,根据需要翻新改造填单台,购置自助导税信息指引终端,用于信息、强化税收宣传,方便纳税人查询各类税收政策,使税务机关的执法依据和执法行为置于广大纳税人监督之下。在普法活动中,我局干部职工深入纳税户之中,登门访谈,听民声、听民意,听民情,把工作的重点放在记录民众的真情实感上,让民众抒发对税收的理解、认识,真诚倾听广大纳税人和社会各界对税收的感言、意见和建议,开辟了征纳和谐、良性互动的新方式。通过访谈、交流,广大纳税人和社会各界充分认识到,依法缴纳税收,既是认真履行法律义务的客观要求,又是热爱祖国、回报社会的实际行动;既是向国家、向社会作出贡献,同时也享受了税收带来的成果,促进了纳税人依法诚信纳税意识的进一步增强,营造了良好的税收环境。
总之,在上半年的税收普法工作中,我们本着形式多样、内容广泛、重点突出、务求实效的原则,通过全局上下的积极努力,取得了预期的普法效果,但仍与上级的要求还存在一定的差距和不足,普法宣传创新项目相对较少,普法形式还有待进一步多样化等。我局将在下半年的普法工作中,发扬成绩,克服不足,以创新的理念谋税收普法之策,以务实的理念成税收普法之果,为在全社会营造“依法诚信纳税,共建和谐社会”的良好氛围而不懈努力。
四、下半年工作思路
1. 按照“七.五”普法规划要求和省市局安排部署,不断加大学法力度,让全局人员做学法、知法、懂法、用法上的明白人。督促全局人员自觉开展网络学法,确保年底全员参加学法考试。
税务局办公室工作计划范文5
200#年,是我市全面推进科学化、精细化管理的重要一年,也是落实税收管理建设三年规划的关键一年。征管工作要按照省、市局党组对税收征管工作提出的“打基础、抓落实”的总体要求,以不断提高税收征管质量和效率为目标,以强化税源管理、优化纳税服务为重点,进一步夯实征管基础,健全征管制度,完善征管体制,不断提高税收征管工作水平。
一、进一步强化税源管理工作。
(一)完善登记制度,强化户籍管理。巩固税务登记换证工作成果,落实巡查巡访制度。认真落实《税务登记管理办法》(国家税务总局令第7号),结合承德实际,贯彻落实好《税务登记管理实施办法》和相关制度、流程。完善征管档案管理制度,按照“一户式”管理的要求,逐户建立“电子”或纸质户籍档案。年内借助省局搭建的企业信息交互平台,首先实现国、地税之间企业登记及相关信息的交换与比对。在规范统一纳税人识别号的基础上,积极创造条件,实现国、地税联合办理税务登记。
(二)完善和落实税收管理员制度。一是科学配置管理力量,优先保证对大企业和重点税源、城市税源和流失风险大的税源的控管。优化人员组合,实行分组管理,管理小组应2人以上,小组内可分为主管、协管,逐步取消单人管户制度。督导落实管理员定期轮岗制度,原则上两年轮岗一次,最长不超过三年。二是按照管理员工作规范,细化作业标准,落实工作底稿制度。推行省局集中管理员工作平台。三是推进领导联系户和管户制度的落实。市、县局领导都要选择重点税源企业作为联系户,深入了解情况,有针对性地指导工作。税务分局长、所长亲自管户,加强对重点税源管理,发挥榜样、示范作用。四是配合有关部门,抓好税收管理员资格认证、能级管理制度的试点工作。
(三)落实属地基础上的分类管理。一是强化重点税源管理。完善和落实重点税源管理办法,加大对重点税源的监控力度。对特大型企业派驻驻厂组,直接进驻企业进行税源管理。二是强化行业管理。配合省局制定重点行业和税收高风险的行业税收管理办法。
(四)深化纳税评估工作。认真落实省局《纳税评估实施办法》及各分税种评估办法,结合工作实际,完善纳税评估规程,逐步建立分行业、分区域、分经济类型的指标库及预警值,充分利用信息化手段提高筛选评估对象的及时性、准确率。发挥税务约谈的作用,建立纳税人自我纠错机制,自查补缴税款,对涉及偷骗税的要按规定由稽查局查处。建立纳税评估案例库,加强案例分析和交流,不断提高纳税评估的整体水平。配合有关业务科,不断完善纳税评估指标体系。
(五)落实税收分析、纳税评估、税务稽查和责任追究协调联动机制。发挥综合协调作用,加强税源管理部门、稽查部门和有关职能部门的联系。建立案件移送、稽查结果反馈和内部监督与责任追究制度,形成以评促收、以查促查、以查促管的良性互动关系,依托信息化手段,实现信息共享,提高税收管理的整体效能。做好协调联动机制日常工作,落实相关工作制度,加强对各县区局联动机制落实情况进行跟踪、督导和检查。
(六)加强普通发票管理,重点强化收购发票和废旧物资销售发票管理。在小规模企业中扩大电脑票的使用范围。严格落实发票举报奖励制度,利用现有系统功能逐步开通发票查询业务,促进形成“要发票、开真票”的社会氛围。强化发票验旧售新和发票限量、限额、限种类供应制度。充分利用信息化系统,加强对发票领购及开具使用情况的监控分析,针对疑点实施重点抽查和督查。抓好税控收款机的推行工作,配合省局选择部分商业零售业户进行试点。
(七)强化个体及集贸市场税收管理。制定并落实《个体工商户定期定额税收管理实施办法》,规范定额流程和文书使用。完善定税系统,深化落实电脑定税制度,强化数据采集,限制调整权限,增强监控分析。认真落实《个体工商户建账管理暂行办法》(国家税务总局令第17号),稳步推进个体大户建账工作。加强对未达起征点纳税人的动态监控。落实集贸市场分类管理制度,加强专题调研,研究完善管理措施,提高征管水平。
(八)严格欠税和缓缴税款的管理,强化清欠措施,加大清欠力度,落实清欠考核制度,最大限度减少新欠,欠税总额逐步减少。完善《欠税公告实施办法》,严格落实欠税公告制度,充分利用综合征管软件的欠税信息,利用多种媒体和方式及时进行公告,实现欠税公告业务处理的规范化、制度化,欠税公告率要达到100%。切实加强延期纳税申报的管理,严格执行对欠税加收滞纳金制度,滞纳金加收率要达到100%,滞纳金入库率不断提高。
二、进一步规范和优化纳税服务。
(一)更新服务理念,创新服务方式。深化落实《纳税服务工作规范(试行)》,完善和健全纳税服务制度和机制。认真落实《纳税人财务会计报表报送管理办法》,下大力气清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料,避免纳税人重复报送。依法简化办税程序、手续,降低征纳成本。
(二)加强办税服务厅建设。对办税服务厅名称、标识、服务用语、涉税资料、触摸屏、窗口设置、功能分区等进行规范统一。强化办税服务厅的作用和职能,制定和落实办税服务厅工作规范和业务流程,全面推行“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件,信息共享”的“一站式”办税服务模式。进一步落实和完善“一窗式”管理、全程服务、预约服务、提醒服务、阳光操作和首问责任等制度。建立办税服务厅值班长制度,广泛接受纳税人咨询和监督。
(三)完善服务手段,提升服务效率。打造集税收政策、政务公开、举报投诉、纳税咨询辅导、网上办税等为一体的综合服务平台。配合省局完善12366纳税服务热线,实现咨询受理、承办、转办、反馈、督办等服务功能。深化完善多元化电子申报纳税方式,继续大力推行所有企业网上报税和个体双定户简易报税、银行划缴税款。全面推行短信服务系统,不断完善系统功能。配合省局国税系统门户网站建设,拓展网站功能,实现与12366热线、多元化报税平台、短信服务系统的有效链接,为广大纳税人以及全社会提供更加及时、全面、经济、优质的服务。
(四)全面推行办税公开。认真落实《国家税务总局关于深入推行办税公开的实施意见》,研究制定我市具体实施方案。根据《办税公开实施意见》规定的公开内容,进一步细化具体项目,明确各细项所需资料、办理流程、承办单位、承诺时限。充分利用办税服务厅、电子触摸屏、宣传资料,特别是门户网站等实施办税公开。
(五)加强纳税信用等级的评定与管理。进一步完善纳税信用等级的评定制度,上半年与地税局联合开展纳税信用等级的评定工作。年内公告a级纳税信用企业名单,强化对c、d类企业的日常管理和监控,营造依法诚信纳税的氛围。
三、继续推进征管信息化工作
(一)积极推行管理应用系统。配合省局完成综合征管软件、增值税防伪税控系统、出口退税系统的数据整合,实现“三大系统”的信息共享。推行集“一户式”存储、分析查询等功能为一体的综合数据应用软件。创造条件,协同有关部门积极推进“税银库”联网,努力实现申报、缴税同步模式,提高税款入库及时率。
(二)强化数据应用。着力提高领导干部、各级机关的应用意识,提高各类各级操作人员应用技能。建立规范完整的数据指标体系,统一数据标准和口径。严格数据采集、录入、审核、传输、储存、清理、等工作。加强数据管理和维护,协同相关部门建立数据质量通报制度,强化数据质量监控与考核,确保数据的真实、准确、完整。加强对征管情况的日常监控,确定相关征管监控点,开发相关分析监控软件,定期相关信息,强化督导核查,促进制度落实,堵塞管理漏洞。
(三)积极做好基层报送报表和纳税人报送涉税资料“简并”工作。努力实现报表资料归口管理,减少重复报送。凡系统能够生成或经过加工可以生成的报表,不再要求报送,各部门信息共享,切实为基层和纳税人“减负”。
四、努力做好各项综合性征管工作。
(一)继续深化和完善税收征管改革。落实总局确定的“34字”税收征管模式,本着明确职责、强化管理、提高效能、优化服务的原则,进一步深化和完善征管体系。细化征、管、查各环节的职责分工和业务衔接;充实基层征管力量,合理确定征、管、查人员比例,使管理力量与担负任务相匹配;整合业务分工,简化工作环节,优化业务流程,细化工作任务和工作标准。
(二)业务督导工作。配合省局业务督导组在我市的督导工作,做好业务督导办公室的日常工作及组织协调,确保督导工作取得实效。
(三)按照协调联动机制职责分工,做好组织协调、相关信息、运行情况汇总、报告及协调办公室其他日常工作,促进税收分析、纳税评估、税务稽查和责任追究协调联动机制顺畅运行及在税源管理中的核心作用发挥。
税务局办公室工作计划范文6
局继续贯彻上级领导有关“税收精细化管理”理念和市局“立足征管,年。争创特色”工作要求,通过细化征管对象,化整为零,分而治之,分行业有的放矢采取征管办法,突破行业税收管理难点,精细化管理上摸索出了一些初浅的经验。
一、细化纳税对象。
行业千姿百态,现在纳税人各种经济成份鱼龙混杂。过去税收管理单一,采取眉毛胡子一把抓,造成征纳矛盾较多。从细化管理对象入手,把道县共2500多户纳税人细化分五大类20种行业及特种纳税人,一类纳税人为28户一般纳税人企业和50户小规模企业、29户加油站、8户总商、4户大中型超市、6户家电、8户通讯器材销售店、18户小水电站;二类纳税人为12户皮鞋制造厂、10户药品零售店、48户个体砖厂、2户金属材料制品厂、35户木材加工厂、三类纳税人为10户矿产采掘户、全县的定点屠宰;四类纳税人为道江镇起征点以上个体工商户、农村城镇的小超市;五类纳税人为道江镇起征点以下个体工商户、农村个体工商户和零散税收。并明确
对一类纳税人实行驻厂税收管理员管理办法,一、二类纳税人为全局的重点纳税户。对二类纳税人实行行业税收管理员管理办法;三类纳税人为代征纳税人,由各专业管理办公室代征办法;四类纳税人为普通纳税人,五类纳税人为监管纳税人,这两类纳税人实行分路段、乡镇实行税收管理责任区管理办法。
二、摸索行业特点。
选取一些典型户来调查各行业及纳税人的特性,明确了四类纳税人50种行业或特种纳税人。针对行业特点,税收精细化管理上想实招,下苦功。通过反复探索和不断总结完善,从年下半年开始我分别对加油站、砖厂、药店、超市、家电、通讯器材销售、总商、皮鞋、小水电、废旧金属制品等10个行业145户纳税人的税收管理摸索出了一套行之有效的办法,取得了明显成效。
抓好加油站税收管理。道县共有29户成品油销售纳税人,一是帐实核对。加油站点46个,加油机都安装了税控装置。年8月,局成立了成品油管理小组,对加油站实行专业化管理。对全县所有的加油站进行了调查了解的基础上,掌握了各加油站油罐数量、形状、尺寸,把采集来的数据和各种类型油罐的计算公式全部录入电脑,以后的工作中只要量出油罐内的油面高度,就能准确计算出库存油量,顺利解决了加油站库存油难以核实的难题。同时,建立健全了加油站日销售台帐与进货报验制度,加油站每天登记日销售数量,进货时,应在进货前一至两天向成品油管理小组申报进货数量,货到后必须报告管理小组到场验证核实数量、金额后,经双方签字方可入库,并在增值税专用发票上签字后,方可认证抵扣,杜绝了虚开增值税专用发票的行为。今年5月份,通过盘存核实加油站销售数量,道县农机加油站核实库存差96635.63升,隐瞒销售收入347179.01元,补增值税59020.43元,道县上关加油站核实库存差22430.54升,隐瞒销售收入84910.52元,补增值税14434.78元;道县城北加油站核实库存差39160.15升,隐瞒销售收入146181.14元,补增值税24850.79元,共计查补增值税98306元。根据管理需要,局还建立了油价涨跌报告制,油价涨跌加油站应及时通知国税部门,及时调整税控装置的计税价格,实行动态管理;每月至少分上、中、下旬到各加油站抄录税控加油机数据,不定期巡查各加油站,以防止加油站不经过加油机加油。对税负明显偏低、财务欠健全的加油站,将其纳入重点纳税评估和稽查范围,认真分析、研究原因,实施稽查;对账务不健全、收入有明显差距,连续两个月零申报、负申报的取消进项税抵扣,采取核定税款或预储税款等征收方式,今年就有2个加油因机外加油补缴增值税3.3万元。
抓好砖厂和废旧金属制品行业税收管理。二是以电控税。
制定了全县砖厂实行以电控税征管办法,县局专门成立砖厂税收管理组。按生产规模、年产量、年销售量、年耗电量、年定税额、实际入库税款、砖厂引风形式,实行以电定产、以产核销、以销计税的征管方法进行税收征管。核实了各砖厂每度电生产砖坯数量,剔除了非生产用电因素,核定自然引风的轮窑砖厂,每耗用1度电缴纳增值税0.18元,机械引风的轮窑砖厂,每耗用1度电缴纳增值税0.15元的大致计税标准。通过有效控管,48户砖厂年应纳税额由年度的18万元增长到年的42万元,今年1-9月已入库315805.6元。
根据这个行业耗电量大,道县有2户利用废旧的金属材料进行冶炼制造线材的企业。产品多少与用电量息息相关的特点,由税收管理员进行了驻厂调查,掌握了线材的销售价、收购废旧金属的成本,得出了产品耗电比,每吨产品均耗电1200度,按这个耗电标准,由耗电量得出生产量,再由生产数与产品结存数计算出销售数量,按市场线材的价格核实销售收入,监控这两户企业准确申报纳税。原来这两户企业总是以没有生产多少产品,每吨产品没有什么毛利为借口,一年最多缴税4万多元,现在进行准确监控后,企业的销售收入准确清楚,今年19月申报缴税26.4万元。
抓好药店、家电、通讯器材销售、小水电等的税收管理。三是以票管税。
针对药店行业实行柜组销货,年7月。集中收款,收款员凭售货员开具的收款单收款,容易核实销售额的实际,有针对性地采取了抓紧、抓细、抓实的征管措施,向10户药店下达建账通知书,责令限期建账;并统一印制了道县国税局药店货物销售发票》作为药店行业货物销售法定凭证,以此作为纳税申报依据。试行过程中,有个别药店想少缴税,不开具《道县国税局药店货物销售发票》派人前往药店收集证据,核实后按规定进行行政处罚。两个月后,药店行业税收管理走上了正轨,月入库税收由6000元上升到现在20000余元,今年19月就入库了增值税209690元。
局将药店行业管理经验在家电、通讯器材销售行业进行了推广,年8月。要求家电与通讯器材销售行业在任何情况下都必须按规定开具、使用发票,并将其使用的信誉卡视同纳税资料进行管理,定期检查其印制、使用、库存等情况。为有效监控各经营业户的开票行为,外部管理上一方面加大电视等宣传力度,同时采取有奖举报等方式,促使经营者自觉按规定开具发票。内部管理上抽调部分人员“坐店”监管,明处的坐守,暗地里盯紧,记录的记录,巡查的巡查。经过去年长达四个多月的不懈努力,掌握了纳税人大量的原始数据与经营信息,为核实应纳税额提供了充足的依据。同时要求设置会计账簿和进销货登记表,按日分次如实记载经营事项,按实申报经营收入。今年19月,6户家电户入库增值税180666.7元,8户通讯器材销售商入库增值税110119.3元,比年同期又增加税收16.4万元。
销售都要用票,全县18户小水电发电企业。但用票量不大,每月只开具一份票。局专门设立了一个水电行业税收管理员,各小水电站领取的发票由税收管理员进行代管监开,准确掌握各小水电站的销售额,保证小水电站纳税人能准确申报。今年19月小水电站已入库增值税67.6万元。
抓好超市税收征管。四是坐店核销。
设立四人超市管理组,局对超市采取管理组管户法。根据超市的营业时间调整专管员的工作时间,专门进行超市税收管理。管理组根据超市报送的收款计算机核算软件,每天上午、晚上超市收款员交接班时,超市记录当班次每台计算机自动生成的销售货物金额,收取超市签字认可的日销售汇总表。每月随机确定3天进行现场跟班验票,记录销售情况,核实登记每笔收入,推算出月营业额,掌握超市大概销售情况。曙光超市原月定税只有8000元,现在每月均缴税17184元,生源百货超市原定税为8000元,现月均缴税为16267元,道县好又多超市原定税600元,现月均缴税为1100元,道县信和祥超市原定税800元,现月均缴税1400元,并对生源超市与曙光超市根据其销售额超过180万元的情况认定其为一般纳税人按一般纳税人进行管理。
抓好总、总经销商税收管理。五是以进核销。
先款后货、商品流通交易手续完备、品牌销售不易隐藏的特点,针对个体总、总经销户进货渠道正常。首先要求其进行建帐,同时经常从各专业银行调取其电汇信汇数据或调取进货发票,再根据进货、销货线索,核实其销售收入,促其进行正常申报缴税。如对道县酒类经销商李文军原只定税为2000元一个月,现每月申报税款达6000多元;雕牌洗涤用品商刘德增原只定税1200元,现在每月申报税款超过4000元。
抓好皮鞋制造行业税收管理。六是以工人人数管税。
销路较好,道县皮鞋闻名全国。而且是道县的一个特色行业,一直存在厂子红火但税收不高的局面。针对皮鞋厂销售与工人人数、车板机台数、销售网点三大因素相关的特点,特别是与工人人数成直线联系的特点,对全县的皮鞋厂采取按工人的人数来核实其销售收入,督促进行纳税申报。经多次测定并与皮鞋厂进行交流,核定每个工人一天生产两双皮鞋这个标准,按皮鞋厂老板每月提供其计件工资发放表上的工人数再乘以道县当地皮鞋平均销售价来核实其销售额,并每月进行6次随机抽查工人人数,如老板提供不符人数的按最高人数计算。今年19月全县12户皮鞋厂实现销售收入296万元,实现增值税17.8万元。
三、创新管理思路。