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人口普查的重要意义范文1
《方案》规定，本次户口整顿分为四个阶段，即前期准备阶段（5月15日至6月15日）、入户核对阶段（6月16日至7月31日）、问题整改阶段（8月1日至8月31日）和总结验收阶段（9月1日至9月30日），任务目标是全面调查 掌握本辖区内常住人口 、暂住人口、境外人*员的情况和数据资料，清理解决户籍管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，户籍档案资料更加完整，确保人口资料准确翔实，为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。
《方案》指出，要提高认识，加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节，是人口普查工作的基础，对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。各级公安机关 要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识，增*强工作的责任感和使命感。为加强组织领导，省公安厅成立了湖南省第六次人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室 。各级公安机关也都要把户口整顿工作摆上重要议事日程，成立专门的领导小组和办事机构，切实加强组织领导。要明确工作责任，确保每项工作要求都能落到实处。要主动向党委、z**f请示，争取重视和支持，落实经费保障。
《方案》强调，要加强与有关部门的协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面，政策性很强。各级公安机关户口整顿工作领导小组要在人口普查领导小组的领导下，与参与人口普查办公室工作的人口计生、人力资源社会保障、住房和城乡建设、民政、卫生、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门密切配合，通力协作。遇到困难和问题，要积极与有关部门沟通协商，并及时向人口普查领导小组汇报，妥善加以解决。公安机关内部各部门、各警种也要加强协作与配合，共享有关信息，形成工作
合力，提高整体效能。
人口普查的重要意义范文2
个人统计年终工作总结范文一转眼间我被区统计局派往四唯街工作已一年时间了。回顾过去一年的工作，我在区统计局正确领导下，在街道科室、社区，街辖企业大力支持下，较好地完成了这一年工作任务。
现将我在这一年的工作情况总结汇报如下：
首先，我作为一名派驻街道的统计调查员，能严格遵守街道的各项规章制度，尊敬领导，团结同事，积极参加街道组织的各项学习活动并自学与工作相关的知识，努力提高业务水平。在统计本职工作上，我严谨细致，任劳任怨，主动克服困难，加班加点做好街道日常统计工作、专项统计调查事务、以及街道领导交办的各项任务;每月按时保质完成网上报表催报工作、规范提交上报专项统计纸质报表;重建了街道XX至XX年间的各专业统计台账;收集并整理出近五年的街道统计文件资料存档、备案;并根据街道的要求及时准确地提供相关统计数据供街道领导做出正确的决策。
我作为四唯街道统计站站长，在统计站建设工作上，绝对服从区统计局和街道的双重领导和工作部署，并结合本街道统计站的实际情况，经过不懈地努力，成功地使得四唯街统计站在基层统计站“双基”建设目标中顺利达标。
在四唯街第六次全国人口普查工作中，勇挑重任，圆满完成了四唯街的人普综合业务培训及其相关工作。
其次，在过去的一年时间里，我积极参加四唯街办事处组织的相关政治学习。在学习实践科学发展观活动中，我通过认真自学阅读关于科学发展观，构建和谐社会的书籍文件，思考尝试参悟科学发展观与基层统计事业的发展关系。
我能严格遵守《统计法》的条令条例和各项规章制度，认真学习《新统计法》中革新内容，保持统计知识的新鲜度。使自己的个人认识在基层统计工作实践中保持正确的方向，个人业务服务在科学统计方法下能更好地发挥出统计工作的职能，从而改善普遍存在于基层统计工作中的“七分统计，三分估计”陈旧统计方法的认识思想观念。
再次，我严格遵守街道日常制度，无迟到早退现象，还经常利用中午休息时间自觉加班，履行自己作为一名统计人员的职责，勤勤恳恳，任劳任怨。平时注重个人的修养，尊重领导，团结同志，始终以高标准、严要求磨练自己。
在这一年里我的工作虽然得到了区统计局和街领导的一致认可。我也感到在统计工作中，我还是个新兵，我还有不足之处。今后我将吸取经验，弥补不足，将工作做得更好，圆满完成区统计局和四唯街交办的各项工作任务。统计员工作总结
经市委、市政府研究决定，今天在这里召开全市统计工作暨第六次全国人口普查动员大会。刚才，市统计局局长、市第六人口普查领导小组副组长黄同发同志作了一个很全面、很到位的工作报告，我完全同意，请同志们抓好贯彻落实。市公安局、计生委、瑞办、石脑镇等四个单位的负责同志作了很好的发言，希望大家按说的去做。下面，我在黄同发局长讲话的基础上，就如何抓好第六次人口普查工作强调三点意见，概括起来就是“三个到位”：
一、认识务必到位
俗话说，思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度和成效。我们要切实提高对第六次人口普查工作的认识，把握好以下几点：
1、开展第六次人口普查对于摸准基本国情、省情、市情，促进经济社会发展具有重要意义。人口数量多、人均资源不足、人口对经济社会发展压力沉重，这是我国的基本国情，也是我市的市情。尤其是XX年第五次全国人口普查以来，我国工业化、城镇化步伐明显加快，经济社会结构调整，人口数量和结构都发生了新的变化，迁移、就业和居住情况也有较大的改变。在新的形势下，亟需通过一次大规模的人口普查，摸清人口的底子，掌握人口变动情况和人口发展的复杂局面。
2、开展第六次人口普查对于科学制定和有效实施“十二五”规划具有重要意义。今年是“xxx”规划收官和“十二五”规划开局的关键一年，全面把握人口的总量、结构、分布和人口素质等方面的指标数据，对科学合理制定经济社会发展政策有着非常重要的意义。人既是经济社会活动的主体，又是生产和服务的对象，我们制定一切经济社会政策，都要从最广大人民群众的根本利益出发，坚持以人为本，促进人的全面发展。把人口的最新情况搞清楚，既有利于我们正确地制定经济政策、合理增加人力资本投入、把人口的巨大压力转化为宝贵的人力资源优势，又有利于我们正确地制定社会政策、切实加强社会管理和公共服务，加快各项社会事业发展的步伐。
3、开展第六次人口普查对于科学规划人口与经济的平衡发展具有重要意义。从人口与经济的相互关系来看，两者之间密切相关。目前，我国的经济社会发展已经进入关键时期，人口发展也面临重要考验。经济学家研究分析认为，当一个国家人均gdp在1000—3000美元的时候，社会不稳定因素将增多。第六次人口普查将会查清人口数量、结构、就业及分布等情况，对全国、全省以及我市的发展十分重要，对人均指标的计算意义重大。
为此，各地、各有关部门和单位要以今天的会议为契机，迅速将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，切实把第六次人口普查工作抓实抓好。
二、工作务必到位
第六次人口普查是一项系统工程，涉及范围广、技术要求高、工作难度大。如何圆满完成这项工作，重点要把握好以下几个方面：
1、把握时间节点。前段时间，市第六人口普查领导小组下发了《关于第六次人口普查工作实施规划》和《工作流程》，各地各有关部门要严格遵照《实施规划》和《工作流程》的时间节点，按照“项目化、时间表、责任人”的工作要求，尽快疏理，把普查各项工作和责任落实到岗，落实到人。
2、把握关键环节。做到“三个加强”：一是加强普查经费保障。市财政局已经安排第六次人口普查XX年的市级工作经费预算。各乡镇(街道、景区)要在通盘考虑普查员和普查指导员的补贴经费的基础上，落实好必要的普查工作经费。二是加强普查队伍建设。市六普办抽调人员要专下来，集中人力，集中时间，集中精力，共同搞好第六次人口普查工作;各乡镇(街道、景区)要尽快落实办公场所和工作人员，人口普查办公室工作人员不得少于5人;对于近5000名普查员和普查指导员，因其不仅承担着普查登记等普查主体工作，还承担着普查地图绘制、普查摸底、普查宣传等重要准备工作，可以说，普查数据质量很大程度上是由普查指导员和普查员的素质状况决定的。为此,我们要高度重视，认真选聘，努力把那些顾全大局、责任心强、既有普查经验又有基层群众工作经验的同志吸收进来。三是加强普查舆论宣传。市普查办要会同宣传部、广电局、教育局等部门认真做好普查舆论宣传工作，真正做到家喻户晓，人人皆知。要通过报刊、广播、电视和互联网媒体广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
3、把握普查质量。各地及各有关部门要站在国家利益和民族长远发展的高度，严格按照《统计法》和《全国人口普查条例》，坚持依法普查，正确履行职责，精心组织，确保质量。任何地方、部门和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造和篡改普查资料。对不如实提供人口普查资料和干扰破坏人口普查工作的，要依法依规予以严肃处理;对在调查工作中有故意瞒报、漏报行为造成数据不实的，要及时向监察、统计部门报告。对于在普查中发现的违法违纪行为，要依法查处，绝不姑息。
三、责任务必到位
1、要强化责任。第六次人口普查工程浩大，项目繁多，要求很高，不是统计系统一个部门能够独自承担的。这次普查，市普查领导小组成员就有24个部门，每个部门都有职责。市普查办要充分发挥好牵头作用，认真组织制定普查实施细则，做好普查人员选调和培训工作，开展好普查试点、现场登记、数据处理等工作;普查领导小组各成员单位要认真履行好本部门职责，确保工作人员到位、协作配合到位、业务指导到位、监督检查到位。要认真落实普查工作岗位责任制，层层审核把关，层层检查验收，真实客观地反映高安人口状况，确保普查取得圆满成功;各乡镇(街道、景区)政府主要领导是这次人口普查的第一责任人，普查办主任是具体责任人，大家要切实履行好职责，扎实做好工作。刚才会上也下发了普查责任书，希望各地按照责任书的要求抓好工作落实。
2、要注意保密。人口普查取得的数据，必须严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为普查对象实施处罚的依据。市、乡普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务。
3、要强化督查。市普查办要根据普查工作进度和任务的要求，建立领导负责制、岗位责任制、请示汇报制、定期检查制等科学有效的管理制度，经常性地组织开展检查督导工作，检查督导结果要以简报的形式进行通报，并作为普查工作考核的重要依据。对在检查督导中发现的问题，要协同当地政府及时加以纠正和解决;对工作不力、行动迟缓的地方和单位，要及时作出处理、通报;对普查中的好作法、好经验要加以报道推广。
同志们，全国人口普查十年一次，我们能够有幸参与这项工作，责任重大，使命光荣。希望各地各有关部门和单位务必要高度重视，周密部署，精心组织，扎实工作，保质、保量、按时完成第六次全国人口普查任务，为推进我市人口、经济、社会协调发展作出新的更大贡献
个人统计年终工作总结范文二我坚持以科学发展观重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习十七届三中四中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。围绕统计局的中心工作和工作重点，在局领导的带领下，在同志们的关心、帮助下，我负责的能源工作和其它临时工作都已经顺利完成。回首一年来的工作，有成绩也有不足，有经验也有教训，下面我把一年来的思想情况、工作情况进行总结，向领导和同志们汇报。
一、通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步提高政治思想觉悟。我认为，只有具备了良好的政治和业务素质，才能做好本职工作。一年来，我始终坚持把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。首先，重点学习了理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，对党的十七届三中、四中全会报告进行研读。并从自身工作出发，挑毛病，找差距，解决在思想根源上的问题。其次，对自己所负责的工作进行全面、深入的了解。认真学习了能源统计工作基础知识，熟悉了能源统计业务相关的政策、法规和条例。尽可能地向周围理论水平高、业务能力强的同志看齐，努力丰富自己、充实自己，提高自己把握工作的能力和水平;通过积极参加单位组织的各种学习实践活动，有效地提高了理论水平和思想政治素质，掌控本职工作的能力也得到提高。
二、尽心尽力，爱岗敬业，较好地履行了自己的工作职责。在统计队伍里，我是一名新人，没有系统的学习过统计专业，但我对统计事业有着一份执着和热情。在统计局我负责的工作有：规模以上工业企业、全社会能源统计工作;规模以上工业企业财务报表统计工作;法规和办公室负责的临时性调查。但无论从事哪项工作，我都能很快的进入角色，并且把工作做好。
这3年，除了常规性的月报、季报、年报等报表工作外，我加强了对统计分折写作能力的训练，共撰写统计分折6篇。我在统计分折报告的写作过程中，深深感到统计分折报告的质量，反映了统计工作的真实水平，能有效的检验统计工作各个环节的工作质量，发现问题，及时改进。我要求自己对所负责的每个专业报表的季报、年报写出统计分折，从统计分折中找出数据之间的联系，解释发生在实际生产、生活中的现象，让自己的统计数据更加具有说服力。通过这一年的锻炼，提高了自己的统计分折的写作能力，全面增长了统计综合能力。
“没有调查就没有发言权”这是一个颠扑不破的真理，更是提高统计数据质量最朴实的办法。能源统计为全面了解我市能源供应、需求的基本情况，涉及面广，内容繁杂。随着国家对节能减排工作重视程度逐年提高，对市政府能源考核的压力也越来越大。能源统计的调查内容逐年不断扩大，统计指标不断增多，统计任务越来越重。为了弄清楚我市能源供求关系的基本流程，我利用单位下基层走访调查等机会，全面了解我市的统计单位、规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、资质以上建筑业企业的基本情况，拿到我市重点耗能企业能源消耗的第一手资料，为我市节能减排工作做好预期。把握各个机关、企事业单位的能源消耗真实情况，解决在报表过程遇到实际问题。经过这一年的调查了解，我对全市重点耗能企业、各机关、企事业单位能源消耗的基本品种、大概数量;各种能源品种的价格范围;各种能源品种在企业单位的工艺流程等有了大致的认识。在了解以上基本情况后，我在能源报表的过程中，基本杜绝了一些虚报、瞒报和漏
报现象，提高了对数据质量的把握能力。在报表形成后，与局领导沟通我市最新能源消耗情况，与市局专业处核对能源消耗汇总数据，确保各项考核指标的完成，并做好下次能源报表准备工作。
人口普查的重要意义范文3
一、从我市外来人口发展趋势看，外来人口总量成倍增长
我市位于浙江东南沿海，辖区总面积9411平方公里，下辖9个县（市、区）、131个乡镇（街道），户籍总人口为574万人。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的日益完善，我市的国民经济和社会事业得了蓬勃发展，相应地也导致了外来人口数量的快速增长。据我市流动人口管理部门所掌握的资料，目前全市境内办理过暂住登记的外来人口有175万人之多，若加上没有办理暂住登记的外来人口，预计达200万人上下，将比“五普”时的外来人口有成倍增长。这些庞大的外来人口无疑会对我市的国民经济和社会事业的发展，起到积极的推动作用。同时，查准、查实如此庞大的外来人口的确存在一定的难度。
二、外来人口普查登记中存在的问题
从“五普”的现场登记情况看，总体上是比较顺利的，基本上能反映了当时我市境内外来人口的基本状况，但也遇到不少的问题，具体归纳起来主要有以下几方面的情况：
一是外来人口普查登记配合程度低。较多外来人口在申报外来准确时间等情况，故意隐瞒外来时间，实长说短，容易造成漏洞。特别是那些从事美容、美发和餐饮等服务性行业以及娱乐业等外来人口更是如此。
二是住房居住人数很难登记准确。由于外来人口各自的工作性质不一，有的住房在上半夜时住二、三人，到了下半夜就有可能五、六人甚至更多。也可能白天有人住，晚上就没有住，或者相反。这就给准确登记外来人口带来较大的麻烦。
三是外来人口的户籍详细地址搞不清楚。外来人口一般只申报户籍地是哪一个省，(来源：文秘站 ）具体到哪个县（市）不大愿意申报，更不用说申报到乡镇（街道）一级的。比如某个来自安徽省外来人口，一般只能登记到该人是来自安徽的大概信息，但要进一步深入了解比较详细的户籍地就存在一定的难度。
四是离开户籍地的时间难以掌握。在“五普”现场登记中发现，有人离开户籍地实际上有好几年了，但是他们中间间断回家，而且有不到一个月的、有几个月和半年以上等不同情况，很难鉴定间断多长时间可以作为连续外出户籍地时间。由于“五普”规定，在现居住地居住半年以上的外来人口要作常住人口登记，半年以下的作暂住人口登记。不过，从“五普”现场登记情况看，到11月1日普查标准时点这个时候，外来人口绝大部分是离开户籍地在半年以上的。但在普查现场登记地居住的时间不一定有半年以上，这就很容易造成人口漏登。
还有，在“五普”现场登记时，发现外来人口住所、工作不固定的流动人口>！<。他们有时跨县（市）、跨乡镇之间不断地来回流动，一次居住时间不一，多则个把月或几个月，少则一二天都有。这种现象的外来人口我们称之为“跳跃式”流动人口。
三、面对上述问题，我们应采取以下对策
1、加强宣传教育，深入宣传人口普查的重大意义。第六次全国人口普查是国务院决定的重大的综合性国情国力调查，是和平时期最大的社会动员，对于科学制定国民经济和社会发展中长期战略意义深远、重大。其性质决定了要高质量完成人口普查工作，必须紧紧依靠广大人民群众、走群众路线，没有广大人民群众的自觉参与是难以成功的。因此，我们在人口普查宣传发动工作时，除了努力激发广大人民群众的爱国热情，让广大人民群众自觉参与和支持人口普查，如实申报人口普查的各项内容外，更重要的是要大张旗鼓地宣传有关人口普查的知识。要让广大人民群众了解自己归属哪个普查区，让他们真正明白自己是否属于外来人口。与此同时，要充分利用各种宣传工具和新闻媒介，经常性地开展宣传人口普查，做到家喻户晓，人人明白，营造良好的社会舆论氛围。特别要加强外来人口的宣传工作力度，要有针对性的宣传工作措施，使广大外来人口真正认识到本次人口普查的重要意义，帮助他们意消除顾虑，积极配合各级普查机构特别是一线的普查员做好人口普查的现场登记工作。只有这样，普查才有扎实的群众基础，才会取得高质量的成果。
2、建立外来人口信息库。随着当今经济社会和信息技术的飞速发展，计算机应用的普及，信息处理手段已经发生了天翻地覆的变化。因此，我们要有创新的工作思路，用新的眼光看问题，用新方法沟通彼此间的联系。这就是在全省范围内建立外来人口信息库。
笔者在走访市计生部门时了解到，目前国家计生委编制了《全员流动人口服务管理信息系统》，我省的计生部门进行了推广应用，全省各市与今年9月份录入和上报了“全员流动人口”信息。在全国进行试点还有《全员人口服务管理信息系统》，目前有15个省区市参与了试点，我省将与明年参与试点。这两项的“系统”试点成功，必将对人口普查起到很大帮助作用。
建议由省人普办出面，与省计生委联系，了解一下国家正在进行推广应用和试点的这两个“人口服务管理信息系统”的具体情况，就如何利用好这两个“人口服务管理信息系统”为本次人口普查服务 进行一次调研。
3、谁用工谁负责普查登记。根据浙江省公安厅治安总队20__年6月制定的《浙江省流动人口居住登记条例》第三章中有关条规定，主要是流动人口办理“居住证”的内容，共有十二条，其中有几条还有详细的款项说明。“居住证”分为〈浙江省临时居住证〉和〈浙江省居住证〉，实际上就是针对外来人口的。该《条例》第二章就如何办理居住登记作了详细的规定，主要精神就是谁用人谁负责登记。同时也对房屋租赁、职业介绍等中介机构就如配合居住登记都有详细的规定。
4、认真选配好普查员，努力搞好业务培训。鉴于本次人口普查的复杂性，对于普查员的素质要求必须很高，除了能够宣传教育普查对象外，自身也要提高对本职工作的重视，明确人口普查工作的重要性，在工作中要注意讲究方式方法，讲究与普查对象谈话时的语言技巧，紧紧抓住普查这一数据源头，做细致的工作。同时，要特别考虑对方的心情，尊重普查对象的隐私，杜绝歧视现象的发生。比如对一些“敏感”的问题，如果普查对象不愿回答，不要硬逼，可以通过其朋友、屋主或老板等其他途径获得答案。还可以采取“迂回战术”，先聊聊家常闲话，减轻或打消普查对象的顾虑，再逐步把谈话引入正题。切忌在普查登记工作中缺少耐心，态度粗暴，甚至采用恐吓、欺骗等不正当的手段对待普查对象，这样做或许会获得普查数据。然而，这同我们国家的社会主义民主法制建设背道而驰的，会严重损害党和政府的形象，同时也很难保证普查资料的真实性。
四、几点建议
1、从“五普”的普查登记表情况看，普查登记表的项目设置有待进一步完善，通过现场普查登记我们发现表中有些项目的设置不是十分妥当：比如“是否全户外来”，这一项目不太好填报，一般情况下，外来人口大多是兄弟姐妹几个人或配偶一起外来打工，全家外来是不多见的，即使全家从户籍地到本市境内，也不一定全家都住在一起，在普查登记时选择“是”或“否”，是不能真实反映该户外来人数。因而，本次普查表在设置这个项目要多有多个选项。关于“婚姻状况”这个项目，当普查对象申报未婚这项内容时，“五普”设置的普查表就此结束。从当时现场登记实际情况看，有的虽然未婚，却事实上存在出生小孩的情况。因此，未婚的不应该就此结束，没有结婚并不意味着她或他就没有生育过。
人口普查的重要意义范文4
一、任务目标
通过开展户口整顿工作，全面调查掌握本辖区常住人口、流动人口、境外人员的情况和数据资料，清理解决户籍管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，户口登记、居民身份证件办理更加严密、规范，管理制度更加完善、健全，进一步夯实实有人口管理，为第六次人口普查提供准确、翔实的基础资料。
二、方法步骤
户口整顿工作要因地制宜，综合运用多种方式，统筹协调进行，分为动员部署、入户核对、集中整改和总结验收四个阶段。
（一）动员部署阶段（7月1日至7月15日）。成立领导小组和办事机构，根据本方案和县人口普查机构的要求，制定户口整顿具体实施意见。选调和培训户口整顿工作人员，落实专项经费，印制统计表格和宣传资料，做好宣传发动。同时，以居（村）委为基本单位，做好户口整顿区域的划分，核对清理门（楼）牌和居民住址项，绘制辖区平面图。采取打印、复印或下载等方式整理本辖区常住人口、暂住人口和境外人员的登记资料，供入户核对阶段开展工作。
（二）入户核对阶段（7月16日至8月15日）。组织社区民警、参与户口整顿的其他人员，持实有人口登记资料和相关登记表格，采取登门走访或电话访查等多种手段，逐户、逐人、逐项核对户口信息，如实填写《省“六普”户口整顿入户调查情况登记表》等表格。通过全面核对，最大限度地摸排潜在的常住户口待定人员和户口登记项目差错，全面掌握辖区常住人口、暂住人口、境外人员的底数和基本情况。
（三）集中整改阶段（8月16日至8月25日）。通过户口核对发现的户口问题和户口登记项目差错，组织人员走访村（居）、单位调查核实，并按照户籍管理法律法规和政策规定予以妥善解决、纠正；对政策法规界定不明确的疑难、复杂问题，要及时请示上级公安机关；对一时不能解决的问题，要分类登记造册，列出时间表，限期整改，并向群众做好解释工作；对超出公安机关职责范围的事项，要报告当地党委、政府协调有关部门统筹解决。
各地在办理登记、注销户口以及变更更正户口登记项目时，要同时做好人口信息系统数据的注改、维护工作，以保证居民户口簿、常住人口登记表、居民身份证、计算机存储的信息和居民本人实际情况相一致。
（四）总结验收阶段（8月26日至8月31日）。做好户口整顿的数据整理、汇总工作，认真分析查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，进一步完善系统建设、健全管理制度。组织人员采取自查、抽查等方法，逐级总结验收。9月1日前，各所要将户口整顿工作总结和汇总后的《省“六普”户口整顿工作情况统计表》（一、二）报送省户口整顿领导小组办公室。同时，按照要求做好户口整顿资料的移交准备工作。
三、工作措施
户口整顿工作要严格按照《中华人民共和国户口登记条例》、《暂住证申领办法》和有关户籍管理法律法规和政策规定进行，确保严格、公正、文明执法。
（一）彻底清理一人多户口。经查证属实确系当事人弄虚作假非法迁移、登记落户的，本着“谁登记、谁撤销，谁审批、谁撤销”的原则，按照公安部三局《关于对弄虚作假非法落户被注销户口人员在原迁出地恢复户口有关问题的批复》程序妥善进行处理。对伪造、变造户口迁移证件的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）注销应销未销户口。死亡、应征入伍公民的户口注销工作，按照《关于进一步规范死亡、应征入伍公民户口注销工作的通知》办理。
公民被法院宣告失踪且已过公告期的，公安派出所要依照法院的相关法律文书注销其户口。
公民已在国（境）外定居或取得外国国籍但未按规定申报注销户口的，经公安机关出入境管理部门或驻外使领馆确认，由原户口所在地公安派出所予以注销。
（三）妥善解决户口待定人员落户问题。因不符合计划生育政策未申报户口的出生人口，按照《国务院办公厅转发国务院第六次全国人口普查领导小组、公安部关于在第六次全国人口普查前进行户口整顿工作意见的通知》以及国家人口计生委、公安部的有关规定，本着“先落户后通报”的原则，凭《出生医学证明》或其他出生证明材料准予登记户口。
对大中专毕业生等持证未落户人员，参照《关于集中解决持迁移证件未落户口大中专毕业生落户问题的通知》、《关于未落实工作单位普通大中专院校农村生源毕业生回原籍落户有关问题的通知》精神，经拟落户地派出所调查核实，报县（市、区）公安机关批准后予以落户。
公民因长期外出或其他原因造成的无户口人员，依据《关于认真解决我省农村地区无户口人员落户问题的通知》的规定办理。
国内公民私自收养子女的，按照民政部、公安部等五部门《关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知》执行。
（四）认真解决部分“空挂户口”。由于市政建设等原因导致居民原户口登记地址已经消失，或者因企业破产兼并、解散等原因导致原集体户不具有实际意义的，涉及的居民或者职工可持亲友或单位接收证明将户口迁至同一城镇亲友处或当地人才服务中心、劳动力资源市场集体户。确因特殊原因一时无法解决的，原户口登记地和现住地派出所要加强联系和沟通，并分别登记造册，由现住地公安派出所为主管理。
对大中专院校毕业生将户口滞留在原就读高校超过两年的，公安派出所应通知原就读高校动员其办理户口迁移手续。公安派出所在为这部分人员办理户口、身份证件事宜时，也要说服动员其办理户口迁移手续。
（五）及时纠正公民身份号码重错号。要按照“谁编码、谁负责，谁出错、谁纠正”的原则,对目前存在的重、错号码，逐一分析原因，制定措施，尽快纠正。要通过二代证信息与常住人口信息的比对、甄别，及时发现二代证照片的差错，逐人查明原因，实事求是地予以纠正。
（六）规范户口登记项目变更更正。对婚姻状况、服务处所、职业、文化程度等登记项目内容已经变化的，公安派出所凭当事人的相关证件和申请当场予以变更更正；对申请变更姓名的，要经派出所调查核实后，报县级公安机关核准；对公民申请变更性别、更正出生日期以及变更更正民族成份等登记项目的，要严格审查相关手续，并由派出所调查核实后，经县级公安机关审核，报设区的市公安机关审批。其中，属组织、人事部门管理的干部本人要求更正出生日期的，一律不予受理，并做好解释工作。
（七）全面登记暂住人口。认真贯彻《关于实行流动人口涉案人员案前管控责任倒查制度的通知》，以户口整顿为契机，全面登记辖区流入、流出人口，实现底数清、情况明。
四、工作要求
（一）加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节，是我国人口普查工作的特色，对严密户口登记和管理亦具有重要意义。各级公安机关要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识，增强工作的责任感和使命感。为加强组织领导，县局成立了第六次人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室，各所也要成立专门的领导小组，抽调精干力量，组成办事机构集中办公，具体负责指导、协调本地的户口整顿工作。要主动向党委、政府汇报，争取重视和支持，落实必要的人力、物力、财力保障。
（二）密切协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面，政策性强。各所户口整顿工作领导小组及办公室要在当地人口普查机构的领导下，加强与发展改革、民政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、人口计生等部门的协作配合，互通情况和信息，努力形成工作合力。工作中遇到的困难和问题，要及时沟通、协商，并向当地人口普查机构和上级公安机关汇报，妥善加以解决。
人口普查的重要意义范文5
为探索第六次全国人口普查工作经验，推动全区“六普”工作的顺利进行，市第六次全国人口普查领导组办公室将全市的人口普查综合试点工作放在我区办事处海楼路、南温泉、黑泥地三个社区进行。我们召开这次会议的目的，就是动员全区相关部门积极参与到试点工作中来，共同为“六普”工作探索和总结经验。今天，市“六普”领导组组长、市统计局王崇明局长及市试点领导组相关领导也应邀到会作指导，在此，我谨代表区人民政府及区人普领导小组向市“六普”领导小组组长、市统计局王局长及办公室所有成员的到来表示热烈欢迎！对大家长期以来给予我区的关心支持表示衷心的感谢！
一、统一思想、高度重视，充分认识综合试点工作的重要意义
区是市政治、经济、文化中心，外来、人户分离和流动人口规模在全市最大，人口信息最为复杂，在全市最具代表性。办事处是区政府所在地，辖22个社区居委会，截止到末，有入住户数34382户，人口97849人。在全区20个乡（镇）、办事处中经济发达程度最高，交通便利、人户分离现象较为严重，流动人口规模较大，有利于取得人口普查所包含的各种复杂信息。办事处所辖的社区具有城区、城郊结合部、村庄三种不同的城乡结构，在全区和全市都具有地域代表性。选取的海楼路、南温泉、黑泥地三个社区分别代表三种城乡结构，能充分反映人口普查的复杂性和代表性。综合试点工作将对三个社区居委会的25个普查小区，4414户人家，14467人进行试点，要求从普查的组织、宣传、“两员”选调培训、小区划分、户口整顿、摸底、入户登记、复查、事后质量抽查、快速汇总、质量控制及数据处理等环节都真实地模拟全过程演练。通过综合试点，发现问题，找出解决问题的方法和措施，获取人口普查各个环节和各个方面的经验，为我区及全市人口普查工作探索和总结出行之有效的工作方法和经验，为正式的普查登记奠定扎实的基础。综合试点在我区进行，是对我区人口普查组织协调工作、各部门分工协作、以及普查队伍业务素质的一次综合检验。试点的成败不仅关系到我区“六普”的进展，而且关系到全市人普工作的全面推进。同时，本次试点是正式普查的一次预演，是为了探索经验，锻炼队伍，培训骨干，为人口普查工作顺利开展奠定基础，涉及到人口普查的全过程。同时，通过它可以检验我区人普组织工作；搞准人口总量的各项措施和对普查方案的理解和熟悉程度。为此，各级各部门一定要把思想统一到市人普领导组的安排部署上来，统一到区委、区政府的相关要求上来，进一步强化责任、狠抓落实，举全区之力搞好此次综合试点工作。
二、明确目标、精心组织，扎实开展好这次综合试点工作
（一）进一步明确这次试点的目的
一是演练人口普查流程，检验普查方案的科学性和可行性。试点是确保普查方案科学可行、普查组织保障有力的必要前提，是普查成功的必要保证。通过对试点方案的完整演练，认真研究试点中出现的新情况、新问题，发现方案实施中的重点、难点，详细总结各环节工作过程，检验普查方案和各项细则是否科学可行，检验各项组织工作是否严密有效，为全市执行好国家的人口普查方案和细则、组织实施好人口普查工作提供经验借鉴。二是积累组织普查的经验。需要通过试点，模拟普查的全过程，查找实际操作中的问题，积累组织实施的经验。区普查办、办事处，各成员单位要明确和界定各相关部门的责任，切实担负起人口普查的日常组织和协调职能，牢固树立责任意识，切实增强工作的主动性，在普查试点工作的组织实施中多发现问题，多提出建议，多研究措施，多总结经验，努力把综合试点工作做细致、做扎实、做出成效。三是锻炼普查队伍，提高“两员”选调和培训的针对性和有效性。人口普查需要一支素质好、能力强、热情高的普查队伍去执行，普查指导员和普查员的选调和培训是搞好普查工作的关键。要将试点工作与培训结合起来，把试点的过程变成培训的过程，分阶段、抓重点搞好培训工作，尤其是要做好入户登记的业务培训。通过试点参与普查全过程的演炼，充分吸取经过实践检验的好经验、好做法，为下一步组织和指导全区、乃至全市大规模的业务培训打下坚实基础。四是发现问题并提出解决问题的办法或措施。此次普查存在锁定调查对象难度加大、不可预见因素增多、提高数据质量压力增大、普查成本不断增加、普查员选任、入户登记困难等问题。这些问题在普查中如何解决，都要通过试点来回答。
（二）熟练掌握人口普查的各项业务要求，认真研究试点中可能遇到的新情况、新问题
综合试点一定要严格按照试点方案和市人普办制定的各项实施要求去执行。我区参与此次试点的人员要系统地掌握人口普查工作流程，认真研究和分析入户登记中的新情况、新问题和特殊情况、特殊问题，结合实际组织好各地的业务技术工作和入户登记工作。
三、强化领导、落实责任，确保试点工作取得实效
（一）加强领导，明确分工
此次试点工作参与人员规模大，人数多，认真组织好参与人员的住宿、学习和观摩工作任务繁重。我们作为具体承办者，要当好东道主，为参会人员提供一个好的学习和试点环境，营造良好的学习和实践氛围。各成员单位要按照区第六次人口普查部门职责的要求，统一思想，服从大局，发挥部门优势、积极主动配合相关部门做好试点和正式普查登记工作。
一是区普查办：接受市普查办的业务和技术指导，负责与市普查办进行业务联系，与相关单位进行沟通协调，拟定试点区域具置；负责指定地域的实地勘察、划界、划分普查区与普查小区并绘图；负责组织抽调相关基层普查员、普查指导员；进行人口情况摸底、填写住户摸底底册；负责组织相关基层普查员、普查指导员参加培训并开展入户普查登记；负责进行手工过录及计算机数据处理等。
二是区公安分局：负责户口整顿及试点工作，摸清户籍人口、流动人口、人户分离人口、应落未落户人口、应销未销户人口等情况，并将有关资料提交区普查办，供普查登记时参考。我区此次试点要求户口整顿和摸底工作同时进行。此项工作，由区公安分局牵头，开展户口整顿和摸底工作，要求在6月27日前完成。
三是计生局：负责查准出生人口方面的协调配合工作。提供搞准全区出生人口所需的育龄妇女及生育情况资料，流动人口资料。组织基层计生干部和群众参与、配合普查登记工作。每月7日以前提供各乡镇出生、死亡人口台帐。
四是区委宣传部：负责牵头宣传工作的组织实施。要求调动广播、电视、报纸、网络等媒体组织开展多种形式的宣传工作。联系电视台在试点期间进行全市人口普查综合试点的新闻报导和宣传，营造普查氛围，使广大群众尤其是试点区域的群众理解和支持人口普查工作，做到家喻户晓。对有关的领导宣传试点的意义，特别要讲清试点数据仅为总结经验、指导普查工作服务，不作为评价本地区相关工作的依据。同时，要做好群众的宣传工作，告知所有参与试点的单位和工作人员，为被调查户提供的家庭和个人信息保密，以消除他们的顾虑，如实反映情况。认真组织好有关单位和人员，精心排练，圆满完成7月1日的普查试点启动仪式的文艺演出任务。
五是办事处：负责协助区普查办组织开展好普查综合试点工作，完成“两员”选调和搞好群众宣传工作。配合区人普办公室对选定的区域按社区划分普查区，并在普查区内25个普查小区中再按标准确定普查员和指导员，“两员”的选调工作必须在6月5日前完成。绘制试点普查区、普查小区地图，并标明普查区、普查小区的边界线、主要建筑物、道路和人员情况等，此项工作必须在6月10日前完成。负责试点区域群众的宣传动员工作，在适宜的地方悬挂和张贴普查标语和宣传资料并认真组织入户登记工作。
（二）严格纪律，依法普查
担任入户登记任务的普查指导员和普查人员要注意依法进行普查，合法取得普查资料，严禁使用非法手段，伪造普查数据。对弄虚作假或干扰人口普查工作的，要依法严肃查处，追究责任。
（三）积极探索，认真总结
人口普查的重要意义范文6
一、我区外籍人口的现状
我区是**高教园区驻地，**市的高校主要分布在我区，同时我区又是浙南著名的侨乡，外籍人口相对较多。根据区公安分局出入境管理科、有关公安派出所、部分高校等单位提供的资料显示，2009年末，常住在我区的港澳台及外籍人员约450人，其中外籍留学生360人、外籍教师20人、外籍华人及其小孩40人，经商、务工等其他外籍人员约30人；2009年度住宿登记接待外籍人员约5000人。我区外籍人员来自世界各个地区，但主要来源是南亚、中东、非洲等地，信奉的主要宗教有伊斯兰教、基督教、印度教、佛教等。我区有8个镇（街道）涉及到港澳台及外籍人员的调查，主要集中在茶山街道。
二、外籍人员调查的难点
1、港澳台和外籍人口的行政资料更新不及时。公安部门都对港澳台和外籍人口进行登记管理，但一般只在出入境时登记和掌握境外人员住宿登记信息，在境内的流动居住没有更新。社区登记的资料信息也存在更新不及时、资料信息不准确等情况，许多已搬迁或居住人员更换的户没有及时更新，登记的电话等资料不准确，给调查带来一定困难。
2、外籍人员配合程度有待提高。主要原因有：一是我们人口普查宣传主要是以中文形式开展的，外籍人员知晓率不高；二是大部分外籍人员可能还没有在国外接受人口普查的先例，不以为自己属于普查对象；三是部分外籍人员个人隐私保护意识较强，担心自己利益受损；四是语言不通，送表上门的普查员与外籍人员沟通不畅，可能以听不懂为由拒绝配合；五是商业调查多带来了影响，各种各样的商业调查层出不穷，其中不乏各种形式的欺诈行为，在一定程度上影响了对政府调查的认可，往往将人口普查与其他商业调查相混淆，影响配合调查程度等。
3、外籍人员入户更难。入户难是当前人口普查面临的普遍困难，而港澳台和外籍人口调查的入户难问题更为明显。一是外籍人员入境时，虽然均在公安机关进行登记，但居住地点仍较难掌握；二是大多数外籍人员，作息时间不一，回家晚，白天很难见到人；三是部分外籍人员流动频繁、居无定所，相对国内人员更难找到人。
4、对华侨、华人外籍小孩的界定容易出错。在侨乡地区，华侨、华人在国外出生已入外国籍的小孩，带回中国寄养或读书的较多，这些孩子容易误登记为中国人，给普查对象的界定增加了难度。
5、翻译力量欠缺。目前我区没有专业的翻译队伍，而外籍人员居住分散，涉及到我区大部分乡镇，有些乡镇外籍人员虽然不多，但也需要有翻译人员配备。
三、搞好搞准外籍人口调查的对策建议
1、强调政府行为，充分发挥相关部门的作用。人口普查工程浩大，不是统计系统一个部门能够独自承担的。因此，人口普查要强调政府行为，要把人口普查工作纳入政府的议事日程，作为各级政府当前的一项突出的重要工作来抓，积极做好人口普查的各项组织领导工作，不仅要做好政策的协调工作，而且还要做好各项重大活动的组织工作，抓好薄弱环节，帮助解决人口普查中存在的困难，将人口普查这一政府行为落到实处。各有关部门也要从思想上高度重视这项工作，互相协调，密切配合，积极投入到人口普查工作中。在港澳台及外籍人口调查工作中，更要充分发挥公安、宣传、外侨办、台办、外经贸、宗教、高校、村居、物业、涉外企业等部门和单位的作用。
2、收集整理行政资料，确保外籍人员调查不重不漏。目前，掌握外籍人口最全面、最及时资料的是公安部门港澳台和外籍人员的出入境时登记资料和境外人员住宿登记信息资料。收集并及时更新外籍人员出入境时登记资料和境外人员住宿登记信息等行政资料，是确保外籍人员调查不重不漏的关键。同时，收集整理出准确的外籍人员的出入境时登记资料，可有效解决在中国寄养或读书的华侨、华人外籍小孩界定错误。此外，要加强与相邻地区行政资料的相互反馈。因外籍人员流动性较大，多数是流动到相邻的地区。一些入境时登记居住在本区，而普查时查无此人。如**医学院的外籍留学生，入境前三年在医学院读书居住在我区，第四、五年在其附属医院实习居住在**区，而行政登记资料显示仍在我区，我们要做好行政资料的反馈。
3、加大宣传力度，提高外籍人员普查登记配合程度。人口普查与其他任何调查不同，它涉及到每一个人、每一个家庭，公众的积极配合是确保数据质量和调查有效性的关键。要充分利用各种宣传工具和新闻媒介，大力宣传人口普查，做到家喻户晓，人人皆知，营造良好的社会舆论氛围。特别对外籍人员集中区域要开展有针对性的外语形式宣传，并以县级以上政府名义（盖人民政府公章）向外籍人员发放英语版的《致人口普查对象的一封信》，使外籍人员也认识到人口普查的重要意义，配合人口普查也是他们的应尽义务，帮助他们消除顾虑，积极配合人口普查工作。
4、精心做好普查员的选调和培训工作。普查员的选调和培训，是每次普查的关键环节。由于港澳台及外籍人口调查工作要求高、难度大，要选配责任心强、素质高、熟悉当地情况、业务能力好的调查员。对外籍人员较多的普查区，配备有一定外语水平的普查员，或配备懂外语的志愿者协助普查员调查。同时，在对涉及外籍人员调查的普查员进行培训时，除了按对一般普查员培训要求做好培训外，还要特别关注各主要环节的注意事项，进行有针对性的外事礼仪、民族宗教、风俗习惯等内容的培训。
5、根据摸底时外籍人员的分布，按需配备翻译。由于我区外籍人员涉及范围比较广，部分乡镇外籍人数又很少，不必单独配备翻译。因此，普查员在摸底遇到外籍人员的普查对象时，摸底表上要记录好外籍人员数、居住地址、会使用的语言等详细信息。在详细了解外籍人员总量、分布、使用语言的基础上，建议由区普查办牵头与在我区的高校进行联系，动员高校翻译志愿者队伍，组建翻译机动组，并根据外籍人员分布状况按需配备到各普查区。
